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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제239회 제1차 조례심사특별위원회2020-06-15

이춘만 의원 프로필 보기 →

수현

한수현위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 인제군의회 제1차 정례회 제1차 조례심사특별위원회를 개회하겠습니다. 회의 진행에 앞서 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 금일 상정된 안건은 의원 공통 발의 조례 1건과 인제군수 제출 조례안 12건으로 원만한 회의 진행을 위해 조례안을 부서별로 상정하여 안건 별로 질의 답변까지 진행하고 의원님들 간에 의견 조율 후 안건 별로 의결하도록 하겠습니다. 1. 인제군의회 의원 윤리강령 및 행동강령조례 일부개정조례안

15시00분

그럼 의사일정 제1항 인제군의회 의원 윤리강령 및 행동강령조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 본 조례안에 발의 위원이신 조춘식 위원님께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
춘식

조춘식위원

안녕하십니까? 조춘식 위원입니다. 인제군의회 의원 윤리강령 및 행동강령조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 대통령령인 지방의회 의원 행동강령에 개정에 따라 개정 사항을 조례에 반영하기 위하여 발의하였습니다. 안 8조에 사적 이해관계의 신고 관련 사항을 반영하였고 안 제12조에는 이권 개입 등의 금지 관련 사항을 반영하였으며, 안 14조에는 공용 재산에 사적사용과 수익의 금지 관련 사항을 반영하여 일부 조문과 별지에 서식을 정비하였습니다. 본 조례안은 국민권익위원회에 조례개정 요청과 조례 표준안을 참고하여 작성되었으며 입법예고 결과 별도에 의견은 접수된 바 없습니다. 지금 제안설명 드린 조례안에 대한 자세한 내용은 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 조례안에 대해 심도 있는 논의가 이루어지도록 동료의원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수현

한수현위원장

조춘식 위원님 수고하셨습니다. 자리로 이동해 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 의사일정 제1항 인제군의회 의원 윤리강령 및 행동강령조례 일부개정조례안에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 2. 인제군 규제개혁위원회 운영 조례 전부개정조례안

15시02분

다음은 의사일정 제2항 인제군 규제개혁위원회 운영 조례 전부개정 조례안을 상정합니다. 본 조례안에 대해 인제군수를 대신하여 기획예산담당관께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
만호

전만호기획예산담당관

기획예산담당관 전만호입니다. 인제군 규제개혁위원회 운영 조례 전부개정조례안 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 기존 인제군 규제개혁위원회 운영 조례의 미비점을 체계적으로 개선 보완하기 위하여 전부 개정을 하고자 함입니다. 주요 내용입니다. 위원회 설치 및 기능에 관한 규정을 안 제2조에, 위원회 구성 임기 해촉에 관한 규정을 안 제3조에서 5조까지 위원장의 직무에 관한 규정을 안 제6조에, 위원회 회의 등에 관한 규정을 안 제7조에, 위원회 간사 및 수당 등에 관한 규정을 안 제8조에서 9조까지 두었습니다. 참고 사항으로 예산 조치는 해당 사항이 없으며 입법예고 결과 특기할 사항은 없습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

기획예산담당관님 수고하셨습니다. 집행 석으로 이동하여 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 의사일정 제2항 인제군 규제개혁위원회 운영 조례 전부개정조례안에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주십시오.

김도형위원

기획관님 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨습니다. 3조 잠깐 보실게요.
만호

전만호기획예산담당관

네.

김도형위원

3조에 보시면 5급 이상에 공무원 직이 있거나 이에 상응하는 직에 있던 사람으로 돼 있습니다.
만호

전만호기획예산담당관

네 그렇습니다.

김도형위원

그러면 공무원이면 공무원이고 상응하는 직에 있던 사람은 퇴직자를 말씀하시는 거죠?
만호

전만호기획예산담당관

네 그렇습니다. 퇴직자를 표현하는 사항이 되겠습니다.

김도형위원

이 부분은 애매모호 하지 않나 싶어서 너무 조례가 이번에 올라온걸 매번 보게 되면 너무 많이 이렇게 좀 완화를 시키시는 것 같아요.
만호

전만호기획예산담당관

물론 기존에 시행 규칙에 있던 것을 조례로 좀 정리하면서 ....를 달았는데요. 이게 규제 개혁이 좀 포괄적인 업무이다 보니까 위원회 구성하는 데 좀 어려움이 있었습니다. 그 동안 경험으로 봐서 그래서 1호라든가 또 5호에 규제 분야에 지식과 경험이 풍부한 사람들 이런 것들을 좀 넣은 것은 위원회 구성에 좀 어려움도 해소하고 좀 더 보완적인 측면에서 조문을 좀 두었습니다.

김도형위원

제가 이 말씀을 드리는 이유는요 5급 사무관들만 꼭 해야 된다 라는 규정이나 마찬가지란 말이죠. 전문 분야에서 공직에 뭐 몇 년 이상 근무하신 분으로 하시는 것도 좋지 않을까 싶어요. 꼭 사무관으로 공직을 퇴직한 사람만 해야 된다는 것은 조금 좀 안 맞지 않나 전문 지식은 누구나 다 있다고 보거든요.
만호

전만호기획예산담당관

물론 이제 3호 4호 5호에 그런 문을 좀 열어 놨습니다만 또 공무원 일부를 좀 참여시키려다 보니까 기준을 좀 두었다. 그렇게 이해를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

김도형위원

공직에 근무한 경력을 좀 넣으시면 안 되겠어요? 꼭 사무관 이상으로 하셔야 되나요? 이렇게 규정이 돼 있는 건가요?
만호

전만호기획예산담당관

물론 법률인 행정 규제 기본법에서도 일정 부분 직급을 좀 넣어서 공무원을 참여시킵니다. 그래서 그 모법을 따라서 가다 보니까....

김도형위원

이 부분은 이렇게 했으면 좋겠습니다. 그러면 5급 이상 공무원으로 하시고요. 하단에 보면 규제 분야에 관한 지식과 경험이 풍부한 사람이 또 거론되잖아 용 이거는 마치 사무관으로 퇴직하지 아니한 사람은 여기에 참여할 수 없다 라고 선을 긋는 것 밖에 안 된다고 봅니다.
만호

전만호기획예산담당관

뭐 사실 조금 폭을 넓혀도 상관은 없습니다. 단지 이제 조금 기준을 가지고 하다 보니까 5급으로 표현했다 그렇게 설명을 드리겠습니다.

김도형위원

그 다음에 여기 규제 분야에 관한 지식과 경험이 풍부한 사람이라고 애매모호하게 돼 있습니다. 이게 그러면 풍부한 경험이라면 어디까지 규정이죠?
만호

전만호기획예산담당관

아까도 말씀을 드렸습니다만 저희 군 실정상 위원들 구성하는데 좀 한계가 있습니다. 모법인 행정규제법에서도 똑같은 조항을 넣었는데 일반 다른 업무와 틀려서 규제라는 업무가 좀 생소하기도 하고 지역에 인력 풀이 좀 적어서 그 부분을 원활하게 하기 위해서 좀 필요한 조문이다 그렇게 설명을 드리겠습니다.

김도형위원

예 잘 알겠습니다. 제가 질의 드렸던 부분과 답변 들은 것은 참고를 하겠습니다. 수고하셨습니다.
수현

한수현위원장

김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이춘만 위원-거수) 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 인제군에는 규제를 개혁할 위원회가 현재도 있잖아요?
만호

전만호기획예산담당관

네 현재도 구성이 돼 있습니다.
춘만

이춘만위원

있는데 위원회에서 활동한 걸 보면 유야무야인데 그렇지 않나요?
만호

전만호기획예산담당관

네 조금 활동 실적이 적습니다. 이제 17년에 한 3번 정도 회의를 했고 또 18년도에 2번 정도 회의를 했습니다. 18, 19년도에 단지 저희가 기업이 많지 않고 또 인허가 사항이 타시군보다 적기 때문에 상대적으로 활동이 좀 적다 그렇게 설명을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

규제개혁위원회로 인해서 군민에 삶의 질이 향상되거나 애로 사항이 해소된 것이 거의 없다고 보는데 그렇지 않나요?
만호

전만호기획예산담당관

저희가 이제 뭐 눈에 보이지 않는 조례상에 좀 제한을 가해왔던 것들 일부를 찾아서 저희가 그런 것들을 계속 개정을 해나가고 있고요. 물론 홈페이지에 지금 규제개혁센터도 좀 열어놓고 있고 국무조정실에도 물론 있습니다만 그런 것들을 통해서 많지는 않습니다만 기업을 하면서 좀 애로 사항이나 이런 게 있을 경우 건의를 받아서 처리하려고 존재하는 위원회다 그렇게 설명을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

일단은 불합리한 행정 규제를 개선하여서 농공 단지에 입주한 업체들이 직접 생산이나 일자리 창출을 해야 되는데 서류상만 직접 생산이고 간접 생산도 아니고 타 시도에서 완제품을 생산해서 운반해서 갖다가 시공만 하는데도 불구하고 직접 생산이다 그러면 그것도 규제개혁위원회에서 이렇게 완화시킨 거예요?
만호

전만호기획예산담당관

그렇지는 않습니다. 뭐 제가 답을 하기는 좀 한계가 있는 부분이 돼서 별도로 그건 보고를 드리도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 부군수님께서 답변해 보십시오. 농공 단지에 입주 업체는 금액도 제한이 없고 수의계약에 우선권이 있고 한데 직접 생산도 안하고 근로자 채용도 안하고 말 그대로 유명무실하고 페이퍼 컴퍼니에 준하는 데도 불구하고 인제군에서 그렇게 수의계약을 줬어요. 그러면 농공 단지에 당초에 취지와 목적이 뭐예요. 인제군에 수의계약이나 무한적으로 하라고 있는 것이 농공단지예요? 그런가요?
예를 들어서 규제개혁위원회에서 규제를 풀어서 그렇다고 하면 집행기관에서 전적으로 책임을 져야 되고 해당 부서에서는 그럼에도 불구하고 수의계약이나 무한대로 하게 해서 경제적 이득만 추구했을 때 그에 대해서는 해당 부서 또 지휘부에서는 그에 대한 전적인 책임을 져야 된다고 봅니다. 위촉직 위원회에서 호선한다고 했습니다. 부위원장을?
만호

전만호기획예산담당관

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 위촉직 위원 중에서 어떻게 호선하죠? 추천을 받아서 하나요?
만호

전만호기획예산담당관

네 추천을 받아서 그 중에서 다수가 원하시는 분으로 선출을 하게 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

대다수에 위원회를 들어가 보면 부위원장 위촉은 어느 누군가가 호명해서 이분을 추천한다 그러면 거의 그렇게 되고 말더라고요. 거기에 이의제기나 뭐 반발하는 경우는 거의 없어요. 사전 시나리오가 있는 건지 아니면 사무관 승전처럼 낙점이 돼서 내려오는 건지?
만호

전만호기획예산담당관

뭐 그렇지는 않습니다. 그러나 민간위원 수가 그렇게 많지 않기 때문에 또 서로를 대부분 아시는 분들이 오기 때문에 사전에 위원들끼리 의견을 좀 주고받는 경우는 있습니다만 절차는 거쳐서 선출하게 됩니다.
춘만

이춘만위원

5급 이상 공무원 직에 있거나 이에 상응하는 직에 있었던 사람은 즉 담당급 6급으로 정년퇴직해서 정년퇴직 이후에 1계급 승진해서 사무관이 되는 분들도 해당된다는 뜻으로 해석을 해야 되나요. 유권 해석을?
만호

전만호기획예산담당관

상응하는 직에 있었기 때문에 지금 조문으로만 해석을 하면 5급으로 근무한 사람에 제한이 될 텐데요. 아까 김도형....
춘만

이춘만위원

5급 이상에 공무원직에 있거나 5급 이상이나 5급도 해당되지 않습니까 4급도 해당되고?
만호

전만호기획예산담당관

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이에 상응하는 직 5급 이상의 공무원직에 상응하는 직에 있었던 사람은 어떤 경우냐 이거죠? 풀어서 해석을 하면.
만호

전만호기획예산담당관

뭐 관내에는 사실 그렇게 많지 않을 것 같은데 5급에 상응하는....
춘만

이춘만위원

네 5급 상응하는 사람이 그러면 어떤 경우냐 그러면 예를 들어서 문화재단에 상임 이사도 해당돼요?
만호

전만호기획예산담당관

해당이 된다고 보여집니다.
춘만

이춘만위원

그렇죠?
만호

전만호기획예산담당관

그리고 뭐 군인 같은 경우도 그렇고 또 경찰 같은 경우도 5급과 이렇게 상당 경력을 가지시는 분들이 있거든요. 다만 아까 김도형 위원님께서 지적해 주신 것처럼 꼭 5급 이상을 넣어야 되는가는 위원님들이 좀 의견을 모아주시면 그것은 수용해서 따라가도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

전관예우 차원 아니에요 전관예우 차원?
만호

전만호기획예산담당관

뭐 전관예우라기보다는 이제 그 만큼 아무래도....
춘만

이춘만위원

규제 개혁에 관해서 5급 이상에 공무원이었다 하더라도 예를 들어서 이 업무를 그래도 많이 접해본 5급 이상에 공무원이었다면 이해가 되는데 5급 이상은 누구나 해당되잖아요. 그렇지 않나요?
만호

전만호기획예산담당관

네 그렇습니다. 그래서 그래도 이제 어떤 기준을 놓고 좀 5급 이상이면 상당 부분 경력과 또 여러 부서를 다니기 때문에 그런 측면에서 넣었는데요.
춘만

이춘만위원

이렇게 되면 군수 또는 위원장이 전직 공무원 누군가에게 위원회에 위촉을 할 수가 있다는 얘기죠. 그러면 위원회에 위촉되면 회의 실비가 있을 거 아니에요?
만호

전만호기획예산담당관

네 실비 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 말입니다. 주고 받거니예요. 아니면 뭐 전관예우예요. 아니면 뭐 전직 예우 차원이에요. 뭐예요 도대체?
만호

전만호기획예산담당관

뭐 그런 측면은 아니고 아까 말씀 드렸지만 지역에 위원으로 위촉할 인력 풀이 좀 적습니다. 그러다 보니까 퇴직 공무원 정도 하나 같이 포함을 시키는 게 맞겠다 싶어서 넣은 조항이고요. 지금 우려하시는 것처럼 그게 좀 제한이 된다고 그러면 그것은 조금 확대 할 수도 있다. 그렇게 답변을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

위원회별로 다 보면 전직 공무원에 대한 예우차원이 상당히 많아요. 그러면 전직 군 의회 의원은 해당이 안 되잖아요?
만호

전만호기획예산담당관

네.
춘만

이춘만위원

같은 개념에서 보면 전직 군의원도 예를 들어 5년 이상 의원직에 있었던 의원은 전 의원은 해당될 수 있다고 봐야 되겠네요. 그래도 서기관 대우 아니에요. 대우는 서기관 대우 현직에 있었을 때 또 행정을 뭐 위원회가 없으니까 전체에 행정을 다 들여다봤던 전직 의원들도 해당될 수 있는데 왜 그런 부분은 누락이 됐냐 이 거에요. 전직 공무원이 되면 전직 의원도 될 수 있는 거 아니에요. 같은 맥락에서 그렇지 않아요?
만호

전만호기획예산담당관

물론 5호에 그 밖에 지식과 경험이 풍부한 사람 조항에도 폭 넓게 해석하면 가능하다고 보여집니다.
춘만

이춘만위원

아니 인제군 의회 의원이라고 명시가 돼 있는데 전직 의원에 대해서는 명시가 된 게 하나도 없어요. “규제 분야에 관한 지식과 경험이 풍부한 사람”이 그러면 전직 의원으로 봐야 되나요?
만호

전만호기획예산담당관

지금 전직 의원으로 딱 그렇게 명명해서 넣은 조항은 없습니다.
춘만

이춘만위원

전직 의회 의원이 위원회에 한분도 없음은 사실이죠 어느 위원회든지?
만호

전만호기획예산담당관

아마 대부분 없는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 군민의 대변인이고 대표인 의회 의원이 현직이 아니고 전직은 속된 표현으로 예외, 제외 전직 공무원은 계속 우대를 받아야 되고 그러면 인제군은 공무원에 세상이고 공무원만 있나요?
만호

전만호기획예산담당관

물론 위원이 성격에 따라서 전직 의원님이 들어오실 수도 있고 또 뭐 분명히 그런 문을 열어 놔야 된다는 데는 공감을 합니다. 다만 지금 이 규제개혁위원회는 아까도 말씀드렸지만 생소한 업무이기도 하고 실제적으로 조금 공무원들은 그래도 쉽게 접하는 부분인데 전직 의원님들은 조금 접하기가 좀 쉽지 않은 업무 아닌가 싶기도 합니다.
춘만

이춘만위원

수당과 여비를 합하면 예상 금액이 어느 정도예요?
만호

전만호기획예산담당관

뭐 수당은 1인당 7만원씩 지급이 되고 있기 때문에 한번 회의하면 7만 원 정도.
춘만

이춘만위원

수당, 여비 포함해서요?
만호

전만호기획예산담당관

대체로 지금 저희는 수당만 지급하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

여비는 없고요?
만호

전만호기획예산담당관

네.
춘만

이춘만위원

그러면 “수당과 여비를 지급할 수 있다.”라는 조항이 필요 없네요.
만호

전만호기획예산담당관

여비 같은 경우 관외에 멀리서....
춘만

이춘만위원

회의 실비 수당을 주면 되지 여비는 안 주는데 왜 여비가 포함되냐 이렇게 보는 겁니다.
만호

전만호기획예산담당관

지금 관내 같은 데서 이제 멀리서 오는 경우에 여비를 좀 지급할 수 있습니다. 그래서 그런 것을 대비해서 같이 넣은 조문이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 수당 10만 원이면 여비는 어느 정도로 보세요? 급지에 따라서 달라요?
만호

전만호기획예산담당관

네 실비 개념으로 주고 있습니다.
춘만

이춘만위원

“전문가를 위원회 참석자의 발언할 수 있다.”어떤 전문가예요? 전문가도 분류가 많잖아요.
만호

전만호기획예산담당관

네 그렇습니다. 포괄적인 조문 넣은 것이고요. 예를 들어서 뭐 기업과 관련됐다 싶으면 또 기업에 전문가가 될 것이고....
춘만

이춘만위원

그러니까 전문가를 어느 분야로 봐야 되냐는 거죠. 강발연인지 뭔지 있을 거 아닙니까? 교수라든지 무슨 뭐가 있을거 아니에요. 전문가라고 하면 해당되는 전문가가? 너무 뜬구름 잡기 식에 조례 문구라서 그렇습니다.
만호

전만호기획예산담당관

좀 포괄적으로 규정해놨다라고 좀 양해해 주셨으면 좋겠습니다.
춘만

이춘만위원

알겠습니다. 답변 감사합니다.
수현

한수현위원장

이춘만 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 3. 인제군 리·반 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 4. 인제군 자치분권 촉진 및 지원조례안 5. 인제군 군의 우리 군민화 운동 지원 조례 일부 개정조례안

15시20분

다음은 의사일정 제3항 인제군 리·반 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안, 제4항 인제군 자치분권 촉진 및 지원조례안, 제5항 인제군 군의 우리 군민화 운동 지원 조례 일부 개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 조례안에 대해 인제군수를 대신하여 자치행정담당관께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
남이

조남이자치행정담당관

자치행정담당관 조남이입니다. 자치행정담당관 소관 조례 제정 및 개정 조례안 3건에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 인제군 리·반 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안입니다. 제안 이유입니다. 인구의 증가, 넓은 관할 구역, 도로 선형 변경 등 생활 여건 변동으로 인한 불합리한 행정 구역을 조정하여 주민 편익을 증진하고 군정 운영의 효율성을 도모하고자 함입니다. 주요 내용으로는 인제읍 남북 2리에 인제라온 프라이빗 아파트가 6동이 신축되어 많은 주민이 입주함에 따라 동별로 반을 신설하고 주민 생활과 일치하도록 경계를 조성하고 하추리 3반을 싸리목과 박수처로 분할하고, 남면 어론리 3, 4, 5, 6반은 도로 및 구거로 생활권을 기준 구역 경계 조정을 하였으며, 북면 원통 1리 서호 빌라 일원을 서 저울 일원으로 명칭 변경하였고, 2, 4반을 도시계획 도로를 기준으로 반 경계를 정하였습니다. 참고 사항으로 관계 법령은 지방자치법이 되겠으며 예산조치 해당 사항 없고 기타 사항으로 입법 예고 결과 특이 사항 없습니다. 다음은 인제군 자치분권 촉진 및 지원 조례안입니다. 제안 이유입니다. 2018년 9월 자치분권 실현을 위해 종합 계획이 발표되었고 2019년 자치분권 시행 계획이 수립 시행됨에 따라 인제군의 특성을 반영한 정책을 수립하여 지역 경쟁력을 강화하고 자치분권 협의회 중심의 소통과 공감대 형성으로 자치분권을 실현하고자함입니다. 주요 내용으로는 군수의 책무 및 추진계획 수립에 관한 규정을 안 제3조 및 제4조에, 자치분권 협의회 설치 기능 및 구성에 관한 규정을 안 제5조 및 6조에, 위원의 임기 해촉 위원장의 직무에 관한 규정을 안 제7조 내지 9조에, 협의회 회의 간사 및 서기에 관한 규정을 안 제10조 및 11조에, 재정적 지원 위원회 수당 등에 관한 규정을 안 제12 조 및 13조에 담았습니다. 참고 사항으로 관계 법령은 지방자치 분권 및 지방행정 체계 개편에 관한 특별법이 되겠으며 예산 조치 해당 사항 없습니다. 기타 입법 예고 결과 특이 사항 없습니다. 다음은 인제군 군의 우리 군민화 운동 지원 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 군부대 대상 지원 사업 내용을 추가로 신설하여 제도적 근거를 마련함으로써 군의 우리 군민화 운동 활성화와 민군관 상생 발전에 도모하고자 함입니다. 주요 내용으로는 예산에 필요한 비용 지원 대상을 군부대 및 군 장병으로 구체적으로 명시하고 군부대 요청 사항에 따라 홍보용 신문 구독 지원을 지원 근거를 마련하였습니다. 또한 12사단 신병 입영 및 수료식 행사시 인제군 농특산물 지원에 관한 사항을 신설하였습니다. 참고 사항으로 관계 법령 해당 사항 없으며 예산 조치 해당 사항 없습니다. 기타 입법 예고 결과 특이 사항 없습니다. 이상으로 자치행정담당관 소관 관련 조례 3건에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

자치행정담당관님 수고하셨습니다. 집행 석으로 이동해 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 건 별로 질의 답변을 받겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 인제군 리·반 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주십시오.

김도형위원

행정관님 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨습니다. 지금 이 조례 제정을 할 때 양우아파트하고 합강리 군인아파트도 곧 준공을 하고 있는데 아예 반 조정을 하실 때 하셨으면 좋지 않나 싶어서....
남이

조남이자치행정담당관

저도 그 부분에 대해서 고민을 좀 했습니다. 그런데 전 밑에 나온 프라이빗이 준공이 일찍 됨에 따라서 벌써 입주민들이 거기에 들어가 있고 해서 행정 구역에 운영도 필요성이 있다고 해서 양우나 군인 아파트가 준공이 되는 기일은 아직까지 시일이 좀 기일이 있어서 그 부분은 일찍한 점을 좀 양해해 주시기 바랍니다.

김도형위원

어차피 수개월 안에 다시 한번 조례 제정을 하셔야 되는데....
남이

조남이자치행정담당관

네 그렇습니다.

김도형위원

알겠습니다. 그리고 남북리 지금 제8반이 살구미, 조리미잖아요?
남이

조남이자치행정담당관

예 그렇습니다.
춘식

조춘식위원

그러면 이게 저희가 행정으로 봤을 적에는 순차적으로 나가면서 1반 2반 3반 4반이 나가잖아요?
남이

조남이자치행정담당관

예 그렇습니다.

김도형위원

그런데 지금 남북리 같은 경우는 이제 갑자기 건너뛰어서 프라이빗이 9반이 돼버린단 말이죠. 이런 것은 조정이 안 되는 건가요? 갑자기 하늘내린센터 일원이 7반이었어요. 남북리 쪽 일원이 6반이었고 그러면 살구미는 살구미 쪽이 지금 8반이 됐다가 갑자기 또 건너와 가지고 이제 9반 10반 11반이 되는 건데.
남이

조남이자치행정담당관

그 반이 라온 프라이빗 중심으로 해서 양쪽으로 한 반이 있었습니다. 그래서 저쪽이 소방대 건 그쪽하고 그 다음에 소방대 옆에 부지가 이원화가 되기 때문에 어쩔 수 없이 그 반부터 이렇게 해서 묶어야 될 필요성 있었다 그렇게 이해 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

김도형위원

이부분 같은 경우 좀 아쉬운 게 어차피 행정 절차를 봤을 적에 조금순차적으로 가는 방식으로 했으면 더 좋지 않았나.
남이

조남이자치행정담당관

반을 묶다 보니까 한쪽으로 너무 치우칠 수도 있고 해서 좀 그렇게 됐습니다. 저도 그 부분은 많은 고민을 했는데 어쩔 수 없이 그렇게 밖에 안 되겠더라고요.

김도형위원

저희 행정 지리를 봤을 적에는 갑자기 6반이나 5반에서 갑자기 건너 뛰게 되면 이게 쉽지 않을 것 같은데요. 앞으로 저희가 행정 단위를 봤을적에는 이 부분은 조금 좀 안 맞지 않나 싶어서 질의 드려보겠습니다.
남이

조남이자치행정담당관

앞으로 필요성이 있다고 하면 주민들의 의견을 다시 수렴해서 진행을 한번 해보고 검토를 다시 한번 해보는 걸로 하겠습니다. 그런데 지금 이 부분은 거기 이장님들과 지금 반장님들하고 전체적인 건의 사항을 들어서 조정된 사항이기 때문에 그렇게 참고 이해해주시면 고맙겠습니다.

김도형위원

그래서 본 위원은 도로명 주소도 갑자기 바뀌게 되면 또 이런 식으로 바뀌게 된다는 뜻 밖에 되지 않는데....
남이

조남이자치행정담당관

그렇습니다. 어차피 도로명 주소도 다 바꿔야 되는 부분입니다.

김도형위원

저희가 도로명 주소가 생기기 전에는 저희가 반을 봤을 적에는 블록을 나눠진걸 보고 주소를 많이 찾았잖아요. 상동 1리 하면 여기 2리 하면 이런 식으로 몇 반하면 어디 이런 식으로 찾아 들어갔었는데 이 부분은 좀 한번 이장님들과 시간이 되면 한번 좀 재조정을 한번 해보세요. 더 시간이 지나기 전에요.
남이

조남이자치행정담당관

지금 그 부분을 어쨌든 간에 처음에 조정을 한 두세 번에 거쳐서 조정을 할 때 그 이장님들과 반장들하고 주민들 의견을 좀 수렴을 해서 사실상한 거거든요. 그래서 주민들의 편의 위주로 어차피 그런 쪽으로도 반을 조정하고 구획 조정을 해야 되는 부분이니까 그것이 많은 노력을 했습니다. 그런데 이렇게 해서 추진을 한번 해보고 생활권이 좀 불편하다 싶으면 다시 한번 위원님 말씀대로 그렇게 하면 조정하는 걸 한번 검토해 보겠습니다.

김도형위원

만약에 이건 예입니다. 살구미에 만약에 또 라온 프라이빗 같은 규모에 절반 정도 되는 규모에 아파트가 들어왔어요. 그러면 거기가 갑자기 또 15반이 되는 거예요. 그러면? 어떻게 되는 거죠.
남이

조남이자치행정담당관

그렇게 이제 앞으로 그렇게 가야 되겠죠.

김도형위원

그러면 살구미 그러면 나중에 8반이 있고 15반이 있고 건너 뛰어 가지고....
남이

조남이자치행정담당관

그러니까 전체 구역으로 봤을 때는 사람이 불편함은 있겠지만 어떻게 보면 하나의 리 개념으로 전체적인 리 개념으로 봤을 때는....

김도형위원

저희가 이건 행정은 그래도 저희가 규칙과 원칙이 있어야 된다고 보거든요. 그러면 아파트 동이 생길 때마다가 반이 더 생기잖아요. 인구가 늘기 때문에 그러면 갑자기 뭐 어느 정도 규칙이 없이 갑자기 또 생겼다고 해가지고 그러면 15반이 생겼다 또 만약에 다른 종합 운동장 자리에다가 아파트도 들어왔어요. 거기 갑자기 반이 또 생기는 거니까.
남이

조남이자치행정담당관

어쨌든 이 부분은 라온 프라이빗이 그 중간에 어떻게 센터에 들어와 있어요. 센터에 같은 반 안에 센터에 들어가 있기 때문에 어차피 구역 조정이 필요할 수 밖에 없었는데 지금 이제 위원님 말씀대로 하신다고 하면 1반 2반 3반 4 반 순차적으로 이렇게 해서 편성이 돼야 다른 사람들도 이해가 쉽고 반을 찾기도 쉽고 다 그런 건데 하여튼 그 부분은 우리가 충분히 주민 여론을 수렴해서 한 부분이기 때문에 추후에 진행 과정을 보고 필요하다면 검토하도록 하겠습니다.

김도형위원

그러면 지금 양우나 군인 아파트 같은 경우에도 현재 반이 구성이 돼 있는 상태에서 그 다음 순번에 반이 나가겠네요? 이런 식으로 한다면요. 또 그런 식으로 되는 거죠?
남이

조남이자치행정담당관

아무래도 그렇게 될 가능성도 없지 않아 있다고 봅니다. 그렇게 봤을 때 지금 김도형 위원님의 말씀을 이번에 주민들의 의견을 수렴할 때 충분히 좀 고려해서 추진해나가도록 하겠습니다.

김도형위원

그래요. 이건 조금 행정상에 저희가 지금은 이 행정이 맞을지 모르겠지만 훗날에는 한번 혼선이 오지 않을까 싶어서 제가 한번 좀 지적을 해봤습니다. 네 이상입니다.
수현

한수현위원장

김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이춘만 위원-거수) 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

한건 한건 질의합니까? 한건 한건이죠. 리반 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 반이 증설되죠?
남이

조남이자치행정담당관

예 증설됩니다.
춘만

이춘만위원

그러면 인제읍이 인구가 약 9,000명대 되죠?
남이

조남이자치행정담당관

귀둔 포함하면은 조금 더 됩니다.
춘만

이춘만위원

9,000명대라면 9,900명까지입니다. 9990명.
남이

조남이자치행정담당관

네.
춘만

이춘만위원

북면이 8,000명대죠?
남이

조남이자치행정담당관

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그 외에 면 단위로 보면 많아야 3~4,000 5,000 2,000 그렇죠?
남이

조남이자치행정담당관

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 반도 증설하는데 이왕이면 면도 증설을 해서 북면을 2개 면으로 하는 방법은 없습니까? 법률이나 법령에 의해서 불가합니까?
남이

조남이자치행정담당관

전혀 불가한 거는 아니라고 판단이 됩니다. 그런데 이제 행정 구역을 이제 개편함에 있어가지고 거기에 충분한 그런 게 나타나야 되는데 아직 거기까지는 판단을 안하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

북면을 2개 면으로 분리할 수 있는지 없는지 검토 좀 바라겠습니다.
남이

조남이자치행정담당관

예 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

다음에 인제읍은 반이 증설됐지만 타 면 단위에는 지금 반이 증설된 게 거의 없죠?
남이

조남이자치행정담당관

지금 하추리가 증설 됐습니다. 다른 면은 아니고 인제읍입니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 다 인제읍이잖아요. 증설된 부분이, 그로 인해서 인제읍내에 고층 아파트가 상당히 신축이 됨으로 인해서 인구 유입 현상이 발생해서 인제읍에 인구는 증가 추세에 있으나 빨대 현상에 의해서 면 단위에서는 지금 공가 즉 주택이 공실이 많이 발생하고 있어요. 따라서 지역이 피폐되고 침체될 수 밖에 없는 길을 걷고 있을 때 그로 인해서 지역 경기가 침체되는 부분에 대해서는 행정에서 어떻게 행 재정 지원을 해서 피폐되어 가는 면 단위에 활성화를 위해서 할 수 있는 방안은 없어요?
남이

조남이자치행정담당관

저는 일단 뭐 재정적 지원이 많이 돼야 된다고 일단은 봅니다. 일단은 도시계획이 도시가 발전하려고 하면 제 의견입니다. 도시가 발전하려고 하면 일단 시내 쪽에 도시계획이 빨리 형성이 돼서 일단 인구가 많이 유입이 되고 그런 정책이 일단 필요하다고 보고요 농촌 주택에 관해서는 옛날에 화전민 농촌 주택들이 아직도 널려져 있는 것은 있습니다. 하지만 그 부분은 차츰 개선되리라고 봅니다. 앞으로 지역에 발전을 위해서는 농촌과 도시가 다시 형평에서 맞는 조건으로 발전이 되기를 저희들은 열심히 뛰겠습니다.
춘만

이춘만위원

아파트 신축해서 거주 요건이 증가한 것도 있겠지만 예를 든다면 인제군에서도 어린이 놀이 시설을 하려고 하지만 홍천군에서는 이미 어린이 물놀이 시설이 준공 단계 있어요. 그러면 향후 교통망이 좋기 때문에 북면, 남면 같은 경우는 인제읍에 거주한다고 해서 출퇴근에 그렇게 큰 불편함이 없어요. 그렇다면 생활권이 향상되고 지금 현재 물놀이 시설도 하려고 지금 용역인지 준걸로 아는데 그렇지 않나요. 예산담당관님? 그 시설을 하고자 해서 지금 추진 중이지 않습니까?
만호

전만호기획예산담당관

네 기획예산담당관입니다. 인제읍에 물놀이 시설하려고 지금 설계 중에 있습니다.
춘만

이춘만위원

네, 그런 시설이 완벽하게 갖춰지다 보면 점점 빨대 현상에 의해서 면 단위에 있는 주민들이 읍 단위로 올 수 밖에 없다 그러면 읍은 확장되고 성장하겠지만면 단위는 폐쇄 단계까지 갈 수도 있는 면 단위가 나올 수 있어요. 그런 부분도 놓치지 않고 행정에서 풀어 갈 수 있는 방법을 찾아 주시기 바랍니다.
남이

조남이자치행정담당관

네, 균형 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원

균형 발전은 말로만 해선 안 됩니다. 국가에서도 못하는 게 균형 발전인데요.
남이

조남이자치행정담당관

알겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러나 저러나 부군수는 어디 가셨어요. 질문할래야 질문할 수가 없네요. 화장실이요. 너무 오래 걸리는데 네 알겠습니다. 잠시 질의를 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시35회 정회

15시47분 속개

위원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이춘만 위원-거수) 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

질의 마감을 종료하려다가 부군수님이 안계셔서 잠시 질의를 중지했거든요. 인제군 리·반 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안을 보다 보니까 본 위원이 들은 바로는 국가균형발전위원회도 있고 국가균형발전은 항상 외치더라고요. 청와대나 정부에서, 그런데 지방 균형발전은 아예 도외시하는 것 같습니다. 지방 정부가 인제군이란 지방 정부에서는 왜 지방 균형발전에는 아예 문 닫고 눈 감고 못 보고 안 듣고 하시는지가 궁금해서 질의드립니다. 부군수님.
구체적으로 하면 물론 인구가 많은 곳이 우선적으로 발전되고 우선적으로 지원이 될 수 밖에 없는 구조는 맞지만 그래도 형평에 맞게 해야 되는데 예를 든다면 인제읍에 아파트가 신축해서 준공돼서 입주를 하다 보니까 지근거리에 있는 면 단위에서는 정주 여건이 좋다 보니까 학군이라든지 학교라든지 또는 여가 시설이라든지 예를 든다면 지금 도서관도 준공하고 또 어린이용 물놀이 시설도 준공을 하게 되면 자라나는 자녀를 위해서 또는 본인들도 생활 여건이 충족되고 좀 더 나은 곳에서 생활하려고 하지 면 단위에서 하려고 하지 않는다. 그렇다면 면 단위에서는 계속적으로 읍 단위로 들어오다 보면 전입이 되다 보면 결론적으로 공가 빈집도 발생하게 되고 또 마을이 피폐될 수 밖에 없고 유령화 될 수 밖에 없다 그러면 그런 대안이나 대책은 없이 무조건 임의대로 하는 대로만 흘러가겠다 이렇게 봐야 되나요.
걱정만 하면 뭐합니까? 대안도 없고 대책도 없고 방향 제시도 못하는데요.
(마이크 끄고 질의-청취불능)
수현

한수현위원장

이춘만 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음 의사일정 제4항 인제군 자치분권 촉진 및 지원 조례안에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) 예 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

자치행정담당관님께서 불편한 몸으로 위원회 사무실에서 답변하는 관계로 간략하게 질문하겠습니다. 협의체 구성에 보면 위원장은 “위원 중에서 호선한다.”제6조입니다.
남이

조남이자치행정담당관

네.
춘만

이춘만위원

그러면 당연직 위원으로 자치행정담당관, 기획예산담당관은 당연직 위원이고 그러면 위원장은 당연직 위원님인 두 분을 제외한 위촉직 위원에서 위원장을 호선한다 이렇게 봐야 되나요. 군수도 부군수도 아니고 그렇죠?
남이

조남이자치행정담당관

지금 위촉직 위원은 두 번째 항목에 보게 되면 군민, 학계, 경계, 법조계, 사회단체 등 이렇게 해서 있습니다.
춘만

이춘만위원

네.
남이

조남이자치행정담당관

그런데 지금 위원님께서 지적해 주신 그 부분에 대해서는 서 “위원장은 위원 중에서 호선한다.”이렇게 돼 있는 것을 좀 바꿔야 될 필요성이 있다. 저도 이제 그렇게 공감이 갑니다.
춘만

이춘만위원

아니 8조에 보면 위원회 해촉에는 “군수는 위원이 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 때에는 해촉할 수 있다.” 무슨 권한을 군수가 위촉을 해요. 위원장도 아니고 부위원장도 아니고.
남이

조남이자치행정담당관

그래서 협의회 구성 문제에 대해서는 위원님들한테 좀 협조를 구하면 위원장과 부위원장은 위원 중에서 호선한다고 이렇게 조례를 수정해서 해주셨으면 하는 그런 바람입니다.
춘만

이춘만위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.
수현

한수현위원장

이춘만 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의해 주십시오.

최종열위원

과장님 장시간 고생하시는데 한 가지만 여쭤볼게요. 인제군 리·반장 설치 및 운용 조례 일부개정 조례안 과장님 이거 너무 시급하신 거 아니에요. 그 동안에 왜 안했어요? 전직과장님들은 왜 안하신 걸 하려고 해요?
남이

조남이자치행정담당관

그 동안에 주민들의 의견이 많이 이제 들어왔고 그 부분을 한두 건을 가지고서 이렇게 하려다 보니까 좀 그건 그렇고 또 아파트 신축 문제도 있고 여러 가지 문제가 있었습니다. 그래서 반을 구역으로 정하는 것도 뭐 구거나 무슨 도시계획도로나 뭐 이렇게 조정하는 부분도 마땅할 것 같습니다. 늦게 한 것은 죄송합니다 늦게 한 것은 죄송하고요. 앞으로도 주민의 편익을 위해서 간다고 하면 행정권을 발동해서라도 주민 편익을 위해서 노력하겠습니다.

최종열위원

과장님 도시계획도로도 과장님 소관인가요? 아니잖아요.
남이

조남이자치행정담당관

도시계획은 저희가 아닙니다. 저희가 아니고 나중에 반 구획정리를 할 때는 저희들이 같이....

최종열위원

이 말씀을 해 드리냐 하면 여기 무슨 공업사죠? 구 터미널? 대성공업사?
남이

조남이자치행정담당관

네 그렇습니다.

최종열위원

이쪽으로 좌우 이쪽으로 군부대나 양우나 또 아파트 하나 시공하려고 하시죠?
남이

조남이자치행정담당관

네 그렇습니다.

최종열위원

그 밑에 무한도 자리 앞에 부지 보시면 거기 한번 다녀보셨어?
남이

조남이자치행정담당관

공터 말씀하시는 건가요?

최종열위원

안 다녀보셨구만. 거기 인허가 나가서 건물을 다 지었어요 벌써.
남이

조남이자치행정담당관

우체국 관사 옆에 말씀하시나요?

최종열위원

이게 진작부터 도시계획도로부터 뚫어놨어야 해요. 이게 또 보상 하실 거예요. 해야 되잖아요. 안 해줄 수 없잖아 사유지인데
남이

조남이자치행정담당관

네 위원님 말씀 잘 알겠습니다.

최종열위원

거기 한두 채가 아니잖아요. 도시계획도로부터 정리해야 된다는게 최우선이에요. 부군수님! 부군수님! 이게 뒤바뀌잖아요. 자꾸만, 리가 문제가 아니잖아요. 반이 문제가 아니에요. 몇 십억이 지금 움직인다고 지금 만일 거기 또 인허가 내주면 안 내줄 수 없죠. 정당하면 내줘야죠. 개인소유인데 시공하시겠다면 해주시는데 도시계획도로 낸다 보상 다 해줘야 돼요. 한 두 건 이에요. 그렇게 계획하고 하시는 분은 아니겠지만 나중에 행정이 ..... 참고하시고
남이

조남이자치행정담당관

네 알겠습니다.

최종열위원

리반도 올 연말까지 검토해서 정리하시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 행정 구역도 귀둔리 같은 데는 솔직히 중고등학교 생활권이 다 기린면이에요. 이게 상위법이 어떻게 돼있는지 모르겠지만 이것도 풀어주셔야 돼요. 읍하고 면하고 하면 세금 내는 게 뭐 조금 편차가 나시나요. 나죠?
남이

조남이자치행정담당관

글쎄 뭐 큰 편차는 어떻게 되는지 제가 좀 확실하게 지금 말씀을 드릴 수는 없는 것 같고요. 어쨌든 간에 종합적인 것은 전부 다 인제군 발전을 위해서 주민 편익을 위해서하는 거니까 종합적으로 한번 그런 내용은 추가로....

최종열위원

이것도 한번 다시 검토하셔가지고....
남이

조남이자치행정담당관

그런 부분들은 검토해 보겠습니다.

최종열위원

검토하셔야 돼요. 그리고 이 도시계획도로 앞에 빨리 어떻게 정리를 하시든가 하셔가지고 해야지 점점 집 들어서면 그걸 무슨 수로 다 감당하실 거예요.
남이

조남이자치행정담당관

예 알겠습니다.

최종열위원

네 이상입니다.
수현

한수현위원장

네 최종위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 지금은 인제군 자치분권 촉진 및 지원 조례안에 대한 질의 답변이 있는 겁니다. 그거에 대한 내용만 질의 좀 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음 의사일정 제5항 인제군 군의 우리 군민화 운동 지원 조례 일부개정 조례안에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다.
남이

조남이자치행정담당관

네.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

설계 완료했고요. 이제 계약 들어갑니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

예 포괄적인 부분을 했고요. 그 부분이 선거법에 저촉이 되는지 안 되는지에 대해서는 선관위에 정식으로 질의를 했고 선거법이 저촉 되지않는다 라는 답변을 듣고서 진행하게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

전체적으로 할 수 있는 사항은 아니고 이게 올해 처음으로 된 게 아니라 이미 십수년 전부터 이게 계속 그 해당 지역에 있는 이장님들이나 장사하시는 분들이 요구했던 사항이에요. 그런데 그 동안에 사실 진행을 못했던 부분을 저희가 예산 확보해서 한 부분이기 때문에 다른 연대급 이상이라든지 이런 데 하고 비교해 주시는 거는 좀 무리라고 생각합니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

의원님도 아시겠지만 그게 저희 지역 주민들이 피해를 보지 않는다고 하면은 맞습니다. 그게 국방부에서 하는 게 맞아요. 그런데 지역 주민들이 피해가 가기 때문에 저희는 주민들 차원에서 일을 한 거지 군부대를 위해서 한 게 아니라는 걸 알고 계시지 않습니까.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

뭐 정 그 남면지역 주민들에게 피해가 간다고 하면 그 부분도 해줄 수 있습니다.
수현

한수현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 계십니까? (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주십시오.

김도형위원

과장님 이게 지금 세분화를 좀 시키셨는데요. 군부대 및 군장병 그 다음에 홍보 일간지 하단에 보시면 신병 입영 및 수료식 행사시라고 되어 있어요. 그렇되면 홍보 농산물 특산물 지원이라고 돼 있으신데 이걸 그러면 어떤 계층하고 어떻게 이 특산물을 지원하시겠다는 거죠?
남이

조남이자치행정담당관

지금 신병 수료식이 월 2회 시행이 됩니다. 시행이 되는데 농협에서 지금 지원이 되고 있습니다. 전달은 우리들이 가서 추첨을 해서 병사 10분에게 뽑아서 주면 그분들에 대한 부모님들이 아니면 친척들이 그분들이 가져가거든요. 인제군 홍보 마케팅 차원에서 하는 겁니다.

김도형위원

설마 이게 그 농산물, 특산물 제가 우려가 되는 게 어떤 말씀을 드리고 싶은가 하면 지원해 주는 건 좋지만 유통센터라든지 이런 곳에서 이런 것을 실적으로 사용하는 거 아닌가 싶어서요.
남이

조남이자치행정담당관

그건 아닙니다.

김도형위원

그건 아니죠?
남이

조남이자치행정담당관

예.

김도형위원

그러면 순수하게 오시는 군장병 입영 가족들한테 지원을 더해주고자 합니다. 이렇게 보면 되는 겁니까?
남이

조남이자치행정담당관

아까도 말씀 드렸지만 지원을 그전부터 해왔습니다. 그렇게 추첨을 통해서 쌀 작은 거 1.5킬로짜리인지 뭐 그런 식으로 해서 박스에 있는 걸 하나씩 추첨해서 지원을 해줬는데 이게 선거법과 저촉이 좀 된다고 해서 명시를 해 놓고 질의 회신 결과를 이번에 개정 사항으로 담아 놓은 겁니다.

김도형위원

선거법에 저촉이 된다고 얘기를 해요?
남이

조남이자치행정담당관

예.

김도형위원

이게 어느날 갑자기 선거관리위원회가 헌법 기관이 된 것 같아요.
남이

조남이자치행정담당관

함부로 못 하겠습니다.

김도형위원

네 잘 알겠습니다. 그러면 이렇게 하시게 되면 선거법에도 저촉이 되지 아니하고 행사가 있을시 좀 원활하게도 하시겠다?
남이

조남이자치행정담당관

예 그렇습니다.

김도형위원

그리고 위에 강원도 내에 발간된 일간지 구독 같은 경우는 어떤 규모로 하시게 되면 뭐 계획은 나오셨나요?
남이

조남이자치행정담당관

규모는 지금 양구와 양양이 지금 추진을 하고 있습니다. 그런데 그쪽에 의견을 좀 들어 본 결과는 군단이나 사단, 여단까지 그 정도로 지금 지원을 해주고 있는데 신문 구독은 뭐 강원일보면 강원일보 하나 정도 이렇게 들어가고 지원에 방법은 그렇게 지금 지원되고 있는데 우리도 만약에 한다고 하면 그 정도로 가는데 그거는 세부적인 사항은 군부대와 협의를 좀 해서 추진하는 걸로 그렇게 가려고 합니다.

김도형위원

예산이 적은 대대급으로 주셔야지....
남이

조남이자치행정담당관

어떻든 간에 세부적인....

김도형위원

그런데는 아마 신문이 사단장님이나 여단장님실 가면 신문이 한 10부씩 있을 거예요. 그런데 보다는 실질적으로 대대나 뭐 이런 규모로 하셔야지만 좀 열악한 데를 해서 강원도나 뭐 일간지를 알리기 위함인데 이거를 그렇게 큰 부대 위주로 하면 되나요.
남이

조남이자치행정담당관

어쨌든간에 세부적인 내용은 자세히 위원님 말씀 듣고 추진을 잘해 보겠습니다.

김도형위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

김도형 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 6. 인제 군세 기본 조례 일부개정조례안 다음은 의사일정 제6항 인제군 군세 기본조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 본 조례안에 대해 인제군수를 대신하여 세무회계과장께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.

16시15분

일선

윤일선세무회계과장

세무회계과장 윤일선입니다. 인제군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는 지방세 기본법에 영세 납세자에 지방세 불복 업무를 지원하기 위한 서 자치단체 선정 대리인 제도가 금년 봄에 시행됨에 따라서 그 위임 사항을 조례에 반영하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요 내용은 영세 사업자가 소유하고 있는 재산의 평가 방법에 대한 신설내용인데요. 이건 뒤에 내용도 나옵니다만 1,000만원 이하 사건에 대해서 과세 전에 적부심사 요청이 있거나 이의 신청이 접수된 경우에는 대리인 제도가 있다는 내용을 안내하는 제도인데요. 그게 이제 안 8조에 담았고요. 그 다음에 안9조에 선정 대리인의 의무화 우대 등에 관한 규정을 신설하는 내용이 되겠습니다. 모법에 대한 관련 법령은 뒤에 첨부를 했고요. 실제 지방세를 부과 징수하면서 과세 전에 적부 심사 요구를 하거나 기타 문의 민원에 대해서 국세와 같이 우리 지방세가 문턱이 높거나 아니면 상담을 하는데 문제가 있을 정도로 뭐 그런 내용이 전혀 없기 때문에 그렇게 운영하는 데 문제가 없을 것으로 보여집니다. 이상 제안 설명마치겠습니다.
수현

한수현위원장

세무회계과장님 수고하셨습니다. 집행 석으로 이동하여 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 의사일정 제6항 인제군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 7. 인제군 스포츠마케팅 지원 조례 일부개정조례안

16시19분

다음은 의사일정 제7항 인제군 스포츠마케팅 지원 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 본 조례안에 대해 인제군수를 대신하여 체육청소년과장께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
광래

김광래체육청소년과장

체육청소년과 인제군 스포츠 마케팅 지원 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리겠습니다. 동서고속도로 개통으로 인한 침체된 지역 경기 활성화를 위해 체육대회 및 전지훈련 등 스포츠 마케팅을 추진함에 있어 가성비 좋은 대회 유치에 필요한 추가 예산 확보가 지방 보조금 총액 한도 제한으로 한계에 부딪히고 있습니다. 이에 인제군 행정사무의 민간 위탁에 관한 조례를 기반으로 국민체육진흥법 제33조에 따라 설립된 사단법인 인제군 대한체육회지부인 인제군 체육회에 강원도 및 전국 단위 체육대회 및 전지훈련 선수단 유치에 대한 사무를 위탁하고자 하는 것입니다. 개정 주요 내용에 대해서 말씀 드리겠습니다. 스포츠마케팅 사무의 인제군 체육회 위탁 근거를 안 제5조에, 사업자금 조성 및 관리에 대한 내용을 안 제15조, 제16조에 각각 신설하는 내용이 되겠습니다. 세부 내용은 신구 조문 대비표를 참고해 주시기 바랍니다. 부연 설명 드리면 금번 인제군 개정안과 같이 운영되고 있는 도내 자치 단체는 철원군이 되겠으며 민간 위탁금 집행 및 정산에 대한 부분은 기존 체육회에서 집행하던 보조금 방식과 동일하다고 보시면 됩니다. 아울러 2020년도 인제군 지방 보조금 한도액은 184억 원 스포츠 마케팅 보조금이 민간 위탁금으로 전환될 경우 매년 25억에서 30억 정도가 될 것으로 판단됩니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

체육청소년과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 이동하여 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 의사일정 제7항 인제군 스포츠마케팅 지원 조례 일부개정 조례안에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 혹여 질의 시간이 장기화 되면 위원장님께서 시간 안배로 질의를 중지 요청을 해 주시기 바랍니다.
수현

한수현위원장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

스포츠 마케팅 관련 근무자가 지금 몇 명이에요?
광래

김광래체육청소년과장

저희 체육청소년과 말씀하시나요?
춘만

이춘만위원

네.
광래

김광래체육청소년과장

지금 전담 요원이 한명 있고 담당 계장님 포함해서 3명입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 마케팅팀이 체육회로 이전되면 현재 인원이 파견 근무가요?
광래

김광래체육청소년과장

만약에 장기적으로 간다고 하면 파견 될 수도 있습니다. 지금 당장 그런 계획은 없는데 앞으로 이제 민간위탁금이 인제군 보조금 실링 때문에 민간 경상 보조에서 민간위탁금으로 넘어간다고 하면 체육회에서 사전에 선정하는 대회 선정이라든가 이런 부분까지 마케팅 부분이 많이 되기 때문에 사실은 저희 체육청소년과에서는 관리감독에 대한 기능이 주기 때문에 마케팅 전담 요원으로 선발된 직원에 대해서는 차후에 갈 수도 있다고 봅니다. 시기는 언제라고 말씀을 드릴 수가 없고요.
춘만

이춘만위원

있는 근거대로면 스포츠 마케팅 사무에 인제군 체육회 위탁근거 규정을 마련하기 위해서 개정한 거 아니에요 조례를?
광래

김광래체육청소년과장

아닙니다.
춘만

이춘만위원

그럼요?
광래

김광래체육청소년과장

그게 아니라 아까 제안설명....
춘만

이춘만위원

아니 주요 내용에 스포츠 마케팅 사무에 인제군 체육회 위탁 근거 규정 아니에요?
광래

김광래체육청소년과장

이번 개정안에 취지는 아까도 말씀 드렸지만 저희 인제군 전체 1년간 보조금 실링이 184억 원입니다. 그런데 이게 이제 보조 사업이 많다 보니까 저희 쪽에서 체육회로 지금 보조금 나가는 게 순수하게 도 단위 이상 스포츠 마케팅만 한 30억 됩니다. 그러다 보니까 저희가 인제군 보조금 전체를 깎아 먹는 비율이 많기 때문에 저희가 과목을 변경을 해서 민간 위탁금으로 가는 게 가장 큰 목적입니다.
춘만

이춘만위원

그렇게 해야 될 명분이 뭐예요?
광래

김광래체육청소년과장

조금 전에 말씀드렸지만 저희가 인제군에서 연간 민간 보조금으로 할 수 있는 게 184억 원이에요. 그런데 184억 원을 초과해가지고 했을 경우에는 교부세 페널티를 먹기 때문에 지금도 일부 초과해서 나가기 때문에 연말에 보조금 주면서 일부 과에서 남아 있는 예산을 감액해야 되는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

결론적으로는 국가 즉 정부에서 규제한 것을 뛰어넘기 위해서 하는 것 밖에 안 되잖아요.
광래

김광래체육청소년과장

일단 그런 부분....
춘만

이춘만위원

즉 체육회 예산을 방만하게 또 과도하게 또는 무한적으로 집행하고 싶은 의도에서 하는 거 아니에요?
광래

김광래체육청소년과장

그렇지는 않습니다.
춘만

이춘만위원

인제군은 체육 밖에 없어요. 인제군 행정이?
광래

김광래체육청소년과장

그렇지는 않고요 아시겠지만 지금 침체된 경기에서 실질적으로 지역경기 부양을 할 수 있는 단기적인 효과는 스포츠 마케팅이 가장 확실하다는 거 위원님 잘 알고 계시잖아요. 그 차원으로다가 스포츠 마케팅에 지금 하고 있는 부분이지 다른 이유는 없습니다.
춘만

이춘만위원

스포츠 마케팅이 지역 경기 활성화에 상당한 도움이 된다는 것은 누구라도 인정을 하지만 그렇다고 무한정으로 체육대회를 개최한다고 해서만 지역 경기가 활성화되는 건 아니잖아요. 또 각 지자체마다 체육대회를 유치해서 경기를 활성화하려고 하다 보면 결론적으로는 체육대회는 한정 돼 있고 지자체에서는 유치를 서로 경쟁을 하다 보면 출혈 경쟁도 있을 수 있다 이렇게 보는 거죠.
광래

김광래체육청소년과장

있습니다.
춘만

이춘만위원

네 그것을 오히려 더 확대하게끔 할 수 있는 여지가 있다 이렇게 보는 거죠.
광래

김광래체육청소년과장

그렇지는 않고요. 이제 저희가 인제군 체육....
춘만

이춘만위원

규제나 제재를 왜 합니까 규제나 제재는 불요불급하거나 불필요하거나 좀 과하거나 과도하거나 지나친 걸 방지하기 위해서 규제가 있는 거 아니에요.
광래

김광래체육청소년과장

예 맞습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 그 규제를 뛰어넘으려고 하면 그로 인해서 파생되는 문제가 적나라하게 나타날 수 밖에 없다 이렇게 보는데요.
광래

김광래체육청소년과장

사실은 이제 보조금 아까도 말씀 드렸지만 제한에 걸리기 때문에 시군마다....
춘만

이춘만위원

결론적으로는 체육회가 매모드급이 되고 공용화가 되는 거 아니에요. 예산을 예를 들어서 1년에 수백억을 쓰겠다고 하는 거 밖에 더 되냐고요.
광래

김광래체육청소년과장

그 정도는 아닌 것 같고요.
춘만

이춘만위원

속된 표현으로요 코로나 19가 내년에 끝날지 후년에 끝날지 다른 코로나 바이러스가 변형이 돼서 나올지 또는 타 바이러스가 창궐할 수도 있어요. 그로 인해서 체육대회가 앞으로는 코로나 이전처럼 체육대회 유치가 활성화가 될 수 없는 여지도 있다 이렇게 보는 거예요.
광래

김광래체육청소년과장

예 저희도 사실 심히 우려되는 부분이에요.
춘만

이춘만위원

그런데 왜 굳이 이런 시기에 부적절한 시기에 예산을 방만하게 과다하게 책정해서 쓰고 싶어서 꼼수 행정을 하려고 하느냐 이렇게 보는 거죠.
광래

김광래체육청소년과장

사실은 뭐 증액되는 부분은 없고요. 말씀 드렸다시피....
춘만

이춘만위원

규제가 없어지면 증액이 될 수 밖에 없잖아요. 그렇다고 이 위에서 견제 역할을 제대로 하는 것도 아니고.
광래

김광래체육청소년과장

위원님이 말씀하시는 것처럼 체육대회를 넘기기 위해서 이 위탁금에 대한....
춘만

이춘만위원

체육대회 예산을 쉽게 얘기해서 더 확장해서 스포츠를 즉 체육대회를 하고자 하면 그 제안선을 뛰어넘기 위해서 지금 개정 조례안을 한 거 아니에요. 궁극적인 목적은?
광래

김광래체육청소년과장

그러니까 그거는 이제 일부가 되는 거고요. 저희가 이제 지금 도 단위 이상하는 게 한 30억 정도 되는데 위탁금으로 넘어간다. 그래서 이게 50억으로 넘어가고 이럴 건 없고요. 30억 정도에서 대회가 많이 늘어도 한 35억 그 정도면 인제군에서 소화할 수 있는 것이 저희가 지금 연간 한 60개 대회 소화하는 게요 사실은 벅차거든요. 그래서 금액이라든가 대회 이 숫자가 많이 올라가는 개념은 아니고요 아까도 말씀 드렸다시피 이게 인제군 보조금 전체 실링을 그거를 완화를 하기 위해서 저희도 같이 움직여주는 부분이라고 생각하시면 됩니다.
춘만

이춘만위원

예를 들어서 현재 있는 체육대회 유치하는 예산 가지고도 하다 보면 체육대회가 바로 바로 있지 않습니까.
광래

김광래체육청소년과장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러다 보면 피로 누적이 될 수 밖에 없고 또 그분들이 쉽게 얘기해서 선수단이 임원진이 많이 오는 것도 아니고 또 그 중에는 지역 경기에 도움이 되는 경기도 있겠지만 그렇지 아니한 즉 끼워넣기 체육대회도 있을 수 있고 울며겨자먹기로 가져오는 체육대회도 있다 이렇게 보는 거죠. 그런데 그 예산이 30억이 될지 앞으로 40억이 될지 50억이 될지는 이 개정 조례안이 가결되면 범주를 뛰어 넘어서 50억이 될 수도 있다고 봐야죠.
광래

김광래체육청소년과장

그렇지는 않을 겁니다. 그래서....
춘만

이춘만위원

그러면 그냥 기존대로 하면 되지 왜 개정 조례안을 해요?
광래

김광래체육청소년과장

그러니까 이게 이제 민간 위탁금으로다가 과목을 바꾸려다 보면 조례에 근거가 있어야 됩니다. 그래서 조례 개정을 하는 사항이 됩니다. 그래서 기존에....
춘만

이춘만위원

자, 규제가 돼 있는 30억이면 30억 20억이면 20억 미만에서 하면 되는 거 아니에요.
광래

김광래체육청소년과장

아닙니다 이게 인제군 스포츠 마케팅....
춘만

이춘만위원

직전에 설명이 그렇지 않았어요?
광래

김광래체육청소년과장

아닙니다. 인제군 스포츠 마케팅 지원 조례는 기존에 있었는데 거기에 체육회에 위탁할 수 있다 라는 근거가 없습니다. 그래서 조례에다가 위탁 근거를 마련....
춘만

이춘만위원

그러니까 체육회에 다 위탁을 하게 되면 결론적으로 나중에 궁극적으로는 마케팅팀이 체육회로 갈 수 밖에 없는 상황이잖아요?
광래

김광래체육청소년과장

그렇지는 않습니다. 이게 조금 전에....
춘만

이춘만위원

왜 그렇지 않은데요?
광래

김광래체육청소년과장

어차피 이거에 대한 부분은 실행에 대한 부분입니다. 지금도 마찬가지로 저희 마케팅팀에서 직접 하는 것은 거의 없어요. 아이리그라든가 한 두개 대회만....
춘만

이춘만위원

본 위원이 파악한 바로는 마케팅 부서가 있고 예산은 있지만 실지는 체육회에서 다 주무르더라고요.
광래

김광래체육청소년과장

그러니까 지금 말씀하신 것처럼 저희가 지금 경상 보조로 가지고 있나....
춘만

이춘만위원

그럼 마케팅팀을 아예 없애버리세요. 그렇게 마케팅팀이 제 역할을 못하면 마케팅팀을 해체시킬 수 밖에 없잖아요.
광래

김광래체육청소년과장

그래서 저희도 이제 장기적으로 고민하는 부분이 그겁니다. 뭐냐 하면 대한체육회 산하에 있는 종목별 연맹에서 이게 대회에 대한 부분이 지자체마다 출혈 경쟁이기 때문에 사람 대 사람관계를 중요시할 수 밖에 없어요. 그래서 아까도 말씀 드렸다시피 차후에는 언제가 될지 모르지만 마케팅 업무가 체육회로 넘어가야 된다는 부분에 대해서는 저도 위원님하고 일정 공감하는 부분입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 처음서부터 마케팅을 조례를 사전에 개정을 해서 마케팅팀이 체육회에서 같이 협력하고 협조하고 원팀을 구성해서 했어야 되는데 이제 와서 하겠다니까 이 안에 담긴 저의가 뭐냐 의도가 뭐고 누구의 뜻이냐 자 담당관님 설명해 보세요.
만호

전만호기획예산담당관

기획예산담당관입니다. 제가 잠깐 보충 설명을 드리기 위해서 일어났습니다. 중앙에 사무들이 지방으로 많이 이양되고 특히 이제 주민복지과 쪽에 보조금이 굉장히 늘어나면서 보조금 전체 실링이 이제 한도 금액은 늘 비슷한데 보조를 해야 될 곳은 늘어납니다. 또 하나는 이제 그러면서 스포츠 마케팅이 지역경제 활성화에 맞물리다 보니까 그 금액 역시 늘어나서 실제 작은 단위 보조사업을 하는데 많은 어려움이 있습니다. 그러다 보니까....
춘만

이춘만위원

그럼 지금까지 그렇게 어려운데 어떻게 해 왔어요?
만호

전만호기획예산담당관

이제 어렵다 보니까 이것을 기존에 똑같은 형태입니다 사실은, 이제 민간 경상 보조나 민간 위탁이나 용어 자체만 틀리고 예산 규모나 집행에 형태는 똑같습니다. 그렇기 때문에 이것을 보조금 실링에서 좀 빼서 민간 위탁금으로 좀 바꾸려고 단순히 그 의미에서 이 조례를 저희가 좀 총괄 부서에서 제안을 했고 그래서 실행 부서에서 조례를 개정하게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
만호

전만호기획예산담당관

184억이지만 그 중에서 체육청소년과가 60억이 넘습니다. 그리고 농업기술센터가 50억 정도 돼서 110억 정도는 2개 부서에 보조금이 좀 집중이 돼 있고 아까 말씀드렸지만 주민복지과가 계속 지금 증가해서 30억 이상이 됩니다. 이 3개 부서에 대부분이 보조금이 좀 집중화되다 보니까 다른 부서들은 뭐 2~3억 4억 그 거 밖에 안 됩니다 그러다 보니까 지금 기존에 이미 다 시행하고 있는 것 중에서 도 단위 이상 체육대회 전지훈련팀 유치 그 다음에 군 체육시설의 유지관리 요 3개 부분만 한 30억 정도가 되는데 이 부분만 민간 위탁 형태로 과목을 바꾸겠다 라는 게 이 주요 내용입니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
만호

전만호기획예산담당관

네 뭐 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
만호

전만호기획예산담당관

네 맞습니다 그러다 보니까 이제 저희가 작은 단위 사업들을....
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
만호

전만호기획예산담당관

이제 다른 부서에서 작은 보조금들을 많이 요구를 하는데 총괄 부서인 저희 부서에서 이 보조금 전체 실링이 묶이다 보니까 역으로 오히려 이제 체육청소년과를 제한을 좀 했습니다. 똑같은 형태로 물론 이제 의원님들 의견을 당연히 받아서 예산 편성하는 것이고 물론 보조금 심의위원회에서는 빠질 수 있습니다. 그러나 조례에 또 별도 위원회를 두기 때문에 거치는 절차는 똑같습니다. 단지 과목이 바뀌었다. 뿐이고 받아들이는 뉘앙스가 좀 틀릴 뿐이지 절차는 다 똑같습니다. 그래서 그 세 가지 정도만 세 가지 정도 업무만 민간 위탁으로 돌리겠다는 얘기고 체육회 전체 예산을 민간 위탁으로 하겠다는 건 아닙니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
만호

전만호기획예산담당관

체육청소년과 아시는 것처럼 결론은 그거 말고도 대단위 체육시설을 직접 하고 있기 때문에....
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
수현

한수현위원장

이춘만 위원님 동료 위원 질의를 위해 잠깐 중단을 부탁드리겠습니다. (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주십시오.

김도형위원

일단 조례에 보고 있어 가지고요. 지금 이게 뭔가가 원활하지 못한 것 같습니다. 저도 가만히 듣고 있어보니까 184억에 대해서만 얘기를 하게 되면 지금 민간위탁이 얼마만큼 어디서 어떻게 나가고 어떻게 조정 폭을 잡아야 되는지 개념이 없잖아요. 지금, 그러면 개념을 잡아 준 후에 이렇다라고 얘기해줘야지 계속 184억만 얘기하고 패널티 먹는다는 얘기만 오가다 보니까 안 되잖아요. 이거는 사전에 분명히 납득이 갈 수 있게 설명을 충분히 해준 후에 그 다음에 조례가 지금 심의가 이루어 져야 되는데 거꾸로 됐어요. 오히려 지금 이런 설명을 듣지 아니하고 이런 부분에 대해서 얘기 듣게 되면 과거로 흘러 들어가야 되잖아요. 앞으로 나가는 게 아니고
광래

김광래체육청소년과장

담당과장으로서 이 부분이 어떤 뭐 목적을 가지고 했다거나 지금 이제 위원님들께서 말씀하시는 것처럼 어떤 목적을 가지고 색깔을 가지고 했다고 하면 제가 보고를 드렸겠죠. 주례회동 때 그런데 이 부분에 대해서는 어차피 과목을 바꿔가지고서 예산 흐름을 원활하게 하자는 그런 거기 때문에 사실은 저는 크게 비중을 안 뒀습니다. 그래서 주례회동 때 설명을 안 드렸던 부분인데 뭐 그거를 가지고 스포츠 마케팅을 뭐 주재 기자가 (마이크 미사용-청취불능)
춘만

이춘만위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
만호

전만호기획예산담당관

잠깐만 말씀을 드리겠습니다.

김도형위원

제가 마무리 얘기 좀 할게요. 지금 그래서 이 부분은 제가 말씀 드리고 싶은 건 뭐냐하면 여기있는 위원님들은 인제군을 잘 돌아가게 하기 위해서 다 걱정하시는 분들이잖아요. 그러면 결론적으로는 지금 예산을 침해하는 심의 기관인데 그렇다 하게 되면 전반적으로 예산의 흐름에 대해서 좀 사전에 설명을 해주셨으면 좀 더 이해 하기도 편하고 조례에 대해서 좀 더 뭔가 이렇게 진취적으로 나가기 편할 것 같은데 저희 또한 민간단체에다가 갑자기 수십억 여원에 또 보조금을 준다 이렇게 생각을 해서 거기서 집행을 한다고 생각을 하지 총괄적인 뭐 민간위탁 보조금에 대한 액이 찼다 이렇게 생각한 사람은 없단 말이죠. 지금와서 처음 듣는 거예요. 저는 이걸요. 여기와서요.
광래

김광래체육청소년과장

(마이크 미사용으로 청취불능)

김도형위원

마이크 켜고 말씀하세요. 마이크 켜시라고요.
광래

김광래체육청소년과장

글쎄 저는 잘 모르겠습니다. 조례 개정이라든가 재정을 할 때 모든 조례를 전부 다 의원님들한테 사전 설명을 하는지는 저는 모르겠습니다. 사실은, 그래서 제 기준에 중요하다고 생각하는 부분은 사전에 분명히 주례회동 때 말씀을 드렸을텐데 제 개인적으로 이 부분에 대해서는 크게 중요하지 않다 라고 생각을 했어요. 아까 설명을 드렸지만 그런데 위원님들께서 이 부분이 사전에 설명 안 드린 부분이 뭐 잘못됐다고 하면 이 자리에서 제가 그 부분은 사과드리겠습니다.

김도형위원

이거는 그 사전에 보고에 문제가 아니고요. 기관에서 기관으로 넘어가는 부분이 걸려있는 거잖아요. 그러니까 인제군에서 체육회로 어떤 명분이 있든간에 그러면 결론적으로는 여기서 봤을 적에 저희가 조례안을 심의하는 건 여기 위원님들이잖아요.
광래

김광래체육청소년과장

그렇죠.

김도형위원

그럼 저희가 심의를 하게 되면 체육회로 넘어가는 거고 심의 보류시키게 되면 안 넘어가는 거예요. 그러면 중차대하게 지금 30여억 원에 예산이 이동을 하는 순간인데 이게 중요하지 않다 라면 뭐가 중요한 거예요.
광래

김광래체육청소년과장

그렇다면 뭐 차후에 설명을 드리고 다음 회기에 다시 올리는 걸로 하겠습니다.

김도형위원

이거는 제가 보기에는 아까도 제가 기획관님한테 민간위탁 보조금이 지금 얼마만큼 되냐고 물어봤던 이유도 뭔가에서 얼마가 있고 어디가 있고 조정 폭이 얼마나 있는지를 좀 듣고자 아까 질의를 드렸었거든요. 그러면 결론적으로는 지금 이 부분에 있어서는 조금 저 또한 아무리 생각을 해봐도 조금 갑자기 이런 부분에 있어서는 조금 심히 유감스럽다는 말씀을 드릴게요. 그리고 저희가 다들 이해를 못하셔서 저 또한 이해를 못했고 지금 말씀들어서 이해를 했으니까 다음에는 이런 부분이 있으면 제가 보기에는 예산액이 30억이 움직이는 건 적은 금액이 절대 아닙니다. 그리고 30억에 대한 책임도 저희가 져야 돼요. 저희가 이렇게 체육회에 넘겨줘서 이게 뭐 금전사고가 났다 이거예요. 그랬으면 누구를 욕 하겠어요. 누가 책임을 져야 되는 거예요. 다 같이 책임을 져야 되는 거거든요. 그러니까 이 부분에 있어서는 좀 다음부터 이런 게 있으면 그렇게 서로 공유할 수 있게 부탁을 드릴게요.
광래

김광래체육청소년과장

알겠습니다.

김도형위원

네 이상입니다.
수현

한수현위원장

김도형위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최종열 위원-거수) 최종열 위원님 질의해 주십시오.

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

글쎄 이게 한로서 2~3개월 된걸로 알고 있습니다.

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

글쎄 모르겠습니다. 양양군 조례가 뭘로 바뀌었는지.

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

이건 그 전에 있었던 사항이에요. 지금 위탁금에 대한 부분은.

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

일단 의장님한테는 보고 드린 적 없고요. 조례 개정하는 걸로 보고는 드렸습니다.

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

그런데 저는....

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

죄송합니다. 제가 그건 이 부분이 크게 뭐 이렇게 의회에서 논쟁거리가 되리라고 생각을 안 했습니다. 그래서....

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

하여튼 뭐....

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
광래

김광래체육청소년과장

그런데 민간 위탁금으로 가지는 않았습니다.
수현

한수현위원장

마이크 켜고 하실 건가요?

최종열위원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
수현

한수현위원장

질의 종결인가요? 부군수님 답변 있으신 건가요? 네 말씀해 주세요.
네 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이춘만 위원-거수) 이춘만 위원님 질의해 주십시오.
춘만

이춘만위원

현재 체육회 성립된 예산이 얼마예요?
광래

김광래체육청소년과장

지금 당초 예산 기준으로 해서 한 40억 정도 됩니다.
춘만

이춘만위원

그러면 마케팅 예산은 약 30억이에요?
광래

김광래체육청소년과장

저희 한 26억 정도 됩니다.
춘만

이춘만위원

향후에 마케팅 예산이 26억에서 30억 40억 50억으로 증액될 수 있는 여지는 충분히 내재 돼 있다고 봐야 되겠네요.
광래

김광래체육청소년과장

그렇지 않다고 아까 말씀 드렸습니다.
춘만

이춘만위원

그건 과장님의 뜻이죠.
광래

김광래체육청소년과장

저희가 소화시킬 수 있는 게 한계가 있어요.
춘만

이춘만위원

대회를 유치할 때 단위가 다 다르잖아요. 도 단위 이상할 때?
광래

김광래체육청소년과장

그렇죠.
춘만

이춘만위원

1억여 원에 예산이 집행돼야 되는 경우도 있고 1억 5,000이 될 때도 있고 3억이 될 때도 있습니다. 그렇죠? 그러면 예산을 증액을 해서 마케팅 예산을 증액을 해서 좀 더 큰 대회를 유치하려고 할 수도 있잖아요. 전국 대회 같은 것을 그러다 보면 예산은 기하급수적으로 증액될 수 밖에 없잖아요. 그런 위험이 하나도 없다는 뜻이에요. ?
광래

김광래체육청소년과장

아까도 말씀드렸지만 위원님들께서 증액하는 거에 대해서 뭐 그냥 해주시지는 않을거 아닙니까 예산 심의할 때.
춘만

이춘만위원

예산 심의만 하면 원안가결 쪽으로 거의 흘러가는데 어차피 집행기관에서 예산 편성돼서 올라오면 의회에서 삭감되는 게 과연 몇 프로인데요?
광래

김광래체육청소년과장

하여튼 뭐 제가 있는 동안에는 증액될 이유는 없다고 봅니다.
춘만

이춘만위원

그러면 과장님 정년퇴임하실 때까지는 체육청소년과장으로 계속 재직하실 거예요?
광래

김광래체육청소년과장

그러니까 저희 지금....
춘만

이춘만위원

그러니까 과장님이 예를 들어서 금년 말에 타 부서로 보직을 받으면 그러면 지금 한 답변은 끝이 아니에요?
광래

김광래체육청소년과장

그래도 어차피 예산 심의는 위원님들께서 하시는 건데 무작정 올려주시지는 않은 거 아닙니까.
수현

한수현위원장

이춘만 위원님 10분만 정회해도 되겠습니까?
춘만

이춘만위원

네.
수현

한수현위원장

잠깐 멈추겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시55회 정회

17시56분 속개

위원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 8. 인제군 가축사육 제한에 관한 조례 일부개정조례안

17시56분

다음은 의사일정 제8항 인제군 가축사육 제한에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 본 조례안에 대해 인제군수를 대신하여 경제건설국장께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
근재

전근재경제건설국장

경제건설국장 전근재입니다. 인제군 가축사육 제한에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는 최근 축산 농가의 증가로 악취 문제 발생 및 주민 환경권 문제가 대두됨에 따라 주민 생활 환경보호 및 현행 제도상 나타난 일부 미비점을 개선하고자 하는 사항입니다. 주요 내용은 주거 밀집지역 정의에 관한 사항인 안 제2조와 제한지역 내 축사의 증 개축 등에 관한 사항 안 제4조 축종별 거리 제한에 관한 사항 안 별표 비고 제1호 주거 밀집 지역 외에 거리 제한에 관한 사항 안 별표 비고 제5호를 각각 개정하였습니다. 참고 사항으로 예산 조치 사항은 해당이 없으며 입법예고 결과 특이 사항은 없습니다. 기타 자세한 사항은 제출된 인쇄물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

경제건설국장님 수고하셨습니다. 집행석으로 이동하여 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 의사일정 제8항 인제군 가축사육 제한에 관한 조례 일부개정 조례안에 대해 의문 나는 사항이 있으시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 9. 인제군 보건소 수가 조례 전부개정조례안 10. 인제군 지역보건법 위반 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안 11. 인제군 지역보건의료심의위원회 조례 일부개정조례안 12. 인제군 보건진료소 운영협의회 조례 전부개정조례안

17시58분

다음은 의사일정 제9항 인제군 보건소 수가 조례 전부개정조례안, 제10항 인제군 지역보건법 위반 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안, 제11항 인제군 지역보건의료심의위원회 조례 일부개정조례안, 제12항 인제군 보건진료소 운영협의회 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. 본 조례안의 제안자이신 인제군수를 대신하여 보건소장님께서는 발언대로 나와 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
석민

유석민보건소장

보건소장 유석민입니다. 저희 부서는 총 이번 조례 4건을 상정했습니다. 일괄하여 설명 드리겠습니다. 첫 번째 인제군 지역보건 의료심의위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안 이유입니다. 상위 법령인 지역보건법 개정 사항을 반영하고자 함입니다. 내용으로서 상위법 개정으로 인용 조항 변경을 안 제1조에, 상위법 개정으로 일부 내용 변경을 안 제2조와 제3조에 일부 내용 미비점 및 체계 정비를 안 제4조부터 제7조에 정하였습니다. 죄송합니다. 안 제9조와 제10조에 정하였습니다. 참고 사항으로 입법예고 결과 특이할 할 사항 없습니다. 두 번째 사항입니다. 인제군 지역보건법 위반 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안에 대한 제안 이유입니다. 지역보건법 및 질서 위반 행위 규제법에 규정된 재 기재 조문 및 서식 등의 과태료 승계 조문을 삭제하고자 함입니다. 주요 내용으로서 지역 보건법 및 질서 위반 행위 규제법을 재 기재한 규정 또는 서식 삭제와 법률에 명시적 규정이 없는 양수자 등의 승계 관련 규정 삭제, 세외수입 정보 시스템을 이용하여 과태료를 부과 징수 관리하므로 하는 서식 삭제입니다. 참고 사항으로 입법 예고 결과 특별 사항 없습니다. 세 번째입니다 인제군 보건 진료소 운영협의회 조례 전부개정조례안에 대한 제안 이유입니다. 법령에 위임 법령 규제를 삭제하여 규제 사항을 개선하고 보건 진료소 운영 협의회의 원활한 운영을 도모하고자 함입니다. 내용으로서 조례 제명 붙여쓰기와 운영 협의회의 설치 및 구성에 관한 사항을 안 제2조 제3조에, 위원회 임기 및 해촉에 관한 사항을 안 제4조 제5조에, 운영 협의회 회의 및 수당 등에 관한 사항을 안 제6조 제7조에 정하였습니다. 참고 사항으로 입법 예고 결과 특별 사항 없습니다. 네 번째입니다. 인제군 보건소 수가 조례 전부개정조례안에 대한 제안 이유입니다. 지역보건법에 맞게 인용 규정과 용어 등을 정비하고 수수료에 관한 규정을 현실에 맞게 개정하는 등 미비점을 개선 보완하고자 함입니다. 내용으로서 조례 제명 변경과 조례 목적에 관한 사항으로서 보건소, 보건지소, 보건진료소의 진료비 및 수수료 기준 통합 규정을 안 제1조에 진료수가, 약가 등 징수 근거 명시를 안 제3조에, 각종 증명 발급 및 검사 수수료 현행화를 안 제5조에, 진료비 및 수수료 감면 대상 및 면제 내용 명확화를 안 제5조에 정하였습니다. 참고 사항으로 입법 예고 결과 특별 사항 없습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다 저희 책자와 순서가 뒤바뀌어서 위원님들 혼돈이 있을 것 같은데 한건 한건 질의 답변을 받겠습니다. 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 먼저 의사일정 제9항 인제군 보건소 수가 조례 전부개정 례안부터 진행하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 잠깐 하나만 말씀을 드리겠습니다. 6조인데요. “징수방법에서 진료비 및 수수료는 당일 납부하여야 하고 현금이나 신용 카드로 납부할 수 있다.”인데 현금이나 신용 카드 외에는 못 하는 건지에 대한 부분 좀 가능한 건지 다른 쪽에 요즘 결제 시스템이 워낙 많아서 다른 쪽은 불가한 건지 좀 궁금해서 질문 드립니다.
석민

유석민보건소장

네 불가한 건 아니고요. 현재 운영되는 시스템이 카드 및 현금만 있기 때문에 그렇게 명시하는 거지 앞으로 향후에 예상되는 뭐 다른 결제 수단 있으면 보완하는데 큰 문제점은 없다고 봅니다.
수현

한수현위원장

그러면 “진료비 및 수수료는 당일 납부하여야 한다.”로 명시하면 이 뒷부분을 삭제해도 되겠습니까?
석민

유석민보건소장

뭐 큰 문제점은 없다고 봅니다.
수현

한수현위원장

예 굳이 그걸 규정을 해서 그 외에는 할 수 없는 상황을 만들지 않는 것이 좋을 것 같아서 말씀을 드렸습니다.
석민

유석민보건소장

예 알겠습니다.
수현

한수현위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 인제군 지역보건법 위반 과태료 부과·징수 조례 일부개정 조례안에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 사항 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 인제군 지역보건의료심의위원회 조례 일부개정 조례안에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시므로 잠깐 몇 가지 질문하겠습니다. 제6조인데요. 기존에 여기서 나와 있지 않는데 기존 조례에 오타가 있습니다. 6조 2항이 나중에 원본을 보시면 오타가 있습니다. 다 수정을 해주시면 좋겠고요.
석민

유석민보건소장

네 알겠습니다.
수현

한수현위원장

잠깐만요. “회원”이 “회윈”으로 돼 있습니다. 그거 한번 확인해 보시고 오타 수정해 주시면 고맙겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 인제군 보건진료소 운영협의회 조례 전부개정조례안에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 13. 인제군 농업기계 임대사업 운영 조례 전부개정조례안

18시09분

다음은 의사일정 제13항 인제군 농업기계 임대사업 운영 조례 전부 개정조례안을 상정합니다. 본 조례안에 대해 인제군수를 대신하여 유통축산과장께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
재수

함재수유통축산과장

유통축산과장 함재수입니다. 인제군 농업기계 임대사업 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 농업 기계화 촉진법 시행 규칙이 2020년 1월 1일자로 개정됨에 따라 농업기계 임대사업 시행 기준과 사용료 산정 기준을 변경하고 농림사업 지침을 준용하여 임대 농업기계를 중장기로 임대할 수 있는 근거를 마련하고자 합니다. 주요 내용은 농업기계 임대사업소 운영 및 관리에 관한 규정을 안 제4조에, 농업 기계 임대사업소 기능에 관한 규정 안은 제5조에, 농업기계 임대 대상자 및 임대 기준에 관한 규정은 안 제7조에, 농업기계 임대료에 관한 규정은 안 제8조, 농업기계 임대료의 환불, 임대 승인, 취소 및 정지 등에 관한 규정은 안 제9조와 제10조에, 농업기계 임차인의 책임 및 변상에 관한 규정은 안 제13조, 농업기계 반환에 관한 규정은 안 제14조에, 농업기계 임대사업 심의위원회 설치 기능에 관한 규정은 안 제15조와 16조에, 심의위원회 임기 및 회의 수당 등에 관한 규정은 안 제17조와 18조 19조에 마련했습니다. 기타 사항으로는 입법예고 결과 특이 사항은 없습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
수현

한수현위원장

유통축산과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 이동해 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대한 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 의사일정 제13항 인제군 농업기계 임대사업 운영 조례 전부개정조례안에 대해 의문 나는 사항 있으시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 제1차 조례심사특별위원회 개회에 관련하여 인제군의회 회의규칙 제55조 제1항의 규정에 의거 정족수 미달로 의사 결정을 못하게 되었습니다. 의사일정은 의원님들과 협의하여 조정할 계획임을 알려드리며 제2차 조례심사특별위원회 개회시 위원님들과 충분한 논의를 통해 각 조례별로 의결하고 심사보고서를 채택 하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

18시13분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록