충남 부여군의회 발언

윤택영 의원 발언

제244회 제1차 총무위원회행정사무감사2020-06-09

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 언론인 여러분 반갑습니다. 바쁜 일정에도 불구하고 행정사무감사를 위해 적극 협조해주시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 지역발전과 군민의 복지증진을 위하여 헌신의 노력을 다하고 계신 공무원 여러분의 노고에 대하여도 감사의 말씀을 드립니다. 군정발전과 의정활동에 많은 관심을 갖고 지역의 올바른 여론형성을 위하여 노력하시는 언론인 여러분께도 감사를 드립니다. 오늘부터 6월 15일까지 5일간 실시하는 행정사무감사는 군민의 대변자로서 군민의 삶의 질 향상을 위하여 군정이 올바르게 추진되고 있는지 살펴봄과 동시에 부여군이 성장해나갈 수 있는 발전방향에 대하여 의회와 집행부가 함께 강구해 나가기 위함입니다. 잘못된 점은 반드시 시정토록 하고 잘된 점은 더욱 발전시켜 나갈 수 있도록 해야 할 것입니다. 위원님께서는 한정된 시간 내에서 생산적이고 모범적인 감사가 되도록 최선을 다 해주시기 바랍니다. 또한 이번 감사를 통하여 지적된 사항과 도출된 문제점에 대해서는 더욱 심도 있게 연구하고 이를 집행 과정에서 반영하여 부여군 행정이 발전‧개선되기를 바랍니다. 위원 여러분께서는 지방자치법 시행령 제47조와 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조의 규정에 따라 기밀이 누설되거나 개인 제보자료를 유출하는 일이 없도록 의무규정을 준수하여 주실 것을 당부드리며 이번 행정사무감사가 본래의 목적대로 원만하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조 부탁드립니다. 행정사무감사 진행과 관련하여 설명드리겠습니다. 본 행정사무감사는 공개진행을 원칙으로 하고 필요한 경우에는 본 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있습니다. 행정사무감사 진행방식은 관계 공무원으로부터 소관 업무 추진현황 보고를 받고 이어서 위원님들의 질의에 대하여 소관 업무 담당 실‧과‧소‧시설관리공단의 답변을 청취하는 형식으로 감사를 진행하겠습니다. 감사 도중 현지조사 또는 확인이 필요한 사항이 있으면 잠시 감사를 중지하고 현지조사 또는 확인하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들의 질의순서는 해당 업무에 대하여 수감자료 제출을 요구하신 위원님께 우선 기회를 드리겠으며 서류 제출을 요구하신 위원님들의 질의가 모두 끝난 다음에 다른 위원님들께 질의 기회를 드리도록 하겠습니다. 또한 원활한 감사 진행을 위하여 1차 질의를 20분을 기준으로 하고 추가 질의에 대하여 시간이 길어지면 본 위원장이 판단하여 적절한 선에서 시간을 조정하도록 하겠습니다. 아울러 팀장님은 행정사무감사의 증인으로 채택되지 않았기 때문에 답변하실 수 없습니다. 위원님들은 가급적 부서장님께 질의하시고 증언의 부족한 내용이 있는 경우에는 차후 서면자료 등을 요청하시기 바랍니다. 이점 이해하여 주시고 감사 진행에 협조해 주시기 바랍니다. 오늘은 기획조정실, 시민봉사실에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 기획조정실 감사를 시작하겠습니다. 본 위원회의 출석 증언 요구에 따라 출석한 관계 공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 부여군의회가 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이종관 기획조정실장님 나오셔서 선서하여 주시고 업무 추진현황을 보고해 주시기 바랍니다.

종관

이종관기획조정실장

선서, 본인은 부여군의회 총무위원회의 2020년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2020년 6월 9일 부여군 기획조정실장 이종관 (업무 추진현황 보고)

윤택영위원장

실장님 수고하셨습니다. 이어서 기획조정실 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획조정실장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (정태영 위원 거수) 먼저 정태영 위원님 질의해 주십시오.

정태영위원

실장님, 정태영 위원입니다. 30분, 정확히 30분 정도 업무보고를 하셨습니다. 잘 들었고요, 물 한번 잡수세요. 그러면 제가 첫 번째로 질문을 제가 하겠습니다. 우리 부여군에 제가 아침에 출근하다 보니까 슬로건이 7기 ‘정의로운 부여 함께 사는 세상’이라는 슬로건을 보고 왔습니다, 맞죠?

종관

이종관기획조정실장

예.

정태영위원

그런데 제가 백제보 개방을 위한 지하수를 관정을 환경부 금강유역인가요? 거기에서 발주한 게 국비죠, 이 돈이. 그래서 관공이 120개를 자왕지구에다가 저희가 사업을 완료를 했습니다. 아까 제가 처음에 ‘정의로운 부여 함께 사는 세상’이라는 말씀을 드린 뜻은 공정치를 못했다, 이 사업에 대해서. 그래서 제가 하나하나 차근차근 말씀을 드리고 실장님께서는 제가 질문하는 것에 답변을 해주시기 바랍니다. 지금 실장님 부서가 아니지만 컨트롤타워 역할을 해서 종합적으로 우리 총무위원회는 기획실에 질의를 하지 않으면 할 부서가 없기 때문에 양해를 해주시고. 지금 제가 백제보 자왕지구를 판 거 보니까 전일이라는 회사가 11개를 시공했고 부여지하수개발이 25개를 시공했고 그리고 청수라는, 핵심은 청수입니다. 청수라는 업체가 52개를 했고 지나라는 회사가 22개를 시공했습니다. 혹시 아세요?

종관

이종관기획조정실장

지하수 개발에 대한 자세한 것은 저희 소관은 아니라서 자세히 모르는데 환경부에서 예산을 받아가지고 지하수 개발하는 내용은 알고는 있습니다.

정태영위원

그렇죠? 지금 제가 어제 하천담당자한테 제 방으로 오라고 해서 여기에 대한 제가 질문을 물어봤더니 하시는 말씀이 ‘우리 지역사회 경제 활성화를 위해서 입찰을 하지 않고 민자보로 전환을 했다’라는 말씀을 들었어요. 사실 또 민자보로 시행을 했고. 그래서 우리가 부여군은 금강하천시설 피해지역 지원 조례를 제정을 해서 이 사업을 시행한 걸로 알고 있습니다. 그런데 문제는 청수라는 업체가 이 회사가 변경 전에는 청주시 *** *** ***번지 주소를 뒀고 변경 후에 2019년 3월 28일날 우리 부여군에 사업장을 주소를 이전을 했습니다. 부여군 *** *** ***번지. 제가 뒤로 넘어가 보면 이 전화번호가 계백로 ***번지에 사무실이 있어야 되는데 제가 등기부등본을 떼어보니까 청주로 되어 있어요, 전화번호가. 043에 ***에 ***로 기재가 되어 있습니다.

종관

이종관기획조정실장

041이 아니고요?

정태영위원

네, 043이면 청주라는 얘기죠?

종관

이종관기획조정실장

예.

정태영위원

그러면 저희가 119개 공고에서 52개를 시공을 했다고 하면 실장님 어떻게 생각하십니까?

종관

이종관기획조정실장

단기간 내에 한 업체에서 다량을 했다고 보면 여러 가지 시설이라든지 장비라든지 이런 게 갖추어져 있는지는 모르겠지만 그렇지 않은 상태에서 많이 했다는 것은 상당히 어려움은 있었겠다는 생각이 듭니다.

정태영위원

원론적인 답변이시고요. 52개라고 하면 제가 프로 수 따져보니까 40%가 넘는 시공을 했어요, 한 업체에서. 그리고 이 청수라는 업체가 본위원이 아까 이 회사에 설명을 드렸지요? 누가 보더라도 이 청수라는 업체는 관정을 시공을 하기 위해서 위장전입을 한 게 맞다, 이 사업을 하기 위해서. 그것도 사업 말씀을 드렸지만 이전한 게 2019년 3월 28일 그리고 첫 시공한 게 청수개발에서 2019년 11월 26일날 첫 시공을 했어요. 그럼 불과 약 8개월 정도 갭이 생기죠? 그럼 이 사업이 환경부 지침이 뭐 1개월, 2개월 이 사업을 한다고 했으면 아닐 거지만 말이죠. 그러면 이 사업이 1년 전이나 정확한 데이터는 아니지만 이 정보를 미리 알은 거예요. 그래서 청주에 있는 회사를 부랴부랴 2019년 3월 28일날로 전입을 했습니다. 그럼 누가 보더라도 특혜죠. 아까 본위원이 말 했던 우리 박정현 군수께서 취임하시고 정의로운 ‘정의, 공정, 평등’을 말씀하셨어요. 우리 부여군에 업체가 몇 개 있는지 알아요, 지하수업체? 전문이 아니라 잘 모르시죠?

종관

이종관기획조정실장

예.

정태영위원

제가 답변할게요. 제가 정확한 수치는 아니지만 10개 정도 업체가 넘습니다. 그러나 이게 백제보 여기 시공한 업체를 보니까 순수한 부여 업체는 제가 알기로는 합동지질, 전일, 부여지하수개발 세 곳밖에 없어요. 물론 청수나 지나도 부여에 관내업체라고 봐야죠, 일단 전입을 했으니까. 그러나 시기가 중요하겠죠. 아까 거론했던 청수라는 업체는 백제보의 개방을 위한 지하수 이 사업이 없으면 제 추측이지만 사견이지만 부여의 관내 사업장을 이전하지 않았을 거다. 자, 그러면 지금 우리 부여군에 자왕리 관정에 민원이 저한테 쇄도를 하고 있습니다. 그러면 청수라는 업체 대표이사든 직원이든 아무리 생각을 해봐도 52개를 40% 넘는 50% 가까운 그런 물량을 수주를 했어. 그럼 과연 청주 사람이 전입 1년도 안 된 분이 어떻게 50% 가까이 시공을 합니까? 이것은 민원인들에 의하고 또 제 생각에는 어느 누가 중간에 있다고 봐야죠. 의혹이 든다 얘기죠. 청수라는 이 업체에다 52개를 일감을 밀어 줄 때에는 그 가까운 인근이라든가 인맥이 어떤 분이 활동을 하지 않았나라는 의혹이 본위원은 듭니다. 거기에 대해서 설명 좀 해주십시오.

종관

이종관기획조정실장

제가 건설과를 통해서 들은 것은 이게 직접 부여군에서 발주를 해서 부여군수와 계약을 했다고 하면 지금 부의장님 말씀대로 이게 40%가 넘게 했다면 어떤 한 업체에 밀어주기 위한 특혜라든지 이런 것이 이해가 되는데요. 이게 저희들이 예산이 환경부에서 100% 국비가 내려와서 자왕리, 저석리 물 문제 해결을 위해서 긴급하게 한 걸로 알고 있는데 이것을 전체적으로 민간에 대한 자본보조는 민간인한테 돈을 줘서 그 돈을 받은 민간인들이 지하수 개발업체와 계약을 한 걸로 알고 있습니다. 그러다 보니 그 계약행위나 이런 거에 대해서 부여군에서 ‘누구를 줘라, 주지 말라’ 이렇게 할 수 있는 권한은 부여군에는 없다고 봅니다. 업체를 선정한 것은 순수하게 보조금을 받은 그분들이 선택을 하지 않았나 이렇게 생각이 되고요. 다만 결과적으로 부의장님 말씀대로 그것도 부여군에 있던 업체도 아니고 청주에서 온 업체가 그 많은 다량을 했다고 하면 충분히 생각할 수 있겠지만 그렇다고 그것을 군에서 누구를 밀어준다든지 누구를 하라든지 이런 것은 없지 않나 이런 생각이……

정태영위원

실장님, 답변은 잘 들었고요. 그래서 제가 어제 건설과 담당자분한테 그 말씀을 여쭤봤어요. ‘왜 민자보로 전환을 했냐, 입찰을 보지’ 제가 그렇게 물어봤더니 들려오는 답변이 ‘지역경제 창출을 하기 위해서 민자보로 전환했다’라고 말씀을 저한테 주시더라고요. 그래서 제가 그랬어요. ‘그러면 우리 공직자분들이 누구를 위해 있느냐, 우리 군민의 복지와 안녕을 위해서 공무원들이 계시다’ 그러면 우리 관계 공무원되시는 분들께서 제가 볼 때는 법에는 아무 문제가 없어요, 실장님 말씀대로 민자보로 전환을 했기 때문에 법에는 담당자 공무원들이 ‘잘 했다 잘못했다’ 유불리는 저는 얘기하고 싶지 않고 그것은 각각 군민들이 평가를 하시겠지, 이런 부분은. 그런데 제가 본위원 생각에는 어차피 민간자본보조를 했을 때에는 부여군 업체가 10개 정도 넘을 거예요, 정확한 수치는 아니지만. 그러면 그분들 협회도 있지 않습니까?

종관

이종관기획조정실장

예, 지하수협회가.

정태영위원

그러면 그분들하고 대책회의를 해서 ‘이렇게 120공구가 나왔으니 일단 우리가 이 일을 같이 하자’ 그런 역할을 담당 공무원께서 커트라인 상한선을 정해 놓고 10개라든가 5개라든가, 어차피 민자보이기 때문에 우리 관내업체 지역경제 살리기 위해서 한 사업이기 때문에 이렇게 가셔야 되는데, 나몰라라 한 거예요. 그리고 이따도 말씀을 드리겠지만 청수 말고 지나도 말씀드리겠지만 이 업체가 어떻게 이렇게 52개를 시공을 했나 저는 의혹이 상당히 깊어요. 그렇다고 물증이 없으니까 제가 의혹이라고 말씀을 드리는데 이 52개를 시공을 했던 과정을 도 감사라든지 군의 감사라든지 이런 부분을 저는 감사가 필요하다고 생각이 듭니다.

종관

이종관기획조정실장

그 부분에 대해서는 행감이 끝나면 부의장님 말씀하신 대로 저희들이 민간자본보조로 했지만 나중에 결론적으로 정산은 해야 되거든요. 정산해서 군한테 보고도 하고 저희들도 군에서는 정산해서 돈이 남았냐 부족했냐 해서 결과보고도 해야 되는데, 그런 의혹이 있다면 저희들이 건설과를 통해서 감사부서가 저희가 있는 만큼 챙겨볼 수 있도록 감사를……

정태영위원

자체감사가 미약하면 이 부분을, 이게 맞는지 안 맞는지 모르겠어요. 사법당국에서라도 정산 후에 사업자 통장내역이라든가 그런 부분도 한번 해봐야 되지 않나 생각이 들어요. 의혹이기 때문에 제가 기라고는 말씀은 안 했습니다, 의혹이라고 말씀을 드렸어요, 군민들이 많이 그런 말씀을 하시니까. 어떻게 청주에서 온 업체가 순식간에 52개를 시공을 하냐 얘기지. 우리 군민들은 불만이 많아요. 특히 이 업체에 참여하지 못한 업체가 수두룩합니다. 제가 지금 전화를 그분한테 양해를 구하고 녹음도 해놓은 게 있어요. 불만이 무지하게 많아요, 불만 없겠습니까? 이분들은 부여군에 살면서 세금을 내면서 긴 세월동안 사업을 해왔는데 시공을 하나도 못한다? 어떻게 이게 공정합니까? 민자보로 돌려놓고.

종관

이종관기획조정실장

근데 부여군에 지하수협회라는 조직이 있고 이걸 할 때 부여군 지하수협회하고도 협의가 이루어졌고 그리고 지하수를 파는 협회 회원이기도 할 텐데 그걸 하나도 못했다고 하면……

정태영위원

못했죠.

종관

이종관기획조정실장

그건 어떻게 협회 활동을 않는 것인지……

정태영위원

아니죠, 민자보이기 때문에 토지주가 해당되는 분이 계약을 한 거 아니에요, 업체하고 다이렉트로. 거기에 어떤 모순이 있다는 의혹을 저는 제기를 하는 거예요. 물론 그렇게 안 했으면 좋겠습니다. 군민들이나 저는 생각하는 의혹이 아니었으면 좋겠어요. 그러나 대다수 군민들이라든가 지하수 업자들은 의혹을 가지고 지금 불만이 지금 많아요. 그럼 우리 공무원들은 손놓고 ‘야 이거 민자보 돌렸기 때문에 우리는 책임이 없어’ 물론 법적으로 책임은 없죠, 관리감독을 안 했다는 얘기지, 제 얘기는.

종관

이종관기획조정실장

하여튼 그 부분은 저희들도 챙겨는 보는데……

정태영위원

그리고 지나라고 아까 말씀을 드렸죠? 22개를 시공을 했습니다, 지나라는 회사가. 또 등기부등본을 떼보니까 지나 이엔씨 대표 이모 씨로 되어 있고 이분이 변경 전에는 에스앤제이 건설 주식회사이고 변경 후에는 지나 이엔씨로 2017년 10월 20일 부여군 *** *** ***호 오피스텔로 회사로 옮겼습니다. 그래서 제가 어제 그 사무실 전화로 055로 전화했더니 없는 번호라고 나옵니다. 그러면 우리 충청남도라든가 우리 군에서 사업장 실사조사가 있는 걸로 본위원은 알고 있거든요? 우리 공무원들께서 실사조사를 안 했다는 얘기예요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

종관

이종관기획조정실장

사업체 조사는 등록을 부여군수한테 했으면 주기적으로 조례에 정하는 바에서 주기적으로 점검하는데 점검하는 과정에서 사업체 활등을 않는다든지 이렇게 하면 거기에 따른 제재사항이나……

정태영위원

아니 우리가 지금 안 했잖아요, 실사조사를. 본위원이 전화했더니 없는 번호랍니다. 등기부등본에 나와 있는 전화번호로 전화를 걸었더니 전화번호가 없는 번호랍니다. 특히 그것도 오피스텔, 진아라는 회사는. 그러면 제가 볼 때는 원 취지하고 맞지 않아요. 그러면 그 관리감독을 실사조사를 안 했다는 것은 누구입니까? 우리 공무원들이잖아요. 안 했죠, 우리 군수님은 뭐 하셨나 모르겠네.

종관

이종관기획조정실장

군수님이 거기까지 다 챙기시기는 조금……

정태영위원

아니죠, 부여군의 행정은 총수는 군수 아닙니까?

종관

이종관기획조정실장

예.

정태영위원

그럼 누가 책임집니까? 그러면 실장님, 학교에서 사고 나면 선생님이 책임집니까? 교장 선생님이 책임지잖아요. 이거 잘못됐잖아요. 그리고 이런 회사가 22개를 시공했으면 돈으로 따져 보니까 4억 가까이 했어요. 기가 막히지 않습니까? 바로 이게 부여군이에요, 부여군. 민자보로 법 테두리에서 우리 공무원들 책임 안 지려고. 지금 이렇게 됐잖아요. 이건 분명한 자료입니다. 잠깐 물 좀 한번 먹고요. 그래서 제가 본위원이 오늘 아침에 출근하면서 부여군청에 달려있는 슬로건을 제가 처음에 말씀을 드렸지만 참 아이러니 하더라고요. 물론 군수께서는 관리감독 못 하죠. 그 부서가 다 있지 않습니까? 공무원들께서 관리를 잘못한 거예요. 그래서 우리 부여군에 부여지하수개발이라고 한번 제가 확인을 해봤어요. 부여지하수개발이 몇 개 시공했냐면 16개를 시공을 했네요? 그리고 합동지질이 7개를 시공했고 전일이 6개를 시공했습니다. 아, 부여지하수개발이 25개네요, 제가 정정하겠습니다. 그러면 지금 부여지하수개발하고 진아하고 청수가 80% 가까이 3개 업체가 20억이라는 국비 보조사업을 다 했어요. 이거 기가 막히지 않아요? 어떻게 이런 일이 있을 수가 있어요? 우리 공무원들이 왜 있습니까, 여기? 우리 이 자리에 왜 공직자가 필요한가. 물론 열심히 하시죠, 하시는데.

종관

이종관기획조정실장

그 부분에 대해서는 저희들도 한 번 더 점검을 해보는데 제가 알기로는 큰 틀에서는 이게 어떻게 보면 백제보 개방에 따라서 우리 군에서 대응을 잘해 가지고 환경부에서 국비를 확보해서 농민들한테 혜택을 주고자 추진을 했는데 진행과정에서 여러 가지 지하수 개발업체와의 그런 관계까지는 미처 생각은 못했습니다만 큰 틀에서는 농민들을 위해서 국비 확보해서 지하수 개발하는 데 큰 도움은 됐습니다. 그래서 그런 걸로 인해서 우리 부여군이 또 민‧관 협치를 잘했다고 해가지고 거버넌스 상도 받기도 하고 했거든요.

정태영위원

어떻게 이게 민‧관 협치를 잘했다고……

종관

이종관기획조정실장

환경부하고 대책위원회하고 지하수개발협회하고 이런 데하고 다 협의라든가 협조 이런 것이 잘 이루어져……

정태영위원

실장님, 그럼 지금 실장님 말씀하신 부분은 자화자찬 같고요. 본위원이 지적을 했는데 거버넌스 상을 받았다는 것은 나는 이해가 안 가네요, 이걸로 인해서 상을 받았다고 하는 것은. 아니 어떻게 본위원이 지금 자료를 가지고 의혹제기를 했는데 이걸 거버넌스 상을 받습니까? 저는 맞지 않다고 보거든요. 그리고 자왕지구에 토지 소유주죠, 해당되는 분들 피해지역. 쭉 이름이 있는데 이름은 거론 않겠습니다. 더 의심스러운 게 어떤 분은 토지가 두 곳 관정이 시공되는 두 곳. 세 곳 되는 분도 있어요, 그분은 넓을 테죠. 많이 소유하기 때문에 관정을 두 곳, 세 곳 혜택을 받았을 테죠.

종관

이종관기획조정실장

한 사람이요?

정태영위원

그렇죠, 그런데 이 소유주가 회사가 여기 다섯 곳의 회사에서 시공을 했는데 한 곳에 다 몰빵을 했어요, 이것도. 더 의심 가는 게 뭐냐면 토지소유주가 관정 둣 곳을 시공하는데 지하도 주고 이쪽도 주고 해야 되는데 전부 다 중복된 부분은 한 번에 몰빵을 했어요, 한 회사에. 그러니까 더 의심이 가는 거예요. 누가 중간에서 그 역할을 했다는 얘기죠. 그런 의혹이 간다는 얘기죠. 이 자왕지구 관정 시공은 우리가 정말 엄밀히 따져서 우리가 조사를 해야 될 거 같아요. 아까 본위원이 서두에 말씀드렸던 자체에서 도라든가 자체가 안 되면 어떤 사법기관이라도 의뢰를 하든. 어떻게 52개를 시공할 수 있나, 그것도 불과 1년도 안 된 전입해온 업체가. 분명히 이건 의심이 가기 때문에 우리 군민들 의혹을 해소를 시켜줘야 할 의무가 있지 않습니까?

종관

이종관기획조정실장

하여튼 그런 부분에 대해서 우리 감사부서에 여러 가지 진정이나 이의나 이런 건 없었지만 지금 부의장님께서 지적을 해주시고 하는 부분에 대해서 한번 저희들도 한번 조사는 해보겠습니다. 다만 이게 아까 말씀드린 대로 민간자본보조이다 보니 본인이 선택을 했는데 혹시 본인이 선택을 해서 10개를 했든 5개를 했든 이거에 대해서 군에서 ‘이래라 저래라’ 하기는 상당히 어려움이 있다는……

정태영위원

그러니까요. 저도 실장님, 실장님 제 말 들어보세요.

종관

이종관기획조정실장

받은 돈을 가지고 떼어먹었다든지 이랬다면 그것은……

정태영위원

그런 뜻이 아니고 어떻게 1년도 부여에 전입 온 지 1년도 안 된 회사가 52개를 시공을 하느냐, 본 위원은 거기에 의심에 간다고 했어요. 그러면 분명 제 추측이지만 누군가는 있다는 얘기죠. 그분이 역할을 했죠. 그래서 토지 소유자들과 협의를 해서 어떤 ‘A회사를 주자, B회사를 주자’ 그런 부분이 있지 않을까라는 의혹이 든다는 얘기죠. 그래서 이 의혹을 해소를 해달라는 얘기죠. 어떻게 한 업체가 1년도 안 된 업체가 10억 가까이 시공을 했는데 이게 의심이 안 갑니까? 제가 이 관정은 이따 추가 질문하고요.

종관

이종관기획조정실장

예.

정태영위원

하나만 하고, 질의를 많이 해서 하나만 하고 마치겠습니다. 실장님, 인쇄업을 제가 자료요구를 했어요. 지금 제가 기획실을 보니까 모 업체에다 제가 자료요구를 18, 19, 20년을 자료요구를 했는데 기획실에 8천만원이 넘는 금액을 M이라는 업체에다 줬습니다. 그리고 두 번째로, 이거 기획실 것 만입니다. 두 번째는 3700만원 정도 C업체가 가져갔어요. 기획실만 제가 말씀을 드리는 거예요. 제가 조금씩 읽겠습니다. 기획조정실이 2018년도가 100% 금액은 말씀 안 드리겠습니다. 100% M업체에다 몰빵을 했어요. 2019년에도 19건으로 100%, 2020년도 2건 75%, 기획조정실이에요. 시민봉사실이 1건은 별건 아닌데 100%, 2019년도 1건 M업체 50%, 2020년 M업체 75%. 재무과도 똑같습니다, 35%, 65%, 100%. 문화관광과도 50%, 50%. 경제교통과도 M, M, M 100%, 80%, 100%. 사회복지과 2018년, 2019년까지 9건, 4건 해서 100%, 100%. 가족행복과도 29건 2018년도에 100% M업체입니다. 2019년에도 42건으로 100% M업체. 2020년도 6건으로 100%. 자치행정과도 2018, 20년도 11건 이건 S로 90%를 다 줬네요. 또 M업체도 2건을 줬고. 보건소가 M업체가 40%, C업체가 30%, 2019년도 M업체가 45%, C업체가 40%, 2020년도 M업체가 50%, C업체가 50%. 읍면은 빼겠습니다. 시설공단은 C업체가 100%. 전략사업과가 2018, 20년도 12건으로 M업체 70%, 공동체협력과가 2020년도 2건 해서 M업체가 70%. 문화관광과도 2018년도 7건, 5건 M업체 2690만원 정도 다섯 건을 했지만 M업체가 다 가져갔어요. 2019년도도 M업체가 다가져 갔고. 농정과를 보겠습니다. 11건으로 2018, 20년도 합산해서 11건 M업체가 340만원 정도 한 70% 가져갔어요. 1건 C업체가 가져갔고 금액은 별 차이 안 납니다. 250만원이니까 별 차이 안 나죠, 큰 것을 준거지. 굿뜨래경영사업소가 8건으로 C업체가 100% 됐네요. 안전총괄과도 12건 M업체가 90%, 환경과도 그랬고 도시건축과도 M업체 70%, 상하수도사업소도 M업체 70%, 농업기술센터는 15건으로 3천만원 넘는 금액이 C업체, 14건 4500만원 정도 S업체로 갔습니다. 실장님 여기에 대해서 어떻게 생각하세요?

종관

이종관기획조정실장

부의장님께서 자료를 요구하셔서 저도 제출한 자료를 넘겨는 봤습니다. 근데 말씀주신 대로 편중된 부분이 없지 않아 있는 건 맞는데요. 근데 저는 웬만하면 직원들한테 골고루 나눠줄 수 있도록 하라고 하는데 보니까 부의장님께서 금액도 말씀하셨는데 아마 소액이라든가 금액이 작은 것이 말씀하시는 M업체로 많이 가지 않았나 이런 생각이 들고 또 한 가지는 여기가 군청하고 가깝기도 하고 그렇게 하다 보니까 그쪽으로 많이 간 거 같은데요. 웬만하면 인쇄업자들이 부여군에 있으니까 저희 기획조정실에서는 금액이 큰 것은 편중하지 않고 돌아가면서 해주고는 있습니다, 제가 그렇게 주문도 했고요. 그런데 솔직히 명함을 박는다든지 위촉장 주기 위해서 몇 십 만원, 일이백 만원 한다든지 이런 것이 아마 그쪽으로 많이 가지 않았나 이런 생각은 듭니다. 앞으로는 그런 부분도 더 챙겨서 여러 인쇄업자들이 골고루 갈 수 있도록 저도 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

정태영위원

실장님 제가 부여군 관내 인쇄업체를 정확한 건 아니지만 등록된 업체는 열 곳 정도 넘습니다. 그래서 본위원이 프로 수까지 불러 준 거에 대해서 M업체, C업체, S업체 3개 업체가 100% 했어. 어떻게 공정합니까? 공정치 않죠? 이게 공정합니까?

종관

이종관기획조정실장

근데 저희들도 돌아가면서 하긴 하지만 사람……

정태영위원

실장님, 그 답변은 들었으니까 본위원이 알기로는 재무과 경리계에서 계약금액이 500만원 이상은 재무과 경리계에서 계약을 합니다.

종관

이종관기획조정실장

사무운영비는 금액이 큰 것은……

정태영위원

500만원 밑은 자체 부서에서 계약을 합니다, 담당자들이. 근데 부여군 16개 실‧과‧소와 읍면이 어떻게 80% 가까이 M업체로 갑니까? 팩트는 그거예요. 어떤 분들은 그럽디다, ‘혹시 뭐라도 있지 않나’ 라는 이야기도 공무원들 사이에서 나와요. 아니 실장님 아까 가까워서 간다고 하는데 부여가 어디 서울입니까? 대전입니까? 다 가깝잖아요. S, C 다 여기 도보로 가도 5분도 안 걸립니다. 실장님께서 말씀을 주신 것은 저는 원론적인 답변이라고 생각을 해요. 근데 조금 편중된 부분이 있는 건 맞는데요. 하여튼 그렇더라도 여러 가지 그동안에 해왔던 신뢰라고 할까 믿음이라고 할까 이런 것도 있는 거 같기도 하고요.

그래서 실장님, 제가 조사를 해봤더니 부여에 업체 분들이 부여에 사업장에서 디자인이라든가 이것을 하고 있겠습니까? 안 하고 있겠습니까?

종관

이종관기획조정실장

크게 칼라인쇄나 디자인이나 이런 걸 하려면 상당히 어려움이 있어서 그런 부분은 대전이나 이런 데로……

정태영위원

말씀 잘하셨어요. 웹디자이너라고 합니다, 전문용어가. 관내 업체는 웹디자이너가 없어요. 그러니까 대전에다 의뢰를 합니다, 디자인을. 그래서 이렇게 이렇게 해서 가져 옵니다. 그러면 우리 관내에서만 한다고 하면 세이브가 될 수 있잖아요, 가격이. 그렇지 못하고 실질적으로는 다른 지자체로 돈이 흘러간다는 얘기죠, 결론은. 인정하시죠?

종관

이종관기획조정실장

어떻든 간에 계약은 군에 있는 업체하고 계약을 해서 하긴 하지만 일단……

정태영위원

아니 그니까 계약은 하되 실질적으로 우리 부여에 업체들이 큰 소득은 없다는 얘기죠. 그렇게 하시고 실장님, 제가 말씀을 정리를 할게요. 제가 처음에 관정을 말씀을 드렸던 부분도 공정치 못하고, 인정하시죠? 어떤 업체별로 ‘우리가 지역경제 활성화를 위해서는 관내업체를 하기 위해서 민자보로 했다’ 취지는 참 좋죠. 근데 실제적으로 그렇지 못했어요, 현 상황에서는. 인정하시죠, 실장님?

종관

이종관기획조정실장

결과적으로 좀……

정태영위원

미흡하죠, 많이 미흡하죠. 그리고 인쇄업도 그래요. 제가 뭐 누가 많이 하고 않고, 제가 뭐 개인감정 그런 건 없어요. 그러나 M이라는 회사가 너무 했잖아요. 세상에 100%된 과도 많잖아요, 제가 하나씩 읽어드렸잖아요. 나는 이해가 안 가요. 어떻게 천 명이 넘는 공직사회에서 M이라는 업체를 인쇄업을 7, 80% 몰아주기 합니까? 이게 일명 몰아주기예요. 소액이든 큰돈이든 이건 일감 몰아주기잖아요. 제가 자료에 근거해서 말씀을 드리는 거기 때문에 수치도 틀린 거 없다고 생각되거든요. 일감 몰아주기예요, 3개 업체에다가. 인정하시죠?

종관

이종관기획조정실장

앞으로는 인쇄업체들이 골고루 나눌 수 있도록 부서 간에 또 협조요청도 하도록 하겠습니다.

정태영위원

아니 M이라는 업체가 도대체 어떤 인맥이 있길래 7, 80% 부여군 청내에 있는 그런 인쇄업을 다 독식합니까? 소액이든 큰돈이든 간에.

종관

이종관기획조정실장

인맥 그런 것은 아닐 거고요.

정태영위원

아니 그러면 인쇄가 뭐 어디 디자인하고 똑같이 우리가 해서 받는 것이지 어떤 데는 책을 가져오라고 하면 다른 업체가 잘못 만드는 건 아니지 않습니까. M이라는 업체가 잘 만든다고 하는 그런 게 있어요? 우리가 예를 들어서 인쇄를 며칠까지 납품해달라고 하면 납품일까지 해주잖아요, 디자인에 맞게끔. 그런데 M이라는 업체가 너무 많이 갔다, 이건 일감 몰아주기다, 이 또한 잘못됐다, 공정치 못하다, 정의롭지 못하다. 이건 누가 봐도 공정치 못하죠.

종관

이종관기획조정실장

하여튼 그 부분은 부서 간에 협조를 하도록 하겠습니다.

정태영위원

제가 40분 했는데 제가 추가 질문하겠습니다. 한 두어 가지 남았는데 다른 위원님들 생각을 해서, 제가 생각 좀 할 시간도 있고 해서 추가 질문에 다시 실장님한테 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

윤택영위원장

정태영 위원님 수고하셨습니다. 시간이 좀 많이 지나서 잠시 휴식을 갖고 감사를 진행하도록 하겠습니다. 위원님들, 휴식을 위해서 잠시 잠사를 중지하였다가 진행하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 휴식을 위해서 감사를 잠시 중지했다가 11시 20분에 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 13분 감사중지

11시 23분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박상우 위원 거수) 박상우 위원님 질의해 주십시오.

상우

박상우위원

박상우 위원입니다. 이종관 기획실장님 임기 중 마지막 행정감사이실 거 같은데 감회가 어떠신가요?

종관

이종관기획조정실장

마지막이지만 근무하는 동안 열심히 해야 된다고 생각합니다.

상우

박상우위원

연말까지 잘 해주시기 바라고요. 요즘 코로나로 관련돼서 많은 문제가 있는데 거기 관련돼서 질의 좀 드리겠습니다. 한국개발연구원 케이디아이에서 ‘코로나19로 인한 경기위축이 심각하며 산업 전반으로 확산되고 있다’ 이렇게 발표했습니다. 특히 대면접촉이 많은 숙박, 요식업, 예술, 스포츠 등 서비스업 중심으로 큰 타격을 입고 있다고 발표를 했는데요. 부여군 또한 이와 유사한 업종을 중심으로 소상공인들의 경제활동이 이루어지고 있는데 코로나19로 인해서 장기적인 경기침제가 되고 있습니다. 여기에 대한 우리 군 대응책은 어떤 게 있습니까?

종관

이종관기획조정실장

저도 오늘 아침 뉴스를 봤는데 코로나19 상황 때문에 2차 세계대전 이후 최악의 경제위기라는 오늘 아침 뉴스를 들었습니다. 이렇듯 우리 대한민국뿐만 아니라 전 세계가 코로나 때문에 여러 가지 경제성장이 침체되고 둔화됐는데 우리나라도 마찬가지로 마이너스 경제성장이 예측되고 있고 이와 더불어서 우리 군 살림도 내내 마찬가지인데요. 어쨌든 코로나19가 부여군만의 문제가 아니고 정부차원에서 여러 가지 정부 재난지원금도 주고 있고 도에서는 긴급생활안정자금도 주고 있고 또 우리 군 자체적으로는 여러 가지 사업들을 발굴해서 수수료를 감면해준다든지 재산세를 감면해준다든지 영업을 못하는 여러 가지 학원이라든가 이런 데에 대해서 많은 금액은 아니지만 조금씩이라도 지원해준다든지 이렇게 해서 군민들의 여러 가지 아픔이나 어려움을 조금씩이라도 보듬을 수 있는 이런 정책들을 펴 나가고 있는데 이 사업은 단순히 이걸로 끝나는 것이 아니라 앞으로 장기적으로 더 많은 지원책을 발굴해서 주민들한테 지원을 해줄 수 있는 방법을 강구해야 되지 않나, 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다.

상우

박상우위원

우리 군 부여군 민선 7기 공약사업에 보면 5대 분야 121개 사업으로 되어 있습니다. 코로나로 인해서 우리 군 주요 정책이나 공약사업 등 이런 거에 대해서 변화되는 건 없나요?

종관

이종관기획조정실장

공약사업은 장기적인 것들이 상당히 많이 있기 때문에 그게 약간은 지장 있을 수 있지만 공약사업을 추진하는 데 크게 걸림돌이 있거나 이러지는 않은 거 같습니다. 지금 현재 저희 공약이 지금 말씀대로 121개 사업이 있지만 예산도 상당히 국가사업까지 포함되다 보니까 금액도 상당히 큽니다, 약 7조원이 좀 넘는 걸로 알고 있고요. 그래서 그걸 저희들이 분석을 해봤는데 지금 약 이행률이 55% 정도 이렇게 진행이 돼 가고 있습니다. 그래서 앞으로라도 더 점검을 하고 이렇게 해서 공약이 충실히 이행될 수 있도록 하고 진행과정에서 혹시 공약이 또 100% 이행하기는 어려운 점이 있습니다. 그래서 그 이행이 불가능하다든지 또 사업내용이 변경된다면 그때 새롭게 변경을 해서 방침에 의해서 추진해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

상우

박상우위원

국정기조를 보면 국정기조 또한 코로나로 인해서 많은 변화가 있거든요. 거기에 발맞춰서 우리 군도 미리미리 대응을 해야 되지 않을까 싶습니다. 그다음에 코로나 발생 이후 새로운 사회적변화가 발생하고 있는데 물리적이고 사회적인 거리두기로 인해서 비대면 언택트가 보편화되고 있습니다. 이러한 사회 변화에서 보면 우리 군도 고령화사회이고 장애인들이나 이런 분들 비대면을 하기에는 상당히 어려운 여건에 있어요. 그런 부분들을 볼 때 어떠한 대응을 가지고 준비를 하고 있는 게 있나요?

종관

이종관기획조정실장

위원님 지적해주신 대로 코로나 때문에 여러 가지 생활환경, 습관, 사회문화 이런 것들이 많은 변화가 일어나고 있는 건 맞습니다. 또 마찬가지로 행정도 그렇고 교육도 그렇고 교육도 원격수업을 하고 있고요. 다만 행정에서는 당초 계획했던 여러 가지 행사라든가 군민들이 모이는 축제라든가 이런 것들을 전혀 못하고 있는 그런 상태이고 연기 내지는 취소하고 있습니다. 안타깝기는 한데 그렇다고 그것을 이행할 수도 없는 일이기 때문에 또 그렇다고 행정은 군민들을 위해서 일을 해야 하는 입장이라서 군민을 위해서 어떻게 해서 코로나를 극복해가면서 할 수 있는가, 이런 것을 연구하고 있고. 특히 안 할 수는 없지만 하더라도 가장 중요한 것은 방역에 대한 수칙 이런 것은 반드시 지키고 해야 된다. 그래서 마스크를 쓴다든지 거리두기를 한다든지 여러 가지 위생수칙을 철두철미하게 지킨다든지 이런 여러 가지 하고 또 심리적인 치료를 한다든지 해서 그런 것을 이행하면서 군 행정을 좀 원활히 할 수 있도록 여러 가지 대안들을 강구해 나가도록 하겠습니다.

상우

박상우위원

이게 언론보도를 보니까 청소년하고 젊은 층 이런 분들은 비대면, 비접촉을 선호를 하더라고요. 근데 거꾸로 좀 전에도 말씀드렸듯이 부여 같은 경우는 고령인구, 장애인분들이 많은 편인데 이런 분들은 거꾸로 세심한 대면서비스가 필요한 부분이 있어요. 그래서 거기에 대해서 앞으로 경제활동도 많이 그거에 따라서 바뀔 것이고 한데 부여군도 민원서비스에 대해서 많이 바꿔야 된다고 생각하거든요. 그런 거에 대해서 미리 준비 잘하셔가지고 군민들이 불편함이 없도록 해주시면 감사하겠습니다.

종관

이종관기획조정실장

알겠습니다. 고맙습니다.

상우

박상우위원

그다음에 제가 요청한 자료에서 보면 우리 부여군 주민참여예산위원회 관련돼서 있습니다. 주민참여예산위원회는 몇 년도부터 운영이 되었나요?

종관

이종관기획조정실장

조례의 제정에 의해서 했는데 조례 제정은 2014년 정도에 전면 개정됐고 정식적으로 운영된 것이 아마 15년부터 운영되지 않았나 생각을 합니다.

상우

박상우위원

주민참여예산제 운영목적은 어떻게 되나요?

종관

이종관기획조정실장

주민참여예산제가 그동안에는 이게 관 주도에 예산편성을 하고 의회의 승인을 받고 이런 절차인데 예산편성을 함에 의해서 어떻게 보면 주민들의 가려운 곳 아니면 주민들의 요청 이렇게 하는 데를 반영을 시켜 보자. 주민들의 애로사항을 반영해 보자, 이런 측면에서 주민참여예산을 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 ‘주민참여예산이 활성화됐다’ 이렇게 얘기하기는 조금 어려움은 있는 거 같습니다. 제도적으로는 해놨는데 시행하는 과정에 있어서는 그것이 전폭적으로 제도와 취지에 부합되도록 해야 되는데 아직 거기까지는 다다르지 못한 거 같습니다. 하여튼 그 부분은 저희들도 더 노력을 하고 또 한 가지는 주민참여예산 하다 보면 요구하는 사항이 어떻게 보면 부여군 전체를 위한 객관적이고 공정한 부분에서 해주면 좋은데 그게 아니라 내 마을, 내 주변, 내 가까운 곳만 생각, 그니까 좁게 하다 보니까 그것을 우리 행정에서 반영하기가 또 의회에서도 그렇게 생각될 수 있고요. 그래서 그런 부분에 대해서는 주민참여예산위원이라든가 이런 내용이나 취지에 대해서 군민들한테 더 홍보하고 적극적으로 지원을 해서 부여군 발전을 할 수 있는 그런 주민참여예산이 될 수 있도록 더 홍보를 하도록 하겠습니다.

상우

박상우위원

지금 실장님 말씀하신 대로 제가 요청한 자료를 받아보니까 실질적으로 주민참여예산제가 말만 있지 실질적으로 활동한 게 거의 없더라고요. 예를 들면 주민학교라든지 예산 학교라든지 이런 거 전혀 활동한 실적도 없고 한데 앞으로는 좀 적극적으로 활용을 했으면 좋겠고요. 그다음에 읍면별 지역위원회를 보면 우선순위 사업 목록을 정해서 사업을 추진한 건가요?

종관

이종관기획조정실장

그건 예산을 반영을 해줬는데요. 그것도 읍면별로 우리가 16개 읍면인데 주민참여나 지역위원회에서 예산을 요구하는 대로 다 받아줄 수는 없기 때문에 저희 집행부에서 실링을 정해 줍니다. 어느 범위 선에서 지역위원들이 협의를 해서 해당 읍면에서 가장 급하고 주민들의 복지증진을 위해서 필요한 사업이 뭐냐. 그래서 그것을 선정해서 보내주면 ‘그 사업은 반드시 저희들이 반영을 해주겠다’ 물론 의회의 승인은 받아야 되는 사항이지만. 그래서 다른 사업을 넣는 거보다는 지역위원들이 해당 면에 꼭 필요한 가려운 데를 해줄 수 있는 사업을 우선 해달라 하면 거기서 선정해 오면 그것은 반드시 예산에 반영될 수 있도록 하고 있습니다. 다만 금액을 많이 실링을 주지 못하는 그런 아쉬움이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

상우

박상우위원

제가 좀 아쉬운 거는 읍면별 지역위원회 우선순위사업 목록을 보면 18년도, 19년도 걸 보면 대부분 토목공사예요, 거의 100% 가깝게. 수로관공사나 옹벽공사, 토목공사 이렇게 모든 읍면이 동일해요. 그거는 조금 취지하고는 안 맞는 거 같고요. 제가 판단하기에는 부여군민이나 부여군 발전에 관심 있는 분들이 제안사업을 공모하거나 신청을 받아서 주민참여예산위원들이 심사를 하고 그걸 의회의 의결을 받아서 사용하는 게 맞는 거지, 이건 완전히 토목사업이에요, 그냥.

종관

이종관기획조정실장

그 부분은 앞으로 읍면장님들한테 교육을 더 하고 읍면에서 심의를 할 때 해당 면에 전체적으로 해당 읍면들이 골고루 행정의 서비스를 받을 수 있는 그런 분야로 발굴을 해서 제출을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

상우

박상우위원

앞으로는 사업을 다양화시켜서 주민들의 복지향상과 재난재해 예방 등 여러 가지 활용측면이 높은데 너무 그렇게 안 되고 있어서 아쉬웠습니다. 다음은 청년 군민감사관 운영제도 관련해서 이것도 보면 아무런 실적이 없더라고요.

종관

이종관기획조정실장

그게 제도가 좀 바뀌었습니다. 먼저는 명예감사관이라고 운영을 했는데 그게 이번에 청년감사관으로 운영을 했고요. 그런데 그 청년감사관제를 저희들이 처음에 하다 보니까 그때는 명예감사관이라고 해서 읍면별로 했는데 지금은 조례상 위원을 공개적으로 해서 누가 추천하는 게 아니라 추천한 부분도 있지만 공개적으로 하다 보니까 전국에서 오시는 분이 있어요. 교수님도 오고 또 부여에 실정을 잘 알지 못하는 부분의 사람도 있고 그렇습니다. 그래서 그러다 보니까 약간의 운영 실적하는 부분에 부족한 부분이 있습니다. 그래서 한번 초창기기는 한데 하다가 문제점이 운영상 안 맞다라고 생각하면 다시 한 번 조례를 개정하고 의회의 승인을 받아서 방향을 틀어서 해볼 수 있도록 해보겠습니다. 일단은 초창기이다 보니까 어려움이 있는데요, 운영은 잘 안 되는 건 맞습니다. 하여튼 더 저희들이 강구책을 하도록 하겠습니다.

상우

박상우위원

물론 공직자 여러분들이 못하신다는 게 아니고 감사관제도는 어쨌든 공직자든 공무를 위해서 수행하시는 분들 부패방지나 비리 예방을 위해서 꼭 필요한 제도이니까 형식적으로 두지 마시고 많이 활성화시켰으면 좋겠고요. 아까 정태영 부의장님께서도 업체 편중에 관련돼서 이야기를 하셨습니다. 제가 또 요구한 자료 보면 부서별 소모품 구입내역이 있습니다. 여기도 마찬가지로 특정업체에 많이 집중이 되어 있어요. 이름은 틀리지만 세 개 업체가 한 개 주소를 두고 운영을 하고 있는데 거의 여기도 실과 관련 없이 거의 한 업체를 이용하는 것으로 보이거든요. 이게 어떻게 보면 뭐 잘되는 데는 이유가 있겠죠, 편리함이든 가격적인 측면이든. 그렇지만 또 다른 업체들에서 보면 불신을 초래할 수 있고 기회 제공이 안 된다는 불만을 가질 수도 있어요. 이런 부분은 조금은 예산을 조금 더 사용하더라도 전체적인 부여 경제활성화를 위해서는 필요할 거 같고요. 앞으로도 이거는 꾸준히 관심을 가져주셨으면 감사하겠습니다.

종관

이종관기획조정실장

그 부분은 기획조정실에서 각 부서에서 협조요청을 하고요. 저희 부서부터 먼저 선도적으로 골고루 할 수 있도록 하겠습니다. 계약부서가 재무과이긴 하지만 지금 그 인쇄업은 거의 큰 금액은 재무과에서 하지만 적은 금액이 거의 부서에서 하거든요. 골고루 업체 선정해서 할 수 있도록 부서에 협조 요청을 또 읍면까지 포함해서 협조 요청을 할 수 있도록 하겠습니다.

상우

박상우위원

다음 코로나19 관련해서 코로나19 바로알기 리플릿 제작을 하셨는데 리플릿을 만들게 된 취지는 어떻게 되십니까?

종관

이종관기획조정실장

코로나 상황이 벌어지고 또 부여군에 확진자가 발생되고 하는데 코로나19에 대한 상황이 뉴스에서만 계속 듣는데 이것을 어떻게 예방하고 우리 군민들이 어떻게 지켜야 되는지를 서로 잘 모르고 있더라고요. 심지어는 내부 공무원 조직조차도 서로 걱정만 하고 있는 상황이지 잘 알지 못하는 상황이었습니다. 제가 알기로는 오죽 답답하면 보건소장님께서 코로나에 대한 내용을 군청 새올행정 게시판에 올려서 보는데 보면 거기에 몇 명이 봤나까지 딱딱 나옵니다. 근데 그 숫자를 보면 많은 사람들이 확인을 않더라고요. 그래서 이걸 어떻게 하면 군민들한테 알려야 되나, 공무원들도 알려야 되나 제가 답답한 심정에 이게 정부에서도 해주는 것도 없고 포스터만 내려와서 붙여놨지. 그래서 이건 아닌 거 같다, 제가 이걸 빨리 조그맣게 리플릿을 만들어서 전 군민, 우리 공무원부터 알려야 되겠다고 해서 다 실을 수 없고 꼭 지켜야 될 핵심적인 사항만 요약해서 리플릿을 만들어서 빨리 배부하자. 그래서 저희들이 만들고 또 읍면장들까지 다 오라고 해서 확대 간부회의도 하고 홍보도 하고 했습니다. 그래서 하다 보니까 좀 답답해서 저희들이 그렇게 했고 타 자치단체도 않지만 우리 부여군 자체적으로 먼저 했습니다.

상우

박상우위원

개인적으로 리플릿을 참 잘 만들었다고 생각을 했습니다. 저희들도 마찬가지로 처음에 코로나에 대해서 잘 이해가 없었을 때는 서로 의심도 하고 잘 모르는 정보도 공유도 하고 했는데 리플릿을 보고 몰랐던 것도 많이 알고 이렇게 해서 대응법도 알게 되고 해서 참 잘 만들었다고 생각이 들었고요. 그다음에 제가 요구한 자료 중에 예산 전용, 이체 현황은 제가 전문가가 아니다 보니까 다른 지인분께 자문을 얻었는데 잘 지켜지고 있다고 들었습니다. 아무튼 코로나19로 업무가 과중하실 텐데 이종관 기획조정실장님을 비롯해서 기획조정실 전 직원분들 열심히 해주셔서 감사하고요. 경의를 표합니다. 이상입니다.

종관

이종관기획조정실장

더욱 열심히 하겠습니다.

윤택영위원장

박상우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (민병희 위원 거수) 민병희 위원님 질의해 주십시오.