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부산 북구의회 발언

김태식 의원 발언

제240회 제2차 의회운영위원회2020-06-08

김태식 의원 프로필 보기 →

창희

김창희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 북구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제2차 회의를 개회합니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 오늘은 의회사무국 소관 2019회계연도 결산 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2019회계연도 결산 승인안(북구청장 제출)
그럼 의사일정 제1항 2019회계연도 결산 승인안을 상정합니다. 본안에 대한 제안설명은 지난 6월 1일 제1차 본회의에서 집행부의 총괄설명이 있었으므로 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 허전 수석전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
허전

허전수석전문위원

반갑습니다. 수석전문위원 허전입니다. 2020년 5월 26일자로 우리위원회에 회부된 의안번호 제1744호 및 제1745호 2019회계연도 결산 및 기금 결산 승인안에 대한 검토보고드리겠습니다.
창희

김창희위원장

허전 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 심사방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 본 위원장에게 발언을 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 정양훈 위원님 질의하십시오.
양훈

정양훈위원

반갑습니다. 정양훈 위원입니다. 의회사무국 문인구 팀장님을 비롯한 관계 공무원 노고에 감사를 드리면서 결산서 113페이지 각종 의정수행부담금 지원에 있어서 집행잔액이 500만 원이 발생했습니다. 사유에 대해서 답변 부탁드리겠습니다. (관계공무원 자료 찾음)
인구

문인구의사팀장

죄송합니다. 답변 드리겠습니다. 각종 의정수행부담금 지원해서 그중에서 500만 원 집행잔액이 남아있는 이 부분이 사업명이 의원상해부담금인데 이 예산은 의원님들이 의정활동수행 중에서 직무상으로 사망이나 장애, 상해가 발생하면 이거에 대한 보상금을 지급하도록 예산편성을 해둔 그런 금액입니다. 사유가 발생하지 않았기 때문에 잔액이 발생했습니다. 이상입니다.
양훈

정양훈위원

예. 이상입니다.
창희

김창희위원장

정양훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김태식 위원님 질의하십시오.
태식

김태식위원

김태식 위원입니다. 문인구 팀장님 수고가 많으십니다. 조금 전에 수석전문위원께서도 검토보고서에 되어 있는데 의정 전문화 및 활성화 예산이 지금 현재 집행잔액이 1,100만 원 가까이 남아있고요. 의정운영 기관운영추진비가 3,370만 원 정도가 남아있는데 프로테이지를 보면 거의 50% 수준에 육박한 그런 사항인데 이렇게 집행잔액이 많이 남게 된 원인들은 무엇입니까?
인구

문인구의사팀장

답변 드리겠습니다. 먼저 의정 전문화 및 활성화가 집행잔액이 과다하게 발생했는데 의정 전문화 및 활성화 예산은 보면 기간제근로자 보수가 있고 일반사무실 운영하는 사무관리비가 있고 시책업무추진비 그다음에 배상금 이런 식으로 예산이 항목이 편성되어 있습니다. 이중에서 기간제보수는 계획대로 집행이 다 되었고 사무관리비 중에서 의정연구도서구입 200만 원이 있는데 여기에서 집행잔액이 좀 과다하게 발생했습니다. 의정연구도서구입은 의원님들이 평소에 의정활동을 하시면서 여러 가지 조례안 입법사례라든지 예산결산감사라든지 이런 부분에 대한 지침적인 성격을 갖고 있는 각종 도서를 구입해서 활동에 도움을 받고자 하는 그런 책인데 아마 2018년도에 의원님들 들어오실 때 대부분 책자를 지방의회운영이라든지 그다음에 또 기타 의정활동에 필수적으로 도움이 그런 책자들을 이미 구입을 해서 배포해 드렸고 작년에는 여러 가지 법령개정이라든지 이런 부분이 반영이 그런 사유가 없고 해서 그런 책자들의 개정판 증판 이런 부분들이 없어서 구입사유가 없었고 기타 다른 도서도 구입을 하려고 여러 가지로 홍보가 오는 그런 부분도 검토를 했는데 특별하게 구입해야 될 사유가 없어서 의정연구도서구입비가 집행잔액이 많이 발생했습니다. 그다음에 배상금이 100만 원 있는데 이 부분도 집행이 전혀 안 되고 100만 원 그대로 남아서 100% 집행잔액이 발생했는데 이 배상금은 용도가 우리가 의회에 회의를 하거나 할 때 증인들 참고인들 출석요구를 하면 실비변상금으로 주도록 되어 있는 그런 비용인데 이것도 집행사유가 발생하지 않았고 그다음에 의정연구라든지 의회 전문화 대책은 국장님하고 전문위원들이 사용하는 업무추진비가 있습니다. 업무추진비 중에서 집행잔액이 좀 많이 발생해서 전체적으로 의정 전문화 및 활성화 큰 항목에서 45% 정도 집행잔액이 발생했습니다.
태식

김태식위원

팀장님 그러면 2019년도에 아까 조금 전에 말씀하셨다시피 2018년도에는 의원들이 지방의회 의원으로 입문하다 보니까 여러 가지 책이라든지 구입을 많이 하는 것은 예상된 부분입니다. 그지요.
인구

문인구의사팀장

예.
태식

김태식위원

그리고 2019년도 같은 경우는 거기에 비해서 책을 미리 구입을 다 하고 있는 그런 상황이고 조금 전에 말씀하셨던 개정판이라든지 이런 부분들만 이야기됐는데 사실은 이와 관련된 것 말고도 얼마든지 의회운영이라든지 세계 각국의 여러 나라 의회운영하는 제도라든지 이런 부분들이 있다고 봐지거든요. 그러면 이런 부분들을 의회사무국에서만 정리해서 할 것들이 아니라 여기 계시는 의원들한테 의원총회나 의원들 개별적으로 혹시 구입하고 싶은 책자들이 있는지 없는지 이런 것들을 좀 한번, 이러이러한 내용들이 있는데 이 예산 내에서 사용할 수 있으니까 이렇게 홍보나 정보를 알려줄 수 있는 그것들이 필요하지 않을까 그런 생각들이 많이 필요합니다. 그랬을 때도 내용들이 금액이 많이 남을 것 같으면 예산을 사전에 조금 줄일 필요가 있다는 생각도 들고요. 그런 부분도 있고 두 번째 배상금해서 100만 원 증인하고 참고인 출석요구할 때 여비라든지 이런 부분들을 책정하는 게 100만 원 그대로 남아있지 않습니까? 이런 경우도 1차는 빼더라도 2, 3차 추경이나 이럴 때 감액편성을 해야 안 되겠느냐 그래 하면 실질적으로 이런 부분들이 집행잔액이 낮춰져서 실질적인 예산이 제대로 집행되어야 될 곳에 쓰여질 수 있는 그런 부분들이 있으니까 이런 부분들을 잘 참고해 주시기를 바랍니다.
인구

문인구의사팀장

잘 알겠습니다. 김태식 위원님 좋은 지적 말씀 주셨는데 도서구입 이 부분도 오늘 회의 마치고 6월 마치고 후반기에 새로 시작이 되면 올해 예산쪽에도 집행이 안 되어있는 것 같은데 필요한 도서가 있는지 파악해서 구입하도록 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다. 그다음에 우리가 보통 보면 예산을 집행잔액이 남아도 삭감은 사실은 적극적으로 하지 않았거든요. 관례적으로라면 관례고 자진해서 삭감을 한다는 예산의 흐름의 관례가 삭감을 적극적으로 하지 않은 부분이 여태까지 있었던 것 같습니다. 올해 업무추진비하고 해외여비는 코로나라는 특수한 사항 때문에 자진해서 삭감했지만 앞으로 결산심사 이런 것도 지적을 자꾸 해주시고 하니까 올 연말에 결산추경할 때에는 이 예산뿐만 아니라 다른 부분도 집행잔액이 과다하게 발생하면 과감하게 삭감해서 예산을 운영하는데 적극적으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
태식

김태식위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
창희

김창희위원장

김태식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 그럼 의결을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

09시43분 회의중지

09시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 질의 답변을 거치며 심사한 의회사무국 소관 2019회계연도 결산 승인안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 결산검사위원님들이 예산을 요구한 내용과 동료위원님들이 심사 시 지적하신 사항에 대하여 개선토록 권고하면서 의사일정 제1항 2019회계연도 결산 승인안 중 의회사무국 소관에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이것으로 제240회 북구의회 제1차 정례회 우리 의원회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

09시53분 산회

출처 부산 북구의회 회의록