김경숙 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제6일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은평생학습센터소관의감사를실시하도록하겠습니다. 먼저평생학습원장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

평생학습원장정순호입니다. 평생학습원소관행정사무감사공통사항에대해보고드리겠습니다. 9페이지입니다. 2019년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과에대해보고드리겠습니다. 각종위원회구성시특정성별의위촉직위원수가10분의6을초과하지않도록하고예산을편성하지않고수당을지급하는사례가있으므로시정을요구하는사항이었습니다. 평생학습원은현재5개위원회가운영되고있는데이중특정성별의위촉직위원수가10분의6을초과하는위원수는1개위원회로향후재위촉시반드시반영하도록하겠습니다. 위원회참석수당은각위원회별예산을편성하여지급하고있음을보고드립니다. 다음4번총사업비1억원이상의주요사업조서입니다. 진주시충효교육관별관신축사업으로사업위치는옥봉동406-6번지외8필지이며,사업기간은2019년10월31일착공하여올해11월23일완공예정이며,총사업비는27억원입니다. 10페이지6번기금운용관련입니다. 진주시미래세대행복기금은기금에서발생된이자수입을활용하여우수한지역인재를발굴하고양성하고자하는사업으로2019년4월12일공포된진주시미래세대행복기금설치및운영조례로설치하였습니다. 2019년에120억원,올해120억원등총240억원을조성하였고,민간출연금으로올해1월대곡면일광금속에서5년동안월400만원씩총2억4,000만원,4월에는농협은행진주시청출장소에서1억원을출연하는등2022년까지500억원조성을목표로하고있으며전액농협은행에정기예금으로예치를하였습니다. 이하15페이지까지잔액증명서와기금의설치운영조례등은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음16페이지입니다. 7번항목위원회운영과관련하여평생학습원에서는진주시평생교육협의회등총5개위원회가있습니다. 위원회의운영예산,예산편성기준,위원수당지급액,불용예산현황과바로아래단체장과부단체장이위원장으로있는위원회현황,17페이지여성위원수와비율,최근2년간위원회회의개최수등은표를참고하여주시기바랍니다. 18페이지다항목최근3년간폐지및신설된위원회현황은작년에보고된사항으로세부내용은표를참고하여주시기바랍니다. 바로아래8번항목부터23페이지중간부분까지각위원회의연도별현황도표를참고하여주시면고맙겠습니다. 23페이지10번항목시주최ㆍ주관각종행사예산지원현황및사용내역입니다. 제12대진주평생학습축제등15개행사에2억8,700만원을지원하였습니다. 세부사항은23페이지중간부터25페이지까지입니다. 다음26페이지입니다. 12번민간사회단체보조금지원관련입니다. 진주시청소년단체협의회에연5,500만원을지원하여5월부터11월까지청소년시화전,가족캠프,고3청소년어울림한마당등의행사를개최합니다. 라항단체의임원현황포함세부내용은표를참고하여주시기바랍니다. 27페이지입니다. 16번항목1억원이상국도비보조사업은연도별4건내지5건으로국도비매칭사업으로집행됩니다. 17번항목명시및사고이월사업현황및사업비집행내역입니다. 진로코칭캠프는각급학교겨울방학일정사유로명시사고이월하였으며,충효교육원별관신축사업은준공기한미도래로명시이월하였습니다. 28페이지입니다. 18번항목공사준공기한연장내역입니다. 충효교육관별관신축공사가당초올해10월29일준공기한인데동절기공사중지로25일연기된11월23일로연장을하였습니다. 다음21번항목열린시장실과시홈페이지에접수된민원처리현황은총6건으로해결3건,불가3건입니다. 세부내역은29페이지부터31페이지까지자료를참고하여주시면고맙겠습니다. 31페이지22번항목입니다. 각종MOU체결및추진현황입니다. 진주교육발전특별용역의원활한추진을위한기관상호협력을위해2019년10월8일진주시와LH,진주교육지원청이진주교육발전특별용역을위한협약을맺은바있습니다. 다음24번공용차량보험계약현황입니다. 저희부서보유차량은모닝1대로한국교직원공제회에오는6월31일까지1년간회계과에서일괄계약을하고있습니다. 다음23페이지25번시책업무추진비50만원이상집행내역은2건으로시립도서관운영평가회와강사간담회참석자에게식사를제공한사항입니다. 다음26번민간위탁사무현황입니다. 대학평생교육원학습자학습비지원과충효교육원운영을위탁하고있으며,서민자녀영어캠프는올해코로나19사태로아직협약을하지못하고있습니다. 자세한사항을표를참고해주시기바랍니다. 다음33페이지29번무인경비시스템현황입니다. 시니어1정보센터와청소년수련관2개소에무인경비시스템을설치운영하고있습니다. 30번시관리운영대관시설무료대관내역입니다. 청소년수련관다목적강당무료대관내역은2018년40건,2019년29건입니다. 2020년에는코로나19여파로대관을하지못했습니다. 세부내역은34,35페이지를참고하여주시기바랍니다. 다음은36페이지평생학습원소관업무에대해보고드리겠습니다. 2019년제11회평생학습축제참가예산지원현황입니다. 식전행사및발표회에참가한29개동아리에956만원을지원하였고,37페이지전시및홍보체험행사에참가한28개동아리및기관에1,300만원을지원하였습니다. 올해평생학습축제는11월에개최할예정입니다. 세부내역은36페이지에서38페이지까지참고하여주시기바랍니다. 다음3번항목대학지원사업현황으로경상대학교두뇌한국플러스사업은2019년까지약7,000만원씩지원하였고,과학영재교육원에6,000만원을2019년부터내년까지지원하게됩니다. 다음39페이지입니다. 4번항목교육경비정산현황입니다. 2018년도에는110개교124건의사업에35억4,800만원을지급하였고,2019년에는113개교141건의사업에45억9,000만원을지급하였습니다. 올해는110개교125건의사업에46억2,800만원을지급하여현재각학교에서사업시행중에있습니다. 다음은40페이지입니다. 충효교육원운영실적입니다. 주요시설은교육장과사무실,회의실로구성되며,운영비는1억1,000만원입니다. 유치원,초중고등학생및시민을대상으로예절교육등을운영하고있으며,교육실적은2019년에360회11,000여명,2020년에는1월에잠깐운영하였으나코로나19로휴강하고있습니다. 다음41페이지6번학교급식비지원사업현황입니다. 먼저무상급식비입니다. 2019년에는90개학교128억6,200만원을지원하였으며,올해는4월현재90개교46억2,800만원을지원하였습니다. 다음은42페이지저소득층급식비입니다. 2019년에는총88개사업학교에10억1,600만원을지원하였으며올해는전액교육청부담입니다. 다음은친환경쌀학교급식비입니다. 2019년신규사업으로2019년에94개학교에2억5,100만원을지원하였고,올해는94개학교에1차로사업비의70%인1억8,700만원을지원하였습니다. 다음은43페이지7번항목평생학습기관및학습동아리프로그램지원사업입니다. 올해진주여성회등5개기관에1,000만원,29개학습동아리에3,500만원등총34개기관단체에4,500만원을지원하였습니다. 참가단체별프로그램및지원현황은43페이지에서44페이지표를참고하여주시기바랍니다. 다음45페이지8번시민정보화사업입니다. 시청10층정보화사업장교육장은55세미만일반시민을대상으로컴퓨터기초,문서작성등자격증반등90개과정을운영하고시니어정보화교육2개소는55세이상일반시민을대상으로스마트폰활용,동영상편집등90개과정을운영합니다. 찾아가는정보화교육장4개소에는정보화소외계층에스마트폰인터넷활용등프로그램을운영하고있습니다. 올해는코로나19로지금까지휴강하고있습니다. 다음45페이지9번진주미래인재학습지원센터운영실적및성과입니다. 유치원생,초중고등학생,학부모등을대상으로2018년에는영어회화등4개분야22개프로그램을운영하였으며47페이지2019년에는미래인재양성등6개분야26개프로그램을운영하였고올해는6개분야27개프로그램을운영하고있으나코로나19로대부분휴강하고있습니다. 연도별세부내역은46페이지부터50페이지까지표를참고하여주시기바랍니다. 다음51페이지10번항목진주미래인재학습지원센터강사운영현황은2018년에영어회화등3개분야11개프로그램에강사19명으로운영하였고,2019년과올해는미래인재양성등4개분야20명과18명의강사로프로그램을운영하고있습니다. 다음52페이지입니다. 11번최근3년간청소년수련관운영실적내역입니다. 먼저예산집행내역은일반운영비,프로그램운영비,시설비,인건비로최근3년간약15억7,400만원을집행하였습니다. 53페이지이용현황은청소년과일반인을대상으로최근3년간524,000명이이용했습니다. 바로아래프로그램운영실적은최근3년간54개프로그램을운영하였으며,연도별세부사업내역은53페이지부터65페이지까지표를참고하여주시기바랍니다. 참고로2020년도는코로나19로대부분프로그램이연기또는취소되어운영하지못하고있음을보고드립니다. 마지막으로65페이지대관료현황은최근3년간792건에약1억6,300만원을징수하였습니다. 이상평생학습원행정사무감사보고를마치겠습니다.

과장님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 김시정위원,질의하십시오.

김시정위원입니다. 설명잘들었습니다. 39페이지입니다. 교육경비정산현황입니다. 진주시에서교육경비보조사업을하고있는데지금현재코로나19로학생들이최근에등교를했습니다. 그러면학교마다학생들이있는사항에서사업을만들었을건데어떻게됩니까?

교육경비라는게사업비도있고교육프로그램도있기때문에교육프로그램은학생들이있어야되지만사업비같은건예를들어서강당에무엇을고친다든가그럴경우에는학생들이없어도되는그런사항입니다. 학생이등교를못했기때문에사업비이건하반기에충분하게…….

충분히대처할수있는사항입니까?

예,집행이가능합니다.

제가심의위원회들어갔을때보니까프로그램이좀많았거든요.학생들대상으로방과후수업하는식으로하는게있었는데사업을점검을했으면하는바람입니다.

예.

그리고미래세대행복기금조성에이자를가지고지원을한것아닙니까,장학금을?

예.

집행은하지않았지만추진상황을보니까,내년부터입니까?

예,올해장학생선발을내년안에해갖고5월쯤장학금을지급할계획입니다.

몇명정도할겁니까?

내년에할겁니다.

내년에요? 아직계획은없고요? 몇명할거란계획은없습니까?

예.

그리고25페이지입니다. 시주최ㆍ주관각종행사에서가족캠프가있거든요. 인원이40명정도되었습니다. 참여도가저조해서그런데,홍보부족이었습니까?

원래적정인원이40명을잡았습니다.

아,정해가지고하고있습니까?

예,이행사에있는인원이원래계획되어잡혀있는내용입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의하십시오.

과장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 과장님27페이지한번보겠습니다. 27페이지상단에16번국도비보조사업집행현황1억원이상여기에2019년도신규사업인데두번째친환경쌀학교급식지원사업예산이2억5,000만원,집행잔액이9,600만원,한38%정도남았다,그죠? 집행잔액발생이유가어떻게됩니까?

친환경쌀학교급식지원사업은각학교에서친환경쌀을구입하고일반쌀하고친환경쌀하고차액을지급하기때문에학교에서친환경쌀구입을많이할경우에는잔액이많이안남는데친환경쌀을구입안할때는잔액이남습니다. 잔액9,647만2,000원이게실제정산보고를받아갖고나온잔액이거든요.

42페이지에친환경쌀학교급식비보고한내용이예산액인데지원액으로잡혀있어서,일단이건금액적으로지원액을써놓은게예산액을다적어놓은거다,그죠?

예.

그러면신규사업으로해서비율이어떻게됩니까? 시비하고도비하고매칭이됩니까? 우리시비입니까?

도30,시비40,교육청30이되겠습니다.

그럼일단올해도이사업을계속진행할건데,현재추진중이되어있는데그럼작년에불용액처리해서반납했겠다,그죠?

예.

그래서신규사업이기때문에좀더신중하게접근해야되고더신경을쓸부분이있고집행잔액이발생해서국도비반납이되지않도록과장님께서각별히신경을써주시기를부탁드리겠습니다.

잘알겠습니다.

그리해주시고. 65페이지하단라항에대관료현황에관련해서행정사무감사자료에보면경제통상과에서제출한세무과행정사무감사자료183페이지에보면세외수입징수결정액해서평생학습원이징수결정액이3억2,600만원,수납총액이3,400만원,미납액이2억9,000만원입니다. 이발생한사유설명부탁드릴게요.

위원님,제가미납에대해서는내용을잘모르는사항이되어서추가로서면보고드리겠습니다.

그러면일단제가말씀드린것메모하셔가지고,2020행정사무감사경제통상과에세무과가있습니다. 그138페이지에있거든요. 평생학습원에서미납액이굉장히큽니다. 이유도나와야되고,이유가뭔지를파악해서점검이필요하다. 그래서미납액이발생하지않도록제가요구를드리는그런질의내용이거든요. 과장님파악하셔서저한테서면으로주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이상영위원,질의하십시오.

과장님수고하십니다. 이상영위원입니다. 27페이지요. 진주시충효교육원별관신축이동절기공사로인해서명시이월해서한참공사가진행중에있지요?

예.

제가현장을한번가봤어요.가보니까설계도면상1층부분이일부가주차장이되어있는데충효관에젊은사람도가고연로하신분도많이가고하는데차량을많이몰고가요.과연저기주차장에차를댈수있을까,차를몰고주차를할수있을까하는의문사항이생겨요. 그만큼난이도가높은지역적인조건도있지만1층주차장이주차하기는어렵겠다그런생각이많이들었습니다. 그래서그앞에지금집도좋지도않고,그당시민원도좀있었고,그당시에가서보니까금액을그렇게많이주라고이야기안하더라고요.백승흥의원님하고가서보고했는데,그쪽에두필지정도는주차장으로사용하게매수를해야되겠다그런생각을해봤어요.

양쪽주택말이지요?

예,그것을충효관사용뿐만아니라향교에계시는분들의주차장활용도원활하게되겠고. 그래서우리시에서그런것을매입을했으면좋겠다이런생각을했어요. 과장님은생각을해보셨습니까?

아직그런생각을안해봤는데요. 검토를해보겠습니다.

적극적으로나가셔가지고현장을보시고,과연여기에주차를할수있을까할정도로의문스러워요. 그땅의형태나난이도가높은땅이거든요,경사가져서. 한번보시고,우리가다짓고나서매수하는것보다지금부터추진해서주차장으로매수가될수있도록각별히신경을써주시기바랍니다.

저희들이처음그부지를매입해서건물을지을때는,지금앞쪽에충효교육관이있다아닙니까? 지금거기도주차장부지가많이부족하거든요.부족한데,지상1층에주차장을넣으면한10대도안됩니다.안되는데,노인들이되어서차를많이안갖고올거라보고했는데사실상요새노인들도차갖고오는게필수이기때문에그관계는검토를해보겠습니다.

적극적으로검토해주시기바랍니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로평생학습과소관감사를마치겠습니다. 원장님수고하셨습니다. 다음은종합사회복지관장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

반갑습니다. 종합사회복지관장류완근입니다. 종합사회복지관소관2020년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 71페이지입니다. 공통사항으로2019년행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 위원회구성시특정성별이10분의6을초과하지않도록하고위원회운영예산을편성하여집행해달라는시정요구사항이었습니다. 복지관운영위원회는현재위촉직6명의위원중여성위원이3명으로위원재위촉시에도위원비율이유지될수있도록하겠습니다. 또한위원참석수당도예산을편성해서운영하고있습니다. 다음건의사항조치결과입니다. 2018년도보건복지부노인복지시설운영평가결과우리시노인복지관상락원,청락원,동락관이연속2회미흡시설로평가받은것에대하여개선방안을강구하라는건의사항으로,복지관운영활성화를위해사회복지사1급소지자인사회복지직1명을충원하였고,복지시설벤치마킹도실시하여미흡한부분은개선되도록노력하고있습니다. 다음2번3번은해당사항이없습니다. 다음72페이지가되겠습니다. 4번총사업비1억이상주요사업조서입니다. 종합사회복지관시스템에어컨교체공사로2억2,643만원의사업비로본관과청락원의노후화된에어컨교체사업을시행중에있습니다. 이걸하면서본관의기존일부시설보수를같이하도록하겠습니다. 5번2019년2020년민원접수처리내역은경남도와국민신문고에있는2건으로복지관유료주차장비용을지원감면해달라는민원이있었습니다. 시복지관앞에있는주차장이우리진주시진주성관리사무소에서관광주차장으로민간위탁하고있으며,그래서감면은어렵지만장애인이나경차등요금경감사항을안내하였고,또한초과근무시스템차기계약시자격요건확인유무민원은차기에도계속요건을갖춘업체로선정하도록하겠습니다. 다음73페이지가되겠습니다. 위원회운영관련입니다. 사회복지사업법에따라종합사회복지관운영위원회가운영되고있으며,시설운영등에관한심의자문기능이있습니다. 위원회의예산운영,운영예산편성기준,위원수당지급액,불용예산현황등은자료를참고하여주시기바랍니다. 단체장이나부기관장을위원장으로선임하고있는위원회는해당사항이없습니다. 여성위원은3명으로위촉위원의50%이며,올해2월에위원회를개최한바있습니다. 다음은74페이지가되겠습니다. 위원회현황은각3개연도에참고해주시기바랍니다. 다음은75페이지9번10번은해당사항이없고11번용역사업관련입니다. 2019년에는상락원석면공사,상평분관폐석면처리용역,복지관정밀안전점검및내진성능평가용역을실시하였고,2020년에는복지관석면및시스템에어컨교체공사설계용역과상락원장애인화장실설치공사설계용역을실시하였습니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은76페이지가되겠습니다. 공사설계변경현황입니다. 2019년상락원석면공사및천장재설치공사시천장틀의규격이석면의크기가약3mm정도차이가있어서천장의틀어짐예방을위해천장틀과천장재를113만원증액되도록설계변경하였습니다. 다음은15번3,000만원이상공사집행현황입니다. 2019년상락원석면철거공사,상평분관석면철거공사와천장재교체공사에총1억3,289만원을집행하였습니다. 24번공용차량보험계약현황은상락원이용자수송용으로보험계약은회계과에서일괄처리하고있습니다. 26번민간위탁사무현황입니다. 종합사회복지관본관식당운영은진주시새마을회,상락원식당청소업무는진주시여성자원봉사대,청락원식당청소업무는진주시자원봉사단체협의회에위탁운영하고있으며,위탁선정은공개공모로하고있으며,위탁기간은각2년입니다. 다음은78페이지가되겠습니다. 29번무인경비시스템현황입니다. 4개기관에서에스원과가드뱅크와수의계약을하고있으며,자세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은79페이지30번시설무료대관내역은본관대강당이용건으로2018년과2019년에는각2건,2020년에는1건으로세부내역은자료를참고하여주시면고맙겠습니다. 다음은80페이지부터는종합사회복지관사업입니다. 1번노인무료급식운영실적입니다. 종합사회복지관운영조례제3조에의해서본관과상평분관은국민기초생활수급자와저소득자에게무료급식을제공하고있으며,본관은약40여명,분관은30여명이혜택을받고있습니다. 2번복지관이용및운영현황입니다. 경로식당과프로그램이용을비롯한기타시설이용현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음81페이지입니다. 3번경로식당운영경비지원및근무자현황입니다. 가항의경로식당운영경비지원은상평분관은시직영으로운영하고있으며,3개나머지기기관은민간위탁운영비로인건비,주부식비및운영제경비로서시설별내역은자료를참고하여주시면고맙겠습니다. 나항의경로식당근무자직급형태는각관별영양사와조리사가있으며,상락원과청락원에는위탁사무원이1명씩추가되어총11명이배치되어있습니다. 다음은82페이지가되겠습니다. 자원봉사자현황과사기진작추진상황입니다. 가항의자원봉사자현황은4개관올해프로그램자원봉사자는96명식당자원봉사는2,470명이참여하고있습니다. 나항자원봉사자사기진작추진사업으로생일찾아주기프로그램강사및전년도3회이상,식당봉사자참여자에게2만원의상품권을지급하고있고,각관의봉사자들의친목도모와봉사참여를격려하기위해프로그램과식당자원봉사자를구분해서1년에1회선진지견학을실시하고있습니다. 다음83페이지노인복지프로그램운영실적입니다. 올해는코로나19로2월24일부터현재까지휴관을하고있으며,시설별상세실적은83페이지부터86페이지까지자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은87페이지사회참여프로그램운영은상락원봉사활동모임인상록수에서매월요양원방문위문공연을하고있으며,올해는새로상락원과청락원에시니어봉사단을구성했습니다. 실버가요제,서화전,프로그램발표회를연1회개최하고있습니다. 이상으로종합사회복지관보고를마치겠습니다.

관장님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정재욱위원,질의하십시오.

관장님,71페이지지적사항에대한조치결과에2018년도미흡시설평가이후활성화계획이렇게되어있는데요.활성화에대한과장님께서잡으신계획,진행사항,애로사항까지설명을부탁드리겠습니다.

우리종합사회복지관이보건복지부에서평가를실시하면서사회정보원이라는곳에민간기관에위탁을하고있습니다. 복지사업이라는게지금까지제가와서해보니까3년에한번씩하면최근3번총9년이죠.9년동안F등급을받았더라고요. 그래서왜받았을까를작년에시장님께서도특별한관심을갖고계셔서검토를해보니까민간기관에서검토를하다보니까첫째민간기관의혜택이사실상하는것은설명을길어지기때문에다음에자료로설명드리기로하고혜택을보는건비슷한데민간에서민간활성화를위해서자기들이구성한첫째인원부터가,한가지비근한예를드리면관장이1급자격증의소지자로서10년이상근무를해야점수를받습니다. 아예저는점수가없습니다. 그리고인원이우리종합사회복지관본관기준으로11명이상이근무해야되는데지금저희들이4명이근무하고있습니다. 복지사1명추가해서5명이하고있는데이런부분들이사실상민간기관이할수있는현재진주에있는대표적인복지기관인평거종합사회복지관하고가좌종합사회복지관두개가있습니다. 이민간기관들이1등급을받는이유가뭐냐하면예산이문제가아니라현장에나가서다가가는복지행정을추진한다는겁니다. 저희들이항상문제가생기는게종합사회복지관이라그러니까진주시복지가전부다여기서이루어지는걸로시민들은알고있고,저번에신문에발표된것도보면진주시복지가엉망인것처럼발표가된게상당히안타깝기도하고,그기자에게저도전화도드렸습니다. 진주는종합사회복지관이노인복지위주로추진이되고있는데이걸진주시복지가전체적으로아닌것처럼하는것은보도자로서의정서에맞지않는것같다.민간이하든관이하든사실상혜택이돌아가는부분은,사실상식대를비교해보니까개인한분한분에게돌아가는혜택을비교해보니까저희종합사회복지관에서하는게더많았습니다. 그래서민간이하고관에서하는게문제가아니라그런부분이저희들이사회정보원에보건복지평가기관을방문을했었습니다.또교육도있었고해서,관하고민하고구별을해달라,전국에보면27개정도의관에서운영하는기관이있습니다. 이기관들중에서경상남도어딘가그랬는데그중에서등급을F등급을안받은기관은4개내지5개밖에안되고나머지는기본적으로F를받을수밖에없는구조입니다. 민간기관에서는예를들어서예산을개인에게할아버지들에게가서혜택을줄수있습니다. 그런데저희들은그걸주게되면선거법위반이라든지이런게되기때문에예산을직접적으로그분들에게지원해줄수없고간접적으로파악을,또간접적인부분은사회복지과나읍면동에서다지원이되고있기때문에이중적인지원할수없는한계가있습니다. 그래서이런부분은제외해달라고건의를드려일부세가지정도는제외를시켰습니다. 저희들도위원님들의질의도계셨고진주의복지가아무리관에서하고민에서하든지근10년가까이F등급자체가나왔다는이건문제가있다. 그래서제가관장을하면서최대한노력을해서C등급이상을받도록최선을다하겠습니다.

민간에서평가를하기때문에구조적문제일뿐이고시스템이나혜택부분에서는문제가없다는말씀이지요?

문제가없는것보다도…….

잘되고있다?

전체어르신들의만족도를해보면실제저희들이4개기관이하루에980명정도이용을하고있거든요.그분들에게저희들이만족도조사를해보면그분들이특별한불편사항이,뭐없기야하겠습니까?개개인의욕심을채워주지는못하지만그런부분이최소화되도록노력하겠습니다.

밑에복지시설벤치마킹5회되어있는데요. 관장님께서대표적인선진지를갔다오신것에대해서이야기해주시고,향후추진되고있는방향이라든지우리가고쳐나가야될부분도이야기해주십시오.

상남복지관이라고밀양에있는복지관이A등급을받는민간기관인데이런부분에보면찾아가는봉사,우리는사실상관에서하다보면찾아가는봉사는읍면동이나지금우리시에서법적으로다하고있지않습니까? 그런데우리종합사회복지관은어찌보면엄밀히따지면여가시설입니다.노인들이와서잘노실수있도록해주는기관이다보니까찾아가는이런부분이없어서,저희들도지난번에추경승인해주셨다시피진짜노인이어린이를키우고있다든지법적으로보호를받지못하는그런경우들이있는부분은우리가안고가자해서그사업실시하고있고,건강사회복지회관이라고있습니다.창원건강종합사회복지관이라고그런부분에보니까확실히자기들이사업을받아야되니까그런부분에노력하는부분이,다소느낀부분은공무원들보다좀더그런사업들에대한추진력이좀더다양하고많았던건사실입니다.

제가말씀드리는건지난5월말에성북지구도시재생사업에대한발표를했고우리지금종합사회복지관부지에민속예술전시공연체험장으로발표를하셨던데,우리복지관은향후계획이어떻게됩니까?

제가어찌된다안된다고보고드릴사항은,제가협의를당초도시재생과장하고했던사항은종합사회복지관이진주관광문화센터로진주성과가까이있고이렇기때문에여기에그걸들어서겠다이런식으로처음에협의를했습니다. 최근에와서말씀드린걸보면지금복지관을전체적으로옮겨서하는건예산이많이소진되니까이부분을여기지하1층2층지상1층정도는복지관으로쓰고옆에주차장쪽으로약간증축을해서진주관광문화센터로쓰면서겸해서쓰겠다그런부분이있었고,저번주목욕일우리나라유네스코담당하는추진위원장님이오셔서하시는말씀이노인들하고유네스코하고는뭐가좀안맞는것같다.진주관광하면진주성이1번코스인데노인들이이곳에서하면노쇠한도시처럼보이지않느냐그래서검토를해봤으면좋겠다말씀은계셨고,현재는겸용으로쓰는것으로되어있습니다.

앞으로재생사업이본격추진이되면복지관에대한증축,신축,리모델링어떤형식으로든변화가있을게분명하지않습니까? 그래서벤치마킹하셨던이런내용들을잘접목시켜주셔가지고찾아가는복지시설로갈수있도록관장님신경을많이써주시기를부탁드리겠습니다.

예,최선을다하겠습니다.

이상입니다.

김경숙위원,질의하십시오.

설명잘들었습니다. 80페이지노인무료급식입니다. 코로나19로감염병예방및지역사회내확산을방지하기위해서경로당식당을휴관에들어간것으로알고있습니다. 평상시에경로식당을이용한500명이상980여명의노인들은점심제공은어떤식으로하고있습니까?

지금저희들이그당시에2월24일부터현재까지휴관을하고있습니다.휴관을해오면서저희들도나름대로어르신들이식사를어떻게할까그래서,이게복지시설이긴해도아까서두에설명드렸듯이여가겸용을하는시설이기때문에취약계층의어려운계층들이식사를본인들이해결할수없는정도에있는부분들은사회복지과나법적으로보호를받는것으로알고있고,연세가들었기때문에그런부분에대해서는저희들도검토를해봐야되겠지만저희들도수시로어르신들이어떻게계시는가그런연락도하는데,사회적거리두기하다가생활적거리두기하다가학생들이또문제가생기다보니까다소개관에문제가있는데빨리개관을해서,우리만개관할수있는건아니고국가적인추이나전국적으로수시로살펴서어느정도개관이되면저희들도최대한빠른시간에개관을해서그어르신들이도움을받을수있도록노력하겠습니다.

본관입니다.본관에는취약계층어르신들이많이배식받으러오시는걸로알고있거든요.

사실복지관이4개시설이지만사회복지법에의한본관과분관이건사회적으로취약계층이나장애인,어려운계층들에게무료로제공하는부분이있고,상락원과청락원2개는노인복지법상에있는노인복지시설입니다.여기는무료는없고기존어르신들의여가전용시설입니다. 그래서종합사회복지관하고본관과분관2개가취약한그런시설로현재관리하고있는데,여기진짜오는분들이정말로어려운분들일까저희들도현장에서사례관리팀을만들어서방문을해보고하면위원님들도걱정하시겠지만그렇게밥을못드실정도의그런부분은사실상아니고,어찌보면535개정도경로당이각읍면동에있지만거기에서자기들이다활동하시고그나마살만하고말좀하실수있고움직일수있는분들이복지관까지오시기때문에그정도식사를걱정할수있는부분까지는저희들이아직생각을안해봤고,사실상그런부분도조사해서검토해보도록하겠습니다.

어르신들개관하면개인위생및청결에힘써주시고사회적거리두기도함께해주시기바랍니다. 이상입니다.

예,고맙습니다.

윤성관위원,질의하십시오.

관장님설명잘들었습니다. 제가작년에종합사회복지관관련해서질의를많이드렸거든요. 지금사회서비스원에넘어갈위기에처해있다이런식으로해서대대적으로작년에질의를많이드렸었는데일단지금말씀은여러가지평가에대한부분에있어서불이익을많이당하셨다이런취지로보이거든요. 사회서비스원이국가사업이고전국에서4개지자체에서운영하고있지않습니까?

예.

경남에서세번째로하고있는데도지사가그걸설립하고밑에공공기관으로재단법인형식으로위탁해서운영하는그런취지로되어있는데,보니까이런부실한등급을받는그런기관들을우선적으로위탁받아운영하는그렇게되어있고,아직까지국회에서상정되어통과되지는않았는데그런것들을먼저대상으로보고있더라말이지요. 그런기관에서F등급을받는데위탁에대한컨택이들어오고그런건없습니까?

현재까지는도에서전국에아까말씀드린27개관에서하는것중에서22개가F를받았는데구조적으로그런부분이있다는것,저희들이회피하는게아니라평가항목을다음에기회가되면윤위원님께서보여드리겠지만행정으로서우리가거기서10년을근무할수도없고관에이런부분이있는데,1급소지자를가지고10년근무한다고해서서비스가나아지고아닌건아닌건데,이런부분을조금씩바꿔달라는건데지금현재컨택이들어오고특별한건없습니다.

제가이해하고있기로는과장님말씀을들어보니까많은부분이,저도내용에대해서질문준비를많이했는데답변에서많이해소가되었고,3년마다실시한다아닙니까?

예,그렇습니다.

사회복지시설평가의시설환경,재정,조직운영,인적자원관리,프로그램에대한서비스,이용자권리,지역사회관계영역등시설전반에대해서평가를하는데,관장님이말씀하시는한두가지의불이익말고는그전체그두가지때문에다불이익을본다라고제가이해하기힘든부분이있어서,이부분에대해다음에기회가되면자료를보면서조금더설명을들었으면좋겠다이런생각이들고요. 두분위원님께서질의하신내용에답변을길게하셨기때문에보충해서는더답변하시면시간이걸리니까하실답변을저한테따로주십시오. 그렇게해서저도내용을좀알고말씀드리고,하실게있으면짧게답변주십시오.

사회복지시설평가가사실상항목이전체적으로너무많다는말씀을드렸는데,예를들어재정조직이나이런건후원금을원래받아야점수가올라가는데행정은못받게되어있지않습니까?아까말하는조직운영이런부분들,프로그램이나이런부분들은사실상다른데보다저희들이,기본적으로점수가한항목당20점씩30점씩되는데이걸빵점받아버리는경우가생기니까문제가된다그런이야기입니다.

지금집행부입장에서이걸위탁을준다든지그렇지는않습니까? 예를들면법인이나이런데? 아까말하는사회서비스원이나이런데?

현재까지검토는없습니다.

그런생각은없다,그죠?

예.

어차피직영으로운영하게되면말씀하시는대로어르신들의만족도조사라든지이런방법들연구를해서추진하시는건좋게들렸고,아까복지시설에대한벤치마킹에대해구체적으로여쭈고싶었는데다른위원님께서하셨으니까조금전에드린내용을따로기회가되면과장님께서말씀을주시면저도좀공부를하고싶다말씀을드립니다. 일단그정도하시고요. 다음에아까말씀하신채점표이런것들다음에주십시오. 저도보도록그렇게하겠습니다.

예,잘알겠습니다.

대부분종합복지관은내용이그렇게많지않았어요. 73페이지하나만짚을게요. 상단에7번항목위원회불용예산관련해서종합사회복지관운영위원회가시설운영계획수립평가에관한사항이런것들에대해서프로그램개발평가이런것들을하는데운영위원회가2019년도에는열려서진행이되는데특별하게조례에1년에한번한다이런조항들이있습니까? 작년에는한번도안열렸는데요?

특별한조항은없습니다.

그냥불용액일단처리가되었는데운영위원회라든지이런것들에대해서아까시설이내용을보니까프로그램개발이나평가이런것들이있어서이런위원회가자주열렸으면도움이되겠다싶었어요.

예,잘알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이상영위원,질의하십시오.

관장님,이상영위원입니다. 종합사회복지관출입구정문에보면간판있죠? 야간조명등이들어오는?

예,이마트쪽으로있는것이야기하는거죠?

예.그게사거리에서보면거기가사거리에서신호를받기위해서대기를하고한참있다가가는차량의홍보효과가가장우수한곳이거든요. 거기보면전기선이나이렇게해서아름다운간판을잘못볼수가있어요. 그래서그간판을조금올리면서다양한홍보활동을할수있는,진주시에관광지를홍보한다든가촉석루에대한진주성전투를홍보한다든가이런사항을홍보효과가굉장히좋은곳이거든요,거기가요. 그래서그것을종합사회복지관장님께서연구를하셔가지고,커다란전광판하나만들어서…….

앞에위원님말씀중에죄송합니다마는모퉁이끝에있는부분이복지관보건소옛날건물과길쭉하게복지관건물이있는데실제딱각지에보건소건물의전광판이우리시에서운영하는게하나있거든요.그러다보니까복지관따로구별할수있는그런운영할수있는건검토를…….

실제가서보시면광고효과가그좋은곳에표가하나도안나요.전기요금은전기요금대로들면서표가안난다니까. 촉석루의아름다운경치를보면서전광판이밤에야광으로들어오면서진주의관광지를홍보할수있는가장좋은위치예요. 그래서거기에크게전광판을하든지해서우리진주시식당을홍보하든가여하튼진주시의관광지를홍보할수있는좋은그런게될수있도록,건의사항이니까적극적으로관장님이거기계실때제대하기전에하나해놓고제대할수있도록각별히신경을써주시기바라겠습니다.

예,잘알겠습니다. 공보실에서운영하는진주시게하나있기때문에한번더검토를해서,위원님말씀대로검토를적극적으로해보겠습니다.

그리해주세요. 서울같은데하는것도중요하지만지자체에서그리하는것도,중국같은데가보니까어마어마하게홍보를하더라고요.

잘알겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로종합사회복지관감사를마치겠습니다. 관장님수고하셨습니다. 잠시휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없습니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로11시10분까지감사중지를선언합니다.

능력개발원장이점진입니다. 능력개발원소관2020년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 93페이지10번시주관각종행사예산지원및사용현황입니다. 2019년문화가있는날행사입니다. 문화가있는날행사는시민들의인문학적소양을함양하기위한행사로2015년부터시행해오고있습니다. 2019년도에는진주문고와용역계약을체결하여상ㆍ하반기연6회를개최하였으며,2020년도에는상하반기연4회를실시할예정입니다마는코로나19신종바이러스영향으로상반기는실시하지못하고하반기에여건이되면실시할예정입니다. 이사업은다양한주제를선정해서지식통합형소통공감행사로자리매김을하고있습니다. 두번째진주시민과함께하는잠깐멈춤걷기명상행사입니다. 이사업은고도원의아침편지문화재단과공동주관하여개최하는행사로걷기명상과감사포옹,힐링음악회,고도원의특강순으로진행되며,참가신청을받아약300명정도의시민들이힐링행사에참가하고있습니다. 2019년도하반기에는진양호남강댐일원노을공원에서9월28일개최하여참가한시민들로부터좋은호응을받았습니다. 올해도코로나19신종바이러스영향으로상반기행사가취소되었으며,하반기에도코로나19진정상태에따라행사를추진할계획입니다. 세번째진주소통나눔무대강연행사입니다. 이사업은시민들과소통하여공통의공감을갖고자하는추진사업으로한주제를선정하여특강과토크쇼를진행하는행사입니다. 2019년에는12월7일진주시청시민홀에서아이들이행복한진주라는주제로서울영문초등학교이유남교장선생님의특강이1부행사로개최되었으며,2부행사로이유남교장과4명의시민패널들과만남,나눔,그리고소통이라는주제로토크쇼를진행하여시민들로부터큰호응을받았으며이내용은서경방송을통하여방송된바있습니다. 네번째2019년도시민능력수료식및작품전시회입니다. 이행사는시민능력개발수강생들이수료식을맞아매년개최하는행사로2019년도12월13일능력개발원에서수료생500명이참가한가운데그동안갈고닦은실력을발휘해서만든작품을전시하고바자회행사도함께개최해서그수익금일부를진주시복지재단에기부하는등수강생으로부터좋은반응을얻고있는상태입니다. 다음94페이지국도비보조사업집행현황입니다. 2019년도진주여성일하기센터에서경력단절여성취업지원및채용업체를지원하는사업으로상담사인건비를포함한예산액4억1,900만원중4억500만원을집행하고1,400만원의집행잔액입니다. 이집행잔액은상담사인건비와리더십지원등에대한집행잔액입니다. 2019년도예산은총4억2,200만원중에서4월30일현재1억2,200만원을집행하고잔액3억원이있으나계속사업중에있으므로집행에차질없도록하겠습니다. 다음24번공용차량보험계약현황입니다. 수강생들을위한수송을위한버스34인용에대해회계과에서일괄계약한보험료입니다. 다음은95페이지29번무인경비시스템현황입니다. 2018년부터2019년까지무인경비시스템운영현황으로능력개발원본관과동부센터에서주식회사캡스와수의계약을체결하여운영하고있습니다. 다음은30번시관리운영대관시설무료대관내역입니다. 2018년부터2020년까지총27건입니다. 2018년도12건,2019년도14건,2020년도1건입니다. 연도별월별세부내역은95페이지와96페이지를참고하여주시기바랍니다. 97페이지시민능력개발교육현황입니다. 시민교육현황은2019년도정기과정과단기과정을합하여110개과정2,159명의교육생이수료했으며,2020년도상반기58개반1,253명이교육을실시할계획이었으나코로나19확산으로교육이잠정중단된상태입니다. 그러나인터넷강의가가능한13개과목에대해서는지난4월20일1차로개강으로온라인강의를실시하고있으며,2차로5월25일부터나머지45개과목에대해서도온라인강의를실시하고있고정부의생활속거리두기전환과각급초중고학생들의등교와관내및인근시군평생교육원들이이미교육을시작한관계로우리시에서도6월15일경부터대면강의를실시할예정입니다. 그밑에연도별본관과동부센터정기및단기과정에대한교육계획및실적은98페이지까지작성되어있으니세부내역은참고하여주시기바랍니다. 다음99페이지입니다. 1월체험교실운영실적으로가족과함께하는1일체험은교육방학과여름방학을이용하여가족과각종제빵,요리,취미생활등을만드는체험과정으로방학기간중7내지8개과목에23대를선발하여실시하고있습니다. 가족이함께하는체험에서는시민들의호응이매우높으므로지속적으로실시하여만족도를높이도록추진하겠습니다. 다음은스페셜맞춤요리교육과정입니다. 스페셜맞춤요리는연1회6월에실시하는과정으로요리에관심이많은시민들을대상으로수강생을모집하여매주토요일3회에걸쳐요리교실을운영하는교육과정입니다. 직장인들이많이참여하는교육과정이라보시면될것같습니다. 2019년도에는4개과정에73명이수료했습니다. 다음은테마가있는특강입니다. 테마가있는특강은1분기일반시민과수강생을대상으로취업과창업준비를위한지식을폭넓게전달하는과정으로2019년도에는인문학특강과내인생을바꾸는5분스피치,맞춤형창업스쿨,경제아카데미등의강좌를개설하였으며,2020년도에는코로나19영향으로잠정연기된상태입니다. 다음은100페이지자격증취득현황입니다. 우리원기술창업과정에서수강한수료생들이취득한자격증으로2019년도에는한식조리기사를포함한8개과정의자격증에응시한결과168명이응시하여140명이자격증을취득함으로써83%의합격률을보였습니다. 참고로자격증취득은수강생자율에의해서응시하게됩니다. 다음은강사관리및보수교육현황입니다. 강사운영으로2019년도정기ㆍ단기과정을합하여54명의강사를위촉하여운영하였으며,2020년도에는전년보다세과목이늘어난57명의강사를위촉하여운영하고있습니다. 강사들의강의횟수는주1,2회가되겠으며,강의시간은두시간내지세시간이되겠습니다. 강의료는시간당4만원이되겠습니다. 다음은강사보수교육으로강사리더십교육은매년1회실시하고있으며,2019년도에는6월14일1박2일일정으로통영동원리조트에서개최하여강사리더십강화특강2회를실시하고편백나무숲길힐링체험을하는등강사들의새로운다짐을강화하는계기를마련하였습니다. 올해는코로나영향으로하반기에실시할계획에있습니다. 다음은101페이지능력개발원부대행사실시현황입니다. 앞서설명드린바와같이2019년도에는문화가있는날인문학특강과시민과함께하는잠깐멈춤걷기명상,진주소통나눔무대,수강생작품전시회를실시하였으며,2020년에도코로나19신종바이러스가진정되면행사를차질없이준비하여진행하겠습니다. 다음은중간부분자원봉사실적및관리현황입니다. 능력개발원강사와수강생들로구성된무지개동산의자원봉사자는총131명으로구성되어활동하고있으며,진주노인요양병원을비롯한9개소에연간109회416명의봉사자들이참여하여연간4,354명에게봉사활동을펼치고있습니다. 다음은102페이지강사수당지급내역입니다. 2019년도에는정기ㆍ단기교육테마가있는특강,1일체험교실운영등총129개반에1억6,400만원의강사수당을지급하였으며,2020년도에는코로나19영향으로강의가개최되지않아지급되지않고있습니다. 참고로강사수당은시간당4만원이되겠습니다. 다음은시민교육관련세입현황으로2019년도2020년도상반기까지총3,184명에1억9,500만원의세입을올렸으며,이세입은수강생들의수강료입니다. 참고로수강생의수강료는공통적으로1만5,000원이되겠습니다. 다음은103페이지여성새로일하기센터운영실적입니다. 2019년도총취업상담자수는2,092명이며,이중취업알선건수는926명이고,취업자수는887명으로취업알선건수의96%취업에성공하였습니다. 2020년도에는4월말까지취업상담건수는1,317건이며,취업알선건수는697건이고,이중취업자수는456명으로취업률은65%입니다. 앞으로취업률제고에만전을기하도록노력하겠습니다. 다음은집단상담프로그램운영실적입니다. 집단상담프로그램은자신에대한이해와직업정보를바탕으로자신에게맞는취업분야를선정하여취업의욕을높이는구직기술을향상토록지원하여성공적인취업을도와드리는취업대비교육프로그램입니다. 2019년프로그램참여인원총200명으로그중취업인원은110명이되겠습니다. 2020년도4월까지1회12명이참여하여6명이취업에성공하였습니다. 다음은직업교육훈련현황입니다. 경력단절여성에게전문성을확보하여성공적인채취업과현장맞춤형실무중심의전문교육을민간기관에위탁해실시하여우수인력을양성하여취업지원을하고자하는사업입니다. 2019년도에는사무실무자과정3개과정에66명이수료하여58명이취업함으로써취업률88%를보였으며,2020년도에는코로나19영향으로개강을하지못하고있다가코로나19생활거리두기전환에따라지침을준수하여어제부터모든과정의집합교육을실시하고있습니다. 다음은104페이지인턴십채용입니다. 경력단절여성이취업후직장에서적응할수있도록지원하기위한직장적응프로그램으로기업체에서인턴사원으로채용할경우에는기업체와취업자에게지원금을지급하는제도입니다. 2019년도에여성가족부목표인원이42명이책정되었으며,58명이연계하여목표를초과달성하였으며,2020년도에는42명의목표인원이현재22명이연계되고있고연말까지목표달성할수있도록최선을다하겠습니다. 다음은사후관리지원사업현황입니다. 사후관리사업은여성일하기센터를통해서취업한취업자와직원을채용한5인이상300인미만기업체에한하여지속적으로고용유지를위하여지원해주는사업으로취업자에게행복일자리지원,취업자요리교실,무비데이,힐링캠프등채용기업인에게양성평등교육,기업환경개선사업을지원해주는사업입니다. 2019년도에는5개사업에대해서완료하였고,2020년에도5개사업을실시하여여성친화적기업이미지제고에만전을기하도록하겠습니다. 다음105페이지무지개동산시설및운영현황입니다. 시설현황으로능력개발원본관은내동면삼계리에소재하고있으며,대지면적25,625㎡에연면적6,550㎡이며,지하1층지상3층건물로,지하층은기계전기발전시설이배치되어있고지상1층은사무실소ㆍ중세미나실,장난감은행이있으며,2층은강의실8개소,3층은다목적강당이위치하고있습니다. 그리고원내주차면수는99면이되겠습니다. 다음은시설운영현황으로2019년도대관사용료와다목적강당과회의실을81회에걸처105일대관하여2,500만원의대관료를징수하였으며,2020년도에는1회1일대관하여50만원의대관수익을징수하였으며,현재코로나19영향으로대관을하지않고있습니다. 시설사용료는참고하여주시면감사하겠습니다. 다음시민능력개발교육으로정기과정과단기과정,1일체험교실,스페셜맞춤요리,테마가있는특강등2019년도와2020년4월까지우리원에서실시한교육은총194개반4,650명교육을실시하고있습니다. 이상으로능력개발원소관2020년도행정사무감사보고를마치겠습니다.

원장님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의하십시오.

원장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 원장님,진주시능력개발원교육이온라인강좌가개설되어운영되고있습니다,그죠?

예.

대면강의를안하고비대면으로하는데수강생들차이는많이나지요?

많이나지요.

어느정도차이가납니까?

특별히저희들이조사한건아니지만저희들은학교처럼출석을체크하고이런건되지않고있거든요.그런건아니고강의를해서동영상을밴드에올려주면자기가보고하는과정이기때문에저희들한70%정도보고있습니다.

마이너스70%? 마이너스30%?

아닙니다.수강생이20명정도강의를볼때14명정도는듣고있지않느냐보고있습니다.

아,그렇습니까. 다른지역에도온라인강의를하던가요?

온라인강의는평생교육원주민자치위원들그쪽으로하고있는것으로.

원장님께서아이디어를내셔서좋은사업을하는거예요?

아니요,그런건아닙니다.

진주시가온라인강의를하시는것에대해서긍정적인면이있어서말씀을드렸고요.

너무안하고놀수는없어서시작한겁니다.

능력개발원에대한업무내용하고관계없이능력개발원105페이지보면시설현황에관련해서요즘은근래에포항에지진발생,전남진도에지진발생하고자주지진이발생하는데무지개동산지상3층지하1층연면적6,550㎡나되는건물인데,교육생들이1년에몇명정도왕래가될까요,이건물에?

1년에작년부터는3,178명정도운영하고있거든요.

이정도건물규모가되면시민들이내방하는수가많기때문에내진에대한정밀점검이필요하다고보는데그런쪽에는원장님생각해본적이있습니까?

우리가건물을지은지가약10년정도되었는데그때당시설계때그런부분이아마반영된걸로알고있습니다.

원래내진설계는건물지을때는그렇고,이정도기간이지나면시민들이출입횟수가많은이정도규모의건물은그런걸생각을해볼시점이되었거든요. 감사내용하고는관계없다하더라도진주시이렇게큰규모의건물들이많이없기때문에대부분비슷한이정도규모는다내진설계점검을해볼필요가있거든요.

기술적으로검토해보도록하겠습니다.

원장님이수장이시고하니까점검해주시기를부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원? 김경숙위원,질의하십시오.

원장님,이상영위원입니다. 105페이지요.무지개동산시설이좀큰데이용객도말씀들어보니까상당히많은걸로알고있습니다. 진주시청사여기에민원실앞에가면2층에커피숍아주잘되어있지요?

예,그렇습니다.

그리고밑에기념품판매장도잘되어있습니다. 능력개발원무지개동산여기도그런것이두가지가필요하지않을까이런생각을해보는데그것도적극적으로건의를해서,커피숍이라든가자체적으로생산되는빵이런것도있지않습니까? 방금구워낸빵도곁들여서팔고,오시는분들한테서비스차원에서기념품도팔고실크홍보라든가이런것도좋지않을까건의를해보는데원장님생각은어떨까요?

저희들이연간인원을3,178명이라고이용한다고보면장난감은행은,우리교육생만보면크게많지는않아요.많지는않은데무지개동산을홍보를하고시설이잘되어있으니까시민들한테개방하려고하고있습니다. 그래서올해안에자체밑에1층공간에너우니갤러리라는그걸만들고있어요.만들고있으니까시니어클럽에서거기에커피숍을했으면하는이야기가들어온건있습니다. 그것과연계해서갤러리가조성이되면,수익성이그리있을것같지는않아요. 그런데그분들이워낙인건비가싸고해보고싶다하니까같이검토를해보도록하겠습니다.

그것도서비스차원도되지않습니까?

예,그렇습니다. 저도그런건좋은데너무이윤을받을사람이온다면어렵고시니어클럽은노인들이할수있는데니까…….

조금전에제가건의한사항을검토해주시기바랍니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로능력개발원소관감사를마치겠습니다. 원장님수고하셨습니다. 다음은시립도서관장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

시립도서관장정숙란입니다. 2020년시립도서관소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저111페이지건의사항1건과시정요구사항에대한조치결과입니다. 신중년과베이비붐세대를대상으로한프로그램으로전년도8월6070세대를위한인문학특강과11월나만의자서전쓰기프로그램을운영하였으며,자료선정위원회는위촉직위원4명중남성2명,여성2명으로위촉하고위원회운영예산은예산편성후집행하고있습니다. 112페이지2번3번은해당사항없으며,4번1억이상주요사업조서입니다. 주요사업으로는연암서부도서관리모델링및북카페조성,내진보강,연암도서관차량진입로및인도데크설치사업이있습니다. 세부적인사업개요및추진현황은자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 다음은113페이지5번6번은해당사항이없으며,7번위원회관련운영입니다. 시립도서관은자료선정위원회가설치되어있으며,구성원수7명으로양질의자료를선정하기위해운영되고있습니다. 자세한사항을자료를참고해주십시오. 다음은114페이지8번각종위원회현황은자료를참고하여주시고9번은해당사항없습니다. 115페이지10번시주최주관각종행사예산지원현황및사용내역은전년도10월작은도서관협의회주관으로제9회진주북페스티벌을진행하였으며,자세한사항은자료를참고하여주십시오. 다음은11번용역사업현황으로내진보강공사실시설계외4건의용역을진행하였으며,자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 아래12번13번은해당사항이없습니다. 116페이지4번공사변경사항입니다. 연암도서관리모델링외2건의사업을진행하였으며,먼저연암도서관리모델링및북카페조성사업건축공사는일반서가에서모양서가등으로교체하기위해서설계변경을하였습니다. 두번째전기공사는북카페에일반등으로되어있던걸북카페특성에맞게등교체를진행하였습니다. 통신공사는통신배관의질이일반에서방수공사로상향되어저희들이설계변경을진행하였습니다. 소방공사는내진보강공사에따라서당초설계에없었던1층비상조명등을설치하고건축변경에따라서소방내역이추가되면서설계변경을하였습니다. 내진보강공사는사업비가조금남아서저희들이기존에지하내부단열공사와지하구조보강공사를설계내역에추가했습니다. 그리고차량진입로및인도테크설치공사는당초에데크로드넓이를1m에서시민들의안전성을위해1.5m로확대했습니다. 다음21번입니다. 119페이지18번공사준공기한연장내역은자료를참고하여주시기바라며,19번20번은해당사항이없습니다. 다음21번입니다. 열린시장실및시홈페이지에접수된민원처리현황은2019년도9건,2020년4월현재3건으로민원접수내용에대해전체처리완료하였으며,22번23번은해당사항이없습니다. 다음121페이지24번공용차량보험계약현황은자료를참고하여주시기바라며,25번26번27번28번은해당사항이없습니다. 121페이지29번무인경비시스템현황은자료를참고하여주시기바라며,30번31번은해당사항이없습니다. 122페이지도서관장서보유및구입현황입니다. 보유장서는530,000권정도로국내서가496,000권,영서가17,000건,비도서가17,000권정도입니다. 도서관별보유현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은도서구입현황입니다. 4월말현재3억900만원예산중에1억1,000만원을집행하고올연말까지나머지잔액1억9,700만원을집행하여베스트셀러신간등시민들이선호하는도서를중심으로구입하도록하겠습니다. 도서관별구입현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 123페이지중간부분도서관시설및이용자현황입니다. 시설현황은자료를참고하여주시기바라며,다음페이지도서관이용자현황은2018년942,000명,2019년에959,000명,2020년4월말현재157,000명이이용하였습니다. 다음125페이지3번이동도서관운영실적입니다. 이동도서관은2019년주4회연간192회운영을하여13,000여명이이용30,000만권정도대출하였으며,2020년4월말현재3,700명이이용하고8,000여권을대출하였습니다. 아래독서회운영실적및효과입니다. 독서회는3개독서회가있으며위원수는31명으로독서토론및다양한프로그램참여와도서관행사에참여하여봉사활동을하고있습니다. 다음디지털자료실설치현황및이용실적입니다. 설치현황은자료를참고하여주시기바라며,다음페이지이용실적은2019년46,000여명,2020년4월말현재7,000여명이고,도서관별이용현황은자료를참고하여주시기바랍니다. 아래부분시설개보수현황입니다. 도동어린이도서관자동문설치공사외3개사업을진행하였으며,자세한사항은자료를참고주시면감사하겠습니다. 127페이지방학을이용한각종프로그램운영현황입니다. 방학을이용한각종프로그램운영은5개도서관에서주로초등학생을대상으로102개의강좌를통해작가와함께하는글쓰기등당양한프로그램을운영하여도서관을쉽게접근할수있는기회를제공하고있습니다. 자세한사항은자료를참고하시기바랍니다. 129페이지도서관홈페이지시민활용도제고등운영현황입니다. 도서관홈페이지는2002년3월구축하여2018년6월전면개편을하였습니다. 주로구성메뉴는도서관안내,자료검색,독서프로그램신청등이있으며,주요이용현황은2019년도870,000여명,2020년4월말현재340,000여명으로이용자가증가하고있는추세입니다. 홈페이지내민원처리현황은2019년에63건,올해32건의민원이접수되었는데와이파이지원,열람실이용자료대출등단순도서관이용문의사항입니다. 아래자원봉사신청현황은2019년5,600건,다음페이지2020년4월말현재1,100건정도신청하였으며,주로중고등학생이신청하였습니다. 다음문화강좌온라인신청은2019년도56건700여명,올해19건200여명이신청하여수강을마쳤습니다. 130페이지하단부분도서관관련민원세부사례는자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 다음131페이지제9회진주북페스티벌개최현황입니다. 2019년10월25일부터10월27일까지3일간진주성내국립진주박물관앞에서개최하였으며,15,000명이참여하였습니다. 자세한사항은자료를참고하시기바랍니다. 다음작은도서관지원현황입니다. 현재작은도서관은66개소가등록되어있으며,2019년59개소1억2,480만원,올해는64개소1억3,500만원을지원하였습니다. 다음은132페이지부터135페이지작은도서관도서구입비및독서문화진흥프로그램운영비지원현황은개별자료를참고하여주시면감사하겠습니다. 이어서다음136페이지부터139페이지까지작은도서관현황및이용실태는자료를참고하여주시기바랍니다. 이상시립도서관행정사무감사보고를마치겠습니다.

관장님수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 김시정위원,질의하십시오.

김시정위원입니다. 설명잘들었습니다. 111페이지입니다. 신중년을위한프로그램이있었는데반응이어땠습니까?

반응이아주좋았습니다. 그때시의회에서도신중년을위한프로그램이필요하다그래서저희들이작년하반기에운영을하였는데반응이상당히좋았습니다.

신중년층들이도서관을많이이용하는걸로알고있습니다. 그래서다양한프로그램을만들어서계속이어나갔으면좋겠습니다. 여기책자에는없는데남부어린이도서관건입니다. 가좌동에건립해서건축설계공모를했다하는데가좌동에는일반인들이드나들수있는도서관이없거든요. 보니까어린이도서관을준비중이더라고요. 설명좀해주십시오.

도서관신축부분은저희부서소관이아니라문화예술과에서건립을하고저희들이운영을나중에2020년도에완공되면맡게됩니다.

이왕이면어린이도서관보다도일반인이드나들수있는도서관이가좌동에있었으면좋겠다싶어서그렇습니다. 서부도서관하고연암도서관이접근성이많이떨어지거든요. 추후에이의제기라든가할수있는방법이없습니까?

현재는제가도서관장으로근무하면서느낀게지금은상호대차서비스라든지그런부분이굉장히잘되어있고이동도서관도이용하고있기때문에,그리고홈페이지상으로전자책을운영하고있습니다. 그래서꼭성인까지포함된그런부분이아니라그쪽에는어린이도서관,그리고동부도서관을초전쪽에도계획잡고있기때문에그두개가…….

조금전에제가이야기했던신중년층들이지금현재코로나19로인해서도서관에도방문도못하고하니까등산도많이하시는걸로알고있는데,이분들이갈수있는곳이접근성이많이떨어집니다.서부도서관은이현동이고연암도서관은상대동쪽이니까가좌동에계시는분들이접근성이많이떨어져서이왕이면일반인이드나들수있는공공공도서관이되었으면하는바람입니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의해주십시오. 김경숙위원,질의하십시오.

관장님,설명잘들었습니다. 윤성관위원입니다. 관장님,이번에진주시시립도서관2020길위의인문학공모사업선정되셨대요?

예.

과장님실력이에요?

제가아니고직원들이고생했습니다.

간단하게내용설명해줘보세요.

길위의인문학은3회에걸쳐우리시민들을모시고지역의세부프로그램내용에따라서강연도하고그리고현지에가서답사도하고그렇게진행되는프로그램입니다.

진주속에진주진주비빔밥이런게나오대요. 그런건참좋은내용이라서.

하반기강좌가개설되면위원님들참석하시면좋겠습니다.

저희들도알려주십시오.

예,알겠습니다.

진주시립연암도서관어떻게되었습니까? 보수공사가다끝났죠?

예,지금현재리모델링완료하고이사도끝나고옛날리모델링된도서관에서서비스를진행하고있습니다.

코로나여파로해서사람들내방은작을텐데요?

지금현재코로나때문에내부에출입은안되고있고북쓰루로해서대출과반납을진행하고있습니다.

안에안가봤는데언제기회가되면저희들도가봤으면좋겠다생각이듭니다. 한번연락을주시고요.

6월코로나가되면상황에따라서6월말재개관식을할예정으로,6말이나7월초쯤계획을잡고있습니다.

알겠습니다. 관장님자료제출한것에대해서두가지만부탁을드릴게요. 116페이지하고117페이지보면공사설계변경사항,각종공사시행후토지기부체납현황여기보면오른쪽에공사감독준공검사공무원이렇게되어있다말이죠. 그밑에조용제이분도공무원이고허성문이분도공무원이에요?

예,다공무원들입니다.

그러면준공검사공무원하경근,김대현도공무원이고요?

예.

그럼이분들이시설7급인지건축7급인지이런걸써줘야됩니다.

예,알겠습니다. 시정하도록하겠습니다.

당연히그런분이겠지만일반인인지공무원인지표시도나지도않고시설인지아니면,해년마다공사에대한건축시설이런직의공무원들표기안된건잘못된,행정이점검한것있어서제가지적을많이드렸거든요. 이런걸시정해서바꾸어서제출해주십시오,앞으로는.

예,알겠습니다.

그리고건의사항1개132페이지요. 지금과장님설명이,일단2019년도하고2020년도하고도서구입이나지원도서관의금액이대부분동일하던데,약간의차이가나긴하지만.아까과장님설명이66개의도서관에64개를지원한다했는데지원이안되는도서관은어떤어떤도서관입니까?

저희들이도서관도서구입비와프로그램운영비를지원할때공모를합니다.작은도서관을대상으로. 66개작은도서관을공모를해서저희들이현황을통해서평가를하고사업내용을보고저희들이지원을하거든요. 그래서지원되는도서관은보시면한33개앞에…….

아니,과장님제질문에만,그건놔두고. 지금현재지원이안되는작은도서관이어디어디입니까?

지원안되는도서관은뒤에보시면작은도서관들,여력이없이그런도서관들이,프로그램운영도안하고현재작은도서관들이상황이참열악합니다. 보통보면기준이도서100권에열람석6석정도만있으면작은도서관으로등록이가능하기때문에,사실저희들이나가보니까운영이제대로안되는경우가많았습니다.

그래서작은도서관운영도빠듯하고힘들고이런작은지원금이있다하더라도사실운영이힘들거든요. 뒤에보니까몇군데표는나는데휴관하는이런것들,또옆에아파트에는작은도서관이있는데없는도서관들이있고하니까,바쁘시겠지만직원을시키든지하셔서현장방문해서살펴보시고아파트내에두루두루작은도서관에아파트입주민들이골고루혜택을볼수있도록해주시면좋겠다. 지원이되지않는도서관도지원이될수있도록해달라그런부탁의말씀을드리겠습니다.

예,잘알겠습니다. 그렇게하도록하겠습니다.

과장님답변참잘하시고설명도잘하시네요. 일단설명잘들었습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

이상영위원,질의하십시오.

관장님,이상영위원입니다. 116페이지요. 연암도서관리모델링북카페조성공사가설계변경이잦았어요. 검토를해보게설계도서,내역서,시방서,인도데크한것까지다해서보고내일추가질의할때할수있도록,좀전에요청한것을오늘자료부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다. 참고로설명을드리자면당초저희들이28억예산으로기본을가지고설계를진행했는데,그러다보니까정말퀄리티를높이기위해서설계변경을많이한점을양해해주시면감사하겠습니다. 참고로부산의사하도서관이리모델링했는데저희보다면적이작은데도불구하고38억을투입해서리모델링했더라고요. 참고해주시면감사하겠습니다.

일단제가검토를해보고내일추가질의사항은제가알아서할테니까부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

자료빨리주셔야돼요.

예,오후에드리도록하겠습니다.

더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로시립도서관소관감사를마치겠습니다. 관장님수고하셨습니다. 이상평생학습센터소관을끝으로제6일차행정사무감사를모두마치겠습니다. 7일차행정사무감사는내일6월10일수요일오전10시에면동보고를받고추가질의및강평을하고2020년도행정사무감사결과보고서채택을하도록하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를선언합니다.