김성록 의원 발언

김성록입니다. 저는 명시이월이나 사고이월이나 예산의 그 목에 따라서 돈이 잘 쓰여 졌을 거라고 생각합니다. 그래서 전반적으로 제가 묻고 싶은 것을 묻겠습니다. 산업입지과장님 일반산단이나 국가산단을 조성하고 있는 것을 보면 전부다 수평적 개념에서 산단을 조성해서 실질적으로 지금까지 운영이 되어 왔습니다. 지금 현재 우리 산단 추세가 주거지하고 근접거리에 산단이 조성이 되고 있고, 그러면 도시확장으로 인해가지고 구분이 묘해지고 있습니다. 그래서 정책적인 패러다임을 조금 바꿀 때가 되지 않았나, 수직적 부분에서도 토지이용률을 저하시킬 게 아니고 수직적 개념으로, 수평적 개념의 산단조성에서 수직적 개념의 산단조성의 개념으로 패러다임을 전환시켜서 토지이용에 대한 효율성을 극대화 시켜야 되지 않느냐, 그러기 위해서는 업종별 산업직군별로해서 조금 그야말로 집적화 그리고 전문화가 필요하다, 그 대표적인 예로 농수산물공영도매시장처럼 하면 물류와 생산, 소비 전체하나의 네트워크가 되듯이 그런 데는 산단이 좀 가야 될 것 같다 이렇게 저는 생각이 들거든요. 단순하게 우리가 산단을 조성해서 분양을 해가지고 우리가 공장을 조성해서, 그리고 앞으로도 울산 같은 경우는 노동집약에 대한 산업자체가 현격하게 줄어들 것이다, 그러면 옛날에 산업기계제작 같은 것을 했을 때 1000평 정도 기본적으로 들어갔거든요. 그러면 그때 당시에 ’90년도 할 적에 10억원 정도, 그래서 지금 우리가 처해있는 웅촌 고현리라든지 외동이나 이런 것이 전체적으로 공장문화, 공장에 대한 도시문화가 아름답다고 생각하는 사람은 없지 않겠나 이거죠. 그래서 이제는 수직적인 산단조성에 대한 패러다임이 정책적 입안이 필요하다 이런 것을 제가 제안을 드리는 걸로 해서 질의에 갈음하겠습니다. 그 부분에 대해서 많은 검토를 좀 부탁드리고요. 그다음에 지역개발과장님, 스마트시티 조성은요. 제가 보는 개인 견해입니다. 스마트시티가 공단창출에 있어가지고 사람의 자율적인 흐름을 원활히 해서 그 사람의 사회생활 자체 삶의 질을 향상 시키는 것이 주목적인데 우리가 지금 하고 있는 이런 스마트시티는 사람의 자유흐름을 통제하는 공간통제기능으로서 지금 작용을 역방향으로 가고 있다 이런 생각을 지워버릴 수가 없습니다. 물론 정치적 부분은 빼고요. 그다음에 사회문화·교통·경제 모든 패러다임의 영역에서 스마트시티라는 것은 공장의 자율화를 통한 제품의 최고화를 하는 것이 아니거든요. 사람의 삶의 질을 최고화 시키고 그 각자의 개인 사회구성원들이 만족하는 흐름의 자유, 생각의 자유를 하는 부분인데 이런 부분에서 스마트시티에 대한 도시, 아까 말씀드린 사회문화·교통·경제에서 산업이 중심된 그런 부분을 해가지고 전체적으로 입안이 되고 실행이 되어져야 되겠다. 그것을 하나의 샘플링으로 한번 조성을 좀 할 필요가 있지 않느냐 보는 거죠. 그러니까 회사로 보게 되면 그것을 하나의 사업계획서를 구성을 하는 거죠. 우리가 사람 중심이 될 때 사업타당성이 사람의 행복이 극대화 되는 것, 기계화라든지 통제가 극대화가 아니고요. 제가 50페이지 적다가 스톱을 했어요. 울산의 스마트시티 자체를, 제가 이제까지 보면서 기업의 싱크탱크 역할을 지금까지 해 오면서 이런 계획은 잘 만들어 냅니다. 하는데 50페이지 정도 제가 백지에서 하다가 ‘이것은 내가 할 것이 아니고 밑에 있는 주무관님이나 공직자분들이 하나의 인식의 전환으로 해서 지금의 울산에 있는 사회환경에 대해서 나보다 더 잘 알 거다. 그래서 하나씩 기초부터 다져가며 하는 것이 안 낫겠느냐.’ 그 부분에 대해서 저하고 커뮤니케이션을 원하시면 그것은 얼마든지 제가 커뮤니케이션 해낼 용의는 있는데, 그런 부분이 좀 이뤄져야 되겠다, 돈을 얼마 투자해가지고 목을 해서 얼마 해서 이런 것은 아니지 않느냐 이래 보는 겁니다. 왜? 미래성장기반국 같은 경우는 전부다 정확한 목이 설정되어서 예산이 투하되는데 돈을 불용액을 얼마 남기고, 얼마 투하해서 얼마 그런 부분이 중요하지 않은 거 같아요. 그러면 돈을 가장 적합적으로 효율적으로 어떻게 쓰느냐, 그러면 미래성장기반국 같은 경우는 인식의 전환이 좀 필요하다. 그래서 총체적으로 제가 말씀을 드리는 걸로 해서 질의에 갈음하겠습니다. 꼭 좀 참조 부탁드리고요. 그다음에 투자교류과장님 지금 중소기업에 대한 지원을 투자교류과에서 많이 하려고 기업들 유치하려고 하고 있죠. 그런데 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 이제는 산업혁명 후에 우리가 기계라는 공작기계를 가지고 지금까지 산업혁명을 죽 해 왔습니다. 그러면 자동제어시스템이라는 부분이 기계가 기계를 컨트롤하는 시대가 된 거죠. 그런데 지금 우리는 어떠냐면 소재에 있어가지고 완성품까지 안 있습니까? 협의의, 최소한의 공간에서 제품을 만들어내는 시대가 돌아가는 거거든요. 그렇게 하기 위해서 현대에서도 이번에 3D 부분에 있어가지고 8000억 원까지 현대가 그쪽에서 기반으로 키우겠다는 이런 것이 들어오고 자기들 내부적으로 계획을 잡고 있습니다. 그런데 제가 현대그룹의 이사들하고 한번씩 이야기를 하는데 친구들이 좀 많아서 이야기를 하다보면 뭐냐하면 우리가 3D자체라는 부분에 있어가지고 1만 평, 100만 평 큰 기준에서 우리가 3D가 활성화되는 시대에 갔을 때는 1000평이면 모든 시스템이 다 가능하다. 그러면 이제는 사람이 컨트롤하는 시대가 가능하죠. 그래서 이런 부분에 대한 중소기업의 개념의 새로운 가치관의 패러다임을 우리도 거기에서 투자교류과장님도 새로운 안목으로 접근하셔가지고 그런 부분 하면 좋겠다. 저는 강소기업의 이런 부분들이, 중소기업의 개념이 아니고 강소기업이라는 것은 뭐냐면 새로운 변화된 산업의 환경에 맞춰가지고 가는 게놈프로젝트 같은 경우거든요. 그래서 화학 미래신산업과 같은 것은 아닌데 게놈이라는 것을 하게 되면 울산의 클리노믹스 같은 경우도 보면 우리가 상장할 때기업가치가 1300억 원 정도 됩니다. 그러면 우리가 매출액 자체가 100억 원 정도 되면 특수상장에 의해가지고 우리가 코스닥에 상장을 할 수 있습니다. 그런 클리노믹스 자체 회사들도 투자설명회를 하게 되면 300억 원, 400억 원씩 바로 투자하겠다. 그런데 그런 기업이 지금 보면 캠브리지는 뉴욕 같은 데 가게 되면 자기들 지사가 있는데 울산시가 전략적으로 많이 프로배팅을 하려고 하고 있는 거죠. 그래서 그런 기업을 진정으로 강소기업 새로운 신개념의 중소기업, 그래서 그런 기업들을 유치하고 유치가 힘들어지면 기존기업을 육성을 해서 전체적으로 투자를 할 수 있는 그렇게 되거든요. 그러니까 AI에 대한 분석이나 이런 기업 자체도 울산에 없어가지고 서울에 있는 스트록스 업체에다가 하게했고 그 애들은 어떠냐? 그것 별 것 아닌 것 같고 울산에 비행기로 왔다갔다 하는 게 귀찮은 거예요. 안 하려고 하는 거죠. 그래서 울산이 여러 가지 사회인프라가 없는데, 없더라도 충분하게 지원을 해 주겠다 해도 안 오는 거죠. 어떤 사람만 오냐 그러니까 퇴직 놔두고 자리 만들어 오는 사람, 나는 참 그게 정말 안타깝고 했거든요. 그래서 투자교류에서 기업을 유치할 때 새로운 산업의 개념에서 좀 발굴해서 우리가 투자교류가 될 수 있게끔, 제가 말씀 많았습니다만 이렇게 부탁을 드리는 걸로 전체적인 질의에 갈음할까 합니다. 산건위 마지막인데 저의 질의에 때로는 힘들었을 것이고 때로는 여러 가지도 있었을 건데 저는 마지막까지 좋은 자리에 있었고, 투자교류과장님처럼 그 과에 같이 외부에도 많이 나갔었고, 그리고 작년 같은 경우는 위원장님하고 현격한 실적도 많았었고, 그 분하고 교류하는 기회를 줘서 대단히 감사합니다. 수고하셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.