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경북 의성군의회 발언

김광호 의원 발언

제2020회 제1차 산업건설위원회2020-06-15

김광호 의원 프로필 보기 →

훈식

최훈식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
청환

김청환전문위원

전문위원 김청환입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘부터 6월 23일까지 9일간 본위원회 소관 부서에 대해서 2020년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 본위원회의 감사대상 기관은 총 21개 기관으로 관광문화과, 일자리창출과, 경제투자과, 농축산과, 원예산업과, 안전건설과, 지역재생과, 시범마을조성과, 환경과, 산림과, 농업기술센터, 상하수도사업소 등 12개 과․소와 점곡면, 옥산면, 춘산면, 가음면, 비안면, 구천면, 단밀면, 신평면, 안평면 등 9개 면이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
훈식

최훈식위원장

전문위원, 수고 많으셨습니다. 위원 여러분, 오늘부터 9일간 본위원회 소관 부서에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사의 목적은 군정운영의 잘못된 관행이나 비능률적인 부분에 대하여 시정을 요구하고 재발되지 않도록 감시․감독을 철저히 하여 군정이 보다 효율적이고 투명하게 운영되도록 하고 군정의 올바른 방향을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 이러한 취지를 깊이 인식하시어 감사에 임하시는 위원 여러분들은 적극적인 활동이 필요하며 집행기관 관계자 여러분께서도 감사 진행에 적극 협조해 주실 것을 당부 드립니다. 중점 감사사항은 본청 10개 과, 1개 직속기관, 1개 사업소와 9개 면 별로 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 받고, 감사 자료에 대한 내용을 청취하여 군정 전반에 대한 사항과 의정 활동에 반영할 사항, 기타 감사위원이 필요로 하는 사항을 감사하도록 하겠습니다. 행정사무감사에 앞서 관광경제농업국장은 간단한 인사와 소속 과장을 소개해 주시면 고맙겠습니다.
종구

박종구관광경제농업국장

관광경제농업국장 박종구입니다. 먼저 우리 관광경제농업국의 과장을 소개해 올리겠습니다. (과장 인사) 존경하는 최훈식 산업건설 위원장님 그리고 산업건설위원회 여러 위원님들, 정말 고맙습니다. 제241회 의성군의회 제1차 정례회를 맞아서 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 늘 우리 지역의 균형 발전과 군민들의 복리 증진을 위해서 애쓰고 계시는 의원님들께 심심한 존경을 표합니다. 특히 무더운 날씨에도 불구하고 오늘부터 시작되는 행정사무감사를 함에 있어서 우리 관광경제농업국에 많은 관심과 지도 편달을 당부 드립니다. 우리 국의 사업 추진이나 근무 처리에 다소 부족하고 미진한 점이 있더라도 위원님들께서 넓으신 사랑으로 배려해 주시고 성원해 주시면 더욱 더 열심히 하도록 하겠습니다. 날씨가 점점 더워집니다. 위원님들과 가내 두루 평안을 기원 드리고 또 늘 축복과 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 특히 오늘 저는 생각지도 않았습니다만 제가 6월 30일자로 명예퇴직을 합니다. 41년 동안 공직생활을 하며 지금까지 큰 대과 없이 지금까지 이렇게 해 올 수 있었던 것은 우리 최훈식 산업건설 위원장님과 여기에 계시는 위원님들이 크나큰 사랑으로 보살펴주신 덕분이라고 생각을 드리고 베풀어 주신 정 잊지 않고 오래도록 간직하도록 하겠습니다. 저는 퇴직을 해도 의성읍에 살고 있습니다. 간혹 생각이 나시면 불러주시면 기꺼이 달려가겠습니다. 그동안 부족했던 점, 미흡했던 점 널리 해량하여 주시고 앞으로 우리 의성군 발전을 위해서 우리 위원님 여러분들께서 많은 성원과 또 사랑과 노력을 베풀어주시면 더욱 더 감사하다는 말씀드리겠습니다. 정말 고맙고 감사했습니다.
훈식

최훈식위원장

예, 박 국장님 정말 끝까지 공직자로서 마지막 날까지 이렇게 최선을 다해 주신데 대해서 정말 감사의 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다. 41년 동안 당신의 손길이 어느 곳에 미쳤듯이 우리 군민이 발전도 있었고 행복 할 수 있었습니다. 정말 수고하시고 앞날에 건강과 무궁한 영광이 있기를 기원 드리겠습니다. 감사합니다.
종구

박종구관광경제농업국장

고맙습니다.
훈식

최훈식위원장

지금부터 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 관광문화과에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 그럼 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 자세한 말씀을 드리겠습니다. 본위원회가 관광문화과에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수도 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 관광문화과장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기를 바랍니다. 관광문화과장님은 증인 선서하여 주시기 바랍니다.

10시11분

이귀애관광문화과장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 6월 15일 관광문화과장 이귀애 관광진흥계장 이미경 문화예술계장 김현수 지역축제계장 신종인 관광시설계장 배인규 생활체육계장 김정애
훈식

최훈식위원장

관광문화과장은 2019년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.

이귀애관광문화과장

안녕하십니까? 관광문화과장 이귀애입니다. 평소 의성군의 관광, 문화와 예술, 체육 발전에 많은 관심과 협조를 하여 주신 최훈식 산업건설 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 2019년도 관광문화과 업무 전반에 대한 행정사무감사를 통하여 지난 일 년간에 잘 된 점은 더욱 발전시키고 부족한 분야는 위원님들의 의견을 적극 반영하여 군민의 삶이 행복해질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 계장을 소개해 올리겠습니다. (계장 인사) 그럼 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

훈식

최훈식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 자리에 앉아서 답을 해주시기 바랍니다. 질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

배광우위원

위원장님, 배광우 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 배광우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

배광우위원

과장님, 수고가 많습니다. 업무 추진실적 9쪽에 지역자산을 활용한 의성희망마을 기본계획수립 성냥공장 일원 있잖아요?

이귀애관광문화과장

예.

배광우위원

이게 굉장히 오랫동안 계획했다가 안 했다 해서 말이 굉장히 많았잖아요?

이귀애관광문화과장

예.

배광우위원

이번에는 정식적으로 진짜 하는 겁니까?

이귀애관광문화과장

저희들이 작년에 중앙에서 10개 자치단체에 용역을 해서 1억을 가지고 용역을 했었습니다. 거기에 저희 성냥공장이 포함이 되었습니다. 용역이 중앙에서 완료가 되었고 올해 도 하고는 협의가 다 된 상황입니다. 160억원 예산을 국비하고 신청하려고 올려놓은 상태입니다. 그래서 아마도 4회 추경쯤 되면 저희들이 성냥공장 부지를 매입해야 되거든요. 매입하게 되면 내년쯤에는 아마 사업을 추진할 것으로 생각하고 있습니다.

배광우위원

왜 그러냐면 전에는 부지를 매입 안 하고 그 사람들보고 하고 우리는 시설만 해주고 운영을 그 사람들 보고 하라니까 안 한다고 그랬잖아요?

이귀애관광문화과장

예.

배광우위원

그런데 이제 부지를 매입해서 정식적으로 군에서 성냥공장을 운영합니까?

이귀애관광문화과장

앞으로 예산이 160억 정도 들어가면 아마 여러 가지 사업이 들어갈 것이기 때문에 일부는 저희가 위탁을 줄 수 있는 부분은 위탁을 주고 그런 식으로 하는데, 사실은 거기에 기계류가 있는 땅하고 기계류는 저희들이 기부채납을 받고요. 나머지 부지에 대해서는 저희들이 사주는 조건으로 해서 현재 계획을 하고 있습니다.

배광우위원

사서 하면 추진은 가능하고 위탁도 하라하면 하겠네, 그것은?

이귀애관광문화과장

예, 그렇습니다.

배광우위원

이제는 하는 게 확실하네요?

이귀애관광문화과장

예, 내년쯤 되면 아마 예산이 확보될 것으로 알고 있습니다.

배광우위원

예, 그다음에 24쪽 의성정구장보수 이것은 어느 위치입니까? 지금 테니스장 위치는 아닌 것 같은데?

이귀애관광문화과장

지금 청소년센터 올라가다보면 왼쪽에 옛날에 족구장 하던데 있습니다.

배광우위원

족구장?

이귀애관광문화과장

예, 족구장이 복합체육시설로 올라갔기 때문에 거기에 정구장을, 그 땅을 좀…….

배광우위원

정구장을 새로 만드는 가요?

이귀애관광문화과장

예, 땅을 거기에 저희들이 산을 조금 샀습니다. 거기에 이면으로 해서 정구장을 지을 계획에 있습니다.

배광우위원

거기가 상리리구나, 중리리가 아니고…….

이귀애관광문화과장

맞습니다.

배광우위원

그다음에 행정사무감사자료 9쪽에 보면 왜가리 생태관 운영 현황해서 아직 위탁은 안 주고 군에서 직접 운영을 하고 있지요?

이귀애관광문화과장

저희들이 이거를 마을에 주려고 시도를 하면서, 체험마을로 하게 되면 마을에서 할 수가 있는데 그 마을이 지금 3개 마을로 3개 팀으로 나누져서 합의가 안 되어서 저희들이 이번에는 전국으로 해서 위탁을 주려고 계획을 공모하려고 하고 있습니다. 그 전까지는 저희들이 직영으로 운영을 하고 있는 상황이 되겠습니다.

배광우위원

그러니까 작년 6개월 동안 운영한 게 605명이면 하루에 3점 몇 명이 왔는데 이게 걱정입니다. 사실은 이게 짓기는 지어놓았는데 우리가 가 봐도 특별히 전시된 것도 그렇고, 이게 제가 볼 때는 앞으로 굉장히 그거한데, 위탁을 주게 되면 또 몇 억이 나가야 되잖아요?

이귀애관광문화과장

예, 맞습니다. 저희들이 지금 운영하는데도 몇 억이 소요되고 있습니다.

배광우위원

그래서 인원도 많이 안 오고 하면 주민들이 운영하는 게 맞을 것 같은데 위탁하는 것보다는…….

이귀애관광문화과장

작년에 저희들이 부군수님 하고 같이 가서 회의도 몇 번하고 계속했는데 사람들이 세 분야로 나누어져 있어서 화합이 안 되더라고요. 그래서 일단 포기를 하고 올해는 위탁을 공모하고 난 후에 결정하려고 계획하고 있습니다.

배광우위원

공모 계획은 짜놓았습니까? 예산이 얼마 든다는 계획은 짜놓았습니까?

이귀애관광문화과장

그것은 저희들이 원가 산정하는 용역이 있으니까 거기에 따라서 인건비 산정하고 용역에 따라서 저희들이 계획을 잡으려고 하고 있습니다.

배광우위원

이것 보통 문제가 아닌 것 같아서, 진짜 이것은 심각하게 생각을 해야 돼요 왜가리 생태관 지을 때부터 반대를 했는데 국비라고 해서 하기는 했지만 하여튼 그것은 심각하게 생각을 좀 해서 잘 운영될 수 있도록 과장님께서 애써주시기를 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.

이귀애관광문화과장

예, 잘 알겠습니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.
광호

김광호위원

위원장님, 김광호 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 김광호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
광호

김광호위원

과장님, 수고 많습니다. 7쪽에 빙계 얼음골 캠핑장, 구름다리는 길이가 어떻게 되나요?

이귀애관광문화과장

이것은 아이들 놀이시설이기 때문에…….
광호

김광호위원

놀이시설?

이귀애관광문화과장

그렇게 크게 구름다리를 놓는 것은 아니고 놀이시설로 간단하게 시설을 만들려고 하는 부분이 되겠습니다.
광호

김광호위원

시설로 하면 뭐 얼마?

이귀애관광문화과장

캠핑장 안에…….
광호

김광호위원

안에만?

이귀애관광문화과장

예, 캠핑장 안에서 조그마한 소규모로 해서 만드는 사업이 되겠습니다.
광호

김광호위원

다리는 그러면 대충 길이가?

이귀애관광문화과장

구름다리라 하는데 다리를 놓아서 하는 것보다는 아이들이 놀 수 있는 그런 놀이하는 부분…….
광호

김광호위원

올라갔다 내려갔다?

이귀애관광문화과장

예, 올라갔다 내려갔다 하는 놀이터 개념으로 해서 하는…….
광호

김광호위원

회전놀이 그것은 어떤 것이죠?

이귀애관광문화과장

회전놀이도 같이 들어가서 하는 그런 겁니다.
광호

김광호위원

같이?

이귀애관광문화과장

전체적으로 아이들이 놀 수 있는 공간을 마련하기 위해서, 그냥 캠핑장만 있기 때문에 아이들이 놀 수 있는 공간이 없어서 그런 부분을 공간 확보해서 하려고 하고 있습니다.
광호

김광호위원

거기에는 그러면 물놀이시설 같은 것은 없다, 조문국에 있기 때문에 그렇죠?

이귀애관광문화과장

지금 거기 하상 정비를 하고 있습니다. 안전건설과에서 정비가 거의 마무리되어 가는 상태인데 보니까 위쪽에서 막아서 밑으로 물이 사실은 지금 안 내려오거든요. 그래서 그 하천에 물을 대려면 가음지에 있는 못을 당겨 올려서 아마도 해야 되기 때문에 저희들 생각으로는 여름에는 아무래도 물이 있어야 되니까 캠핑장 오시면 그 물을 당겨 올려서 일부는 운영을 할까 그런 생각을 하고 있습니다.
광호

김광호위원

예, 그 유원지 제철에는 물을 좀 퍼 올려야 돼요. 지금 유원지 되어서 빙계서원은 물이 전혀 없잖아요, 그렇죠?

이귀애관광문화과장

예, 맞습니다.
광호

김광호위원

물이 없기 때문에 제철에 운영하게 되면 물을 좀 퍼 올려가지고 수로도 물 좀 내려가고 해야 되는데 어제 거기 가서 보니까 물이 거기에 가득 내려가더라고요.

이귀애관광문화과장

예.
광호

김광호위원

이 구름다리도 조금 있다 담당계장, 배 계장이 설명 한 번 해주지? 오후에 어떻게 하는지. 그저께 카톡 보낸 것은 하나도 모르겠더라고요. 위원장님, 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

지무진위원

위원장님, 지무진 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 지무진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지무진위원

과장님, 참 수고가 많습니다. 업무 추진실적 5페이지에 보니까 의성문화원 및 문화단체 지원 내용이 나와 있는데 여기에 의성군 대표 단체 육성이라고 3000만원 예산이 되어 있네요, 그렇죠?

이귀애관광문화과장

예, 있습니다.

지무진위원

집행을 했는가 보네요? 이것은 몇 개 단체가 됩니까, 여기에 포함되어 있는 단체가? 혹시 내역 나와 있습니까, 단체 개수가?

이귀애관광문화과장

찾고 말씀드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

지무진위원

그러면…….

이귀애관광문화과장

단체 육성이 1000만원씩 3개소에 지원하려고 했는데 제가 알기로는 아마 4개소 정도로 해서 지원한 것으로 알고 있습니다.

지무진위원

제가 생각할 때는 여러 개가 될 것 같은데 지원 금액이 3000만원 밖에 안 되는 것 같아서 혹시 그러면 단체 개수하고 지원내역서하고 자료를 한 번 부탁드리겠습니다.

이귀애관광문화과장

알겠습니다.

지무진위원

예, 그리고 저는 좀 전체적으로 지금 우리가 예상치 못한 코로나사태를 맞이했는데 앞으로 우리나라 특히 국내 관광 같은 경우에 상당한 변화가 예상될 것이라고 생각하는데 과장님은 혹시 국내의 관광산업에 어떤 변화가 있을 것 같은지 생각나는 대로 한 번 말씀을 해 주시면…….

이귀애관광문화과장

안 그래도 저희들이 포스트코로나 이후에 관광트렌드가 많이 바뀔 것으로 지금 생각을 하고 있습니다. 사실은 버스로 많은 사람들이 와서 하기는 정말 너무 힘든 상황이 될 것 같고요, 하반기에 한다고 하더라도요. 소규모로 가족단위라든지 아니면 택시를 활용한 그런 관광을 하겠다 그러면 그분들에게 지원을 해서 하는 방법과 그다음에 지금 비대면으로 많이 하기 때문에 언택트 관광을 많이 하고 있습니다. 그러니까 의성군의 명소를 사진 찍어서 온라인으로 올려서 그분들이 그것을 보고 ‘아, 의성군에도 이런 장소가 있구나.’ 그러면서 올 수 있도록 그렇게 하고 또 이제 처음에 대구․경북에 코로나가 처음부터 시작되었기 때문에 아직까지도 대구, 의성, 경북에는 오시는 것을 꺼려하는 분들이 많거든요. 그래서 그런 분들에 대해서는 ‘의성이 이제 청정지역이다. 몇 개월 동안 확진자가 없다.’ 그런 것도 많이 홍보를 하고요. 그다음에 펫월드가 얼마 전에 개장을 했지만 그 펫월드라든지 K트래블버스라든지 이런 것을 활용을 해서 실내보다는 실외에서, 바깥에서 할 수 있는 관광을 많이 홍보하고 사람들이 그렇게 많이 올 수 있도록 지금 계획을 하고 있습니다.

지무진위원

아, 역시! 과장님, 제 생각하고 비슷합니다. 역시 관광문화과를 정말 잘 맡아가지고 하시는 것 같아요.

이귀애관광문화과장

감사합니다.

지무진위원

그래서 이제 저는 덧붙여서 우리가 지금 슈퍼푸드 마늘축제도 있고 연날리기축제도 있고 각종 씨름대회 유치는 지금 못하고 있습니다만 씨름대회라든지, 앞으로 우리 종합체육관이 준공이 되면 그런 씨름대회 같은 것도 유치할 수 있겠고 컬링대회도 마찬가지인데, 코로나 이후에 우리 의성에 관광 산업을 육성하기 위해 좀 더 많은 신경을 써야 되고 그래서 지금까지 우리가 전체적으로 조금 전에 말씀드린 그런 여러 종류의 축제들 같은 경우에 우리 의성군에 정말 도움이 되는 것들은 어떤 것이며, 또는 현재도 축제 같은 경우는 좀 많이 축소조정은 되었습니다만 앞으로 코로나 이후에 여러 사람이 모이는 그러한 축제보다는 방금 전에 과장님께서 말씀하셨듯이 그러한 어떤 강소관광산업 그러니까 우리 의성군만의 히든 관광지 같은 게 될 수가 있겠죠? 그런 것들을 좀 발굴하는 방향으로 어떤 축제의 방향을 조금 조정할 필요가 있지 않을까 이런 생각을 하는데 과장님은 생각이 어떤지?

이귀애관광문화과장

알겠습니다. 저희들도 안 그래도 지금 코로나가 가을에 창궐한다고 그러니까 걱정이 되는 부분이 참 많습니다. 과연 이 슈퍼푸드 마늘축제를 하는데 많은 사람들이 모였을 때, 정말 저희들이 방역이 잘 되어서 한 사람이라도 확진자가 안 나와 주는 게, 그런 게 너무 걱정되기 때문에 될 수 있으면 소규모로 모이는 방향으로 해서 계획을 좀 잡고 있으니까 그것은 구체적으로 계획이 나오면 다시 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.

지무진위원

예, 지난번에 WCT국제컬링대회였죠?

이귀애관광문화과장

예.

지무진위원

그런 컬링대회 같은 경우는 보면 사실 우리 지역경제에도 굉장한 도움을 많이 주었고…….

이귀애관광문화과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

그때 실제 외국인 초청선수들도 의성 지역경제 활성화에 도움을 주었지만 또 국내 관광객들도 상당히 많이 왔습니다. 그래서 그런 방면으로 이제 조금 더, 제 생각은 그렇습니다. 우리가 활성화 할 수 있는 방안이 결국은 앞으로 의성을 먹여 살려야 되는 것들이 관광산업이었을 경우에는 그래도 이제 컬링이 가장 먼저 우리가 생각해야 될 부분이 아닐까라고 생각해서 오히려 그런 것들을 컬링산업 쪽에 조금 더 지원을 집중적으로 할 수 있는 방향, 대회 같은 경우도 작년에는 하나의 대회를 유치를 했습니다만 조금 더 많은 대회를 유치해서 컬링산업 쪽에 오히려 집중적인 육성을 하고 또 과장님 말씀하셨듯이 가족단위의 관광객들, 숨어있는 관광지를 발굴해서 우리 의성 같은 경우에 지금까지는 청송 주왕산이나 이런 좋은 관광자원이 있는데 보다 못했지만 앞으로 코로나 이후에는 우리 의성도 얼마든지 관광에서 관광객들을 많이 유치할 수 있는 그러한 소지들이 있기 때문에 그쪽으로 조금 더 신경을 써주고 또 과장님도, 우리 계장님들도 계속 여기 계시지는 않겠습니다만 계시는 동안 어떤 그런 기초 작업들을 좀 잘 해주시기 바라겠습니다.

이귀애관광문화과장

잘 알겠습니다, 위원님.

지무진위원

이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 하시기 바랍니다.

이충원위원

위원장님, 이충원 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 이충원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이충원위원

과장님, 수고 많습니다. 행정사무감사 자료 12쪽, 13쪽에 보면 연축제 방문객 수가 ’18년하고 ’19년이 대략 5배 정도 차이가 나거든요. 이것은 추정치인데 주최 측에서 보고한 사항입니까 아니면 우리 과에서 그냥 추정한건가요?

이귀애관광문화과장

저희들은 항상 전체적으로 온 것을 경찰이 말씀하시는 부분이라든지 저희들이 오는 부분이라든지 추산해서 하는 부분이 되겠습니다.

이충원위원

’18년도에 저도 선거 전에 가봤는데 ’18년도에도 인원이 많이 참석했는데 여기 보니 1만 6000명 정도 되어 있네요. 그리고 여기 결산자료 ’19년도에 보면 그 자료를 받을 때 주최 측에서 상세한 자료를 받습니까?

이귀애관광문화과장

예, 받습니다.

이충원위원

지금 예를 들어 홍보비 1억 1900 이런 식으로 받지는 않잖아요?

이귀애관광문화과장

예, 맞습니다. 세부적으로 받았습니다.

이충원위원

그 자료를 볼 수 있습니까?

이귀애관광문화과장

예, 그것은 저희들이 자료를 보내드리겠습니다.

이충원위원

부탁드립니다.

이귀애관광문화과장

예, 알겠습니다.

이충원위원

그리고 올해는 아직 코로나 때문에 못 했잖아요?

이귀애관광문화과장

예.

이충원위원

그러면 가을에 예정입니까?

이귀애관광문화과장

지금 저희들이 10월말쯤에 10월 24일, 25일 계획을 하고 있는데 사실은 세계연축제다 보니까 사실 고민이 많습니다. 외국인들이 와서 해야 하는 축제인데 과연 어떻게 되어야 될지 아직까지는 판단을 못하기 때문에 10월에 어떻게 될지, 그렇습니다.

이충원위원

그런데 여기 보니까 지난해에 외국인 참여가 많더라고요.

이귀애관광문화과장

예, 맞습니다.

이충원위원

코로나가 세계적으로 다 퍼져있는데 이 판단을 좀 잘해야 될 것 같습니다.

이귀애관광문화과장

8월쯤에 개최를 할 것인지, 말 것인지 그때쯤 되어서 저희들이 최종 판단을 해서 결정하려고 계획하고 있습니다.

이충원위원

예, 신중하게 잘 검토해서 결정해 주시기 바랍니다.

이귀애관광문화과장

예, 잘 알겠습니다.

이충원위원

그리고 자료는 ’19년도 축제 그 자료만 부탁드립니다.

이귀애관광문화과장

예, 알겠습니다.

이충원위원

이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 본위원장이 몇 가지 확인을 하고 질의를 종결하도록 하겠습니다. 우선 6페이지에 작은 영화관이 건립되면 운영을 앞으로 어떻게 하실 계획이십니까?

「예」하는 위원 있음

이귀애관광문화과장

아마도 작은 영화관 부분은 저희들이 직접 하는 것보다는 위탁을 계획하고 있습니다. 어차피 저희들이 문화의 집과 같이해서 준공해서 그 안에 들어가기 때문에 부분별로 아마 공연장이나 이런 것은 직접 관리를 하겠지만 영화관 같은 것은 아무래도 수익 부분이 되기 때문에 위탁을 주어서 운영하는 게 안 맞겠나? 싶은 생각이 듭니다.
훈식

최훈식위원장

그것도 운영비 주고 위탁하시겠죠?

이귀애관광문화과장

이게 수익이 나는 부분이기 때문에 이것은 위탁을 줄 수 있는 부분은 아닌 것 같습니다.
훈식

최훈식위원장

예, 8번에 문화재 안전경비원에 대해서 한마디 묻겠습니다. 아직도 이게 선정할 때 사찰 같은 경우는 주지스님의 추천서라든지 이런 위주로 뽑습니까?

이귀애관광문화과장

아닙니다.
훈식

최훈식위원장

전혀 관계없이 뽑습니까?

이귀애관광문화과장

왜냐하면 저희들이 뽑는 것이 아니고 총무과에서 일괄 뽑아서 저희들에게 배치하기 때문에 그것은 따로 얘기하는 것…….
훈식

최훈식위원장

이분이 근무시간에 전에는 보면 사찰에 잡일도 좀 한 것으로 아는데 요즘도 그런 형태로 합니까?

이귀애관광문화과장

실제로 안전경비원이라 하는 것은 24시간 동안 이분들이 안전을 해야 하기 때문에 이분들이 같이 협업해서 도와주는 부분은 괜찮겠지만 그쪽에만 일을 한다는 것은 조금 어려움이 있기 때문에 그것은 지금 4명이 두 군데서 2교대로 근무를 하거든요. 근무를 하고 또 밤늦게도 근무하는 수도 있고 이렇기 때문에 사찰하고 잘 협업이 되어야 되기 때문에 서로 협조해서 하는 게 좋을 것 같습니다.
훈식

최훈식위원장

왜냐하면 이게 별것 아닌 것 같아도 보면 마찰들이 좀 있더라고요. 중요한 문화재를 지키는데 서로가 공조가 필요하겠지요. 그 점을 잘 유념하시고 갈등이 있으면 서로가 안 좋잖아요?

이귀애관광문화과장

예, 맞습니다.
훈식

최훈식위원장

그러니까 서로 헐뜯는 말이라든지 그런 쪽으로 이번에 우리 펫월드를 경험했지 않습니까? 잘 관리해 주시기 바랍니다.

이귀애관광문화과장

예. 위원장님, 잘 알겠습니다.
훈식

최훈식위원장

그리고 옥산면하고 춘산실내체육관 건립인데 이것도 건립해 놓으면 앞으로 운영은 어떻게 해요?

이귀애관광문화과장

현재 읍면의 체육시설은 저희들이 다 건립하고 나면 운영위원회 마을에 그러니까 면에서 운영을 하게 됩니다. 이분들은 저희들이 건물을 지어주면 운영은 자체적으로 해야 되기 때문에 그분들이 조금씩 회비를 낸다거나 그런 식으로 해서 운영을 하는 걸로 지금 계획은 그렇게 잡고 있습니다.
훈식

최훈식위원장

그것을 왜 묻느냐면 아까도 우리 위원님이 지적했듯이 공모사업의 맹점이라는 게 바로 그겁니다. 말은 참 좋지요. 주민자체운영을 하고 또 운영을 함으로써 이용률도 높이는데 그런데 실태파악을 해보면 전혀 만족하지 못할 걸요, 인정하시지요?

이귀애관광문화과장

일단은 춘산면하고 점곡면을 지금 완료해서 운영을 하고 있습니다. 거기에는 운영위원회가 따로 있어서 청소와 공과금 내는 정도로 하고 있습니다. 그리고 만약에 대규모로 수선해야 될 부분이 있으면 저희들이 수선을 해드리고 이렇게 하고 있습니다.
훈식

최훈식위원장

이게 이것뿐만 아니고 여러 가지가 지금 민간위탁으로 그냥 주어가지고 자체운영을 맡긴 상황인데 제가 봐서는 옳게 되는 데는 10% 미만이라고 봅니다. 그 정도로 심각해요. 이 부분뿐만 아니고 각종 체험시설도 마찬가지이고 지금 우리 군, 제가 봐서는 심각할 정도입니다. 저는 그 현장을 직접 많이 보고 있으니까 그래서 이점에 대해서 한 번 더 깊게, 이것을 지으면 관리까지 생각을 염두 해두셔야 돼요. 지어가지고 민간관리로 넘겨주면 그 길로 방치입니다.

이귀애관광문화과장

잘 알겠습니다, 위원장님.
훈식

최훈식위원장

어디를 가더라도 먼지가 쌓여있고 이용한 흔적도 아마 없을 겁니다. 그래서 혹시 과장님 견해가 어떤지 물어보겠어요. 제가 권역에 관심이 많은 관계로 권역을 아무데나 가서 말씀을 많이 하는데 권역에서 지금 일 년 동안 7개 권역에서 관광객을 유치하는 수 대충 모르시나요?

이귀애관광문화과장

예, 지금 관광객 전체적으로 몇 명 정도 오는지는 제가 파악을 못하고 있습니다.
훈식

최훈식위원장

엄청납니다, 수가. 그분들이 의성 관광에 기여하는 도가 엄청 높아요. 그러나 인정을 못 받아서 그러는데 전문가인 우리 관광문화과에서도 이쪽으로 관심을 갖고 물론 그 사업 자체가 관광문화과에서 이루어진 일은 아니지만 이미 설립이 되어 가지고 관광의 목적으로 같이 하지 않습니까? 같이 동력이 움직여주면 더 발전되지 않나 싶어요. 지금 상당히 권역 쪽에 자체적으로 관광활성화하려고 생존에 뛰어든 사람들 아닙니까? 상당히 보면 지식도 많을뿐더러 관심이 많아요. 이점을 앞으로 관광문화과와 연계를 해서, 좋은 프로그램이 많네요? 몇 개만 연결시켜 주면 제대로 일어나는 사람들이예요.

이귀애관광문화과장

예, 잘 알겠습니다. 그것은 권역별로 대표자들하고 만나서 저희들이 협의를 한 번 해보도록 하겠습니다.
훈식

최훈식위원장

언제 한 번 알아보세요. 상당한 지식을 갖고 있을 겁니다.

이귀애관광문화과장

예, 알겠습니다.
훈식

최훈식위원장

우리 위원님들이 심도 깊게 긴 시간을 많이 질문하셨습니다. 우리 과장님은 이점을 다 명심하시고 자료 요청 등 한 치의 그것도 없이 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의를 하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 관광문화과에 대한 2020년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

11시00분 감사중지

11시10분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 일자리창출과에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 자세한 말씀을 드리겠습니다. 본위원회가 일자리창출과에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위 증언을 할 때는 고발될 수도 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 일자리창출과장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기를 바랍니다. 일자리창출과장님은 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
종우

이종우일자리창출과장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설운영위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 6월 15일 일자리창출과장 이종우 일자리계장 김춘식 청년정책계장 김정미 사회적경제계장 이대형 대중교통계장 김기정
훈식

최훈식위원장

예, 그러면 일자리창출과장님은 2019년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
종우

이종우일자리창출과장

안녕하십니까? 일자리창출과장 이종우입니다. 보고에 앞서 저희 과 배석한 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 연일 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위하여 최선을 다하고 계시는 존경하는 최훈식 위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 일자리창출과 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 이상으로 일자리창출과 2019년도 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

훈식

최훈식위원장

예. 과장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 자리에 앉으셔서 답변해 주시기를 바랍니다. 질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

배광우위원

위원장님, 배광우 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 배광우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

배광우위원

과장님, 늘 수고가 많습니다. 업무추진 실적 4쪽에 보면 지역맞춤형 청년일자리창출 그다음에 취업역량강화, 창업보조기회 확대, 시골파견제로 지원을 많이 하잖아요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

배광우위원

행정사무감사 자료를 보면 구체적으로 누구를 주었는지 나와 있는데 3쪽에 보면 수제막걸리, 야외 웨딩상품, 보리새싹, 아이디어는 좋지요? 그런데 이게 지금 잘 되고 있어요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 지금 창업분야는 도시청년 시골파견제와 지역청년 정착 활성화 사업으로 이제 주로 대표적인 창업분야인데 도시청년 시골파견제 같은 경우는 1기, 2기 의성형이 지금 추진되고 있고 1기 같은 경우에는 6팀에 10명인데 지금 한 팀은 7월에 오픈 예정이고 나머지는 다 오픈했습니다. 그리고 2기 같은 경우에는 저희들이 1년차가 지나면 심사를 합니다. 심사에 적격해야 다음 2차 연도 사업이 진행되고 사업비가 지원이 되는데, 2기 같은 경우에는 2기가 총 6팀인데 한 팀은 심사에서 이제 탈락이 되었습니다. 2기 한 팀 중에서도 게스트하우스를 운영하는 팀인데 그 팀 중에 2명이 당초에 1차 연도 사업을 시작했는데 중간에 저희들이 평가를 하니까 지금 게스트하우스 같은 경우에는 코로나로 인해서 상황이 많이 안 좋습니다. 그래서 2명이 하기에는 사업이 조금 벅차다고 해서 한 명은 개인 사업을 하려고 자체 포기한 상태가 되겠습니다. 그리고 전반적으로는 현재 창업분야나 이런 게 코로나 때문에 조금 어려운 면도 있습니다만 순탄하게 진행되는 걸로 파악되고 있습니다.

배광우위원

전례에 보면 지원할 때는 그래도 좀 굴러가요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 맞습니다.

배광우위원

3000만원 지원을 해주고 하니까 굴러가는데, 2년차 딱 되어서 3년 되면 스톱시켜 버리잖아요. 그러면 거의 반 이상이 문을 닫게 되더라고요. 이게 굉장히 좀, 왜냐하면 투자는 최소한 3년을 해야 하거든요? 실질적으로…….
종우

이종우일자리창출과장

예.

배광우위원

1, 2년 만에 소득 나오고 돈 벌 것 같으면 창업 안 할 사람 없잖아요? 그래서 전에도 보면 이것에 의해 또 사회적기업으로 넘어가서 또 지원해 주는데도 있잖아요? 예를 들어서 제월 도예 같은 것은 아직도 계속 지원받고 있네요, 보니까?
종우

이종우일자리창출과장

예.

배광우위원

그래서 그것은 아직도 유지가 되고 있는데 지금도 제가 보면 계속 지원 받아서 유지가 되는 것 같아요. 거기도 자체적으로는 굉장히 어려울 것 같아요. 성공적으로 했다 하지만 계속 지원 해주니까 가능한 거예요. 그런데 이것도 보면 큰 꿈을 갖고 왔잖아요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

배광우위원

창업하고 왔는데 이제 3000만원 지원 해주고 둘째 또 3000만원 지원 해주면 그때는 어느 정도 끌어갈 수 있는데 3년차 딱 되면 저 사람들 광고비도 없고 아무것도 못하니까 그걸 좀, 이 공무원들도 계속했던 공무원들이 계속하면, 우리는 계속 의원들이 해서 보니까 아는데 공무원은 자꾸 끊겨버리잖아요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

배광우위원

그러면 이게 1, 2년차 지나면 공무원이 이제 바뀌잖아요? 보통 2년 지나버리면…….
종우

이종우일자리창출과장

예. 맞습니다.

배광우위원

그러면 이제 내팽개쳐요. 몰라. 그러면 제가 보니까 이 사람들이 거의 다 망해요. 이게 지속적으로 관리가 되었으면 좋겠다는 생각이 들어요. 거의 다 보따리 싸요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다. 그래서 저희들도, 군수님도 지금 제일 걱정하는 게 그겁니다. 이 사람들이 여기에 와서 1인당 3000만원이지만 3000만원 받고 2년차까지 하면 총 6000만원인데 6000만원을 가지고 이 생소한 데 와서 창업이라, 예를 들어서 도시나 이런 곳에서도 창업해서 살아남기가 힘든데 농촌까지 와서 이렇게 창업을 해서 살기에는 참 힘들다. 그래서 위원님 말씀대로 보통 보면 2년차 되면 사업이 끝납니다. 이러면 2년 안에 성과를 내기에는 상당히 좀 힘듭니다. 저희들도 이런 사업들을 지속적으로 발굴해서 새로 할 게 아니라 기존에 와 있는 사람들이 어떻게 정착해서 계속 유지를 할 수 있느냐? 이런 방안들을 지금 검토하고 있고요. 그래서 앞서 보고 드렸습니다만 도시청년 시골파견제 1기 같은 경우에는 금년 7월에 사업이 종료됩니다. 사업이 종료되면 이 사람들이 그 사업의 어떤 역량에 따라서 정착하시는 분도 있을 것이고 또 수익이 안 나면 또 다른 데로 떠나실 분도 생길 수도 있습니다만 그런 것을 저희들이 방지하기 위해서 현재 군에서 신활력플러스 사업과 도시재생 사업 등과 연계를 해서 지역청년 정착 플러스 사업으로 해서 이 사람들이 지속적으로 의성에서 창업에 도움을 줄 수 있도록 그런 사업들을 계획 중에 있습니다.

배광우위원

그래서 우리 목적이 청년들을 유입하기 위해서 창업을 시키는데, 와서 한 2년 있다가 가버리면 6000만원 돈 투자할 필요가 없잖아요?
종우

이종우일자리창출과장

맞습니다.

배광우위원

그래서 연계해서 할 수 있는 걸 연구해서 지속적으로 제가 볼 때는 한 3, 4년은 계속적으로 관리가 되어야 돼요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 맞습니다.

배광우위원

1, 2년 해서 방법이 안 나와요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 맞습니다.

배광우위원

그래서 계속적으로 관리를, 아까 도시재생이라든지 연계를 한다니까 과장님 계실 동안에 그것을 연구를 해서 2, 3년 뒤에 떠나는 것을, 오는 게 중요한 게 아니고 안 보내야 되는 게 더 중요해요.
종우

이종우일자리창출과장

맞습니다.

배광우위원

그러니까 그걸 좀 더 신경을 써 가지고 앞으로 업무를 좀 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.
종우

이종우일자리창출과장

알겠습니다.

배광우위원

위원장님, 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

지무진위원

예. 위원장님, 지무진 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 지무진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지무진위원

방금 배광우 위원님께서 질의하신 내용인데 곁들여서 제가 하나 물어보겠습니다. 행정사무감사자료 3페이지에 2018년도 시골파견제 지원 내역에 박준식씨라고 나와 있는데 야외 웨딩상품 개발했는데 이것 위치가 어디쯤 됩니까?
종우

이종우일자리창출과장

여기는 현재 명칭이 노비스르프인데요. 아직 간판은 안 달았습니다. 우체국 사거리에서 궁전예식장 쪽 방향인데 우체국 사거리에서 마트 있지 않습니까? 마트 뒤에 미용실 있고 예전에 공방하던 데 입니다.

지무진위원

아, 웨딩상품 개발, 거기입니까?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

그리고 보면 대부분이 80년대 생이면 30대 초부터 30대 후반까지 이렇게 연령층이 구성되어 있는 이분들이 지금 혼자입니까, 아니면 결혼을 하신 분들입니까?
종우

이종우일자리창출과장

대부분 보면 부부가 하는 사업도 있고 친구끼리 하는 데도 있습니다. 거기 보면 박준식 밑에 김재덕, 배성룡이라는 팀이 있는데…….

지무진위원

친구 같네요, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예, 김재덕 이 친구는 의성 사곡 사람이고요. 배성용은 서울이 집인데 이 두 팀이 1기로 시작을 했는데 배성용 같은 친구는 결혼을 해서 아기까지 낳았습니다. 그래서 이제…….

지무진위원

여기에 와서 그러면 결혼했어요, 결혼하고 나서 이리 온 거예요?
종우

이종우일자리창출과장

결혼은 그쪽에서 했고 서울에서 아기를 낳고 5월에 아기하고 와이프하고 이쪽으로 다 이사를 했고 주민등록도 이쪽으로 다 옮겼습니다.

지무진위원

그래서 배 위원님께서도 말씀을 했듯이 이 사람들이 정말 의성에 잘 정착을 하도록 우리가 도와주어야 되지 않습니까, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예, 맞습니다.

지무진위원

정말 아이 하나 낳게 하기도 힘들고 또 청년들 이렇게 와서 하나뿐만 아니고 앞으로 잘 되면 둘도 낳을 수도 있고 셋도 낳을 수 있는데 정말 우리 의성에서는 굉장히 소중한 자산이 될 수가 있는데 잘 정착할 수 있도록 다시 한번 지원하는데 최선을 다해 주시고요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 알겠습니다.

지무진위원

그다음에 저도 게스트하우스를 우연한 기회에 한 번 가봤는데 시작할 때는 2명이서 같이 했네요, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

같이 했고 현재는 그러면 어떻게 될지 모르지만 한 명은 좀 하기 어려운 상황이 올 수도 있고 그래서 이런 분들이 정착을 좀 잘하게 하려면 우리가 군에서 적극적으로 홍보를 잘 해주어야 될 것 같아요. 특히 게스트하우스 같은 경우 저는 매일 그 앞으로 지나다니면서도 그게 그냥 개인 주택인줄 알았지 게스트하우스라는 걸 몰랐거든요. 그래서 이분들이 여기에 와서 잘 정착할 수 있도록 홍보해야 될 부분, 또 다른 방면으로 우리가 또 지원해야 될 부분 그런 것들을 좀 세심하게 잘 살펴주시기를 바라겠습니다.
종우

이종우일자리창출과장

예, 잘 알겠습니다.

지무진위원

그리고 또 한 가지는 특수시책에 창업허브센터 있지 않습니까?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

제가 지난번에도 질문을 했습니다만 입주자 모집을 아직 하는 중에 있는 거죠?
종우

이종우일자리창출과장

예, 기존에는 6월 8일까지 했다가 6월 8일까지 한 44개 팀에 92명이 들어왔습니다.

지무진위원

6월 말까지?
종우

이종우일자리창출과장

6월 8일까지요.

지무진위원

6월 8일까지.
종우

이종우일자리창출과장

예, 저희는 목표를 100팀을 선정을 해서 100팀 내에서 또 다시 10팀을 추리는 계획을 가지고 있습니다. 그래서 현재 6월 8일까지는 44개 팀이 들어왔기 때문에, 저희들이 조금 그래도 홍보가 좀 일찍 시작했습니다. 들어오는 걸 감안해서 7월 말까지 더 기간을 연장해서 한 100팀 이상은 접수를 받을 계획입니다.

지무진위원

그러면 지금 접수한 팀들 지역은 어떻게, 상세하게는 안 해도 됩니다. 예를 들면 수도권, 관내, 경북권내 이렇게 본다고 그러면?
종우

이종우일자리창출과장

서울, 경기, 인천 수도권이 12팀이고요. 대구가 그다음 13팀으로 제일 많습니다. 경북도 저희 의성군 이외에 경북 타 시군이 8개 그리고 경남, 충북이 3개, 2개 나머지는 의성입니다.

지무진위원

의성이 그러면 몇 팀쯤 됩니까?
종우

이종우일자리창출과장

의성이 4팀입니다.

지무진위원

4팀입니까?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

그러면 이 사람들 사업내용 같은 경우는 대부분 제일 많이 분포하는 사업내용은 어떤 거죠?
종우

이종우일자리창출과장

조금 골고루 분포되어 있습니다. 6차 산업과 찻집이죠, 카페.

지무진위원

6차 산업이 지금 특수시책 관련 접수된 부분 말씀하십니까?
종우

이종우일자리창출과장

예, 특수시책. 보통 제조업 분야가 제일 많습니다.

지무진위원

제조업?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

제조업도 그러면 조금 세분화 한다면?
종우

이종우일자리창출과장

농산물 가지고…….

지무진위원

농산물 가공 같은?
종우

이종우일자리창출과장

가공해서 판매하는 그런 제조업 분야가 제일 많고 그다음 관광분야도 있고요. 주로 제조업 쪽입니다.

지무진위원

컴퓨터 관련, 웹디자인이나 이런 쪽도 좀 있습니까?
종우

이종우일자리창출과장

컴퓨터 쪽으로는 현재 없는 걸로 알고 있습니다.

지무진위원

아까 진도율이 한 60% 정도 된다고 했지 않습니까, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

정말 이 창업허브센터도 또 굉장히 중요합니다, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예, 맞습니다.

지무진위원

이 사람들이 여기에서 정착을 잘 해야 됩니다, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

우리가 14실 정도를 제공하려고 하잖아요, 그렇죠? 그러면 14실을 제공하는데 다른 임대료를 받거나 그런 것은 아니죠?
종우

이종우일자리창출과장

임대료를 좀 받습니다.

지무진위원

조금 받습니까?
종우

이종우일자리창출과장

예, 저희들이 1인실과 2∼3인실이 있는데 1인실 같은 경우에는 한 3만원 정도.

지무진위원

월 3만원이요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그리고 이제 2∼3인실 같은 경우에는 5만원해서 공과금도 다 자체 부담하는 걸로…….

지무진위원

나머지는 개인부담으로 공과금이나 기타 그런 것들은?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

지금 여기 보니까 선정위원회에서 선발을 할 것 아닙니까?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

선정위원회는 몇 명으로 구성되어 있지요?
종우

이종우일자리창출과장

경제진흥원에서…….

지무진위원

선정위원회가 그러면 우리 관내에, 의성군에 있는 분들이 계십니까?
종우

이종우일자리창출과장

그것은 전적으로 저희 군하고는 관계없이 경제진흥원에 위탁을 주어서 경제위원회에서 한 7명으로 구성된 전문가들로 해서 선정을 합니다.

지무진위원

예, 다시 한번 말씀을 드립니다만 선정위원회가 그러면 우리 군에서는 이 사람들을 선정하는 권한은 거의 없네요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그래서 저희가 또 군이나 저도 담당업무를 맡고 있습니다만 이런 쪽에는 그래도 조금 전문성이 떨어지기 때문에 그 전문성을 가지고 있는 분들이 전적으로 선정을 하게끔 되어 있습니다.

지무진위원

그러면 아까 카페라는 말을 잠깐 했었잖아요, 그렇죠?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

그러면 여기 지원하는 사람들 중에 카페를 하려고 하는 사람들도 있습니까? 카페하고 관련되는 것을 하려고 하는 사람들?
종우

이종우일자리창출과장

지금 창업허브센터 쪽에는 카페 쪽은 없습니다.

지무진위원

이게 정말 잘 정착을 해야 되는데 군에서는 선정하는데 크게 관여를 못하니까 좀 어느 정도 제한은 되어 있습니다만 그래도 외부 전문가지만 외부사람들이 우리 의성의 실정을 잘 모를 수가 있지 않습니까?
종우

이종우일자리창출과장

예.

지무진위원

그러니까 선정될 때 과장님이나 우리 담당하시는 분들이 그분들과 잘 조율을 해서 우리 의성 실정에 맞는 의성에서 정말 성공할 수 있는 그런 사업들이 선정될 수 있도록 좀 더 세밀한 관심을 가지고 앞으로 일을 좀 더 추진해 주시기를 바라겠습니다.
종우

이종우일자리창출과장

알겠습니다. 고맙습니다.

지무진위원

이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 하시기 바랍니다.

이충원위원

위원장님, 이충원 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 이충원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이충원위원

과장님, 수고 많습니다. 사무감사 자료 17쪽에 보면 행복 택시 운영 현황이 있네요?
종우

이종우일자리창출과장

예.

이충원위원

교통 이용이 불편한 어르신들이 이용하는데, 저한테도 여러 군데서 연락이 왔는데, 이것은 좀 확대해 달라는 요구가 많은데 과장님한테도 이런 얘기가 들립니까?
종우

이종우일자리창출과장

아, 확대. 저희들이 기존에 100개 마을 확대를 했고 더 이상 조금, 외지에 있는 분들에게 가끔씩 그런 얘기를 들었습니다.

이충원위원

그것 ’18년도하고 ’19년도 비교하면 조금 늘어났는데요, 사업비 보면.
종우

이종우일자리창출과장

예.

이충원위원

제 생각에는 주민들의 호응도 좋고 또 실질적으로 이런 게 또 복지라고 생각하는데 앞으로 좀 더 큰 폭으로 확대를 하는 걸 좀 검토를 잘 해주시기 부탁드립니다.
종우

이종우일자리창출과장

예, 알겠습니다.

이충원위원

대상 기준은 나이로 되어 있습니까, 대상 나이가?
종우

이종우일자리창출과장

행복 택시 기준은 마을 하고 500m이상 떨어진 마을이 대상이고요. 마을당 500m이상 떨어졌더라도 자연부락이라도 한 7가구 이상 되어야 운행 대상이 됩니다.

이충원위원

7가구?
종우

이종우일자리창출과장

예.

이충원위원

그러면 7가구 이하 되는 데는 전혀 혜택을 못 보고 있네요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 그렇습니다.

이충원위원

이 대상 기준도 조금 완화하는 게 좋을 것 같습니다.
종우

이종우일자리창출과장

예.

이충원위원

완화하면서 또 사업량을 확대해서 교통 이용 불편한 어르신들이 더 많이 이용할 수 있도록 잘 검토 부탁드립니다.
종우

이종우일자리창출과장

예, 알겠습니다. 수요 조사를 해서 저희들이 검토를 해서 추진하겠습니다.

이충원위원

위원장님, 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 하시기 바랍니다.
광호

김광호위원

위원장님, 김광호 위원입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 김광호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
광호

김광호위원

과장님, 수고 많습니다.
종우

이종우일자리창출과장

예.
광호

김광호위원

의성군에 우리 버스 노선은 일 년씩 계약합니까, 한 번 하면 몇 년 가는 겁니까?
종우

이종우일자리창출과장

예, 한 번 개편을 하면 차기 개편되기 전까지는 계속 운행이 됩니다.
광호

김광호위원

그러면 통상 얼마나 가서 개편하죠?
종우

이종우일자리창출과장

정확하게 기간은 정해져 있지는 않고 주민들 요구나 어떤 거기에 따라서 개편이 이루어집니다.
광호

김광호위원

가음목욕탕 건립이 오늘 착공이 들어갔거든요.
종우

이종우일자리창출과장

예.
광호

김광호위원

작년에 김철년 과장 있을 때부터 버스노선을 사곡 공정에서 양지, 오상, 신리, 화전3리로 넘어와서 가음버스 목욕탕 앞으로 오도록 준비를 하라고 몇 번 했는데 또 다른 데로 갔어요. 과장님, 모르고 있지요?
종우

이종우일자리창출과장

아, 예.
광호

김광호위원

요즘 현수막도 붙여 놓고 해놓으니 “김 의원, 버스가 있어야 목욕탕 가는데.” 그래서 “군에 이야기는 해놓았습니다.”했는데, 춘산, 금호에서도 목욕탕 앞으로 그러면 그 앞에 주차장도, 승강장도 올라가면서 내려가면서 2개 있어야 되나요, 하나 있어야 되나요?
종우

이종우일자리창출과장

아, 그쪽에는 도로 폭이 좁기 때문에 제 생각 같아서는 도로가 양쪽으로 주행되게 안전을 위해서는 양쪽에 다 있는 게 좋을 것 같습니다.
광호

김광호위원

그래, 나이 많기 때문에 젊은 사람 같으면 여기에 있다가 저기 건너 뛰어가면 되는데 “버스노선을 여기 해줘야 목욕가지.” 하는데 그것은 현장 와보고 준비해주시고 목욕탕이 11월말 안으로 완공된다고 하니까 그 노선을 참작해서 되도록 부탁드릴게요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 알겠습니다.
광호

김광호위원

위원장님, 이상입니다.
훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 본위원장이 그러면 한 가지 정도 확인하고 마치도록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

종우

이종우일자리창출과장

예.
훈식

최훈식위원장

감사자료 11페이지 보면 마을기업 현황 9개소가 나와 있어요. 거기에 보면 비안면 이자길이라는 곳에 영농조합 푸루른이라는 지렁이 사육 농장이 있네요?
종우

이종우일자리창출과장

예.
훈식

최훈식위원장

’13년도에 선정이 되었고 이 마을기업으로 지렁이 농장이 있는 것 오늘 처음 봤어요. 제가 먼저 우리 관내에 현황을 말씀드릴게요.
종우

이종우일자리창출과장

예.
훈식

최훈식위원장

우리 관내에 16개 지렁이 농장이 지금 사육하고 있습니다. 이게 최근에는 주민과 민원이 생겨서 큰 문제로 대두된 것을 들어보신 적 있나요?
종우

이종우일자리창출과장

예, 들어봤습니다.
훈식

최훈식위원장

사육 형태가 폐기물을 반입해 가지고 먹이사슬을 그걸로 사용하는 바람에 주민들하고 마찰이 많습니다. 여기 농장은 생산, 판매까지 이렇게 적어놓았는데 혹시라도 현장에 가보셔 가지고 이것을 확인한 적이 있나요?
종우

이종우일자리창출과장

제가 현장까지는 못 갔습니다만 현재 푸루른이 주요사업 신청을 할 때는 지렁이 사육이 들어가 있었는데 저희들이 현재 파악하기로는 실질적으로 지렁이 사육은 방금 위원장님 말씀하신 대로 주민들의 민원이 많은 소지로 지금 지렁이 사육은 하지 않고 농산물 가공과 이제 가공 쪽으로 제품을 생산하고 있는 걸로 알고 있습니다.
훈식

최훈식위원장

그런데 여기 마을기업으로 이렇게 선정을 해놓으면 이 사람들한테 명분을 주는 거잖아요?
종우

이종우일자리창출과장

예.
훈식

최훈식위원장

왜 이런 것을 감지를 안 하고 여기를 떡하니 마을기업으로, 이거는 말하자면 육성한다는 뜻 아닙니까?
종우

이종우일자리창출과장

예, 앞으로는 주민과 밀접한 것은 저희들이 참작을 해서 선정하도록 하겠습니다.
훈식

최훈식위원장

아니, 참작이 아니고 이걸 이러면 주민들이 지렁이 농장과 지금 사투를 벌인다고 해도 과언이 아닌데……. 현수막 걸고 진입로 막고 그 지경에까지 와 있어요. 이런 상황에서 한쪽에서는 마을기업으로 선정을 해가지고 이것 지원 있습니까, 없습니까?
종우

이종우일자리창출과장

예, 여기에도 지원이 있습니다.
훈식

최훈식위원장

이래 가지고 형태가 되겠어요? 같은 행정에서 이것 뭔 일입니까, 이게?
종우

이종우일자리창출과장

지금 푸루른 같은 경우에는 지렁이, 방금 말씀드렸지만 저희들도 홍보를 하겠지만 지렁이 사육, 판매는 지금 안 하는 걸로 나오고 있습니다.
훈식

최훈식위원장

솔직히 판매나 수요처도 없습니다.
종우

이종우일자리창출과장

예, 맞습니다.
훈식

최훈식위원장

이 사람들의 목적은 폐기물을 가지고 와 가지고 폐기물 받는 데 돈을 받고 그 수단으로 사용하고 있어요.
종우

이종우일자리창출과장

예.
훈식

최훈식위원장

이것 정리하세요.
종우

이종우일자리창출과장

예, 알겠습니다.
훈식

최훈식위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 일자리창출과에 대한 2020년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 오늘 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시부터 2020년도 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시52분 감사종료

출처 경북 의성군의회 회의록