김창기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2020년 총무위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분 안녕하십니까? 지역의 발전을 위해 의정활동에 항상 최선을 다하시는 동료위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 시정업무 추진에 바쁘신 가운데도 행정사무감사를 준비하고 수감을 위하여 참석하여 주신 공직자 여러분께 감사드립니다. 이번 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 반영하고 예산집행과 시정추진 상황을 면밀히 검토하여 시민의 삶의 질 향상에 기여하고자 함이 그 목적인만큼 매우 중요한 의미가 있습니다. 감사위원은 시민을 대표하여 집행부의 시정전반에 대해 감사하는 것이므로 심도 있는 감사를 통해 소기의 성과를 거둘 수 있기를 기대합니다. 아울러 감사에 임하는 집행부 관계공무원 여러분께서는 본 위원회 가 이번 행정사무감사를 통해 얻고자 하는 목적이 달성될 수 있도록 감사에 충실히 임해 주실 것을 부탁드립니다. 진행은 회 의식으로 하고 증인선서 후 감사자료에 대한 현황 설명, 질의 답변 순으로 하며 필요시는 현장확인을 병행토록 하겠습니다. 오늘은 기획예산실, 미래전략기획단, 문경관광진흥공단 순으로 감사를 실시하겠습니다. 감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임 있는 진술을 위해 관계공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 총무위원회 소관 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 하였을 경우 지방자치법 제41조제5항, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있다는 것을 알려드립니다. 그럼 먼저 기획예산실장님, 미래전략기획단장님 선서를 하도록 하겠습니다. 기획예산실장님, 미래전략기획단장님 발언대로 나오시고 기획예산실장님이 대표로 선서를 낭독하도록 하겠습니다. 기획예산실장님께서는 선서가 끝난 후 서명날인 한 선서서를 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선 서)

본인은 문경시의회 총무위원회 가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 소관 업무에 대한 2020년 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 6월 15일 문경시 기획예산실장 김현식 미래전략기획단장 황 식

수고하셨습니다. 미래전략기획단장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 2020년도문경시행정사무감사 가. 기획예산실

기획예산실장 김현식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 황재용 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 기획예산실 소관 2020년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 실과소 공통사항과 기획예산실 소관 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽, 실과소 공통사항입니다. 진정‧집단민원 접수 및 처리 현황입니다. 사유지 무단침범에 대한 원상복구 요구 외 35건이 접수되었으며 35건 모두 처리 완료하였습니다. 세부내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽, 명시‧사고이월사업 추진현황과 각종 사회 단체 보조금 지급 및 집행 내역은 해당사항이 없습니다. 다음은 8쪽, 2019년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 2019년 지적사항은 총 4건입니다. 먼저 첫 번째, 민간인 해외연수를 취지에 맞게 학습의 목적으로 알차고 내실 있게 운영해 달라는 지적이 있었습니다. 민간인 국외여비는 예산편성 지침에 따라 보조율은 70% 이하로 연수국가에 따라 100만 원에서 200만 원 이내로 지원을 하고 있습니다. 조치결과를 말씀드리면 2019년 민간인 해외연수 예산액은 2억 2,800만 원으로 전년대비 1억 1,600만 원을 감액하여 관광 목적을 배제하고 학습 본연의 목적에 부합하도록 연수계획 단계부터 면밀히 검토하여 시행하고 있습니다. 두 번째, 문경관광진흥공단의 경영개선에 대한 지적이 있었습니다. 적자가 큰 사업장인 국민체육센터, 문경새재오픈세트장, 문경새재 주차장에 대한 위탁을 종료하고 시에서 직영하여 2019년도 문경관광진흥공단의 수지율은 84.7%로 2018년 77.1%에 비해 7.6% 증가하여 적자폭은 감소되어 수지율이 개선되고 있습니다. 향후 민간에서 할 수 있는 국민여가캠핑장, 불정자연휴양림, 새재유스호스텔 등은 충분한 검토를 하도록 하겠습니다. 세 번째, 보조금 부정수급에 대한 신고포상금 지급 제도의 실적이 미비하다는 지적사항이 있었습니다. 보조금 부정수급 근절을 위하여 2018년 12월 문경시 지방보조금 부정수급 신고포상금 지급에 관한 규칙을 제정하여 시행 중이며 신고자 포상금 지급을 위하여 1,000만 원의 예산을 편성하는 등 보조금 사후관리에 노력을 기울이고 있습니다. 보도자료 및 홍보 자료 배부를 통해 지방보조금 부정수급자 신고 포상금에 대하여 홍보하고 있으며 앞으로도 신고포상금 지급 제도에 대하여 다방면으로 적극 홍보하여 보조금 부정수급이 발생되지 않도록 철저를 기하겠습니다. 네 번째, 진정집단 민원처리에 대한 대응이 미흡하다는 지적이 있었습니다. 민원 대처에 미흡한 부분은 직원교육을 수시로 실시하여 보완하고 적극적으로 민원처리를 하여 동일인에 대한 중복민원이 제기되지 않도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 10쪽, 각종 위원회 운영상황입니다. 기획예산실 소관 위원회 는 2019년 12월 말 현재 문경시 시정조정위원회 등 총 14개이며 2018년 총 43회 , 2019년 총 44회 개최하였습니다. 민간위탁금 지급 및 집행내역은 해당사항이 없습니다. 다음은 11쪽, 시정질문 사항 조치결과입니다. 2019년 시정질문 사항은 2건으로 첫 번째, 위탁사업에 대하여 민간의 영역을 침범하지 않는 사업 선택과 경영수익사업에 대한 앞으로의 계획이 있었습니다. 지역발전을 견인하기 위해서는 다양한 사업을 추진하는 방법으로 지역주민의 소득을 증대하여야 하며 위탁사업으로 민간 영역의 위축을 염려하는 의원님들의 지적에 따라 현재 공모사업 신청 시 의원협의회 를 통해 사전에 의원님들께 보고 후 공모신청을 하고 있습니다. 사업의 특성을 면밀히 파악하고 검토하여 직영, 공단위탁, 민간위탁 등 어떤 방식으로 운영하는 것이 더 효율적인지 신중하게 검토하여 시행하도록 하겠습니다. 다음은 두 번째, 각종 사업의 민간위탁 시 자부담률 및 위탁금의 상향 조정에 대한 질문이 있었습니다. 지난 시정에 관한 질문에 답변 드린 것과 마찬가지로 위탁사업의 위탁료나 사용료는 공유재산 및 물품관리법에 따라 산정이 되는 것으로 자부담 비율을 정할 수 있는 보조사업과는 차이가 있습니다. 법에 따라 위탁료나 사용료를 산정하고 적극적인 홍보를 통해 많은 사람들이 입찰에 참여하여 합리적이고 효율적인 위탁으로 재정운용에 부담이 되지 않도록 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 다음은 기획예산실 소관 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 14쪽, 시장 공약사항 처리 현황입니다. 시장님의 민선7대 공약사항은 총 10개 분야에 63개 사업으로 완료 13건, 정상추진 47건, 보류 3건으로 공약 이행률은 95.2%입니다. 세부내용은 14쪽부터 17쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 18쪽, 문경시 지역발전협의회 운영 및 지원현황입니다. 문경시 지역발전협의회 는 지역 여건과 특성에 맞는 발전전략을 수립하기 위해 문경시지역발전협의회 설치 및 운영조례에 근거하여 운영하고 있으며 2019년 8월부터 제8기 문경시 지역발전협의회 를 구성하여 활동 중입니다 주요 추진사업 및 역할은 정책과제 발표 및 지역발전 특강, 출산장려 및 귀농귀촌귀향 정책 홍보 「더 잘합시다! 문경운동」, 자기 발전을 위한 워크숍 등을 추진하였으며 명함 뒷면을 활용한 문경 농특산품 홍보 등 5개의 과제를 발굴하여 제안하였습니다. 예산은 참석수당, 행사운영비, 행사실비보상금 등 총 3,628만 9천 원을 집행하였습니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 20쪽에서 29쪽, 규제개혁 추진실적입니다 2017년도에는 기획예산실 등 22개 부서에서 문경시 공익신고 처리 및 신고자 보호 등에 관한 조례 외 60건을 정비하였으며 2018년도에는 22개 부서에서 정부조직법 개정에 따른 문경시 지방보조금 관리 조례 등 일부개정조례 외 65건을 정비하였고 2019년도에는 27개 부서에서 장애등급제 개편에 따른 문경시 문경 에코랄라 관리 및 운영 조례 등 일부개정조례 외 77건을 정비하였습니다. 세부내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 30쪽에서 31쪽, 행정소송․민사소송 처리현황입니다. 행정소송은 총 17건 중 승소 6건, 진행 중인 소송이 11건입니다. 민사소송은 총 15건 중 승소 6건, 화해·조정·각하 등 기타 3건을 완료하였고 6건이 진행 중입니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 32쪽, 기금출연 내역입니다. 우리 시 총 9개 기금 중 2018년도에는 4개 기금 24억 8,102만 7천 원을 2019년에는 출산장려기금 13억 원이 추가되어 5개 기금 40억 7,115만 1천 원을 출연하였습니다. 기금별 출연내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 33쪽부터 36쪽, 지방재정 투자사업 심사내역입니다. 투자심사 대상은 시 자체심사는 20억 원 이상 60억 원 미만, 도 심사는 60억 원 이상 200억 원 미만, 중앙심사는 200억 원 이상인 사업입니다. 2018년은 중앙 심사 1건, 도 심사 2건, 시 자체심사 18건을 심사하였으며 결과는 적정 2건, 조건부 18건, 재검토 1건입니다. 2019년은 도 심사 7건, 시 자체심사 22건을 심사하였으며 결과는 적정 4건, 조건부 25건 등 총 29건이 되겠습니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 37쪽, 예비비 지출내역입니다. 2019년 예비비 지출은 문경시의회 보궐선거 확정 지연에 따른 선거관리 경비 등 총 17개 사업에 15억 8,174만 4천 원을 지출하였습니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 39쪽에서 65쪽까지, 민간인 해외연수 예산 및 집행실적입니다. 2018년도에는 총무과 등 8개 부서에서 285명에게 23회 일정으로 진행하였으며 예산액은 3억 4,448만 원 중 3억 631만 4천 원을 집행하였고 자부담은 2억 641만 9천 원입니다. 2019년도에는 총무과 등 7개 부서에서 170명에게 19회 일정으로 진행하였으며 예산액 2억 2,816만 원 중 1억 8,741만 3천 원을 집행하였고 자부담은 7,654만 원입니다. 세부내용은 39쪽부터 65쪽까지 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 66페이지, 지방채 상환현황 및 연도별 상환계획입니다. 상환중인 지방채는 신기 제2일반산업단지 조성 등 6개 사업으로 2018년 말 상환잔액은 원금 192억 1,500만 원과 이자 31억 2,200만 원이며 2019년도에 는 원금 16억 1,500만 원과 이자 5억 9,500만 원을 상환하였으며 2019년 말 상환잔액은 원금 176억 원, 이자 25억 2,700만 원입니다. 앞으로도 건전재정 운용이 되도록 적극 노력하겠습니다. 세부내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 67쪽, 관광진흥공단 전출금 지급 및 수입현황입니다. 기획예산실에서 2018년 공단 본부에 지급한 전출금은 공단 직원 인건비 및 운영비로 25억 5,590만 3천 원이며 전출금 총액은 84억 2,243만 6천 원입니다. 2019년 공단 본부에 대한 전출금은 26억 3,965만 8천 원이며 전출금 총액은 83억 5,471만 4천 원입니다. 그 외 사업장별 세부 내용은 소관 부서에서 설명 드리도록 하겠습니다. 다음은 68쪽에서 69쪽, 상부기관 수감 및 자체감사 현황입니다. 먼저 상부기관 수감현황입니다. 2019년에는 총 6회 상부기관 감사를 수감하였습니다. 기관별로는 국무조정실 2회 , 행정안전부 2회 , 국민권익위원회 1회 , 경상북도 1회 이며 지적 및 조치내역은 경징계․훈계 등 신분상 조치 8건, 시정․주의 등 행정상 조치 8건, 회 수․감액 등 재정상 조치가 2건이 있었습니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 69쪽, 자체감사 현황입니다. 2019년에는 직속기관, 사업소, 읍면동 등 총 11곳에 대하여 자체감사를 실시하였습니다. 지적 및 조치내역을 말씀드리면 경징계·훈계 등 신분상 조치 3건, 시정·주의 등 행정상 조치 219건, 회 수·추징 등 재정상 조치가 50건이었습니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 70쪽, 민간위탁기관 보조금 감사 현황으로 2019년도에는 해당사항이 없습니다. 다음은 지방세 납세자보호관 추진 현황입니다. 납세자보호관 제도는 2018년 3월부터 운영 중이며 추진실적으로는 고충민원 16건, 지방세 환급액은 4,204만 2천 원이며, 세무 상담은 175건입니다. 세부내용은 표를 참고해 주시길 바랍니다. 실과소·읍면동 공통사항인 시책업무추진비, 기관운영 업무추진비, 부서운영 업무추진비, 랜드마크 조성사업 추진현황은 별책으로 제출된 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2020년 행정사무감사 기획예산실 소관보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

기획예산실장님 수고하셨습니다. 그러면 기획예산실 소관 업무에 대하여 질의 답변을 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 기획예산실 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 실장님 보고 잘 들었습니다. 수고 많으시고요. 작년에 우리가 민간이 해외연수에 대해서 시정을 좀 해달라고 했었지요?

예.

예, 올해는 물론 뭐 코로나 때문에 지금 꼼짝도 못하고 있는데요. 올해는 예산을 얼마 세웠나요, 거의 3억대로 뭐 18년하고 19년에는 했거든요, 그래 그 인원이 늘어나던데...

올해는 제가...그 예산서를 한 번 보고 말씀을 드리겠습니다.

예, 그러세요. 왜냐하면 인제 거의 가는 수준이 이·통장이나 이런 분들은 뭐 베트남, 중국 이런 쪽으로 많이 갔어요. 그래서 그쪽의 우리가 후진국보다는 선진국에서 가서 뭐라도 좀 배우고 오는 그런 차원으로 가야 되는 거 아닌가, 그렇게 해서 지적을 했었습니다. 그래서 올해는 물론 예산을 더 세워달라고 하시더라고요, 20년에... 그런데 20년에 어차피 지금 이렇게 됐는데 뭐 어느 쪽을 가려고 얼마나 세웠었는지 그거 지금 자료가 없으시면 그거는 나중에 서면으로 보고해 주시고요.

예.

거기에 대해서는 인제 앞으로 어떻게 할 건가 그런 계획은 나와 있었나요?

각 부서에서...

예, 8개 부서, 7개 부서 보통 가더라고요.

예, 각 부서에서 인제 예산이 편성되어 있는데 올해는 지금 코로나 때문에 뭐 집행이 지금 전혀 안 되고 있습니다. 그 금액하고 당초에 계획했던 부분에 대해서는 저희들이 각 실과소에서 받아서...

그래요, 올해 같은 경우에는 지금 가기 힘들지 않을까요?

예, 뭐 올해 같으면은 지금은 해외연수를 가기가 지극히 어렵다고 보고 있습니다.

그렇지요, 갔다 와도 2주 또 격리를 해야 되고 이러면 그것도 문제가 있고 또 뭐 다른 타 시군에 비해서 말들도 생길 거 같고 조금 그거는 자제해야 될 거 같은데...

예, 저희들이 그 부분에 대해서는 각 부서에서 저게 오면은 신중히 검토해서 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 좀 알찬... 혹시라도 가게 되면 좀 알차게 공부를 하고 와서 우리 시에 뭐 반영을 한다든지 우리 동네에 반영할 수 있는 그런 교육의 장이 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 이정걸 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 우리 박춘남 위원님께서 질의하신 내용 여기 자료가 있습니다. 올해 총무과, 홍보전산과, 새마을체육과, 농정과, 농업기술센터에서 1억 9,640만 원이 예산이 서 있습니다. 그래서 제가 다시 한번 질문 드리겠는데요. 만약에 코로나 때문에 하반기에도 민간인이 국외여행을 못 갔을 경우에 이거는 타 부서로 전·이용해서 추경 때 예산을 좀 조정할 겁니까, 어떻게 할 계획이십니까?

예, 그 부분에 대해서는 저희들이 하반기 때 뭐 앞으로 국가에서 또 3차 추경이 있다고 하니깐 뭐 그 부분에 대해서는 저희들이 면밀히 검토를 하도록 하겠습니다. 담당부서와 면밀히 검토해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

어떻게 보면 지금 코로나 확산추세로 봐서는 뭐 못갈 경우가 많을 거 같습니다.

예, 거의 제가 보기에는 99.9% 가기가 어렵다고 봅니다.

예, 그러면은 이 예산을 미리 민간단체한테 사전에 통지를 하고 ‘사실은 올해는 어려울 거 같다’, 사실은 그때 종식이 되더라도 11월, 12월 되어서, 그래도 올해는 민간 국외여행은 자제를 하시고 다른 용도로 전·이용해서 쓰시고...

예.

내년에 시행하는 게 어떻겠나 이런 생각이 듭니다. 그거는 조치를 좀 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 서정식 위원님 질의하시기 바랍니다.

끝까지 수고하시는 모습이 상당히 보기 좋습니다, 감사드리고요. 8쪽에 보면은 문경관광진흥공단 경영개선 하는데 2018년도 비해서 2019년도에 적자폭이 많이 줄어들고 수지율이 개선된 게 인제 표로 나왔습니다. 나왔는데 걱정되는 게 지금 단산모노레일을 저희들이 문경관광개발공단에 이관을 했잖아요?

예.

그러면은 지금 코로나도 그렇고 또 단산모노레일 안전문제 때문에 지금 저희들이 멈추고 있잖아요?

예.

거기에 인원이 한 18명인가 뭐 근무를 하고 있는데 올해는 수지율이 굉장히 관광개발공단이 떨어지지 않겠나, 이런 염려가 좀 되거든요.

예, 맞습니다.

예, 그렇지요... 그러면 그 대안으로 작년에 보니깐 거기에 대한 중장기적 계획을 세우겠다라고 이렇게 말씀을 하셨는데 구체적으로 이렇게 여기 나온 거는 뭐 타당성 조사, 연구용역, 조직진단 용역 뭐 이렇게 나오는데 중장기적 경영개선을 적극 추진하고 있음, 이라 되어 있는데 이 부분가지고 좀 부족하지 않는가하는 이런 생각이 좀 듭니다.

예, 그래서 지금 불정 자연휴양림이나 그 다음에 새재 국민여가캠핑장이나 유스호스텔 이런 부분에 대해서는 시장님도 민간위탁 방향으로 생각을 지금 하고 계시기 때문에 저희들이 하반기 때 한번 집중적인 재점검을 해서 한번 나중에 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.

예, 저도 인제 민간위탁인 부분을 하는데 고용승계가 되어야 되잖아요, 근무하는 분들이...

예.

예, 그 부분이 있으니깐 민간위탁이 잘 안 되는 거 같더라고요, 그러니깐 거기에 대한 고용승계 다 그렇거든요, 지금... 고용승계 안 하면은 또 이게 문제가 되니깐 거기에 대한 어떤 대안을 충분히 한번 생각해 보시고 그래 좀 추진해 주십사 하고 부탁드리겠습니다.

예.

그래야지 경영개선이 더 되지 않을까...

예, 잘 알겠습니다.

예.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 김창기 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 수고하십니다. 6쪽에 영상진흥업무 운영 민간위탁 있지요, 6쪽에 문경문화관광재단 그 어떤 내용이지요, 영상진흥업무운영?

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 단장님 뭐 신규사업이나 우리 유치실적 하시느라고 고생 많으셨는데요. 작년에 지적사항 중에서 공공기관 이전유치 그런 문제에 대해서 했었는데 그 활동이 좀 너무 미미하지 않나, 왜냐하면 우리가 지금 자문단이 118명이나 됩니다. 그런데 별로 두각을 나타내는 게 없고 회 의에 참석하는 인원은 한 3, 40명에 그칩니다. 관심도가 너무 미미하다고 생각되고요. 작년에 지적사항으로 그거를 건의 드렸었는데 뭐 시행된 게 있나요?

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 단장님, 우리 의원님들께서 금방 했던 인구증가 문제, 직원들 우리 인사고과에도 하지만은 표창하는 문제 또 민간인들도 인구증가 했을 때 또 감사패 주는 이 문제도 잘 한번 검토하시고 박춘남 위원님 말씀하신 공공기관 이전 추진한다는 거에 대해서는 적극적이지 못하다, 그러한 부분이 눈에 보이는 게 없으니깐 적극적으로 좀 검토를 해주시고요. 인구정책 하는데 청년일자리 하면서 지금 뭐 우리 같이 살자, 청년협의체 하는 이런 친구들도 있고 산림청에 일자리 발전소에 그루매니저도 있지만은 그런 분들을 잘 활용해서 함께 우리 지역에 우리 과하고 우리 공무원들하고 협의를 해서 같이 융화될 수 있게 한번 잘 검토 좀 해주시고요. 영상진흥 업무가 우리 의원님이 염려하시는데 관광문화재단에서 인제 그걸 한다는 그 부분이 조금 좀 미약한 게 있어요. 우리 과에서 지금 처음부터 우리 김동현 계장이 잘 추진하는 건데 거기로 넘어간다 해서 조금 의구심이 가요. 과연 거기서 할 수 있을까하는, 그러한 부분이 좀 있는데 그런 부분도 영상업무가 원활히... 왜 그런가하면 앞으로 지금 우리가 신기에 우리 그 사업을 하게 되면 더 많은 이 업무가 가중될 건데 과연 이게 지속이 될 건가, 이러한 부분도 잘 검토해 주시기 바랍니다.

본인은 문경시의회 총무위원회 가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 소관 업무에 대한 2020년 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 6월 15일 문경관광진흥공단 이사장 이상열

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다. 문경관광진흥공단

문경관광진흥공단 이사장 이상열입니다. 평소 공단업무에 많은 애정과 관심을 보여주시는 황재용 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리 공단 전 직원은 모두가 힘을 모아 공공성과 수익성을 함께 높여 나가도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐 드리면서 제출한 감사자료에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 실과소 공통사항 문경관광진흥공단 소관 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 3쪽입니다. 진정·집단민원 접수 및 처리현황, 명시·사고이월사업 추진현황, 각종 사회 단체 보조금 지급 및 집행내역은 해당사항이 없음을 보고 드리겠습니다. 다음 4쪽입니다. 2019년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 먼저 국민체육센터 이용객 편의 방안 강구입니다. 조치결과로 2019년 6월 15일 샤워장 배수시설을 보완 공사를 완료하였으며 더 나은 수질관리를 위하여 마이크로필터 교체주기를 30일에서 20일로 변경하고 적정 염소투입량을 조절하였습니다. 기계실 비상계단 도색 및 타일공사를 완료하였으며 청소구역 담당자를 지정하여 시민이 깨끗한 환경에서 이용할 수 있도록 노력하였습니다. 상주시 수영장을 방문, 운영현황에 대하여 공유하였으며 타 지역 우수 수영장에 대해서도 벤치마킹하여 수질관리 등 운영 전반에 대하여 긴밀히 협력하는 등 수영장 관리에 최선의 노력을 다하였습니다. 5쪽입니다. 문경관광진흥공단 경영개선 특단의 대책강구입니다. 공단은 지방공기업 예산편성 기준에 따라 평가급제를 운영하고 있으며 경영수지 개선을 위해 자구책을 마련, 점진적 성과를 보이고 있습니다. 직원의 보직관리는 능률적 업무수행을 위해 수시로 전보를 실시하고 있으며 규정에 따라 전문성, 곤란성 등을 고려한 보직관리를 병행하고 있습니다. 또한 인력 구조 조정에 대해서도 지속적으로 노력하고 있으며 민간위탁 및 매각에 대해서는 문경시의 조직직단 실시 결과에 따라 문경시와 협의하고 경영개선을 위한 강도 높은 대책으로 목표달성에 최선을 다하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 각종 위원회 운영상황, 민간위탁금 지급 및 집행내역, 시정 질문사항 조치결과는 해당사항이 없음을 보고 드립니다. 이어서 공단소관 자료를 보고 드리겠습니다. 8쪽입니다. 문경관광진흥공단 사업장별 수지현황입니다. 2019년도 총 수입액은 70억 7,242만 5천 원, 지출액은 83억 5,471만 4천 원으로 수지율은 84.7%입니다. 수영장 리모델링에 따른 4개월 휴장으로 수입 감소 등 매출 하락 요인이 있었으나 각종 행사 시 홍보부스 운영, SNS 홍보강화 등 다양한 홍보활동과 자체 예산절감 노력으로 2019년도 수지율이 전년도에 비하여 7.6% 개선되었습니다. 자세한 사업장별 내역은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 9쪽, 2018년, 2017년 사업장별 수지현황입니다. 2018년도 총 수입액은 64억 9,046만 4천 원이고 지출액은 84억 2,243만 6천 원으로 수지율은 77.1%입니다. 2017년도 총 수입액은 74억 3,791만 4천 원이고 지출액은 83억 1,684만 8천 원으로 수지율은 89.4%입니다. 다음 10쪽, 2019년 업무추진비 지출에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 사업 업무추진비로 10쪽부터 11쪽까지 직원 조의금 전달 등 총 33건에 541만 9,300원을 지출하였습니다. 상세한 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽부터 14쪽까지 부서 업무추진비 지출내역입니다. 캠핑장 고객용 차 구입 등 총 70건에 대하여 1,552만 1,220원을 지출하였습니다. 상세한 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 15쪽입니다. 상부기관 수감 및 자체감사 현황입니다. 먼저 2019년도 상부기관 감사는 없었습니다. 다음 자체감사 현황입니다. 6개 사업장 자체감사 결과 지적 및 조치내역을 말씀드리면 시정, 주의 등 행정상 조치 15건이 있었고 재정상 조치, 신분상 조치는 없었습니다. 세부내역은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 민원사항 및 처리현황입니다. 2019년 민원접수는 총 23건이고 23건 모두 완결하였습니다. 세부내역은 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2020년 행정사무감사 문경관광진흥공단 소관 보고를 마치겠습니다.

문경관광진흥공단 이사장님 수고하셨습니다. 그럼 문경관광진흥공단 소관 업무에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 문경관광진흥공단 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 서정식 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 이사장님과 직원 여러분 그 18년도 19년도 적자폭이 감소되고 수지율 개선이 되었다는데 감사의 말씀을 드립니다. 하지만 아직도 유스호스텔 국민여가캠핑장, 안불정 별빛촌 등 민간과 겹치는 사업이 있습니다. 이 부분에 대해서 시에서도 여러 가지 방안을 논의하고 있는데 어떤 의견을 가지고 계신지요?

예.

민간사업과 겹치는 부분에 대해서...

민간사업과 겹치는 부분들이 숙박업소 이런 데가 민간사업하고 겹치고 있습니다. 그런데 지금 현재 숙박업소를 참 저희들은 지금 공단을 운영하면서 숙박업소라도 또 운영을 해야 또 저희 직원들이 또 근무를 할 수 있고 숙박업소가 없어지게 되면 저희들 직원들이 더 이상 직장을 계속 영위할 수가 없습니다.

지금 총 인원이 몇 명이지요, 기간제까지 포함해서... 기간제가 늘어났지요, 지금?

지금 많이 줄었습니다. 지금 현재 일반직이 저까지 포함해서 일반직이 27명이고 공무직이 48명이고 기간제가 4명 근무하고 있습니다.

4명요?

예.

아... 그리고 노조하고 전에 갈등이 좀 있던데 그거는 어떻게 좀... 요새는 노조와의 관계가 원만하게 해결이 되고 있습니까, 아니면은...

예, 아무튼 저희들은 규정에 맞도록 이렇게 모든 업무를 처리하고 있기 때문에 노조에서는 특별하게, 노조에서는 실제로 직원복지를 위해서 좀 모든 거를 복지부분이라든가 모든 부분들 근로환경이라든가 이런 거를 요구하고 있지만은 저희들이 그렇게... 일단은 수지도 좀 좋지 않은 상황에서 그 요구를 다 들어줄 수가 없는 입장도 있고...

그래 인제 불만사항들이 성과금에 대한 불만사항들이 많더라고요, 노조들이 성과금... 그러니깐 뭐 공무직하고 좀 차이가 너무 많이 나니깐 성과금에 대한 그런 불만사항이 많던데 그런 부분에 있어서 원활하게 해결될 수 있게끔 그렇게 좀 부탁 좀 드리고요. 경영본부에 8명이 있는데 제가 가보니깐 하시는 일은 많은 거 같아요. 많은데 그분들이 좀 더 활용할 수 있는 방안이 있지 않을까, 그러니깐 현장근무 쪽으로 좀 활동할 수 있는 인원이지 않을까하는 그런 의구심이 생기는데 그 부분은 어떻습니까?

예, 일단은 저희들 관광공단이 지금 전국에 최소 최고로 작은 공단입니다. 지금 공단하면 그래도 뭐 한 150명 정도는 어느 정도 선을 유지하고 있는데 우리 공단이 참 제일 적은 공단으로서 공단이 적더라도 큰 공단에 많게는 공단에 보면은 뭐 천 이삼백 명 되는 공단도 있습니다. 저희들 공기업 협의회 를 같이 하고 있는 창원시 시설관리공단을 보면 직원이 1,200명이 넘습니다.

그 인제 규모가 다르겠지요, 문경시하고?

예, 규모가 다른데 그렇더라도 우리 작은 지원팀에서 작은 공단이라도 큰 공단...

그래 인제 이 공단이 있음으로 인해가지고 원래는 시설관리 쪽으로 가면 좋은데 저희들이 공단까지 맡고 있다 보니깐 저희들이 우려하는 게 매년 적자폭이 생긴단 말이에요. 더군다나 지금 단산모노레일 때문에 지금 수지율이 개선이 됐는데 올해는 또 뭐 코로나 있지요 또 뭐 모노레일 중지되어 있지요, 이래되니깐 내년에는 또 걱정이 되지 않느냐 이게 수지율 개선에... 오히려 본래대로 지금까지 뭐 고생하셨는데 본래대로 되돌아가지 않을까 이런 문제점도 있고요. 그리고 저희들은 물론 관광개발공단이 다른 파급효과도 있어요, 경제적인 파급효과가 사람들이 많이 왔을 때... 그렇지만은 저희들이 보는 거는 수치로 보거든요. 이 적자폭이 얼마나 줄었느냐, 개인하면 돈을 다 벌겠지요, 수익을 창출하지만은... 공단이다보니깐 수익 창출 안하더라도 그래도 적자폭은 줄여야 되지 않느냐 그런 데에 저희들은 초첨을 맞추고 있고요. 저희 시각에는 이익을 안 내더라도 어느 정도 수입 지출 좀 비슷하게 될 수 있으면 좋겠다, 이런 생각이 좀 들고요. 거기에 대한 해결책으로 민간... 안불정 별빛촌 같으면 적자폭이 제가 알기로는 75%정도 되는 거 같더라고요. 그럼 이런 경우에는 사실 시에서도 마찬가지이겠지만은 민간위탁을 하든지 아니면 매매를 하든지 이런 쪽으로 하고 그러면은 문제가 고용된 인원들이 문제가 되는 거예요. 그럼 고용승계 문제에 대한 해결책 이번에는 단산에 있어가지고 저희들이 인제 수영장이라든지 이런 데에서 인원이 빠져나갔지만은 만약에 이런 시에서 적자폭이 큰 민간업체와 겹치는 그런 거를 숙박업소 같은 거를 매각을 했을 때 고용승계 문제가 또 생기거든요. 이런 문제에 있어서는 어떤 대안이 있으신가요, 혹시나 그렇게 됐을 때... 현 인원은 그대로 또 데리고 가야 되잖아요, 그죠?

예, 그렇습니다.

그래 제 생각에는 신기 실내촬영장이라든지 또 뭐 그런 새로운 사업은 모색할 수 있지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 그거를 가지고 어떤 문화관광재단에 넘긴다든지 이런 거 보다는 관광진흥공단에서 그런 쪽으로, 예를 들어서 시에서 뭘 매각을 했을 때 그 고용승계가 안 되니깐 다른 사업 쪽으로 옮길 수 있는 그래도 지금까지 근무를 하시면서 시설 이런 쪽으로는 나름 다른데 위탁하는 거보다는 나으니깐 저는 인제 개인적으로 그런 생각이 들고요. 앞으로 뭐 또 산업근대 박물관도 생기고 하면은 그런 쪽으로 이렇게 더 이상 인원을 뽑지 말고 그 인원이 고용승계 안 될 때는 그런 쪽으로 옮기는 방향으로 시와 좀 협의를 했으면 하는 이런 말씀을 좀 드리고요. 그다음 경영개선 방안이 뭐 이렇게 올라온 거 보면은 노력하는 거는 보입니다. 보이는데 지금 자연 감소되는 부분이 자연적으로 감소되어서 인원이 감소되는 그런 부분이 올해 있는가요?

예, 연말에도 있었고 올해 상반기에도 공무직이 4명 퇴직합니다.

아 그분들이 이제 나이가 정년이 되어가지고?

예, 정년 퇴직합니다.

예, 그러면은 공무직이 나갔을 때는 그 직원을 뽑지 말고요. 기간제로 우선 어느 정도 수지율이 다시... 내년이 걱정이라요. 그러니깐 그런 부분 신경 써주시고 가능하다면 명예퇴직 관계도 있을 거고 그런 점 신경 써주시고 지금 주차장 지원은 2명 하고 있지요, 새재?

지금 주차장은 새재관리사무소에서 관리를 하고 있습니다.

그런데 여기 파견된 분 없습니까?

아닙니다, 파견 없습니다.

전에 보니깐 공단에 있던 분 두 분이?

그거는 일시적으로...

아, 일시적으로 하는 겁니까?

왜 그런가하면 모노레일이 저희들이 1월 1일자로 주차장을 넘겨주고 나니깐, 주차장하고 수영장하고 촬영장을 넘겨주고 나니깐 그 인원들이 가서 근무할 때가 없었습니다.

예, 제가 지금까지 말씀드렸던 그 관계를 한번 충분히 면밀히 검토하시고요. 이제는 뭐 뜨거운 감자입니다, 단산모노레일 사실 뭐 관광개발공단에서는 그냥 받아서 이래 하는 거지만은 일단 지금 책임을 지고 있는 부분이니깐 지금 상층부에 지반, 하층 되는 부분이 상층부에 있잖아요, 그 부분에 대해서 상층부요?

예.

깎아서 이렇게 가파르게 되어 있는데 거기에 어떤 뭐 축대를 잡는다든지 그런 식으로 해서 조금 보강을 해야 안 될까 이런 생각이 들고요. 그 다음 나머지 부분 소프트웨어적인 부분이야 뭐 알아서 하시겠지만은 저희들도 걱정이 돼서 제천도 갔다오고 했어요. 그런데 문경시가 너무 잘 되어 있어요, 잘 되어 있기는... 그런데 안전문제에 기사가 뜬다고 그래가지고 그 분들이 나쁘다고는 생각이 안 듭니다. 오히려 저희들이 못한 거를 깨우쳐 주기 때문에 안전부분에 대해서는 누가 뭐라 그래도 확실하게, 저 혼자 생각입니다, 저는 아무것도 모릅니다. 시설하는 데는 다만 그 유격이 있을 때 그런 부분은 이게 시간이 좀 걸리더라도 그 부분만큼은 파서 공구리를 친다든지 이런 쪽으로 해서 좀 안전에 조금 유의해야겠다는 이런 생각이 들고 그 다음에 제천에 가보니깐 저게 있더라고요. 차 옆에 인제 광고물이, 문경시면 문경시에 대한 광고물이 차에 붙여있고 그리고 또 한 가지는 저희들 멧돼지라든지 이런 게 출몰하잖아요, 그러면 멧돼지 울음소리라든지 음향 그다음에 저희들이 올라가면서는 참 지겨워요, 사실은... 두 번 안 가고 싶을 정도 지겨운데 그러면 그거를 소프트웨어적인 부분에서 뭐 나무에 새집을 지어놓는다든지 아니면 풍뎅이나 나비나 이런 것들도 나무에 좀 실제 모양 비슷한 것들을 좀 놔둔다든지 이렇게 하면은 보면서 이거를 좀 느끼거든요. 또 한 가지는 제 생각이 맞는지는 모르겠지만은 군에서 담력 훈련을 예전에 하다보니깐 가다보면 구간이 있어요. 예를 들면 귀신의 집 비슷하게, 낮에는 조금 뭐 그런 문제점이 있는데 레일 같은 거를 저희들 올라가는데 레일을 설치해서 거기에서 저희들 뭐 탄이라든지 캐릭터 있잖아요, 그죠? 그런 게 뭐 내려온다든지 뭔가 저희들이 가면서 좀 볼거리 있구나, 뭐 깜짝 놀랐어, 뭐 유령이 온다든지 저희들 문화예술과에 보면은 저게 많거든요, 캐릭터가... 뭐 갓 쓴 도깨비도 있고 그런 도깨비 구간이라든지 그런 인제 랄라스타즈에 나오는 저희들 탄이부터 쭈욱 나오는 캐릭터 이런 게 있거든요. 그러면 구간을 만들어서 돈을 크게 안들이더라도 레일이 있어서, 철사 같은 레일이 있단 말이에요, 기차가 올라가면은 그러면은 그런 것들이 이렇게 한 번씩 출현해줌으로 인해가지고 지겨움이 덜 할 것 같아요. 그래서 그런 소프트적인 부분도 좀 관심 써 주십사하고... 제가 너무 질문을 많이 드렸는데요, 앞으로 어떻게 되는지만 좀 얘기해주십시오. 단산모노레일 안전관계가, 거기에 대한 대책... 예, 그것만 듣고 마치겠습니다.

일단은 뭐 안전에 대한 문제가 불거져가지고 아무튼 죄송스럽게 생각을 합니다. 죄송하다는 말씀을 드리고요. 지난번에 그 문제가 발생되고 난 이후에 지금 인제 시공업체하고 지금 현재 대부분 지금 조치를 오늘까지는 거의 조치가 다 된 상태입니다. 그리고 안전검사 명령을 행정에서 저희들 공단으로 안전검사 명령을 받도록 그런 식으로 하면 공단에서 저희들이 교통안전공단으로 안전검사를 의뢰해서 교통안전공단에서 나와서 지금까지 문제 있었던 부분에 대해서 면밀한 안전점검을 하고 난 이후에 그러고 난 뒤에 혹시 보완할 사항이 있으면 보완을 하고 그렇지 않을 경우에는 저희들이 다시 시운전 계획을 하고 있습니다. 시운전을 며칠간 좀 하고 난 뒤에...

그런데 시운전 하실 때요...

예.

그 모레 주머니라도 올려놔야 됩니다. 10대가 다 돈다고 하면 사람 몸무게 만큼의 모레 주머니를 올려놓고 시운전을 하셔야 돼요. 그냥 일반 시운전해서는 안 됩니다, 무게를 사람 탔을 때를 생각해서 시운전을 하셔야 되요. 그거 중요한 거 같아요, 왜냐하면은 그냥 하면은 이게 레일이 안 내려간단 말이에요. 그런데 사람이 타면 내려간단 말이에요, 그거 한번 참고하셔가지고 그래 좀 해주시고요.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. 하여튼 고생들 많으시고 끝까지 좀 최선 좀 다해주시기 바랍니다.

예, 최대한 노력해서 한 건의 안전사고도 발생하지 않도록 최대한 노력하겠습니다.

예.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 이정걸 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 이사장님을 비롯해서 직원들 요즘 단산모노레일 때문에 스트레스 많이 받지요? 좀 전에 우리 서정식 위원님도 말씀하셨지만 서정식 위원님하고 제가 또 우리 국장하고 전문위원들이 제천을 가봤습니다, 단산모노레일을... 많은 비교가 되더라고요. 제천은 보니깐 레일을 타고 올라가는 데는 단순히 정상에 가기 위한 교통수단 뿐이라요. 쉽게 모노레일 비교하면 제천은 리어카고 문경은 KTX다, 그 정도입니다. 그런데 특히 정상에서 보니깐 정상에 가서는 여기하고는 정 반대예요, 가보셨지요 그죠?

예, 가 봤습니다.

물론 뭐 저게 있어가지고 그렇겠지요, 케이블카도 있고 사람들이 많이 이용하니깐 한꺼번에 많이 갈수가 있지요, 그죠... 그래서 내가 간략하게 문경에 하나 지적을 할게요. 어차피 개장을 했으니깐 안전사고 없이 관광객이 많이 유치가 되고 문경이 홍보가 되어야 됩니다. 그러자면은 저희들 정상에서 우리가 저거 있지요... 레일 썰매, 전망대 또 캠핑촌, 그래 정상에 올라가서 거기서 접근하기가 좀 힘들더라고 거기로 바로 그지요?

예, 그렇습니다.

그런데 좀 길을 쉽게 틀수 있는 방향을 좀 만들어가지고 물론 예산은 지금 뭐 뒤에 계시는 분들이 부장님들이 듣고 예산은 본청에서 집행을 해야 되겠지요. 예산이 좀 들더라도 쉽게 거기 접근할 수 있도록 그런 조치를 좀 취해 주기를 바라겠습니다. 그거를 한번 지적을 할게요.

예, 알겠습니다.

그리고 여기서 관광진흥공단에서 자료 낼게 없어서 그런지 몰라도 여기 보면은 10쪽입니다. 업무추진비 있지요?

예.

5억도 아니고 5,000만 원도 아니고 540만 원 가지고 일일이 나열 뭐 직원들 조의금 전달한 거 까지 이런 것까지 이런 책자에 실을 필요가 있겠느냐, 안 그렇습니까 그죠... 이런 거는 총 금액만 예를 들어 예산범위 내에서 집행하고 이게 또 누가 봐도 웃을 거리입니다. 돈도 540만 원 가지고 쓴 거 다 일일이 나열해가지고 자료를 낸다는 게 예? 안 그렇습니까, 위원장님 어때요? 그래 나중에는 다음 연도에는 총계만 하고 특별히 어느 의원이 요구하거나 또 임전 감사 시 그쪽에 그죠, 그때는 인제 뭐 이런 거를 내놔도 되고 파기하고 이래야지 이거 뭐 책자를 몇 년이 갈 지도 모르는데 이런 거를 일일이 나열해서, 이런 거는 좀 시정을 해주시기 바라겠습니다. 물론 요구하는 뭐 의원들이 뭐 해야 되는지는 모르겠습니다, 그지요.. 그래서 이런 거를 좀 지적을 할게요. 예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 서정식 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.

저기 활공랜드 위에 있잖아요, 그 위에다가 뭐 데크시설이라든지 이렇게 해가지고 쉴 데가 없어요. 저희들이 캠핑장에 보면 차라리 그거를 마루로 해놨더라면 그래도 사람들이 와가지고 앉아보기나 하는데 크게 캠핑장도 많이 안 쓰는데 그 뭐 어디 앉아서 쉴 수 있는 공간이 없어요. 별빛전망대 거기 외에는요, 그래서 활공랜드 부분에 물론 뭐 포토샵을 더 만든다고 하지만은 그 옆에 이층으로 이렇게 나선형으로 올라가는데도 아직 뭐 이용도 가능하지 않고 그래 있는 거를 최대한 활용하되 활공랜드 그 위에도 저희들이 뭔가 이렇게 하나의 밑을, 경관이 참 좋단 말이에요, 내다볼 수 있는 그런 유리로 이렇게 해서 쉴 수 있는 뭐 그런 공간이 있으면 좋지 않겠느냐, 이런 생각이 좀 들고 신불산 모노레일은 철거위기에 있다라고 이렇게 또 얘기를 들었거든요.

예.

구미만 이 모노레일이 좀 되고 그래 뭐 어차피 해놓은 건데 사실은 저는 돈달산 이렇게 하는 게 안 낫겠나 이런 생각이 들었었는데 인제는 뭐 어쩔 수 없으니깐 돈이 좀 들어가더라도 이거를 저희들이 어떻게 할 수가 없어요. 거기서 무조건 안전이 최고 우선이고 나머지 돈을 투자하더라도 제대로 진짜 이게 하나의 뭐 진짜 문경시의 랜드마크가 될 수 있게끔 그렇게 여러 가지 한번 노력을 하셔가지고 그래 좀 꼭 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 일단 첫째는 안전입니다.

예, 알겠습니다.

예, 감사합니다.

시의 관련부서하고 면밀히 협조해서 위원님께서 말씀하시는 부분들이 좀 이루어질 수 있도록 같이 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 우리 이사장님 고생도 하시고 단산모노레일 아까 우리 이정걸 위원님 말씀하신 게 그 밑에 썰매장이나 캠핑장 갈 때는 이동수단은 아마 전동차로 한번 운영하는 거롤 그쪽으로 한번 강구해 보셔봐요. 그러면 어르신들이나 애들 전동차 이렇게 돌아서 내려가면 아마 크게 돈도 안 들어가고 비용도 안 들어가고 아마 할 수 있을 거 같아요. 그래 그런 부분을 강구, 계단이 너무 가파르거든요. 위험하니깐 전동차 운행하는 것도 한번 해보시고 지금 가은역하고 문경역, 불정역에 우리가 철로자전거를 했던 시설물은 철거 다 하셨어요?

지금 현재 불정역, 문경역은 철거를 다했고 가은역은 아직까지 폐쇄를 아직까지 결정을 안 했습니다.

가은은 꼬마열차를 지금 운행하려고 준비하잖아요, 그죠?

그거도 있고 가은역이 문화재로 지정되면서 거기 복원사업을 해야 되니깐 거기에 맞추어서 같이...

철로는 그냥 있고 나머지 위에 지상물에 있는 시설물 그런 것도 다 철거했어요, 안 했잖아요 그런 거는요?

가은역은 아직까지 그대로 있습니다.

아니 문경하고 불정하고 이런 데에...

문경하고 불정은 철거 다 됐습니다.

그러면 철로자전거 불용매각 다 하셨어요?

예, 그렇습니다.

3차에 걸쳐서 했는가요, 그게 매각 처리될 때?

그게 매각할 때 아마 마지막 50%까지 내려와서 매각됐습니다.

그렇게 해서 처리 다 됐고?

예.

예, 하여튼 그런 부분 시설물 철거하는데 좀 아직까지 남아있는 부분... 지금 보면 문경역에는 화장실 부분이 아직 남아있고 아마 컨테이너가 아마 남아 있는 거 같아요, 거기도, 그거 가지고 갔는가요, 점포하는 거?

컨테이너는 개인이 갖다 놓은 걸로 알고 있습니다.

예, 그런 거를 철거하시라고 얘기를 해주셔야 되지, 보기 싫으니깐, 거기 혹시 왜 그런가하면 우범지대가 될 수 있어요.

예, 알겠습니다.

그래가지고 그런 부분도 그렇고 진남역 앞에 우리가 계속 지금 민원이 발생하는 그 땅... 개인소유 주차장 앞에 있는 그 부분을 내가 관광과에도 얘기했는데 팔 의사를 있는 거 같던데 그거 한번 다시 한번 타진해 보셔 봐요, 관광과하고 협의를 해서... 그 왜 주차장 하고 공터 있잖습니까, 진남역 앞에?

예, 있습니다.

그 부분에 먼지가 워낙 나서 민원이 계속 나와요. 마른 날은 그 먼지 때문에 장사하는 사람들 죽겠다고 하고 오신 분들도 불만을 토로하는 게 그거예요.

하여튼 그 부분은 사륜바이크 하시는 분?

예.

그분이 또 뭐 땅이 좀 지분이 있는 거 같더라고요.

오사장님요?

공유로 되어 있는데...

하여튼 그쪽이 매매할 의사가 있다고 타진이 나왔어요. 그래가지고 제가 면장님한테 말씀을 드렸어요, 그러니깐 면장님이 그러면 그걸 얼마에 판다고 하는 금액이 나왔기 때문에 아마 그걸 한번 알아보셔가지고 그 자리가 유용해요. 왜 그런가하면 우리 진남역은 앞으로 계속 철로자전거를 해야 될 부분이니깐, 그 자리가 유용하니깐 관광과에 제가 얘기는 해놨습니다. 마성면에도 얘기해놨으니깐 한번 그거는 알아보시고요.

예, 혹시라도 되게 되면 또 뭐 예산 부지매입으로 예산 올리면 우리 의원님들 잘 좀 처리 좀 해주십시오.

그거는 제가 알아서 보고 있으니깐요. 그리고 또 우리 민원사항을 지금 여기 보면 참 아쉬운 게 우리 관광업인데 진흥공단에서, 불친절이 올라오는 게 많아요. 응대하는 부분에, 이번에 단산모노레일도 그러한 부분이 있어가지고 저한테 몇 사람이 지역구다보니깐 또 얘기하는 분 있고 여기에 지금 휴게소나 용상체험이나 오픈세트장이나 사격장이나 뭐 줄줄이 다 있어요, 그죠? 이러한 부분에 보다 직원들이 이러한 얘기가 안 나올 수 있도록 이사장님이 좀 각별하게 친절교육을 한번 더 강화해 주셔가지고 우리 문경에 와서 우리 직원들이 진짜 친절하다는 말을 들어야지 불친절하다고 민원이 올라오는 사항은 상당히 보기가 안 좋잖아요, 그죠?

예, 그렇습니다.

가장 업무가 우선인 게 친절인데...

저희들이 뭐 대구은행에 친절강사를 초빙해서 연 2회 정도 교육을 하고 수시로 직원 팀장들을 통해서 친절교육하라고 이렇게 하고 있습니다마는 조금 미흡했던 거 같습니다, 유념하겠습니다.

예, 하여튼 항상 우리 이사장님이 처음 취임하실 때 말씀하신대로 경영을 개선해서 수익을 창출하겠다해서 많은 성과가 지금 보이고 있습니다. 그런 부분에 항상 고맙다고 말씀 드리고 하여튼 오늘 제가 말씀드렸던 그런 부분 염두해 두시기 바랍니다. (발언 신청하는 위원 있음) 예, 김창기 위원님 질의하시기 바랍니다.