김창기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2020년 총무위원회 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 본 위원회 회 의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 시정업무 추진에 바쁘신 가운데도 행정사무감사를 준비하고 수감을 위하여 참석하여 주신 공직자 여러분께 감사드립니다. 오늘도 계속해서 총무과, 종합민원과, 홍보전산과, 문화예술과 순으로 감사를 실시하겠습니다. 감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임 있는 진술을 위해 관계공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 총무위원회 소관 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 하였을 경우 지방자치법 제41조제5항, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있다는 것을 알려드립니다. 그럼 행정복지국장님과 행정복지국 소관 과장님들께서는 발언대로 나오시고 행정복지국장님께서 대표로 선서를 낭독하도록 하겠습니다. 행정복지국장님께서는 선서가 끝난 후 서명 날인한 선서서를 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. (선 서)

본인은 문경시의회 총무위원회 가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 소관 업무에 대한 2020년 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2020년 6월 16일 문경시 행정복지국장 윤장식 총무과장 이건화 종합민원과장 박희호 홍보전산과장 김석진 문화예술과장 최정현 관광진흥과 관광정책담당 최규하 새마을체육과장 박연복 세무과장 김수암 회 계과 경리담당 심창보 사회 복지과장 천문용 노인장애인복지과장 김재윤 여성청소년과장 채강숙

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정복지국장님의 인사말씀이 있겠습니다.

행정복지국장 윤장식입니다. 제238회 문경시의회 회 기 동안 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 황재용 총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사 기간 중 지적하신 사항에 대해서는 즉시 시정 보완하거나 개선하도록 하고 시정에 적극 반영하여 올바른 문경시 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다. 계속해서 행정복지국에 대한 많은 관심과 지도를 부탁드리며 자세한 내용은 행정복지국 소관 과장과 관장이 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

행정복지국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 2020년도문경시행정사무감사(계속) 가. 행정복지국 1) 총무과

총무과장 이건화입니다. 행정복지국 총무과 소관 2020년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 실과소 공통사항과 총무과 소관 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 실과소 공통사항입니다. 3쪽, 명시․사고이월사업 추진현황입니다. 부지 선정 지연으로 인해 사고이월 하였던 문경자율방범연합회 초소 설치공사는 2020년 3월 준공을 완료하였습니다. 다음은 각종 사회 단체보조금 지급 및 집행 내역입니다. 문경시 이통장연합회 외 9개 단체로 2019년에 1억 9,490만 원을 지원하였으며 세부내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽, 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 먼저 주민자치위원회 구성과 운영에 대한 세부계획 수립 건입니다. 2019년 7월 23일 당진시 주민자치정책박람회 에 참석하여 주민자치제도의 실태상황 및 실무자의 시행착오 의견을 청취하였고 2020년 1월부터 초대 주민자치위원들의 임기가 시작되어 임원 및 전 주민자치위원을 대상으로 교육을 실시하려 하였으나 코로나19 사태로 잠정 연기하였습니다. 현재 경상북도 공모사업 예산을 확보하여 하반기 읍면동별 프로그램을 운영할 계획입니다. 다음은 5쪽입니다. 민간인 해외연수 내실운영 건입니다. 향후 추진 시에는 학습에 중점을 두고 방문지를 결정하도록 하겠습니다. 또한 연수명단을 철저히 확인하여 특정인이 중복으로 혜택을 받지 않도록 제도개선 운영 중입니다. 문경대학교 지원에 따른 관리감독 강화 건입니다. 문경대학교 육성지원금 지원 결과에 따른 주요 지표 상승 자료 및 대학평가 자료를 확인하고 우수학생 유치, 지역주민을 위한 평생교육 운영, 지역발전사업 등 매년 지원금에 대한 정산 및 실적보고를 통해 지속적으로 점검중입니다. 또한 현재 문경대학교 학생은 903명, 교직원은 93명이 재학 및 재직 중으로써 장학금 등 지급기준이 주민등록 주소이므로 학생 및 교직원 등이 문경시로 전입하여 인구증가 및 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 예상되며 향후에도 지속적인 관리감독을 강화해 나가겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 초등돌봄 교실 과일간식 및 학교급식 지원사업에 지역농산물 구매 확대의 건입니다. 현재 급식용 쌀을 문경산 친환경 쌀로 지원하고 있고 급식재료 중 문경산 농산물 품목을 된장, 양파, 감자, 수박, 표고, 오이 등으로 대폭 확대하여 납품중이며 코로나19로 학교급식 중단에 따른 대책으로 학교급식지원사업 예산을 활용한 유치원 및 초․중․고 학생 6,300여명에게 공급한 농산물 꾸러미는 순수 문경산 농산물로 구성하여 배송하였습니다. 코아루아파트 문경·상주 간 행정구역 경계조정 추진 건입니다. 2017년부터 지속적으로 경계조정에 대한 합의안을 도출하려 했으나 합의가 원만하게 이루어지지 않아 2019년 10월 10일 도 분쟁조정위원회 에 안건 심의 의뢰하였고 2020년 2월 10일 최종 협의안을 도 분쟁조정위원회 에 제출하였습니다. 우리 시는 모전2구역 도시개발사업구역 하한선을 중심으로 동일면적의 경계를 조정하는 안을 제시하였고 향후 주민의견을 바탕으로 분쟁조정위원회 의 적극적인 중재를 적극적으로 요구하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 신중한 승진 및 전보 인사의 건입니다. 대민 서비스와 효율적인 업무추진을 위해 전문성, 업무성과 위주의 승진·전보인사 시스템을 강화하고 수요자 중심의 인력 배치를 통하여 조직의 생산성을 높일 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 각종 위원회 운영상황입니다. 총 8개 위원회 로 2019년도에 인사위원회 10회 , 공적심사위원회 13회 , 근무성적평정위원회 2회 , 기록물평가심의회 1회 , 통합방위협의회 2회 , 문경대상 심사위원회 를 1회 개최하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 민간위탁금 지급 및 집행내역은 찾아가는 성인한글 교실 2,000만 원, 문경시 마을평생교육지도자 양성과정 1,200만 원, 발효・약선 전통음식 전문가 과정 3,000만 원입니다. 다음은 시정 질문사항 조치결과입니다. 문경시민의 날 기념행사 실시의 건입니다. 2020년 문경시민체육대회 는 10월 15일에 개최될 수 있도록 계획하고 있으며 시민의 날이 포함된 주에는 문경시 전역에 문경시기를 게양하고 10월 15일이 ‘문경시민의 날’ 임을 적극 홍보하겠습니다. 다음은 총무과 소관자료에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 10쪽, 공무원 해외연수 실적 및 여비 지급 내역입니다. 작년 총 연수 인원은 141명으로 지역별 내역으로는 유럽이 85명으로 가장 많았고 직급별 내역으로는 6급 48명, 7급 41명, 기타 직급 52명이 연수를 실시하였습니다. 총 예산액 5억 800만 원 중 3억 7,824만 2천 원을 지출하였으며 세부내용으로는 시 자체연수로 2억 4,824만 5천 원, 외부 기획연수로 1억 2,999만 7천 원을 지출하였습니다. 다음은 11쪽, 행정정보공개 운영실태 및 추진실적입니다. 총 접수 건은 2,050건이고 중복청구, 민원이첩, 타 기관 이송분을 제외하고 1,268건의 정보공개를 처리하였으며 그 중 1,236건을 공개하고 32건을 비공개하여 공개율은 97.5%입니다. 국민의 정보 접근성 개선을 위해 홈페이지 상에 청구에 의한 정보공개와 별도로 시민이 필요로 하는 정보를 사전에 공개하는 사전정보공표제도를 운영하고 있으며 청구가 빈번한 정보공개 항목들을 선제적으로 공개하고 있으며 현재 공표항목은 453건 입니다. 다음은 12쪽, 읍면동 주민간담회 건의사항 처리 현황입니다. 건의사항은 총 176건으로, 처리현황은 2020년 완료 예정 69건, 2021년 완료 예정 16건, 장기사업 19건, 추진방안을 검토 중인 사업이 67건이며 현재 완료된 사업은 5건입니다. 읍면동별 건의사항 추진상황은 별첨 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 26쪽, 고향쉼터 현황 및 이용실적입니다. 고향쉼터는 모전동 시외버스터미널 인근에 위치하고 있으며 2019년 10월 26일에 개소하였고 연면적 329제곱미터의 2층 건물로 총 사업비는 9억 7,000만 원입니다. 현재 연중 무휴로 9시에서 18시까지 운영 중이며 1층은 만남의 장소, 문경역사기록실을 운영 중이고 2층은 회 의실 등으로 사용하고 있습니다. 주중에 문경시 관광해설사 1명, 주말에 문경문화원 봉사자 1명이 근무하고 있고 5월 18일 기준 896명이 방문하였습니다. 향후 홍보활동을 강화하고 향우회 와 협의하여 활용방안을 구체화 하겠습니다. 다음은 27쪽, 인구증감내역입니다. 2019년 1월부터 2020년 4월 기간 동안 총 492명의 인구가 감소했습니다. 이중 출생 417명 대비 사망 1,168명으로 인한 자연적 감소 751명, 전출 대비 전입으로 인한 자발적 증가 232명, 귀화로 인한 신규 등록 등으로 인한 증가 27명입니다. 연도별 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 28쪽, 주민자치위원회 구성 추진 현황입니다. 2019년 9월 읍면동 주민자치위원 모집 공고를 시작으로 2020년 1월 14개 읍면동에 주민자치위원회 가 구성되어 395명의 초대 주민자치위원이 임기를 시작하였습니다. 현재 읍면동별로 경상북도 공모사업을 신청하였고 7월부터 코로나19 등 상황을 검토하여 주민자치센터 프로그램을 운영할 계획입니다. 다음은 29쪽, 직렬별․직급별 공무원 현황입니다. 총 현원은 927명으로 직렬별로는 행정직 371명, 시설직 110명 등이며 직급별로는 6급이 286명으로 가장 많습니다. 다음은 30쪽, 공무원 징계처분, 인사조치 현황입니다. 2019년 징계조치 된 공무원은 견책 4명입니다. 다음은 30쪽, 문경시장학회 장학금 모금 및 지급내역입니다. 2019년 장학금 모금액은 총 4억 1,216만 원으로 단체 기탁이 87건에 3억 1,126만 원, 개인 기탁은 140건에 1억 90만 원입니다. 장학금은 문경사랑 장학금으로 196명에게 2억 820만 원, 다자녀 생활 장학금 765세대 1,811명에게 14억 5,000만 원, 지역대학 장학금으로 354명에게 3억 296만 1천 원을 지급하였습니다. 다음은 33쪽, 문경학사 운영현황 및 지원 실적입니다. 문경학사의 예산액은 2억 500만 원으로 학사는 남학사와 여학사가 구분되어 있고 현재 남학생 14명, 여학생 23명이 입사 중이며 사감 2명과 조리사 1명이 근무하면서 학생들을 지도하고 있습니다. 2019년 지원 실적으로는 공공요금, 시설장비 및 건물 수리 유지비, 인건비, 자산취득비 등으로 1억 6,263만 7천 원을 지원하였습니다. 다음은 34쪽, 문경대학교 지원현황입니다. 2016년 11월 28일 문경대학교 육성 및 지원에 관한 조례를 제정하여 2017년부터 2022년까지 매년 5억 원, 총 30억 원을 지원할 예정입니다. 2020년 현재까지 총 20억 원을 지원하였습니다. 다음은 35쪽, 글로벌 인재육성을 위한 영어교육 추진실적입니다. 우리시에서는 글로벌 인재육성을 위해 초등학생 및 중학생 영어체험학습과 초․중학생을 대상으로 하는 화상영어교육 지원사업을 추진하고 있습니다. 우선 초등학생 영어체험학습입니다. 사업비는 1억 6,584만 2천 원이고 관내 초등학교 5학년 학생 전원을 대상으로 대구경북영어마을에서 현장 체험형 프로그램을 통해 그룹별로 체험학습을 운영하였습니다. 다음은 중학생 영어체험학습입니다. 사업비는 4,000만 원이고 관내 중학생 100명을 대상으로 글로벌선진학교 문경캠퍼스에서 초등학생과 같은 현장 체험형 프로그램을 통한 그룹별 체험학습을 실시하였습니다. 다음은 초·중학생 원어민 화상영어교육 지원 사업입니다. 사업비는 4억 원이며 26개교에 442명을 대상으로 학생과 원어민 1대1 화상영어 수업을 지원하였습니다. 다음은 36쪽, 초등 돌봄교실 과일간식 지원사업 현황입니다. 어린이 식습관 개선, 국산 제철과일 소비 확대를 위해 제철 과일간식을 28개 교실, 711명의 학생에게 총 29회 에 걸쳐 지원하였습니다. 2020년에도 33개 교실, 761명의 학생에게 30회 내외로 과일간식을 지원할 계획입니다. 다음은 37쪽, 지역농산물 학교급식 지원 현황입니다. 2019년도에는 농정과에서 친환경 쌀 5,160포, 농업기술센터에서 사과주스 34만 5,338파우치를 지원하였습니다. 2020년에도 농정과에서 친환경 쌀 6,611포, 농업기술센터에서 사과주스 31만 8,004파우치를 지원할 예정입니다. 다음은 38쪽, 평생교육업무 추진현황 및 추진계획입니다. 우리시에서는 비문해성인, 여성지체장애인, 소외계층 및 은퇴자 등 다양한 계층을 대상으로 한글교육, 농악 강좌, 문경역사 강의 등 각종 체험 및 교육을 실시하였습니다. 2020년에도 지역주민들을 대상으로 다양한 교육과 체험을 실시할 예정입니다. 자세한 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 총무과 소관 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

총무과장님 수고하셨습니다. 그럼 총무과 소관 업무에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 총무과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 서정식 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 수고하십니다. 28쪽에 주민자치위원회 , 저희들이 당초에 예산을 세웠지요, 작년에?

예, 그렇습니다. 저희가 지금 현재 2,600만 원 지금 예산이 있습니다.

얼마요?

2,600만 원 있습니다.

2,600만 원요?

예, 그렇습니다.

아... 총 금액이 그렇습니까?

예, 그렇습니다.

지금 주민자치위원회 에서는 자기들이 돈을 거둬서 사업을 하기는 해야 되는데 회 비로서...

예.

전혀 통장에 잔액이 없고 그러다보니깐 사업하기 상당히 힘들다고 얘기하는데...

아, 위원님 제가...

지원 방안은 없습니까?

아, 위원님 지금 현재 각 읍면동별로 500만 원씩 별도 예산이 있습니다. 저희 총무과에 2,600만 원이 있고 각 읍면동별로 각 500만 원씩 예산이 지금 주어져 있습니다. 그리고 저희가 인제 경상북도 공모사업에 각 14개 읍면동입니다. 14개 읍면동별로 각 2,000만 원씩 저희가 지금 경상북도 공모사업에 지금 해놓고 있습니다, 그래서...

아직 지원해준 거는 없잖아요, 전혀?

그렇습니다. 지금 현재 상반기부터 먼저 주민자치위원회 교육을 실시하고 그 다음에 읍면동별로 주민자치위원회 프로그램을 운영하려고 했습니다. 그런데 지금 현재 코로나19 때문에 저희가 주민자치위원회 프로그램 운영을, 그러니깐 운영시기를 저희가 지금 보고 있습니다.

주민자치위원들이 빨리 좀 지급이 됐으면 좋겠다, 이런 건의가 들어왔어요.

예, 알겠습니다.

빨리 좀 해주시고요.

예, 위원님 빨리 집행하겠습니다.

그 다음 시정 질의에 이거는 뭐 관계가 조금 떨어지는지는 모르지만은 시정 질의에 제가 하고자 했는데 좀 몇 가지 적었습니다, 길어서 과장님이 이걸 좀 알고 계셔야 될 거 같아가지고 제가 작성한 글을 좀 읽어 보겠습니다. 지금 현재 저희들이 386세대의 대거 퇴직으로 또 출산휴가, 병가, 휴직 이러한 것들로 인해가지고 행정체계에 있어 신입 공무원의 숙련도가 떨어져서 인·허가 승인 또 전문지식을 요하는 업무에 있어 시민의 불편함과 행정서비스의 질이 심히 우려됩니다. 현재 신규 채용이 연 80명에서 100명 정도로 사전 업무파악과 지식 없이 행정의 일선에서 일하고 있습니다. 또한 신규 공무원의 행정용어 이해 부족, 대민 행정 불만 등 초래로 인한 과중한 스트레스로 인한 이직, 휴직이 늘고 있는 실정입니다. 신규 공무원은 시험 합격 후 공무원 직업의식, 봉사정신 등 인성교육에 대한 교육이 부족한 실정입니다. 그러므로 임용 방법의 개선이 필요하다고 생각합니다. 현재 서기보 임용 6개월 후나 중도에 경상북도 공무원 연수원에서 교육을 받고 있습니다. 따라서 시험 합격 후 교육이수, 행정 수습, 정규임용으로 부서발령을 할 수 있게끔 해야 된다고 생각합니다. 도 공무원 연수원에서 할 수 없다면은 시 자체 내에서 교육이수, 행정수습 후 부서발령을 해야 하며 심층 면접으로 인성강화 차원에서 면밀한 검토도 요구됩니다. 또한 현 공무원의 직급별 교육과 공무직 교육도 강화가 필요합니다. 또한 저희들이 인사이동이 났을 때 인수인계가 철저히 되고 있는지도 확인할 필요가 있다고 생각합니다. 이 전향적인 개선을 요구하고자 하는데 이에 대한 과장님의 답변을 부탁드리겠습니다.

예, 위원님... 지금까지 하신 말씀이 저희 조직사회 에서 조금 문제되는 부분이 있기는 있는 부분입니다. 그래서 저희가 신규 임용자에 대해서는 사실상 임용 전 교육을 저희가 실시하려고 하였습니다. 그런데 사실은 임용 전에는 이 분들이 민간인 신분이 됩니다. 민간인 신분이 되어서 저희들 경상북도 교육원이나 지방자치 인재개발원에 사이버 교육의 입장이 불가능합니다, 현재 공무원 신분이 아니기 때문에 그래서 저희가 임용장 전달 시에 저희가 교양 직무 도서를 합쳐가지고 저희가 세 권을 주고 있습니다. 그 내용은 목민심서 한 권, 민법 한 권, 회 계이론 한 권을 주고 있고 다음에는 임용 후 6개월 이내에, 임용 후 6개월 이내입니다. 6개월 이내에 사이버 교육을 3개 과정을 의무적으로 수료하도록 저희가 하고 있습니다.

예, 과장님 그 부분을 제가 알고 있는 부분입니다. 하지만 개선이 되지 않는 상태입니다. 저희들이 연 초에 문경새재 같은 경우에는, 관리사무소 같으면 신규 직원이 두 명이 들어왔어요. 업무파악이 전혀 안됩니다, 회 계를 압니까, 뭘 압니까... 그 외에도 여러 가지 예가 있지만은 그래서 이 부분만큼은 과장님께서 어떻게 할 건지 서면으로 꼭 제출바라고...

예, 알겠습니다.

공무원 교육에 대한 어떻게 이게 그러니깐 교육을 이수를 자체 내에서 시킬 수 있는 방법이, 어떻게 하면 시킬 수 있는지 그 다음에 행정수습도 해야 되고 더군다나 계장님급들도 제가 보니깐 인수인계가 안 돼요. 인사발령이 나니깐 그냥 짐 싸가지고 가기 바쁘고 이러다보니깐 업무에 차질이 많다, 그래서 이 부분만큼은 반드시 저희들이 교육이수와 행정수습 철저하게 자체 내에 교육파트를 만들어서라도 또 직급별 교육도 마찬가지이고 공무직도 마찬가지이고 그래서 이 부분을 어떻게 할 건지 서면제출 부탁드리겠습니다. 그 서면 제출 해줄 수 있지요?

위원님 알겠습니다. 저희가 그거 말고도 좀 더 다양한 방법을 연구해가지고 저희가 성의 있는 답변을 드리도록 하겠습니다.

예, 그 꼭 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 성인문화 사업 등 업무를 많이 추진하고 계시는데요. 지금 한 해 수고 많으셨구요, 오늘 설명 잘 들었습니다. 우리가 19년에 행정사무감사 때 지적사항들이 좀 여러 건 있었습니다. 건의도 하고 시정도 해달라고 했고 또 촉구를 했습니다. 그 중에서 지금 코아루 아파트가 문경, 상주하고 인접해 있으면서 경계조정에 대해서 민원이 많이 들어오고 있습니다, 알고 계시지요?

예, 그렇습니다, 의원님.

예, 그래서 그게 17년, 18년, 19년 행정감사 때마다 그거를 좀 분쟁을 조정을 해달라고 했었는데 여기 지금 답변을 보면은 2월 10일 날 최종 협의안을 분쟁조정위원회 에 제출했다고 되어 있거든요.

예, 맞습니다.

앞으로 결과가 어떻게 날거 같나요?

위원님 제가 도 분쟁조정위원회 관계 때문에 제가 도를 방문했습니다. 그래서 도 담당자와 협의를 하였고 도에서는 일단은 문경시와 상주시의 좀 더 적극적인 협의를 통해서 좀 원만하게 해결했으면 하는 바람을 가지고 있었고요. 그리고 제가 상주시청을 방문하였습니다. 상주시청을 방문하여 상주시 입장을 제가 또 청취하였습니다. 그래서 상주시 입장 같은 경우는 실무자의 입장과 그 다음에 상주시의회 의 입장과 그 다음에 상주시민의 입장을 좀 취합해서 좀 모아서 의견을 저거 해야되겠다해서 저희가 조만간 또 저희가 사실 코로나 때문에 좀 더 적극적으로 진행을 못하였습니다. 그래서 제가 얼마 전에도 전화통화를 해서 같이 만나서 실무적인 접촉과 그 다음에 지금 의원님들도 이 자리에 계시는데 의원님들께서도 상주시의회 와 좀 적극적으로 협의를 하셔가지고 저희들에게 좀 도움을 좀 주셨으면 하는 그런 바람이 있습니다. 하여튼 저희도 최선을 다해서 이 문제가 해결이 빨리 될 수 있도록 저희도 최선을 다하도록 하겠습니다.

그래요, 과장님... 이게 지금 5년 이상 지났기 때문에 우리가 이거를 올해는 좀 종결을 지었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 위원님 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

예, 그리고 지난해에 지적했던 것 주에서 초등돌봄 간식이 있었습니다. 우리 농산물을 좀 많이 확대했으면 좋겠고 특정인 큰 회 사나 그런 마트보다는 작은 우리 농사 짓는 분들을 좀 많이 도와줬으면 좋겠다는 지적을 했었어요. 그래서 올해는 보니깐 지금 6,300여명에게 3만 원짜리 농산물 꾸러미를 지금 우리가 학교를 안가니깐 5월 30일 기준으로 해가지고 인제 가정으로 다 돌린 거 같아요, 2억이 조금 안 되는 예산인데...

예, 맞습니다.

이번에는 보니깐 이거를 참 잘하신 거 같아요. 골고루 여러 군데에서 지금 찰토마토나 애호박이나 뭐 오이나 양파, 이런 거 표고버섯 해가지고 잘한 거 같습니다. 왜냐하면 지금 서울에서도 이런 꾸러미를 돌렸는데 뭐 햄이나 대형마트 제품이 많이 들어갔다고 해가지고 문제가 되는 경우가 있었습니다. 그래서 우리 시에서는 이런 거는 정말 잘한 거 같습니다. 그리고 한 가지 더 질의 드리겠습니다. 10쪽에 보면은 공무원 해외연수 실적 있습니다. 1년에 한 141명 정도 우리가 인제 선진국이나 이런 데에 벤치마킹이나 좋은 것을 보고 오는 목적으로 하고 있습니다. 그런데 지금 해외연수 실적 및 여비지급에 대해서는 나와 있지만 우리가 작년 같은 경우에는 거의 5억 예산을 세웠습니다. 그중에 다 쓰지는 않았지만은 그래도 갔다 와서 얼마나 많이 반영이 됐는지 궁금하고요. 지금 실적에 대해서는 여기 안 나와 있는데 그거는 따로 각 과별로 다녀왔기 때문에 서면으로 좀 보고해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 위원님 알겠습니다.

예, 지금 보면은 6급 7급이 좀 많이 편중되어서 다녀오셨어요. 한창 일할 나이시고 이렇지만은 아까 우리가 서정식 위원님도 질의를 하셨는데 8급이나 9급 이런 사람들도 좀 사기진작을 위해서 많이 포함이 됐으면 좋겠다는 질의를 드리겠습니다.

예, 위원님 알겠습니다.

이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 이정걸 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 제가 10쪽입니다. 공무원 해외연수 관련해서 추가 질문을 드리겠습니다. 올해는 코로나19 때문에 공무원 해외연수 여비 집행이 불가능하겠지요?

저희들도 그런 식으로 판단을 하고 있습니다. 그래서 저희가 이번에 2회 추경할 때 공무원 해외훈련여비 3억 5,000만 원 중에서 2억 원을 지금 감액을 하였습니다. 그리고 사실 하반기에도 저희가 코로나 때문에 해외에 출국을 하더라도 해외에서 14일 자가 격리 되어 있어야 되고 해외에서 또 입국을 하면은 또 14일 동안 또 자가 격리를 해야 되는 문제가 있습니다. 그래서 사실상 해외연수는 굉장히 어려운 걸로 저희들이 판단을 하고 있습니다.

그래서 공무원 해외연수는 공무원의 능력향상이라든가 사기앙양을 위해서 매년 실시하는 거 아닙니까, 그죠?

예, 그렇습니다.

그래서 올해 대상자 중에서 연수를 못가는 직원들은 상대적으로 손해를 봤다고 느낄 수도 있고 사기 또한 저하될 텐데 어떠한 방법으로라든지 보상적 차원에서 이 예산을 지원할 수 있는 그 대책을 강구할 수가 있는가요?

예, 저희는 이런 생각을 하고 있습니다. 저희가 해외나 관외로 가기에는 사실상 저희가 부담이 갑니다. 왜 그런가하면은 코로나19 사태로 인해서 지역경제도 침체되어 있고 그래서 인제 저희들 공무원 같은 경우도 관내를 활용해서 워크숍이라든지 현장 견학을 많이 하고 있습니다. 그리고 지금 문경시민들께서도 저희 시 정책에 많은 도움을 주시면서 관내 견학이라든가 관내 워크숍, 관내 행사를 많이 추진하고 있습니다. 그래서 저희들도 직원들의 능력향상도 기하고 또 직원들의 스트레스도 좀 풀 수 있는 그런 좀 다양한 프로그램을 가미한 워크숍을 저희들도 한번 준비할까 합니다. 그래서 의원님들께서 이렇게 도와주신다면 저희가 추경 때 별도로 예산을 또 편성해야 될 거 같습니다. 지금 현재 그 항목 예산이 없기 때문에 그래서 그런 계획을 잘 수립해서 추진해보도록 하겠습니다.

예, 아니 지금 코로나19 때문에 집합교육은 좀 어렵다고 봐요, 연수는 그죠... 그러니깐 복리후생비로 전용을 해서 코로나 때문에 직원들이 많은 고생을 하셨잖아요, 그 보상적인 차원에서 어떻게 복리후생비로 지원할 수 있는 방법이 있겠습니까?

아, 예... 그러면 이런 경우가 하나 나타날 수 있겠습니다. 저희가 중앙부처에서 복무지침이 온 게 있습니다. 뭔가 하면은 코로나19 사태로 인한 비상근무를 지금 공무원들이 많이 하고 있거든요. 거기에 따라서 지금 현재 시간외근무수당, 근무시간이 최고 67시간으로 되어 있거든요. 그거를 제한을 풀어놨습니다. 그리고 선별진료소에서 근무하는 직원들에 대해서는 별도의 월 수당을 지급하도록 되어 있거든요. 그런 부분에 이거를 만약에 해외연수 예산을 삭감해서 그런 부분으로 돌려가지고 실제적으로 진짜 고생하는 직원들한테 실제적인 지원할 수 있는 그런 방안도 있습니다. 저희가 좋은 방안을 찾아보도록 하겠습니다, 위원님...

그래서 2차 추경 때 2억을 우리가 감액을 해서 지금 1억 7,800만 원의 예산이 있지 않습니까, 그죠 연수비로?

예, 있습니다.

그 비용을 복지후생비로 돌려서 고생한 직원들에게 지원할 수 있는 방안을 강구해서 한번 시의회 에 제출해 주시기를 바라겠습니다.

예, 위원님 알겠습니다.

가능하지요?

예, 알겠습니다, 감사합니다.

그리고 34쪽입니다. 문경대학교 지원 현황인데 지금 34쪽에 문경대학교 지원현황은 총무과에서만 지원한 거지요?

예, 그렇습니다.

예, 그런데 본 위원이 최근 3년간 문경대학교에 직·간접적으로 지원된 내역을 살펴보니깐 연간 한 문경대학교 25억 원 이상이 지원되고 시비만해도 18억 원이 넘습니다. 이러한 사항을 일반 시민들도 좀 알았으면 하는데 지금 우리 감사자료에 보면은 단지 문경대학교에는 5억만 지원하고 있다.. 이렇게밖에 알 수가 없어요 그죠, 예를 들어가지고 위탁교육비라든지 위탁사업비 또 보조금 그리고 교육기관에 대한 보조금이라든가 그리고 사회 복지사업에 대한 보조 뭐 각종 사업에 지원된 거를 직·간접적으로 보니깐 3년간 76억이라는 돈이 지원이 됐어요, 그죠, 맞지요?

예, 제가...

그 정도 대강 알고 계시지요?

그렇습니다, 예.

이렇게 단순하게 총무과에서만 문경대학교 지원현황을 감사자료에 기재하면은 다른 일반시민들이 모릅니다. 어떻게 문경대학교에 문경시에서 어떻게 지원되는지 그죠... 그래서 올해는 또 육성지원비 5억 원 중에서도 또 30%를 또 경영이 어렵다고 감면해줬지요?

예.

그래서 우리가 5억 원을 다 그대로 지원하고 있잖습니까, 그죠?

예, 맞습니다.

문경대학교 경영이 어렵다고 우리 시에만 의존하는 거 같은데 불황을 극복하기 위해서는 자구책을 마련해야 한다고 문경대학교에서도 생각을 하고 있는데 어떻게 생각하세요?

예, 맞습니다. 사실 인제 저희 문경대학교에서도 사실상 자구노력을 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들도 일단은 저희가 지금 총무과에서 지원하는 부분도 좀 있기는 있지만요. 그리고 저희가 그 외 사업 쪽으로도 좀 지원하는 부분이 많습니다. 예를 들어서 저희가 공모사업을 저희 문경시가 공모사업에 선정이 되어가지고 좀 위탁 주는 사업도 꽤 많이 있습니다. 그래 그 부분까지 전부 포함이 되어 있어가지고 저희가 그 사업지원 내용을 인제 좀 자세하게 분석해가지고 저희가 문경대학교에서도 좀 더 자구노력을 할 수 있도록 저희가 한번 얘기를 한번 해보겠습니다.

우리 시에서 자구책 마련을 위한 경영개선 대책방안이라든가 계획서를 제출요구를 할 수 있습니까?

예, 그거는 저희가 일단은 다른 부서하고 협의도 좀 해야 될 거 같고요. 그 다음에 또 실제적으로 문경대학교 자체 내에서 자체계획을 좀 수립을 좀 되어야 될 부분이 있거든요. 그래서 그 부분에 있어가지고는 저희가 문경대학교하고 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.

그러니깐 계획서를 받아서 실천할 수 있도록 지도점검도 가능합니까?

저희가 보조금 지원부분에 대해서만 저희가 가능합니다. 그래서 전반적인 학교운영에 대한 감사권한은 없거든요, 저희가 지원하는 사업부분에 대한 감사권한은 있고...

간접적으로 지원하는 민간위탁금이라든가 또 다른 보조금도 있잖습니까, 우리가 직접 지원한 것도 있지만...

예, 있습니다. 그거는 가능합니다.

그런 부분에 대해서 지금 3년간 보니깐 76억이라요, 그죠... 이 부분에 대해서 다 자구책 마련을 위한 경영개선 계획 서류를 받을 수가 있는가요?

그 부분에 있어가지고는 저희가 문경대학교하고 협의를 좀 해봐야 될 거 같습니다. 그리고 그 사업내역도 제가 따로 분석 좀 해야 될 거 같고요. 그래서 저희가 별도로 한번 보고 드리면 안 되겠습니까, 위원님?

그래 강력한 요구를 해서...

예, 이 자리에서 제가 좀 말씀드리기가 좀 애매해가지고 좀 위원님 이해 좀 부탁드립니다.

예, 그래 자구책을 마련할 수 있도록 강력한 요구를 좀 하시고 그런 하는 모습을 좀 우리 시민들이 알 수 있도록 특히 또 우리 의회 에서 그런 자료를 좀 부탁을 드리겠습니다.

예, 위원님 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 김창기 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 수고하십니다. 페이지 10쪽입니다. 저번에 신기지역 지적재조사에 참여를 해보니깐 시민들이 상당히 기대감을 많이 가지고 이렇게 오시더라고요. 2020년도 지적재조사 사업은 현재 몇 % 정도 진행되고 있습니까?

인제 지적측량사업을 착수를 했습니다. 착수를 하고 전체 동의서를 한 70% 받은 그런 수준입니다. 지난번 그때가 인제 지적측량 착수시점입니다.

예, 그러면 이해 당사자 간의 불협화음 이런 거는 없습니까?

지적재조사 사업을 하면은 불가피하게 경계가 변동이 되고 그러면은 증감에 따른 조정금이 부과가 됩니다. 그러니깐 경계 이웃 간의 다소 마찰은 있을 수 있습니다. 그러나 우리가 경계결정위원회 라든지 각종 위원회 에서 조정도 하고 서로 해서 인제 타협을 하도록 그렇게 하고 있습니다.

예, 그 부분 좀 부탁드리고요. 이 지적재조사 사업은 꼭 필요한 사업입니다. 앞으로 더 확대할 계획은 없으십니까?

예, 저 지금 12년도부터 지금 추진하는 사업인데 지금 금년에 8개 지구에서 신기 제2지구까지 하고 있습니다. 이거는 100% 국비지원 사업으로 내년도에도 해당 지구를 주민들 동의가 우선적으로 되는 지역을 해가지고 최대한 확대하도록 그렇게 추진할 계획입니다.

예, 끝으로 지금 코로나19 피로도가 굉장히 심합니다. 민원실에서 이럴 때일수록 좀 더 민원인들에게 친절한 모습으로 임해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

예, 알겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 예, 이정걸 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 실장님 무인발급기 운영현황입니다. 코로나19로 인해서 소상공인 대출이 급증했잖습니까, 그죠, 금융기관에서?

예.

무인발급기가 적기에 공급되어가지고 아주 편리하게 고객응대에 신속하게 대처할 수 있었다 이러면서 찬사가 대단했습니다. 그 얘기 들으셨지요?

예, 그렇습니다. 지금 코로나19 때문에 비대면 업무처리가 인제 금년 들어서 폭주했는데 아주 시기적절하게 잘됐다고 봅니다. 농협은행 같은 경우에는 지금 발급 건수도 상당히 많고 지금 활용도가 아주 높고 그렇습니다.

예, 시민의 한 사람으로서 고맙다는 말씀을 드리고 특히 또 여기 대형 금융기관 국민은행, 대구은행, 점촌농협이 있잖습니까 그죠, 거기에도 공급할 의향이 없으신지?

예, 저희들이 금용기관은 이용도를 분석을 하고 그전에 대구은행 같은 데는 또 의향을 파악을 했습니다. 파악을 했는데 추가로 인제 국민은행이라든지 다른 데도 민원인 방문 객수라든지 여러 가지 파악을 해보고 추가로 좀 확대하도록 그렇게 하겠습니다.

그래 확대하기를 바라면서 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 예, 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 종합민원과 소관 업무에 대하여 질의 답변을 마치겠습니다. 종합민원과장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님께서 지적하고 개선을 요구한 사항을 업무추진 과정에 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 종합민원과 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다. 종합민원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 감사활동을 위하여 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다. (10:57 감사중지) (11:06 감사계속)

홍보전산과장 김석진입니다. 계속해서홍보전산과 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 실과소 공통사항입니다. 3페이지입니다. 1번과 2번은 해당사항이 없습니다. 3번, 각종 사회 단체 보조금 지급 및 집행내역입니다. 한국자유총연맹 문경시지회 에 2018년과 2019년에 2,800만 원을 보조하여 전액 집행하였습니다. 다음 4페이지입니다. 4번, 2019년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다. 먼저 다양한 홍보매체를 활용한 문경시 홍보 활동 강화 건입니다. 조선일보 등 전국 일간지와 지상파, 종합편성 방송 등 파급력이 높은 매체를 통한 홍보를 강화하고 있습니다. 또한 현재 페이스북, 유튜브 등 다양한 SNS 매체를 운영 중에 있으며 각종 방송사 및 신문사에서 좋은 평가와 반응이 이어지고 있습니다. 앞으로도 시대 흐름에 발맞춰 SNS 등 다양한 매체를 활용하여 시정 홍보에 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 마을무선장비시스템 구축 확대 건입니다. 마을무선장비 시스템 구축 시 현장 실사에서 이·통장들을 비롯하여 주민의 의견을 적극 반영하고 있습니다. 2019년도까지 140개 마을 9,943세대에 구축을 완료했으며 2020년 마을무선장비시스템 설치는 현재 85% 정도 진행되어 6월 말 까지 끝낼 예정입니다. 그리고 금년까지 하고 나면 읍면지역은 80% 정도, 동지역 30% 정도가 구축하게 되며 시민들이 집에서 편안히 방송청취를 하여 위급상황 등에 빨리 대처할 수 있도록 빠른 정보제공에 최선을 다하겠습니다. 5페이지입니다. CCTV 확대 설치 시 관련부서 의견 반영 건 입니다. CCTV 설치는 보안성이 검증된 조달3자 단가 제품 중 조달우수 제품을 선정하여 설치하고 있습니다. 또한 CCTV 설치 시 읍면동 및 경찰서 협의를 통해 우범지역 및 사건, 사고발생 지역을 우선으로 선정하여 민원이 발생되지 않도록 최선을 다하고 있습니다. 쓰레기 투기, 주차단속, 산불감시 등의 특수목적용 CCTV는 각 해당부서에서 구매·설치하고 있습니다. 5번과 7번 항목은 해당사항이 없습니다. 다음 홍보전산과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 7페이지입니다. 먼저 언론사별 홍보비 지급내역입니다. 현재 우리 시에 등록된 언론매체는 48개사이며 관내와 관외 언론사 홍보비 지급내역은 2017년도 12억 4,325만 원, 2018년도 12억 4,524만 원, 2019년도 12억 3,529만 9천 원입니다. 8페이지입니다. 서울 등 대도시 지역에 대한 우리시 홍보실적입니다. 지난해 3억 3,374만 원의 예산으로 서울, 인천, 대구, 부산 등 주요 지점에 LED전광판, 지하철 스크린도어, 조명광고 등을 활용하여 우리 시의 관광지, 특산물, 축제 등을 홍보하였습니다. 9페이지입니다. 시정홍보 보도현황입니다. 지난해 매체별 보도건수는 중앙 일간지, 전국 및 지역 일간지, 경제지 등 29개 신문사에 3,413건, MBC, TBC, KBS 등 5개 방송사에 354건, 연합뉴스 등 14개 인터넷 및 통신사에 1,163건입니다. 10페이지입니다. 시민 정보화교육 추진실적입니다. 시민을 대상으로 연중 정보화교육을 실시하고 있으며 교육과정은 컴퓨터 기초과정 외 16개 과정입니다. 정보화 교육 추진실적입니다. 지난해 510명의 시민들이 교육 이수 하였습니다. 특히, 지난해는 시민들의 자격증반 요청이 있어 여름특강 자격증반을 개설하여 30명이 이수 하였고, 이중 10명은 ITQ 한글자격증을 취득하기도 했습니다. 11페이지입니다. 정보화마을 운영실적 및 지원내역입니다. 문경새재 팔영사과마을, 동로생달 문경 오미자마을, 호계 우로실마을 3개소가 조성되어 운영 중에 있습니다. 운영실적입니다. 정읍시 외 6개 마을과 정보화협력 협약을 체결하였고 명절 및 축제장 특판행사와 정보화마을 프로그램 관리자 역량강화 교육을 실시하고 있습니다. 또한 농·특산물 홍보관과 직판장을 설치 운영하였습니다. 지난해에는 우로실 마을이 행정안전부와 경상북도에서 실시하는 운영평가에서 각각 우수마을로 선정되어 수상하는 성과를 거두었습니다. 예산은 각각 도비 25%, 시비 75%로 3개 정보화마을 프로그램 관리자 인건비에 6,043만 8천 원, 정보화마을 활성화 사업에 1,500만 원이 지원되었습니다. 12페이지입니다. CCTV설치 및 운영 실태입니다. CCTV 통합관제센터는 365일 24시간 상시 모니터링을 위하여 4명을 한 개조로 편성하였고, 4조 3교대로 28명의 인원이 근무하고 있습니다. 통합관제센터에 연결된 CCTV는 2019년 기준으로 1,594대입니다. 통합관제센터의 운영실적은 사건 사고 처리 영상정보 제공, 사건 사고 처리 열람, 실시간 관제 112 신고 등으로 하단의 표를 참고해 주시기 바랍니다. 계속해서 13페이지입니다. CCTV 통합관제센터 운영비입니다. 운영비는 관제요원 인건비, CCTV 회 선료 및 전기료, 장비유지비 등으로 지출되었으며 2017년도 8억 1,400만 4천 원, 2018년도 9억 7,526만 원, 2019년도 11억 5,916만 6천 원입니다. 다음은 CCTV 설치사업 현황입니다. 2017년도부터 2019년도까지 321개소에 422대 설치하였습니다. 총 사업비는 19억 5,400만 원입니다. 14페이지입니다. 마을무선방송장비시스템 구축현황 및 향후계획입니다. 사업개요입니다. 예산액은 15억 원으로 금년도 69개 마을 4,300여 세대에 노후 앰프, 옥외스피커 교체, 무선 수신기 등을 설치할 예정입니다. 구축현황입니다. 2017년도 14개 마을 783세대 그리고 2018년도 47개 마을에 2,805세대, 2019년도 68개 마을에 4,566세대를 구축하였습니다. 금년도 추진일정과 향후 계획은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 16페이지입니다. 소셜 활용 홍보 실적입니다. 뉴미디어 시대에 새로운 홍보매체인 소셜 네트워크를 적극 활용하여 시민의 행정참여를 높이고 양방향 소통과 시 홍보를 추진하고 있습니다. SNS 운영매체는 페이스북을 포함하여 6개 채널을 운영 중에 있으며 팔로워와 방문자는 계속 늘어나고 있는 추세입니다. 운영실적입니다. 블로그는 2019년도에 12만 2,275명으로 증가하였습니다. 페이스북은 ‘좋아요 수’가 2019년 1만 8천여 건으로 증가하였습니다. 인스타그램은 2019년도 팔로워 수가 4,062명으로 증가하였습니다. 다음 17페이지입니다. 2019년도 12월에 개설한 유튜브의 구독자 수는 2019년 667명에서 2020년 4월 말 기준 926명으로 증가하였습니다. 마지막으로 각종 언론매체에서 문경시 SNS 홍보 우수성에 대한 내용을 보도한 바 있습니다. 이상으로 홍보전산과 소관 감사자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍보전산과장님 수고하셨습니다. 그럼 홍보전산과 소관 업무에 대하여 질의 답변을 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 홍보전산과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 서정식 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 수고하십니다. 혹시 랄라스타즈 들어보셨습니까?

예?

랄라스타즈, 관광진흥과에?

예, 저는 정확하게...

관광진흥과에 보면은 랄라스타즈라고 문경 대표하는 7종의 동식물, 연탄을 소재로 캐릭터를 만들었어요.

예.

그래서 이게 카카오톡에서 잠시 사용되다가 지금 사용이 안 되고 이런 상태이고 도깨비 인형은 아시지요. 도깨비 인형도 그 관광진흥과에 보면 만들어져 있고 출사동이는 아실 거고... 자 그러면 저희 지역에 다양한 캐릭터들이 상당히 많습니다, 이쁘고 그래서 이거를 카카오톡이나 페이스북이나 밴드나 이런 데에 이모티콘 개발을 관광진흥과하고 협력해서 적극적으로 개발을 통해서 이거를 문경시를 홍보하는데 힘쓰면은 상당한 도움이 되지 않을까 생각하는데 과장님 어떻게 한번 검토해보시겠습니까?

아주 좋으신 말씀 같습니다. 다 인지는 못했지만 하여튼 이모티콘으로 우리 문경시의 관계되는 그런 거를 개발해서 한다라면 문경시 홍보에도 상당히 도움이 될 걸로 생각됩니다. 한번 검토해 보겠습니다.

예, 관광진흥과하고 하셔가지고 이 부분을 한번 적극적으로 검토해서, 진입이 좀 어려울 거예요 카카오톡은 그렇지만은 뭐 여러 가지 하다보면은 할 수 있기 때문에 저희들이 쉽게 접근하면서 문경을 홍보할 수 있는 방법이라고 생각이 됩니다. 하여튼 그 꼭 좀 앞으로 개발하는데 부탁 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예.

또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 우리 관광 문경을 홍보하기 위해서 수고 많으시구요. 또 19년도에는 SNS 대상 수상하신 거 다시 한번 축하드리겠습니다. 작년에도 우리가 행정사무감사 때에 여러 가지 몇 건을 지적을 했었습니다. 그중에서 지금 다양한 홍보매체 거기에 대해가지고 좀 강화해 달라고 말씀을 드렸었고요. 지금 우리가 작년에는 보면은 거기 신문사 매체 수보다는 SNS가 홍보력이 더 강하다, 그래가지고 그쪽으로 좀 더 많이 두 배 이상 좀 신경을 써달라고 했었습니다. 올해는 좀 어떻게 되고 있나요?

저희들 지금도 아까 말씀드렸지만 지금 저희들이 유튜브에 문경TV 정민찬 주무관이 하는 거를 혹시 보셨는지 모르겠는데 상당히 반응이 지금 좋습니다. 그리고 주는 메시지가 상당히 기발하고 우리 문경시 홍보를 직접적으로 안 하면서 하고 있어서 젊은 층에서 상당히 인기가 있는 걸로 지금 조사되고 있습니다. 그리고 조회 수도 만 건 정도가 되는 걸로 지금 파악되고 있습니다. 그래서 위원님 말씀하시듯이 저희들도 SNS 쪽으로 지금 시대 트렌드가 그러니깐 유튜브라든지 블로그 뭐 이런 쪽으로 많이 지금 신경 쓰고 있습니다.

그래요, 그래서 SNS매체를 통해서 좀 더 적극적으로 활동할 수 있게 해주시고요. 우리가 지금 서울, 대구, 부산 쪽에 계속 광고를 하고 있잖아요, 수년째... 그런데 광고효과가 좀 미비하다. 그리고 앞으로 우리가 고속철도가 개통이 되면은 수도권 홍보도 중요하지만 청주나 대전, 충주 그쪽으로도 좀 홍보를 해야 되는 거 아닌가 했었거든요. 그런 거는 어떻게 생각하세요?

지금 뭐 사실 지방 쪽은 충청도 쪽이 오는 길이지만 서울에서, 검토를 사실 안 했습니다. 저희들이 아마도 서울 수도권 쪽만 보다보니깐 그런데 지난해 위원님들이 또 총무위원회 실에서 또 지적사항도 있고 해서 대구의 옥외광고 부분을 1억 가까이를 감축하고 수도권 쪽으로 지금 현재 서울 시청 옆에 있는 타워에 거기가 상당히 서울광장이 사람이 많이 모이니깐 그쪽으로 지금 현재 검토 중에 있습니다.

그래요?

예.

좀 더 적극적으로 추진을 해주시고요. 우리가 진짜 우리 가까운 지역이지만 그래도 홍보를 해야되겠다고 하는 지역에는 조금 더 활동적으로 추진해주시고요.

예.

그 신문매체가 너무 많다고 했거든요 대부분, 우리 지방지도 많고 그거를 뭐 줄일 수 있는 방법은 없겠지요?

저희들이 각 실과에 공문은 그렇게 하달을 했습니다. 해서 신문구독자 구독수를 좀 줄입시다, 한 20% 정도 그런 또 우리가 그런 캠페인도 했고요. 했는데 사실 뭐 언론을 그렇게 어떻게 일방적으로 줄이고 이러기는 사실 좀 어렵습니다. 우리 문경시에 무수히 많은 홍보 자료 같은 거를 많이 그분들이 다뤄주고 있고 이러기 때문에 그래서 그거는 하여간 뭐 또 좀 검토를 해보겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 이정걸 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 14쪽입니다. 14쪽에 마을무선방송장비시스템 구축 현황에 관해서 한 가지만 지적을 하겠습니다. 마을무선방송시스템 가정 내에 무선 수신기를 설치하는데 250만 원이라고 그랬지요?

예, 맞습니다.

그러면 올해도 예산이 15억 원 편성되어 있습니까?

예, 맞습니다.

15억 원... 지난 6월 10일 제가 결산감사 때 작년에 사업을 하고 8,300만 원의 잔액이 남았는데 물으니깐 예산절감을 위해서 8,300 잔액을 남겨뒀다, 이렇게 말씀하셨지요, 그죠?

맞습니다. 그런데 그거는 마을방송 장비가 아니고요. 그거는 CCTV쪽에 그렇습니다, CCTV쪽에... 마을무선 장비는 작년에 5,000만 원 작년에 잔액이 남아서 그거는 저희들이 그랬고요.

아니 이 사업을 언제까지 하지요?

지금 저희들이 지금 41% 정도 올해 사업을 하게 되면은 41% 정도 사업이 됐습니다.

아니 그러면 5,000만 원의 잔액이 남았다고 해도 250만 원이면 한 20가구 이상 설치할 수 있잖아요, 그죠?

맞습니다, 그래서 그거를...

그런데 연례에 계속적인 사업을 해야 되는데 왜 이런 잔액을 남겨두느냐 저는 그걸 지적을 하고 있습니다.

아이구 죄송합니다. 그게 올해는 절대 잔액을 안 남기게 계속 그렇게 하겠습니다.

그렇지요, 20가구를 추가로 할 수 있는데 빨리 조기에 이 사업을 끝내야 되는 거 아닙니까, 그죠?

맞습니다, 예.

그래야지 모든 주민들이 수혜를 입을 수 있고 상대적으로 불이익이 안 가는 거 아닙니까, 그죠?

맞습니다, 예.

올해는 잔액이 안 남도록 사업을 조기에 하시고 모든 잔액을 집행해 주시길 바라겠습니다, 예?

예, 알겠습니다. 그리고 저희들이 입찰을 하게 되면은 88% 정도의 입찰하니깐 그 잔액이 남습니다. 그래서 남는 금액가지고 저희들이 또 한 번 입찰을 하고 그렇게 합니다. 하는데 인제 끝에 가서 그 남는 것도 저희들이 알뜰히 하도록 하겠습니다, 계속사업이기 때문에...

그렇지요, 계속사업이니깐 그렇지요. 아니 사업이 종료되면 남을 수는 있겠지만은 한 가구라도 더 설치해야 되는데 이렇게 잔액을 남겨둔다는 거는 그렇지요?

예.

예, 올해는 그런 일이 없도록 모두 집행해서 조기에 완료될 수 있도록 조치를 바랍니다.

명심하겠습니다, 예.

이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 김창기 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 13쪽에 문경문화원에서 저희들 시민의 날에 문화행사 하고 있지요, 1박 2일?

예, 문화제를 하고 있습니다.

그 보니깐 저는 이런 생각이 들더라고요. 그날은 시민의 날인데 시민의 날 행사와 이렇게 같이 하는 거 아닙니까, 모전오거리부터 예를 들어서 구.삼일극장 앞까지 차 없는 거리를 만들고 차가 인제 다른 데로 돌아갈 수 있기 때문에 하루정도는... 이때 시기도 게양하고 청사초롱도 게양하고 해서 차 없는 거리에 길거리 판매도 하고 또 물론 여러 과가 합쳐져 있지만은 예를 들어서 총무과에 주민자치위원회 돈을 지원해 준다든지 해서 일자리경제과와 연계해서 뭐 막걸리면 막걸리 축제라도 이렇게 각 지역의 상가들의 활성화를 위해서 주민자치위원회 를 통해서 지원을 해주는 거지요. 그러면 무료로 이렇게 하루정도는 막걸리 이렇게 마시면서 그 브라질 리우 축제처럼 하루정도는 정말 문경시민들이 함께 할 수 있는 그런 축제가 되는 그런 문화행사가 됐으면 좋겠다. 왜냐하면은 지금까지는 그냥 문화원 앞에서 저희들이 간단하게 행사를 하거든요. 취타대라든지 이런 것도 이렇게 시내를 다니고 경상교인식도 이렇게 시내에 다니면서 할 수 있는 그런 어떤... 제가 대전에 보니깐 그렇게 하더라고요, 시민의 날에요. 그렇게 다니면서 남녀노소 할 거 없어요, 차 없는 거리 딱 만들어놓고 가위바위보를 해요. 그러면은 진 사람이 이긴 사람한테 큰 절을 해요, 그러면서 아주 분위기가 축제적인 분위기가 되더라고 그래서 저희들이 코로나가 좀 물러나고 이러면은 이거 한번 상의해보시고 그 문화원 근처에서만 할 게 아닌가 이 거리에서, 차 없는 거리도 교통과하고도 물론 상의해봐야 되겠지만 방해 안 되는 범위 내에서 그런 쪽으로 한번 해서 정말 문경시민의 날 문화의 행사가 시내에서 이렇게 길거리에 이루어질 수 있는 시민과 함께하고 시장이 좀 더 하루라도 활성화될 수 있는 이런 쪽으로 됐으면 하는 바람인데 다른 과하고 한번 상의해보시고, 일자리경제과나 총무과 주민자치위원회 나 뭐 새마을체육과나 이렇게 뭐 국장님이 더 잘 아실 거 같으니깐 그렇게 해가지고 좀 색다르게, 지금까지 저희들이 해왔던 그 문화행사가 아니라 어울려서 함께 할 수 있는 그런 문화행사를 한번 만들었으면 싶은데 과장님 어떻게 한번...

경상감사 교인식 할 때 문화제 하는 날 그 전날 합니다. 그날 문화의 거리에 거기에서 시가행진도 하고 취타대도 하고 거기에 뭐 가능하면 축제분위기를 조성하기 위해서 다른 어떤 이벤트를 마련하도록 그래 하겠습니다.

예, 하여튼 차 없는 거리를 한번 연구해보시고요.

예.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 박춘남 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 우리 문경의 멋스러운 문화알리기와 조성사업에 수고가 많으십니다. 25쪽 보면은 세계명상마을입니다. 지금 5년 계획으로 해서 250억 사업인데요. 보면은 웰컴센터 하나 60억짜리만 완공이 되고 지금 추진이 잘 안 되고 있습니다. 물론 이게 명시시월도 됐고 했는데요, 그쪽에 조계종 쪽에서 자부담이 어떻게 됐나요?

지금 총 사업비는 157억으로 확정이 됐습니다.

올해 사업인가요, 그거는?

아닙니다, 총 사업비 1차하고 2차하고...

총 사업비가 조정이 됐습니까?

예, 도 투융자심사에서...

원래는 250억이였지요?

원래는 250억으로 하기로 했는데 157억으로 바뀌었습니다.

157억으로?

예.

그거는 언제 결정이 됐어요?

지난 10월 달에, 작년 10월 달에 결정이 됐습니다.

그러면 뭐 좀 축소가 되는 건가요, 사업비가 줄었으면?

뭐 조금 축소가 되어야 될 거 같습니다.

자부담은 지금 얼마나 들어왔어요?

자부담은 지금 확보가 되었습니다, 지금...

예, 얼마나 들어왔나요, 1차 2차 있지요?

지금 22억 5,000만 원이 확보되었습니다.

그거는 1차 사업비인가요?

예, 2차 사업입니다.

2차 사업비예요?

예, 1차 사업은 웰컴센터가 완공이 되었고 그 2차 사업으로 해서 명상관하고 숙소동을 지금 설계 중에 있습니다.

그러면 1차 사업은 얼마 받았어요?

1차 사업은 69억 5,000만 원입니다.

아니 조계종 쪽에서 자부담...

아 1차 사업은 39억 5,000만 원입니다, 자부담이.

그러면 총 자부담이 얼마예요?

총 자부담이 74억, 75억입니다.

75억인가요?

예.

그러면 3차로 한 번 더 받아야 되네요?

지금 2차로 일단은 종결할 그럴 계획입니다.

아, 그래요... 2차까지 해가지고 지금 돈이 그렇게 안 되는데요, 61억 정도 밖에 안 되는데 자부담이...

지금 1차 사업이 69억 5,000만 원이고 2차 사업이 지금 87억 5,000만 원입니다.

예.

87억 5,000만 원인데 지금 자부담을 좀 약간 경감을 해주기 위해서...

아, 경감을 해주기로 했어요?

예.

예, 그런데 지금 웰컴센터 하나만 되어 있고 원래 5개년 계획이고 올 연말에 완공이 다 될 것으로 예상을 했는데 지금 많이 지연되고 있는 원인이 뭔가요?

첫째는 그 자부담이 좀 지연이 됐습니다, 자부담...

자부담 때문에...

예, 봉암사 측에서 자부담이 확보가 안 되어가지고 전체적으로 사업이 좀 지연이 됐습니다.

그러면 그 주변에 대지는 다 매입이 됐나요?

예, 부지가 다 매입됐습니다, 지금...

다 되어 있는 상태인가요?

예.

그럼 올해는 뭐 얼마까지 진도가 나갈 예정이에요?

지금은 설계 중입니다. 설계가 9월 달 정도 되면은 마칠 것으로 생각되고 10월 달 되면 아무래도 착공이 안 되겠나 그렇게 예상하고 있습니다.

그러면 다른 그 안에 생기는 동이 여러 개 있잖아요?

예.

예, 그게 올 연말에 다 될 거 같나요?

올 연말에는 불가능합니다.

그렇지요?

올 10월 달에 착공을 하게 되면은 내년 6월이나 7월 되어야지 뭐 준공이 안 되겠나 그래 생각됩니다.

아, 그래요?

예.

지금 우선 웰컴센터만 그걸 뭐 이용할 수 있는 방법이나 운영은 계획이 없는가요?

지금 그게 전반적으로 기반시설이 다 확충이 되어야지만이 뭐 웰컴센터라도 활용을 하지 아직까지는 부족한 부분이 많습니다.

아 그래요?

예.

지금은 이거는 치유센터로 좀 세계적으로 아마도 유명해질 거 같은데 앞으로... 예 이게 조속히 잘 좀 마무리가 됐으면 좋겠다는 생각이고요. 어차피 이거는 뭐 국비 우리가 조금 따왔고 시비도 들어가야 되고 여러 문제가 있지만은 그 자부담 쪽에서 너무 늦어지는 바람에 이게 계속 지연되고 있잖아요, 그죠?

예, 맞습니다.

예, 그래서 이 자부담을 조속히 마무리를 잘 지으시고요. 졸 줄어들기는 했지만 250억에서 157억이면 많이 줄어들었네요. 이왕 만드는 거 제대로 많은 사람들이 수양을 할 수 있는 그런 장터가 될 수 있도록 노력해주시기 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (발언 신청하는 위원 있음) 김창기 위원님 질의하시기 바랍니다.