경기 의정부시의회 발언

김현주 의원 발언

제298회 제4차 도시건설위원회2020-06-12

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회의진행에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 코로나바이러스 감염병-19 예방을 위한 생활속 거리두기 지침에 따라 발혈 및 호흡기 유증상자는 회의 참석을 자제해 주시고, 참석자 전원은 마스크를 쓰고 회의에 임하여 주시기 바랍니다. 특히 발언 시에도 계속하여 착용해 주시기 바랍니다. 도시건설위원회 소관 2020년도 행정사무감사를 계속해서 실시하겠습니다. 1. 맑은물사업소

오늘은 먼저 맑은물사업소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 할 때에는 「지방자치법」및「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 거부할 때는 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 아울러 「형사소송법」제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언, 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려 드립니다. 그러면 맑은물사업소장 및 맑은물사업소 소관 과장들께서는 일어서 주시고, 맑은물사업소장께서는 오른손을 들어 대표로 선서하여 주신 후 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시고 자리에 앉아 주시기바랍니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

선서! 본인은 「지방자치법」제41조,「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제13조 규정에 따라 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2020년 6월 12일 맑은물사업소장 김덕현, 업무지원과장 이영준, 수도과장 이정석, 하수관리과장 최규석, 물자원재생과장 노성천

오범구위원장

수고하셨습니다. 김덕현 맑은물사업소장께서는 맑은물사업소 소관 업무개요에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

맑은물사업소장 김덕현입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 오범구 도시건설위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 맑은물사업소 소관 2020년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

오범구위원장

수고하셨습니다. 위원 여러분 효율적인 감사진행을 위해 맑은물사업소 부문별 감사는 부서별 담당과장 주요업무 추진실적 보고 후 일괄 질의 및 일괄 답변 받고자 하는데, 이의 없습니까? 가. 업무지원과 나. 수도과 다. 하수관리과 라. 물자원재생과

「없습니다.」하는 위원 있음

맑은물사업소 부문별 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이영준 업무지원과장 나오셔서 주요업무 추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

영준

이영준업무지원과장

업무지원과장 이영준입니다. 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

오범구위원장

수고하셨습니다. 다음은 이정석 수도과장 나오셔서 주요업무 추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

정석

이정석수도과장

수도과장 이정석입니다. 바쁘신 일정중에도 늘 지역구와 시민의 복지를 위해서 노고가 크신 오범구 도시건설위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 신속한 진행을 위해 권고해 주신 대로 행정사무감사 자료는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

오범구위원장

수고하셨습니다. 다음은 최규석 하수관리과장 나오셔서 주요업무 추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

규석

최규석하수관리과장

하수관리과장 최규석입니다. 하수관리과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

오범구위원장

수고하셨습니다. 다음은 노성천 물자원재생과장 나오셔서 주요업무 추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

성천

노성천물자원재생과장

물자원재생과장 노성천입니다. 물자원재생과 소관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)

오범구위원장

수고 많이 하셨습니다. 우선 질의 응답 전에 우리가 일괄로 이렇게 질의 응답하는 건 여러 가지로 좋은 점도 있지만, 여러분들도 긴장해서 답변을 해 주셔야 되겠다는 말씀을 꼭 드립니다. 마스크를 쓰고 마이크를 사용하니까 웅웅 거려서 말이 잘 안들리는 경우가 있어요. 목소리를 좀더 크게 해서 다들 잘 들릴 수 있도록, 그렇게 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 구구회 위원님 질의하시기 바랍니다.

구구회위원

구구회 위원입니다. 노고에 감사드립니다. 2020년 2월부터 코로나바이러스-19의 확산으로 김덕현 소장님을 비롯한 맑은물사업소 전직원의 헌신적인 참여로 현재 코로나바이러스 감염증-19 사태가 다소 진정 국면으로 접어든 것은 시민들의 마스크 착용 및 사회적 거리두기 등을 실천한 것도 있지만, 의료인들의 헌신적인 의료 방역체계 유지와 신속한 검진, 공무원들의 발빠른 대처에 있다고 생각하며, 고생하신 모든 공무원들에게 시민을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 코로나19 사태가 종식될 때 까지 시민을 위해 노력해 주시기 바랍니다. 특히 본 위원이 생각하기에 맑은물사업소는 우리의 생명수질인 질좋은 수돗물 공급과 하수를 친환경적으로 관리하여 시민들에게 가장 중요한 공공 서비스를 제공하는 부서라고 생각하며, 앞으로도 안전하고 깨끗한 수돗물 관리와 노후된 수도관을 교체하여 양질의 물공급과 효율적이고 친화적인 하수와 오수관리를 통하여 재해예방은 물론 환경보전에도 노력해 주시기 바랍니다. 특히 우리 소장님께서는 저희가 예산이 많이 필요한만큼 내년 예산확보에 심혈을 기울여 주시길 부탁드리면서, 특히 맑은물사업소가 내부 환경이라든가 근무환경은 많이 좋아졌습니다만 외부 민원인들이 접근하기에 언덕이라든가 이런 부분에 신경을 쓰셔서 민원인들이 편리하게 접근할 수 있도록 환경조성을 부탁드리겠습니다. 그리고 우리 직원분들께서 코로나19 사태로 피로가 누적됐는데, 직원들 건강을 소장님께서 잘 챙겨 주셔서 직원들이 즐겁고 행복한 분위기를 소장님께서 채워 주시기 바랍니다. 소장님 제가 한 말에 대해서 답변하실 거 있습니까?

덕현

김덕현맑은물사업소장

위원님 말씀 한편으로 저희가 유수율이나 모든 부분에서 직원들의 사기가 높아야 향상이 된다고 저도 생각하고 방향을 잡도록 하겠습니다. 위원님께서 말씀하신 직원의 사기진작이나 주변 민원인들에 대한 정수장이나 하수처리장에 대한 방문 시 민원, 불편에 대해서 꼼꼼히 정비를 해서 지금 보다 더 나은 환경으로 만들어서 맑은물사업소가 주민들로부터 신뢰받도록 노력하겠습니다.

구구회위원

감사합니다. 소장님께서는 탁월한 능력이 있으시기 때문에 잘해 주시리라 믿겠고요. 이영준 업무지원과장님께 간단히 말씀드리겠습니다. 과장님은 행정직이시죠?

영준

이영준업무지원과장

예, 그렇습니다.

구구회위원

생소한 업무라든가 어려운 점, 건의하실 사항은 없습니까?

영준

이영준업무지원과장

특별히 건의드릴 사항은 없습니다.

구구회위원

맑은물사업소 주무부서 과장님으로서 검침원들의 처우개선은 잘 하신 것 같아요. 열악한 환경속에서도 검침원분들이 어려움을 겪고 있었는데, 그 부분 잘하신 것 같고, 상하수도 요금 체납자들 최소화 하기 위해서 요금징수 형평성을 고려한 사항, 고액체납자에 대한 징수대책도 잘한 것 같습니다. 앞으로도 고질적인 체납자에 대한 징수에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 수도과장님께 질의드리겠습니다. 수도과장님이 어려움이 많고 예산을 많이 확보해야 된다 아까 소장님께도 말씀드렸지만 예산확보에 특히 신경을 많이 써야 될 것 같습니다. 노후 불량 수도관 정비를 통해서 녹물이 나오지 않도록 하여 시민들이 안심하고 수돗물을 사용할 수 있도록 조치해 주시고, 급수시설물 관리는 물론 수질관리와 유수율 제고사업이 지속적으로 추진 유지될 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다. 특히 본 위원이 7대 의회 2015년 쯤에 제가 녹슨 수도배관에 대해 언급을 했어요. 제가 5년 전에도 언급한 이유가 의정부의 많은 아파트들이 본 위원 지역구인 호원동 쪽도 보면 90년대 초 쌍용아파트, 한신아파트 등등 주변 다른 지역도 마찬가지고, 90년초에 아파트가 엄청 많이 들어서지 않았습니까? 제가 5년 전에 말씀드렸던 부분이 30년 가까이 된 아파트들을 아파트 자체에서 원래 장기충당금으로 해야 됩니다만 그래도 시에서 대책을 강구해야 된다는 말씀을 5년 전부터 말씀드렸습니다. 5년 전에도 제가 보여드렸는데, 오늘 가지고 왔어요. 아직 공무원분들께서 녹슨 수도배관에 대한 심각성을, 5년 전에는 다른 거였는데, 1년 전에 우성1차아파트 수도배관 공사현장이에요. 많이 떨어졌지만 아주 심각한 상태거든요. 클린 전이고 클린 후고 라이닝 후인데도 지금 이런 상태입니다. 우성1차아파트가 1995년인가 건설됐어요. 쌍용아파트, 한신아파트 그 외 여러 아파트가 90년도 초에 건축이 됐는데, 지금 이 상태에서 우리 주민들께서 수돗물을 이용하고 있거든요. 녹슨 게 많이 떨어졌어요. 안쪽을 보면 엄청납니다. 우리 시에서도 앞으로 이런 상태에서 수돗물을 이용하고 있으니까, 소장님과 과장님, 직원들께서는 심각하게 생각하셔서, 녹슨 수도배관 예산 편성 시에 심혈을 기울여 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 수도과장님으로서 하실 말씀 있으십니까?

정석

이정석수도과장

전국적으로 시 일원 도로변의 배수관이라든지 아니면 아파트 내 공용배관 부분이 20년 이상이 지나서 많이 노후된 경우가 많이 있습니다. 공용배관같은 경우도 올해 12억 예산이 확보되어 있기 때문에, 7월중에 조례가 마무리 되는 대로, 올해 3개 아파트단지 신곡동 효자벽산, 호원동 쌍용아파트, 신곡 부용아파트 우선 신청지가 3개인데, 그쪽을 우선적으로 개량을 하도록 하고요. 도로변 같은 경우는 매년 의원님들께서 전폭으로 30억 가까이 예산을 지원해 주기 때문에, 연차별로 계속 개량공사를 진행해서 시민들한테 맑고 깨끗한 물을 지속적으로 공급할 수 있게 노력하겠습니다.

구구회위원

감사합니다. 우리 의정부시가 예산편성 시에 자치행정 쪽으로 많이 배정이 되거든요. 이런 도시건설 쪽에도 많이 배정되어야 하지 않나, 맑은물사업소 특히 수돗물 녹슨 배관에 예산을 많이 편성해야 된다고 봅니다. 신청한 아파트만하는 것도 중요하지만 앞서서 30년 이상된 아파트라든가 오래된 아파트를 신청하기에 앞서서 시에서 앞서서 선택하셔서 오래된 아파트 순으로 해서 그런 배관작업을 해 주셨으면 좋겠습니다.

정석

이정석수도과장

참고로 말씀을 드리면, 저희가 주택법 개정으로 94년 4월 1일 이전에 사용승인된 아파트같은 경우는 아연도강관으로 매설이 돼 있어서 부식이 심한 상태이기 때문에, 저희가 그 아파트 단지들을 우선 조사해 보니까 65개 단지가 확인이 되었고요. 그래서 올해부터 3개 단지, 4개 단지씩 저희가 사업비를 확보해서 개설해 가도록 하겠습니다.

구구회위원

3,4개 단지씩 해서 언제 할지 모르겠지만 소장님 예산편성 바라겠습니다. 다음 하수관리과장님 우리 과장님께서 항상 본 위원이 여러 가지 민원을 드렸는데도 잘해결해 주셔서, 쌍용아파트 앞 철도변 하수관 설치는 의정부시에서 크게 30년 동안 냄새나는 지역을 하루 아침에 과장님께서 해결해 주셔서 정말 감사드립니다. 특히 우리가 걱정되는 부분이 해마다 장마철이 되면 물이 잠기는 지역이 있지 않습니까? 과장님께서 다 알고 계시지만 제 지역구인 호원1동이 많이 잠겨요. 그래서 회룡초등학교 앞, 호원파출소 옆, 우성1차아파트 옆이라든가, 그 외에도 물이 자주 잠기는 지역, 롯데아파트도 걱정이 되는데요. 그런 부분을 특히 신경쓰셔서 관리부탁드리고요. 제가 민원사항입니다만 하수종말처리장에서 냄새가 심하다는 그런 민원이 가끔가다 한 번씩 새벽에 하수종말처리장에서 물을 내보내는 거 아니냐 이런 얘기도 들리는데, 본 위원이 생각할 때는 하수종말처리장에서 나는 것보다도 차집관로에서 나는 경향도 있지 않을까, 아니면 하수종말처리장이 공간이 비어 있으면 그쪽으로 물이 빨리 흐를 텐데, 하수종말처리장이 차 있으면 차집관로에서 냄새 날 수 있습니다. 하수관리과하고 물자원재생과하고 이 부분을 빠른 시일 내 해결할 수 있도록 부탁드립니다.

규석

최규석하수관리과장

민원도 많았고, 위원님들 항상 관심을 가지고 있어서 저희가 알고 있는데요. 저희가 사업을 시행하면서 처음 시작했을 거예요. 신곡택지부터 장암택지, 금오택지, 송산택지는 분류식작업으로 사업을 시행했기 때문에, 어느 정도 문제가 해소가 됐는데, 호원동이나 의정부동, 가능동은 그전에 전후복구사업으로 54년도부터 시작된 겁니다. 우오수를 겸용해서 같이 배출하는 방식인데, 여기에서 하수관로를 통해서 배출하다 보면 결국 종착지가 하수종말처리장인데 그 중간에 차집관로가 연결이 되기 때문에, 차집관로에서 우오수 같이 겸용으로 나가는 부분에서 사실 주거지 쪽에 냄새가 많이 나는 부분이 있습니다. 저희도 이런 부분을 인지하고 분리하는 대책을 계속 시행하고 있고요. 여기 사업내용에 하나 들어가 있는 게 금오배수구역이고 지속적으로 그런 부분을 정리해서 민원을 최소화 하도록 노력하겠습니다.

구구회위원

냄새가 계속나는 게 아니라 어쩌다 한 번씩 제가 보기에는 한 달에 두 번정도 그러는 것 같아요. 어르신들 전화하는 것을 보면요.

규석

최규석하수관리과장

저희가 규명을 하고 있습니다. 판단을 해서 좋은 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

구구회위원

알겠습니다. 물자원재생과장님 제가 민원을 제기하는데도 잘해 주셔서 감사드리고요. 물자원재생과에 말씀드리고 싶은 것은 관리대행 4월부터 이관되는 것으로 하지 않았나요. 자꾸 관리대행이 늦어지는 이유가 뭡니까?

성천

노성천물자원재생과장

저희가 현재 두 달 정도 지연이 됩니다. 저희가 당초에는 장암 하수처리장이 현재 현대화사업으로 환경부 시범으로 선정이 됐습니다. 작년 10월이었습니다. 그때는 저희가 계획이 수립된 상태였는데, 환경부에서 전국에 노후 하수처리장 중 4개소를 시범사업으로 선정을 했습니다. 인천, 과천, 춘천, 의정부 4개입니다. 작년 12월에 선정이 되고, 아까 하수관리과에서 하수정비 기본계획을 수립중에 있습니다. 고산지구하고 민락지구를 어느 하나로 하는 환경부에서 유역청에서 그런 내용이 있었습니다. 그러면서 저희가 장암도 현대화 들어갈 계획이고, 낙양동도 증설계획이 있어서 저희가 그런 부분들을 감안하다보니까 하수구역 배수구역으로 분리됨에 따라서 저희도 따라서 낙양과 장암을 분리해서 발주하는 내용으로 되면서 일부 늦어진 면이 있고요. 또 한 가지는 저희 시에서도 일부 조직개편을 하고 있습니다. 그 부분도 감안이 됐고 해서 두 달 정도 지연됐습니다.

구구회위원

업무보고 때는 3,4월에 관리대행 계약체결하고 인수인계 및 운영하시겠다고 말씀하셨는데, 본예산에 예산을 세운 상태잖아요. 그러면 예산은 어떻게 되는 건가요?

성천

노성천물자원재생과장

당초에 아까 말씀드린 대로 당초 본예산은 저희가 9월부터 작업을 해서 12월에 확정이 되는데, 중간에 현대화하고 하수정비기본계획이 반영되면서 그런 사항이 일부 있었습니다. 저희가 코로나가잠잠해 지고 하면 7월부터라도 시행을 바로 해서 올 늦어도 8월이나 9월이면 관리대행이 시행될 수 있을 것 같습니다.

구구회위원

알겠습니다. 본예산이 불용처리되지 않도록 빠른 시일 내 관리대행을 부탁드리고요. 맑은물사업소 코로나로 인해서 여러 가지 힘드신데도 힘내시고 의정부를 위해서 시민들을 위해서 노력해 주시기 바랍니다.

오범구위원장

구구회 위원님 수고 하셨습니다. 김현주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현주위원

김현주 위원입니다. 우선 행감자료 147쪽에 수도과입니다. 약수터 부적합 시설 처리결과인데요. 처리결과를 보면 청룡같은 경우는 총 8번 단속이 됐고, 그중에서 6건은연속적으로 그리고 바위샘 같은 경우도 총 9번 단속에 8개월간 연속이에요. 수락산 같은 경우도 7개월 연속으로 단속이 됐습니다. 이렇게 7,8,9개월 정도 연속으로 단속이 된다는 것은 사실은 관리가 총체적으로 안될 수밖에 없는 상황이거나 아니면 근본적으로 수질오염이 있다고 봐야 되지 않을까, 어쩌다 단속이 돼서, 단속이 된 이후에 개선이 된 사항이면 모를까 1년내내 거의 단속이 되는 이런 사항이면, 근본적인 대책이 있어야 되지 않을까요. 단계적으로 조사를 더 해서 폐쇄를 한다든지 왜냐 하면, 아무리 제가 여러 번 말씀을 드렸지만 단속이 됐고 끝날 때까지는 사용하지 말아야 된다는 안내문을 붙여도 굳이 사용하시는 분들이 계시더라고요. 아무래도 그야말로 건강에 영향을 주는 상황이기 때문에, 계속적으로 단속되는 경우에는 어떻게 처리하고 계십니까?

정석

이정석수도과장

작년같은 경우 전체 부적합 횟수가 75건인데, 주된 사유가 비가 올 경우에 산이나 계곡에 있는 동물들의 배설물이 땅으로 같이 흡수되거나 아니면 직접적으로 흘러서 약수터 쪽으로 유입이 되거나 그 사항이 주된 요인입니다. 수질검사하면 대장균이 2가지가 있는데, 2가지 대장균이 검출되는 게 주된 사유입니다. 저희가 약수터 입구 주변이나 청소로는 근본적으로 대책이 안 되기 때문에, 땅속에 유입된 불순물 대장균이 시간이 지나면서 계속적으로 배출되면서 자연적으로 물양만큼 배출이 되어야 다시 사용할 수 있는데, 저희가 통상적으로 매달 한 번씩 6개 항목에 대해서 수질검사를 하고 있고, 불량상태가 나오면 사용중지 조치를 게시판에 해 놓고요. 저희가 먹는 물 규칙을 보면 1년에 4회 이상 발생이 되면 폐쇄조치를 검토하도록 되어 있습니다. 현실적으로 약수터가 22개소가 있는데, 실질적으로 어르신이나 운동 삼아 올라오셔서 약수터를 이용하시는데 폐쇄까지 하면 너무나 민원이 발생하고 규정에는 역사, 문화, 생태, 경관적으로 인정이 되거나 아니면 기타 사유로 인정되는 경우는 폐쇄를 안할 수도 있다는 조항이 있습니다. 계속적으로 검사를 하되 4번 연속이라도 1년에 8개월 정도는 사용할 수 있기 때문이거든요. 그렇게 운영을 하고 있습니다.

김현주위원

과장님 끝까지 말씀하시는 것을 들으려고 했는데, 제가 말씀드린 요지는 관리감독 소홀에 대한 지적한 건 아니고요. 관리감독을 잘하고 계신 것은 제가 알고 있습니다. 다만, 이 결과가 과장님 말씀하신 것처럼 4회 이상이라고 넘기기에는 지금 4회가 아니에요. 1년 12달 중에 9번이 단속됐으면 그건 정도이상인 거고, 과장님께서 말씀하신 것처럼 그 원인도 우리 수도과에서 관리를 안해서가 아니라 자연 발생적으로 대장균이 검출되고 어쩔 수 없는 상황인 거잖아요. 1년에 8,9번 이상이 계속해서 된다면, 제가 말씀드린 이유도 그래요. 이게 안전하지 않다고 얘기해도 어르신들이 계속 이용을 하니까 막기가 곤란합니다.라고 답변하셨지만, 저는 거꾸로 이렇게 위험한 건데, 그냥 건강과 직결된 건데, 민원이 무서워서 물을 계속 드시게 하는 게 더 큰 문제가 아닌가요?

정석

이정석수도과장

위원님 말씀하신 것처럼 저희가 정수기도 필터를 주기적으로 교체하는 것처럼, 약수터에 물 흐르는 토사 주위에 필터장치를 삽입해서 균이 걸러질 수 있는 그런 부분을 연구해서 자문을 받아서 많이 발생되는 지역은 저희가 현대적인 필터장치를 도입하는 것으로, 올해부터라도 적극 검토해 가지고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

김현주위원

그러면 이미 필터를 사용해서 약수터 관리를 하는 것에 대한 검토를 하신 거예요?

정석

이정석수도과장

아직.

덕현

김덕현맑은물사업소장

부연설명을 드리겠습니다. 위원님이 약수터 관리문제점에 대해서 정확하게 저희한테 물어보셨는데요. 과장 입장에서는 현실이 대안을 제시하는데 그 부분에 있어서 사실 저희는 수도부서잖아요. 약품을 정기적으로 가공해서 수돗물을 안정적으로 공급하는 목적인데, 이런 부분은 약수터 그러면 옛날 어르신들은 돌에서 암반수가 나오는 것을 약수터라고 했는데, 지금은 표면수가 흘러서 대장균이 들어오는 건데요. 지금 위원님은 시민들이 약수터에 올라가서 수질이 불규칙하기 때문에, 이 부분을 폐쇄하든지 아니면 어떤 조치를 해달라고 묻고 계신데요. 이 부분 사실 저희는 폐쇄하는 게 타당하거든요. 항상 수질이라는 게 비하고 관계가 있어서 합격, 불합격 됩니다. 저희가 지적하신 부분을 지금 과장도 그 문제를 인식하고 답변을 하고 있습니다. 선진도시나 아니면 수질을 확보할 수 있는 그런 방법 이런 것들을 조사해서 의원님한테 보고를 해서 개선이 되는 게 있으면 저희가 계획서를 수립해서 내년 아니면 하반기부터라도 예산을 반영해서 시민들이 실질적으로 앞선 약수터 행정이 되도록 노력하겠습니다.

김현주위원

과장님께서 필터 말씀하실 때 반가워서 되물었던 거예요. 저도 생각을 많이 했습니다. 매번 수도과 얘기할 때 약수터 관리문제를 제가 계속 언급하는 이유는 정말로 약수터를 이용하는 대부분이 젊은 층도 있지만 어르신 층이 많습니다. 그래서 건강에 괜찮을까에 대한 문제를 심각하게 생각하는 거고요. 그래서 이렇게 관리가 안될 바에는 차라리 죄송하지만 폐쇄하는 게 낫지 않겠느냐, 몇 년간 제가 관심있게 지켜본 문제이기도 하고 개선이 되지 않으니까, 물론 서두에도 말씀드렸듯이 수도과의 관리감독을 문제삼는 건 아닙니다. 어쩔 수 없는 상황이라는 것을 저도 알아요. 그렇지만 개선이 안 되면 그 후의 대책도 있어야 되는데, 개선이 안 된다는 거. 폐쇄를 한다든지 아니면 말씀하신 대안을 만든다든지 이런 문제에 대해서 제가 지적을 했는데요. 일단 그런 선진기술이 있다고 하고, 거기에 대해서 생각을 하고 계시다고 하니까 저는 굉장히 반갑고요. 말씀주신 것에 대한 상세한 보고를 받고 싶습니다. 과장님께서 별도로 준비해 주시기 바랍니다.

정석

이정석수도과장

예, 알겠습니다.

김현주위원

그리고 물사랑공원에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 전년도 같은 경우에는 물사랑공원이 6월에 개장을 했었던 것으로 알고 있는데, 맞습니까?

성천

노성천물자원재생과장

6월 15일에 개장 했습니다.

김현주위원

실질적으로 개장이 어려운 상황인 것은 맞죠? 코로나19 사태도 그렇고요.

성천

노성천물자원재생과장

맞습니다. 중앙재해대책본부 영상회의에 참석을 했었는데요. 공공시설의 다중이용시설, 체육시설물에 대해서는 별도의 코로나가 안정화될 때까지는 중지하는 것으로 됐습니다.

김현주위원

물사랑공원의 인기가 굉장히 높았기 때문에, 기대하고 계시는 분들도 많을 텐데, 지금은 개장을 못하는 상황은 누구라도 이해하실만한 상황인데요. 문제는 긍정적으로 기대했을 때 코로나19 사태가 좋아지면 한 두 달이후라도 여름이 일찍 시작되고, 길다고 하니까요. 점차적으로 그런 것들이 해제된다고 했을 때 개장을 하게 될 텐데, 개장한 이후에도 아마 다른 때보다 훨씬 높은 강도로 방역이나 소독이나 안전에 대해서 요구하실 텐데요. 거기에 대한 대책이나 계획이 있으면 듣고 싶습니다.

성천

노성천물자원재생과장

지난번에도 중앙재해대책본부에서 회의를 했는데, 물놀이장에 대한 코로나 대책은 별도로 매뉴얼을 작성해서 배부할 예정으로 알고 있습니다. 그 매뉴얼이 나오면 그에 따라서 안정화가 되고 시행이 되면 매뉴얼에 따라서 저희가 조치를 취해서 개장하도록 하겠습니다.

김현주위원

개장하지 않는 동안에도 상시 언제든지 시민 여러분들이 좋아하시고 기대하는 시설인 만큼 만반의 준비를 하셔서 시민들의 요구에 정확히 부합할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.

성천

노성천물자원재생과장

예, 알겠습니다.

김현주위원

마지막으로 하수관리과인데요. 검은돌 지역이라고 흔히 얘기하는 흑석마을 같은 경우는 최근들어서 하천 악취민원을 말씀주시는 분들이 많습니다. 그래서 제가 설명드릴 때는 곧 하수관로 사업을 할 예정이고, 그게 진행이 되면 많이 개선될 거다 말씀을 드리는데요. 정확하게 언제 쯤 될 거라는 구체적인 질문을 많이 하세요. 언제 쯤 공사가 끝나서 시민들이 느끼기에 악취문제가 개선됐다고 느끼려면 어느 정도 시일이 걸러야 될까요.

규석

최규석하수관리과장

용역을 하고 있거든요. 용역을 올 연말까지 하게 되면 국비 재원사업이라 재원 협의를 해야 되거든요. 실제로 공사착수하는 시기는 2,3년 정도되지 않을까 생각합니다.

김현주위원

2,3년 동안 기다리는 방법 외에 다른 방법으로 악취문제를 개선할 수 있는 방법은 없을까요?

규석

최규석하수관리과장

현장을 확인해서 우선할 수 있는 방법을 찾아서, 일단 현장을 확인해서 조치할 수 있는 것을 먼저 하겠습니다.

김현주위원

여름철이 다가 오기 때문에, 걱정이 되는 마음에 부탁드리겠습니다.

규석

최규석하수관리과장

예, 알겠습니다.

오범구위원장

김현주 위원님 수고 하셨습니다. 이계옥 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이계옥위원

이계옥 위원입니다. 이번에 소장님, 과장님 경영평가에서 우수 평가를 받아서 감사하다는 말씀드립니다. 업무지원과에 질의드리겠습니다. 공기업 경영 합리화로 건전재정 운영 및 경영평가 제고에서 주요업무 추진현황 11쪽입니다. 특별회계 계산이 본 위원이 알고 있기는 연도별로 끊어지는 것으로 알고 있어요. 상하수도 특별회계 결산이 3월 20일까지로 되어 있어요.

영준

이영준업무지원과장

저희가 1년단위로 계약을 하는데요. 원래 결산서 작성은 12월말 기준으로 해야 되지 않습니까? 그게 3월까지 이어지는 부분이 되겠습니다. 3월에 끝나게 되면 의회에 6월까지 결산 승인을 받게 되거죠. 법적인 기한입니다.

이계옥위원

12쪽에 우수기관으로 평가도 받았어요. 경영평가 결과도 우수정도 되는 것 같아요. 7등급 중에서 2년이나 계속 나등급을 받아서 잘했다, 그러면 가등급이 높은 거죠?

영준

이영준업무지원과장

95점 이상입니다.

이계옥위원

가등급을 받지 못한 이유는 뭘까요?

영준

이영준업무지원과장

지표가 계속 연속되는 전년도 사업을 평가하다 보니까 당해연도 채워 넣고 하는 부분이 많이 부족한 부분이 있습니다.

이계옥위원

작년에도 나등급을 받았고 2년 연속이라고 설명이 돼 있어요. 그러면 가등급을 받지 못한 원인이 작년에는 뭐였고, 올해는 뭐였어요. 분석결과요.

영준

이영준업무지원과장

지표까지는 제가 확인을 못했습니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

보충설명을 드리면, 격년제로 상수도, 하수도를 평가를 하는데요. 시장님의 관심도 그 다음에 홍보물, 예산, 여러 가지 경영과 사업부분, 민원서비스 부분, 홍보 부분해 가지고 종합적으로 하는 평가입니다. 전국을 평가를 하다 보니까 저희가 나등급 받은 건 가등급에 비해서 저희가 예산이나 노력 여러 부분에서 뒤처졌던 부분입니다. 저희가 다시 한번 여러 가지 지표를 다시 살펴서 지금 저희가 가등급을 받을 수 없는 이유를 분석해서 내년도에 평가를 받을 때는 가등급으로 올라가도록 노력은 최대한 해보겠습니다. 다른 곳하고 상대평가를 하다보니까 사실 냉철히 판단하면 가등급 보다는 부족했던 부분입니다.

이계옥위원

본 위원이 말씀드리고자 하는 건 나등급도 엄청 힘들고 수고 하셨고, 감사해요. 그러나 평가대상에서 우리가 중요한 것을 어떤 것을 놓치고 갔느냐, 내년도에 가등급 받을 수 있어요. 그러나 깨끗한 수돗물 공급에는 문제가 없고, 홍보에 문제가 있었다, 그러면 홍보는 안 되도 일단 우리 몸에는 깨끗한 물이 왔다고 정리가 되는데, 지금 현재는 2년 연속 나등급으로 잘했다 하니까 놓치고 가야 될 부분과 챙겨야 될 부분에 대한 분석이 없다는 거예요. 분석을 정확하게 해서 인체에 깨끗한 물을 줄 때 정말 어떤 것을 놓치고 가지 않아야 되는지, 가등급, 나등급, 다등급 다 중요하지 않아요. 물론 우수하게 나등급 받은 거 너무 감사하죠. 이왕이면 가등급 받으면 좋은데, 분석을 해달라는 거예요.

영준

이영준업무지원과장

죄송한데요. 저희가 지표가 있지 저희가 무엇이 부족한지 지표를 공개해 주지 않습니다. 그래서 그 부분 분석하기가 어려운 부분이 있어서 그렇습니다. 죄송합니다.

이계옥위원

과장님 지표를 받았어요. 지금 상황이 어느 부분에서 부족한지 모르고 점수만 받았어요. 그러면 과장님 분석대상에 요구를 해봤어요. 우리는 무엇이 부족한지를 알고 시정하겠다, 보완해서 내년에는 가등급을 받고 싶은 계획이 있다 그런 것을 전달했어요. 그냥 주는 대로 받으신 거잖아요. 적극적인 자세가 중요한 것 같아요.

덕현

김덕현맑은물사업소장

지적을 정확히 해 주셨는데, 저희가 다시 발췌를 해서 위원님께서 말씀하신 부분이 반드시 있어야 하기 때문에, 세부적인 것을 서면으로 보고 드리고, 앞으로 그러한 분석을 해서 저희가 최대한 가등급으로 올라갈 수 있는 노력을 하겠습니다. 오늘 나온 사항은 다시 한번 보고 드리도록 하겠습니다.

이계옥위원

요지는 나등급 받아서 좋았다, 앞으로 가등급 받을 것이다도 중요하지만 더 중요한 건 다시 한번 말씀드리면 우리가 깨끗한 물, 정말 좋은 물을 먹는데 놓치고 가서는 안될 부분을 놓치고 가서면서 안 된다는 거예요. 말씀을 잘 이해하셨으니까 평가서를 보고 우리가 짚고 넘어가야겠다는 생각이 듭니다. 요금징수 하시잖아요. 올해 요금징수를 엄청 잘하셨어요. 수돗물 감면받는 사람이 의정부시에는 어느 정도 됩니까?

영준

이영준업무지원과장

기초생활수급자 하고 세자녀이상 가족하고 모범음식점으로 돼 있습니다.

이계옥위원

지난번에 제가 여쭤봤는데, 산호아파트에서 수돗물을 단수한다고 붙였어요. 그래서 제가 그 문제는 어떻게 됐느냐 했는데, 아직 피드백을 못받았어요. 관리비에 포함이 돼서 관리소에서 단수한다고 붙인 것 같아요. 그러나 의식주의 문제는 생명하고도 관계되기 때문에, 관리소에만 맡길 수 있는 일은 아닌 것 같습니다. 그 문제를 어떻게 해결했는지를 질문했어요. 아직 피드백을 못 받았는데요. 산호아파트 수돗물 주고 있어요?

영준

이영준업무지원과장

아파트를 통제하지 않습니다. 아파트 자체에서 관리비를 안 내게 되면 아파트 자치회에서 물을 단수하게 되는 거고요. 저희는 단수하지는 않습니다.

이계옥위원

그건 설명을 들었어요. 아파트는 아파트 자체에서 한다고 들었는데요. 그러면 아파트 단지 내에서 단수를 해버렸어요. 그러면 우리는 어떻게 해요. 그냥 내버려 두나요. 특히 아파트가 100가구 이하일 경우에는 의무관리 아파트가 아니라면서요. 그럴 경우에 정말 단수를 했어요. 그런데 어떻게 하죠?

영준

이영준업무지원과장

사인간의 어떤 문제여서, 저희가 단수를 하는 부분이 아니라 사인간에 해결될 문제라고 판단하고 있습니다.

이계옥위원

소장님 답변해 주세요. 개인의 문제예요. 물이 없으면 살 수 없어요. 그런데 우리는 아파트까지만 물을 주는 의무지, 아파트 자체에서 호호마다 물을 주는지 안 주는지를 관여해야 돼요. 안 해야 돼요?

덕현

김덕현맑은물사업소장

위원님 질문하신 부분이 위원님 입장에서는 물이 생명이고 물을 끊으면 생명을 끊는 건데, 다시 말해 끊을 수 있느냐, 시에서 어떻게 조치를 해서 물을 공급해야 되는 게 우선이 아니냐 이렇게 묻고 싶으신 거잖아요. 저희는 공교롭게도 물을 공급해서 그 물값을 받아서 운영하는 특별회계이잖아요. 그 이번에 있어서 저희가 현재까지는 아파트는 메인 계량기까지만 아파트 관리소에서 요금을 징수하고 있기 때문에, 아파트 관리소에서 요금 징수하는 부분은 우리가 징수를 하는데, 아파트 관리소에서 각 개별로 돈을 받아야 되잖아요. 그 부분에 있어서 체납이 오래 되면 아파트 관리소에서 물을 끊겠다 이렇게 한 건데, 현 시점에서는 저희가 개인과 아파트 관리사무소와의 관계는 저희가 참견을 안 하고 또 할 수도 없어요. 왜냐 하면 아파트 전체에서 요금을 안 내면 관리소에다 저희가 메인 계량기 관계는 저희가 터치를 하는데, 그 부분에 있어서는 그런 관계가 있기 때문에, 저희가 거기까지는 개인 아파트 관리사무소를 거쳐서 개인한테 공급되는 시스템까지는 저희가 참견을 안 하고 있습니다.

이계옥위원

수돗물이 없어서 죽은 사례 모르세요?

덕현

김덕현맑은물사업소장

위원님께서 만약에 그러시면 우리가 나중에 그런 상황이 되면 시장의 입장에서는 우리가 물을 홍복수라고 해서 생산하는 게 있어서 응급으로도 저희가 가져다 줄 수도 있고 하는 예의적인 건 있겠죠. 현행으로서면서 그런 사항이 저희한테 문제점으로 들어온 것도 없고, 위원님께서 처음으로 말씀하시기 때문에, 그 부분에 대해서는 현재까지는 참견할 수 없는데, 앞으로 그런 일이 생긴다면 심사숙고해서 사정에 따라서 저희가 지원대책 같은 것을 강구해 보겠습니다.

이계옥위원

제가 SOS를 보냈고요. 과장님의 업무로서는 이해가 가요. 솔직하게 각자의 업무수행을 해야 되는데, 소장님이나 국장님은 의정부 시민의 모든 것을 책임져야 되는 분들이라고 저는 생각을 해요. 어디까지 국한되어 있다, 우리의 업무다 이렇게 국한할 게 아니라, 그분들의 어려운 문제는 아까 소장님이 말씀하신 대로 우리가 다가가서 어떻게 하면 이 문제를 해결할지 살펴주셨으면 좋겠고요. 제가 직원 이동을 보니까 수도과가 6개월마다 이동을 하세요. 과연 이런 분석을 누가 할 것이며, 체계적으로 깨끗하고 친환경적인 물을 먹는데, 과장님이 업무파악을 하고 거기에 대한 물자원재생과에서는 현대식 시설을 해 놓겠다 어느 정도 근무를 해야 깊이 연구하고 대책을 마련할 텐데, 지금 6개월마다 이동이 됐어요. 그래서 이런 부분이 참 안타깝다는 생각이 듭니다. 그래서 직원 이동할 때 물론 팀장님들께서 옆에서 기본적인 일은 다해 주고 계시지만 리더자인 과장님들이 본 위원은 6개월마다 바뀌어서 현대식으로 정말 맑고 깨끗한 수돗물 먹는데 과연 어느 정도 이해하고 연구하고 대책을 마련하는데 문제점이 없을까 이런 생각이 드는데요. 소장님 생각은 어떠세요?

덕현

김덕현맑은물사업소장

지금 위원님이 우리가 건의하는 사항을 정확히 짚어주셨습니다. 상수도하고 하수도는 전문성 하고 경력이 필요한 업무입니다. 그전에는 상하수도과 보면 전보제한이라고 해서 2,3년 해 가지고 오면 있어야 됩니다. 근래에 들어서 위원님 지적하신 것처럼 인사사항이 많이 나타나고 있습니다. 저희가 그래서 전문관 제도를 통해서 필요한 부분은 전문관으로 지정을 해서 운영을 하고 있는데요. 그렇지 않아도 이 문제에 대해서는 시장님, 부시장님께도 건의를 드렸고, 오늘 이렇게 말씀해 주셨으니까 아까 구구회 위원님께서도 지적해 주셨지만 우리 사업소가 근무하고 좋고 누구든지 와서 근무할 수 있는 환경을 만들어 주면 자동적으로 많이 오려고 할 겁니다. 저희는 그렇게 노력을 하고, 잦은 인사이동으로 인한 업무의 단절이 없도록 하고 지금 말씀하신 부분을 서류사항으로 해서 인사부서나 시장님, 부시장께 보고 드려서 가능한 전문성이 유지돼서 시민들에게 불편이 없도록 조치하겠습니다.

이계옥위원

감사합니다. 물론 여기 뿐만이 아니에요. 정말로 전문적인 분들이 필요한 화장을 해서 예쁜 게 아니라 기본적인 틀이 있어야 되는데, 기본적인 틀이 흔들리고 있지 않는가 이런 생각을 해봅니다. 감사합니다. 수도과에 여쭤 보겠습니다. 제가 늘 얘기하는 빼벌 대공 공사해 주셔서 너무 감사하고요. 거기에서 주민과 주민이 충돌되는 문제가 있더라고요. 지금 정확하게 파악하고 계세요?

정석

이정석수도과장

어떤 사항을 말씀하시는 거죠?

이계옥위원

제가 주민간담회를 했어요. 대공을 해달라고 해서 제가 예산 독촉도 했잖아요. 한 쪽에서는 대공을 파느냐, 수돗물을 먹어야지 이런 얘기를 하시는 거예요. 거기에 대해서 알고 계세요? 문제점은 대공을 파는 그 물이 안 좋다는 거예요. 저는 그 얘기를 듣고 무조건 대공을 파야 되는지 안 파야 되는지 그리고 이원화 돼서 수돗물 관리하시는 분과 대공 관리하는 분이 요금징수를 따로 한다는 거예요. 그래서 거기에서 보는 시민들이 깨끗한 물을 먹는데 초점을 두는 게 아니라 요금징수 하는 업무과정에서 충돌이 있다는 결론을 낸 사람이 있어서 그런 건 조심스러우니까 얘기하지 말고 일단은 우리가 좋은 물을 먹는데 권장해야 되도록 노력해야 된다고 결말을 맺었는데요. 빼벌같은 경우에 자리 자체가 미군 부대가 있으면서 안 좋다, 실제로 검사를 해 보니까 해롭다는 말씀을 하세요. 그래서 이런 부분들은 점검을 해서 깨끗한 물을 먹는데, 노력을 많이 하시는데 그 부분도 놓치지 않았으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

정석

이정석수도과장

예, 알겠습니다.

이계옥위원

새로 입주한 산곡동 거기도 지난번에 흙물이 나왔잖아요. 그것도 피드백을 못받았어요. 빨리 처리해 달라, 처리를 신속하게 잘하셨는데, 왜 그런지 원인에 대한 피드백을 받지 못했습니다.

정석

이정석수도과장

우선 고산지구는 올해 말에 준공예정으로 있습니다. 그 당시에 흙물이 나온 사례는 LH공사에서 임대아파트 1동을 지었는데, 급하게 입주를 시키다 보니까 저희가 광역상수도 라인을 민락 코스트코 앞에서 연결을 해줬는데, 고산지구 내 아파트에 물을 공급하기 위해서는 LH공사에서 가설한 배수관을 깨끗이 청소를 하고 아파트에 연결을 해 줘야 되거든요. LH에 확인한 바 관내 세척을 제대로 하지 않고 물을 공급했더라고요. 저희가 LH단장을 부르고 해서 다시 세척을 시키고, 흙물을 퇴수시키는 작업을 긴급하게 실시해서 원상복구 조치가 됐습니다.

이계옥위원

신속하게 대처해 주셔서 감사한데요. 공사가 마무리 됐으면 수돗물이 가정으로 배부가 되잖아요. 그러면 거기까지가 우리의 업무인가요, 아니면 정말 수돗물이 잘 나오도록, 좋은 물이 나오기까지 확인하는게 저희 업무인가요?

정석

이정석수도과장

고산택지지구가 완공이 안 됐기 때문에, 택지지구 경계까지 저희가 광역상수도 라인을 연결해 주는 것까지가 현재의 업무고요. 올해 말에 준공이 되게 되면 그 안에 수도시설까지도 저희가 시설물 인수인계를 받고 그때부터는 의정부시에서 수질이라든지 관 상태를 관리하게 됩니다. 올해 말 12월 31일 기준으로 관리 주체가 변경이 되는데요. 저희는 그 안에 수도시설에 대해서는 관리하지 않고 있습니다.

이계옥위원

그러면 12월 전에 입주하시는 분들은 우리는 물은 줬어요. 배관을 가정으로까지의 청결 확인은 누가 하는 거죠?

정석

이정석수도과장

저희가 수질검사 같은 경우는 자체 실험실이 있어서 요청할 경우에는 해 드릴 수가 있는데 그 안에서 녹물이 발생된다든지 흙물이 발생된다면, LH공사에서 관을 연결하고 터 파기해서 공사를 할 때 흙이 들어가거나, 아니면 내부의 새로운 관이 이물질이 끼어 있는 경우가 있거든요. 그런 관에 대해서 LH자체적으로 택지개발지구에 대해서 자체 세척기준이 있습니다. 저희가 확인한 바에 의하면 그 기준을 지키지 않고 물을 공급한 거고요. 저희가 본사 쪽에도 강하게 이런 부분을 이행하지 않아서 이런 민원이 발생됐다.

이계옥위원

솔직히 지키지 않아서 그런 물을 먹게 됐잖아요. 관리는 누가 하는 거예요. 의정부 시민은 누구를 믿고 그 아파트에 입주를 해서 깨끗한 물을 먹을 수 있게 관리는 누가 하느냐고요.

덕현

김덕현맑은물사업소장

부연설명 드리겠습니다. 위원님 아까 개인 아파트 단수했을 때 관리책임에 대해서 물으시는 것 같은데요.

이계옥위원

이건 다르죠.

덕현

김덕현맑은물사업소장

보면 지금 현재 고산지구는 LH에서 공사를 하고 있고, LH에서 코스트코 앞부터 LH사업구간으로 돼 있어요. 그런데 금년 12월까지는 LH에서 그 사업구간까지 들어간 상수관로, 그 다음에 민원인에 대한 서비스 이런 부분은 거기에서 관리하게 현재 되어 있습니다. 우리는 다만 물을 틀어달라고 했을 때 거기 밸브를 틀면 유량계가 있어요. 사실 물만 공급을 하거든요. 굳이 책임을 따진다면 저희가 거기까지고요. 이번에 흙물이 나왔잖아요. LH 자체에서도 공사할 때 배수관망을 확인해 가지고 입주시킬 때 그런 부분을 확인해서 물공급을 하도록 돼 있습니다. 그 부분이 LH에서 우리한테 물을 달라고 해서 LH에서 아파트에 공급을 한 건데, LH에서 자기들이 할 수 있는 부분들을 점검해야 되는데, 그 부분이 LH에서 미진해서 흙물이 나갔습니다. 만약에 흙물이 나갔어도 그 전체적인 부분은 우리 시에서 현재는 앞으로 LH에 한테 이러한 부분들을 LH에서 하면 안 된다 경각심을 주고, 저희가 나중에 물을 틀어줄 때는 이번 같은 사고가 나오지 않게끔 관청소라든가 LH에서 지켜야 될 부분을 지켰는지 체크를 하고 틀어 줄 거예요. 우리 시민들이니까요. 지금 현재 책임한계를 굳이 따진다고 하면 LH에서도 물 나오는 것에 대해서도 100% 책임져야 되고요. 저희도 우리 시민이니까 지금 사고를 거울 삼아 가지고 앞으로 물을 틀어 달라고 할 때 여러 가지 문제점이 있던 것을 체크한 후에 LH에 물을 주는 방법으로 저희들이 보완을 할게요.

이계옥위원

말씀하시는 의미는 계속 우리 범위가 아니다 하시는 거예요. 우리 범위예요.

덕현

김덕현맑은물사업소장

아까 말씀드렸지만 우리 시민이니까 LH에 너무 간섭을 하면 거기 책임도 있기 때문에, 저희가 LH로 하여금 이번에 사고난 것을 거울 삼아서 왜 사고가 났는지 원인을 분석해 가지고, LH한테 관청소 했냐, 아파트 저수조 확인했냐, 수질검사 했냐 시범운영 해봤느냐 이렇게 해서 됐을 때 물을 틀어주는 것으로 해서 시민들한테 안전한 물이 갈 수 있도록 노력을 하면, 저희도 우리 시민들에 대한 우리의 책임을 넓게 보는 거죠. LH가 있으니까 저희가 그렇거든요.

이계옥위원

요지는 아셨잖아요. 우리의 업무니 여기까지 다 그래서 물을 준다 하시지 마시고, 정리하는 건LH가 하는 거예요. 그러나 최종확인은 우리의 몫이라는 거죠.

덕현

김덕현맑은물사업소장

위원님 말씀 충분히 이해 하겠습니다. 넓게 보고 그분들도 시민이니까 LH하고 협조를 해서 저희 시에서 우리 책임 한계를 시민들에게 끊어지게 보이지 않고 우리가 전체 관리를 해서 가능하면 물이 안 나갈 수 있도록 하고, 시민들에게 서비스를 시행하도록 하겠습니다.

이계옥위원

LH하고 협조까지 할 필요가 없어요. 이 상황에서는 그분들이 다 해 놓으면 우리는 마지막에 확인을 하는 거예요. 그 확인을 놓쳐서는 안 된다는 거예요.

덕현

김덕현맑은물사업소장

예.

이계옥위원

의정부 시민 전체를 안고 가야지 어디까지가 한계다 생각하시면 안 됩니다. 과는 분리되어 있지만 맑은 수돗물을 먹는 건 우리의 책임이 아닌가 생각합니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

전체적으로 살펴 보도록 하겠습니다.

이계옥위원

다음 질문은 다음 기회에 하고요. 하수관리과장님께 한 가지만 질문하겠습니다. 감사합니다. 용현동 상습 수해지역을, 국비를 받는 것으로 알고 있는데, 지난번에 232억인가로 알고 있는데, 오늘 보고에는 110 몇 억으로 바뀌었어요.

규석

최규석하수관리과장

용역비고요. 용역결과에 의해서 총사업비는 다시 나옵니다. 용역 수행과정에서 펌프장도 만들어야 되고, 관로도 신설해야 되고, 박스를 만든다든지 용역과정을 통해서 총 사업비가 증가될 수도 있고, 줄 수도 있습니다.

이계옥위원

예산도 이번에 다 들여다 보지는 못했어요. 확인할 게 너무 많고 보고서 하고 안 맞는 부분은 정리해야 되고, 아까 같이 약수터 같은 경우에도 이곳은 몇 번 적발했다고 기록을 했으면 좋았는데, 따로 정리를 해야 되는 거예요. 그러니까 시간이 너무 많이 걸리는 거예요. 김현주 위원님께서 뽑으셨더라고요. 지금도 예산이 어떻게 돼서 그 다음 예산은 무엇 때문에 줄었고 무엇 때문에 늘었다 이런 얘기들을 구체적으로 해 주셨으면 좋겠어요. 그러면 저희가 한 눈에 볼 수 있잖아요. 모든 과를 보려다 보니까 놓치고 가는 부분도 많거든요. 여하튼 너무 감사드리고, 용현동 주민들이 감사하고 좋아하는데, 차질없이 절대로 수해 때문에 걱정하지 않도록 잘 부탁드리겠습니다.

규석

최규석하수관리과장

열심히 하겠습니다.

이계옥위원

물자원재생과 현대화 하신다고 하시는데, 부탁드리고 싶은 게 과장님 다른 곳으로 가면 어쩌지 걱정이 되는 거예요. 제가 보기에는 업무체계가 많이 흔들리고 있어요. 과장님이 안 가시고 현대식으로 만들어 주시든지 아니면 가시지 말든지 거기에 대한 답변을 듣고 싶습니다.

성천

노성천물자원재생과장

장암처리장의 현대화는 실제 저희 과, 국에서 하는 건 아닙니다. 균형개발추진단 쪽에서 하고 있습니다. 저희는 지금 현재 그 사업이 원활히 추진되도록 자료라든가 어떤 서포트 하는 그런 입장입니다.

이계옥위원

답변 감사드리고요. 관심을 갖고 놓치지 않도록 잘 부탁드립니다.

성천

노성천물자원재생과장

예, 알겠습니다.

이계옥위원

그동안 충실하게 답변해 주신 맑은물사업소 모든 분들게 감사드리고요. 깨끗한 물 먹는데, 시민들이 감동할 수 있도록 친환경적인 물을 먹을 수 있도록 계속적인 노력을 해 주실 것을 부탁드리면서, 우리 팀장님과 과장님, 소장님에게 감사드립니다.

오범구위원장

이계옥 위원님 수고 하셨습니다. 지금 행감을 응원하시기 위해서 안지찬 의장님께서 시간을 내서 오셨습니다. 감사드립니다. 정선희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정선희위원

정선희 위원입니다. 연일 코로나19 때문에 많이 다른 주요 부서에서도 힘든 행정을 보시고 계시겠지만, 맑은물사업소에 계신 직원분들 소장님 이하 한 분 한 분 같은 마음이라고 생각을 합니다. 당직도 돌아가면서 하시고, 모든 업무들을 같이 함께 해 주신다고 들었어요. 그런 부분에 있어서 의정부 시민의 건강을 잘 이해하시고 건강을 위해서 좋은 물 공급과 하수관리해 주심에 다시 한번 감사드리고, 건강 잘 챙기시기 바랍니다. 하수관리과 먼저 하겠습니다. 행감자료 197페이지입니다. 씽크홀 관련된 내용인데, 발생현황, 위치, 일자, 규모, 조치결과 관련해서 작년도에는 몇 건이었어요?

규석

최규석하수관리과장

17건이었습니다.

정선희위원

재작년 2018년도요.

규석

최규석하수관리과장

제가 파악이.

정선희위원

19년도 1월 1일부터 12월 말일까지 행감 자료로 주신 거고요. 18년도에 행감이 중간에 연도가 끊겨서 그런데 자료를 보니까 해당사항이 없는 것으로 되어 있더라고요. 2,3개월 정도 내용이었고, 2018년도에도 있어요. 작년보다는 침하된 양이 많다고 보여지고, 최근에 안병용 시장님께서 이런 씽크홀 문제를 인지하시고 그 부분에 대해서 응급 복구체계 구축을 하겠다고 맑은물사업소 김덕현 소장님께서도 인터뷰도 하셨더라고요. 혹시 내용을 알고 계시나요?

규석

최규석하수관리과장

저희가 민원 들어온 것도 있지만 저희가 자체적으로 공무직 13명이 있습니다. 이런 부분을 조치하고 있는데, 직접적으로 모니터링해서 관리를 계속하고 있습니다.

정선희위원

저는 이 부분에 대해서 응급 복구 추진계획을 수립해서 거기에 대한 문제점을 미리 파악하시고 파악한 내용에 대해서 체계적으로 관리하겠다는 취지로 제가 받았기 때문에, 굉장히 그런 의미에서는 전년도 추진계획에 대한 씽크홀에 대해서 제가 말씀드신 문제점에 대해서 적극적으로 체계적인 것들을 단계적으로 관리하겠다는 의미로 받아들여서 감사하다는 말씀을 먼저 드리고요. 다만, 페이지를 보면 원인에 대한 예를 보니까 관 접합부 불량이나 연결관 접합 불량, 다짐 불량 이런 내용들의 원인은 정확하게 제가 판단하는지는 모르겠으나 혹시 시설을 준설할 때 어떤 준설공사에 대한 하자가 아닌가 하는 생각이 들었어요. 혹시 그런 경우도 맞나요?

규석

최규석하수관리과장

대체로 노후된 경우가 많은데요. 저희가 준설을 하고 CCTV 들여다 보면 여기 보이는 대로 관 파손이나 노후가 있는데요. 시공상 문제가 있을 수도 있습니다. 사실상 그런데 최근에 관 매설할 때 보면 시공상 문제는 있을 수 없고요. 노후된 경우가 많고요. 우리가 시험하기 위해서 물감도 집어 넣어 보고하는 경우가 많습니다. 조사해 보면 거의 노후가 많습니다.

정선희위원

말씀주신 대로 원인은 노후관 파손이라고 명시를 해 놓으셨고요. 관이 연결되는 접합부의 불량은 사실 시공 때 제대로 하지 않았다는 생각이 더 많이 들었어요.

규석

최규석하수관리과장

말씀은 이해가 가는데요. 연결 부분이 관을 놓게 되면 일정 구간 확보가 돼야 되는데, 그런 부분이 안 나오면 구배를 주려면 안 나오는 경우도 간혹 있을 수 있습니다. 그래서 그런 부분이 충격에 의해서 파손되는 부분도 있습니다.

정선희위원

충격 얘기하셨는데, 45%가 말씀주신 대로 그런 내용들로 어쨌든 씽크홀의 문제가 생겼고, 하수관로 부분에 여러 가지 맨홀 파손이라는 것은 사실은 최근에도 갑자기 파손이 돼서 긴급 복구는 했지만 어쨌든 지면 위에 맨홀이 있잖아요. 연결 중간 관로가 제대로 시행되어 있지 않거나 예를 들어서 자재가 제대로 설계대로 들어가 있지 않다면, 위에는 항상 자동차나 사람만 지나가는 게 아니라 덤프트럭이나 하중을 못받는 여러 가지 변수들이 있을 수 있다 보니, 요즘에는 하중이 큰 건설장비들이 불법 주정차 하는 구간을 보면 맨홀이 있는 경우가 있어서 그 하중 때문에 무너져 내리는 경우도 있을 수 있거든요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 어쨌든 시공할 때 그 부분에서 문제가 있다면, 그 부분으로 인해서 씽크홀이 생긴 부분에 대해서는 업체에 대해서는 결과보고도 보면 업체에 대해서 관리를 하시겠다고 하고, 추후에 업무주시는 부분에 있어서도 불량 시공에 대한 부분은 계약부서에 협의를 하겠다고 답변서가 있었어요. 그런 부분에서 특히 씽크홀에 대한 부분은 보이지 않는 내부의 침하로 인해서 갑자기 살짝 들어가면 상관이 없지만 대형사고가 날 수 있는 원인이 되기 때문에 아까 소장님이 시장님께서 말씀주신 대로 응급 복구 관련해서 미리 관리하고 조치하고 추진계획을 세우겠다는 말씀주신 것처럼 진행되는 부분을 본 위원에게 사전에 설명을 주셨으면 좋겠고요. 추진계획도 설명을 주시면 좋겠습니다.

규석

최규석하수관리과장

저희가 관거정비사업 시행하면서 자재수급관리하고 시공관리에 좀더 철저를 기하도록 하겠습니다.

정선희위원

방금 전에 말씀드린 것처럼 공통적인 사항이에요. 제가 업체별로 샘플링 몇 개만 뽑았는데요. 모든 부서에서 공사를 주시는데 특히 수도나 하수도, 물자원재생과 개별로 공사를 주세요. 그런데 업체명을 엑셀 작업을 해봤더니 수의계약인데도 너무 한 쪽으로 집중되는 이유가 뭔지, 그 업체가 정말 일을 잘해서 주신건지, 저희도 내부공사를 보니 마무리나 일에 대한 부분에서 업체마다 정말 천차만별이더라고요. 잘하는 업체는 너무나 깔끔하게 해 주시는데 그렇지 않은 곳은 어차피 계약했으니까 그냥 한다는 식으로 공기도 늦어지고 마무리도 엉망이고 나중에 저희가 부탁해야 와서 해 주시기도 하고, 그런 업체들은 정말 말씀주신 대로 패널티를 주셔서 다음에 그런 부분을 감안해서 일을 덜 주시거나 아니면 정말 일을 잘하는 곳에 주셔야 되지 않을까, 제가 봤을 때는 몇 개 업체들이 집중적으로 많은 수의계약을 가져간 것은 잘해서라고 보고 싶어요. 그럼에도 불구하고 어차피 의정부시 관내 업체이다 보니까 여기밖에 없어서 모르겠으나 거의 하는 업체만 하시더라오요. 여하튼 그 부분에 대해서도 한 쪽으로 편중되지 않게 평가하면서 해 주시면 어떨까 업체명이나 비용은 말씀 안 드리겠습니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

잠깐 부연설명 드리겠습니다. 위원님 지적하신 부분 저희가 심사숙고해서 그 부분은 저희가 개선하는 방향으로 하겠습니다. 하나의 보고를 드린다면, 저희도 객관성, 투명성을 하려고 애를 씁니다. 하수종말처리장이나 수도과나 하수과나 전문성, 특수성, 응급성이 있어요. 당초에 설치했던 기계 설치한 회사가 아니면 안 되는 부분들이 많더라고요. 그래서 그런 부분은 할 수가 없고요. 운행을 하다 갑자기 고장이 나면, 관내 업체가 그때 와서 고쳐야 금방 돌아가는 응급성이 있기 때문에, 저희도 항상 위원님께 지적되고 감사에서 지적되는 부분이 그 부분입니다. 앞으로도 저희가 연간 단가계약이나 아니면 지금 말씀하신 여러 업체들을 건실한 업체들을 가급적이면 풀로 이용을 해서 오해받는 소지나 한 업체에 돌아가는 그런 행정에서 개선되도록 노력하겠습니다.

정선희위원

잘 운영하시겠지만 다만, 제가 드리고 싶은 것은 업체 관리 체크리스트든 어떤 하자보수가 생기거나 아니면 중간에 문제가 생기거나 어쨌든 그 사업에 대해서 유지보수같은 경우는 계속 같은 업체에 들어가잖아요. 그런 거에 대한 관리 그래서 현 직원이 아니고 다른 직원이 그 내용을 보고 선정할 수 있게, 어차피 보니까 다 수의계약으로 많이 나눠서 들어가 있더라고요. 유지관리사업도 그렇게 금액이 쪼개져 나와있는 것도 있어서 제가 더 이상 얘기는 안 하겠지만 업체관리에 대한 부분은 명확하게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다. 공사기간을 보니까 4개월이나 6개월 단기로 하는 공사들이 있어요. 그런 공사 기간에는 저번에도 계속 말씀드렸는데 동절기 껴서 4개월에 할 수 있는 공사를 동절기 껴서 6개월 하고 명시이월 시키고 그런 게 간혹 있어요. 그건 제가 봤을 때도 아직까지 잔존하고 있다는 것은 어떤 공사의 특성인지는 잘 모르겠지만 대부분 초에 예산을 저희가 편성해 주면 계획을 세우시고, 사실 예산 편성 전부터 계획이 세워져 있는 사업도 있더라고요. 그럴 때는 최대한 공사라는 것은 동절기 때는 정말 위험하고 할 수 없고, 공사를 하다 보면 내부는 괜찮은데, 외부 공사같은 경우는 동절기 때 변형이 많이 있더라고요. 특히 도로과같은 경우는 어쨌드 그런 부분을 감안하셔서 동절기 끼지 않고 할 수 있는 사업이면 괜찮은데, 그런 사업이라면 감안하셔서 사업을 미리 진행해 주셨으면 좋겠습니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

예, 알겠습니다.

정선희위원

수도과 162페이지인데요. 병입수 생산 현황, 공급 관련해서 중간에 인천시 적수 발생지역 지원을 했다고 하는데요. 저희가 지원한 양과 실질적으로 저희가 쓰는 사용량 구분없이 그냥 비고란에만 써 있어서, 저희가 평상 시 쓰는 양이 5,6월에는 많아요. 보통 생산양은 44,400정도되는데, 추가적으로 남아있는 잔여량에다 출고를 44,700정도를 했어요. 여기에 대한 구분이 어떻게 되죠. 내수양과 인천시 적수 발생지역 지원된 양을 구분해서 알려주시기 바랍니다.

정석

이정석수도과장

다른 달보다 출고량이 많은 건 아까 말씀드린 것처럼 인천시 적수발생 지원인데요. 구분이 정확히 숫자상으로 확인이 안 되는데, 그건 별도로 확인해서 알려드리도록 하겠습니다.

정선희위원

흥복산 병입수가 외부로 반출되는 게 문제가 없나요?

정석

이정석수도과장

연 12만병 생산하고 있는데요. 반출하게 되면 대장관리를 하고 있습니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

수돗물이기 때문에, 별도로 생산하는 게 아니고 수돗물이기 때문에 수질검사니 수돗물 기준에 의해서 다 맞는 거고, 수돗물을 병에 담아서 공급하기 때문에요.

정선희위원

관내에서 쓰지 않고 외부로 나가는 것에 대해서는, 외부에 저희가 지원을 해 주는 거잖아요. 그런 것에 대한 지원근거에 문제가 없는지를 여쭤 보는 거예요.

정석

이정석수도과장

병입수 관리 계획을 연초에 환경부 지침에 근거해서 세우는데, 1순위가 재해재난 시 긴급지원이 1순위입니다. 저희 시 관내같은 경우는 일부 단수가 되거나 녹슨물이 발생되거나 하는 곳에 지원을 해 주고 있고요. 인천시 같은 경우는 매스컴에서 대대적으로 보도가 되고 음용수가 부족해서 곤란한 상황이 보도됐기 때문에, 저희가 도의적인 차원으로 공익적인 차원에서 지원을 한 겁니다.

정선희위원

충분히 이해를 하는데요. 어쨌든 행정을 하시는 분들이니까 여기에 대한 근거를 가지고 행정적인 절차를 밟았는지를 여쭤 보고 싶었던 거예요. 도의적으로 그런 재난과 관련된 긴급한 사항이면 당연히 주고 싶죠. 무슨 말씀인지 아시죠. 그런 절차와 근거를 가지고 줬을 때 문제가 없어야 된다는 얘기를 드린 거예요. 같이 나중에 보고해 주셨으면 좋겠습니다.

정석

이정석수도과장

예.

정선희위원

재난상황은 관내에 적용되는 내용이라고 봤기 때문에 말씀드렸습니다. 154페이지 노후 주택 녹슨 상수도관 교체 관련해서 저희가 도비하고 시비 3억 5,000만원 정도 있어서 시비 추가 했고, 19년도에 진행했다 남은 집행잔액이 있어요. 집행잔액은 제가 알고 있기로는 시비가 워낙 많이 투여됐기 때문에, 시비에서 남은 것으로 본다면, 불용액 처리하고 다음연도에 다시 세워야 되지 않나 생각이 들었는데요. 이월을 시키셨더라고요.

정석

이정석수도과장

저희가 매년 도비 매칭해서 예산을 세우는데, 혹시라도 녹슨 수도관 개량에 대해서 저희가 예산 세운 것보다 더 많은 분들이 요청할 수 있기 때문에, 저희가 통상적으로 이러한 사업비는 이월을 시켜서 같이 사용을 하고 있습니다. 예비비적인 성격으로 봐 주시면 될 것 같습니다.

덕현

김덕현맑은물사업소장

위원님 정확히 지적하셨는데요. 저희가 과장도 1월에 오고 교육갔다 와서 당해연도 예산으로 쓰고 나머지 불용시켜야 되지 않나 말씀하셨는데.

정선희위원

왜냐 하면 말씀주신 대로 그렇게 해도 돼요. 지속사업이기 때문에요. 이럴 때는 이렇게 쓰고 어차피 시 예산이 부족한 만큼 줄 의향도 있고, 그 부분에 대해서 세우는 것에 대해서는 위원님들이 다 동의하셨기 때문에, 12월에 정리하시고 다시 증액되는 예산만큼 올려야 되는 게 아닌가 그런 생각이 들어서요. 이건 명시이월 시킬 그런 사업들은 아닌 것 같아서 말씀드린 거예요.

덕현

김덕현맑은물사업소장

다음에 이런 사항이 오면 말씀하신 거 충분히 고려해 가지고 저희가 예산 집행상에 이렇게 나오지 않도록 하겠습니다. 제가 세부적으로 말씀 못드리는 건 사실 위원님 말씀대로 했어야 되는데, 아까 담당과장이 이월을 했다고 했는데, 어떠한 사정이 있는지 몰라도 앞으로 이런 사항이 나타나지 않도록 당해연도 예산으로 집행하도록 하겠습니다.

정선희위원

행감자료 133페이지입니다. 업무지원과 선진지 견학 다녀오셨는데, 지금 두 파트로 국외연수 7박8일 하고 4박 5일로 나눠서 가셨어요. 내용을 보니까 선정기준이 오히려 더 길게 가고 비용 부담이 많이 되는 쪽은 최근 다녀온 경험을 짧게 하고 오히려 그보다 많은 분들이 참여해야 되는 비용이 저렴한 건 다녀온 경험을 길게 하셨어요. 선정기준이 서로 많이 다른데요. 오히려 흔히 말하는 기간도 길고 더 좋은 곳에 간다면 거기에 대한 부분을 좀더 타이트하게 해서 정말 가보지 못한 분들이 가게 해줘야 되지 않나, 왜냐 하면 맑은물사업소 1년이상 근무자라고 하셨는데, 여기서 1년이상 근무하지 않았지만 다른 곳에서도 좋은 곳을 다녀온 경험이 계신 분들도 분명히 있기 때문에, 정말 경험을 하지 못한 분들이 관계자들이 가서 배우고 보고오는 경험이 더 좋다는 취지로 본다면 선정기준이 안 맞다고 생각했습니다.

영준

이영준업무지원과장

차이가 있는 부분은 사실 연수를 갔다와서 업무에 반영할 부분인가 아니면 시설견학인가 그런 부분으로 간 거고요. 밑에 부분에 근무경험이 오래 됐음에도 불구하고 이렇게 된 건 어떤 격려차원, 위로차원에서 갔다고 이해해 주시면 되겠습니다.

오범구위원장

정선희 위원님 수고 하셨습니다. 임호석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.