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경남 진주시의회 발언

박철홍 의원 발언

제220회 제4차 기획문화위원회행정사무감사2020-06-05

박철홍 의원 프로필 보기 →

허정림위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제4일차행정사무감사를계속하겠습니다. 제4일차행정사무감사는어제에이어문화관광국소관체육진흥과,도시재생과,위생과,진주성관리사업소감사를진행하겠습니다. 먼저체육진흥과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

체육진흥과장정현대입니다. 2020년도체육진흥과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 121페이지입니다. 공통사항으로2019년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 건의사항7건중완료7건입니다. 먼저수의계약시분리발주지양,특정업체특혜배제,수의계약지침을활용한수의계약업무추진건입니다. 소수특정업체집중계약으로균등배분의취지를훼손하지않도록운용하고계약업무지침에의한수의계약업무에최선을다하고있습니다. 다음은시민체육대회에많은시민의참여와진주종합경기장내단체종목추가건입니다. 시민체육대회에많은시민의참여를위해서농번기와단위행사가많은시기를피하여대회를개최하고진주종합경기장에서경기가가능한종목을선정하여진주시체육활성화와시민건강증진을도모하겠습니다. 다음경상대개방형스포츠콤플렉스추진사업등경상대TF팀과의유기적협조체계로사업추진건입니다. 경상대학교개방형스포츠콤플렉스TF팀은당초11명으로구성되었으나체육진흥과장을추가하여12명으로운영되었습니다. 진출입로개선등은관련부서인건설과와상호협의하여추진할것이며,조례제정은경상대학교에서운영규정제정이필요한사안으로업무협약을통해지원대책을강구하겠습니다. 다음122페이지,신안동복합스포츠타워건립과공설운동장활용을위한개보수및대체방안에대한검토건입니다. 현재추진중인신안동복합스포츠타운조성사업의용역윤곽이잡히면용역결과를통해서시설계획을수립시설활용방안과시설활용에따른보수비용운영계획등을종합적으로검토추진하겠습니다. 다음영구빙상장건립추진검토건입니다. 2019년운영한겨울철야외스케이트장의이용객은37,000여명으로야외스케이트장의호응도및만족도는상당히높았으며,실내빙상장건립과운영에는막대한예산이소요되고또한도내실내빙상장이적자로운영되는실정으로비용대비효과성과재정적여건등을고려할때야외스케이트장의지속적운영이타당하다고사료됩니다. 다음양질의체육서비스제공을위하여생활체육지도자들의근무실태관리감독건입니다. 생활체육지도자배치및근무규정에의거지도자들의근무실태관리감독을철저히하여양질의체육서비스제공에더욱노력하겠습니다. 123페이지,건의사항마지막으로우리시육성종목전국대회규모입상시포상규정재검토와남강을활용한종목발굴육성으로진주시홍보방안에대한검토건입니다. 직장운동경기부의운영근거로진주시청직장운동경기부설치및운영규정을제정하였으며전국대회규모입상시포상규정에근거하여포상토록하겠습니다. 2020년남강을활용한전국규모의조정대회등을발굴,생활체육저변확대와진주시홍보에최선을다하겠습니다. 다음2019년2020년도상급기관감사시지적사항은해당사항없습니다. 124페이지,시정질문에대한조치결과입니다. 정인후의원님께서질문하신실내빙상장건립요청에대한답변입니다. 앞서말씀드렸다시피야외스케이트장의호응도및만족도는상당히높았으며여러가지여건을고려할때실내빙상장건립보다는야외스케이트장의지속적인운영이타당하다고사료됩니다. 다음125페이지,행정규제완화와행정혁신등행정개선사례와기금운용사항은해당사항이없습니다. 다음위원회운영관련입니다. 2019년진주시청직장운동경기부운영위원회를관련공무원등6명의위원으로구성하여운영하고있습니다. 위원회의주요기능은단원의계약과연봉심의,징계등선수단운영과관련한심의및의결을하고위원회운영예산등현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음126페이지,용역사업관련으로송백리어르신체육시설설치,소규모환경평가용역을포함하여11건이며용역비는22억1,900만원입니다. 세부사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음127페이지부터129페이지까지,민간사회단체보조금지원관련입니다. 먼저보조금현황입니다. 진주시체육회운영예산으로2019년에27억3,700만원,2020년에는30억800만원을지원하였습니다. 2019년대비2020년예산액2억7,100만원이증액되었습니다. 주요증액사항은생활체육활성화프로그램운영과인력운영경비증액입니다. 장애인체육회운영예산은2019년1억8,400만원,2020년4억6,800만원을지원하였습니다. 2019년도대비2020년도예산은2억8,300만원이증액되었으며주요내용으로는생활체육활성화프로그램운영과인력운영경비의증액입니다. 시민축구단운영예산은2019년3억5,100만원,2020년에는7억원으로지원내용은인건비,사무국운영비와선수단운영비입니다. 진주스포츠클럽운영예산은관리자인건비지원으로2,500만원이되겠습니다. 사업별세부사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음130페이지,지적사항조치결과는해당사항없으며,시체육회,장애인체육회의임원명단은161페이지부터167페이지의현황을참고하여주시고,진주스포츠클럽과진주시민축구단임원은130페이지에서132페이지를참고하여주시기바랍니다. 다음132페이지,보조단체의각종행사내용입니다. 2019년진주시체육회에서는제58회경상남도도민체육대회참가,제30회경남생활체육대축전개최와제4회남해안남중권생활체육교류대축전참가에17억9,500만원을지원했습니다. 2019년진주시장애인체육회는제22회경상남도장애인생활체육대회해단식등5,050만원을지원하였으며2020년도는코로나19로인해행사개최및지원사항이없습니다. 법인단체보조사업지원현황은해당사항없습니다. 134페이지,최근3년간민간위탁현황입니다. 2018년진주시궁도장을궁도협회에위탁하였고,남가람체육공원게이트볼장을게이트볼협회에위탁하였으며2019년부터2020년까지진주시궁도장은남강정에,남가람체육공원게이트볼장과모덕체육공원게이트볼장은진주시게이트볼협회에위탁운영하고있습니다. 다음인허가민원관련은해당사항없습니다. 총사업비1억원이상의주요사업조서입니다. 시민들의편안하고안전한체육시설활용을위하여시설개보수공사로진주종합경기장테니스장조명개선공사를포함한6건에23억7,600만원을추진하였습니다. 자세한내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 136페이지,공사설계변경현황입니다. 문산스포츠파크C구장인조잔디설치공사를포함한6건을설계변경하였습니다. 당초사업비는6억300만원에서6억1,200만원으로변경되어800만원이증액되었습니다. 다음137페이지,3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 진주종합경기장조경지잔디생육환경개선작업을포함하여14건에공사금액은12억4,000만원입니다. 상세내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 138페이지,주민참여공사감독관제대상사업및감독위촉및수당지급현황은해당사항없습니다. 14번,명시및사고이월사업비집행내역입니다. 명시이월은겨울철야외스케이트장설치및운영을포함하여9건이며,명시이월사유는준공시점이2020년으로연내집행곤란에따른것이되겠습니다. 사고이월은테니스장지붕설치공사실시설계용역과진주스포츠파크공공체육시설확충실시설계및도시계획변경용역2건입니다. 사고이월사유는준공시점이각각2020년5월과8월로용역완료시기미도래에따른것입니다. 다음공사준공기한연장내역은론볼경기장시설개선공사를포함한4건이며,연장사유는자료를참고하여주시기바랍니다. 다음부서별특수시책추진현황,국도비예산사업미시행으로반납현황및사유,140페이지취소및유보된사업현황은해당사항이없습니다. 다음주요사업공청회개최현황입니다. 2019년지역연고운동팀창단및발전방안마련을위한공청회를개최시민축구단시청육상부창단의당위성을확보하였습니다. 다음현안사업추진상황,상급기관시상금집행현황,경찰서예산지원은해당사항없습니다. 141페이지,무인경비시스템현황입니다. 현재공공체육시설인모덕축구장,진주종합경기장등7개소에무인경비시스템을설치운영하고있습니다. 2018년부터현재까지수의계약과공개경쟁입찰을통해2개업체와3년연속계약으로운영하고있습니다. 141페이지부터153페이지까지우리시에서관리하는운영시설대관현황입니다. 먼저2018년부터20년까지의무료대관은총158건입니다. 무료대관현황대부분이시주관행사를비롯한종목별시장기및협회장기체육행사이며다음페이지의연도별세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 146페이지,유료대관은총142건,2억3,500만원입니다. 세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 153페이지,MOU체결현황은해당사항없습니다. 상부기관정책사업응모현황및선정결과로는2019년우수공공체육시설선정사업과2020년생활SOC지원사업등7건이선정되어국비97억9,000만원,도비17억원을확보하였습니다. 다음154페이지,체육진흥과소관업무입니다. 먼저직장운동부운영현황으로조정부와육상부를운영중입니다. 시청조정부는91년도에창단하여감독.코치각1명과선수6명등8명으로구성되어있으며육상부는2019년창단감독1명,선수5명등6명으로구성되어있습니다. 예산및지원현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 조정부입상현황은2019년제18회전국실내조정선수권대회를포함한7개대회에서금메달11개,은메달9개,동메달4개를획득우리시의위상을높이는데크게기여해오고있으며육상부는창단이후코로나19로인해아직대회참가실적이없습니다. 155페이지,동계전지훈련팀유치현황과홍보및유치실적지원액입니다. 동계전지훈련은연중관내공공체육시설,각급학교운동장과체육관에축구등을비롯한전종목을대상으로유치사업을추진하고있습니다. 예산액은2019년,2020년에각2억950만원이며2019년도에242개팀6,857명을대상으로1억9,500만원을지원하였고2020년도에163개팀2,206명을대상으로1억8,100만원을지원하였습니다. 종목별,팀별유치실적은자료를참고하여주시기바랍니다. 156페이지하단전국규모대회유치계획대실적입니다. 2019년도에진주성축구스토브리그등19회의전국대회를개최하였고2020년은진주성축구스토브리그는개최후코로나19로제101주년삼일절기념식및서경방송건강달리기대회는취소되었고향후대회는코로나19상황을고려하여추진하고자합니다. 자세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 159페이지하단진주시장배대회개최현황입니다. 2019년도진주시장배도민바둑대회등19건대회에2억4,300만원을지원하였고2020년도에는코로나19로행사가연기되었습니다. 161페이지,체육회현황입니다. 시체육회의임원은2019년총80명으로회장1명,상임부회장1명,부회장14명,이사62명,감사2명이며예산은27억3,700만원이고2020년임원은총93명으로회장1명,부회장14명,이사76명,감사2명이며예산은30억800만원입니다. 임원명단은자료를참고하여주시기바랍니다. 165페이지,진주시장애인체육회현황입니다. 2019년임원은총29명으로회장1명,상임부회장1,부회장4,이사21,감사2명이며예산은1억9,500만원이고2020년도임원은총46명으로예산은4억6,800만원입니다. 임원명단은자료를참고하여주시기바랍니다. 167페이지,체육행사등지원현황은2019년진주성축구스토브리그를포함한58건에6억9,100만원을지원하였으며세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 2020년은진주성축구스토브리그개최에7,200만원을지원하였고이후코로나19로인해각종대회가취소나연기가되고있습니다. 코로나상황을고려하여향후추진하도록하겠습니다. 171페이지,읍면동체육대회지원현황입니다. 2019년에는내동면을포함한27개읍면동에1억3,500만원을지원하였고,2020년도에는상황을검토하여행사를개최할예정입니다. 진주시체육회및진주시장애인체육회지원현황은127페이지공통사항8번민간단체사회보조금현황을참고하여주시기바랍니다. 체육시설업신고수리및지도감독실적입니다. 신고수리현황은총65개소로체육도장업18개소,골프연습장11개,체력단련장업15개,당구장업20개,가상체험체육시설업1개소입니다. 173페이지,지도감독실적입니다. 2019년상반기에시설업안전점검각14개소,민관합동안전점검2개소,정부합동어린이통학버스미신고체육시설점검29개소,2020년코로나예방사회적거리두기민간실내체육시설업336개소를대상으로안전점검을실시하였습니다. 173페이지,공공체육시설운영실적과체육시설확충현황및추진계획입니다. 2019년도운영실적은진주종합경기장외9개시설을36만여명이이용하였고수입은15억6,000만원,지출은16억9,600만원입니다. 174페이지,2020년4월까지공공체육시설운영실적입니다. 진주종합경기장외9개시설을총7만여명이이용하였고수입은1억2,000만원,지출은4억4,300만원입니다. 시설별운영실적은자료를참고하여주시기바랍니다. 체육시설확충현황은진주스포츠파크체육시설확충사업등총6건의사업이현재추진중입니다. 시설별현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 175페이지,체육시설부지및지장물보상등추진실적입니다 진주스포츠파크체육시설확충사업으로34필지중16필지27억3,500만원을보상했습니다. 176페이지,종합경기장,진주실내체육관,진주실내수영장유지관리현황입니다. 먼저,종합경기장유지관리입니다. 시설개요는참고하여주시고종합경기장의관리인력은총15명으로공무원7명,청경3명,공무직5명이근무하고있습니다. 2019년도에수익12억1,900만원,지출7억9,800만원,2020년수익은4,300만원이며,1억9,900만원을지출하였습니다. 2020년은전년도에비해코로나19로인한수입이감소했습니다. 177페이지진주실내체육관유지관리입니다. 개요는자료를참고하여주시고관리인력은공무직2명이근무하고있습니다. 운영수지내역은2019년수입은1억2,400,지출은2억8,300만원이며2020년의수입은1,800,지출은8,100만원입니다. 다음진주실내수영장유지관리입니다. 개요는참고하여주시고관리인력은사무직3명,지도자10명등총39명이근무하고있습니다. 178페이지,종합경기장시설조경하자보수내역은해당사항이없습니다. 진주시관리체육시설인조잔디구장설치입니다. 현재인조잔디구장은모덕체육구장을비롯한총4개소가운영되고있고모덕체육공원의구장과진주스포츠파크구장은2018년3월,진주종합경기장과남가람체육공원구장은2018년12월에설치되었습니다. 179페이지,체육시설인조잔디구장환경관련검사현황입니다. 2018년진주스포츠파크축구장,모덕체육공원구장과남가람체육공원게이트볼장을검사한결과유해성분이기준치이하로안전하다는결과를받았습니다. 생활체육시설설치현황은2018년2개의시설이완료되었고2019년6개의시설이추진중으로상세내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 180페이지,각종체육시설개보수현황입니다. 2018년사업으로는180페이지부터188페이지까지종합경기장내부서이전사무실조명교체공사등106건69억1,200만원으로추진하였고2019년도사업은189페이지부터197페이지까지의진주실내체육관승강기철제로프교체공사등111건에36억8,600만원의공사비로개보수를하였습니다. 2020년도사업은198페이지부터200페이지까지,진주종합경기장오수관로보수공사등27건에3억8,300만원의공사비로개보수를완료하였습니다. 200페이지,진주스포츠파크시설현황입니다. 주요시설로축구장3면,풋살구장2면,주차장417면,실내체육관관람석578석,28사대의궁도시설이있으며축구장은2008년도,실내체육관은1996년,궁도장은2006년에설치운영되고있습니다. 201페이지,남가람체육공원시설현황입니다. 주요시설로테니스장12면,정구장4면,게이트볼장3면,주차장86면,관람석630석으로2010년도에설치되어현재까지운영되고있습니다. 모덕체육공원시설은축구장1면,풋살구장1면,테니스장9면,게이트볼장2면,족구장7면,론볼경기장8링크가있고2006년에축구장과풋살구장,2002년도에테니스장과게이트볼장,2010년족구장,2011년론볼경기장이각각설치되어운영되고있습니다. 이상으로2020년체육진흥과행정사무감사자료보고를마치겠습니다.

허정림위원장

과장님설명잘들었습니다. 과장님,위원들의질의에앞서서최근에우리진주에서진주공공스포츠클럽공모사업에선정되셨어요. 애쓰셔서선정된것축하드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,감사합니다.

허정림위원장

체육진흥과에서실제로공모관련해서신청을하면거의다되어많은예산을지원받더라고요. 그래서다른타시도보다발빠르게체육시설이좀변하지않나그렇게체감을하고있습니다.
현대

정현대체육진흥과장

의회위원님들께서적극지지를해주셔서저희들이공모에적극적으로임한그런계기가되었습니다. 감사드립니다.

허정림위원장

수고하셨습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님설명잘들었습니다. 질의에앞서국장님계실때한말씀먼저건의를하고싶은데국장님,오늘자료를보니까우리문화관광국에감사책자에체육진흥과를빼고다른과들은각종위원회위원명단이나특히여성위원들,다실명으로그대로공개가되어있더라고요. 혹시개인정보유출논란도있을것같으니까다음번에책자자료제작할때특별히유념하셔서제작하는데신경을써주면좋겠다이런말씀드립니다.
종현

허종현문화관광국장

예,그렇게하도록하겠습니다.
기향

임기향위원

질의드리겠습니다. 우선위원장님말씀하셨지만지난번에저희앞에설명을했는데도시형공공스포츠클럽공모에우리시가당선되셨다니까선정을축하드리고과장님늘고생많으시다고먼저말씀드리고싶습니다.
현대

정현대체육진흥과장

감사합니다.
기향

임기향위원

과장님,121페이지에작년감사때제가시민체육대회각종목별단체대회가아니고많은시민들이참여할수있는시민체육대회타이틀에맞는,이름에맞는그런대회로준비를해서하는게좋겠다이렇게건의를드렸는데올해는아무래도그런거는있겠지만시기나지금추진계획이어느정도되어가고있는지알고싶습니다.
현대

정현대체육진흥과장

저희들이코로나19때문에시기를아직확정은짓지를못했는데잠정적으로9월12일정도그정도계획은세워놓고있고또말씀하신바대로종목을다양하게해서우리시민들이다같이축제의장으로즐기실수있도록6개종목정도를저희들이우선적으로체육회하고협의를했습니다. 육상계주하고단체줄넘기,또단체줄다리기,축구는승부차기로하고농구자유투,또내신발찾기등이런종목으로해서시민들한테우리가명랑운동회정도의즐거움을느낄수있는그런대회로화합의장을마련하도록그렇게하겠습니다.
기향

임기향위원

과장님과우리과에서계획하고있는대로올해시민체육대회가코로나가일찍종식이되고대회가예상대로치루어진다면지금까지코로나로침체되어있던이런사회분위기를개선할수있는아주좋은계기가될것같다이런생각듭니다. 항상시민들께건강하고행복한체육활동을할수있도록노력을하고계신줄알고있습니다. 올해는예년과다르게코로나사태로모든게정지되고있는이런실정인데취소될때는취소되더라도우리과에서계획하고있는거는꼼꼼하게차질없이준비를해주시고,또시민의안전이무엇보다최우선이니까대회개최에신중을다해주시기바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇게하도록하겠습니다.
기향

임기향위원

그리고코로나가시작하고올봄에과에서참바쁘겠다이렇게생각했는데코로나때문에체육활동이전면금지되니까공공체육시설을다폐쇄를해서할게참없겠다생각했는데우리체육과에서도코로나확산방지를위해서언론에서봤는데당구장이나실내스크린골프장,여러가지사설체육시설에대해서도방역활동에우리과에서도선제적으로대처를하신걸그부분에서우리시가코로나는비교적청정한도시다이렇게할수있는데과에서일조하는것같아서그노고에잘하셨다는말씀을드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,감사합니다.
기향

임기향위원

그리고155페이지,전지훈련팀유치관련입니다. 우리시에서는체육발전과지역경제활성화라는두가지목표로전지훈련유치사업을추진하고있는데금년같은경우는코로나로인해이것도차질이있을거라생각하는데여기에대한과장님어떤대책이있는지말씀해주십시오.
현대

정현대체육진흥과장

전지훈련이엘리트전문체육종목에는미치는영향도많고또무엇보다도우리지역경제활성화에많은도움이됩니다. 지금전지훈련이중단됨으로인해서식당이라든지또숙박업,이런데는경기에많은애로사항이있습니다. 그래서코로나19때문에시민안전이가장우선이다보니까이런전지훈련도잠정적으로중단될수밖에없고지금도보면하계전지훈련을오겠다는팀들의문의가쇄도를하고있는데저희들의기준으로는지금은전지훈련이시기에맞지않고그래서이사태추이를봐가지고전지훈련을저희들이수용을해도되겠다그런판단이서면각협회를통해서전지훈련을적극유치해서우리시에실질적인이득과또각종스포츠종목활성화에보탬이되도록그렇게추진을하도록하겠습니다.
기향

임기향위원

예,답변잘들었습니다. 체육활동이올스톱이되니까시가더더구나침체되는그런분위기입니다. 아무쪼록체육의발전과지역경제활성화라는그런것도좋지만무엇보다시민의안전이최우선이니까과장님특별히어떻게두가지를예의주시하면서지켜보고계시겠지만우리시가앞에말씀드린그런목적이달성될수있는합리적인방안을강구해주시기부탁드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,최선을다해서그렇게하도록하겠습니다.
기향

임기향위원

그리고과장님,156페이지보면전국규모대회유치,167페이지에는체육행사지원,171페이지는읍면동체육대회이렇게,작년에특히한해정말많은대회를했는데올해는이모든행사가역시코로나때문에스톱되어있을건데지금까지는어떻게준비되어있고지금어떤상황에있습니까?
현대

정현대체육진흥과장

코로나하고관련해서여러가지대회가잠정적으로중단내지는취소가되고이렇게하다보니까휴관에따른시설운영그런수입도많이감소가되고그렇습니다. 그렇지만시민안전이최우선이기때문에다소수입보다지출이늘어났지만그런것은지자체에서충분히감수해야될그런부분이라고생각합니다. 그래서지금실내공공체육시설같은경우에는6월14일을기준으로하면거의126일정도휴관을했기때문에실내공공체육시설을이용하는체육인들의공공시설개방에대한그런열망이많고그래서그런걸한번충분히코로나19사태하고여러가지좀상관관계가많습니다만그런것들을잘점검을해서,또한편으로는시민생활체육활성화에도기여할수있도록그런방안을한번찾도록그렇게하겠습니다.
기향

임기향위원

지금우리시가실외스포츠시설은다개방했지않습니까?
현대

정현대체육진흥과장

예,개방했습니다.
기향

임기향위원

실내는사태를봐가면서하겠다이말씀이지요?
현대

정현대체육진흥과장

예.
기향

임기향위원

지금여러종목별클럽이나단체에서,협회에서개방해달라이런요구가많을건데우리시에서는,담당과에서는그냥코로나그걸이유로계속보류하고있는거죠?
현대

정현대체육진흥과장

저희들이이달들어6월1일부터개방을하려고계획을세웠는데서울이태원이나이런데서확진자가발생하고또그러다보니까우리진주에서도11번,12번확진자가발생이되고이래서잠정연기를했습니다. 그러다보니까증상발현이2주정도는보통가기때문에그증상발현시기를2주정도로보고해서6월15일부터개방을할그런계획을신중하게검토를하고있습니다.
기향

임기향위원

동호인들의그런요구를다받아들일수는없겠지만사태를어느정도봐가면서개인앞에소독물품이라든지이런것만철저하게지켜준다면저는말씀하신그날짜보다사태를봐가면서좀빨라도오픈을해서,또체육활동을통해서면역력도기르고건강을유지하는것도좋은방법이아닐까싶습니다. 아무튼보건소에서는매뉴얼대로하면되겠지만체육과에서는업무추진하는데어려운점이많을것같은데민원도많고그민원과우리시민안전과그사이에서고민도많을것같은데신중하게대처해주시기바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,신중하게검토하도록하겠습니다.
기향

임기향위원

끝으로174페이지에진주스포츠파크체육시설확충사업이올해9월에착공계획으로되어있지않습니까?
현대

정현대체육진흥과장

예.
기향

임기향위원

그런데175페이지에보상추진실적을보면지금6월인데50%입니다. 이게언제까지기준입니까? 50%정도되어있는데올9월에착공하겠다는그사업계획에차질은없습니까?
현대

정현대체육진흥과장

이게지금까지찾아가신분들은보면소규모필지이런분들이찾아가셨고지금아직수령을하시지않는분들의면면을보면한분이여러개토지를갖고있고또토지의면적이크고이러다보니까이런분들이아무래도중앙토지수용위원회에재개를요청을하면땅을가진분들의욕심은다안그렇겠습니까. 조금이라도,제곱미터당얼마라도더보상을받고싶어하는그런심리가있기때문에그런것때문에보상수령을꺼리는것같은데저희들이보상수령이늦어지면늦어질수록건립에차질을받을수밖에없기때문에그분들을잘이해를시키고설득을해서최대한협의보상이시기내에이루어질수있도록그렇게최선을다해보겠습니다.
기향

임기향위원

과장님,진주스포츠파크체육시설은그정도인데나머지체육시설조성사업이많은데다른사업들은보상문제가되는게없습니까?
현대

정현대체육진흥과장

지금저희들이상봉지역에비봉체육시설이사유지가약70필지정도됩니다. 기타나머지체육시설은시부지이기때문에보상하고는관련은없고요. 상봉비봉체육시설같은경우에도이미저희들이사업설명회는주민의견을한번받았습니다. 도시계획과에서주민의견을받았는데그주민의견을받은걸토대로,주민의견의내용이전부다수용을해달라,또어떤분은내땅은여기에서빠졌으면좋겠다,이런여러가지다양한의견이있었습니다. 그의견을잘종합해서이것도하루빨리보상이이루어져서일이잘추진될수있도록적극노력하겠습니다.
기향

임기향위원

우리시에서하는사업들이보상관계로보상지연으로사업에차질을겪는경우를많이보는데과에서는과장님비롯해서직원들이힘이더드시겠지만주민들,특히지주분들과끊임없는소통과이해를부탁드리면서계획했던예산안에서충분히보상문제가해결되고우리사업이원래당초계획했던대로추진될수있도록각별한노력부탁드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,잘알겠습니다.
기향

임기향위원

수고하셨습니다.

허정림위원장

과장님,최근에공원관리과에서공원일몰제관련해서공원매입으로전담보상팀전문가들을꾸린걸로알고있는데체육과에서체육시설건립하면서보상하는것여기하고상관없나요? 그팀이같이보상관련해서는업무를볼수없습니까?
현대

정현대체육진흥과장

이게부서가다르다보니까……

허정림위원장

부서가틀려서안되는거예요?
현대

정현대체육진흥과장

예,그것은어쩔수없이저희부서거는저희들이해결을해야될그런상황이고……

허정림위원장

제가그렇게말씀드린거는보상전문팀이새로용역을줘서한다하시길래그팀이함께보상관련문제를하면어떨까싶어서말씀을드리는거예요.
현대

정현대체육진흥과장

문산스포츠파크같은경우에는이미보상이거의절반정도진행이된상태라서저희들이끝까지일을추진해야될것같고,그다음에상봉지역에비봉체육시설같은경우에는,지금공원관리과같은경우에는경남개발공사에보상관계업무를위탁해서,그래서저희들도그사례를참고해서예산과목변경이라든지이런걸통해그쪽으로위탁추진하려고지금검토하고있습니다.

허정림위원장

검토하고있는중이에요?
현대

정현대체육진흥과장

예.

허정림위원장

전문보상팀이한다면물론잘하시겠지만조금더수월하게하지않겠나싶어서제가말씀을드렸는데검토를한다니잘검토하셔서진행하시기바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

예.

허정림위원장

그리고임기향위원님질의에이어실제로경기가진행이되지않고다취소가되었잖아요. 그런데실내스포츠시설은오픈이되어있고국가에서도야구나축구는무관중경기로해서경기가진행되고있는데진주도실내는안되겠지만실외로무관중대회나경기를할수있는방안을찾아보시지는않으셨습니까?
현대

정현대체육진흥과장

그런걸저희들도충분히검토를했습니다. 그런데지금정부에서추진하는예를들어서프로야구나프로축구같은그런거는무관중경기를해도,지금저희시민축구단같은경우는위원장님도한번와보셨지만원정팀에서올수있는인원은4명으로제한되어있습니다. 홈팀은10명이고그리고그경기는세시간만에그두팀의경기로서끝이나기때문에코로나19에대한그런우려가좀적은데예를들어서이번에서경방송배직장축구대회를한번했는데방역같은경우에는저도현장에서직접점검을했습니다만거의완벽한방역체계를메뉴얼대로했는데도불구하고팀숫자가많다보니까아무리무관중을하더라도한꺼번에제한된운동장에서500명,600명정도가일단은몰려드니까그게그런차이점이있습니다. 그래서이번에……

허정림위원장

대회가불가능하다?
현대

정현대체육진흥과장

예,그런것때문에우리지역에서도좀우려가많아저희들이민원도하루에전화를4,50통정도받고……

허정림위원장

아,그랬어요?
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇게하다가저희들이안되겠다싶어서주최측인서경방송하고제가첫날경기를끝을내고서경방송대표이사를만나서축구협회하고삼자회의를했습니다. 이대로내일경기를진행할것인가,저희들시의입장을8강이후경기는코로나가잠잠할때까지잠정연기하면좋겠다그렇게해서둘째날경기는취소를한그런사례가있었습니다.

허정림위원장

실외경기도위험부담이많다이래서취소를한경우가있다,아쉬워서실제로문화예술단체는온라인공연해서유튜브로방송을하고이렇게하는데그것은소수니까가능한데대형공연이아니고소공연중심으로가고있는데체육은인원이많다보니까그런애로사항이있는걸로예상은해서도그러나우리가건강문제,코로나19가건강과직결되는데실제로모든체육시설이다제로가되고체육시설도개방이안되고체육활동도제로가되고오히려시민건강에더악영향을미치는것같아서그런검토도한번해보셨는지싶어서제가질의를임기향위원님하신말씀에덧붙여서드린거예요.
현대

정현대체육진흥과장

저희들이한가지더방안을생각하고있는게지금축구대회를하게되면시간대를완전히길게잡아아침에,그러니까이른새벽에경기를또야간에라이트를밝혀서야간경기를해서하루에경기자체를분산하는방법그걸저희들이신중하게고민을하고있습니다.

허정림위원장

잘알겠습니다. 쉬었다가할까요? (“예”하는위원있음) 그러면잠시휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의없으므로11시까지감사중지를선언합니다.

10시50분 감사중지

11시02분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를계속하겠습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정인후위원님.

정인후위원

정인후위원입니다. 122페이지,과장님정말체육진흥과의르네상스라고해도과언이아닐겁니다. 워낙사업량도많고일도많을텐데과장님께서굳은의지로우리체육발전을위해서애써주시는것잘보고있습니다. 모덕골에있는장애인체육센터죠?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

처음에는수중시설만있었지만또우리의회에서요구를하고그런과정에과장님이더의지를굳히셔서수중시설에체육시설까지,수영장까지해주신걸정말고맙다는생각이듭니다. 122페이지,제가지속적으로이야기하는1회성빙상장운영대신실내빙상장을건립하자고시정질문까지드렸는데그때시장님께서370억원이든다고말씀을하시는데그자료를어디서주셨습니까? 370억이들어서비용이너무많이든다고.
현대

정현대체육진흥과장

그자료는다른지자체의건립비용을저희들이참고로자료를얻은겁니다.

정인후위원

그래서저도그자료를한번알아보니까양산시에서투자심사신청을한빙상장을아마아시는거같은데거기자료를보면370억이나오는데거기는부지보상비가86억이있고요,컬링도2면이있어요. 컬링한면하는데제가현장에가서조사를하니까60억들거든요. 그걸빼면실제로빙상장건립하는데는우리는지금부지는있지않습니까,할수있다면? 부지를굳이안사도되기때문에우리가빙상장을설치하면180억정도이정도면가능하거든요,컬링빼고. 제가말씀을드리는것은저는시민의입장이고시민의대표이기때문에또우리시에없던시설이고또호응도가아주좋았고그럼에도불구하고이게1회성으로그치니예산이참낭비가된다,그래서영구적으로하면예산도절감하고우리시민들도많이활용하지않겠나이런차원에서말씀을드렸습니다. 그런데초기비용이많이들어가고또관리비가많이든다고하는데현재체육시설중에서관리비제외하고수익이나는체육시설은거의없죠?
현대

정현대체육진흥과장

원래체육시설은수익을창출하는그런개념보다는수익과는무관하게시민들체육활동을지원하는그런목적이더강하다고생각합니다.

정인후위원

맞습니다. 그래서그부분을한번더제가언급을하고싶어서말씀을드리는겁니다. 수익을따지자면우리가아무것도할수가없는건데그렇게인기가좋고하면우리가남녀노소,계절에상관없이온몸을움직여서활동할수있는빙상장설립이참있으면좋겠다는생각은지울수가없습니다. 너무나많은자료를,자세한그런자료보다는금액만많은걸시장님께드려놓으니까아마너무많이비용이들어간다생각한거같아요. 그래서지금혁신도시물초울공원에물놀이시설이들어가고있는것알고계시죠?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

저번에업무보고때과장님께서거기에물놀이시설이들어간다하길래제가그물놀이시설은여름에사용을하고겨울에는또빙상장으로이용하면좋겠다는생각이들어서LH에제가그걸건의를했습니다.하니까바로며칠후에빙상장관련된예산이반영되었다고연락이왔었거든요. 지금업무협업은어느정도되어가고있습니까?
현대

정현대체육진흥과장

그부분은위원님께서LH쪽에그런건의를해주신덕택에야외빙상장은저희과에서운영하는거는아마올해가마지막이될거같아서그만한예산절감은충분히가능하다고생각이듭니다. 그런면에서감사하게생각하고물초울공원같은경우에는저희부서의소관이아니고공원관리과의소관이기때문에공원관리과에서추진을하고있습니다.

정인후위원

그래서제가공원관리과에알아보니까일반놀이공원은공원관리과가하지만LH에서설치해주는물놀이시설과빙상장은또LH에서하고있는거예요. 그걸공원관리과에보고를하는분을제가만났는데공원관리과하고아직자세한내용은모르시는단계네요? 제가그걸알아보니까너무나작은규모더라고요,빙상장이. 제가생각했을때는물놀이시설이올해는국제규격으로하실거죠,600평?
현대

정현대체육진흥과장

예,저희들이조금넓혀가지고그렇게할생각입니다.

정인후위원

보통은다그렇게하고있는데저도물놀이시설에그만한규격이들어올줄알았는데너무나작은거예요.한40평,깜짝놀래가지고이렇게되면또우리가야외스케이트장을또해야되겠다는생각이들어서과장님께서적극나서가지고,제가담당자께말씀을드렸습니다. 우리가이러이러한LH물놀이시설이들어서면빙상장이들어서면지금하고있는1회성을안할계획이기때문에규격을그렇게맞추어달라고했는데과장님도그부분을공원관리과하고협업을해서꼭설치될수있게끔힘을써주시기바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

그규모가너무작다면,올해만해도우리가37,000명이이용을했는데그게충분한수용이안된다라면또다른방안을검토해볼필요는,저도지금위원님말씀들으니까있다고생각합니다.

정인후위원

그래서굳이이중으로예산이국비든지방비든다세금이니까지금이제시설하는단계니까거기우리가1회용으로안할계획이니까그에맞는규격으로해달라고저도요청을했는데과장님께서도더업무협업을하셔서1회용빙상장예산낭비가없게끔그렇게해주십사하고말씀을드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,저희들도공원관리과나LH쪽하고이관계를한번협의를해보고대책을강구하도록그렇게하겠습니다.

정인후위원

그리고LH수영장을국민혈세로100억이상들여지어놓고쓰지않고있습니다,과장님도잘아시다시피. 그래서그LH수영장을우리주민이쓸수있게끔하기위해서참많은발걸음하고했는데역량이부족해서그걸관철을못시켰어요. 그런와중에또복합문화도서관에수영장을다시지어준다고한다고했는데정말그것도크게보면혈세낭비아니겠습니까? 되돌릴수없다고다들말씀을하셔서저도중간에힘이빠져서관두긴했지만그과정에서LH수영장을그러면우리가직원들과동선이겹치지않는범위내에서사용할수있는방법이뭘까찾던차에생존수영을한다고했는데이번에진주교육장이바뀌시면서된거죠. 그래서우리시에서는작년에한해동안어떤시도라든지노력을하셨는지한번말씀해주시기바랍니다. 어린이수영장과또복합문화도서관짓기전까지는한2,3년이걸리거든요. 그전에라도우리시민이쓸수있는방안을위해서어떤노력을하셨는지요?
현대

정현대체육진흥과장

시장님이취임을하시고나서LH측하고저희들도수영장개방건때문에세번정도접촉을했습니다.접촉을해가지고수영장을개방을해달라,또충무공동에주민이계속불어나고있고아무래도젊은층이많이주거를하고있기때문에,그렇는데도LH쪽에서난색을많이표했습니다. 저희들이세번을방문했는데도불구하고,그리고저희시장님하고LH사장하고도또이관계때문에의논도했는데그래서그대안으로내놓은게결국수영장의개방보다는복합문화센터에수영장을하나대신지어주는걸로그렇게결론이……

정인후위원

과장님그말씀은정리가되었고짓기전까지복합문화도서관에수영장이완공되기전까지도2,3년의시간이걸리는데그사이에생존수영장이이번에허인수교육장이오시면서실시가되더라고요. 제가작년에도그렇게초기에말씀드렸을겁니다.우리시에서선제적으로해주십사하고. 그런게안되고교육장님바뀌셔가지고되니까제가안타까워서말씀드립니다. 우리시에서는노력을많이하지않았나하는그런생각을지울수가없었습니다. 그리고그안에있는부대체육시설들도토요일,일요일그분들이공공기관이다보니까다놀고있는데우리시민이쓸수있는방안도제가많이모색해달라고했는데혹시그런과정도있었습니까?
현대

정현대체육진흥과장

수영장말고다른시설개방측면도저희들이한번문의를했었습니다.했는데,그것은LH측에서좀난색을표하는바람에,

정인후위원

물론난색을표할수있습니다. 그렇지만사설기관도우리가협업을해서이용할수있는부분인데하물며공공기관에있는최고의시설을그림의떡처럼보기만하고사용할수없다는것은우리시민으로서는정말안타깝고진주시의행정이저렇게못미치나하는생각을지울수없습니다. 그런민원을많이봤거든요.
현대

정현대체육진흥과장

저희들도그부분에대해서LH쪽에한번더건의라든지그런의논을,협의를한번해보도록그렇게추진하겠습니다.

정인후위원

결과물이있으면더좋겠습니다.
현대

정현대체육진흥과장

노력해보겠습니다.

정인후위원

그리고감사관에행정사무감사자료를보니까건설하는데있어서감사지적된게많아요. 거기에우리체육진흥과가6개정도있어서제가참기분이안좋았습니다. 체육진흥과에서과장님을비롯한모든직원들이정말발로뛰고마음으로뛰고다하시는데도불구하고이런지적사항을받은걸보면좀더열심히해야되지않나하는생각이많이드는데보면시방서대로안한게더러있더라고요. 그런거는토목직감독하는분이따로계시지요?
현대

정현대체육진흥과장

예,저희토목직원이건립사업이많다보니까2명이있습니다.

정인후위원

어지간하면감사관책자에잘안나오잖아요,사실은. 또이게감사가외부감사도아니고자체감사잖아요. 자체감사만으로도약한데책자에실릴정도로나왔으면참많이소홀했다는느낌을지울수가없습니다.
현대

정현대체육진흥과장

저희들도업무를하면서공사감독업무를추진을하는데공사감독직원이현장에하루종일있기는조금어려운그런형편이고,그러다보니까다소확인이좀어려운그런부분에대한좀꼼꼼한확인을하지못한그런결과로환수조치를한건데앞으로는최대한저희들이좀더꼼꼼하게공사감독을철저히해서그런일이발생하지않도록노력을하겠습니다.

정인후위원

행정상시정조치를받았네요?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

아무리일이많지만또우리가해야될일들은해야되는그런위치에있는분들이라서더많은신경을써주시기바랍니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,더노력하겠습니다.

정인후위원

그리고이책자에보면표같은경우에127페이지,민간보조금이런거는표를작성하실때3년도분을적어주시고총액도적어주십시오.이렇게7페이지처럼. 그러면민간보조단체보조금이얼마나들어갔는지일목요연하게우리가볼수있는데그냥이렇게내용하고금액만적어놓으면총계를알기는힘들거든요. 책자작성하실때그렇게해주시고요.
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

제가추가질의를다시하겠습니다. 이상입니다.

허정림위원장

다른질의하실위원님안계세요? 예,박철홍위원님.

박철홍위원

박철홍위원입니다. 체육진흥과가각종행사도많고대회도많은걸로알고있는데우리과장님이하팀장님들항상노고에제가감사드립니다. 23번에한번보시면무인경비시스템현황있죠? 행정사무감사지적사항조치결과1번에보면수의계약건으로소수특정업체집중계약으로균등배분의취지를훼손하지않도록운영한다,그런말씀이있는데계약이2021년1월이다,그죠?
현대

정현대체육진흥과장

예.

박철홍위원

혹시체육진흥과에서수의계약건이다른것도많이있습니까?
현대

정현대체육진흥과장

수의계약은거의소액공사,예를들어서변기가고장이난다거나또는수도꼭지가이상이있다거나그런소액공사는저희들이바로집행을하고나머지는전부다회계과에서계약을합니다.

박철홍위원

알겠습니다. 수의계약시특정업체편중되지않도록한번더주문드리겠습니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,잘알겠습니다.

박철홍위원

그리고코로나19로인해실내공공체육시설휴관이상당히길다,그죠?
현대

정현대체육진흥과장

예.

박철홍위원

도내타시군중에서는5월초부터개방한곳도있는데우리진주시만아직개방하지않는다른이유가있습니까?
현대

정현대체육진흥과장

지난번서울에이태원발코로나확진자로인해진주에도11번,12번확진자가발생을했습니다. 그러다보니까저희들도6월1일부터는개방을하려고한번검토를했었는데이런분들의증상발현기간이2주정도는경과가되어야안심을할수있고그러다보니까다른지자체에비해서다소개방시기가조금늦어지고있습니다.

박철홍위원

이게상부지침은아니고진주시자체판단이네요,그죠?
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇습니다.

박철홍위원

운동을계속하시는분들은말그대로운동을많이갈망을하고있습니다. 운동이라는장점이유대감보다는시민들의건강증진에기여한다고저는생각하거든요. 잘판단하셔서공공체육시설휴관기간이너무길지않도록당부드리겠습니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇게하겠습니다.

박철홍위원

체육진흥과는많은행사,각종대회가솔직히많은편인데다른과하고비교말씀을드리는게적절치않을지모르겠지만문화예술과같은경우도행사취소로인해예술인들이나시민들한테다른쪽으로지원을하는그런행사들이있습니다. 드라이브극장이라든지드라이브공연같은게있는데혹시우리체육진흥과에서도이와관련해서다른계획들을잡아본게있습니까?
현대

정현대체육진흥과장

지금저희들은같은경우에는사람이직접움직이면서하는그런체육활동이다보니까아무래도문화예술과같이그런방법적용이조금어렵고단지저희들이원래는1년에6회정도운동장야외공연장에서영화상영을하고있습니다. 그런데코로나때문에그걸추진을못하고있는데남은기간동안에비대면으로해서저희들이한번추진을해보려고그렇게검토를하고있습니다.

박철홍위원

좋은안건인거같습니다. 생활속거리두기를해가지고하든지또마스크라든지소독대를완벽하게구비를하면이런행사도한번충분히가능하다고생각하니까혹시다른방법도있는지해서체육인들이나시민들한테다른쪽으로제공할수있는게있는지다양한방법을강구를부탁드리겠습니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇게하겠습니다.

박철홍위원

그리고진주시민축구운영단잘운영되고있지않습니까?
현대

정현대체육진흥과장

예.

박철홍위원

자리가K4리그고요.
현대

정현대체육진흥과장

예,K4리그가13개팀이있습니다.

박철홍위원

K4리그에서K3리그로올라가는승격기준이어떻게됩니까?
현대

정현대체육진흥과장

올해리그가끝이나가지고1,2위팀이……

박철홍위원

13개중에서말그대로1위,2위팀만K3로올라가고그죠?
현대

정현대체육진흥과장

예,그다음또K3에서는그만한팀들이강등을하게됩니다.

박철홍위원

그렇죠.강등되고K3가K2로올라가고?
현대

정현대체육진흥과장

예.

박철홍위원

그런데본위원은진주시민축구단을진주시가만들때비판적인의견을개진했습니다. 축구는우리나라국기로인식될만큼큰인기종목인데차라리이금액으로비인기종목에투자하면좋지않을까하는그런마음이었거든요. 그런데어차피지금잘운영되고있고제가알기로는진주시민축구단이K4리그에서는상당히좋은성적을내고있고앞으로도좋은성적을낼가능성이충분히많은팀이라고제가들었습니다. 그런데K4에서K3로승격하고K3에서K2로올라가버리면이거는운영비가굉장히많이들거든요.인정하시죠?
현대

정현대체육진흥과장

예.

박철홍위원

그것까지혹장기적인계획을잡고계십니까?
현대

정현대체육진흥과장

지금저희축구단이현재13개팀중에서리그3위를……

박철홍위원

1승2무.
현대

정현대체육진흥과장

예,달리고있는데아마위원님생각하시는바대로저도한번우리팀을보니까짜임새있는팀이고또외부에서도그런이야기를많이하기때문에아마올해K3정도위로승강을할수도있지않겠느냐그렇게생각하고저희들생각은지금우리가K4리그에서출발을했지만K3정도로까지는승강을하면K3구단으로운영을할그런계획은세우고있습니다.

박철홍위원

제가드리고싶은말씀은K3에서좋은성적을내고해가지고만일에K2로올라가버리면지금진주시민축구단운영비가올해가7억원이죠?
현대

정현대체육진흥과장

예,7억입니다.

박철홍위원

K2까지올라가버리면K2나K1,당연히K리그최고꼭대기로올라가면더많이들겠지만K2까지만가버려도과연진주시가이걸부담할수있는금액으로갈지그게저는굉장히솔직히두려운마음이거든요. 실제로K2에서K1로올라가셔가지고회사든업체든단체든재정난으로인해승격하기를포기를해가지고대한축구협회제재를받는그런경우도있을수가있습니다. 그런걸장기적으로정말심각하게생각하셔야돼요.
현대

정현대체육진흥과장

지금K2같은경우에는완전한프로기때문에2부리그는직접운용을하려면금액이적어도100억정도됩니다.

박철홍위원

그러니까제가우려하는말씀입니다.
현대

정현대체육진흥과장

K3같은경우에는약15억에서20억,25억그정도로운용하기나름인데그것도평균20억정도는잡아야된다고생각합니다. 그래서저희들이K2리그까지는구체적으로생각은아직까지해보지는않았는데장기적으로는그런것도시민구단을운용하는측면에서는그런비전은갖출수있도록그리노력을하겠습니다.

박철홍위원

운동선수들이막상운동을하면당연히승부욕에불타고연봉이나모든게안되지만K3가가지고정말잘해서나중에K2로승격되었을때진주시에서재정부담이그렇게가중될건데그런것도충분히장기적으로한번생각해주십시요.
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇게하겠습니다.

박철홍위원

그리고마지막으로하나만주문드릴게요. 우리진주시에소속된게진주시민축구단은법인이지만조정이나육상부선수들이물론감독이나코치들이지속적으로교육을하겠지만혹시라도음주부터해가지고사회적물의를일으키면대형선수들도정말선수생명에큰지장을초래하는그런경우가많이있습니다. 지나치게진주시에서간섭하면안되겠지만그런교육을잘시켜서선수들이그런물의를벌이는일이없도록과장님께서도많은관심가지고교육도좀시켜주시고그렇게해주기를당부드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

예,충분히그렇게조치를하도록하겠습니다.

박철홍위원

예,알겠습니다. 이상입니다.

허정림위원장

다른질의하실위원계십니까?

정인후위원

예.

허정림위원장

그러면정인후위원님추가질의에앞서서과장님제가간단하게하나만짚고넘어가겠습니다. 우리시민축구단,그리고장애인체육회회장님이하이사장님,이사님들다들고생하고있는걸로알고있습니다. 그런데구성보시면감사부분에서시민축구단이정말생긴지얼마안되어서감사분이그래도직업관련해서보면어느정도전문성이있다고보아지는데장애인체육회감사는조금거기에미치지못하는것같습니다,자료를보면. 임원에서감사직,체육회감사는회계사무소대표하고협회회장님이렇게되어있는데감사부분에서조금더전문성있는분을추천하셔서일을진행했으면싶어서제가당부의말씀을드리는겁니다.
현대

정현대체육진흥과장

그것은위원장님지적하신대로……

허정림위원장

한번검토해보시고……
현대

정현대체육진흥과장

전문가가감사를할수있도록위촉을하도록그렇게하겠습니다.

허정림위원장

그렇게위촉을하셔야체육회가보다투명하게잘운영될수있지않나싶어서제가말씀을드리는겁니다. 다른추가질의하실위원님? 정인후위원님하세요.

정인후위원

정인후위원입니다. 체육회보조금이전년도에27억3,700만원정도되죠? 체육회에우리가예산을주는것이27억3,700만원정도됩니다. 진주체육을위해서체육회에서많이애를쓰고계십니다. 거기보면우리가체육행사를하게되면많은홍보를하지않습니까?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

홍보를할수있는방법이매스컴도있지만플래카드를많이게시를하는데플래카드보면하나에5만원씩에……
현대

정현대체육진흥과장

크기에따라조금씩차이는있는데대체적으로5만원정도.

정인후위원

5만원으로하고계시네요?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

보면경남생활체육대전에우리가1억9,600이나갔는데그때홍보비가얼마나나갔는지과장님알고계십니까?
현대

정현대체육진흥과장

그때우리가생체할때는홍보비용을거의후원금액으로그렇게충당을했습니다. 후원금들어온걸가지고1억1,400만원정도의홍보비로……

정인후위원

생활체육대축전개최지해가지고진주,이것도다후원금으로한겁니까?
현대

정현대체육진흥과장

거기에든예를들어세파라치라든지현수막,홍보탑이런거는……

정인후위원

그러면과장님,그홍보비는여기정산서에안들어옵니까?
현대

정현대체육진흥과장

그것은저희들이후원금으로받은거기때문에……

정인후위원

정산서에안들어와요?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

그럼지출결의서에들어와있는거는어떻게말씀을하시려고그럽니까? 2019년11월11일에……
현대

정현대체육진흥과장

저희들이후원금을받은걸가지고홍보비용으로한거하고시비확보하고또도비를확보해가지고,그러니까자체예산에도이런홍보비용이들어가있습니다. 그부분은지금정산이되어있습니다.

정인후위원

아까말씀하신홍보비로다충당한다는거는아니다말씀이고자체비용도들어간다말씀이죠?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

보면2019년11월11일에홍보비로265만원이나갔어요. 제가뭘말씀드리려고하냐하면조사를해보니까어디에게시를했다는지,몇미터짜리몇장인지금액도다하고세밀하게잘했습니다,10월까지는. (영상자료를가리키며) 이걸제가어제저녁에보니까뒤에자료를보시면11월전까지는위치까지다나와있어요. 위치까지다나와있어가지고참잘하셨어요. 여기도위치가나와있어가지고공단로터리,개양오거리,이마트사거리이렇게다해놓았는데생활체육한걸보면265만원나간건데이게32장을계산을해가지고했지만사진을같은사진을다른각도에서중복으로찍어올린거예요. 이사진하고하나를가지고4개를찍어올려개수를맞추었더라고요.이런거하고똑같은거거든요. 1장을가지고각도를달리해서찍어이걸수량을맞춘거예요.
현대

정현대체육진흥과장

그것은제가한번더확인을해가지고……

정인후위원

그래서여기에세금이얼마나누수가되었느냐하면200여만원누수가되었습니다.
현대

정현대체육진흥과장

보통보면예를들어서현수막을30개를설치를했다,그다음에저희들이경리서류에붙이는거는30개를다붙일수도있지만……

정인후위원

여기에이것은잘붙여놓았어요.위치를다선정해놓고다개수도맞아요. 그런데뒤에와서는위치도안맞고문산종합경기장에서는4개를붙여사진을각도마다달리찍었습니다. 이것하고이사진들은다같은사진들이에요. 네번을우려먹어요. 요즘은공무원들이공금횡령이나이런걸안한다고확신합니다만이사진을보고서는정말걱정이앞섰습니다.
현대

정현대체육진흥과장

그것은위원님제가아직그서류를자세하게보지는못했습니다만……

정인후위원

받은서류에정확히나와있고제가그래서공개적으로띄우는겁니다.
현대

정현대체육진흥과장

이게대략보면예를들어서우리가30개소에현수막을붙인다고가정을할때뒤에다가30장에다붙이지는않습니다,30군데에사진을찍어가지고. 그게대표성이있는사진하고……

정인후위원

아니요,아까제가보여드렸잖아요. 앞에있는거는다그렇게하셨다니까요,위치별로다하고지정게시대에다했어요. 그런데뒤에있는거는지정게시대에하지도않고운동장가에4개붙여,그것도그냥방향만달리해서찍어가지고예산은정산은265만원한거예요.
현대

정현대체육진흥과장

그것은아마뒤에붙인위치가다기록이되어있을겁니다. 제가한번더살펴보고위원님한테답변을드리도록하겠습니다.

정인후위원

위치가아니라사진을보면……

허정림위원장

정인후위원님,과장님께서한번더살펴보고점검을해서보고를드린다니현수막관련해서는이만하시고다른질의하십시오.

정인후위원

보면근무하시는직원들의급여가정말제가보고놀랐습니다. 급여는참적습니다. 급여가최저임금을주고있지만아주적거든요. 제말은우리가역량강화훈련을갔죠?
현대

정현대체육진흥과장

산청에간거같습니다.

정인후위원

거기보면많은비용이있지만운동도하고한옥체험을하죠? 한옥에머물잖아요?
현대

정현대체육진흥과장

예.

정인후위원

한옥에는거기욕실안에,객실안에욕조가없습니까?
현대

정현대체육진흥과장

그때저희들이간시기가약간겨울이었고그다음에한옥체험마을이보니까그날이용을하는사람은저희들밖에없었습니다. 그래놓으니까방마다욕실이딸려있는것도아니고그러다보니까전체적인난방을안하고부분난방만했기때문에씻을때가없었습니다.

정인후위원

그래서다목욕비를개별적으로지급을하신거네요?
현대

정현대체육진흥과장

예,그렇습니다.

정인후위원

그리고체육인의밤행사에저도몇번가봤지만많은부대비용이들어갈수밖에없지만제가말씀드리는부분은우리가절감할수있는부분은절감해서정말박봉을받고일하는우리근로자를위해서더지급을해야되지않겠는가. 플래카드저런것도예산을헛으로쓰지마시고그런부분들은오히려같이살아야되기때문에세금에누수가없이실제로일하는분들에게돌아가기를바라는마음에서말씀을드립니다.
현대

정현대체육진흥과장

제가한번잘살펴보겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

더이상질의하실위원안계시죠? (“예”하는위원있음) 그러면질의가없으므로체육진흥과소관감사를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 다음은도시재생과장나오셔서보고하여주시기바랍니다. 도시재생과보고만먼저받고질의는오후에하겠습니다. 도시재생과장님보고하여주시기바랍니다.
정연

정정연도시재생과장

도시재생과장정정연입니다 도시재생과소관행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. 207페이지입니다 2019년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과에대해보고드리겠습니다. 처리결과로는전통시장주차장확보를위해전통시장주차환경개선사업공모선정에따라논개시장에공영주차장증설사업을추진하여주차공간확보에적극나서도록하겠으며,전통시장활성화를위해2019년공모선정된진주중앙상권활성화사업을통하여원도심상권을먹거리,볼거리,즐길거리가가득한공간으로재탄생시킬수있도록노력하겠습니다. 2019년,2020년도상급기관감사시지적사항및조치결과는해당사항이없습니다 다음208페이지입니다. 시정질문은해당사항이없으며5분자유발언에대한답변은소상공인,전통시장상인역량강화를위한진주형컨설팅지원사업추진촉구와관련하여현재소상공인시장진흥공단등관계부처의다양한지원사업이활발히운영중이며,관계부처에서시행하는상인역량강화사업홍보안내및상인회의공모신청을독려하겠습니다. 또한중앙상권활성화사업과연계하여원도심상인대상전문가교육및마케팅지원을추진할수있도록하겠습니다. 다음4번,5번항목은해당사항이없습니다. 209페이지입니다. 위원회운영관련으로대형유통기업과중소유통기업간의상생협력촉진등을위한유통업상생발전협의회와유네스코창의도시사업추진을위한시책수립,홍보,교육등을위한유네스코창의도시추진위원회2개의위원회가있으며상평산단재생과관련하여주민의견수렴내용에관한사항등을위하여하반기에산업단지재생추진협의회를구성할예정입니다. 위원회의설치현황,여성위원명단,위원회운영예산등은현황은책자를참고해주시기바랍니다. 210페이지입니다. 위원회에서심의건의한사항을채택한사례로는대형마트및준대규모점포의의무휴업일설명절한시적변경지정이있습니다. 둘째일요일과넷째일요일을쉬는현행의무휴업일을,둘째일요일을설날당일로의무휴업일로변경하는건으로대형마트등에서원하는날짜로의견수렴후개별변경지정하였습니다. 3,000만원이상용역사업은14건으로상평일반산업단지재생사업조사측량용역외3건은완료하였으며,상평일반산업단지재생시행계획,교통영향펑가,환경영향평가용역사업은경남도의지방산업단지계획심의와재생시행계획승인이10월예정으로용역기간을12월10일연장하였으며소규모재생사업등은현재용역시행중에있으며세부사항은책자를참고하여주시기바랍니다 다음211페이지입니다. 민간사회단체보조금지원관련으로2019년에전통시장상인워크숍및한마당행사외11개 사업에6억7,600여만원을지원하였고,2020년에는전통시장명절맞이고객사랑이벤트행사외9개사업에5억4,300만원을지원하였습니다. 213페이지,보조단체의행사는전통시장상인워크숍및한마당행사,민속예술보급등4억3,800만원의사업비로9건의행사를진행하였습니다 다음215페이지,중간부분입니다. 최근3년간민간위탁현황관련입니다. 2018년은중앙시장,장대시장공영주차장은상인회와수의계약으로,자유.서부시장은입찰,2019년은중앙,장대,자유시장은수의계약,서부시장은입찰로,2020년도에는4개시장모두공영주차장을상인회와수의계약을하였습니다. 수의계약근거는전통시장및상점가육성을위한특별법제19조에규정하고잇습니다 216페이지,9번인허가민원관련은해당사항이없습니다. 217페이지입니다. 10번,총사업비1억이상주요사업조서입니다. 국·도비보조사업은사업은총16건으로진주옥봉지구새뜰마을사업.자유시장냉방증발장치설치공사등의일부사업들은완료를하였으며인사동,강남동소규모재생사업,장대시장아케이트사업등은올해준공할예정이며진주상평산단재생사업,진주유곡지구새뜰마을사업,성북지구도시재생뉴딜사업등은연차사업으로연도별로사업이잘진행될수있도록노력하겠으며세부사항은책자를참고해주시기바랍니다. 221페이지입니다. 총사업비1억이상자체사업은주민공동생활시설조성은5억원의사업비로상봉동주민공동이용시설조성사업은12월준공하고인사동느티나무쉼터조성은6월준공예정에있으며중앙시장청년몰비단길확장공사는공사완료하였으며또한8억원의사업비로확장된비단길과휴유공간을활용한복합문화공간조성,홍보마케팅사업은현재진행중에있습니다 중앙지하도상가노후배관,보일러냉각탑교체사업도마무리중에있습니다. 중앙지하도상가엘리베이트설치공사는2018년도에실시설계하였으나올해4월설계변경계약으로현재공사는잘진행중에있으며8월준공예정입니다 다음222페이지입니다. 11번항목은공사설계변경현황으로성북지구도시재생스타트업사업으로진주교육지원청앞가로수길조성사업외9건으로변경사유는설치구간확장,물량누락분등을반영하였으며세부사업내용은책자를참고해주시기바랍니다. 224페이지입니다. 12번,3,000만원이상건설공사집행현황은14건으로중앙시장건축물보강공사.동성상가바닥교체사업등은준공하였으며,인사동,강남동소규모재생사업으로주민소통공간등진행중인사업들은마무리를잘하도록하겠으며세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 다음225페이지입니다. 13번항목은해당사항이없습니다. 224페이지하단14번,명시및사고이월집행내역관련입니다. 명시이월은진주시도시재생전략계획변경및활성화계획수립용역외15건으로총61억700만원을이월하였고4월30일현재14억6,300만원을집행하였습니다. 227페이지,사고이월은상평산업단지재생시행계획및각종영향평가용역외4건으로11억4,600여만원을이월하였고,4월30일기준으로2억1,000만원을집행하였으며이월사유로는시행계획의과업추가,용역기간연기,동절기공사중지로준공시기미도래등으로사고이월되었습니다. 15번항목은공사준공기한연장내역으로가로수길조성사업외5건으로지장전주이설,상권침해로야간공사작업,동절기작업중지등의사유로연장되었으며세부사항은책자를참고해주시기바랍니다. 228페이지,16번항목은해당사항이없습니다. 다음17번국·도비예산사업미시행으로반납현황및사유입니다. 2018년전통시장시설현대화사업에공모했던사업으로서부시장현대화사업으로2018년서부시장민간재개발추진예정으로사업을미추진하였으며2020년추경1회때반환금으로1억3,600만원세출예산을편성하였으며6월에반납처리할예정입니다. 다음18번,취소및유보된사업현황은해당사항이없습니다. 다음229페이지입니다. 주요사업공청회개최현황입니다. 성북지구도시재생활성화계획,강남지구도시재생활성화계획의공청회를개최하였습니다. 세부사항은책자를참고해주시기바랍니다. 다음230페이지,20번항목부터23번항목까지는해당사항이없으며24번,시에서관리및운영중인대관시설무료대관내역으로진주시상인회관다목적실은상인들을위한단전호흡프로그램운영에대관해주었으며지하도상가는다목적실,중앙광장,커뮤니티실이있으며2018년도에는휴먼인러브캠페인행사외62건,2019년도에는아동학대캠페인행사외82건,2020년에는통기타버스킹공연행사외10건을무료임대하였습니다 다음239페이지입니다. 25번항목은2019년부터2020년MOU체결현황입니다. 2019년도에국립대학공공성강화및지역사회공헌교류협정외6건의MOU체결을하였고,2020년도에는지역문화콘텐츠특성화사업협약서체결을하였습니다. 240페이지,26번상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 2019년에강남유등프로젝트주민소통공작소사업을포함하여총9건의상부기관정책사업에응모하였고,8건의사업이선정되어총사업비505억6,000만원중국비222억1,000만원,도비36억5,000만원,기금58억의사업비를확보하였고2020년도에는시장바우처지원사업외8건의사업에대하여총사업비30억4,000만원중국비1억1,000만원,도비14억7,000만원,기금1억2,000만원의사업비를확보하였습니다 사업내용과응모기관은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은242페이지,도시재생과소관업무에대해보고드리겠습니다. 상평산업단지재생사업추진현황입니다. 이사업은준공후30년이경과한상평산업단지를기반시설개량과확충,업종전환등을통한첨단산업단지로재정비하는사업으로14년3월국토부의산단재생사업에선정되어18년12월재생사업지구지정승인과19년11월국토부타당성검증심의를거쳐최근재생사업지구계획을입안하여통합주민설명회를개최하였습니다. 환경영향평가협의후10월에경상남도로부터재생사업지구계획을승인받아12월사업착공,2025년사업완료할예정입니다. 다음243페이지입니다. 도시재생뉴딜사업응모및선정결과추진현황입니다. 도시재생뉴딜사업추진을위해2017년9월진주시도시재생전략계획을수립하고2017년11월에성북지구,2018년7월에성북지구와이현지구,2개지구에대해뉴딜사업공모에신청하였으나선정되지못하였습니다. 그이후2018년12월인사동소규모재생사업에선정되었고2019년에는주민과대학등다양한거버넌스구축을통해4월에는2018년도에선정되지못한이현지구가도시새뜰마을에선정,5월에는강남지구가소규모재생사업에선정되었으며8월에성북지구와강남지구2개지구에대해공모신청하였으나10월에성북지구만선정되었으며,강남지구는안타깝게도선정되지못하였으며12월에상봉동소규모재생사업은선정이되었습니다 2020년도에는성북지구는실시설계용역등시행추진하고강남지구는7월이후하반기뉴딜사업공모에신청하여선정될수있도록노력하겠습니다. 다음245페이지,대규모점포SSM개설등록현황입니다. 관내대규모점포는8개소,SSM17개소가등록하였으며,현황은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은247페이지,중앙시장,논개시장공영주차장운영현황입니다. 전통시장고객편의시설로설치한중앙시장,논개시장공영주차장은각시장별상인회위탁운영관리중으로주차장이용차량및수입현황은책자를참고해주시기바랍니다. 249페이지,전통시장현대화사업및상점가별지원실적입니다.국도비보조사업지원실적은장대시장지구아케이트설치사업외7건으로총20억200만원의사업비를집행하였으며자체사업지원실적은중앙시장옥상부분방수공사외61건으로총8억8,800만원의사업비를집행하여전통시장환경개선으로경쟁력제고에노력하였으며세부내역은249페이지부터253페이지까지의책자를참고해주시기바라며기타사업으로상인역량강화를위한견학2회,공동마케팅사업6회,또한전통시장고객맞이이벤트행사등도추진하였습니다. 다음255페이지입니다. 청년몰조성현황입니다. 지하도상가청년몰황금상점은2016년5월청년몰조성사업에선정되어지하도상가D구역20개점포를조성하여입주청년상인선정,자체교육등을실시하여2017년6월에청년몰을개장하였으며현재진주유등빵등20개점포가운영중에있으며추진상황은자료를참고해주시기바랍니다. 중앙시장청년몰비단길청년몰은중앙시장2층3구에2017년8월청년몰2차사업에선정되어11개점포인테리어비용지원,기반시설조성하여2018년12월에중식,양식,디저트등의음식점을개장운영중에있으며추진상황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음258페이지,7번유네스코공예민속예술창의도시추진현황입니다. 2017년부터2020년까지유네스코창의도시추진현황으로주요사업으로는유네스코창의도시기반조성을위해매년국제학술토론회및세계민속예술갈라쇼를개최하였으며또한창의인재양성을위한민속예술,교방예술,공예보급프로그램을실시하였습니다. 2019년에는세계민속예술갈라쇼및프린지공연을포함한세계민속예술비엔날레및국제학술토론회2회를개최하였으며지난6월유네스코창의도시가입신청서를제출하여10월30일자로유네스코창의도시에최종선정되었습니다. 이상으로도시재생과행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

허정림위원장

과장님설명잘들었습니다. 질의는중식후오후에하기로하겠습니다. 위원여러분,잠시중식을위하여감사중지를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로2시까지감사중지를선언합니다.

11시58분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를계속하겠습니다. 도시재생과관련해서질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 제상희위원님.

제상희위원

과장님제상희위원입니다. 이사업들이공모사업겸해서국가정책상어찌나다양하고풍성하든지,일단지난해2차정례회때시정업무보고를보면중앙시장청년몰조성현황에비단길청년몰내용이있거든요. 그런데이사업이누락되어있어요,작년시정업무보고책에는. 그래서제가이것찾느라고좀헤맨거같은데혹시체크를해보셨습니까? 시정업무보고책에없어가지고감사자료에있어서제가사업실적으로나와있는것참고하려고속기록을찾아보니까없어서,체크된사항인지확인하려고이거는질의드리는겁니다. 따로내용이별로있는건아니고요. 앞으로참고로하셔서신경써주셨으면좋겠고요.
정연

정정연도시재생과장

예.

제상희위원

일단성과보고서를보면성과지표목표에맞추어단위사업에전통시장및상점가활성화해가지고주요추진성과가많이나와있거든요. 청년몰활성화사업관련해서보면국가직접지원사업이랑2018년결산은1억5,000정도되고2019년결산은5억으로되어있는데이성과내용을한번더보고를해주시겠어요?
정연

정정연도시재생과장

청년몰지하상가하고비단길청년몰말씀하시지요?

제상희위원

예.
정연

정정연도시재생과장

2018년도에아마된거는저희들이청춘다락그에대해서공모를해가지고14개점포청년상점가들이입점을해서추진을했는데그에대한성과에대해서상인들입점하고교육시키고했는데사실청춘다락이안되어2019년도폐점이되었습니다. 그당시18년도할때는청년상인들이장사를했기때문에그에대한성과가그대로나와있는,그당시에사업비는3억5,000만원이었습니다.

제상희위원

알겠습니다. 그러면비단길청년몰조성현황내용으로해서보면마지막에청년몰활성화사업위탁용역시행이라고되어있거든요. 그러면시행중이라는말씀이신데세부내용은어떻게됩니까?
정연

정정연도시재생과장

저희들지금현재하고있는청년몰조성사업은시비10억으로서하고있습니다. 그옆에청년몰구간을좀확장을해가지고사업비는2억으로비단길구간은정리가다되었고지금현재로는청춘다락이라든지이런구상을하고있습니다,복합문화조성공간으로. 옛날에청춘다락하던그공간을지금복합문화공간으로조성을하고있고그리고사실청년몰오는데사인몰이라든지이런게잘안되어있어서사람들이찾아오기가힘들다해서밖에외부에지주몰도설치할계획이고도로면에오는안내표지도할계획으로있고지금사업은70%정도완료가되어있습니다.

제상희위원

청년몰이전국적으로성패가엇갈리고있긴한데진주시에서는지금청년몰사업에대한성과라고할까요,좀구체적으로말하면청년몰점포에연차별생존율이라고표현하는게더낫겠죠. 과장님,조사한내용이나의견있으시면자유롭게말씀해주셨으면좋겠습니다.
정연

정정연도시재생과장

사실청년몰을이렇게국가적으로지원을하다보니까이청년상인들이지원하는그기간이지나고나면사실관에서주도를해서홍보도해주고처음사업할때이런부분이있습니다.이런부분이있는데자기들자생능력을키워가면서해야되는데그런부분이조금부족한것같은데계속그부분에대해서,지하상가청년몰20개점포도있고2층비단길청년몰11개점포도있습니다. 그런부분에대해서는저희들이계속지속적으로관리를하려고생각중에있습니다.

제상희위원

그러니까지원금이고정부예산이다보니까일단시에서는이걸시행을해야된다는급한마음인것같고1년안에어떻게해보겠다이런마음들로계속연차별사업이진행되고있는것같은데실제이게시비라고생각을하고,완전시책이라고생각을하고,진주시만의시책이라고생각을했을때는좀더깊은고민을하지않았을까그런접근을하지않았을까라는생각도들거든요. 물론현장에서직접일하시는분들은또다른생각을갖고계시겠지만그래서생존율에따라서어떻게고민을해보시는부분,아까과장님말씀하셨듯이이청년몰사업에뛰어드는지원하는청년들의어떤의식기반이어떤생각으로접근을하고있는지그것부터파악을해서좀더지속적으로청년몰이유지가되고활성화될수있게,결국은정부예산도세금인데그래서매번볼때마다안타까운시선이참많고요. 실제전통시장현대화나특성화사업의일환으로서이걸할것같으면계속예산만들어가고별성과가없다고다들그렇게보는시선에서는차라리오히려전통시장살리는쪽으로예산을더집중하는게더낫지않냐이런의견들도있으시거든요. 물론전통시장살리는것도상당히어려운부분이라는거알고있습니다만그만큼고민이좀더되어야될부분이라는것한번더챙겨봐주시고요.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

제상희위원

실제로여론들은그렇잖아요. 거의청년몰매너리즘에빠져있잖아요. 제가전주나다른데가봐도청년몰대개어두컴컴하니그렇게되어있거든요. 죽어있다고봐야되는게맞죠.
정연

정정연도시재생과장

작년에위원님들이많이신경을써셔서자체사업비를가지고올해는좀밝게환경을조성하려고이후에그렇게조성을하고있습니다.

제상희위원

그래서보다내실있게,내실있는그런사업이되어전통시장활성화와함께청년상인들의어떤일자리창출도되면서전통시장을살리는그런사업으로진행이될수있었으면좋겠습니다. 아까궁금한사항이있었는데,다른위원님들질의없으십니까?
기향

임기향위원

있습니다.

제상희위원

제가추가질의할게요. 먼저하세요. 이상입니다.

허정림위원장

질의하실위원질의하여주십시오. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님설명잘들었습니다. 213페이지,214페이지이쪽으로보시면우리과에서주관해가지고하는보조단체각종행사명,행사내용이이렇게나와있는데보다가전통시장잔치한마당이런거는이해되고민속예술보급,세계민속예술비엔날렌,교방예술보급중에교방예술보급은그래도우리도시재생과랑교방거리도만들고그것때문에이렇게한다면어느정도이해는되겠는데민속예술보급에보면진주오광대보존회에서하는진주덧배기춤보급및한마당개최,그리고세계민속예술비엔날렌여기보면여러나라에서오는공연팀에서공연을이렇게하는데이게도시재생과랑무슨상관이있죠?
정연

정정연도시재생과장

당초에유네스코팀이저희들도시재생과에속해있습니다. 유네스코지정할때저희들이3차년계획을유네스코본부에제출을했습니다. 그때제출할때이렇게민속예술보급이라든지국제학술토론회라든지이런부분을유네스코팀에서창의도시지정받을때그런사업계획을냈기때문에저희들예산으로서지금진행을하고있는사업입니다.
기향

임기향위원

그러면유네스코담당부서가우리과에있습니까?
정연

정정연도시재생과장

예,도시재생과안에있습니다.
기향

임기향위원

이제없지않습니까?
정연

정정연도시재생과장

아니,그대로있습니다,유네스코팀이.
기향

임기향위원

그러면이행사도계속그대로합니까?
정연

정정연도시재생과장

예,현재로서는직제가개편되지않는한유네스코팀이도시재생과내에있기때문에그사업은저희부서에서해야되는사업입니다.
기향

임기향위원

국장님이지금안계신데우리도시재생과보다제생각에는문화예술과에서해서아무래도그쪽이계속전담부서고예술팀이나관리하는게맞지않나,그래서요즘은제가봐도시행정이우리부서는이업무만딱한다이런게아니고서로어떤목적을달성하기위해서각과별로협업을해야되는그런경우가많은걸로보여집니다.충분히이해는되는데도시재생과에서예술적인이런부분까지진행을해서실질적으로관리운영이될수있는지이게의문스러워서물어봅니다.
정연

정정연도시재생과장

당초유네스코지정을받을때저희들유네스코팀이문화예술에있다가이팀이생기면서도시재생으로넘어와서여기서다지정을받고했기때문에창의산업위원회하고연관된업무를저희들이하고관광진흥과,문화예술과다같이연계해서이사업은진행을하고있습니다.
기향

임기향위원

그러면유네스코담당부서에서문화예술과하고도유기적으로소통을해가면서이렇게일을추진하신다는거죠?
정연

정정연도시재생과장

예,관광진흥과하고이렇게다……
기향

임기향위원

예,알겠습니다. 그리고하나만더질의하도록하겠습니다. 222페이지에공사설계변경현황에서우리과에서하는공사에서1건빼고크든작든다중간에예산이증감되는그런경우가있거든요. 변경사유가보면상인회요청이많고또공사할부분을추가로발견했다거나이래서늘어나는것같은데물론그럴수는있다고생각합니다. 어느정도이해는되는데처음에예산편성시에충분히상인회하고소통을해서예산이편성이되어야되고또충분히현장을파악해서예산을편성해서중간에뭘하다가보니까뭐가나오고또중간에하다보니까상인회에서요청을하니까또이렇게하고이런거는잘못된것아닙니까?
정연

정정연도시재생과장

위원님말씀은정말맞는말씀입니다. 저희들이설계를할때사실당초에상인들하고다협의를하는데상인들이하다보면자기들눈에비치는게그때는사업설명회도다하고이런물량을가지고이렇게하겠다이야기를하지만또사업을시행하면서보면자기들이이런부분은이렇게변경을해줬으면좋겠다,그런부분이있기때문에변경된사항이많습니다. 다음부터사업설계라든지사업설명회를당초에할때완벽하게해가지고이런사항은발생하지않도록,사실발생안할수는없습니다.하지않도록최소화하겠습니다.
기향

임기향위원

발생안할수는없다는것이해가됩니다. 하다보면충분히이해되는데저희는계속이걸허용을하면예산편성시에도대충했다가또중간에요청에의해서합니다,이게계속반복되어서는안되겠다,한번은짚어줘야다음설계시에,또예산편성시에더꼼꼼하고세밀하게챙기고지켜보지않을까싶어서저희는또지적을안할수는없고이렇게될수있다는건충분히이해는되는데,그리고중간에상인회에서요청한다고거의모든게다받아들여집니까? 반영이됩니까?
정연

정정연도시재생과장

상인회에서요청한다고는다되는건아니지만부서에서이부분을보면서설계부분에미비한사항이있었다든지상인회요청사항이우리가생각하지못했던부분이있으면그부분에대해서는저희들이정리를하고있습니다.
기향

임기향위원

잘알겠습니다. 차후에는과장님말씀하셨다시피사전에치밀하게꼼꼼하게예산편성이나설계시에모든걸다반영해서될수있도록그렇게노력해주시면좋겠습니다.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

허정림위원장

다른질의하실위원님? 제상희위원님.

제상희위원

과장님추가질의하겠습니다. 전통시장활성화및관광자원화사업,이른바중앙상권활성화추진사업있죠? 여기사업개요를보면결국사업내용이쇠퇴상권에대한개성과특색있는상권을조성하자는건데결국은목표가,목표라고해야될까요,상권을활성화시키는게결국은수요자를위한건지아니면정말그수요자가상권이될지아니면소비자가될지그걸구분하기가그래요,이사업내용을보면. 어떻게생각하십니까?
정연

정정연도시재생과장

사실수요자,소비자다같이만족을해야그상권이활성화가될수가있습니다. 그런의미에서는사실수요자하고소비자가다만족하는프로그램이될수있도록저희들이노력하고있습니다.

제상희위원

그런데지난달이었나요,4월이니까벌써두달되었습니까? 그때논개시장상인회관에서설명들을때도,보고를받을때도그랬고계속이내용을접했을때저만그런가요? 이게상권중심과상인중심으로기획되고뭔가사업설계가됐다는느낌이강하게들어요. 무슨말이냐하면우려가되는게결국은상권을이렇게조성을하고나서사람들이모여서거기서활발한경제활동이일어나야되는데과연그렇게될수있을까라는의문점이드는거죠. 그래서혹시놓친부분이시민들을대상으로내지는시장주요계층세대가있을거잖아요. 그세대별어떤조사를해보셨는지,이러이러한형태로우리가계획을하고진행하려고하는데혹시제안해주실내용들이나아니면이런계획에대해서어떻게생각하느냐든지,시간적인여유가없었습니까?
정연

정정연도시재생과장

그부분상권활성화사업단에서이사업을추진하고저희시하고협의를하다보니까그부분까지는제가챙겨보지는못했는데그런부분도,자기들이사전설문은하고있습니다. 사업에따라서사전설명을해서설문조사를해가지고그에대한,지금현재상인자체500명하고고객들500명을대상으로설문조사를하고있습니다. 그설문조사가나오면그에바탕이되어서5차년사업이기때문에1차년도사업은사실기반이라든지이런부분에서해야되고하다보면조금미흡한부분이있는거는2차년도보완,3차년도보완이런식으로하기위해서지금상인하고고객을대상으로설문조사를하고있습니다.

제상희위원

안그래도1년차이제막지나서제가고민을좀하긴했는데왜냐하면기본적으로틀이잡혀있잖아요. 그리고이미1년차3억5,000이었나요,그예산은집행된거잖아요,그죠? 19년도배정된……
정연

정정연도시재생과장

8억7,000.

제상희위원

그걸금액을완전히나누지는안했지만연차별로,어쨌든사업비가투입이된거는맞잖아요. 그래서지속적으로계속그런상호서로소통해서의사교환이이루어져야된다고보고500명적다고봅니다. 욕심이라고생각하지마시고무리라생각하지마시고그만큼많은비용이투자되는건데충분히그부분을신경쓰셔서소비자중심에서어떻게이상권에많이머무를수있게할수있을지를고민하시는게,결국은그래야시장이살아남는거거든요. 상인들만있는시장은의미없죠. 그래서신경써주시기바랍니다.
정연

정정연도시재생과장

알겠습니다.

제상희위원

이상입니다.

허정림위원장

질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 박철홍위원님.

박철홍위원

과장님,오전에이어서오후까지고생많으십니다. 전통시장뿐만아니고도시재생다힘든데지금중앙지하도상가도꽤많이힘들죠? 빈점포가몇개나됩니까?
정연

정정연도시재생과장

지금114개점포에서80개점포가입점을해있습니다. 80개점포중에서A구역은진주성쪽에서내려오는,진주교쪽에서내려오는그구간10개정도는성북지구도시재생뉴딜사업하고연계해가지고공예라든지그런게들어가기위해10개정도남아있고또엘리베이트공사를하다보니까주변에있는상점들을그대로다비어놓고완공이되고나면그인근에있는게17개점포가비어있습니다. 그부분이되고나면10개점포를다시분양공고를해서임대할예정입니다.

박철홍위원

그러면지금총비어있는공실은34개다,그죠?
정연

정정연도시재생과장

예.

박철홍위원

중앙지하도상가가과장님생각하시기에공실이많이발생되고특히젊은이들한테외면받는다는게무엇때문이라고생각하십니까?
정연

정정연도시재생과장

제가나가보니까사실위에상권도비어있는상황입니다. 젊은층들이많이와서해야되는데젊은층을유인할수있는어떤특별화된그런게없는것같습니다.

박철홍위원

맞습니다.
정연

정정연도시재생과장

그래서저희들이A구역같은경우에이번에성북지구마스트플랜을할때그런부분을잘접목을시켜서하려고하고있습니다.

박철홍위원

과장님말씀맞고요. 일단지하라는그런단점도있는데그걸장점으로살리지못하고또젊은이들이인터넷으로많이구매하지만실제젊은이들이많이오는거리라든지이런게있지않습니까?
정연

정정연도시재생과장

예.

박철홍위원

제가볼적에는중앙지하도상가자체가젊은이를오게할수있는그런콘텐츠라든지그런자기들이자구책이없고못하고있다고생각하거든요. 해마다전통시장살리기,도시재생,구도심활성화이렇게문제점이계속대두되고이건전국적인문제나마찬가지인데얼마전에업무보고하실적에코로나19로중앙시장공영주차장을무료개방하려고했는데주변상인들이장기주차를할까우려스러워서못한다그랬잖아요?
정연

정정연도시재생과장

예.

박철홍위원

저는그얘기듣고굉장히충격적이었거든요. 혹시도시재생과라든지안그러면상인회중심으로해서상인들대상으로자체교육을한다든지캠페인을유도한다든지그런내용들이있습니까?
정연

정정연도시재생과장

지금상권활성화팀에서그교육을하려고계획……

박철홍위원

지금까지는없었습니까?
정연

정정연도시재생과장

앞에소상공인진흥공단에서공모를했는데2018년도에는그교육을한번했는데지금같은경우에는상인회별로공모신청을하고저희들도독려를해서그런교육을받도록하고있습니다.

박철홍위원

그런교육이있어야됩니다. 특히중앙시장은우리의회에서도다른데비교견학도갔다오고했지만본위원생각할적에는난전을점차줄여야되고그리고안에있는,점포에있는물건들을밖으로끄집어내가지고,밖에문열어놓고장사한다,이런것도자제를해야되고그리고자체적으로도청결이나친절,위생에대해서캠페인도해야되고상인들의의식전환이정말필요하거든요. 꼭한번심도있게생각해보시고그렇게유도를한다든지해서상인들도정말자체내에서자기들도각고의노력을다할수있는그런자구책을마련할수있게끔그쪽으로유도를하는게저는급선무라생각하거든요.
정연

정정연도시재생과장

사실관에서주도해서하는건한계가있고상인들자체적으로이렇게의식을바꾸어야되기때문에저희들도그런부분에대해서는상인회회의라든지이런데가서많이이야기를하고있습니다.

박철홍위원

그게맞습니다. 그게제일우선이라고생각하는데지금까지그런게없었다니까조금아쉽네요. 일반시민들이볼적에이렇게많은예산이구도심활성화,전통시장살리기등등에들어간다고하면아마놀라는분이많이있을겁니다. 기회가될때마다상인들독려하시고특히상인회중심으로해서자구책마련할수있게끔하여주시고힘든시기지만이로인해서조금더힘든시기를극복할수있게끔그렇게많이독려해주시기를부탁드리겠습니다.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

박철홍위원

예,이상입니다.

허정림위원장

과장님,박철홍위원님의말씀에덧붙여서한창2018년도,2017년도이때는상인회에서,소상공인진흥공단에서무엇을따와가지고상인대학,견학정말많이했어요. 유행처럼했습니다. 전국잘되는시장은다갔다왔다고할정도로많이하고교육도많이하셨는데그때반짝뿐이었어요. 실제로지원은가장많이되어있고코로나19나다른명절행사때도항상저희가시장을방문합니다,제일어려운곳이니까,또어렵다하시니까. 그런데별로변한게없습니다. 예산이투입되면변한게있고교육이되면변한게있어야되는데가장중요한주차장,쓰레기문제부터해서상인의식은그대로입니다. 시대는변하는데상인들은그대로있고장사안된다고도와만달라하고그건정말아니라고생각합니다. 상인회에서먼저분발을하셔야되고또그분들께서먼저저희한테이제는보여주셔야돼요. 변할수있는자구책을보여주셔야저희가도와주시는겁니다. 그걸꼭상인회에전달해주시고상인회에서도정말어렵고힘든거라면본인들의자구책을만들어서먼저저희쪽에제시를하면저희가충분히도와줄,손을같이잡고함께가는것,그게맞지않습니까?
정연

정정연도시재생과장

예,맞습니다.

허정림위원장

저희만손을내밀수있는거아니지않습니까? 정말상인회꼭전해주시기바랍니다.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

허정림위원장

다른질의하실위원님? 정인후위원님.

정인후위원

정인후위원입니다. 과장님,신도시를개발하는것도참힘든데쓰러져가는구도심을살리기위해서진짜애를무지쓰고있습니다,별표도나지않고. 애가타지요?
정연

정정연도시재생과장

애가탑니다.

정인후위원

217페이지보면주요사업조서에총사업비1억원이상사업명하고개요있는데1억이상이총얼마인지아십니까?
정연

정정연도시재생과장

……

정인후위원

계산하려면시간이좀걸리겠죠?
정연

정정연도시재생과장

예.

정인후위원

그래서다음자료하실때는총계를적어주시면되거든요. 저도제가잘못했나싶어서몇번두드려가지고1,244억7.600만원,1억이상입니다. 그리고또자체사업이29억정도되더라고요. 그러면1,273억7,600만원이지금들어가고있습니다. 어느자치군에1년에반정도예산이들어간다고봐도되는데이만큼많은혈세가투입되고있는그런사업을하고계십니다. 그래서지금코로나가안와도정보화시대에의해다들손가락으로제품을사고하는데코로나가오니까비대면으로더더욱많이택배로사버리잖아요. 시골에서고기살때도택배로사고그래서이걸살리는게진짜옳은방향인지,이렇게세금을쏟아붓고,그걸고민하지않을수가없습니다. 그래서물건을사고안사고도중요하지만우리가거기가고싶은,만나고싶은,만나프로그램있죠? 당장거기가서만나고싶고지금만나고싶고,이런내용들이있어야우리가가게되지물건을사러가고이런거는진짜이제는더위축될거같아요. 그래서내용위주로,주제위주로이렇게설정을해주시기를바라고,중앙상권활성화를위해서홍보마케팅전략이라는용역을발주를했고또스마트시티와도시재생뉴딜사업에조합해서진주시스마트시티형도시재생뉴딜의성공과제와방향이라는연구결과가나왔습니다. 혹시결과알고계신가요?
정연

정정연도시재생과장

아직못봤습니다.

정인후위원

저도엊그제받아봤는데별것없어요,사실은. 홍보전략이라고해봤자청소년들을오게끔만들고또진주성에있는관광객을지하상가로유도를해서또중앙시장으로연계를하는이런건데이런말들은우리가계속이야기를하는거는획기적인거는없거든요. 그만큼우리가혁신적이지않는이상은김빠지는일이지만그렇게시각적인효과,효능은좀떨어지는것같아요. 창동에도사람들이비좁아서어깨를부딪치며지나가던그창동거리도지금은다비었잖아요.비고,또거기를도시재생한다고‘정을찾아서가는창동거리’해가지고많이했지만가면쓸쓸하고안타깝고그렇습니다. 또우리성북지구라든지옥봉,비봉계속그런사업을하는데이런막대한예산이들어가고있습니다. 어차피국가에서또하라고자금도내려오니까안할수는없지만저번에옥봉에새뜰사업갔을때LH가주사업단으로하지만우리가뒷짐지고있는그런관계는아니잖아요. 그래서오르막에있는벽면,과장님도보셨을겁니다. 거기에아이들이그린그림을가지고타일을만들어서벽에붙여놓아서참좋았는데그걸사람들이보라고해놓은건데그앞에대나무를심어가지고,그건누가봐도진짜안타깝기그지없는상황이었는데당장대나무를빼셔야되고또저는거기보면시멘트벽이참볼품이없지만사철푸른아이비,아이비가이걸덮으면사계절푸르거든요. 그런자연환경이더좋다는생각이들고또입체적인것도해놓았지만입체적인게다른식물이나다른걸로해가지고덮여지지않게끔손을보셔야될것같아요.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

정인후위원

그리고제가작년에금곡지역구에금곡시장이있어가지고,다른시내전통시장은해줄것다해주면서불도안들어오고물도안들어온다고민원이있어서제가전통시장팀장님께말씀을드렸더니즉각나가셔가지고즉각해결해주셔서깜짝놀랬습니다. 그래서말만하면다해주시려고하는그런열정과공무원의자세는정말높이삽니다. 우리도시재생도계속특정사업을뜻깊게하라는그런획기적인방안을찾기도힘들뿐더러계속하고있지만그럼에도불구하고또힘을내서해야되는사업이라서과장님힘내시고하시는과정에서혈세가낭비안되게끔주민을위해서많이힘써주시기바랍니다.
정연

정정연도시재생과장

예,노력하도록하겠습니다.

정인후위원

그리고제가자료를요청하겠습니다. 249페이지,논개시장국도비보조사업전통시장및상점가활성화사업에논개시장,장대시장지구아케이드설치사업에16억2,900만원썼죠?
정연

정정연도시재생과장

예.

정인후위원

이것세부집행내역서주시고요.
정연

정정연도시재생과장

아케이드요?

정인후위원

예,그것하고지하상가에엘리베이트그것도한10억가까이들었죠?
정연

정정연도시재생과장

예,10억5,000예산으로편성되어있습니다.

정인후위원

224페이지,9억더늘었나요?
정연

정정연도시재생과장

예.

정인후위원

공사비금액이9억200만원이었는데더늘었어요?
정연

정정연도시재생과장

예.

정인후위원

이것도세부집행내역정산서
정연

정정연도시재생과장

아직까지그건준공이안되었고……

정인후위원

아그렇습니까?
정연

정정연도시재생과장

아케이트도6월말되어야준공이됩니다.

정인후위원

끝나면그세부정산서자료부탁드립니다.
정연

정정연도시재생과장

알겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

과장님,지하상가엘리베이트아직까지완공안되었어요?
정연

정정연도시재생과장

예,지금하고있습니다.

허정림위원장

그것하는데1년넘게걸립니까?
정연

정정연도시재생과장

작년에위원님들이예산을당초예산보다많이해주셔서올해4월에저희들이실시해가지고지금4월부터사업을시행하고있습니다.

허정림위원장

작년행감때제가지하상가엘리베이트가왜명시이월되고그렇게했는지이유를이야기하셨잖아요. 그래서밑에뭐가있어서안되어서위치를변경해서하겠다,그래서그때알고있어서그때예산편성해서하겠다했는데그게1년이넘게,지금딱1년이에요. 1년이걸리는거예요. 1년이걸려도안되는거예요.
정연

정정연도시재생과장

금액이늘어나다보니까도에도심의를받아야되고감사쪽에도설계심의도받아야되는이런행정적인절차가서로협의하는과정에서조금지연이되었습니다. 그래서4월부터저희들이해가지고최대한우수기전에하려고8월로준공예정으로되어있습니다.

허정림위원장

처음설계할때부터지하공사였으면처음부터설계서를잘보고잘하셨으면그때벌써하고도남았을텐데이런일이생겨서진짜안타깝고요. 아직까지안됐다니저는다된줄알았어요,지금주변정리가되고해서,안타깝습니다. 다른질의하실위원계세요? 예,조현신위원님.

조현신위원

과장님,본위원생각은그렇습니다. 우리시에중앙상권이활성화되기위한전제조건이많이있습니다. 그전제조건이도시재생뉴딜사업,또뉴딜사업이잘됨으로인해서또하나더신경써야될일이있고또이걸신경쓰다보면저걸또신경써야되고제가앞번임시회의때,그게작년입니까? 임시회때제가제안을드린게하나있는데사실재래시장을제가예를들게요. 재래시장활성화를위해서어떻게해야될것인가사실답이없어요.답이없어. 사업비투자해가지고아케이트고치고이렇게한다해가지고특별하게월등히활성화되고할그런일은어느정도지만획기적인어떤그런활성화가이루어질거라저는생각안합니다. 하지만응당우리가해야될일이고또이런값어치를계속적으로업데이트시키면서일구어나가야할일이기때문에시의원들도참힘든일이지만그래도한가닥희망을가지고자꾸업데이트를시켜나가고있는데정말어렵고힘든일입니다. 제가이런제안을한번드릴게요. 뭐냐하면과장님,논개시장을제외하고중앙시장안에들어가면제일갑갑한게뭡니까? 딱중앙시장갔을때아케이트를설치한지역을제외하고와닿는게뭐가하나안있습니까,타지역하고비교를했을때? 제가포항에가서도보고놀랬어요. 중앙시장에들어가면뭔가환경이불결하다는생각이안듭니까? 그런생각안듭니까? 그리고이동에장애가너무많다,거기아침에한번가보면자전거를타고다니는사람,심지어는차를그안에몰고들어옵니다. 그러니까할머니들짐치울거라고,그런광경많이봤을겁니다. 그래서과장님,이동식전동식노점카라고이야기들어봤습니까? 과장님계실동안에이게도에서도이런이야기가나오고있는줄알고있는데이이동식노점카를지금현재노점상이쭉가운데로안되어있습니까? 그걸과장님계신동안에이동식노점카로교체를해버리면과장님아마,여태까지중앙시장을위해서무슨공사무슨공사했던것그냥한방에중앙시장이활성화되지싶은데요. 그대신이이동식노점카를설치하기위해서는번영회에적극적인협조가있어야되고그다음에이이동식노점카의사업비분담비율,이런걸좀적극적으로번영회쪽으로나서가지고계란전에서들어오고그다음에이상약국쪽에서안에들어가는그것,그것만기역자로이동식노점카설치해버리면얼마나이동하기도수월고시장을찾는사람들편의제공도되고환경도깨끗해지고청결함도느끼고얼마나좋겠습니까. 이것좀한번번영회측하고의논해서해볼의향없습니까? 그러면텐트그게빨주노초파남보로되어있으면아케이트설치하는것보다훨씬낫습니다.
정연

정정연도시재생과장

저희들올해공모선정되어중앙시장대관문아케이트사업이지금18억이편성되어있습니다. 내년에도에서저희들이공모신청을해서그40억구간에아케이트를하고나면그밑에있는노점상들을중앙상권활성화차원에서도그노점상매대들을정리할계획으로잡고는있습니다.

조현신위원

그게정리가되겠습니까? 정리안됩니다. 절대정리안됩니다.
정연

정정연도시재생과장

위원님말씀하신전체적인이동카는좀힘들고거기만해도사실노점상들이90여개정도됩니다,지금아케이트해야될구간이. 그렇기때문에그부분부터저희들이점차적으로……

조현신위원

1개해야될상황도있고2개해야될상황도있고그렇다아닙니까,어떤성질에따라서?
정연

정정연도시재생과장

예.

조현신위원

그걸번영회측하고우리행정에서적극적으로권장을해가지고정리하면과장님완전스타가되지싶은데요. 계장님,이것왜안합니까?
진형

최진형전통시장팀장

상권활성화사업하고……

조현신위원

말만날마다상권활성화,작년부터재작년부터날마다상권활성화사업하면서이사업저사업다해봤다아닙니까?
진형

최진형전통시장팀장

그게5개년계획에이걸포함시켜시범으로일단한번해보고확대를해가지고……

조현신위원

시범으로할건데언제부터할겁니까?
진형

최진형전통시장팀장

그것은상인회쪽하고,지금상인회별로간담회를통해의견을……

조현신위원

날마다간담회한다는소리고의견낸다는소리고,그게작년부터간담회한다는소리고의견수렴한다는소리인데과장님,이동식노점카한번적극적으로시행을해보세요. 그러면중앙시장이완전달라집니다. 사람들오게되어있습니다. 오지말라해도오게되어있습니다. 각별히신경을써가지고빨리추진되어서성과가나올수있도록하세요.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

조현신위원

이상입니다.

허정림위원장

다른질의하실위원질의하여주시기바랍니다. (“없습니다”하는위원있음) 과장님,저도조현신위원님생각에적극동의를하고중앙시장구도심활성화에서맞습니다. 아케이트보다노점상정리하는게더빠를겁니다. 시간이걸리더라도그걸정리하는게활성화에더도움이된다는말씀을저도드리겠습니다. 실제로잘되고있는여러시장에가보면정말주변정리가잘되어있고그리고이동식매대도나중에매대가몇개나생길지모르지만그매대보관하는창고도설정을해서정말잘해야될거라고생각합니다. 제가순천에아랫장에가봤는데순천아랫장이전국최대5일장중에하나라고갔었는데밤에는야시장한다더라고요. 가운데공간을만들어놔서야시장매대를그냥갑바로덮어놓았더라고요. 그건정말아니라고생각합니다. 그런식으로해서는안되고장소를확보해서라도그런게되어야될거고그것은차후에계획잡아서하실거고다른위원님들질의가없으시면제가한가지만짚고넘어가겠습니다. 우리현장방문옥봉새뜰마을사업하고비봉새뜰마을사업갔었잖아요. 주민커뮤니센터는전액LH부담해서완공을하고있습니까,건물을?
정연

정정연도시재생과장

그게저희들매칭사업비로공모선정되어시비도들어가고전체적인사업을가지고그안에커뮤니센터는얼마,이런식으로하고있습니다.

허정림위원장

아,그래요? 어쨌든이커뮤니센터지을때는시비도들어간다는말씀이시죠?
정연

정정연도시재생과장

예.

허정림위원장

그러면우리시에의견도적극개진되어야겠네요? 개진하셨어요?
정연

정정연도시재생과장

그날도말씀드렸다시피이런큰사업할때마다팀장하고담당자하고저하고같이나가서큰건은서로협의를하고이렇게합니다.

허정림위원장

그런데새뜰마을사업에성공적이었다는옥봉루도그렇고지금새로거의90%완공된비봉에주민커뮤니티센터도제가봤을때는그주변환경과너무동떨어지게건물디자인도그렇고주차장문제도그렇고너무동떨어지게했더라고요. 그래서저는도대체전문가가설계를했을텐데왜이렇게했나,주민들이랑협의를했나,거기협의회회장님이나오셔서설명하셨는데가장필요한게뭐냐니까완공도되기전에주차장부터이야기하셨어요. 가장문제가되는게해결되지않은채건물만지어가지고,시작부터삐걱거리는겁니다. 그나마옥봉루는앞에공간이좀있고뒤에어떻게해서든지주차장을확보를해서좀널찍해보이던데이주민커뮤니센터비봉은정말아니라는말씀이죠. 공중에붕떠있듯이주민들과전혀다른별개의건물로보이더라는거죠. 우리가봤을때그렇는데주민들은어떻게생각하겠습니까? 내가가보고싶고거기서뭔가를하는데지역주민들이함께하고싶은,이런공간이되어야되는데아직완공이안되어서그럴지모르지만그런느낌을많이받았습니다. 그래서실제로여러가지사업을할때가장중요한건관에서의,그리고전문가들의의견도중요하지만가장중요한건저는주민들의의견이라고생각합니다. 그주변과함께할수있고함께어우를수있는그런공간이되어야된다는거죠. 그점을명심하셔서일을진행해주셨으면합니다.
정연

정정연도시재생과장

예,알겠습니다.

허정림위원장

도시재생과소관질의가없으므로감사를마치도록하겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 위원님잠시휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의없으므로3시까지감사중지를선언합니다.

14시48분 감사중지

15시02분 감사계속

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를계속하겠습니다. 다음은위생과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
경자

김경자위생과장

위생과장김경자입니다. 2020년도위생과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 263페이지,공통사항입니다. 19년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과를말씀드리겠습니다. 3건건의사항인데현재완료를하였습니다. 먼저차별화된음식점진주홍보는진주를찾는관광객을위해서진주시홈페이지와한국관광공사홈페이지,그다음SNS를통해서다각적으로홍보를진행해오고있으며쾌적한음식점환경조성을위해서위생이취약한영세업소와위생등급지정업소등을위생환경개선사업을지금추진중에있습니다. 다음부정불량식품신고센터운영활성화건은시중에유통되고있는모든식품들은전부포장지에부정불량식품신고센터전화번호와안내표시가다되어있습니다. 그런신고센터나국민신문고를통해서많은민원이접수되고있고이내용들을저희유통팀에서신속하게처리해서소비자의피해가없도록처리하고있습니다. 참고로유통팀에서89건을처리완료하였습니다. 다음은식품접객업소사전지도점검이되겠습니다. 정기적인위생교육과현장시설조사에서영업자준수사항을지도하고있으며소비자식품위생감시원이사전현장점검을통해서1차지도를하고위반사항에대한시정이안될시에는담당공무원이현장에나가서2차지도를통해서행정조치를하는그런방향으로올해지도점검을추진하고있습니다. 특히올해는코로나로인해위생업소관리에우리직원들이주야로정말식품접객업소가11,000개가넘는데나가서정말고생을많이하고있고현지시정위주로철저하게관리를진행중입니다. 그다음263페이지하단의2호에서4호는해당없으므로생략하겠습니다. 다음264페이지,기금운용관련입니다. 진주시식품진흥기금설치및운영조례에근거해서운영하고있으며연도별기금설치현황및규모는상단의표를참고해주시기바랍니다. 하단의금년도기금운용계획은도지원금이3,900만원,정기예탁금이자가한해에110만원정도들어왔습니다. 그다음과징금7,000만원정도포함해서조성액이1억1,000만원,이월액1억8,000만원을포함해서올해예산2억9,000만원을편성해서집행중입니다. 식품진흥기금의주요사업비로는식중독예방관리사업이라든가모범음식점지원,그리고부정불량식품근절과음식문화수준향상을위해서사용하고있습니다. 올해는위생등급제지정확대하고신규사업으로소규모식품접객업소20개지원사업으로환경개선사업이진행되고있으므로5,800만원을증액한것입니다. 하단에있는기금융자는융자조건이2년거치4년균등상환으로일반음식점1개업소가조리장,객석환경개선을위해서융자를받았으며융자금은경상남도식품진흥기금사업비로진행되고있고이율은년2%신용도담보력평가후에융자가이루어집니다. 다음265페이지,기금의여유자금은행별예치현황입니다. 예치금은총2억1,500만원으로보통예금과정기예금2건으로나누어서현재예치중입니다. 다음265페이지하단식품진흥기금잔액증명은자료를참고해주시기바랍니다. 4월30일현재입니다. 다음266페이지,위원회설치현황입니다. 위생과에서는2개의위원회를운영하고있으며먼저식품진흥기금운용심의위원회는5명으로구성되어있고식품진흥기금의운용계획이나변경,결산등의심의기능을수행하고있으며위생업소지원심의위원회는전년도12월23일자로제정을하였습니다. 그리고금년3월11일에위원7명을위촉해서향후각종위생업소지원사업을심의하는역할을하게됩니다. 여성위원명단및운영현황은자료를참고해주시기바랍니다. 하단에있는위원회운영예산과현황입니다. 식품진흥기금운용심의위원수당은저희가책정할때63만원으로했는데연간2내지3회정도운영을하고있고요. 그다음에위생업소지원심의회는연간1회정도개최할계획인데이것은수시로위원들의건의가있을시에는가능합니다. 그래서지금6월에단체별사업계획을수립해서7월에심의를거쳐서8월에는내년당초예산에사업비와심의수당을책정하도록하겠습니다. 다음267페이지중간총사업비1억원이상주요사업조서입니다. 영양사고용의무가없는소규모급식소의영양관리및사고예방을위한어린이급식관리지원센터는예산올해8억3,000만원을위탁해서현재과학기술대학에서어린이식생활과위생관리를위한사업을추진중에있으며5월말현재90%,그러니까336개소중에303개소를등록해서13,900명의아이들이수혜를받고있습니다. 다음11번공사설계현황부터다음페이지26번상부기관정책사업응모현황및선정결과까지는해당사항이없습니다. 다음269페이지개별사항으로위생과소관업무입니다. 위생업소업종별관리현황입니다. 2020년4월19일현재식품위생업소,공중위생업소,위생용품제조업소등11,713개업소를저희들이관리하고있으며세부내역을자료를참고하여주시기바랍니다. 다음270페이지상단의각종민원서류보완및반려현황입니다. 식품영업등록에관한서류미비1건과법령에서정한시설미설치로인해서7건을보완처리하였습니다. 그다음기간경과민원처리사항은해당사항없습니다. 하단에있는식품접객업소점검현황입니다. 일반음식점등7개업종에대해서접객업소7,572개소를대상으로올해는점검을좀많이했습니다,코로나도있고해서약한업소에2회이상을저희들이방문해서지도를한결과278개업소를행정처분조치하였습니다. 다음271페이지입니다. 상단에있는모범음식점은현재71개소가지정되어있으며전년도에101개에서작년10월전수조사에서점수미달업소가25개,85점이하는탈락이됩니다. 그래서25개하고폐업3개,자진하고휴업이2개해서회수처리하였습니다. 현재는71개업소가모범업소로지정이되어있습니다. 다음일반음식점자율감시제는한국외식업중앙회진주시지부자체적으로운영되며4월현재 1,665건자율감시를통해자체시정조치를272건실시하였습니다. 특히올해는코로나19예방조치로외식업지부전직원들이영업장약1,000개정도를직접방역소독에나서고그다음소독완료업소라는걸영업장입구에부착하는등정말많은노력을기울인해이기도합니다. 그다음272페이지,식품접객업소지도점검및행정조치현황입니다. 점검업소14,769개소중에285개소의위반업소를행정처분하고집단급식소는그중에2개소의과태료처분을하였습니다. 그아래무허가식품접객업소48개소는현지시정41건,고발7건으로현장지도위주로처리하였습니다. 고발업소는수차례행정지도에도시정하지않는업소로상습민원발생지역포장마차가대부분입니다. 하단의허가면적상이점검단속현황은현장시설조사에서영업장면적과다또는과소신고한것으로32건전부행정조치하여법규규정대로영업할수있도록조치를하였습니다. 그아래공중위생업소관련청문은15건으로영업장멸실이8건,성매매가4건,미성혼숙3건등으로인한처리결과입니다. 273페이지,상단의공중위생업소지도점검및행정처분내용입니다. 점검업소는2,154개소중에위반업소24개소를행정조치하였으며그아래무신고이미용업소3개소는고발조치하였습니다. 273페이지중간에있는식품제조.판매업소위생관련지도점검실적은점검업소2,081개소중에허가취소등94건을자료와같이행정조치하고무신고업소4개소는고발처리하였습니다. 다음하단의부정불량식품신고센터운영현황은89건의신고접수를통해지도단속을실시한결과영업정지3건,과징금2건,과태료11건시정명령2건,고발4건,기타43건으로처리하였습니다. 기타43건이많은이유는타기관민원일경우에타기관으로저희가이첩하도록되어있어이첩한거하고현지시정으로종결처리한건이포함되어있습니다. 그아래신고포상금지급현황은예산100만원중에16건에대한93만원을포상금으로기지급하고7만원의잔액이발생하였습니다. 금년도미책정한사유는이부정불량식품신고건이매년1월초되면CD로구워우리관내영세업소들에대한걸촬영을해서들어옵니다. 이게어마무시하게행정력도낭비지만시민들이굉장히피해를보게되는그런사례가자꾸발생해서올해는예산을없애버렸습니다.없애도정부공익위원회신고라든지이런걸통해포상금을얼마든지받을수있는쪽의기회가있으니까제거해도무방하다고생각하고제거를한것같습니다. 이상으로저희과행정사무감사자료보고를모두마치겠습니다.

허정림위원장

과장님설명잘들었습니다. 과장님,근30년넘게공직생활을마치시고퇴임을앞두고계시는데소회한마디하시죠.
경자

김경자위생과장

저도이렇게빨리이런인사를드리게될줄은몰랐습니다. 그런데어느날보니까퇴임을한다는게임박해가지고,정말실감을이제는느껴야되는데그게아직느껴지지가않습니다. 항상우리시발전을위해서노력해주시는위원님들앞에서,이렇게신성한자리에서퇴임인사기회를주셔서감사합니다. 제가22살에집현면사무소에첫발령을받아공무원을시작했는데벌써어느새순간적으로40여년이지나간것같습니다. 그동안에어려운점도많았지만공무원이라서억울한점도있었고공무원으로서보람을느낄수있는일도참많았다고생각합니다. 이제는저도자연인으로돌아가서우리지역에서할수있는일도한번찾아보고그동안에공무원이라서못해본일들한번찾아보려고생각하고있습니다. 그리고또저도40여년이긴세월인데아무런과오없이마치고갈수있어서정말여러모든분들에게다감사하고그렇습니다. 제가한가지좀부담스러운거는코로나19가완전히종식되고편안한마음으로갔으면좋겠는데우리직원들이짐을잔뜩지고있습니다. 업소관리라든가하여튼민원이너무나많습니다,위생과는. 그래서이걸완전히해결하고갔으면참가뿐하게떠나겠는데남은기간도,우리직원들지금주야로업소나가고있습니다. 피로도가너무겹쳐정말고생하는데앞으로도좀많이격려해주시고보살펴주시면고맙겠습니다. 이상입니다.

허정림위원장

40여년을아무탈없이명예롭게퇴직하신거정말축하드리면서자연인으로돌아가셔도저희잊지마시고또지역을위해서봉사할수있는그런일을찾아서하신다니더반갑습니다. 어쨌든축하드리겠습니다. 위생과관련질의하실위원질의하시기바랍니다. 다음정인후위원님.

정인후위원

과장님,명예로운퇴직을축하합니다. 하나도없으면너무서운하실것같아서,269페이지,위생업소업종별관리현황에보면업소가11,713곳이죠?
경자

김경자위생과장

예.

정인후위원

여기에종사하는분들은몇분쯤되던가요?
경자

김경자위생과장

저희가종사원신고는받고있지않기때문에종사원정확한숫자는지금파악하기어려운데요.

정인후위원

보건소에서하고위생증인가……
경자

김경자위생과장

그런데위생업소종사원을저희가파악하기힘든게알바생도있고한달근무하고나가버리고또나가고1명도없을때도있고……

정인후위원

보건증있는사람을기준으로해서?
경자

김경자위생과장

그것은저희가끝나고한번파악을해보도록하겠습니다.

정인후위원

이분들이위생이철저해야우리불특정시민들이가서좋은서비스를받을수있지않습니까? 그래서업소와업소소독도철저히하고계시고밤낮으로,이분들이위생을잘관리하고계신데여기에종사하시는분들이대부분서서일을하지않습니까? 그래서이분들의건강까지도우리가많이챙겨줘야되겠다는그런생각이들어서,위생교육이있을때그분들의건강을지킬수있는그런강의도지금하고계시죠?
경자

김경자위생과장

위생교육을올해는……

정인후위원

위생교육할때종사원들에대한건강관리교육도하고계시죠?
경자

김경자위생과장

예,하고있습니다.

정인후위원

그부분도많이할애를해서그분들이건강한환경하고건강한신체에서시민들을위한서비스가나올수있게끔남은식구분들에게당부드리고요. 그리고어린이급식관리지원센터267페이지,여기아까몇군데하고계신다고했습니까?
경자

김경자위생과장

지금등록업소가336개소중에34개가미등록입니다.

정인후위원

거의90%이상다관리를하고있네요?
경자

김경자위생과장

예.

정인후위원

미등록하는업체는또이유가있나요?
경자

김경자위생과장

특별한이유는없는데저희방침상50%이상만등록을해도이거는아주실적이좋은걸로되어있습니다. 전년도합동평가에서이분야에저희들포상도받고했는데실적이좋은편입니다.

정인후위원

과장님애쓰신결과라고봅니다. 코로나로인해서개학이안되어서또이분들이업무를못하고이러지는않았나요?
경자

김경자위생과장

코로나기간이한창심할때는레시피라든가자료연구개발을해서자료를전달해서교육을할수있도록그렇게조치를했습니다,갈수가없으니까.

정인후위원

제가여기서언급하고싶은것은단체급식소에서는식판을쓰지않습니까. 손으로세척하는경우도있고또기계세척도있는데거기에다량의세제가투입되거든요. 요즘은친환경그런세제도많이쓰지만아무래도비용측면에서말통으로된그런세제를많이쓸겁니다. 그러면깨끗하게세척이되어잔류가없는지까지도한번세심한관심이필요하지않나이런생각이드네요.
경자

김경자위생과장

이부분은우리센터에위생팀이있습니다. 현장에나가서이런것일일이다지도감독을합니다.

정인후위원

한번잔류세제를검사해본적이있나요?
경자

김경자위생과장

잔류세제검사까지는저희가들어가지는않았는데너무나세세하게지도를하니까간섭한다고우리는탈퇴하겠다고요구를하는업소도있습니다.

정인후위원

물론이어린이급식관리지원센터에서운영하는,관리하는업체도포함되지만하지않는업체까지도그부분예민한문제라서,우리입으로바로들어가는거라서한번챙겨주시기바랍니다.
경자

김경자위생과장

잘알겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

과장님,먼저명예로운퇴임을진심으로축하드립니다. 과장님을제가볼때마다항상느끼는건데참부드러운그런이미지다싶은데정작위생과업무는행정조치도많고감시도해야되고지도단속도해야되고이런살벌한업무가많지않습니까? 과장님이위생과장으로계실때하고그전에다른분이계실때하고어떻습니까? 단속실적이라든지행정조치는어떻게변화가좀있습니까?
경자

김경자위생과장

저희들이하고있는업무자체가벌을주는게위주다보니까전년까지는그런분야가강경한면이있었습니다. 그러나지금은시기가시민들이굉장히힘들어할시기이기때문에대부분이위생현장지도위주로나가고있습니다.
기향

임기향위원

찾아내서단속해서조치를주기보다는사전에현장지도를위주로……
경자

김경자위생과장

사전에소비자식품위생감시원58명이지금임용이되어위촉이되어있습니다. 이분들을수시로,올해는코로나때문에상반기에많이못나갔는데지금부터나가서활동하고있습니다. 계속이분들이지도점검을사전에하도록만들고정말거기서개선이안된다고싶은곳은체크를해오면우리담당자가다시나가서확인을하고그다음에강경하게권유를한후에도시정이안될시에는행정조치를하는쪽으로방향을틀어서하고있습니다.
기향

임기향위원

본위원이생각해도잘하고있는그런행정이아닌가그렇게생각합니다,다들어렵고하니까. 그런데최근에퇴임을얼마앞두고뉴스경남,브릿지경제우리지역언론에서우리진주시모지역에일반음식점허가를받고카페식으로운영한다,유흥업소식으로,형태로영업을하고있다이런기사를봤습니다. 어떤상황이고또우리과에서는어떤대처를하고있는지답변부탁드리겠습니다.
경자

김경자위생과장

저희들이카페형태로진주시에영업을하고있는업소가27개에서32개정도로파악을하고있습니다.파악하고있는데,단란주점에서는이런형태의영업을하는데가적발이자주되지만일반음식점은극히드문현상입니다. 그러나저희들이그보도사항을보고이미제가오기전에다음주부터지도점검계획을결재를하고경찰과합동으로,이게우리행정공무원만현장에나가서수사를해야되기때문에신분이라든지이런것다앉아있는사람이,위반인사람이접객부로온사람인지시민인지자기가족인지파악이안되기때문에우리경찰하고합동으로계획을준비해놓았습니다. 이것은현황을면밀하게파악해서이런사례가없도록하겠습니다. 그런데보도에서는공무원이전혀점검을안한다고그러는데우리이런종류를13건이나처분을했습니다. 오늘도1건제가처분결재를하고왔습니다.
기향

임기향위원

그리고또우리과에서도코로나종식을위해서여러가지로애를쓰신다는말씀을들으니까참으로감사하다,이런생각이듭니다. 그리고직원분들의노고에도감사드리고우리과장님은퇴임을하시더라도계속우리시영업장에위생관리와질서유지,그리고우리시민들의보건위생증진을위해서영업자가지켜야될준수사항을준수할수있도록많은지도관리부탁드리겠습니다.
경자

김경자위생과장

예,잘알겠습니다.

허정림위원장

질의하실위원계시나요? (“없습니다”하는위원있음) 과장님,제가자료를보면서전년대비위반업소나지정취소이런게좀많아가지고왜그런가했더니정말현장에서지도점검을많이하셔서이런결과가나왔다이렇게보여지는데맞습니까?
경자

김경자위생과장

위원장님께서요구하신그자료에보면대부분이저희가폐업한내용들이영업장멸실이대부분입니다.

허정림위원장

멸실도많아요.
경자

김경자위생과장

본인들이영업이안되니까그대로방치하고폐업신고를안하고간걸매년연초에우리직원들이현장에나가서조사를하거든요. 그조사결과를어차피우리시장님권리를준거니까그권리를회수해오기위해서는행정처분절차를거쳐야됩니다.

허정림위원장

그렇죠?
경자

김경자위생과장

그런내용이대부분입니다.

허정림위원장

그래서정말경제가,특히외식업체가더어렵구나하는그런생각을했고그리고또위생과에서도직접현장에나가서지도점검해서이런결과가나왔나싶었습니다. 그리고소비자식품위생감시원이58명이라고,각읍면동별로,어떻게모집하시는거예요?
경자

김경자위생과장

업무분야별로파트별로있는데식품접객업을지도하는인원이48명정도되고요,그다음에시니어6명이있습니다. 그다음에학교주변에어린이들이먹고하는음식점을관리하는……

허정림위원장

불량식품관련……
경자

김경자위생과장

그런데도10명이있고

허정림위원장

그러면함께모집하시는거예요?
해마다하시는거예요? 아니면기간이있습니까?
경자

김경자위생과장

매년지속적으로하고있습니다.

허정림위원장

지속적으로하는데그러면근무연수가몇년이죠?
경자

김경자위생과장

2년주기로재위촉을하는데대부분이연속적으로하게됩니다. 다케리어가있어야지도점검이필요……

허정림위원장

보통2년인데대부분다연속근무하신다이말씀이죠?
경자

김경자위생과장

예.

허정림위원장

그래서제가어떤이야기를들었느냐하면실제로대기업에서하는24시편의점같은경우에는그쪽에서유통기간지난거직접관리를하고와서제품을새로넣으면서유통기간지난걸가져가고이렇게하잖아요. 그래서굳이가서할필요가없다,식품감시원이그런데까지할필요가없다이런소리를들었는데막상자료를받아보니그런곳도유통기간경과식품을진열해서과태료한곳이몇군데되더라고요. 그래서일부의의견이와전되어서전해졌다고생각을하고식품감시원을,물론사명감을가지고교육을받고하시지만여러가지업무상에서애로사항도있을거지만굳이안해도된다,이런매뉴얼이있잖아요. 그매뉴얼지침에따라서정확하게지도점검을하셨으면하는그런말씀을제가드리겠습니다. 그리고코로나19로정말위생과에서도유흥업소나단란주점이런데단속하시고또저녁에늦게까지단속하시고또사회적거리두기위생소독에정말고생많으신줄알겠습니다. 이제생활방역으로돌아섰으나그러나안심할수있는단계가아니기때문에끝까지최선을다해주시기를바라겠습니다. 이상으로위생과소관질의하실위원이없으므로감사를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 다음은진주성관리사업소장나오셔서보고하여주시기바랍니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

진주성관리사업소장박성진입니다. 진주성관리사업소의2020년행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. 279페이지입니다. 2019년행정사무감사시건의사항에대한조치결과입니다. 청동기문화박물관의활성화를위한다양한프로그램개발과많은시민들이찾을수있도록무료화에대한검토내용입니다. 먼저,다양한프로그램개발을위해노후된전시시설과체험시설확충,그리고문체부공모사업으로청동기와관련된실감콘텐츠를구축하기위해절차를이행중에있습니다. 청동기문화박물관의입장료는현재6세이하어린이는면제하고있으며이번회기에청동기문화박물관운영조례일부개정안을제출하여진주시민은50%감경하도록제출했습니다. 무료화는향후에진주시에서운영하고있는이성자미술관,익룡발자국전시관등과함께검토해나가겠습니다. 다음진주성탐방객에대한불편이없도록야간조도조정및진주성의멋진모습을담아갈수있는포토존발굴에대한내용입니다. 먼저야간조도조정은진주성내보안등시설과CCTV,방송시설등을개선하기위하여2020년16억원,2021년24억,총40억을문화재청에승인을받아전체적인정비를해나갈계획입니다. 6월에발주를하였습니다. 진주성포토존발굴을위하여현재그네나유등,옛사진을전시하고있고향후에진주성경관시설을개선하면볼라드를별도로설치하고경남문화예술진흥원에서실시하는국비공모사업으로진주성내촉석문쪽에미디어파사드를조성할계획입니다. 280페이지2번에서4번까지는해당사항없습니다. 다음5번,특별회계예산에대한기금출연현황입니다. 2019년진주시문화진흥기금과문화재보호기금은진주성사적관리특별회계에서각각1억1,000만원출연을하였습니다. 2020년3월말현재까지는진주시문화진흥기금과문화재보호기금을1,746만원출연하였습니다. 6번에서9번은해당사항없습니다. 다음은281페이지,1억원이상주요사업입니다. 먼저,국도비보조사업으로2019년도에는해당사항없으며2020년사업으로진주성경관조명정비사업으로2021년까지15억정도를들여기존의남강변에나트륨등을교체하고건축물경관조명379개를교체할계획이며,도심지역인촉석문에서공북문,서장대구간에경관조명199개는신설할계획입니다. 북장대에서포루사이에수목조명82개와볼라드조명160개,대사지주변에고보조명38개를구성할계획입니다. 현재디자인및기본설계용역을착수하여문화재청자문과진주시경관위원회심의를완료하여6월중에문화재청승인을받아내년상반기중으로완료할계획입니다. 다음은진주성전기,CCTV등정비공사는2021년까지40억원을들여현재저희들시설이9개소에분전함이190KW인입이되고있습니다. 이걸국립진주박물관에1개소에800KW로증설할계획입니다. 이렇게되면유등축제시저희들이활용할수있고그다음공연용분전함을별도로설치하고ICT분전함22개를별도로설치할계획입니다. 그다음CCTV는기존에저희들이38개소가있습니다. 이걸108개소로확대설치하여시설관리에만전을기하겠습니다. 그다음저희CCTV설치할때이번에코로나19등전염병에대비하여출입구하고화재대비용목조건물에열화상카메라13대,그다음개인,가족단위관람객을위한휴대폰,테블릿PC등을활용한문화해설시스템22개소,진주성내위험한시설이두군데가있습니다. 촉석문하고촉석루사이성벽하고공북문외벽이부분은저희들데이터를계속감시할수있도록재난감지시스템을구축할계획입니다. 6월에발주하여내년상반기중에완료할계획입니다. 다음282페이지,재해목정비사업은진주성내수목보호와문화재보전을위하여1억8,000만원을들여외래수종6종을정비하고노거수수형조절96본,대나무5,540㎡를정비할계획입니다. 문화재청에승인을받아6월중에발주하였습니다. 다음진주성북장대해체보수공사는도비보조사업으로3억을들여경남도문화재위원자문과실시설계를완료하였고5월에발주하여현재해체후문화재위원자문을받고있는중입니다. 7월에완료할계획입니다. 다음진주성공북문긴급정비는용마루보수와기와고르기사업으로1억5,000만원을들여다음중으로완료할계획입니다. 다음진주성성벽보수및주변정비사업은진주성성벽중에재해목으로인한굴착된일부부분을정비하고성내에노후배수로가있습니다,스틸그레이팅으로되어있는. 그부분을다시돌로교체할계획이고남강면내려가는데난간이좀위험해서그부분을정비할계획인데문화재청에승인을받아6월에발주하였습니다. 8월까지완료할계획입니다. 다음283페이지,청동기문화박물관시설개선사업은지난6월2일협상하여오늘업체가선정이되었습니다.협상계약으로했는데부산에있는이담이11억에낙찰이되었습니다. 11월까지시설개선완료할계획입니다. 다음청동기문화박물관실감콘텐츠제작및설치는문체부공모사업으로제안협상공고중에있으며11월까지전시시설과같이완료하겠습니다. 다음자체사업으로청동기문화박물관움집사업은지난해6월에1억1,200만원을들여야외움집3동을정비하였으며,청동기문화박물관목책시설정비는지난해6월에1억1,600만원을들여목책119m를정비하였습니다. 다음284페이지,공사설계변경현황입니다. 창렬사주변정비공사로도비보조사업입니다. 경남도문화재위원자문결과창렬사내에비각보수가추가로자문이되어당초5,200만원에서3,500만원이증가한8,700만원으로변경하였습니다. 다음12번,건설공사집행현황입니다. 2019년자체사업으로진주성서문부근낙석방지책설치공사3,200만원,국고보조사업으로진주성탐방로정비사업4,200만원,도비보조사업으로창렬사주변정비공사8,700만원,2020년도비보조사업으로의암사적비보존처리3,090만원으로5월에준공하였습니다. 13번은해당사항없습니다. 명시및사고이월에대한집행내역입니다. 2018년도제야의종타종행사가매월12월31일시행됨에따라서년내집행이불가하여행사운영비2,300만원과행사실비보상금800만원입니다. 다음15번부터22번까지는해당사항없습니다. 285페이지,2018년,2019년,2020년무인경비시스템현황입니다. 진주성관리사업소에는무인경비시스템을2018년부터2019년까지는2개업체에서4개소를관리했습니다. 2020년도에는관광버스기사휴게실은상시운영할수있도록그부분을제외하고1개소를줄였습니다. 세부사항은유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음286페이지,시관리운영대관시설중에무료대관내역입니다. 청동기문화박물관세미나실에교육지원청지원토요놀이학교와충무공동소문날마을학교졸업행사를대여하였습니다. 관람료는징수를하고무료대관하였습니다. 다음은MOU체결현황입니다. 남강댐주변프로그램운영비를한국수자원남강지사와지원을받기위해서MOU체결을하였습니다.2,000만원을올해처음으로지원을받았습니다. 다음은상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 먼저청동기문화박물관에문체부공모사업으로실감콘텐츠제작설치10억원,경남문화예술진흥원의유아문화예술교육공모사업으로7,000만원,행안부생활SOC간판정비사업으로1억원을받았습니다.청동기사업입니다. 진주성에특화된야간공연을위하여한국문화예술위원회의지역명소활용공모사업으로1억600만원,경남문화예술진흥원의예술인일자리로5월부터10월까지진주성화가2명,청동기문화박물관에도자기기술자하고문인화화가각1명씩활동중에있습니다. 월120만원정도지급하는데전액국비로지급하는내용입니다. 경남문화예술진흥원에서실시하는지역특화콘텐츠개발을위한진주성촉석문에미디어파사드사업으로진주시에서1억을부담하고국비로1억에서1억5,000정도부담해서2억원이나2억5,000으로미디어파사드를할계획인데다음주에아마경남문화예술진흥원에서업체모집을위해서공고할계획입니다. 다음287페이지,진주성내문화재및주요시설물현황입니다. 진주성에는문화재14점과주요시설물12점,편의시설인화장실5개소,주차장2곳이있습니다. 다음은진주성관람입장료수입현황입니다. 진주성관람인원과입장료는2018년도에225만여명이관람하여4억1,000만원,2019년도에218만여명이다녀가4억400만원입장료수입이있었습니다. 2020년4월말까지는현재20만여명으로입장료는7,200만원정도입니다. 코로나19로인해서작년대비해서30내지40%정도입니다. 그런데5월에는저희들계산해보니까70에서80%정도올라왔습니다. 다음은288페이지,주차장관리현황입니다. 진주성공영유료주차장은2개소에99면입니다. 2019년도사용료가8,000만원,2020년에는8,100만원이고계약기간은1년으로공개경쟁입찰로선정하고있으며올해는처음으로주차료를받을때신용카드로결재할수있도록개선하였습니다. 현재코로나19로지난3월1일부터기간연장하여무료로운영하고있습니다. 다음진주성공유재산관리및임대료수입현황입니다. 진주성내매점1개소와창렬사위토답2필지,대지4필지,공영유료주차장2개소입니다. 사용료는연간1억700만원정도입니다. 진주성내소규모시설물정비및보수현황은유인물을참고해주시면감사하겠습니다. 다음은288페이지,진주성공연등으로인한무대설치및무료개방실적입니다. 무대설치는5월논개제,10월유등축제,개천예술제,제야의타종등에박물관앞야외공연장하고계산순의단앞광장에설치하고있습니다. 무료개방은진주성관리운영조례규정에신정1월1일과설날,그리고논개제,10월축제기간중에무료로개방하고있습니다. 다음290페이지,진주성역사체험프로그램운영현황입니다. 진주성에대한현장탐방학습과진주대첩및진주성역사바로알기체험프로그램을운영하고있으며2019년에51건접수되어3,600여명이참가하였습니다. 현재는코로나19로운영하지않고있습니다. 청동기문화박물관현황은지상2층연면적2,490㎡입니다. 유물은소장유물이261점,수탁이201점,대여가212점으로총674점을전시하고있습니다. 참고로남강댐에서발굴되어타기관에위탁하거나보관중에있는유물이14,000여점인데저번에한번위원님들이건의하여저희들위임보관하기위해서문화재청에건의를한적이있습니다. 지난5월에결과가나왔는데위임은불가하고위탁전환하는거는앞으로적극적으로검토하겠다는의견이있었습니다. 그중에서동아대학교박물관에위탁보관중에있는69점은우리박물관으로위탁하는걸로의견을받았습니다.통보받았습니다. 2018년도에는62,500여명이관람하여수입료는850만원입니다. 2019년도에는61,500여명이관람하여수입료는860만원이며,2020년도현재5,100여명으로60만원입니다. 코로나19로인해서지난2월21일부터5월18일까지는휴관을했습니다. 현재는단체관람은받지않고개인관람객만받고있습니다. 이상으로진주성관리사업소소관2020년행정사무감사자료보고를마치겠습니다.

허정림위원장

소장님설명잘들었습니다. 소장님이진주성관리사업소로오고나서진주성과청동기박물관이아주획기적으로변하는것같아서고무적으로또열정적으로그변화를위해서함께뛰어주시는점일단은감사의말씀을드리겠습니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

감사합니다.

허정림위원장

그전에는정말진주성관리사업소하면별거없었거든요. 그런데지금사업도그렇고예산도그렇고엄청많이나와서,이사업들이차질없이진행될수있도록소장님각별히신경을써주시기를당부의말씀을드리겠습니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

알겠습니다.

허정림위원장

질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 임기향위원님.
기향

임기향위원

소장님설명잘들었습니다. 저도허정림위원장님말씀에동의를하는데우리진주성과청동기박물관은과장님부임전과부임후가확실히다르다,저도그렇게생각하고있습니다. 그런애쓰시는모습이시민의한사람으로서감사하게생각합니다. 아까진주성내포토존을설치를하겠다이렇게말씀을하셨는데아직설치는안되어있죠,정확하게?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.
기향

임기향위원

제가생각할때는물론이게우리소장님하고업무가다를지도모릅니다. 왜냐하면진주성을벗어나기때문에. 우리진주성의전체모습이가장잘나타날수있는곳은진주성강건너망경동분수대쪽이나그바로밑에고수부지그쪽에서사진을찍으면진주성전체가,성벽과전체가잘나올것같은데그렇지않습니까? 파리에에펠탑,피라미드이런데도바로그앞에포토존이있고그렇지않지않습니까. 어느정도에서찍으면가장아름다운진주성다운모습을찍을수있다그런안내가있지않습니까,어디유명한관광지에가면? 그래서이것은소장님업무가아닐수있죠,그건너편에하는거는?
성진

박성진진주성관리사업소장

지금고수부지위에그안내판이설치되어있습니다.
기향

임기향위원

포토존,여기서……
성진

박성진진주성관리사업소장

제가알기로는대밭근처에한군데하고매점앞에한군데하고세군데정도설치되어있는데,어제도제가시연때문에저희들나갔다가봤는데안내표지는설치되어있는데누가다른분이그런이야기를하시던데,거기에망원경을1개설치해주시면더안좋겠느냐는의견이있어서저희들검토해보겠다는얘기는했습니다.
기향

임기향위원

망원경은있을필요성은없을것같은데아무튼그게표시가되어있다면홍보가안되었다는그런문제인데,왜제가이런이야기를드리느냐하면야간경관조명시민참여단으로활동을최근에한적이있어요. 외지사람들도오고해서진주에야간경관이아름다운데가어디인지걸어다니면서찾는적이있었는데강변에서그때봤을때성벽이야간에보니까불이들어오고예쁘지않습니까. 그런데어디서찍어야제일구도가잘나오는포토존인가,우리끼리그안에서그런이야기를한적이있는데,그래서제가한번말씀드려본거고그리고참고적으로성벽조명등을다바꾸죠?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.
기향

임기향위원

지금되어있는등이나트륨등입니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.
기향

임기향위원

나트륨등그게오래되면좀붉게되는그런경향이있다고합니다. 그리고점점점붉어지니까거기에계신대부분의의견들이성벽이불타는것같다그런이야기를하시더라고요. 이거는제가드리는의견이니까충분히검토해보고다음에전문가팀과의논해보면될것같습니다. 그래서조금더따뜻한색으로바뀌었으면좋겠다이런의견을많이들었습니다. 과장님,이번에그런교체작업하실때색상이런것도아주중요하지않습니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

예,맞습니다.
기향

임기향위원

검토해주시기부탁드리겠습니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

(도면을가리키며) 조금전에위원님말씀대로남강변이쪽에는기존등이설치되어있습니다. 여기촉석문부터서장대까지는,이부분은설치가안되어있어서이부분은신설할부분이고여기부분은너무높아서이부분은저희들이수목조명으로설치하고여기보면탐방로가있는걸아실겁니다. 여기는저희들가로등보다는,다른데보시면볼라드등포토존이될수있게,그렇게설치할계획이고,그다음에조금전에위원님께서말씀하신이부분은색상때문에저희들수차례시연을했습니다. 근본적으로메탈등을,나트륨등을바꾸는목적은지금이부분이생산이안됩니다. 고장나면결국LED로바꾸어야되거든요. 그렇게되면색상이안맞기때문에전체적으로바꾸는것이고두번째는색상을따뜻한색상으로,붉은빛이노후가되니까이부분을잡아야되는데이걸몇번시연을했는데비슷하게까지는거의왔습니다,따뜻하게. 이부분등을제작하기위해서다음에설치할때협상에의한계약으로현장에이색을실제로보고맞는등을저희들구입하려고지금설계를그렇게해놓았습니다.
기향

임기향위원

잘협의해서진주시에찾아볼수있는야간명소로만들어주시기를바라겠습니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

알겠습니다.
기향

임기향위원

이상입니다.

허정림위원장

다른질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정인후위원님.

정인후위원

정인후위원입니다. 열정이넘치는박성진진주성관리사업소소장님.
성진

박성진진주성관리사업소장

감사합니다.

정인후위원

일을만들어서찾아서많이하고계십니다. 우리진주시에서촉석루가가장대표적인관광지이고또전국에서도100선안에네차례나선정이되었지않습니까. 그럼에도불구하고더더욱활성화시키기위해서진주시관광활성화용역을했죠? 진주성관광활성화방안용역을했는데결과는어떻게나왔습니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

저희들이한게아니고관광진흥과에서……

정인후위원

그렇지만진주성은소장님이관장하시기때문에그내용알고계셔야되지않겠습니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

정책관련해서한부분은저희들알고있습니다. 야간행사그부분인가모르겠는데야간에행사가없다,그다음에경관조명이필요하다,그부분맞습니까?

정인후위원

예,맞습니다. 야간개장과……
성진

박성진진주성관리사업소장

야간개장은저희들지금현재11시까지하고있거든요. 제가볼때그부분이판단을잘못하신걸로알고있습니다.

정인후위원

지금11시까지다개장을하고있네요?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.

정인후위원

그러면조명등도11시까지켜져있습니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

경관조명은시장님지시해서12시까지켰고요. 안에내부에는보안등은11시까지켜놓습니다.

정인후위원

식물이잠자는시간이있는데사람들이안오는11시부터는다같이꺼도안되겠어요?
성진

박성진진주성관리사업소장

11시이후에는보안등은,출입을하는시간11시까지는켜놓고그다음에바깥에경관조명은12시까지켜놓는다는이야깁니다.

정인후위원

야간개장을추진하면그에대한문화재야외프로그램도필요한데제가생각했을때예전에초롱불들고다녔잖아요. 그래서실크등을들고숲길을따라서걷는그런프로그램도괜찮겠는데제가제안을하나드립니다.야간개장할때한복도입을수있는거고한복을입고실크초롱등을들고이렇게숲사이로걸으면이색적인체험이될것같아요. 그걸참고해주시고요.
성진

박성진진주성관리사업소장

예.

정인후위원

지금업무분장이문화재관리죠?
성진

박성진진주성관리사업소장

진주성관리와청동기……

정인후위원

문화재및자료보존관리업무가있는데저번에북장대하고공북문그걸282페이지,국도비보조사업으로진주성북장대보수공사는3억원,진주성공북문긴급정비사업은1억5,000만원이책정되어서지금진행중이죠?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.

정인후위원

그당시에도제가예산심의할때이걸보완해쓰자,보완하는것이,다해체하는것보다는부분보완하자고했는데그뒤에제가서울창경궁이라든지경북궁을다녀왔거든요. 보니까다들그렇게보완해가지고쓰더라고요. 무너져내려가지고전체다지어야될것같으면할수없지만몇백년이내려온것도조금조금씩보수해서쓰는데지금이두가지는어차피예산이통과되어서해체해서다시짓는다하지만앞으로문화재관리하는데있어서점검을주기적으로하셔서해체하는것보다는원형을잘보존하면서보수해가는그런과정이꼭필요하다는말씀을드립니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

공북문정비사업은해제가아니고위에용마루만보수한부분이고그건국비전액을받은거고저희들사업은문화재위원이수시로자문을받아하도록되어있습니다. 문화재청에서국비나도비내려주면자문을받아하는지침을내려주십니다,어느단계에. 그단계에서처음설계단계부터그런자문을받아하기때문에……

정인후위원

그런자문을받으면맨날해체하게요. 그러면조선시대부터내려오는문화재들은해체다해야되게요. 그것은아니거든요.
성진

박성진진주성관리사업소장

예,맞습니다.

정인후위원

그래서해체보다는주기적인점검을잘하시면해체안하고도잘보존관리를할수있다는말씀을드립니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

알겠습니다.

정인후위원

그리고지금코로나로인해서관광,숙박업이런게참많은타격을,여러분야도마찬가지지만큰타격을받고있습니다. 진주시의대표관광지가촉석루인데관광객의78%정도가촉석루를차지하죠?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.

정인후위원

그런데우리진주시홈페이지시장에게바란다에나온내용을제가말씀드리겠습니다. 우리시에혁신문화관광콘텐츠인진주성이코로나19위기를맞아서기회로살리지못하는모양새가있어서언론보도를제가접했는데내용은뭐냐하면서울에사는분들이5월황금연휴에내려오신거예요. 그래서진주시를큰마음먹고찾아갔는데입장료는내고들어갔는데안에는다잠겨있었다는거죠. 박물관도잠겨있었고또촉석루의암가는길,논개가왜장을끌어안고뛰어내렸던그의암이상징있는장소지않습니까. 거기도우천으로임시폐쇄라고되어있어서아무것도못보고잔디만보고왔다,이런걸코너에올린거예요. 그래서우리가입장료발권할때그런내용을사전에설명을안해놓으니까이분들이엄청화가나서공개적으로글을올리신거같은데재방문이없다,재방문계획이없다까지써놓았어요. 그래서소장님이열심히하시는데더많은세심한관심을기울여야되겠다는생각으로제가이말씀을드립니다. 지금은주차장만무료로하고있지나머지는다입장료받고있죠?
성진

박성진진주성관리사업소장

예.

정인후위원

지금은박물관개장했습니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

예,지금박물관을단체손님은안받고현재기획전시까지하고있습니다.

정인후위원

5월연휴때는그렇게연계가안되었었나봐요?
성진

박성진진주성관리사업소장

이분이방문을하셨을때는전국적으로박물관을오픈을안하고문닫고있는때였고그리고우천시에는어디부분을개장안한다는걸안내를하고,모르겠습니다.저희들매표하시는분이말씀을드렸는가안드렸는가그건모르겠는데……

정인후위원

그부분을매표할때안내를해주십니까? 만약에우천시에는의암에갈수없습니다라를매표할때……
성진

박성진진주성관리사업소장

붙여져있습니다. 안내표지판에붙여져있고요,입구에. 저희들대부분이할수없다는안내를하는데위원님지적하셨다시피100%는그분들이했는가안했는가그것은제가…… 하여튼교육을시켜가지고향후에는다안내하도록그렇게하겠습니다.

정인후위원

보면작은안내문이있는데잘못보는경우가많거든요,빨리구경하러가고싶어가지고. 그래서우천시에는꼭방문을못하게끔차단을시킨다면표에다가그런걸참고로적어놓으면안내가안쉽겠습니까?
성진

박성진진주성관리사업소장

우천시에출입을할수없다고의암그부분에가면안내……

정인후위원

가면있잖아요.
성진

박성진진주성관리사업소장

입구에도있고가면또있어요.

정인후위원

티켓에그렇게명시를해놓으면미리알고사람들이가서닫혀있어도덜서운하고덜화가날것같습니다.
성진

박성진진주성관리사업소장

일단은저희들매표할때매표원이안내하도록교육을철저히하겠습니다.

정인후위원

이상입니다.

허정림위원장

다른질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 그러면질의가없으므로진주성관리사업소소관감사를마치도록하겠습니다. 소장님수고하셨습니다. 오늘의행정사무감사일정은이것으로모두마쳤습니다. 제5일차행정사무감사는8일월요일오전10시부터보건소소관감사를계속하도록하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분,수고하셨습니다. 감사중지를선언합니다.

16시02분 감사중지

출처 경남 진주시의회 회의록