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경남 김해시의회 발언

조종현 의원 발언

제228회 제5차 사회산업위원회2020-06-18

조종현 의원 프로필 보기 →

김종근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 김해시의회 제1차 정례회 제5차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 2019회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2019회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안 예비심사의 건을 상정합니다. 먼저 의사일정에 따라 인재육성사업소 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 인재육성사업소장 나와서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 인재육성사업소 소관
강숙

조강숙인재육성사업소장

인재육성사업소장 조강숙입니다. 의정활동에 연일 수고가 많으신 김종근 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 깊이 감사드립니다. 인재육성사업소 소관 2019회계연도 세출결산에 대하여 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 자료는 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 1페이지 2019회계연도 세출결산 개요입니다. 인재육성사업소 전체 세출 총액은 604억 5000만 원으로 364억 400만 원 지출하고 234억 6400만 원은 다음 연도로 이월하여 집행잔액은 5억 8200만 원입니다. 다음은 2페이지 부서별 세출 주요내역입니다. 먼저 인재육성지원과 지출 총액은 116억 2300만 원으로 공교육기반 강화에 73억 6500만 원, 책읽는도시 김해 만들기에 33억 1300만 원을 지출하였으며 3페이지 과학교육기반 강화에 8600만 원, 평생교육기반 강화에 6억 4000만 원, 기본경비에 1억 200만 원, 인력운영비 300만 원, 재무활동에 1억 1400만 원을 지출하였습니다. 다음은 4페이지 체육지원과입니다. 지출 총액은 194억 7500만 원으로 생활체육 활성화에 15억 8200만 원, 체육시설 확충 및 유지보수에 86억 1500만 원, 5페이지 엘리트체육 활성화에 80억 8600만 원, 스포츠마케팅 활성화에 6억 1400만 원, 기본경비에 1억 300만 원, 재무활동에 4억 7500만 원을 지출하였습니다. 다음은 6페이지 칠암도서관입니다. 지출 총액은 19억 5800만 원으로 칠암도서관 운영에 5억 9500만 원, 화정글샘도서관 운영에 5억 4000만 원, 행정운영경비에 8억 2300만 원을 지출하였습니다. 7페이지 장유도서관입니다. 지출 총액은 23억 3700만 원으로 장유도서관 운영에 7억 5100만 원, 율하도서관 운영에 3억 200만 원, 김해기적의도서관 운영에 3억 2700만 원 그리고 나머지 8페이지는 행정운영경비에 9억 5500만 원, 재무활동에 200만 원을 지출하였습니다. 다음은 8페이지 진영한빛도서관입니다. 지출 총액은 10억 1100만 원으로 진영한빛도서관 운영에 5억 3200만 원, 9페이지 행정운영경비에 4억 7900만 원을 지출하였습니다. 다음 10페이지 부서별 이월액 세부내역입니다. 인재육성사업소 이월 총액은 234억 6400만 원으로 인재육성지원과는 이월 총액이 18억 2100만 원입니다. 장유도서관 리모델링 9억 6800만 원, 원도심 생활문화센터 조성사업 5억 원, 칠산서부동생활문화센터 증축 및 리모델링에 3억 5300만 원을 명시이월하였습니다. 다음 체육지원과의 이월 총액은 215억 6900만 원으로 명시이월로 체육시설 유지보수 4억 8500만 원, 공공체육시설 개보수 19억 400만 원 등 26억 6400만 원을 이월하였습니다. 사고이월로는 진례체육공원 조성사업 5억 6000만 원을 이월하였고 계속비이월로는 북부동축구장 조성사업 43억 3400만 원, 진영스포츠센터 건립 34억 3800만 원, 김해종합운동장 조성 및 체육시설 정비가 25억 5200만 원입니다. 다음은 11페이지 내외동 생활밀착형 체육관 건립도 20억 5000만 원 등 총 183억 4500만 원이 이월되었습니다. 장유도서관은 총이월액 7400만 원으로 자료실 운영 6500만 원, 도서관 상주작가 지원 900만 원을 명시이월하였습니다. 다음은 1000만 원 이상 부서별 집행잔액 내역입니다. 인재육성지원과는 초ㆍ중ㆍ고 교육경비 지원에 5100만 원, 서민자녀교육 지원 도비보조사업에 1억 2700만 원, 김해독서대전 개최 1억 3100만 원 등 총 3억 4800만 원이 집행잔액으로 남았으며 체육지원과는 지방채 상환에 1300만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 이상으로 인재육성사업소 소관 2019회계연도 세출결산안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김종근위원장

인재육성사업소장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변하도록 하겠습니다. 먼저 인재육성지원과 소관입니다. 인재육성지원과장 나와 주시기 바랍니다.
차영

김차영인재육성지원과장

인재육성지원과장 김차영입니다.

김종근위원장

마지막인데 위원님들이 팀장님들 얼굴을 한번 다 보고 싶답니다.
차영

김차영인재육성지원과장

팀장님들을 소개하겠습니다. 이순주 인재육성지원팀장입니다. 강경남 학교지원팀장입니다. 송지윤 평생학습팀장입니다. 김상희 도서관지원팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다.

김종근위원장

자리하십시오. 질의하실 위원은 질의해 주시고 인재육성지원과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김창수 위원님.

김창수위원

전년도 이월액이 없습니다. 얼마 정도 되죠?
차영

김차영인재육성지원과장

전년도 이월액 말씀이십니까?

김창수위원

없습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

이월액은 18억 정도

김창수위원

18억 있는데 왜 예산서에 안 올려놓습니까? 다른 부서는 다 올려놨던데 왜 안 올려놓으셨죠? 18억이 왜 미스됐습니까?
명시이월로 됐던데 이게 무슨 명목으로 하셨죠?
차영

김차영인재육성지원과장

장유도서관 리모델링이 9억 6800이고요. 원도심 생활문화센터 조성사업에 5억이었습니다. 그리고 칠산서부동생활문화센터 증축하는 비용 3억 5300 해서 18억 2100만 원 했습니다.

김창수위원

원도심 생활문화센터 이것은 올해 작업이 됩니까? 이게 어떤 명목으로 올라와 있는 거죠? 평생학습 그걸로 올라가 있습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

평생학습하고 복합생활SOC입니다. 체육관하고 생활문화센터하고 복합화하는데

김창수위원

다른 명목은 체육시설팀에서도 하는 거고 여러 가지 복합시설이라서 일단 그쪽에 명시이월시킨 거네요?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇습니다.

김창수위원

거기까지만 하겠습니다. 그리고 우리가 예산서 보면 좀 많이 남아있어요. 사고이월이나 명시이월해서 여러 가지 이유가 있어서 남는 것은 어쩔 수 없는데 내가 상관이 없겠는데, 제가 하나 물어보면 초중고 교육비 지원이 있습니다. 그쪽에 예산이 많이 남았어요. 이월시킨 이유도 없고 집행잔액이 얼마 정도 남았죠?
차영

김차영인재육성지원과장

교육경비 지원은 사무관리비로 5100만 원 정도 됩니다. 원어민교사 인력 감축으로 인해가지고 사택임차료도 줄었고 그 부분이 이월된 사항입니다.

김창수위원

교육경비 이게 500만 원, 500만 원씩 남고 전체적으로 봤을 때는 이게 제법 큰 금액인데 원어민을 좀 줄인 겁니까?
차영

김차영인재육성지원과장

원어민교사가 2018년도에는 42명이었습니다. 지금은 21명입니다. 사택임차료 줄은 부분에 대한 것들 집행잔액이 되겠습니다.

김창수위원

이렇게 절반 이상 줄은 특별한 이유가 있습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

인력이 감축됐다고 해서 당장 사택 계약을 해지하고 이러지는 못했던 부분이거든요. 그래서 계상돼 있다가 주는 데 대한 집행잔액은 서서히 줄어들기 때문에 잔액이 발생된 부분이 되겠습니다.

김창수위원

제가 묻는 이유는 한두 가지가 안 있겠습니까? 일단 1억 이상의 이 큰 금액이, 그런데 원어민교사가 42명에서 21명으로 줄은 이유가 있냐고요.

김종근위원장

잠시 제가 한 말씀 올리겠습니다. 지나간 이야기입니다. 7대 때 우리 의원님들이 지적사항이 있었습니다. 원어민이 시대에 맞지 않다. 특히 우리 안에도 충분한 자산이 있는데 굳이 원어민으로 기숙사까지 제공하면서 또 청소비까지 대접하면서 할 수 있겠느냐는 지적이 있었습니다. 우리 안의 좋은 인재를 이용하라 이런 주문이 있어서 7대 때 인재육성사업소에 지적이 된 사항이었습니다. 그래서 거기에 맞춰서, 지금 우리 과장님이 곤혹스러워서 말을 못하는 것 같은데 7대 때 그런 역사가 있었다는 말씀을 제가 올리겠습니다.

김창수위원

알겠습니다. 제가 행감 때 얘기를 드렸죠? 그때는 그때고 좀 있는 분들이 나름대로, 이게 문제가 되는 게 그거잖아요. 원어민이라고 해서 우리가 흔히 아는 영어만 치중하다 보니까 문제점이 발생됐을 것 같아요. 원어민이 필요 안 한 게 아니고 사실 우리 지역상 원어민은 많이 필요합니다. 그 어느 지역보다도 많이 필요한 사항인데 절반 정도 했다는 것은 제가 그때 상황을 확실히 모르니까 얘기는 못하지만 행감 때 지적한 게 그런 이유를 하나 덧붙이자고 하는 것이고 빨리 정리하실 일 같으면 정리하시고 다른 각도에서 봐줬으면 합니다.
차영

김차영인재육성지원과장

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다. 잘 협의해서 하겠습니다.

김창수위원

사업을 하나 없애기는 쉽지만 이걸 만들기는 어렵습니다. 집행부에서 좀 더 신중할 필요가 있다는 걸 제가 얘기드리겠습니다. 그리고 사무관리비 지출금액이 많이 남는데 이게 어떤 이유에서죠? 북스타트도 그렇고 김해독서대전도 그렇고 사무관리비하고 보면 여비 이런 게 왜 많이 남는지 이유를 모르겠네? 너무 많이 책정해 놓은 이유도 되겠고 이것에 대해서 한번 얘기해 주시죠. 어느 부분을 딱 찍어서 얘기해 드릴까요? 평생교육이라든가 이런 데도 보면 사무관리비, 근데 인재육성은 기본경비에서 사무관리비가 제로가 된 데도 있고 뭔가 형평성이 너무 안 맞는 것 아닙니까? 사무관리비가 1200만 원이나 남아있는 게 이해가 됩니까?
차영

김차영인재육성지원과장

여비 부분은 그렇습니다. 코로나19 여파도 있지만 출장이 자제되는 부분들이 많이 있습니다. 정액성 경비로 나가는 부분들이 있었는데 현재는 어느 부서 할 것 없이 전체적으로 다 출장으로 하기 때문에 여비 부분은 남는 부분이 있습니다.

김창수위원

아프리카돼지열병 때문에 못가서 그렇죠? 집행부는 그게 18번이겠죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 독서대전은 그때 당시에 정산중이었습니다. 그래서 미처 삭감 못한 부분입니다. 정산 때는 삭감을 할 수 없어가지고 그런 사항이 되겠습니다.

김창수위원

그런데 사무관리비인데 예비비로 따로 빼놓으시는 거예요? 내가 봐서는 각 부서별로 공통점이 있는데 사무관리비, 용역비, 국내여비 이런 것 몇 가지는 예비비로 좀 놔두시는 것 같아. 감사관이나 기획실에서 들으면 좋아라 할 일 같은데 왜 이렇게 돈을 잡아놓는 식으로 예산을 편성하는지 모르겠네?
차영

김차영인재육성지원과장

좀 큰 금액은 사유가 있습니다만 적은 금액들은 용역 같은 경우 집행잔액이라고 보시면 될 것 같습니다.

김창수위원

이제 시민들에게 돈 돌려줍시다. 해보니까 되더라 아닙니까? 이제 이런 돈을 돌려주자고요. 시민들한테 목을 변경해가지고 남는 돈들은 돌려주고 좀 그러세요. 돈을 왜 이래 잡고 있어? 안 쓰는 부분은 다시 돌려주고 이래야 되는데 기획예산실에서 잘 좀 봤으면 싶어요.
차영

김차영인재육성지원과장

저희들도 주의를 기울이겠습니다.

김창수위원

거기까지 하고 380페이지 보면 작은도서관 잘되고 있습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

부족하긴 하지만 최대한 노력하고 있습니다.

김창수위원

지금 몇 개가 운영되고 있죠?
차영

김차영인재육성지원과장

운영경비가 지원되는 곳은 34곳입니다.

김창수위원

도서가 지급되는 데가 43곳이고 개소마다 월평균 220만 원씩 지급되고 300만 원 지급되는 데도 있고 특수하게 돼있는데 이것도 좀 많은 금액이 지원됩니다. 우리가 일전에 도서관에 현장방문 갔을 때 지혜의바다니, 생활밀착형으로 해서 작은도서관을 많이 육성했는데 제가 그랬죠? 한 도서관에 7,000권이 들어가고 1만몇천 권이 계속 빠져나가고 있다고. 이것도 개선 좀 하셔야 안 되겠어요? 시민들의 돈인데 지혜의바다 앞에 반을 주차장으로 만들어 놓는 이유가 멀리서 올 수 있어서 만들어 놨다고 해놓고 우리 지역에 대중교통이 잘돼있는 걸로 아는데? 내가 작은도서관을 뭘 하자는 건 아닌데 뭔가 개선해야 되는 것 아니에요? 돈이 이렇게 많이 남는데 지금 작은도서관 지원비가 얼마 남았습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

작은도서관은 좀 그렇고요. 하여튼 지혜의바다 같은 경우에는 저희들이 며칠 전에 가서 지적하신 부분들하고 잘 협의해서 주의를 더 기울이도록 하겠습니다.

김창수위원

나는 집행부가 얼렁뚱땅 넘어가고 이런 게 진짜 그런데 문제가 있습니다. 돈이 몇백만 원씩 남는데 안동 문화의집 작은도서관 조성 지원 이런 거라든가 이것은 무슨 명목으로 이렇게 많이 남았습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

죄송합니다. 몇 페이지 말씀이십니까?

김창수위원

상임위원회 380페이지, 됐습니다.
차영

김차영인재육성지원과장

안동 문화의집은 국비사업인데 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

김창수위원

국비사업인데 사업을 안 하신 겁니까?
차영

김차영인재육성지원과장

계약 후에 집행잔액으로 생각해 주시면 될 것 같습니다.

김창수위원

지금 특수화돼가지고 팔판이라든가 김해글로벗 이런 데도 3600만 원, 월 300만 원씩 되는데 특정한 인건비가 많이 지급되고 있겠죠?
차영

김차영인재육성지원과장

특성화된 도서관들은 좀 더 지원하고 있습니다. 글로벗 같은 경우에는 다문화고요.

김창수위원

팔판 같은 경우는
차영

김차영인재육성지원과장

미술전문입니다. 어린이 그림책전문입니다.

김창수위원

그림책인데 서부문화센터에 보니까 우리나라에서도 첫 번째, 두 번째로 가는 도서관이 있던데 그것하고는 특별한 사연이 뭐죠?
차영

김차영인재육성지원과장

팔판도서관은 시립이 아니고요. 작은도서관 중에서 특화된 도서관으로 지정해서 그림책전문 도서관으로 운영되고 있는 사항입니다. 민간도서관입니다.

김창수위원

민간도서관인데 우리가 지원만 해주는 겁니까?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇습니다.

김창수위원

인건비 지원해요?
차영

김차영인재육성지원과장

특화니까 작은도서관에 월 220만 원 주는 것보다 조금 더 지원하는 사항이 되겠습니다.

김창수위원

저희가 저번에 민원을 받아보니까 특수 종교단체나 민간들이 너무 우후죽순으로 작은도서관을 많이 이용한다 이런 민원이 들어와 있었어요. 그게 문제점일 수도 있는데 왜 그렇겠습니까? 대형도서관이 있는 데도 민간들이나 특수 종교단체라든가 이런 장소도 있고 여러 가지가 있다 보니까 총체적으로 점검해볼 필요가 있습니다. 내가 특수하게 얘기는 못하겠습니다만 현행 작은도서관들도 지역에 민원이 많아요. 여러 가지 이유로 본래 의무하고 다르게 완력행사가 되고 있고 도서관이 뭡니까? 책 빌려주고 이러는데 사서를 집행부가 안 움직이고 위에서 마음대로 움직이고 이래가지고 지금 민원이 엄청 많이 발생되고 있거든요? 이것은 좀 챙겨주셔야 됩니다.
차영

김차영인재육성지원과장

예. 알겠습니다. 좀 더 주의해서

김창수위원

거기까지 하겠습니다. 그리고 예산 이것도 좀 아시고 381페이지 보면 보전지출 해가지고 1700만 원이 국고보조 반환금으로 돼있습니다. 어떤 항목입니까?
차영

김차영인재육성지원과장

문화체육관광부의 보조금인데요. 문체부에서 정산을 못했습니다. 저희들이 예산 계상을 해놔야 되거든요. 정산이 끝나면 즉시 반환할 용도로 계상해 놨던 겁니다.

김창수위원

아니, 보조금인데 1700만 원이 적은 돈도 아니잖아요. 1700만 원 맞죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 국고보조금 받은 부분의 정산에 대한 돌려줄 돈입니다.

김창수위원

그 부분입니까? 그런데 이렇게 많이 돌려줍니까?
차영

김차영인재육성지원과장

예상되는 정산비용으로 잡고 있습니다.

김창수위원

그리고 이것 하나만 더 묻겠습니다. 독서대전에 돈 전용한 게 900만 원이 어디로 갔습니까?
차영

김차영인재육성지원과장

죄송합니다. 페이지 좀 말씀해 주시면

김창수위원

379페이지입니다.
차영

김차영인재육성지원과장

공모전 시상금에 행사실비하고 기타보상금으로 전용한 사항이 되겠습니다.

김창수위원

1차 질문은 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 김창수 위원이 거의 다 질문한 것 같습니다. 가능하면 몇 꼭지만 잡으시고 이야기하시고 또 다른 위원님들한테도 기회를 주는 게 맞지 싶습니다. 그래서 전반적으로 놓쳤다 싶으면 또 추가질문하셔도 됩니다. 웬만하면 다른 위원님들도 조금 생각해 주십사 부탁드리겠습니다. 조종현 위원 질의해 주십시오.
종현

조종현위원

378쪽에 서민자녀교육사업에 도비입니다. 1억 2600이나 남았어요. 도비면 반납해야 되는 예산 아닌가?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

이렇게 남겨서 반납하는 사업을 해서 되겠어요? 어떻게든 도비나 국비는 최대한 사용하는 게 우리 행정에서 해야할 일 아닙니까? 시비 같으면 남았다 해도 내년에 다시 또 제해서 쓸 수가 있지만 도비 같은 거나 국비는 그리고 또 적은 게 아니고 1억 2600이에요. 남은 경위를 한번 간략하게 설명을
차영

김차영인재육성지원과장

서민자녀교육 경비는 바우처사업입니다. 카드로 해서 학생들이 강의라든지 책이라든지 이런 물품들을 살 수 있게 하는 부분인데 기준들이 좀 바뀌었습니다. 전에는 소득기준에 하향됐는데 그 부분들에 대한 저희들 홍보가 좀 미흡했던 것 같습니다. 방금 말씀처럼 시비는 저희들이 다른 용도로 삭감하면 쓸 수가 있지만 도비는 최대한 집행을 해야 되는데 저희들이 좀 놓친 부분이 있습니다. 죄송하게 생각합니다.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 특히 바우처사업이면 대상자 분들에게 되도록이면 많이 확대해서 지원될 수 있는 사업인데 아쉬움이 있네. 잘 정리해서 내년에는 이런 일이 없도록 하고 379쪽에 작은도서관에도 국비가 있어요. 이것은 적지만 220만 원 정도가 국비인데 잔액이 남았네. 작은도서관의 사업이 한 2000만 원인데도 200만 원 정도 남았는데 작은도서관이 재정적으로 그렇게 넉넉지 않다는 소리가 많이 들리는데 봉사한다는 일념으로 그분들이 일을 하고 있는데 국비나 도비 이런 부분들은 그분들에게 최대한 지원이 될 수 있도록 했으면 싶어서 내가 이야기하고 여기도 한 200만 원 남았죠? 한 220만 원 되네.
차영

김차영인재육성지원과장

예. 저희들이 국비를 받아서 한 부분인데 구체적으로 금액을 나누면 200만 원이지만 반납비율도 국비 100만 원, 시비 100만 원 이렇습니다.
종현

조종현위원

도비, 국비보조금 이래 놓으니까 전액 국비인 줄 알았는데
차영

김차영인재육성지원과장

비율대로 그렇습니다.
종현

조종현위원

지금 도서와 관련해서 국가에서 지원되는 금액이 대충 얼마입니까? 얼마인가 금액을 알아요?
차영

김차영인재육성지원과장

책 구입 말씀이십니까?
종현

조종현위원

도서와 관련돼가지고 옛날에 문광부인데 거기서 나온 예산이 꽤 많은 걸로 알고 있는데 그 예산들을 작은도서관에도 주지만 칠암도서관이나 이런 도서관에도 주고 있는데 그 예산은 대충 얼마인지 잘 모르겠죠?
차영

김차영인재육성지원과장

대체적으로 책을 구입하는 데 얼마를 준다 이런 개념은 아니고요.
종현

조종현위원

독서 관련해가지고 교과서 활성화 이래서 나온 예산이 대충 얼마 정도? 내가 듣기로는 제법 많은 것으로 알고 있는데?
차영

김차영인재육성지원과장

독서와 관련한 구체적인 금액이 많지는 않습니다. 다 공모사업 형태로 하기 때문에
종현

조종현위원

내가 알 때는 꽤 많은 것 같은데 그리고 여기 보면 전산사업을 한 3개 했네. 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

이게 해마다 통합도서관시스템 운영 전산개발비 해가지고 3128만 2000원인데 한 270만 원 남았네요. 이것 개발 다 해서 적용하고 있어요?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 완료를 다 했습니다.
종현

조종현위원

개발한 프로그램 적용했던 게 효과가 어떻게 나오던가요?
차영

김차영인재육성지원과장

3개 중에 한 가지는 도비지원사업인데 도서관들의 전산시스템이 각자 다 다릅니다. 시립도서관 다르고 교육청도서관 다르고 또 국회도서관도 다 다릅니다. 그래서 이 부분은 교육청도서관하고 통합전산시스템, 책이음서비스, 그러니까 시민들이 자기 회원카드를 가지면 아무 도서관이나 가서 빌릴 수 있는 시스템을 구축하는 사업이었습니다. 도비사업입니다.
종현

조종현위원

그전에 구축됐잖아요? 내가 알기로는 책읽는도서관 김해 만들기에 전산사업으로 3100만 원 있고 책이음서비스 구축으로 전산비 3200만 원 있어서 한 370만 원 남았는데 전산 관련이 있고 또 평생교육 활성화 전산사업비로 해서 1880만 원, 이것들이 목이 다 다른 것은 그 나름대로 사업의 영역에서 필요해서 개발비를 투입해서 전산 개발한 겁니까?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

이것도 전체적인 통합시스템으로 안 가고 부분적인 영역으로 그런 겁니까?
차영

김차영인재육성지원과장

전에 저희들 전산시스템에 있었던 것은 시립도서관만 운영하는 통합도서관시스템이었고요. 저번에 이것을 한 것은 교육청도서관이나 다른 도서관하고 같이 운영할 수 있는 시스템으로 연결시키려고 전산 개발을
종현

조종현위원

이제 김해도서관도 가능해요?
차영

김차영인재육성지원과장

하나의 회원카드로 아무 도서관이나 가면 다 빌릴 수 있도록
종현

조종현위원

김해 말고 창원이나 이런 데는 가능 안 한가?
차영

김차영인재육성지원과장

경남은 됩니다.
종현

조종현위원

경남은 다 되지요? 그에 따른 예산들이 쓰였다는 거죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

시민교육강좌 운영에 따른 연구용역비라 해서 4400만 원 용역해서 한 400만 원 남았네. 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

여기 한 400만 원 남은 것은 당초보다 예산을 과하게 책정해서 남은 겁니까? 380쪽에 시민교양강좌 운영비.
차영

김차영인재육성지원과장

이것은 계약 집행잔액으로
종현

조종현위원

계약해서 잔액 남은 거네?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇다고 보시면 되겠습니다.
종현

조종현위원

이게 입찰을 하니까 잔액이 남을 수 있다? 이것 연구용역한 결과를 지금 내가 보지 못했는데 시민교양강좌 연구용역이 완전 끝났어요?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 끝났습니다.
종현

조종현위원

연구용역에 대한 결과가 어떻게 나왔어요? 당초 계획에 뭘 필요로 해서 용역을 의뢰했는데 그 결과가 생각한 대로 나왔는가 묻고 싶은 게 내 의도라.
차영

김차영인재육성지원과장

이 부분은 이광희 위원님이 최초 발의한 민주시민교육 활성화에 대한 조례, 그 관계 용역이 되겠습니다.
종현

조종현위원

그겁니까? 그런데 그것하고 시민교양강좌하고 전혀 무관한 것은 아니지만 시민교양강좌는 목요일마다 하는 그 강좌 아닙니까?
차영

김차영인재육성지원과장

평생학습의 한 꼭지거든요.
종현

조종현위원

한 꼭지로 그렇게 하는 거예요? 그에 따른 용역이 아니고 민주시민에 따른 용역비입니까?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

그러면 목이 좀 다르지 않나 이런 느낌이 드네?
차영

김차영인재육성지원과장

그게 있고 또 말씀하신대로 평생학습도시의 발전에 대한 연구용역도 같이
종현

조종현위원

그럼 용역을 하나만 한 게 아니고 두세 가지 했네? 시민교양강좌도 이 예산을 가지고 일부 용역을 했네. 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

그래서 시민교양강좌 목에 넣었다 이거네?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

지난해 시민교양강좌를 총 몇 회 해가지고 참여율이 좀 높은 걸로 알고 있는데 올해 코로나로 인해서 그 강좌는 거의 못하죠? 못한 것은 차후에 하반기에 횟수를 더 늘려서 할 건가 아니면 못한 것은 못한 대로 예산 삭감해서 넘어갈 건가 한번 물어봅시다.
차영

김차영인재육성지원과장

코로나 상황이 어떻게 될지 예측이 어려워서
종현

조종현위원

아니, 1년 예산이 몇 회에 얼마를 차지해서
차영

김차영인재육성지원과장

원래 저희들 계획은 한 달에 한 번, 두 번은 빼고 또 한여름이나 선거철 이런 데는 빼고 1년에 10번 정도는 하려고 예산을 편성했습니다만 뜻대로 안 되는 부분이 있어가지고
종현

조종현위원

그것은 이해가 되는데 내 생각에는 하반기에 시민교양강좌를 할 수가 있으면 코로나가 어느 정도 잠잠해져서 일상으로 복귀되면 못한 부분도 되도록이면 했으면 하는 게 내 바람이에요. 시민교양강좌는 우리가 꼭 해야 되고 그로 인해서 시민들이 산지식을 많이 얻는 데 도움이 되고 살아가는 데 지혜를 발휘하는 데 도움이 된다는 이야기도 듣고 저도 한두 번 시간 날 때 살짝살짝 들으러 가고 이러는데 좋은 분들이 내려오면 저도 경청하러 가고 이러는데 특히 강사 섭외에서도 신경을 써서 국가적으로 많은 부분을 섭외해서 이게 일상화되면 못한 부분을 활용했으면 합니다. 아마 시에서는 안 한 부분에 대해서 삭감할 것으로 추론하는데 너무 코로나 빙자해서 시민들에게 돌려줘야 할 예산은 삭감 안 하는 게 올바르다고 봅니다. 기회가 되면 그걸 늘려서라도 확대해서 시민들에게 돌려줘야 된다. 그런 걸 삭감하는 것은 행정의 역할이 아니다. 우리가 복지를 특별하게 해서 기회를 많이 제공하는 것이 시민들에게 혜택을 주고 복지영역을 유지하는 거라고 봅니다. 그래서 평생학습교육도 궁극적으로 확대해석하면 복지의 한 영역으로 시민들의 삶의 질에 도움이 되는 방향으로 가고 있기 때문에 이런 사업을 펼치고 있잖아요. 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

이것은 되도록이면 그렇게 했으면 바람입니다.
차영

김차영인재육성지원과장

예. 알겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다.
종현

조종현위원

그리고 마지막으로 원도심 5억 예산 있죠? 다음 페이지에 생활문화센터가 나옵니다. 그때 예산이 올라올 때 이게 문화강좌나 문화교육센터를 한다는 것 같은데 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

맞습니다.
종현

조종현위원

지금 이 예산이 이월됐는데 다음에 할 겁니까 아니면 현재 주시하고 있습니까? 그게 주민밀착형 체육관이죠? 거기에 문화센터를 할 수 있는 공간이 있어요?
차영

김차영인재육성지원과장

요즘은 체육관을 단층으로만 높이 짓는 게 아니고 몇 개 층을 합니다.
종현

조종현위원

그러면 3층에 문화센터를 하겠다는 건데
차영

김차영인재육성지원과장

예. 그렇습니다. 시기가 늦어지기 때문에
종현

조종현위원

지금 안 지어서 예산을, 궁극적으로 할 거네. 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

그리고 체육과하고 다 이야기가 돼있지요?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

저도 문화센터를 좋아하는데 부원동에 문화의집이 있어요. 거기서 각종 교양프로그램들을 운영하고 있는데 문화센터가 생기면 부원동 문화의집에 하는 사업들이 좀 영향을 받지 않나. 문화센터의 본질은 뭡니까? 교양강좌는 아니죠?
차영

김차영인재육성지원과장

저희들이 생각하는 부분은 원도심 생활문화센터를 김해시 전체의 평생학습센터로 컨트롤타워 역할을 하는, 총괄하는 기능을 할 수 있는
종현

조종현위원

그런 문화센터로 한다?
차영

김차영인재육성지원과장

예.
종현

조종현위원

한 지역의 교양강좌 영역이 아니라는 얘기죠?
차영

김차영인재육성지원과장

교양강좌도 있을 수 있지만
종현

조종현위원

그래, 조금 전에 말했듯이 평생학습문화센터가 되면 그에 걸맞은 프로그램을 해야 되고 거기에 하게 되면 각 지역 읍면동에 하고 있는 교양강좌 프로그램들이 영향을 받게 돼있어요.
차영

김차영인재육성지원과장

중복이 안 되도록
종현

조종현위원

영향을 받게 되고 사람들이 그리로 몰릴 수 있어요. 그렇게 되면 기존에 하고 있는 읍면동이나 문화의집에서 하는 강좌들이 잘못하면 폐지되면 폐지되는 만큼 영향을 받게 됩니다. 실업자도 발생하고 상당히 혼란이 올 수 있어서 평생문화센터의 역할을 김해 문화의 중심지로서 그 영역에 걸맞은 프로그램들이 운영돼야 되지 읍면동에 하는 프로그램들이 중복되게 되면 문제가 생길 수 있다 나는 그런 생각입니다. 그때 할 때 내가 이 부분에 대해서 상당히 걱정하고 반대해야 된다는 생각을 가지고 있었는데 부원동이다 보니까 주민들에게 도움이 되지 않겠나 이래서 했는데 궁극적으로 목적이 그런 거네. 그죠?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 도움이 되도록
종현

조종현위원

나는 이걸 잘해야 된다고 생각하고 있어요. 어쨌든 원도심센터가 들어서면 문화강좌하는 것은 좀 의미가 있다고 보고 바운더리가 큰 프로그램들이 운영되기를 바랍니다.
차영

김차영인재육성지원과장

예. 유념해서 하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 제가 한 꼭지만 이야기하겠습니다. 강성갑 선생님 잘돼갑니까?
차영

김차영인재육성지원과장

예. 저희들이 할 수 있는 방안들은 다 찾고 있습니다.

김종근위원장

찾고 있습니까? 됐습니다. 어떻게 연구를 해서 저한테 중간에라도 같이 의논하도록 합시다.
차영

김차영인재육성지원과장

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 인재육성지원과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 인재육성지원과장 수고하셨습니다. 다음은 체육지원과 소관입니다. 체육지원과장 나와 주시기 바랍니다. 과장님, 우리 팀장님들 소개 한번 부탁합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

진용

박진용체육지원과장

예. 알겠습니다. 체육지원과장 박진용입니다. 먼저 체육지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 곽광원 체육지원팀장입니다. 김현숙 생활체육팀장입니다. 이상섭 스포츠마케팅팀장입니다. 오상진 체육시설팀장입니다. 다음으로 전국체전추진단을 소개해 드리겠습니다. 이재형 단장이 배우자 신병치료차 부득이 불참하게 되었음을 양해 부탁드리겠습니다. 설정필 체전기획팀장입니다. 하만우 체전시설팀장입니다. 이상입니다.

김종근위원장

자리하십시오. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 체육지원과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

엘리트체육 지원이라 해가지고 지원이 많이 되고 있죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 그렇습니다.

김창수위원

이것은 뭐가 좀 지원되고 있습니까?
진용

박진용체육지원과장

저희들 선수들 인건비하고 훈련비하고 거의 대부분입니다.

김창수위원

385페이지 보면 엘리트체육 활성화라 해서 사격팀을 운영하는데 금액이 좀 많이 남았습니다. 그죠?
진용

박진용체육지원과장

한 200만 원 정도 남았습니다.

김창수위원

무슨 특별한 이유가 있었습니까?
진용

박진용체육지원과장

저희들 사격팀은 공사에 위탁을 준 사항인데 거기서 훈련비라든지 집행잔액이 조금 남은 것 같습니다.

김창수위원

저희가 자료를 보면 엘리트체육이 어느 방향으로 갈지 조금은 방향을 개선해야 되지 않나. 수년 동안 내려온 방식들을 지금 하고 있는 것 같은데 시청축구팀하고 하키팀하고 이런 데는 특별나게 예산이 많이 들어가고 있죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 선수가 많다 보니까 많이 들어가고 있습니다.

김창수위원

선수들 어느 부분까지 우리가 지원해 주는 거죠?
진용

박진용체육지원과장

지금 선수들 숙소 부분하고 연봉, 인건비, 훈련비 그리고 축구 같은 경우에는 승리하게 되면 게임당 승리수당을 주게 돼있습니다.

김창수위원

인센티브도 들어가네요?
진용

박진용체육지원과장

예. 그렇습니다.

김창수위원

요즘에는 관중이 없어가지고 어떤 식으로 운영하고 있습니까? 우리가 흔히 보는 식으로
진용

박진용체육지원과장

현재 축구 같은 경우에는 무관중 경기를 계속 진행하고 있는데 6연승 하고 있습니다.

김창수위원

6연승을요?
진용

박진용체육지원과장

예.

김창수위원

무슨 특별한 이유가 있는가요? 코로나로 인해서 다른 지역이 출전 안 하는 것 아닙니까?
진용

박진용체육지원과장

그것은 아니고요. 축구협회에서 리그를 선정해서 운영하기 때문에 다른 팀이 안 나오고 하는 그런 경우가 아니고 작년에 위원님들이 스카웃 비용을 확보해 주셔서 좀 좋은 선수들을 많이 영입했습니다. 그러다 보니까

김창수위원

아, 선수 영입으로 6연승을 하고 있다?
진용

박진용체육지원과장

예. 실력이 많이 나아졌습니다.

김창수위원

1연승당 얼마 정도의 인센티브가 더 추가되는 겁니까?
진용

박진용체육지원과장

저희들이 감독 같은 경우에는 150만 원이고 일반 선수가 풀로 뛰면 120만 원 해서 1회 승리하면 1800만 원 정도 나갑니다.

김창수위원

아, 1회 할 때마다?
진용

박진용체육지원과장

예. 승리하면 그렇습니다.

김창수위원

와, 이것 적은 돈이 아닙니다. 그렇죠? 예산이 미리 다 확보된 겁니까?
진용

박진용체육지원과장

우선 예산은 돼있는데 지금 이 추세로 가면 거의 우승까지 바라보게 되는데요. 그렇게 되면 승리수당이 1~2억 정도 부족하지 싶은데 그때는 추경에 해야 될 것 같습니다.

김창수위원

이런 예가 있었습니까?
진용

박진용체육지원과장

예. 보통 저희들이 승리를 한 70% 한다고 보고 예산을 확보해가지고 지급해 오고 있었습니다.

김창수위원

어쨌든 간에 좀 축하할 일이고 운동선수는 또 그렇습니다. 그만큼 열심히 노력했기 때문에 결과라고 보고 어쨌든 간에 우리가 승리수당을 주게끔 인센티브가 돼있으면 또 드려야 되는데 제가 여기서 얘기하고자 하는 것은 어느 특정단체, 특정인, 특정 체육기관 이런 게 조금 그렇습니다. 앞으로 전국체전을 바라보고 있는데 그래서 더욱더 얘기를 해야 되는 이유가 특정 체육인들한테는 또 우리시 소속이다 보니까 1에서 100까지 숙소에서 모든 걸 지원해 주다시피 하는데 근데 지금 다른 데도 인센티브가 있잖아요? 우리가 보면 역도팀도 있고 사격팀도 있고 다른 팀들도 있습니다. 근데 좀 소외된 데가 있어요. 제가 민원을 받아보면 시에서 전혀 신경 써주지도 않고 보조금 몇십만 원도 안 주려고 하고 올해 같은 경우는 경기도 없고 이러면 선수들 입장에서는 예체능인데 그분들은 뭐 하냐 이거지. 코로나라 하면서 어느 특정인들은 밥 먹는 것까지 다 챙겨주면서 우리는 체육인이 아니냐. 지금 어떻게 살란 말이고 이런 목 메인 소리가 많습니다. 우리 시에서도 이런 걸 들어줘야 될 때예요. 지금 국가재난이잖아요. 전쟁이라고 그랬습니다. 전쟁 중입니다. 근데 나 몰라라 하면 안 되고 특정단체는 승리수당까지 받아가면서 당연히 열심히 해서 받겠지만 소외되는 체육인들은 열심히 안 하고 있습니까? 생계 자체가 그건데 열심히 하고 있는데 그분들한테는 뭐 하나 지원되는 게 없고 현실적으로는 그렇잖아요. 우리 시에서 엘리츠체육이라 해가지고 상상을 초월할 정도로 지원해 주고 있는데 똑같은 체육인으로 봤을 때 특정단체, 특정인들 체육인들만 딱 이런 식으로 꼬집어가지고 이러면 전 국민이 하키하고 축구만 해야 되는 건 아니잖아요? 전국체전을 앞두고 있는 이 시점에서 좀 더 개선해야 될 부분은 개선해 주시고 그걸 누가 챙기겠습니까? 저희가 집행할 수 있는 기관도 아니고 국장님이 이것에 대해서 한번 얘기 좀 부탁드려 볼게요. (김종근 위원장, 하성자 간사와 사회교대)

하성자위원장대리

국장님 답변하십시오.
강숙

조강숙인재육성사업소장

엘리트 직업선수들에 대한 지원은 다른 종목은 직업선수가 아니기 때문에 외부처럼 할 수 없는 것은 아시고 계실 거지만 그것 말고 경기나 대회를 못해서 보조금이 안 나가는 얘기를 말씀하시는 것 같습니다. 저희들이 전국에서 사람이 모이는 행사는 아직도 자제를 해야 되고요. 전국이 아니고 경남권이나 김해시 내에서 하는 것에 대해서는 안전한 방법을 안착시켜서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

김창수위원

경기도 그렇지만 우리 시에서도 선수들한테 주듯이 어느 정도 특별한 인센티브를 좀, 체육인으로 있는다는 게 평생 업이나 똑같은데 방법을, 지금 다른 것도 할 수 있잖아요. 시체 같은 것도 올해는 안 하죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 시민체육대회는 안 하는 걸로

김창수위원

안 하죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 그렇습니다.

김창수위원

그것 보세요. 방법의 개선이 좀 다른 쪽으로 돼야 되는데 우리 시체가 작은 것은 아니잖아요. 그 예산을 내년에 놔뒀다가 더블로 인센티브 주실 겁니까? 그것도 아니잖아요. 내년이 무슨 필요가 있습니까?
진용

박진용체육지원과장

저희들 실업팀 말고 다른 종목들은 이 사태 때문에 그런데 전국대회나 도대회에 참가해서 등수 안에 들면 시상금이 책정돼 있습니다. 별도로 주고 있습니다.

김창수위원

코로나를 핑계 대기보다는 좀 집행할 수 있는 데는 해주십사 내가 부탁을 드리는 겁니다. 특수 계층이고 특수 직업인으로서 살아가는 데 많이 힘이 듭니다. 우리가 또 챙길 때는 챙겨가지고 꼭 체육인이라 해서 관중이 있어야 되는 건 아니잖아요. 지금 시기가 그래서 관중 없이도 할 수 있는 방법을, 행사가 진행될 수 있는 방법을 우리가 함께 모색해 봤으면 합니다. 이상입니다.
진용

박진용체육지원과장

예. 잘 알겠습니다.

하성자위원장대리

김창수 위원 수고하셨습니다. 조종현 위원 질의하십시오.
종현

조종현위원

내가 물어볼 게 383쪽에 공공체육시설 개보수로 예산들이 좀 남았습니다. 이월이 많이 됐는데 당초 48억이 19억 가까이 이월되고 30억이 4억 8000으로 이월되네요? 이게 왜 이래 많이 이월됩니까? 제때 보수해야 되는 것 아닙니까?
진용

박진용체육지원과장

저희들이 설계하면서 조금 늦어져가지고 이 돈들은 거의 100% 집행이 다 됐습니다.
종현

조종현위원

다 됐어요?
진용

박진용체육지원과장

발주가 좀 늦어져가지고 올 상반기 중에 다 집행된 금액들입니다.
종현

조종현위원

체육시설 보수라든지 공공시설 보수를 많이 요구하죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 노후된 체육관들에 많이 들어가고 있습니다.
종현

조종현위원

그래, 올해 당초예산은 거의 다 써줘야 된다고. 안 그래도 돈이 모자라서 더 요구해도 예산이 부족해서 못하는 걸로 하거나 연차사업으로 하거나 딜레이식인 경우가 있는데 예산이 남아서 물어보는 거고 그리고 북부동 있죠? 북부동체육관 공정율이 한 % 정도 보고 있습니까?
진용

박진용체육지원과장

아, 축구장 말씀하시는 거지요?
종현

조종현위원

예.
진용

박진용체육지원과장

지금 부지 조성은 마무리됐고요. 이제 다져가지고 건축 뒤쪽에 선수 대기선 건축 부분에 들어가고 있는데 하여튼 최대한 공기를 해서 올 연말에는 준공하는 걸로 진행하고 있습니다.
종현

조종현위원

우리가 현장답사를 했는데 알죠?
진용

박진용체육지원과장

예.
종현

조종현위원

동쪽에는 차가 올라갈 수 있겠는데 북쪽에서 보면 계단으로 올라가게 돼있는데 그 계단을 올라가 봤죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 가봤습니다.
종현

조종현위원

너무 가파르고 계단수도 많고 그걸 직선으로 하지 말고 곡선 형식으로 하든가 안 그러면 안쪽에서 평면으로 해서 싹 올리는 식으로, 거기까지 차를 끌고 갈 수가 있으니까 주차가 되니까 그쪽에서 내려서 쫙 올라갈 수 있도록 곡선으로 했으면 싶은데 너무 직선으로 해서, 계단을 해가지고 엄청 불편해요. 보통 나도 운동 좀 하는데 한번 올라가 보니까 힘들더라고. 계단 공사를 할 때 당초에 설계를 그렇게 해서 공사를 그렇게 했는데 내 생각에는 하기 전에, 남쪽부터 여기까지는 높이가 안 높더라고요.
진용

박진용체육지원과장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

그쪽에서 쫙 올라가가지고 곡선으로, 그게 꼭 직선으로 할 필요는 없잖아요?
진용

박진용체육지원과장

맞습니다. 그 부분은 시장님도 한번 갔다오셔가지고 지적하시고
종현

조종현위원

아, 그렇게 얘기했어요?
진용

박진용체육지원과장

예. 그래서 저희들이 준공하면 될 수 있으면 그쪽은 차단해가지고 또 연세 드신 분들이 올라가다가 위험할 것 같고 해서 그걸 막고 반대편 쪽으로 양쪽으로 진입할 수 있도록 변경을 해놓은 상태입니다.
종현

조종현위원

아, 그래요? 나는 그게 정말 생각 없이 설계한 것 같아요. 안쪽에서 올라가는 과정도 직선으로 해도 얼마 안 되지만 곡선으로 하면 어르신들도 올라갈 수 있고 또 주차를 그쪽에 해서 올라가면 되니까 그 부분에 아쉬움이 있어서 내가 이야기하는 겁니다. 다른 대안을 가지고 있다니까 한번 지켜보고 김해종합운동장 여기도 예산이 많이 남았네요?
진용

박진용체육지원과장

이 부분은
종현

조종현위원

체육시설 정비 이게 설계 그런 건 아니죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 이게 작년에 체전추진단으로 넘어간 예산인데요. 작년에 감리용역비만 일부 집행됐고 나머지는 그대로 이월된 겁니다.
종현

조종현위원

이게 한 2억 4000 정도 되네요. 그리고 활천동체육관이 거의 계속 이월돼 오네. 그죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

40만 원 이런 것은 이월됐는데 확실하게 올해 착공합니까?
진용

박진용체육지원과장

예. 지금 설계 계약심사를 도에 올려놓은 상태입니다.
종현

조종현위원

활천동 주민들이 많이 기대하고 있는데 너무 딜레이된다 해서 과정을 묻고 이래가지고, 그 뒤에 보면 가야게이트볼장 전천후 경기 이게 어디입니까? 이월도 좀 됐네요?
진용

박진용체육지원과장

내외동 게이트볼장을 저희들이 전천후로 해가지고 올해 마무리했습니다. 개장식 행사를 지금 코로나 때문에 못하고 있는데 그걸 간이식 전천후로 해가지고 설치해준 사업입니다.
종현

조종현위원

옛날에는 게이트볼장 인원이 늘었는데 파크골프가 생기면서 게이트볼장 인원이 상당히 줄고 증가가 되지 않고 또 연세가 고령화되어 가고 있어요. 이런 추세로 볼 때는 삼계에 게이트볼장이 있는데 이게 되게 크죠?
진용

박진용체육지원과장

삼계에 있는 것은
종현

조종현위원

가야게이트볼장?
진용

박진용체육지원과장

가야는 내외동이고요. 실내는 한 8면 정도 됩니다.
종현

조종현위원

인구가 자꾸 줄어가고 노령화되어 가는데 더 필요할 거라고 보고 있는데 가야게이트볼장을 하는 것도 어느 정도 이해되는데 제가 이야기하고자 하는 의도는 지역에 어르신들이 쉽게 접근할 수 있는 곳에 게이트볼장을 조성해서 그분들이 쉽게 취미를 즐길 수 있도록 그런 방향이 좀 필요한 것 같아요. 지금 내가 볼 때 가야게이트볼장 정도 하면 아마 어느 정도 안 되겠나. 지역 읍면동에 필요로 하는 곳에 여유공간이 좀 있으면 그런 데에 그분들이 짬을 내서 갈 수 있는 소규모 게이트볼장이 필요하지 않겠나. 장기적으로 하면 아마 게이트볼 인원이 많이 줄을 걸로 봅니다. 그리고 파크골프가 늘어날 추세로 가지 않겠나. 하여튼 이래 예산을 들여서 하는 걸 저는 좋게 봅니다마는 지역에서 요구하는 소규모 게이트볼장이 있으면 그것 한번 신경을 써가지고 해주십사 하는 이야기를 드리는 겁니다.
진용

박진용체육지원과장

예. 챙겨보겠습니다.
종현

조종현위원

그리고 원도심은 아예, 이것도 사업은 좀 이월됐네. 그죠?
진용

박진용체육지원과장

예.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 각종 체육인프라를 구성하기 위해서 체육과에서 노력하는 점은 제가 익히 잘 알고 있는데 그게 실제적으로 현장에서 체육인들이 느낄 수 있는 형태로 가야 되지 않겠나 보고 각종 사업들이 체육은 크게 민원이 많이 발생하는 편은 아니에요. 내가 볼 때는 도시재생이라든지 유물 발굴 이런 것은 민원이 많이 발생하고 극한 대치까지 가는 경향이 있는데 체육관을 짓겠다 하면 주민 반발해가지고 지연되는 경우는 좀 드물다고 보는데 그래서 계획에 따라 차질 없이 제때 제때 결과물이 나타날 수 있도록 관심을 좀 가져주십사 하는 이야기를 드립니다. 그에 대해서는 적극적으로 잘, 계획한 것은 빨리 마무리되는 식으로 갈 수 있도록 우리 과장님이 신경 써주세요.
진용

박진용체육지원과장

예. 열심히 하겠습니다.
종현

조종현위원

이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

제가 간단하게, 지금 체육지원과에 기금이 좀 많죠?
진용

박진용체육지원과장

예. 기금사업이 좀 있습니다.

김창수위원

어쩔 수 없는 여러 가지 여건 때문에 기금사업을 하는 것은 또 전국체전도 그렇고 지금 각 지역의 체육관시설이라든가 이런 것 때문에 총체적으로 체육지원과에서 관여하는 기금이 얼마 정도 됩니까?
진용

박진용체육지원과장

아니, 저희들이 체육관을 짓겠다고 공모사업을 하면 기금으로 지원되는 사업이 있고 균특으로 지원되는 사업이 있는데요. 현재 개보수 같은 경우에는 신청하면 체육관이라든지 노후시설에 대해서 기금이 30% 지원됩니다. 그리고 진영체육관이나 활천동체육관은 균특이다 보니까 사업비에 대해서 30% 증액 지원되고 있고 그다음에 원도심, 내외동, 반다비는 기금을 딱 확정해서 30억만 지원하고 나머지 사업비는 도비가 7억~7억 5000 정도 지원되고 순수시비로 부담해야 될 실정입니다.

김창수위원

향후 우리 시에서도 사업을 하기 위해서는 기금을 조성할 수밖에 없는 여러 가지 여건이 됩니다. 거기에 계속적인 이자라든가 이런 게 또 문제가 될 수 있습니다. 체육지원과 같은 곳은 특히 더 그렇고 체육기관이다 보니까 앞으로 큰 행사 같은 것도 많이 앞두고 있어서 거기에도 기금 조성 때문에 그렇지만 저는 이 자리에서 노골적으로 얘기합니다만 왜 그런 얘기를 꺼내냐면 지금 체육지원과는 또 다른 분야지만 386페이지 보면 지방채를 빌리고 하는 것은 맞습니다. 맞는데 우리가 이자하고 원금하고 하려고 예산을 좀 잡아놨었네요?
진용

박진용체육지원과장

예. 그렇습니다.

김창수위원

근데 이게 다 지급이 안 되고 왜 이렇게 또 잔액이 남죠?
진용

박진용체육지원과장

1300만 원 집행잔액이 남은 것은 저희들이 예산 편성할 때는 이율이 4%였는데 연말에 3%로 인하돼가지고 한 1% 정도의 이자가 절감돼서 그게 집행잔액입니다. 고지서가 연말에 오다 보니까 저희들이 결산추경에 삭감을 못한 부분입니다.

김창수위원

국장님 한 몇 년 더 계시죠? 몇 년 계실 동안에 팁 하나 드리겠습니다. 오랫동안 계실 거잖아요. 지금 이자가 많이 쌉니다. 제가 왜 이런 얘기를 드리냐면 이자가 쌀 때 원금도 좀 갚고 잔액 이렇게 남겨놓지 마시고 아시잖아요? 국가적으로 이런 것도 또 이용할 수 있어요. 코로나로 인해서 예산 삭감 많이 했잖아요. 예산 자동삭감을 많이 했는데 그런 돈을 다른 데 사업만 하시려고 생각하지 마시고 우리 김해시의 미래를 위해서 이자 쌀 때 환불 좀 하고 원금도 갚고 이러세요. 우리는 시장님 만나기가 힘들어가지고 그럴 때 건의 좀 하십시오. 코로나로 인해서 각 위원회에서 한 20~30%씩 삭감했잖아요. 그것 다른 데 사업하려고 하지 마시고 꼭 써야 된다는 목적을 갖지 마시고 이런 차입금 같은 데, 조금 전에 과장님이 좋은 얘기하셨잖아요. 그래서 내가 지금 얘기를 드리는 겁니다. 그것 좀 꼭 실행해 줬으면 합니다. 내가 다음에 지켜보고 있겠습니다. 하실 얘기 있으면 한번 하이소.
강숙

조강숙인재육성사업소장

저희들이 대부분 삭감한 예산은 긴급재난지원금이나 어려운 지원으로 다 나가기 위해서 삭감된 부분이 많거든요. 그래서 나머지 부분들도 참고해서 하겠습니다.

김창수위원

내가 보니까 크게 코로나로 인해서 체육지원과에서 삭감해야 될 일이 별로 없던데 또 그것하고 연계를 짓습니까? 이상입니다. (하성자 간사, 김종근 위원장과 사회교대)

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육지원과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 체육지원과장 수고했습니다. 다음은 칠암도서관 소관입니다. 칠암도서관장 나와 주시기 바랍니다. 우리 팀장님 소개 좀 부탁드릴게요.

「없습니다」하는 위원 있음

종재

김종재칠암도서관장

반갑습니다. 칠암도서관장 김종재입니다. 먼저 소개를 드리기 전에 잠깐 양해말씀을 좀 드리겠습니다. 이번 6월 30일부로 우리 칠암도서관은 저를 비롯해서 팀장 2명이 명예퇴직 또는 공로연수를 들어가게 되겠습니다. 그래서 오늘 칠암도서관 관리팀장님은 마지막 휴가를 가셔서 참석을 못하고 대신해서 참석했습니다. 양해를 부탁드리겠습니다. 소개드리겠습니다. 먼저 칠암도서관 관리팀 임삼성 팀장을 대신해서 박지영 주무관이 참석했습니다. 그다음에 칠암도서관 열람팀 유병규 팀장이 참석했습니다. 화정글샘관리팀 송미경 팀장이 참석했습니다. 화정글샘열람팀 홍미선 팀장이 참석했습니다. 이상입니다.

김종근위원장

질의에 앞서 우리 김종재 과장님께서 금세 저희들도 잘 모르는 발언을 하셨습니다. 과장님 이제 그만두십니까? 몇 년이나 근무하셨습니까? 갑자기 그러니까 섭섭하네.
종재

김종재칠암도서관장

어차피 말씀이 나왔으니까 이 자리에서 공식적인 인사를 드리겠습니다. 저는 87년 3월 4일부로 공직에 임해서 33년 4개월 동안 김해시청과 김해군청에 있으면서 근무를 했습니다. 이번 6월 30일부로 명예퇴직을 하게 됐습니다. 이 모든 것은 56만 김해시민과 또 이 자리에 계신 위원님들 덕분이 아닌가 싶습니다. 그동안 공직생활하면서 다소 여러 가지 어려움이 있습니다만 그럴 때마다 법과 원칙에 한해서 일을 해야 된다는 신념으로 일해 왔기 때문에 오늘과 같은 명예로운 퇴직을 하게 되지 않았나 이렇게 생각합니다. 그리고 오늘 김종근 위원장님을 비롯한 하성자 위원님 그다음에 김창수 위원님, 조종현 위원님, 박은희 위원님 그동안 많이 도와주셔서 감사합니다. 그리고 공식적인 자리는 오늘 이 자리가 마지막인 것 같고 6월 30일부로는 일반 시민이 됩니다. 시민이 되면 밖에서 의원님들과 같이 우리 김해시를 위해서 열심히 봉사하는 정신으로 일하겠습니다. 감사합니다.

김종근위원장

그간 수고하셨다는 말씀 전해 올리겠습니다. 박수 한번 칩시다. 우리 위원님들이 박수에 인색합니다. 그런데 오늘 이 자리에서 박수를 쳤습니다. 앞으로 우리 김종재 관장님 인생 제2막을 기대하면서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 칠암도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김창수 위원님 질의해 주십시오.

김창수위원

공직에 계신다고 수고 많으셨습니다. 어쨌든 우리 김해시민들을 위해서 애를 많이 쓰셨습니다. 387페이지 보면 공공운영비가 전체 금액에 비해서 적을 수도 있습니다만 많이 남았습니다.
종재

김종재칠암도서관장

이 부분은 사실상 공과금 부분이 많이 있습니다. 이 부분이 12월 말부로 고지서가 다 나오기 때문에 중간에 정리를 못한 부분이 있습니다.

김창수위원

공과금이라는 말씀이시죠?
종재

김종재칠암도서관장

예.

김창수위원

다른 것은 그런데 전체적으로 보면 제가 요즘 유난히 국내여비, 사무관리비에 눈이 가는데 여기도 적은 금액이 아닙니다. 전체 금액으로 보면 거의 10% 이상이야. 너무 많이 안 쓰셨는데 왜 이렇습니까?
종재

김종재칠암도서관장

인재육성지원과에 질문하실 때도 과장님이 답변하셨습니다만 작년 같은 경우는 돼지콜레라로 인해서, 도서관은 관내출장보다 관외출장이 많습니다. 우수도서관 벤치마킹이라든지 이런 것을 많이 다녀야 되는데 그런 부분이 작년에 돼지콜레라로 인해서 우리가 많이 못 갔습니다. 그래서 집행잔액이 많이 남았습니다.

김창수위원

올해도 우리가 놀랄 만큼 국내여비가 많이 남겠습니다. 그죠?
종재

김종재칠암도서관장

올해도 기 1차 추경 때 삭감을 많이 했습니다.

김창수위원

국내여비 명목으로 목 자체를 그쪽에서만 많이 삭감했습니까?
종재

김종재칠암도서관장

예. 그 부분에 대해서 조금 삭감을 했습니다.

김창수위원

이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 조종현 위원 질의해 주십시오.
종현

조종현위원

389쪽에 무기계약직 예산이 조금 남았네. 그죠?
종재

김종재칠암도서관장

예.
종현

조종현위원

근무하다가 중도에 그만둬서 이런 현상이 빚어지는 겁니까 아니면
종재

김종재칠암도서관장

인건비는 우리가 가상으로 당초예산 편성할 때 몇 % 인상 기준으로 해서 편성합니다. 실질적으로 예산이 다 편성되고 나면 최저임금도 마찬가지고 대통령이 인건비를 확정해 줍니다. 그래서 집행한 부분이 조금 조정되었고요. 또 칠암도서관 같은 경우에는 도비를 조금 지원받아서 우리가 집행잔액이 남게 되었습니다.
종현

조종현위원

지금 무기계약직이 몇 분 근무하고 있습니까?
종재

김종재칠암도서관장

지금 우리 도서관에는 공무직이 42명 정도 근무하고 있습니다.
종현

조종현위원

공무직하고 다 합해서?
종재

김종재칠암도서관장

예.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 순환근무로 잘하고 있는 것으로 알고 있습니다. 도서관이 제자리를 잡아야 사회가 맑아진다고 그런 이야기를 많이 들었습니다. 고생 많이 했습니다. 이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 하성자 위원님 질의해 주십시오.

하성자위원

과장님 수고 많으셨습니다. 그동안 공직생활도 훌륭하게 수행하시고 가신다니까 섭섭합니다. 행정복지센터에서 동장도 역임하셨고 또 화정글샘과 칠암도서관을 전체적으로 운영하시면서 필요한데 수립하지 못한 예산 부분이라든지 이런 것은 있습니까?
종재

김종재칠암도서관장

제가 와서 보니까 칠암도서관은 건립한 지가 한 23년 정도 됐습니다. 화정글샘도서관은 12년 정도 됐는데 건물이 노후화됐습니다. 조금 손볼 데가 많이 있습니다. 작년 같은 경우 우리가 올해 예산에 조금 요청했습니다만 칠암도서관은 일부분만 반영되고 화정글샘도서관은 국비를 지원받아서 SOC사업으로 24억을 투자해서 올해부터 3년간 전체적으로 리모델링하게 돼있습니다. 근데 크게 운영상의 문제는 없고 단지 위원님도 잘 아시다시피 코로나19로 인해가지고 도서관을 찾아야 될 사람이 오지 못하고 있으니까 시민들이 많이 불편하지 않나 이렇게 생각됩니다.

하성자위원

잘 알겠습니다. 칠암에 노후화시설 보수, 보강해야 될 예산에 신경을 써야 되겠네요.
종재

김종재칠암도서관장

예. 부탁드리겠습니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 더 질의할 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 칠암도서관 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 칠암도서관장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종재

김종재칠암도서관장

위원님들 항상 건강하시고 가정에 행복이 충만하시길 바라겠습니다. 감사합니다.

김종근위원장

수고하셨습니다. 다음은 장유도서관 소관입니다. 장유도서관장 나와 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 팀장님 소개 부탁하겠습니다.
미옥

차미옥장유도서관장

안녕하십니까? 장유도서관장 차미옥입니다. 먼저 팀장님들 소개 올리겠습니다. 박강수 관리팀장입니다. 이미애 열람팀장입니다. 이재호 율하도서관팀장입니다. 우해경 기적의도서관팀장입니다.

김종근위원장

자리하십시오. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 장유도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

일 잘하시기로 소문난 관장님, 예산이 얼마 정도 남았습니까?
미옥

차미옥장유도서관장

많이 남았습니까? 별로 안 남은 것 같은데

김창수위원

집행잔액이 얼마 남았습니까?
미옥

차미옥장유도서관장

잔액을 반납했습니다. 5800만 원 집행잔액이 남았습니다.

김창수위원

그렇죠? 얼마 안 남았죠? 제가 어제 보건소 했는데 보건소는 더 안 남아요. 거의 제로로 들어옵니다. 자랑할 게 아니고 제가 봐서는 어느 특정 부분의 금액이 많이 남았어서, 공공운영비가 왜 이렇게 많이 남습니까?
미옥

차미옥장유도서관장

저희들이 공공운영비를 보면 각 도서관별로 다 있고 한데 특히 장유도서관 공공운영비는 작년에 인재육성과에서 시행한 장유도서관 SOC사업 리모델링을 3ㆍ4분기에 했습니다. 그래서 3개월 동안 도서관 휴관을 했거든요. 그러다 보니까 공공운영비는 주로 공과금도 있고 그다음에 정수기 임대료라든지 각종 이용자 편익시설에 관련돼 있는 데 나가야 되는데 3개월 동안 휴관하다 보니까 그런 부분에 있어서 예산 사용을 안 하니까 계약을 해지하고 그 부분에 돈이 안 나가서 올해는 조금 많이 남았습니다.

김창수위원

아프리카열병 때문에 그런 거죠?
미옥

차미옥장유도서관장

아프리카 아니라고 말씀드리지 않습니까. 도서관 휴관입니다. 그것 관련해서 집행을 안 한 부분이 있고 절약한 부분들이 있습니다.

김창수위원

그런데 휴관한 것을 미리 예상했을 건데 공공운영비에 집행잔액이 얼마 정도 남았죠?
미옥

차미옥장유도서관장

공공운영비가 조금

김창수위원

전체적으로 많이 남았는데?
미옥

차미옥장유도서관장

저희들이 공공운영비가, 죄송합니다. 몇 페이지인지 알면 되는데

김창수위원

자, 봅시다. 내가 가르쳐 드릴게요.
미옥

차미옥장유도서관장

아, 여기 있습니다. 2128만 7420원 남아있습니다.

김창수위원

그러니까 전체 잔액에서 보면 프로티지가 많잖아요. 5800만 원에서 절반 이상이 넘는데 거기다 사무관리비까지 하면 기본적으로 써야 되는 경상경비를 너무 많이 잡아놓는 것 아닙니까? 공공운영비 470만 원.
미옥

차미옥장유도서관장

저희들이 공공운영비 부분을 사실 결산추경에서 털지 못한 것은 잘못했습니다.

김창수위원

뒤에 보면 210만 원도 아니고 2100만 원씩이나 공공운영비를
미옥

차미옥장유도서관장

평소에는 이렇게 남지 않는데 아무래도 이용자가 많은 도서관이고 공연장이 관련 있다 보니까 냉ㆍ난방비가 많이 아껴지고 그런 부분들이 있습니다. 사실 예전 같지 않게 공공운영비가 많이 남았습니다. 그 부분은 도서관 리모델링 때문에 3개월 동안 이용을 못했구나라고 이해해 주시면 좋겠습니다. 저희들이 결산추경에 빨리 털었으면 좋았는데 어떻게 될지 몰라서 못 털고 있다가 이 지경까지 왔습니다. 죄송합니다.

김창수위원

다음 해년도에는 일 잘하시니까 그것을 예상하세요. 공사할 때는 얼마다 이래가지고 구체적으로 플랜을 잡아야 됩니다. 작년에도 10억 청구하면 올해도 10억 청구해야지, 12억 청구해야지 이런 식으로 가지 마시고 올해는 좋은 안입니다. 그러니까 몇 개월만 이래도 돈이 몇천만 원 남을 수 있어요. 쉽게 얘기하면 경상경비라는 게 이렇습니다. 이게 무서운 거예요. 과장님 말씀따라 경상경비가 지금 이 정도로 많이 남았잖아요. 큰 금액에 비해서는 적은 돈이지만 제가 다른 부서를 보면 제로가 들어오는 데와 비교하면 어마어마하게 큰돈입니다.
미옥

차미옥장유도서관장

앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다. 죄송합니다.

김창수위원

하여튼 신경을 쓰시고요. 인건비가 또 왜 이렇게 많이 남죠? 이것도 무기계약직 보수 이런 이유입니까?
미옥

차미옥장유도서관장

이게 장유도서관이라고 돼있지만 도서관은 총 세 곳입니다. 그러다 보니까 인건비가 같이 합쳐지다 보니까 그런데 도서관별로 나눠지면 1인당 인건비가 그렇게 많이 남지는 않았습니다. 어쨌든 공무직근로자 인건비 집행잔액으로 남았는데 장유도서관에 한 10명, 율하도서관에 5명, 기적의도서관 공무직 인건비 8명 이렇게 나눠져 있다 보니까 도서관이 세 군데 되니까 조금 많은 것처럼 보이는데 전체적으로 보면 두 사람 인건비 정도의 여유가 남아있습니다. 인건비는 결산에 얼마만큼 근무했느냐에 따라 초과근무수당이라든지 이런 것들이 나가야 되기 때문에 저희들이 쉽게 털지 못하고 결산추경에도 못 털었습니다.

김창수위원

다음부터는 털려고 생각 안 하셔도 돼요. 사업하다 보면 남을 수도 있는데 이유인즉 제가 듣고자 하는 것은 그 대답이 아니었는데 돈이야 남을 수도 있고 모자랄 수도 있고 예산서에는 마이너스 예산이 안 나와요. 나는 그게 이상해서 하는 얘기예요. 예산서에 마이너스 예산도 들어오면 좋을 건데 그래야 기획실이나 이런 데도 예산을 편성해줄 건데 기획실이나 이런 데는 계속 잔액 남는 것만 보고 있을 거란 말입니다. 예삭을 삭감하는 경우도 있을 거예요. 일 잘하시지만 저희만 보는 게 아니고 다른 분들도 보고 있다고요. 도서관을 위해서 이런 것을 좀 더 구체적으로 관리를 잘하셔야 되겠다 이 말입니다.
미옥

차미옥장유도서관장

알겠습니다.

김창수위원

이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 조종현 위원 질의해 주십시오.
종현

조종현위원

지난 한 해 동안 연장근무를 했죠? 그죠?
미옥

차미옥장유도서관장

개관시간 연장요?
종현

조종현위원

예. 연장근무를 했을 때 율하, 기적, 장유 3개 도서관을 다 합해서 도서관을 이용하는 이용객들이 몇 분 정도 됩니까?
미옥

차미옥장유도서관장

기적의도서관은 어린이전문 도서관이라서 개관시간 연장을 안 하고 있고 장유도서관과 율하도서관을 하고 있는데 지금 연장되는 인원은 사실 하루에 100명 미만만 이용을, 상주해서 책을 보시는 분은 그 정도 돼있으시고요.
종현

조종현위원

한 100명 정도?
미옥

차미옥장유도서관장

예. 책을 대출, 반납하시는 분들, 그 대신에 학습실 이용자들은 조금 많고 그렇습니다.
종현

조종현위원

연장근무를 몇 시부터 몇 시까지 합니까?
미옥

차미옥장유도서관장

6시까지 시작해서 밤 10시까지
종현

조종현위원

그러면 평상시 9시부터 6시까지 이용하는 이용자하고 연장근무했을 때는 얼마 안 되네?
미옥

차미옥장유도서관장

직장인들이나 주간에 올 수 없는 분들이 이용하는 것이기 때문에 사실 개관시간 연장해서 크게 전체 인원의 몇 % 해서 프로티지가 많이 높은 편은 아닙니다.
종현

조종현위원

아닌 편이네?
미옥

차미옥장유도서관장

예.
종현

조종현위원

거기에 무기계약자들이 근무를 하죠?
미옥

차미옥장유도서관장

개관시간 연장 무기계약직을 따로 뽑고 있습니다.
종현

조종현위원

그래도 한 권이라도 빌려가고 싶어 하는 시민이 있으면 연장근무를 해서라도 빌려줘야 안 되겠어요? 그죠?
미옥

차미옥장유도서관장

당연히 그렇게 해야 된다고 생각합니다.
종현

조종현위원

그런데 연장근무에 대한 홍보 같은 것은 특별히 하는 게 있습니까?
미옥

차미옥장유도서관장

김해시 개관시간 연장근무는 2008년부터 시행되고 있거든요. 그래서 당연히 도서관이 문이 열면 개관시간 연장을 하고 있다는 걸 도서관을 이용하시는 시민 대부분이 많이 알고 있고
종현

조종현위원

다 압니까?
미옥

차미옥장유도서관장

그리고 요즘 같이 특별한 경우가 아니면 다 하는 줄 알고 있습니다.
종현

조종현위원

그런데 그렇지 않을 수 있어요. 저도 연장근무를 한다는 걸 지난해인가 그 지난해에 알았거든요. 2008년부터 했다고 하는데 보통 사람들은 자기가 뭔가 공부할 거리가 생기면 거기 가서 공부하는데 10시까지 한다는 것은 거의 상식화되어 있어요. 그런데 도서 대출이나 반납 또는 필요한 책을 거기서 보고 싶어 할 때 연장근무하는 걸 의외로 많이 모를 수 있습니다.
미옥

차미옥장유도서관장

알겠습니다. 다시
종현

조종현위원

지금 내가 들어보니까 연장근무 홍보를 잘하고 있겠지만 더 하셔가지고 인식이라는 게 쉽게 빨리 안 변해버린다고. 자기가 가버리면 체험은 즉시 변화가 되지만 그냥 연장근무하더라는 이야기만 듣고는 무슨 일이 있어서 밤에 도서가 필요하다 이래 생각할 때‘아, 연장근무를 한다. 지금 가면 된다.’이렇게 빨리 전환이 안 됩니다. 우리가 생각이 자유로운 것 같아도 의외로 고정관념에 너무 빠져있기 때문에 내가 생각할 때는 연장근무를 홍보하는 예산이 필요하면 확보해서라도 홍보할 필요성이 있다.
미옥

차미옥장유도서관장

계획을 세워서 딱딱 정확한 시기에 주기적으로 홍보하는 방법을 강구해 보겠습니다.
종현

조종현위원

한번 해볼 필요가 있다고 봅니다. 이용률이 생각보다는 많이 높지 않아서, 이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 하성자 위원님 질의해 주십시오.

하성자위원

관장님 2019년 1년간 수고 많으셨습니다. 보니까 어린이청소년신문 풀꽃 발간이라든지 엄마를 위한 그림책학교 운영, 내 고향 작가와 인문학의 만남 운영, 그렇게 큰 예산이 아니지만 참 알차게 하고 결과물도 좋거든요. 거기에 더하여 지금 우리가 작년부터 시행하기로 했나요? 올해 하기로 했는지 그런데 김해 상주작가제도를 해가지고 1명 더 추가하게 됩니까?
미옥

차미옥장유도서관장

도서관 상주작가사업은 2017년에 시행했고 2018년에는 공모사업에서 떨어졌고 2019년에 했고 2020년 지금 하고 있습니다.

하성자위원

2020년에도 다시 우리가
미옥

차미옥장유도서관장

모집을 하고 있습니다.

하성자위원

모집하고 있습니까?
미옥

차미옥장유도서관장

예.

하성자위원

이런 프로그램들은 지역작가와 함께 연결하는 인문학과 지역의 인문예술인들을 위한 코너 같고요. 그리고 도서관에 김해시 작가코너를 넣기로 했는데 그 예산은 안 보이거든요?
미옥

차미옥장유도서관장

이것은 전년도 결산이 그렇고 사실 그 예산은 아마도 인재육성과에서 작가코너를 해가지고 저희 도서관에서

하성자위원

도서관으로 책이 가는 것이지 그 코너에 대한 설비 예산이라든지 프로그램 예산이 현재는 없네요?
미옥

차미옥장유도서관장

장유도서관 1층을 전체적으로 리모델링하면서 벽면을 활용해서 갤러리라고 꾸며놓은 곳이 있습니다. 그런 것들 아니면 신간도서 전시하는 것들을 따로 만들어 놨습니다. 만약에 인재육성과에서 작가코너를 장유도서관에 비치한다고 하면 그런 데를 활용할 수 있다고 생각합니다.

하성자위원

지역작가들이 활성화되고 작가들의 공간을 공공영역에서 협조해 주고 홍보도 해줌으로써 지역에서 더 활성화될 것 같아서 그런 도서관의 역할을 예산적인 면에서, 도서관적인 관점에서 검토해 주시고 연구도 해주시고 추진해 주시면 좋겠습니다.
미옥

차미옥장유도서관장

필요하면 부탁을 드리겠습니다. 그때 꼭 협조 부탁드리겠습니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

수고하십니다. 관장님이 추진을 잘해주셨는데 지금 기적의도서관 공공운영비에 470만 원 정도 남았고 장유도서관 공공운영비에서 2200만 원 정도 남았는데 잔액 부분에 대해서 설명을 부탁드립니다.
미옥

차미옥장유도서관장

장유도서관에 2200만 원은 조금 전에 김창수 위원님 질문에 대답한 것과 같이 3개월 동안 도서관 리모델링으로 인해서 문을 닫게 되었습니다. 거기에 따른 공과금이라든지 유지보수비라든지 이런 것들을 안 내는 부분이 있어서 돈이 많이 남은 것 같습니다. 그리고 아무래도 난방비 같은 부분도 도서관 이용자들을 안 받고 있다 보니까 직원들만 출근한 상태여서 그런 부분들에 나가는 돈이 줄어서 조금 많이 남았습니다. 그리고 기적의도서관 같은 경우는 이용자들 냉ㆍ난방비 이런 걸로 주로 많이 나가고 시설 그런 것도 많이 했는데 사실 몇 년 동안 해보니까 여유가 있는 해도 있고 그래서 조금 높게 잡았더니 2019년 공공운영비가 의외로 많이 남은 것 같았습니다. 그래서 올해 2020년에는 이 부분을 감안해서 당초예산 자체에서 조금 삭감해서 편성을 했습니다. 아마 2020년도 결산에서는 이런 일이 발생하지 않을 것 같습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 필요하지 않은 통계목은 없을 것 같지만 공공운영비는 잘 조율해서 예산 집행하시기 바랍니다.
미옥

차미옥장유도서관장

예. 알겠습니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까, 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 장유도서관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 장유도서관장 수고했습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

미옥

차미옥장유도서관장

감사합니다.

김종근위원장

다음은 진영한빛도서관 소관입니다. 진영한빛도서관장 나와 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 팀장님 소개 부탁합니다.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

진영한빛도서관장 김철곤입니다. 진영한빛도서관 팀장을 소개하겠습니다. 신혜숙 관리팀장입니다. 박용호 열람팀장입니다.

김종근위원장

자리하시면 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 진영한빛도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

관장님 수고 많습니다. 전체적으로 보면 진영한빛이 잘되고 있고 인원수도 많이 늘고 고생을 많이 하시는 줄 알고 있습니다. 그런데 전체적인 금액에서 보면 집행잔액이 많이 남은 것 중에 좀 특이한 점이 뭐냐면 국내여비, 제가 요즘 중점적으로 보는 게 사무관리비, 국내여비, 운영경비, 경상경비 쪽을 보고 있는데 프로티지로 보면 많이 남아서, 앞에 장유도서관 같은 경우는 공공운영비라든가 사무관리비, 국내여비가 너무 많이 남았어요. 이게 특수경비로 쓰는 예비비로 놔두는지 모르겠지만 여러 가지 이유가 있는 것 같습니다. 국내여비를 360만 원을 잡아놨는데 전체 금액으로 보면 돈이 얼마 안 된다고. 집행잔액이 130만 원 남은 것 맞습니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예.

김창수위원

왜 이렇게 많이 남았습니까? 절반 이상 남았다고 봐야 되는데
철곤

김철곤진영한빛도서관장

지금 직원들이 실제 출장 위주로 하고 또 작년 같은 때는 돼지콜레라라든지 그런 관계가 있어서 외부출장도 좀 자제했었고 일단 위원님 말씀대로 보면 여비 부분이고 그다음에 아까 장유도서관장님도 말씀하셨지만 당초예산 편성할 때 공공요금이나 이런 것을 2019년도 결산을 감안해서 편성해야 되지 않나 싶습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김창수위원

그렇습니다. 여기 보니까 어떻게 말을 해야 될지 모르겠는데 금액으로 보면 얼마 아닌데 공공운영비가 1500만 원 남고 국내여비는 전 부서가 다 이래요. 경비를 아껴줘서 좋은 쪽으로 생각할 수 있지만 좀 다른 시각도, 제가 올해는 전 부서에 자료 제출을 다 할 겁니다. 이것을 제가 중점적으로 해서 국내여비, 사무관리비, 운영경비 같은 것을 전체적으로 전 부서에 다 예비비로 쓰는지 비상금으로 쓰는지 하여튼 간에 좀 그런 사항인데 어쨌든 저는 시각이 그렇습니다. 공공운영비 같은 것은 또 앞에 도서관장님 말씀마따나 3개월 동안 휴관하고 이래서 그럴 수 있다고 치는데 국내여비 같은 경우는 사전에 예산서를 짤 때 어디, 어디 관외를 갈 거라고 예상을 합니다. 물론 특수한 경우가 생겨서 갈 수가 없는 경우도 있지만 될 수 있으면 사용을 해야 되지 않느냐. 어차피 견학을 가기도 하고 업무상 갈 수도 있고 이런데 경비의 절반 정도가 남는다는 것은 집행 초기부터 문제일 수도 있고 예산 편성할 때부터 문제가 있지 않았느냐 이런 생각이고 공공운영비도 그렇습니다. 전체적으로 이래 남는다는 것은 문제가 많이 발생하고 있다. 그래서 좀 더 연구하시고 검토해 보시고 이렇게 해야 될 것 같습니다. 이게 적은 돈 같지만 전 부서로 모인다고 하면 제가 한번 뽑아보겠습니다만 엄청난 금액일 겁니다. 한 과에서야 5000만 원 이 정도밖에 안 됩니다 이러지만 전체 부서를 따진다면 상상을 초월하는 금액이 될 겁니다. 저희가 결산 중이니까 그런 얘기를 드리는 겁니다. 그래서 다음 예산편성 때는 좀 세심히 집중적으로 신경을 써주십사 부탁을 드립니다. 이상입니다.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

관장님 다른 부분 좀 질문하도록 하겠습니다. 지금 진영한빛도서관 공연장에 상주하면서 하는 게 이루마공연단인데 혹시 그 외에 다른 공연단은 없습니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

현재는 없습니다.
은희

박은희위원

그러면 작년 2019년도 하면 1년 대관입니까 안 그러면 어떻게 대관을 하죠?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

앞전에는 2년 계약을 하고 올해 또 2년 계약을 맺었습니다.
은희

박은희위원

그러면 대관료라든지 경비에 대한 것은?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

대관료는 저희들이 무상으로 하게 돼있습니다.
은희

박은희위원

활성화 차원에서 무상으로 하는 부분이고 어쨌든 김종근 위원장님께서도 늘 건의하신 부분인데 내부시스템이라든지 장비 노후화가 구축되고 개선되고 하면 어쨌든 한빛도서관 공연장의 사용에 따른 활성화, 좋은 공연장에 더 많은 진영읍민들 또 그 외에 가까이 있는 문화예술단체가 진영한빛도서관 공연장을 많이 활용할 수 있으면 좋을 것 같고 지금 도서관 중에서도 저는 한빛도서관 공연에 참여도 해봤고 관람도 여러 번 해봤는데 시스템은 굉장히 적당한 인원이고 공연장으로써 기념행사도 물론이거니와 공연을 위한 시스템으로도 괜찮은 장소여서 진영도 인구수가 많이 늘어났고 많은 단체가 하기 때문에 물론 도서관도 그러하지만 공연장의 활용도라든지 활성화에 대해서도 이루마가 상주해서 공연하고 있듯이 또 다른 단체라든지 홍보를 많이 해서 활용할 수 있는 방안을 검토해 주시면 감사하겠습니다.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예. 알겠습니다. 참고로 올해 공연장 조명시설이라든지 빔프로젝터, 티켓발급기 그리고 외벽에 도색공사를 했는데 경상남도 경남연극제에 34개 단체가 출전해서 13일부터 통영 시민문화회관에서 오픈하고 있습니다. 그래서 이루마가 내일 19시 30분에 하는데 앞전에도 제가 말씀드렸지만 연극공연 관람을 했는데 정말 저희 배우들이 다른 데하고 배우도 멋지고 올해 작품도 너무 알차게 돼있고 일본도자기의 어머니인 백파선 공연을 하고 있는데 응원 좀 해주십시오. 아마 내일 경남연극제에서 보이지 않게 대상을 목표로 하고 있습니다.
은희

박은희위원

기회가 되면 저도 한빛도서관에서 공연을 관람할 수 있는 기회를 한번 마련해 보도록 하겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

관장님 수고 많으십니다. 394페이지 밑에서 세 번째를 보면 단위사업에 책 읽는 도서관 환경 조성에서 자료실 운영에 기타보상금 해가지고 748만 원이 있거든요? 잔액이 116만 2000원인데 이게 어떤 내용입니까? 통계목이 진영한빛도서관 자료실 운영에서 301-1-2 그렇습니다.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

여기는 자료실에 자원봉사자가 있습니다. 자원봉사자가 16명 그리고 행복한 도서관 나들이 자원봉사자 8명 이렇게 24명이 있습니다. 자료실 자원봉사자에 대한 실비보상금 잔액이 되겠습니다.

하성자위원

아, 실비보상금 잔액입니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예. 24명에 대한 실비보상금입니다.

하성자위원

실제적으로 이루어지지 않아서 그렇지 예상보다 집행률이 좀 낮을 것 같거든요? 보통 10% 되는 것도 있고 전체적으로 공공운영비 중에 한 5% 미만이면 질의를 안 하겠는데 높아서, 그렇게 남은 이유가 뭡니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

남은 이유는 아프리카돼지열병 때문에 작년에도 그렇게 하다 보니까

하성자위원

휴관 때문에?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예. 사실 실비보상금이 오지만 식비 8000원과 교통비 2600원 그래서 1만 300원인가 이렇게 지급하는데 그것은 너무 적다고 생각합니다. 규정에 의해서 지급하다 보니까 그렇습니다.

하성자위원

실비보상금이다 보니까 그런데 봉사자 측면이 아니고 우리가 약간의 일자리 창출로써 가져가면 또 다른데 도서관이기 때문에 시민봉사자가 이렇게 해주는 것은 참 감사하네요. 그래도 우리시가 조금 감사하니까 이 정도로 하는데 그런 부분에 연구, 검토가 약간 필요할 것 같습니다.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예. 알겠습니다.

하성자위원

제가 이 부분에 내용적인 설명을 들었으니까 알겠습니다. 예산집행률이 조금 낮아서 질의했습니다. 이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 제가 하나 하겠습니다. 우리 진영한빛도서관장님 수고 많으십니다. 한빛도서관에 오셔서 역동적으로 하고자 하는 열정은 지역구 의원으로서도 감사하게 생각하고요. 지금 한빛도서관에 인원이 몇 분이나 됩니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

정원은 11명인데 현원은 10명입니다.

김종근위원장

결원이 1명 있습니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예. 그렇습니다.

김종근위원장

이유가 뭡니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

본래 정원이 작년에 11명 있었는데 1명 발령받고 난 이후에 전체 인원상 총무과에서 배치가

김종근위원장

안 되고 있습니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예.

김종근위원장

그러니까 10명이 풀로 다 출근하고 있습니까?
철곤

김철곤진영한빛도서관장

예. 10명이 출근하더라도 사실상 도서관 전체 프로그램 운영하는 데는 인원이 많이 부족하다고 생각합니다. 안 그래도 제가 지금은 코로나19 때문에 동아리라든지 행사가 조금 미뤄지고 있는데 시간 이후에 보면 걱정이 많이 됩니다. 우리 직원들이 일을 안 하는 게 아니고 하는데도 불구하고 일이 많은 것 같아요. 다른 부서하고 다르게 자리 배치는 코로나19에 맞게끔 굉장히 넓게 돼있는 것 같아요. 굉장히 아니라는 생각을 제가 했습니다. 국장님이 옆에 계시니까 제가 한번 더 부탁드리겠습니다. 제대로 일을 할 수 있는 인원이 책정됐으면 좋겠다는 말씀과 사업을 좀 더 확장할 수 있는 기회를 주십사, 인원이 없으면 사업내용 확장이 안 됩니다. 사업을 하고 싶어 하는 요구가 많습니다. 저한테 민원을 또 넣었고 내가 상임위원장인데 우리 과장님한테 부탁할 정도입니다. 그죠? 사업을 개발해서 일을 해야 되는데 우리가 없는 일을 만드는 것도 참 뭐 하지만 확실하고 좀 더 해야 될 일들은 거침없이 추진될 수 있는 진영한빛도서관이 됐으면 좋겠다. 그 정도 준비가 돼있는 관장님이시고 하니까 같이 한번 믿어보고 적정한 인원이 배치될 수 있도록 또 유능한 인원이 배치될 수 있도록 부탁드릴게요. 대답 안 하십니까?
강숙

조강숙인재육성사업소장

예.

김종근위원장

국장님이 대답을 억지로 하시는 것 같은데요?
강숙

조강숙인재육성사업소장

아마 율하도서관 개관 준비한다고 각 도서관마다 1명씩 정규직 사서를 차출하고

김종근위원장

그것도 제가 알고 있습니다.
강숙

조강숙인재육성사업소장

그 이후에 다시 못 간 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 제가 인사부서에 특별히 요청해 놓은 부분이니까

김종근위원장

있습니까?
강숙

조강숙인재육성사업소장

예. 요청을 했습니다.

김종근위원장

감사합니다. 진영이라서 제가 특별히 부탁하는 것은 아닙니다. 일할 수 있는 분위기가 될 수 있도록 조성해 주십시오.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

위원장님, 제가 잠깐 부탁의 말씀을

김종근위원장

관장님 한 말씀하십시오.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

다른 게 아니고 저도 2월에 와서 진영한빛도서관에 근무하고 있지만 직원들 근무시간이 인원에 비해서 외부로 차출 나가고 또 당직을 하게 되면, 특히 주말근무를 합니다. 주말근무를 하게 되면 또 대체휴무를 해야 됩니다. 그다음에 차출돼 가는 데가 많고 휴가는 휴가죠. 다 한 가지겠지만 똑같은 현상이지만 실제 프로그램을 운영하다 보면 전체 현원 중에서는 결원 상태가 많습니다. 그래서 제가 다른 말씀보다는 다 열심히 하고 있는데 위에서 도서관이 사각지대다 하는 인식을 하고 있어서 좀 많이 아쉽다는 것을 말씀드립니다.

김종근위원장

열심히 하고 있는 것은 제가 알고 있습니다.
철곤

김철곤진영한빛도서관장

그런 말이 좀 안 나왔으면 좋겠습니다.

김종근위원장

우리 국장님이 직접 챙겨봐 주시길 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 진영한빛도서관 소관 질의답변을 마치겠습니다. 진영한빛도서관장 수고하셨습니다. 이상으로 인재육성사업소 소관 제안설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 13시 30분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시43분 회의중지

13시30분 계속개의

회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 김해시복지재단 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 김해시복지재단 사무국장이 지난 5월 22일 퇴임함에 따라 김해시복지재단 정관 제18조에 의거 시민복지국장이 직무대행토록 하겠습니다. 시민복지국장은 제안설명해 주시기 바랍니다. - 김해시복지재단 소관
태문

김태문시민복지국장

김해시복지재단 대표이사 직무대행 김태문입니다. 먼저 저희 복지재단 시간 조정을 해주셔서 효율적인 업무 추진에 도움이 되겠다고 생각합니다. 감사합니다. 김해시복지재단 2019회계연도 결산 심의에 대해서 미리 배부해 드린 심의자료에 의거하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 심의자료 1페이지 세입ㆍ세출결산 총괄표에 세입결산액입니다. 세입예산 현액은 203억 8411만 1000원이며 수입액은 205억 4497만 원으로 자체수입액 증가액에 따른 초과수입액이 1억 6079만 6000원입니다. 다음 세출결산액입니다. 세출예산 현액은 203억 8411만 1000원으로 197억 6355만 4000원이 집행되었고 집행잔액은 6억 2055만 7000원입니다. 3페이지 세입예산 결산액입니다. 세입예산 결산액 중 의존수입의 예산현액은 176억 1092만 원으로 수입액 175억 1620만 6000원보다 9471만 4000원이 감액되었습니다. 의존수입의 주요 감액내용은 노인종합복지관, 동부ㆍ서부노인복지관, 구산사회복지관, 여성센터, 장애인종합복지관, 청소년수련관의 국도비보조금 집행잔액 반납액 등 해서 9471만 4000원입니다. 다음 자체수입 예산현액은 23억 142만 8000원으로 수입액 25억 5693만 8000원보다 2억 5551만 원이 초과달성되었습니다. 다음 4페이지 세출예산 시설별 결산내역입니다. 세출예산 결산내역의 예산현액은 203억 8411만 1000원이며 197억 6355만 4000원이 집행되었고 집행잔액은 6억 2055만 7000원입니다. 5페이지 주요 불용액 내역입니다. 집행잔액의 주내용으로는 직원 퇴직 후에 신규직원 채용까지 공백 발생으로 인한 인건비 잔액과 아프리카돼지열병으로 인한 행사 취소 등에 따른 경비 미집행 등으로 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 2019회계연도 결산 심의안에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김종근위원장

시민복지국장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 경영지원실장은 답변해 주시기 바랍니다.
성철

황성철경영지원실장

복지재단 경영지원실장 황성철입니다.

김종근위원장

조종현 위원 질의해 주십시오.
종현

조종현위원

여기 예산들이 좀 방만하게, 복지관이 총 12개죠? 제가 쭉 훑어보고 하나하나 질의하기가 시간이 좀 걸릴 것 같아서 요약정리를 했는데 내가 부르는 팀이나 관장은 나오셔가지고, 남은 금액에 대해서 정리를 했습니다. 한 가지 내지 두 가지를 물을 테니까 그에 해당되는 팀장은 나와서 설명을 부탁드리겠습니다. 먼저 정책연구팀장 나오셔가지고, 행사ㆍ홍보비 예산액이 7000만 원 정도인데 3000만 원 가까이 남았어요. 여기에 대해서 남은 사유를 설명 부탁드리겠습니다.
미진

여미진정책연구팀장

반갑습니다. 정책연구팀에 여미진입니다. 작년에 저희들 행사ㆍ홍보비에서 3000여만 원이 남았는데요. 이것은 복지박람회 행사비로 아프리카돼지열병 관련 때문에 작년에 정상적으로 운영하지 못했습니다. 거기서 남은 행사ㆍ홍보비입니다.
종현

조종현위원

그러면 이것은 내년 잔액으로 해가지고 시비죠?
미진

여미진정책연구팀장

예. 이것은 보조금입니다.
종현

조종현위원

보조금이니까 내년에, 올해는 계획이 어떻게 됩니까?
미진

여미진정책연구팀장

저희들이 복지박람회를 격년제로 운영하고 있어가지고 올해는 편성이 안 됐습니다.
종현

조종현위원

그러면 그 예산은 당초에 이 행사비에 쓰지 못하겠네? 그죠?
미진

여미진정책연구팀장

예. 이것은 잉여금으로
종현

조종현위원

특별한 게 아니면 이런 행사는 주민의 참여 속에서 이루어지니까 주민들에게 혜택이 가는 차원으로 생각하시고 되도록이면 크게 문제가 발생하지 않는 한도 내에서는 조그맣게 축소해서라도 공간을 잘 활용해서 행사를 하지 못한 아쉬움이 있어요. 그걸 기다리고 있는 분도 계시거든. 그분들을 위해서 예산을 편성한 부분이니까 다음에 이런 부분에 대해서는 당초예산이 재사업에 쓰일 수 있도록 각별하게 관심을 가지고 혹시 큰 문제가 발생할 소지가 있으면 그에 대한 대안도 마련해서 예산 계획을 짜고 예산서를 확보하는 게 타당하다고 여겨집니다. 보상비는 얼마 안 되지만 이것은 특별한 이유가 있습니까?
미진

여미진정책연구팀장

저희들이 포럼하고 사회복지종사자들에 대한 전문교육과정들을 운영하고 있습니다. 그런데 복지포럼 같은 경우에는 저희들이 연 4회 운영하고 있는데요. 주로 토론자라든지 강연을 하시는 분들에 대한 강의료입니다. 그런데 포럼을 진행할 때 주제강연을 하시는 분 그다음에 토론자로 한 세 분 정도 두는 걸 당초 계획으로 해서 보상비를 구성하고 있는데 해마다 1회기마다 포럼을 마치고 나면 욕구조사를 합니다. 그런데 욕구조사에 따라서 주제강연만 할 경우도 있거든요. 토론자가 없는 경우도 있어서 토론자 없이 진행되는 포럼이나 종사자 교육 같은 경우에는 보상금이 남습니다.
종현

조종현위원

지급이 안 되네요?
미진

여미진정책연구팀장

예.
종현

조종현위원

하여튼 그런 부분도 차후에 감안해서 예산을 확보하시고 되도록이면 다, 특히 복지 쪽에 예산이 남는 것은 복지사업을 제대로 안 했다고 간접 인식할 소지가 있으니까 각별히 신경을 써주시길 바랍니다.
미진

여미진정책연구팀장

예. 잘 알겠습니다.
종현

조종현위원

팀장님 답변 감사합니다.
미진

여미진정책연구팀장

고맙습니다.
종현

조종현위원

다음은 노인종합복지관장님께서 나오셔서 답변을 부탁드리겠습니다.
성우

이성우노인종합복지관장

안녕하십니까? 노인종합복지관장 이성우입니다.
종현

조종현위원

여비가 3800만 원인데 2500 쓰시고 불용으로 1361만 4000원이 남았는데 이것도 간략한 설명을 부탁드립니다.
성우

이성우노인종합복지관장

저희들 복지관 내부사정인데요. 인원이 총 16명 중에 3명이 다른 부서로 발령나버리니까
종현

조종현위원

3명이 뭐요?
성우

이성우노인종합복지관장

다른 부서로 발령이 나다 보니까 여비가 좀 줄었습니다.
종현

조종현위원

그러면 당초예산이 그리로 가버리게 되면 그쪽에서 인건비를 준다는 이야기인 것 같네. 그죠?
성우

이성우노인종합복지관장

예.
종현

조종현위원

그다음에 보상비도 1879만 7000원이 남았어요. 이것 한번 설명을
성우

이성우노인종합복지관장

이것은 강사료인데요. 이게 아마 열두 달로 잡았는데
종현

조종현위원

12회로?
성우

이성우노인종합복지관장

예. 12회로 잡았는데 중간에 방학 이래서 혹서기하고 이런 데 두 달 빠지다 보니까 돈이 조금 남았습니다.
종현

조종현위원

빠진 이유가 조금 전에 뭐라고 했어요?
성우

이성우노인종합복지관장

혹서기에 어르신들도 사회교육 방학이 있거든요.
종현

조종현위원

아, 어르신들 방학?
성우

이성우노인종합복지관장

예. 이런 부분을 저희들도 감안해서 다음에 예산을 조금 줄이도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

방학기간을 빼가지고 예산을 반영해서 책정할 수 있도록, 알겠습니다. 이상입니다. 수고했습니다. 동부노인종합복지관장님 나오셔서
영만

허영만동부노인종합복지관장

안녕하십니까? 동부노인종합복지관장 허영만입니다.
종현

조종현위원

기타 재료비 해가지고 972만 원이 남았습니다.
영만

허영만동부노인종합복지관장

이것은 사무실에 각종 수리하는데 여러 업체로부터 견적을 받다 보니까 최고 싼 데를 선정해서 시공하다 보니까 그에 대한 예산이 남은 사항입니다.
종현

조종현위원

재료비가 견적을 받을 정도로 금액이 큰 겁니까?
영만

허영만동부노인종합복지관장

큰 것은 아닌데 자잘한 것도 여러 가지 있는데도 또 직원을 보면 시설직이기 때문에 웬만한 것은 직접 수리합니다.
종현

조종현위원

수리하고 구입도 하고?
영만

허영만동부노인종합복지관장

처음에 예산 받을 때는 업체를 통해가지고 전부다 수리하는 걸로 했는데 예산 절감 차원에서 나름대로 저희들이 평가가 있다 보니까 그 평가를 잘 받기 위해서는 직원들이 직접 수리하고 지금 오시면 알겠지만 옥상에 탱크라든지 이런 게 나무도 돼있거든요. 그런 것은 전부다 직원이 수리하고
종현

조종현위원

재료를 직접 구입해가지고 직원들이 하다 보니까 예산이 남은?
영만

허영만동부노인종합복지관장

예.
종현

조종현위원

예산을 효율적으로 썼다고 봅니다. 그렇게 투자할 수 있는 시간이 있다는 게 다행인데 혹시 노인들 복지사업에 종사해야 될 시간을 빼앗아서 그쪽으로 투입되는 것은 올바른 방향은 아니다 그런 생각을 합니다.
영만

허영만동부노인종합복지관장

지금 거기 직원이 시설직이다 보니까 사회복지사 업무를 안 하고 주로 청사시설이라든지 각종 시설에 대해서 전담하는 직원이기 때문에 어르신들 케어하고 이런 데는 큰
종현

조종현위원

문제는 없다?
영만

허영만동부노인종합복지관장

예. 그렇습니다.
종현

조종현위원

보상비도 여기에 1000만 원이
영만

허영만동부노인종합복지관장

아, 보상비는 방금 우리 노인복지관 관장님이 이야기한 대로 그 내용입니다. 저희들이 12개월 동안 예산을 받는데 어차피 방학이 있고 그런 사항이다 보니까 예산이 남았습니다.
종현

조종현위원

그래, 이게 지난해에 처음한 건 아닌데 다음부터는 방학기간을 감안해서
영만

허영만동부노인종합복지관장

예. 감안해가지고 저희들이
종현

조종현위원

그렇게 예산을 책정해서 불용액이 없도록 해주시기 바랍니다.
영만

허영만동부노인종합복지관장

알겠습니다.
종현

조종현위원

동부노인종합복지관 노인사회활동 지원사업으로 기간제가 1100만 원 남았습니다.
영만

허영만동부노인종합복지관장

이것은 우리 직원이 육아휴직을 갔습니다. 아무래도 그 인건비만큼 보수비가 있다 보니까 이렇게
종현

조종현위원

육아휴직을 가면 기간제 사람을 쓰잖아요?
영만

허영만동부노인종합복지관장

쓰더라도 거기에 대한 경비가
종현

조종현위원

좀 남아요?
영만

허영만동부노인종합복지관장

예. 남고 그리고 또 그 당시에는 3개월인가 4개월 정도밖에 안 되기 때문에 그만큼 직원들이 도와주고 이래가지고 예산이 남았습니다.
종현

조종현위원

육아휴직 대체인원을 쓰지 않았다는 말이네요? 그렇게 남은 금액입니까?
영만

허영만동부노인종합복지관장

예.
종현

조종현위원

이상입니다. 수고했습니다. 다음은 서부노인종합복지관 관장님 나오시죠.
주행

유주행서부노인종합복지관장

서부노인복지관장 유주행입니다.
종현

조종현위원

보상금이 2000만 원이나 넘게 남았네요?
주행

유주행서부노인종합복지관장

조금 전에 복지관장님이 말씀했다시피 저희들이 상반기 5개월, 하반기 5개월 해서 10개월을 작년부터 운영했기 때문에 그 차이입니다. 우리 예산서에는 12개월로 잡혀있는데 작년부터는 정확하게 상반기 5개월, 하반기 5개월 해서 10개월간 운영하기 때문에 올해는 그렇지 않을 겁니다.
종현

조종현위원

아니, 지난해에 처음 했으면 이해가 가는데 알겠습니다. 관례적으로 그렇게 해왔네. 그죠? 올해부터는 딱 한 횟수만큼 예산을 책정하고
주행

유주행서부노인종합복지관장

예. 그렇게 하겠습니다.
종현

조종현위원

불용액이 없도록 해주시고 수도광열비가 한 900만 원 정도 남았네. 그죠?
주행

유주행서부노인종합복지관장

예.
종현

조종현위원

이것 한번 설명을 좀
주행

유주행서부노인종합복지관장

저희들 2019년도 예산 편성이 2018년도 10월경에 자료가 올라갑니다. 2018년도 5월에 개관해가지고 그 당시에는 사실상 이용인원이 억수로 많이 늘었습니다. 처음에는 우리 생각 외로 많이 오셔가지고 2019년도 당초예산 잡을 때 수도세하고 가스ㆍ전기요금이 포함됩니다. 그래서 많이 오실 거라고 예상하고 잡았는데 작년부터 어느 정도 수렴이 되다 보니까, 이용인원이 적정하게 정리되다 보니까 비용이 좀 적게 들어갔는데 우리가 1차적으로 그걸 했거든요. 1회 추경에 감해도 당초에 2018년도 걸 잡을 때 많이 잡았기 때문에 그렇지 아마 올해는 큰 차이가 없을 겁니다.
종현

조종현위원

알겠습니다. 이상입니다. 수고했습니다. 간략하게 할게요.

김종근위원장

천천히 하십시오.
종현

조종현위원

구산사회복지관 관장님 나오시죠.
영배

허영배구산사회복지관장

구산사회복지관장 허영배입니다.
종현

조종현위원

무료급식에 재료비가 많이 남았어요. 그것 간략하게 한번 설명을
영배

허영배구산사회복지관장

장기입원자도 좀 많았고요. 그리고 결석에 따른 재료비에서 잉여가 발생돼서 그렇습니다.
종현

조종현위원

아, 급식소가 1인당 2600원입니까?
영배

허영배구산사회복지관장

예.
종현

조종현위원

그렇게 해서 수만큼 곱해서 예산을 요청하고 그 예산을 지출한 것으로 돼있는데
영배

허영배구산사회복지관장

저희들이 모니터링을 계속해가지고 실제적인 식재료를 사전에 파악해서 구입했기 때문에
종현

조종현위원

그렇게 됩니까? 지금 활천동이나 적십자 같은 다른 데 무료급식소에는 인당 2600원 주는 데 모자라요. 그리고 노인 분들의 급식인원도 증가하고 돈이 상당히 적다고 많이 인상해 주기를 요구하고 그렇게 된 사항인데 구산복지관에는 운영을 잘했는가 재료비가 이래 남는다니까 좀 의외라고 생각은 드는데 아마 나름대로 정확한 인원수하고 재료비를 책정해서 하니까 남았다고 제가 이해를 하면 되겠습니까?
영배

허영배구산사회복지관장

예.
종현

조종현위원

어쨌든 간에 이것 내년에 한번 지켜보고 남는 일이 없도록, 그래도 물가 상승과 하강의 차이가 있을 수 있어서 일정 부분은 남을 거라고 저는 예측합니다만 되도록이면 급식소 어르신들에게 주는 돈은 모자랄 정도로 그분들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 철저하게 해주십사 하는 게 우리가 해야 될 역할이라고 봅니다. 이상입니다. 아, 수도광열비가 한 700 남았네요? 이것도 그리고 도서 인쇄비하고 간략하게 간단하게 설명을 좀, 도서 인쇄비가 특이한데 다른 데는 전혀 없습니다. 도서 인쇄비가 특이하게 남은 사유를 간략하게 구산사회복지관 관장이 조재판 아닙니까?
영배

허영배구산사회복지관장

3월 9일 날짜로 제가 발령받아서 왔습니다.
종현

조종현위원

아, 그럼 조재판 관장님은 어디로 가고요?
영배

허영배구산사회복지관장

시니어클럽으로
종현

조종현위원

시니어로 가고?
영배

허영배구산사회복지관장

예.
종현

조종현위원

시니어 2개를 겸임해서 하는 게 아니고? 아, 나는 겸임해서 하는 줄 알고
영배

허영배구산사회복지관장

도서 인쇄비는 재단 통합소식지 제작에 따라서 소식지 제작비 예산이 절감됐었습니다.
종현

조종현위원

아니, 처음에 구산사회복지관에 조재판 관장이 있었죠? 시니어하고 겸임해서 했다가 이번에 3월부로 분리해서 새로 시니어클럽관장으로 가고 이분이 새로 왔어요?
영배

허영배구산사회복지관장

예.
종현

조종현위원

나는 아직까지 같이 하는 줄 알았네. 알겠습니다. 들어가세요. 여성센터 지급임차료가 1000만 원이 넘어요. 인사하시고 이것 간단히 설명 부탁드리겠습니다.
경숙

박경숙여성센터관장

여성센터관장 박경숙입니다. 지급임차료 부분은 저희들이 셔틀버스 관계인데 그게 원래는 2개 노선을 운영했습니다. 북부동의 주민 요구에 의해서 1개 노선을 더 증설했습니다. 그래서 예산을 좀 많이 확보했는데 확보한 가운데서 이번에 1000만 원 이상 남은 것은 입찰과정에서 조금 줄어든 부분이 되겠습니다.
종현

조종현위원

수도광열비는요? 1100만 원이 남았습니다. 2017년, 2018년도에 수도광열비가 좀 부족해서 한 6000만 원 이상 집행이 됐더라고요. 그래서 2019년도에 좀 많이 해서 그렇게 됐는데 이번에 2020년도에는 6100만 원 정도 해서 조정을 했고요. 이 부분은 다음에 참고해서 결산추경 때는 정리하도록 하겠습니다.
지급임차료 1000만 원이라는 돈이 상당히 많다고 봅니다. 왜냐면 그분들이 임차를 할 때 그거죠? 지입제죠? 지입제 형식 아닙니까?
경숙

박경숙여성센터관장

아니고요. 입찰이
종현

조종현위원

그래, 지입제는 아니고 입찰인데 개인이나 단체가 들어오고?
경숙

박경숙여성센터관장

아닙니다. 복지관이나 저희들은 다 입찰을 합니다.
종현

조종현위원

입찰을 하는데 그게 개인이나 법인 그런 것 아닙니까? 그죠?
경숙

박경숙여성센터관장

예. 법인이죠.
종현

조종현위원

법인이 주로 옵니까?
경숙

박경숙여성센터관장

예.
종현

조종현위원

법인이 하는데 내가 볼 때 지급임차료는 경쟁입찰입니까 아니면
경숙

박경숙여성센터관장

예. 경쟁입찰입니다.
종현

조종현위원

경쟁입찰입니까? 그런데 아무래도
경숙

박경숙여성센터관장

낙찰률이 90% 정도 언저리이기 때문에 1억에서 10% 정도
종현

조종현위원

제가 묻는 의도는 뭐냐면 입찰 %가 실제적 거의 98% 가까이 돼요. 왜냐면 그만큼 돈이 적으면 그분들이 사고 방지나 버스를 운행하다 보면 고쳐야 할 부분이라든지 서비스 부분들을 고려해야 돼요. 이것을 예산낭비 개념으로 접근하면 좀 안 맞을지 모르만 그분들의 안전을 우선으로 하는 예산 책정이 되고 운영이 돼야 된다고 저는 봅니다. 그래서 이런 부분은 타는 어르신들의 안전을 더 생각하시고 입찰에 임해줬으면 하는 게 내 바람입니다.
경숙

박경숙여성센터관장

업체 부분에서 보면 그런 부분도 있겠지만 저희들은 또 예산 절감 차원에서 조금
종현

조종현위원

예산도 절감해야 되니까 이중딜레마네요. 그죠? 그런 부분도 감안하고 예산 절약도 감안해서, 지금 임차하면서 사고율은 한 번도 없었죠?
경숙

박경숙여성센터관장

예. 사고는 전혀 없습니다.
종현

조종현위원

우리 동네도 지나가고 있는 걸로 알고 있습니다. 사고는 없어서 다행이지만 혹시나 하는 부분에서 너무 돈에 초점이 맞춰지는 것도 문제가, 그것도 중요하지만 사고나 서비스 부분도 좀 감안하면서 입찰금액이 산정됐으면 하는 게 제 개인적인 바람입니다.
경숙

박경숙여성센터관장

운영관리 잘하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

그리고 행사ㆍ홍보비는 간략하게 설명을
경숙

박경숙여성센터관장

행사ㆍ홍보비는 지난해에 돼지열병 때문에 저희들이 바자회도 못했고요. 여러 가지 행사를 안 함으로 인해가지고 홍보를 못하게 됐습니다. 그래서 좀 많이 남았습니다.
종현

조종현위원

여성가족부에서 하는 무기계약직 보수가 한 1000만 원 남았는데 이것 설명을
경숙

박경숙여성센터관장

무기계약직 보수 부분은 지난해 1월에 직원이 1명 퇴사했거든요. 그래서 뒤에 채용을 하기는 했는데 6월에 들어옴으로 인해서 한 6개월분
종현

조종현위원

공백이 생겨서?
경숙

박경숙여성센터관장

예. 새일센터에 공백이 생겼습니다.
종현

조종현위원

이상입니다. 센터장님 들어가시고 장애인종합복지관 관장님 나오십시오.
상천

마상천장애인종합복지관장

장애인종합복지관 관장 마상천입니다.
종현

조종현위원

사회복지보조라 해가지고 예산이 970만 원, 사회복지보조는 어떤 사업을 하고 예산 사유를 좀 간략하게 설명해 주십시오.
상천

마상천장애인종합복지관장

예산과목에 사회복지보조 이 과목은 장애인 이동보장구 지원 수리사업이 있습니다. 그 사업이 작년 같은 경우에는 4000만 원을 본예산을 잡았었는데 상반기에 수리가 상당히 많았습니다. 그래서 약 1600만 원 정도 하반기에 전용해서 실시했었는데 연말 즈음해서 수리가 예상외로 다소 줄어든 부분이 있습니다. 그래서 잔액이 970만 원 정도 남은 사항입니다. 2020년 올해 들어와서는 전년도하고 데이터를 다시 종합적으로 분석해서 5100만 원으로 한도액을 두고 그 이상은 예산을 집행하지 않도록 방침을 정했습니다.
종현

조종현위원

이상입니다. 수고했습니다. 다음 청소년수련관 관장님.
우영

심우영청소년수련관장

청소년수련관장 심우영입니다.
종현

조종현위원

수도광열비가 1000만 원 있는데 이것 간략하게 설명 좀
우영

심우영청소년수련관장

그것은 수련관하고 운동장하고 체육센터 3개 다 묶어서 말씀드리는데요. 작년에 단감행사가 다 취소됐고 또 3개월간 진영운동장 공사하면서 전체적으로 예산이 많이 남은 편입니다.
종현

조종현위원

그 예산입니까? 특별하게 문제는 없네요. 알겠습니다. 이상입니다. 추모의공원은 실장님이 겸임하고 있죠? 수도광열비가 꽤 많습니다. 간략하게 설명을
성철

황성철경영지원실장

추모는 당초예산에 1만 2,000ℓ 기준으로 해서 18회 정도 당초예산을 짭니다. 저희들이 1회 추경 당시까지 화장률이 아주 높았습니다. 화장률이 좀 높다 보니까 1회 추경에 1만 2,000ℓ를 추가했고 중간에 저희들이 대기환경보전법에 의해서 1차 배출가스시설을 2개 세우고 4개월 정도 공사를 했습니다. 그 공사에 남은 전기료하고 유류대입니다. 추모의공원 유류대는 조금씩 남을 수밖에 없습니다. 화장을 예상할 수가 없으니까 좀 추우면 많이 돌아가시고 그런 부분이 있어서 그렇습니다.
종현

조종현위원

내년에는 이런 부분에 불용이 적어질 수 있도록 노력해 주세요.
성철

황성철경영지원실장

예. 참고하겠습니다.
종현

조종현위원

질의는 이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

수고 많으십니다. 지금 전체적으로 결산서를 보니까 전용 부분에 대한 부속자료가 뒤에 있거든요? 추모의공원을 제외하고는 전용된 사유가 있는데 여성센터는 운영비를 가지고 사업하는 내역이 있고요. 전체적으로 당초에 사업 예상을 잘못하셨는지 무기계약직 보수 증액이 예를 들면 총괄 23페이지를 보면 아니면 세출예산 결산보고서 26페이지를 한번 보십시오. 26페이지를 보면 전체적으로 9000만 원의 자산취득비가 있거든요. 전체적으로 전용ㆍ변경예산에 보면 이것은 전용한 걸 가지고 충당한 겁니까?
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇습니다.

하성자위원

어떤 자산취득비입니까?
성철

황성철경영지원실장

저희들이 작년도 4월 24일에 김해시 정보통신담당관으로부터, 컴퓨터 윈도우7 운영체제입니다. 보안지원을 중단을 2020년도에 대비하라고 처음에 공문을 받았습니다. 19년 7월 10일, 당해연도 하반기에 PC 등 호환성이 되는 부분을 전수조사하여 교체하고 소프트웨어 호환성 여부를 확보하라고 공문을 받았습니다. 그래서 했는데 저희들이 7~8월에 재단 전수조사를 202대분을 하고 운영체계 개선하고 실제로 윈도우7 업데이트가 안 되는 PC가 90대 있었습니다. 포맷하고 업데이트가 되는 게 86대 그리고 소모품으로 윈도우 테마를 깔 수 있는 프로그램을 43개 구입하고 부득이

하성자위원

그래서 42개는 업그레이드가 가능한 거였고 나머지는 또
성철

황성철경영지원실장

3회 추경에 사업기간이 한 달 정도 걸리니까 포맷하고 하루에 5대 정도 하는데 저희들이 업체를 알아보고 했습니다. 3회 추경 때 우리가 12월 19일에 확정되고 당해연도에 도저히 집행 자체를 하기 어려워서 부득이 전용을 하게 됐습니다. 이것은 죄송합니다.

하성자위원

당해연도에 발생해서 당해연도에 완성해야 되는 보완체계를 하기 위해서 재료비를 7400만 원 전용했다고 보면 이 재료비는 당초에 과다하게 잡은 것 아닙니까? 7400만 원을 불가피하게, 그 위에 보면 재료비가 있습니다. 11억 3600 중에서 추경에 1600까지 할 정도로 재료비가 필요했는데 7400을 전용하는 데로 사용했거든요?
성철

황성철경영지원실장

재료비라는 것은 식자재도 포함이 되거든요. 그러니까 장애인복지관이 확장공사를 한다고 4개월 정도 쉬었고 조금 남는 부분을 활용해서 전용했습니다.

하성자위원

근데 그럼에도 불구하고 재료비가 2800 남은 것도 4개월분에 해당하는 재료비입니까? 불용액 2800도요?
성철

황성철경영지원실장

이게 전체적으로 총괄이다 보니까 다른 데에도 포함되는 겁니다.

하성자위원

그래도 4개월 수리하는 바람에 PC를 업그레이드할 수 있었던 거네요?
성철

황성철경영지원실장

그때는 장애인복지관에 식당 운영을 안 했거든요.

하성자위원

만약에 그런 일이 없었다면 어떻게 해결하시려고 했어요?
성철

황성철경영지원실장

어쨌든 끌어 모아야 될 부분인데 진짜 이 예산을 3회 추경에 확보했어야 됐는데 사업기간이 원체 짧다 보니까 죄송하게 생각합니다.

하성자위원

거기에다가 복리후생비와 여비는 이해할 수 있겠고 절약할 수 있겠고요. 그러면 수도광열비도 1400만 원 해가지고 불용액이 9100이거든요? 이것도 4개월 사용 안 하기 때문에 불용액과 전용까지 하면 1억 500이거든요? 1억 610만 원만큼 우리가 당초에 8억 7300을 잡았거든요. 그러면 1억 600이면 상당히 큰 비중인데 4개월을 할 때도 4개월 이상의 당초예산을 잡으셨거든요.
성철

황성철경영지원실장

앞서 팀ㆍ관장님들께서 말씀했듯이 서부노인복지관, 아까 전에 말씀 안 했는데 구산사회복지관이 전년도에 신축건물로 이전했습니다. 그동안에도 수도광열비가 안 나갔었고

하성자위원

아, 그런 특수한 상황이 있었네요?
성철

황성철경영지원실장

예. 안 나갔었고 아까 제가 말씀한 추모의공원 그런 것 다 포함해서 이렇게

하성자위원

이게 왜 그러냐면 그 설명이 없으면 내년 당초예산에 8억이 올라오면 저희들이 7억 정도로 잡아야 될 사항이거든요.
성철

황성철경영지원실장

올해는 그렇게 다 반영을 해서

하성자위원

그러면 올해는 다 반영돼야 되겠네요?
성철

황성철경영지원실장

예. 됐습니다. 실제로 올해도 코로나 때문에 아무래도 운영을 안 하니까

하성자위원

그래도 평균적으로 예산은 잡아야 되니까. 그죠?
성철

황성철경영지원실장

그렇습니다.

하성자위원

이 전용 부분에서 자산취득비가 있고 또 불가피한 부분이 전용해서는 안 될 것 같은 제수당이나 급여 부분 그다음에 이것도 아마 무기계약직이나 기간제 그런 분들이 근무를 안 해서 절약이 됐는지 모르겠지만 그 부분이 전용금액으로 들어갔기 때문에 질의했습니다. 전체적으로 이해가 되었고요. 내년 예산에도 불가피, 그런데 지급임차료는 어떻게 된 겁니까? 그것은 우리가 예상할 수 있는 건데
성철

황성철경영지원실장

지급임차료 부분에 대해서 제가 전체적으로 설명하겠습니다. 전년도 돼지열병으로 인해 야외행사가 다 취소됐습니다. 그러니까 방과후 아카데미 야외학습으로 각 복지관마다 관광버스 4대 그리고 여성센터는 50플러스사업, 기타 청소년수련관도 야외학습 이런 게 다 취소되는 바람에 지급임차료가 많이 남았습니다.

하성자위원

지급임차료가 남았는데 우리가 관에 뭐를 빌려 쓰나 싶어서 이것은 예상이 가능한데 이렇게 전용, 변경으로 들어가 있어서 질의했습니다. 그리고 전체 그것을 보면 여성센터하고 여기는 상세한 설명이 있는 것 같고요. 추모의공원은 거의 그대로 사용된 것 같고 결산 부속명세를 볼 때 전체적으로 퇴직급여 부분은 퇴직급여보험으로 해서 다 정상 정리됐네요?
성철

황성철경영지원실장

예. 하고 있습니다.

하성자위원

수정 잘됐네요? 올해부터 이렇게 됐으니까 전체적으로 재무제표를 보니까 그런 부분은 정리가 잘된 것 같습니다. 지난해 수고 많으셨습니다.
성철

황성철경영지원실장

감사합니다.

하성자위원

질의를 마치겠습니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

수고 많으십니다. 다들 질문을 많이 하셔서 전체 27페이지 보시면 포상금을 당초에 150 했고 추경에 또 487만 원 편성을 했는데 한 번도 집행을 안 한 사항인데 특별한 이유가 있습니까?
성철

황성철경영지원실장

포상금 부분은 저희들이 제안제도나 직원 포상이 되는 부분인데 실제 그런 면이 없었던 것 같습니다. 포상이라는 것은 창립기념일날 잘한 사람에 대해서 포상하고 이런 부분에 대해서 집행이 안 된 부분이
은희

박은희위원

추경도 지금
성철

황성철경영지원실장

포상금은 집행이 다 됐답니다. 지출이 637만 원.

김종근위원장

보상금 얘기하고 있습니다.
성철

황성철경영지원실장

보상금요?
은희

박은희위원

아, 포상금은 150만 원하고 487만 원 해서 추경에, 그럼 당초에 150인데 추경에 487만 원까지 추가편성한 특별한 사유가 있습니까? 어떤 식으로 포상을 주는지 몇 명한테 주는지 이 부분 좀 설명 부탁드립니다.

김종근위원장

경영실장님이 포상금에 대해서 지금 이해가 잘 안 되는 것 같은데 뒤에 누가 좀 도와주죠? 아까 이야기한 것은 보상금 관계인 것 같고
성철

황성철경영지원실장

위원님 이것은 별도 자료 제출을, 저도 이 부분에 대해
은희

박은희위원

재단에서 전체적인 포상이나 이 부분은 별도로 설명해 주시고 보상금은 아까 복지관 시설별로 듣긴 들었는데 전체 불용액이 7000만 원 정도
성철

황성철경영지원실장

보상금은 강사비인데 그러니까 12월로 예산 편성을 했지만 1월, 7월 해가지고 회원 접수기간을 빼고 5개월, 5개월 하기로 해서 전체적으로 2개월치가 남은 부분입니다.
은희

박은희위원

이것은 복지관이 처음은 아닌데 왜 이렇게, 보통 보면 준비기간을 감안해서 예산을 책정하는데 7000만 원 이상은 특별히 열병도 아닌
성철

황성철경영지원실장

제가 알기로는 그렇습니다. 전에는 6개월 단위로 프로그램을 계속 운영하면서 2학기 수강생을 받았답니다. 그러다 보니까 너무 복잡해서 5개월씩 자르고 수강료도 좀 낮게 하고 한 1개월은 접수기간으로 잡아서 10개월로 나눈 것으로 알고 있습니다.
은희

박은희위원

혹시 2018년도는 얼마, 2018년도도 이렇게 집행을 한 건지?
성철

황성철경영지원실장

2019년도부터 그렇게 했습니다.
은희

박은희위원

그렇게 추진하게 되면 2018년도 말에 계획을 수립해서 하긴 하는데 전체 시설이 많아서 예산이 더 많게 보이는데 이 부분도 충분히 예측되리라 생각하고 왜냐면 각 시설, 기관마다 프로그램을 운영함에 있어서 강사수당에 대한 아주 기본적인 틀은 이루어질 거고 1월, 2월 준비하고 모집을 3월부터 시작하고 또 하절기 이런 것도 준비단계인데 예산이 7000만 원 이상 된 것은
성철

황성철경영지원실장

아, 죄송합니다. 새일센터 보조사업에 여성센터 성과급이랍니다. 새로일하기센터 국도비보조사업이 있습니다. 그 성과급 부분에 포상금이 있답니다.
은희

박은희위원

제일 먼저 질의했던 포상금에 대해서 여성센터에 한 것이고 보상금은 방금 이야기했듯이 두 달분 빠진, 어쨌든 불용처리액이 너무 많아서 앞으로는 이 부분 좀 잘 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.
성철

황성철경영지원실장

그렇게 하겠습니다.
은희

박은희위원

그리고 39페이지 구산사회복지관 이것도 복지관 개축 때문에 그런지 차량유지비 280만 원을 당초예산에 아주 맞춰서 편성한 것 같은데 집행잔액 120만 원이 남아서 이 부분 좀 설명 부탁드립니다.
성철

황성철경영지원실장

39페이지 구산사회복지관요?
은희

박은희위원

예. 38페이지 중간입니다.
성철

황성철경영지원실장

차량유지비 말씀입니까?
은희

박은희위원

예.
성철

황성철경영지원실장

잔액이 57만 4800원 남았는데 수리비 이런 게 좀 적게 들었다고 보면 됩니다.
은희

박은희위원

잔액이 120만 원 아닙니까? 차량유지비가 당초예산에 280인데 1년간 120만 원 남은 게 이해가 안 돼서 특별한 사유가 있는지? (김종근 위원장, 하성자 간사와 사회교대)

하성자위원장대리

팀장님 성함 말씀하시고 답변하십시오.
영배

허영배구산사회복지관장

구산사회복지관 관장 허영배입니다. 19년도 같은 경우에는 저희 복지관이 5월 23일에 신축을 했습니다. 제가 판단하기에는 상반기에는 차량을 거의 유지하지 않았을까 하는 생각을 하고 있는데 자세한 것은 확인해서
은희

박은희위원

관장님 그러면 차량이 몇 대입니까?
영배

허영배구산사회복지관장

현재 두 대입니다.
은희

박은희위원

보통 구산사회복지관의 주수혜자는 주공아파트, 시영아파트 대상인데 그러면 차량은 수혜자를 위한 활동을 하는 건지 안 그러면 직원이 공식적인 행사라든지 활동을 위해서 하는 건지?
영배

허영배구산사회복지관장

그것도 다 포함해서 관용차량으로써 수혜자뿐만 아니라 직원들이 자기 차량을 가지고 나갈 경우도 있고 또 관외를 갈 때는 관용차량을 이용할 때도 있고 그렇습니다.
은희

박은희위원

그렇죠. 당초예산이 많지는 않고 한 부분이고 어쨌든 구산사회복지관이 관리하는 수혜자 총인원이 몇 명입니까?
영배

허영배구산사회복지관장

전체 수혜자는 이용자를 말씀하시는 겁니까?
은희

박은희위원

이용자가 될 수도 있고 거의 100%가 기초생활수급자
영배

허영배구산사회복지관장

거의 1,956명 가량
은희

박은희위원

그 대상 대부분이 주공아파트?
영배

허영배구산사회복지관장

대부분은 아니지만 한 552세대는 거의 이용한다고 보시면
은희

박은희위원

552세대 곱하기 인원으로 치면 전체가
영배

허영배구산사회복지관장

현재로써 저희들 수급자는 332세대 되고요. 그리고 1,956명 중에 일반으로 오시는 분들은 1,500명 정도 됩니다. 그중에 수급자 분들은 330명 가량 됩니다.
은희

박은희위원

안 그래도 구산회복지관이 증축되어서 기존 구일경로당 안에서 급식도 하고 또 구산사회복지관 지하회의실을 이용해서 많이 활용하긴 했는데 지금은 잘 지어져서 코로나 때문에 많이 이용은 못하지만 지역주민들이 기존 급식 외에 특별하게 이런 것들을 하고 있다 안 그러면 주민욕구가 어떻다 그런 부분이 있습니까? 작년에 증축하고 개관 이후에 어떤 변화가 있었는지?
영배

허영배구산사회복지관장

개관 이후에는 저희들이 15일에 처음으로 부분적 개관을 했습니다만 활동성이 있는 비말과 관계되는 부분의 프로그램은 전면적으로 중단을 계속하고 있고요. 교육적인 프로그램은 부분적으로 시작하고 있습니다. 그런데 식당 같은 경우에는 생활거리두기를 해가지고 한 식당에서 70명 가량 수용이 되지만 한 줄 앉기로 8부제로 계획해서 한 70명 정도를 9명씩 15분 간격으로 배식을 준비하고 있습니다.
은희

박은희위원

아, 지금 배식이 시작되었습니까?
영배

허영배구산사회복지관장

아직은 안 했습니다만 준비를 하고 있습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 구산사회복지관이 증축되어서 주민들이 문화 또 다른 것을 할 수 있는 여건이 조성되었으니까 잘 추진해 주시면 좋을 것 같고 제가 이 부분이 궁금해서 여쭤봤는데 잘 추진해 주시기 바랍니다.
영배

허영배구산사회복지관장

나머지 부분은 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

알겠습니다. 이상입니다.

하성자위원장대리

박은희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 김창수 위원 질의하십시오.

김창수위원

수고 많습니다. 복지재단이 한 7년 됐습니까?
성철

황성철경영지원실장

7년까지는 안 됐고 2014년 4월 29일에 저희들이 창립을 했습니다.

김창수위원

우리 예산서를 보니까 경영지원실에서 집행잔액이 많이 남았네요? 이유가 있습니까?
성철

황성철경영지원실장

인건비고요. 인건비는 직원들 퇴사하고 채용 시까지 잔여기간이 좀 많이 남습니다. 그렇고 전년도에 김해시 종합감사를 받았습니다. 직원들 호봉이나 특수업무수당이라든지 이런 게 좀 잘못돼서 환수를 많이 받았습니다. 그런 금액입니다.

김창수위원

그런데 예산을 편성할 때부터 문제점이 안 있나 이런 생각이 좀 듭니다. 전체적으로 보면 금액도 많이 남아있고 예산 자체가 대부분 집행잔액이 남았어요. 일을 하다 보면 남을 수는 있지만 금액의 단위가 그 안에 자체 기관들이다 보니까 노인복지관 같은 데도 적은 돈 같지만 보통 6000만 원씩 남는 것은 이해가 안 되는데 토털적인 사업에서 다 이렇죠? 보조사업하고 동부노인복지관 같은 데도 그렇고 전체적으로 예산을 보면 어쨌든 간에 많이 남고 지금 보니까 태양열 발전시설 유지관리로 인해서 예산 절감을 하셨는데 이게 없는 데도 있네요? 보니까 전부다 있는 건 아니고
성철

황성철경영지원실장

다 있는 것은 아닙니다.

김창수위원

안 넣는 기관에서는 이유가 있습니까?
성철

황성철경영지원실장

저희들이 임의로 설치할 수는 없었고요. 추모의공원 같은 경우 2봉안당 지을 때 천장에 또 설치했고 서부노인복지관도 지을 때 했고 동부노인복지관도 거의 다 그렇게 된 걸로 알고 있습니다.

김창수위원

물론 집행기관에서도 그렇지만 기관에서는 나름대로 예산이나 경상경비 같은 걸 노력을 많이 하셔야 돼요. 보니까 수도광열비라 해가지고 유난히 많이 남은 이유가 크게 어떤 이유죠? 전체적으로 보면 다 남았어요.
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇습니다. 수도광열비는 앞서 각 팀장들이 말한 것과 같이 서부노인복지관은 2018년도 5월 25일에 개원했습니다. 그러니까 당초예산을 10월에 짜니까 예상치 반영을 못했고 추모의공원은 아까 앞서 말했지만 저희들이 화장을 18회로 보고 1회 추경에 1회를 더 잡았고요. 그리고 화장로 배기시설 공사로 인해 한 4개월 간 전기세하고 남은 잔여분입니다.

김창수위원

예. 수도광열비 사용내역서를 자료로 좀 부탁드리겠어요. 좀 상세하게 갖다 주시고 보상금 자체는 잡아놓고 안 쓴 거예요? 이것은 12개월 운영해가지고 변경했다 해놨는데
성철

황성철경영지원실장

이것은 그렇지요. 사회교육프로그램이 12개월에서 10개월로 변경되는 바람에 잔여분입니다.

김창수위원

올해도 예산서에 여러 가지 다른 분야가 많이 들어올 건데 저는 이 부분에서는 좀 다른 방향으로 가보자 싶습니다. 복지재단이 운영하는 기관이 노인시설이 많습니다. 이 예산이 꼭 행사하고 다르지마는 어르신들이 많고 이럴 때 코로나로 인해서 내내 그것 핑계대지 마시고 어르신들도 한마디로 이 어려운 시기에 힐링하고 지역에 예술인단체들 많습니다. 오광대라든가 사물놀이패 이런 것 많습니다. 그럴 때 사회적 거리라든가 생활적 거리를 두고 지금 강당 많잖아요? 장애인복지관 이런 데도 보니까 작년에 의자 84개씩 많이 사셨죠? 각 지역에 보면 세미나실이고 이런 게 현 건물 자체가 좀 신건물이다 보니까 잘돼있습니다. 이럴 때 코로나 핑계대지 마시고 어르신들 오셨을 때, 어차피 7월 1일부터 넣을 겁니까, 언제부터 넣으실 거예요?
성철

황성철경영지원실장

무더위쉼터는 22일부터 노인복지관에 임시

김창수위원

어르신들도 힘든데 이럴 때일수록 너무 제재만 하지 마시고 사회적 거리, 생활적 거리를 왜 두겠습니까? 무조건 제재하는 게 상책이 아니고 어느 정도 선에서는 또 어르신들도 오겠지만 사전에 대응하는 방법이 있잖아요. 예술인이라든가 이런 단체를 좀 불러가지고 지금은 또 강사라든가 직접적인 건 하지 못하잖아요. 그러면 그런 행사 같은 것도 좀 열어주시고 이러기를 좀 부탁드리겠습니다.
성철

황성철경영지원실장

예. 차츰 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

김창수위원

그런 방향으로 교양강좌 같은 것도 좀 바꾸세요. 이렇게 직접적인 강좌보다는 힐링할 수 있는 강좌를 좀 만드셔가지고 지역민들도 그렇고 예술인들도 나름대로 업도 할 수가 있고 개인적인 지원사업도 될 수가 있습니다. 그런 사업을 좀 개량해 주십사 하는 게 있고 여기서 보니까 그게 많이 늘었어요. 전체적으로 보면 포상금하고 보상금 자체를 100% 다 사용하셨다고 해놨는데 어떤 사항이죠?
성철

황성철경영지원실장

아까 전에 포상금은 김해새로일하기센터, 그것은 국도비보조사업입니다. 여성가족부, 고용노동부에서 성과급이 별도로 책정돼서 내려옵니다. 그 부분을 다 주는 거니까 0으로 되는 것 같습니다.

김창수위원

그래, 올해 예산에도 성과급이 많이 증액됐어요. 성과급하고 포상금에 대한 내역도 저한테 좀 상세하게 자료를 부탁드리겠습니다.
성철

황성철경영지원실장

예.

김창수위원

지금 질문을 끝내버리면 안 되고 그리고 일전에 추모의공원 봉안실에 6500만 원 사용하신 게 있죠?
성철

황성철경영지원실장

예.

김창수위원

그것은 봉안실이 좀 작아서 그런 거예요?
성철

황성철경영지원실장

아닙니다. 안치대 설치입니다. 그걸 해마다 704기씩 계속 설치합니다. 사실 밑에는 비워있거든요? 1만 560기를 한목에 설치하는 게 아니고 해마다 계속 704기씩 설치하는 비용입니다.

김창수위원

그래, 살아생전에는 인생을 어떻게 사는지 모르시지만 봉안실에 아름답게 들어가시는 분도 있고 사람살이도 그렇습니다. 내가 이번에도 현장답사를 좀 갈까 싶었는데 못 가봤는데 자연장지라 해가지고 본인의 자식에 의해서, 무연고라든가 어쩔 수 없이 좀 그런 분들이 뿌려지는 걸 보니까 참 가시는 길 자체도 너무 허무하게 가신다 이런 생각이 드는데 향후 연구용역도 하시고 간담회를 열어가지고, 나름대로 얼마간의 기간이 있을 거예요. 무연고자들은 얼마간의 기간을 두고 이렇게 합니까?
성철

황성철경영지원실장

무연고는 김해시 통합장사 해가지고 5년 무료안치가 됩니다.

김창수위원

5년 되고 자연
성철

황성철경영지원실장

예. 화장료 이런 건 다 공짜입니다.

김창수위원

그것은 다 공짜인데 그러고 나면 어떻게 됩니까?
성철

황성철경영지원실장

안치시키고 5년 후에는 일부를 빼지는 않고 저희들이 또 한번 공고해서 지금은 법률에 무연고로 10년 이상 자연장시설이나 합동매장할 수 있다 하고 있기 때문에 매장할 수 있는 장소가 없기 때문에 임시안치소에 보관하고 있습니다.

김창수위원

보관도 하지만 저번에 가보니까 그걸 너무 허무하게 하시던데 될 수 있으면 합동장지식으로 해가지고 어느 정도는 일률적으로 보관해 주십사 하는 거예요. 물론 그 많은 걸 어떻게 다 보관합니까 이런 식도 있지만 그렇잖아요? 사람이 살아가면서 세월 따라서 10년 동안 못 볼 수도 있는 거고 5년 동안이라는 것은 너무 짧은 시간 같아요. 사연은 많겠지만 무연장지라 해가지고 그냥 막 뿌리던데 그런 것도 관리체계를 좀 체계화시켜서 우리가 이제 손봐야 되지 않겠느냐.
성철

황성철경영지원실장

그것은 법에

김창수위원

죽은 사람을 무연고라고 해서 그걸 어째 합니까 이런 사항인데 너무 허무하게 하시는 게 내가 참 마음이 아프고 그냥 툭 떨어뜨리듯이 없애버리고 이렇던데 그것에 대해서 제가 또 한번 방문해서 볼 겁니다. 그것도 자료 같은 걸 부탁드리겠습니다. 그리고 청소년수련관에 지급수수료가 하수처리 부분에 990만 원이 계속 들어가고 있어요.
성철

황성철경영지원실장

예. 맞습니다.

김창수위원

지금 시대에 좀 안 맞는 것 같은데 어떤 의미죠?
성철

황성철경영지원실장

청소년수련관하고 운동장에 보면 밑에 하수처리설비가 있습니다.

김창수위원

정화조가 아직까지 있다는 얘기죠?
성철

황성철경영지원실장

예. 있습니다. 그건 50㎡ 이상은 전부다 위탁을 줘야 되거든요.

김창수위원

지금 시대가 어느 시대인데 통합관로라 해가지고 지금 개인적으로도 다 없애라고 하는 판에 990만 원이 적은 돈도 아닌데 공사만 하면 해결할 수 있는 부분 같은데 그런 것은 개선을 좀 하셔가지고 그래야지 계속 경상경비예요. 그 방법을 너무 모르시고 계시는 거야. 그것도 일종의 탁상행정처럼 당연히 내려오듯이 오니까 관리를 안 하시는 것 아니에요? 한번 얘기 좀 해보세요.

하성자위원장대리

관장님 성함 말씀하시고 답변하십시오.
우영

심우영청소년수련관장

예. 그렇게 하겠습니다. 청소년수련관장 심우영입니다. 진영운동장에 그게 190톤쯤 됩니다. 그래가지고 법상으로 저희가 어쩔 수 없어서 지금 위탁을 주고 있는데 올 7월쯤 되면 일단 진영스포츠센터를 주차장에 공사를 시작할 계획입니다. 그래서 저희가 체육지원과 쪽하고 계속, 방금 위원님이 말씀하신 내용 있지 않습니까? 그것도 직관을 뺄 수 있게끔 계속 협의 중이고

김창수위원

이번에 꼭 그렇게 하세요.
우영

심우영청소년수련관장

예. 저희들은 계속 그걸 요구하고 있습니다.

김창수위원

이런 건 몇 년입니까? 그것 조금만 공사했으면 되는데 지금 지역에서는 10년 전부터 다 하던 걸 돈을 계속 내고 있었다는 거잖아요?
우영

심우영청소년수련관장

아닙니다. 작년에 적용을 받았고요.

김창수위원

작년에 정화조 심었어요?
우영

심우영청소년수련관장

아닙니다. 오래됐는데

김창수위원

오래됐지. 계속 관리비가 나가는데 무슨 소리입니까?
우영

심우영청소년수련관장

앞에는 따로 법상 적용을 안 받다가 작년부터 지원을 받아가지고 돈이 좀 나갔습니다. 한 달에 78만 1000원 정도 수수료를 주고 있고 말씀하신대로 스포츠센터가 들어서면 같이 연결해서 직관을 뺄 수 있게끔 최대한 노력해 보겠습니다.

김창수위원

그것은 올해 하셔야 돼요. 예산을 그런 데 사용하셔야 돼요. 경상경비는 계속 줄여가야 됩니다. 내가 맨날 얘기가 지금 인구수가 기하급수적으로 줄고 있어요. 우리가 생각하는 것처럼 인구수가 많이 안 늘어납니다. 어르신들 인구는 또 많이 늘어나고 있고 고령화가 사회문제가 되듯이 그런 상황에서 누가 세금을 어떻게 걷을지는 모르겠지마는 후세대를 위해서라도 빠른 시일 내에, 돈을 다 쓰라는 건 아닙니다. 지금 우리도 이 지역에 살잖아요? 정책기관들도, 집행기관들도 다 우리 김해시민들 아닙니까? 우리가 고심해 주고 기성세대들이 경상경비 같은 걸 좀 줄여줄 수 있는 방법이 있으면 아까 태양열이라든가 이런 것도 예산을 사용하셔도 돼요. 다른 데서는 발 빠르게 움직이고 있는데 이런 집행기관에서 그냥 주는 예산만 받아가지고 행사하는 것은 문제점이 있다 저는 그러고 싶습니다. 예산서나 이래 보면 집행잔액이 방만하게 남는 것은 맞습니다. 그러나 그런 때는 좀 사용을 하셔가지고 예산 편성하실 때도 유념하셔서 관심을 갖고 생각을 하셔야 돼요. 그냥 책상 앞에, 물론 고심을 많이 하시겠지만 이런 것 하나하나가 그렇습니다. 단돈 얼마라도 줄일 수 있는 방법이 있는데 일단 이런 것에 관심을 좀 더 가져주시면 좋겠습니다. 그리고 제가 화장장 얘기하다가 말았는데 가스로 바꾼 뒤에 연료가 많이 줄었습니까?
성철

황성철경영지원실장

아니, 아직까지 가스로 변경은 되지 않았습니다.

김창수위원

왜 그렇게 빨리 안 합니까?
성철

황성철경영지원실장

그게 국비 50, 시비 50 사업인데요. 저희들이 대기환경보전법에 의해서 배출가스시설을 1단계 2개씩 총 6개로 올해 윤달 끝나면 바로 2단계 공사에 들어갈 겁니다. 내년도 5ㆍ6호기 3단계 하고 가스로 변경한다고 국비 신청을 할 겁니다.

김창수위원

이게 예상되는 절감이 얼마 정도 들겠습니까?
성철

황성철경영지원실장

가스로 하면

김창수위원

초기에 기초자본이 많이 얼마 들어가지마는
성철

황성철경영지원실장

저희들이 견적 빼기로는 한 9억 8000 정도

김창수위원

한 해요?
성철

황성철경영지원실장

아니, 공사비가

김창수위원

공사비는 그렇고 이걸로 인해서
성철

황성철경영지원실장

가스로 하면 화장이 빨리 됩니다. 실제로 우리가 한 8,000㎉고 LNG는 1만 200㎉ 정도 되고 LPG는 1만 2,000㎉ 정도 됩니다. 화장률도 좀 빠르고 물론 열량이 좋으니까 친환경이니까 완전연소로 인해서 좀 좋은 부분이 많습니다.

김창수위원

이런 사업은 좀 빨리 추진하세요. 여러 가지 좋은 점이 많잖아요. 장지를 하는 데도 좀 선도적으로 하실 사업은 해야 됩니다. 위원님들도 이런 걸 다 제안해 주니까 얼마나 좋습니까? 예산 편성해 주는 것도 알아서 해줬고 이런 것은 어떤 수단과 방법을 안 가려도 집행부서에서 같이 의논하셔서 빠른 시일 내에 좀 해주세요. 이상입니다.

하성자위원장대리

김창수 위원 수고하셨습니다. 김창수 위원의 청소년수련관 오수관, 우수관 연결공사를 후에 편성할 수 있도록 해서
성철

황성철경영지원실장

그것은 저희들이 예산 편성하는 게 아니고요

하성자위원장대리

상하수도과에서 해야 되는데 어차피 스포츠센터할 때 베이스 공사를 같이 하는 게 나으니까 그걸 요청하셔서 진행하라는 김창수 위원님의
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

하성자위원장대리

부서 간에 협조하셔서 추진하시기 바랍니다.
성철

황성철경영지원실장

예.

하성자위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해시복지재단에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 각 센터장님 일선에서 고생 많으십니다. 한 해 동안 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 김해문화재단 소관입니다. 김해문화재단 윤정국 이사장님, 오늘 우리 사회산업위원회가 상반기를 마무리하는 마지막 소관부서로서 참여하셨는데 직원 소개를 해주십시오. 다 앞으로 나오셔서 한번

「없습니다」하는 위원 있음

정국

윤정국대표이사

본부별로

하성자위원장대리

그러면 먼저 김해문화재단 전반에 대한 총괄 제안설명을 대표이사로부터 듣도록 하겠습니다. - 김해문화재단 경영기획본부 소관
정국

윤정국대표이사

존경하는 위원장님을 비롯한 위원님들 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 김해문화재단 대표이사 윤정국입니다. 김해문화재단 2019회계연도 세입ㆍ세출결산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지가 되겠습니다. 김해문화재단 세입결산 총괄입니다. 재단 2019년 예산현액은 334억 8500만 원이며 세입결산액은 325억 6200만 원으로 예산 대비 9억 2300만 원 미달성하였습니다. 본부별 세입결산액 주요내용을 설명드리겠습니다. 경영기획본부 세입결산액은 208억 원으로 주요내역은 지자체 출연금 185억 2100만 원, 예금이자수익 8600만 원, 법인세 환급금이나 노후차량 매각대금 등의 기타영업외수익 2300만 원, 2018년 결산에서 넘어온 순세계잉여금 20억 4800만 원 그리고 전년도 이월사업비 1억 2200만 원이 되겠습니다. 문화예술본부 총 세입결산액은 88억 1100만 원으로 주요내역은 문화의전당, 서부문화센터, 클레이아크, 한옥체험관 4개 사업장의 사업운영수익 63억 7100만 원, 계속해서 2페이지입니다. 임대료수익 2억 2100만 원, 문화의전당, 서부문화센터, 클레이아크 3개 사업장의 부가세 환급금, 노후차량 매각대금 등의 기타영업외수익 1억 300만 원, 국고보조금 17억 7000만 원, 문화의전당 시비보조금 1억 8300만 원, 도비보조금 2000만 원, 전년도 이월사업비 1억 4300만 원이 되겠습니다. 관광사업본부 세입결산액은 29억 5100만 원이며 주요내역은 가야테마파크, 레일파크, 천문대 3개 사업장의 사업운영수익 23억 5200만 원, 임대료수익 3억 3200만 원, 3페이지로 넘어가서 기타영업외수익 6700만 원, 전년도 이월사업비 2억 원이 되겠습니다. 다음은 세출결산에 대해 설명드리겠습니다. 재단 2019년 세출예산 지출액은 319억 7000만 원이며 다음연도 이월액은 2억 4600만 원, 자금배정액 대비 집행잔액은 3억 4600만 원이 되겠습니다. 본부별 지출액 주요내역입니다. 경영기획본부의 지출 총액은 189억 2300만 원으로 재단직원 인건비, 복리후생비 등을 포함한 행정운영경비 160억 7000만 원, 재단소식지 발간, 홈페이지 관리 등 홍보전산 사업비 2억 9800만 원, 문화의전당 시설관리비 24억 3300만 원, 이월사업비인 재단통합 ERP시스템 구축비 1억 2200만 원을 지출하였습니다. 계속해서 4페이지 문화예술본부의 지출 총액은 100억 9100만 원으로 문화예술본부 행정운영공통경비 6억 7200만 원, 문화의전당 자체사업비 33억 4700만 원, 문화의전당 보조사업비 17억 4400만 원, 5페이지 서부문화센터 자체사업비 26억 7700만 원, 서부문화센터 보조사업비 3300만 원, 클레이아크 자체사업비 13억 1700만 원, 클레이아크 보조사업비 5900만 원, 한옥체험관 운영비 9900만 원, 전년 이월사업비 1억 4300만 원을 지출하였습니다. 6페이지입니다. 관광사업본부 지출 총액은 29억 5600만 원으로 관광사업본부의 행정운영경비 2억 6100만 원, 가야테마파크 운영비 20억 4300만 원, 레일파크 운영비 2억 8500만 원, 천문대 운영비 1억 7400만 원, 전년 이월사업비 1억 9300만 원 등을 지출하였습니다. 다음은 본부별 이월액 주요내용을 설명드리겠습니다. 경영기획본부는 재단 CI 개발비 1500만 원을 사고이월하였습니다. 문화예술본부의 이월액은 2억 3100만 원으로 문화의전당 보조사업인 문화예술특화지역 조성사업비 1억 2300만 원을 명시이월하였고 클레이아크 보조사업 미술창작 전시공간 활성화 지원사업비 1300만 원, 클레이아크 자체사업 아트센터 조성사업비 9500만 원을 각각 명시이월하였습니다. 마지막으로 7페이지 본부별 집행잔액 주요내용입니다. 경영기획본부의 집행잔액은 2800만 원으로 재단직원 인건비 1400만 원, 대표이사 문화예술본부장 겸임에 따른 사무가구 구입비 불용액 1100만 원 등이 집행잔액으로 남았습니다. 문화예술본부 집행잔액은 2억 3000만 원으로 문화예술본부 공통경비 예산절감액 2400만 원, 문화의전당 문화정책 사업비 2000만 원, 서부문화센터 수상안전요원 채용 미달로 인한 기간제 급여 불용액 및 비율제 강사료 등 서부스포츠 사업비 3200만 원, 클레이아크 가스 검사비 및 공공요금 절감 등 시설관리비 1200만 원, 한옥체험관 운영비 절감액 1800만 원 등이 집행잔액으로 남았습니다. 다음은 8페이지 관광사업본부 집행잔액은 8800만 원으로 여름철 기상 영향으로 가야테마파크 물놀이장 운영 저조에 따른 수도요금 불용액 및 시설관리비 2100만 원, 레일파크 연장운영 미실시에 따른 운영비 1800만 원, 기타 레일파크 운영비 절감액 2800만 원 등이 집행잔액으로 남았습니다. 이상으로 김해문화재단 2019회계연도 세입ㆍ세출결산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

하성자위원장대리

김해문화재단 대표이사 수고하셨습니다. 다음은 김해문화재단 경영기획본부 소관입니다. 경영기획본부장 나와 주시기 바랍니다.
명호

조명호경영기획본부장

경영기획본부장 조명호입니다. 경영기획본부 간부를 소개하겠습니다. 먼저 조일웅 경영기획팀장입니다. 안유심 재무관리팀장입니다. 김민우 대외협력팀장입니다. 박근태 시설관리팀장입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다.

하성자위원장대리

사무분야에 대해서는 행정사무감사에서 자료를 충분히 받으시고 답변을 받으셨습니다. 2019년 결산서 관련한 질의를 좀 집중하여 주시고 경영기획본부장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주십시오. 김창수 위원 질의하시기 바랍니다.

김창수위원

87페이지 보시면 예금이자수익이 좀 있습니다. 그렇죠? 얼마 정도 있습니까?
명호

조명호경영기획본부장

작년에 총수입액을 한 8600 올렸습니다. 그게 유휴자금이라든지 정기예금 이자수입입니다.

김창수위원

그래서 지금 이게 이율이 몇 % 되죠?
명호

조명호경영기획본부장

이자 말씀이십니까? 한 1.8% 정도

김창수위원

왜 1.8%밖에 안 됩니까? 몇 개월 해놔서 그렇죠?
명호

조명호경영기획본부장

이걸 정기예금을 하는 게 아니고요. 정기예금 부분도 일반 분기별로 예치하다 보니까 예산에 대해서 수시로 써야 되니까 정기예금을 할 수가 없고 한 달 내지 석 달 보관하는 이자입니다.

김창수위원

전체 금액에 대해서 예산이 들어가면 당초예산에 받아가지고 그 금액에서 생기는 이자 아닙니까?
명호

조명호경영기획본부장

맞는데

김창수위원

우리 수익금도 들어오는 것도 있고 재단에
명호

조명호경영기획본부장

12개월분이 한꺼번에 다 들어오는 게 아니고 출연금 같은 경우에는 분기에 한 번씩 수시로 자체수입이 들어오기 때문에 일정하지가 않습니다.

김창수위원

그런데 순세계잉여금만 해도 수입이 20억이 넘는데 역으로 치면 한 20억 정도는 계속 적립되는 것 아니에요?
명호

조명호경영기획본부장

20억이 2018년도에서 2019년도로 넘어온 겁니다.

김창수위원

그러니까요. 아니, 평균적으로 잔액이 어느 정도 남아야 이 정도 이자가 발생되는 건데 이자가 이 정도 발생됐다는 것은 어느 정도 기간이 있다는 거거든요? 1.8%밖에 안 되는데도 이자가 3600만 원이나 돼있으면 이 금액이 적은 금액은 아니다 이거죠.
명호

조명호경영기획본부장

예. 맞습니다.

김창수위원

적은 금액이 아니면 우리가 외부에서 그런 얘기를 하기는 그렇습니다만 큰 금액을 갖고 있을 때는, 은행이 뭐 하는 데입니까? 물건 파는 데, 은행은 돈을 상품이라 합니다. 우리도 이것은 상품입니다. 경영기획부에서 봐서는 돈인데 이 상품을 어떻게 팔아야 되는가도 문제라는 말입니다. 제 얘기는 문화공연만 상품이 아니고 경영기획부에서 하는 일은 이 돈을 어떻게 잘 이용하느냐가 또 상품입니다. 은행에서 이것 돈이라 안 합니다. 이 상품을 어떻게 이용하느냐 그렇듯이 제가 여기서 취지는 뭐냐면 예산서를 보니까 이자가 이 정도로 많이 나올 정도 같으면 그냥 흘리는 이자 같지만 1.8% 받을 게 아니라 더 많은 금액을 받을 수가 있다는 얘기죠. 제가 팁을 드리면 이것은 영업상품을 만들어 주는 거예요. 그것에 대해서 어떻게 생각하세요?
명호

조명호경영기획본부장

우리 문화재단이 연 300억 보면 매월 25억 정도로 운영이 돌아갑니다. 일시적인 예치금에 대한 이자로 보시면 됩니다.

김창수위원

일시적일 수도 있지만 이 금액이 적은 금액은 아니다 이거죠. 지금 어느 은행에다 넣고 있습니까?
명호

조명호경영기획본부장

여기 경남은행입니다.

김창수위원

경남은행요? 그것은 협의 좀 봐도 되겠는데? 집행부하고 얘기해가지고 협의 좀 보시죠? 재단 같은 데는 돈을 넣어놓고 쓰는 데잖아요. 다른 부서하고 다르게 또 관점이 그렇습니다.
명호

조명호경영기획본부장

내나 이 사항 관계는

김창수위원

내가 우리 김해시에도 자료를 받아가지고 한번 얘기할 건데
명호

조명호경영기획본부장

맞습니다. 시청도 농협은행이 돼가지고 저희 재단처럼 같이 운영합니다.

김창수위원

그러니까 재단에서 돈을 받았으면 그 돈을 상품처럼 이용하셔야죠. 그 돈을 계속 20억씩 놔두면 단기간이 아니지.
명호

조명호경영기획본부장

수시로 쓰기 때문에 이용 같은 것은

김창수위원

아니, 수시로 쓰는 것 맞지.
명호

조명호경영기획본부장

일시적 보관밖에 할 수가 없습니다.

김창수위원

수시로 써도 그 돈을 딱 한 달 해요? 당초예산을 왜 잡아가지고 돈을 지급합니까?
명호

조명호경영기획본부장

예산이

김창수위원

이게 추경이 아니잖아요.
명호

조명호경영기획본부장

위원님, 우리 예산은 수시로 나가기 때문에 오늘은 언제 나가고 모레는 언제 나가고 꼭 정해진 게 아닙니다. 그러다 보니까

김창수위원

본부장님이 제 말씀을 이해를 못하시는 것 같아. 돈도 상품이라고요. 그냥 은행에다 넣어놓는 게 아니라고. 이제는 돈도 상품으로 생각하시라고. 경영기획실은 문화체전을 하는 게 아니잖아요. 이것도 상품으로 보고 사업을 하시라고요. 지금 사업이잖아요! 사업을 하니까 재무제표가 나오는 것 아니에요?
명호

조명호경영기획본부장

무슨 말씀인지 이해는 합니다만

김창수위원

이해하시겠죠?
명호

조명호경영기획본부장

그런 부분에 대해서는 연구를 하도록 하겠습니다.

김창수위원

왜 제가 이 얘기를 하냐면 기관 자체가 영업을 해서 이익을 받는 데도 있고 손해 보는 데도 있고 그렇잖아요? 내 얘기가 뭐냐 하면 시민들은 밖에서 가야테마파크 돈을 다 어쩌니 저쩌니 얘기하잖아요. “그 돈이 얼마 적자나는데 그것 그대로 계속 운영할 거가?”, 현실적인 얘기는 그런데 관광객이 많이 들어온다, 순이익금도 많이 생긴다 자랑할 것은 자랑을 해줘야 돼요. 1.8% 받고 있으면 안 되지. 우리가 예산서를 왜 봅니까? 예산서를 보는 이유는 1년치를 보는 거잖아요. 이것 다달이 보는 거예요? 제가 지금 다달이 보는 게 아니잖아요.
명호

조명호경영기획본부장

그런데 예산이 한꺼번에 300억이라는 게 다 들어오는 게 아닙니다. 조금 전에 이야기했듯이 우리가 총 300억 같으면 한 달에 한 25억을 가지고 오늘 얼마 집행하고 모레 얼마 집행하고 한 달 내내 평균 집행이 됩니다. 그걸 가지고 있는데 사실상 정기예금도 할 수 없고 장사를 할 수 없는 이런 형편입니다. 남는 돈 있으면 예치하는데 그에 따른 이자입니다. 일시적인 이자로 생각해 주시면 되는데

김창수위원

그러면 은행을 변경할 수는 없겠지만 조정은 할 수 있습니다. 다음에 이야기를 한번
명호

조명호경영기획본부장

최대한으로 노력은 하겠습니다.

김창수위원

예. 한번 고민 좀 하셔가지고 이자가 이 정도로 많이 나올 정도면 적은 금액이 아닙니다. 제가 얘기하는 것은 1.8%가 아니고 돈이 아니고 상품이라는 개념으로 한번 봐주십사 이런 얘기를 드리고 싶습니다. 1차 질문은 이상입니다.

하성자위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의하십시오.
은희

박은희위원

수고 많으십니다. 91페이지 지출예산 결산보고서 이것 맞습니까?
명호

조명호경영기획본부장

91페이지?
은희

박은희위원

예.
명호

조명호경영기획본부장

이것은 총괄 부분입니다.
은희

박은희위원

총괄 부분인데 여기 질문해도 되겠습니까?
명호

조명호경영기획본부장

예.
은희

박은희위원

기간제근로자 보수가 1억 1700만 원 잔액이 남아있는데 이 부분은 어떻게, 잔액 부분에 대해 설명 부탁드립니다.
명호

조명호경영기획본부장

경영기획본부 근로자도 있고 문화예술본부도 있고 관광사업본부도 있고 3개 본부 합쳐서 그 내용입니다. 그런데 경영기획본부 같은 경우에는 육아휴직이라든지 직원 결원에 따른 기간제를 일시적으로 사역을 합니다. 그런 부분이 있고 또 문화예술본부 같은 경우는 스포츠센터라든지 공연장 안내요원 등 이런 부분에 일시적으로 기간제를 고용합니다. 그리고 테마파크 같은 경우에도 물놀이장이라든지 이럴 때 특이하게 일시적으로 기간제를 채용하고 있습니다. 거기에 따른 당초예산은 한 11억 5000 했는데 집행하고 남은 잔액입니다.
은희

박은희위원

그 집행이 89.8%고 잔액이 좀 많이 남아서 아까 육아
명호

조명호경영기획본부장

여기 예산에 있는데 기간을 다 안 채우고 또 나가버리는 경우가 있습니다. 그러다 보니까 좀 남았습니다.
은희

박은희위원

중도에 휴직자도 있고 해서, 중간에 공공요금 및 제세금이 690만 원 정도 남아있는데 이것 보시면
명호

조명호경영기획본부장

우편요금이라든지 자동차세라든지 종업원 주민세 등 그 부분이 공공요금 및 제세가 되겠습니다. 그것도 본부별로 집행하고 남은 잔액입니다.
은희

박은희위원

그리고 도서인쇄비가 각 사업부서마다, 본부마다 리플릿이라든지 책자를 제작하는데 토탈해서 보니까 3700만 원 예산이 남았는데 도서인쇄비가 이렇게 남을 수 있을까 생각이 들어서 제가 한번 문의를 드립니다. 당초에 1800만 원 정도 예산 편성했는데 맞죠?
명호

조명호경영기획본부장

세부적인 사항은 본부별로 내역이 좀 들어있습니다. 그것 참고해 주시면 되겠습니다.
은희

박은희위원

일단 알겠습니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

94페이지 보면 자산취득비가 있습니다. 1000만 원인데 당초예산이 우리가 자산취득할 때 2300만 원이었어요. 이것 왜 불용처리가 됐죠?
명호

조명호경영기획본부장

이게 PC라든지 사무가구라든지 회의실 가구를 하는 예산입니다. 작년에 우리 대표이사가 취임하면서 대표이사실에 가구를 넣으려고 했는데 기존에 있던 문화예술본부장하고 같이 겸임을 했습니다. 거기에 따른 가구라든지 부속실 집기류라든지 이런 구매를 하기 위해 했는데 겸직하는 바람에 이 예산이 남았습니다.

김창수위원

예산을 편성할 때는 미리 예상하고 편성해야 되는데 그것 예상 못하셨어요?
명호

조명호경영기획본부장

처음에는 대표실을 별도로 꾸미고 또 문화예술본부장은 새로 취임하고 이런 계산을 했는데 겸임을 하다 보니 그렇게 됐습니다. 이해를 좀 해주시면 좋겠습니다.

김창수위원

적은 돈이 아닙니다. 너무 방만하게 쓴다고 지금 난리인데 그 밑에 정책사업에 홍보전산사업 쪽에는 어떤 예산입니까? 돈이 얼마 아닌 게 아니네.
명호

조명호경영기획본부장

이 부분은 홍보분야하고 사무실 관리하는 전산 부분하고 그에 따른 예산입니다.

김창수위원

이것을 또 추경예산으로 넣었었죠?
명호

조명호경영기획본부장

부족한 부분은 추경에 반영한 부분도 있고 그렇게 했습니다.

김창수위원

그 위에 보면 교육훈련비라는 게 있습니다. 전용하셨는데 이것은 무슨 이유로 전용하셨어요?
명호

조명호경영기획본부장

몇 페이지입니까?

김창수위원

내나 94페이지에, 전용을 많이 하시네? 목 자체가 다른데 돈이 이리저리 왔다 갔다 하면 되나?
명호

조명호경영기획본부장

전용 관계 말입니까?

김창수위원

예. 그 위에 큰 금액들을 해가지고
명호

조명호경영기획본부장

과목이 무슨 과목입니까?

김창수위원

교육훈련비, 어떤 사항입니까?
명호

조명호경영기획본부장

이것은 기존에 있던 예산에서 앞에 보면 지급임차료가 있습니다. 복합기 임차하는데 부족분에 대해서 500만 원을 지원한 겁니다. 유용보다는 활용을 한 겁니다.

김창수위원

이런 식으로 사용하시면 안 돼요. 돈이 왔다 갔다 하고 지급임차료하고 교육훈련비하고 같습니까? 다르잖아요.
명호

조명호경영기획본부장

그건

김창수위원

그러면 불용처리도 안 되고 지급잔액도 없어지고 이러는데? 돈 남으면 이리 갔다가 저리 갔다가 막 이래도 되는 거예요?
명호

조명호경영기획본부장

아니, 예산이 부족해서 부득이할 경우에 그렇게 했는데 그것은 저희들이

김창수위원

예비비라는 명목이 있잖아요?
명호

조명호경영기획본부장

예비비는 이런 데 쓰는

김창수위원

집행부들이 잘 쓰시는 예비비도 있고 소모품비 이런 것 있잖아요? 그런 데다 넣어놨다가 쓰시든가 안 하시고.
명호

조명호경영기획본부장

저희들이 변경할 수 있는 한계가 있습니다. 그 범위 안에서 했습니다. 그것을 벗어나면 절대 안 되지요.

김창수위원

아니, 교육훈련비를 당초에 2500을 냈을 때는 직원들 교육시키고 이러는가 보다 이래가지고 우리가 예산을 만들었을 것 아니에요? 그런데 지급임차료를 이런 데다가 덜렁 줘버리면 됩니까? 그러면 애초부터 그쪽으로 예산을 더 잡았어야지.
명호

조명호경영기획본부장

위원님 그것은 복합기 임차료라든지 기구 개편하다 보니까 예산이 좀 부족해가지고 부득이하게 했습니다. 그것을 좀 이해해 주시면 좋겠습니다.

김창수위원

그럼 뭐 하러 1년치 예산서가 필요합니까? 왜 우리가 이것을 보고 있어야 돼요? 자, 위에 한번 봅시다. 보험료 이것은 또 어떤 사항입니까? (하성자 간사, 김종근 위원장과 사회교대)

김종근위원장

페이지 이야기해 주십시오.

김창수위원

94페이지 보면 전용ㆍ변경사항 통계목에 보험료가 있습니다.
명호

조명호경영기획본부장

보험료 관계는 재정보험료하고 자동차세라든지 직원 단체보장보험이 있습니다.

김창수위원

근데 적은 금액이 아닌데? 1000만 원인데 어떤 식으로 사용하셨어요?
명호

조명호경영기획본부장

그것은 앞 페이지 보면 직원들 복리후생비 4대보험료가 부족해서 거기에다가 변경을 좀 사용했습니다.

김창수위원

재단 보세요. 전용, 변경 좀 배우세요. 앞에 집행부에서 하시는 것 좀 배우세요. 전용, 변경했다가 난리 납니다. 지금 왜 이러세요?
명호

조명호경영기획본부장

최대한 변경이 없도록 저희들도 노력은 하는데 좀

김창수위원

그렇게 하셔야 예산서가 맞지 이게 뭡니까? 돈이 이쪽에서 저쪽으로 갔다가 이쪽으로 해도 돼요? 그러면 뭐 하러 당초예산을 이래 받습니까?
명호

조명호경영기획본부장

예산범위 안에서 변경할 수 있는 법이 또 있습니다. 그래서 부득이하게 했습니다. 저희들이 고의로 하거나 그렇게 한 것은 아니니까 위원님의 양해를 좀 바랍니다.

김창수위원

본부장님, 예산서 통계목이 있고 우리도 보는 눈이 있는데 각 파트에 변경사항을 했을 때 저번에도 변경 좀 하지 마시라고 내나 똑같이 이야기했습니다.
명호

조명호경영기획본부장

최대한 절제하겠습니다.

김창수위원

그러면 목을 더 만드시던가 최대한 그런 것을, 예산이라는 게 뭡니까? 우리가 계획표를 구체적으로 디테일하게 짜가지고 하셔야지 주먹구구식으로 예산을 짜다 보니까 이쪽에 모자라면 이리 갔다가 저쪽에 모자라면 남고 이런 식이 되잖아요.
명호

조명호경영기획본부장

하여튼 최대한 절제하도록 하겠습니다.

김창수위원

예산서가 이게 전부 뭐예요? 돈을 막 주먹구구식으로 그러네? 전용이라는 게 있는가 집행부 예산서 한번 보세요. 이게 뭐 하는 겁니까? 전부다 전용을 해놨네? 그러면 통계목이 뭐 필요 있고 당초예산이 뭐 하러 필요합니까? 다 이월시키고 하지. 그냥 남는 것은 남는 대로 쓰시고 이러시지 이게 예산서예요? 이것은 가정에서나 하는 일이지 재단 예산서가 이렇게 나오면 됩니까? 이건 재단이 아니라 완전히 사립기관이네. 집에 쓰는 돈도 아닌데 왜 이렇게 목을 막 함부로 바꾸고 지금 난리도 아니야.
명호

조명호경영기획본부장

최대한 절제한다고 했는데 저희들도 전용이라든지 변경하는데 법 테두리 안에서 하고 있습니다.

김창수위원

그럼 다음에 우리 예산 짤 때 이것 토대로 짤까요? 제가 이렇게 짤까요?
명호

조명호경영기획본부장

최대한 절제하겠습니다.

김창수위원

다 항목이 있잖아요. 그래서 예비비가 필요한 거고 이러는데 추경에 예비비 넣어놓고 아니, 직원을 많이 들일 필요 없이 그런 예산을 짜는 전문가를 부르세요!
명호

조명호경영기획본부장

그런데 위원님, 예비비는 저희들이 이런 데 사용할 수 없어가지고 부득이하게 변경을 했습니다. 그걸 좀 양해 바랍니다.

김창수위원

예비비 항목을 뭐 하러 써놨어요?
명호

조명호경영기획본부장

예비비라는 것은 특별히 재난재해라든지 이런 게 생겼을 때 하는 겁니다.

김창수위원

와, 진짜 주먹구구식으로 하시네.

김종근위원장

우리 김창수 위원님 정리 좀 해주십시오.
명호

조명호경영기획본부장

위원님 의견을 최대한 들어서 하여튼 가능하면 변경 안 하는 게 맞기는 맞습니다. 노력하겠습니다.

김창수위원

이사장님도 그러시고 이것 좀 고민을 하셔야 됩니다. 기본적인 게 우리도 경영을 하다 보면 차변, 대변도 있고 쓰는 돈이 딱 가정에서도 그렇잖아요? 가계부라는 걸 왜 씁니까? 이 큰 재단이 돈을 이렇게 유용하고 변경하고 한번 생각해 보세요. 본부장님 이런 식으로 가면 안 됩니다.
명호

조명호경영기획본부장

위원님 하여튼 최대한으로 노력하겠습니다.

김창수위원

제가 이것 더 세심하게 살펴보겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 하성자 위원 질의하여 주십시오.

하성자위원

과장님 수고 많으십니다. 감사보고서 재무제표 부분 5페이지 보면 2018년에 비해서 2019년에는 공익 목적의 사업이 조금 줄어들면서 통합적으로 미수금이 3억 2100만 원이 있거든요? 이게 어떤 내용인지 미수금에 대해서 좀 설명해 주십시오.
명호

조명호경영기획본부장

몇 페이지?

하성자위원

5페이지 재무상태표에
명호

조명호경영기획본부장

위원님 그 내용은 결산서 182페이지 한번 봐주시면 세부적으로 나와 있습니다.

하성자위원

그리고 또 한 가지는 재무제표상에 보면 기계장치와 차량운반구 이런 게 내용연수가 5년으로 되어있다 보니까
명호

조명호경영기획본부장

예. 평균 5년 되어 있습니다.

하성자위원

감가상각이 다 됐는데 평균적으로 몇 년 됐습니까? 지금 거의 제로에 가깝거든요? 현재 유형자산에 대한 기계장치, 차량운반구 이런 것들이 감가상각 정률법에 의해서 거의 다 상각되고 없는데 실질적으로 몇 년이 되었는지?
명호

조명호경영기획본부장

192페이지 한번 봐주십시오.

하성자위원

그러면 이게 우리가 다시 보강해야 되는 예산입니까? 사용이 가능합니까? 이것은 선수금 명세서고요.
명호

조명호경영기획본부장

취득이 2013년도에

하성자위원

73년도요?
명호

조명호경영기획본부장

기계장치 같은 경우에는 2013년도요. 2018년도, 2005년도 그렇게 되어 있습니다.

하성자위원

만약에 이렇다면 우리시가 어렵고 재단 운영을 원래 긴축하게 해야 되지만 노후화로 인해서 뭔가 차질이 되는 문제점은 없습니까?
명호

조명호경영기획본부장

노후화돼가지고 취득해서 카니발 차라든지 다 교체를 했습니다.

하성자위원

하셨습니까?
명호

조명호경영기획본부장

예.

하성자위원

결산상에 이래가지고, 아까 한 대는 구입한 게 결산에 있더라고요. 그렇다면 여기에 대한 적절한 대처는 하고 있을 텐데 연차별로 계속 교체하지 않으면 한꺼번에 하게 되면 나중에 예산 부담이 크니까 그것 좀 챙기시기 바랍니다.
명호

조명호경영기획본부장

예. 알겠습니다.

하성자위원

특별히 전체적으로 운영하신다고 수고하셨고 올해도 사업수익이 적으니까 또 많은 신경이 쓰이시겠는데 하여튼 고생 많으십니다. 저는 이상 질의 마치겠습니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고하셨습니다. 위원님들이 보기가 참 힘듭니다. 집행부처럼 항목으로 나눠져 있으면, 통틀어서 하다 보니까 어째 보면 저희들이 일일이 다 찢어놓고 봐야 되는데 상당히 힘듭니다.
명호

조명호경영기획본부장

맞습니다.

김종근위원장

솔직한 이야기로 우리 위원님들이 이걸 읽어낸다는 것 자체가 대단한 것 같습니다.
명호

조명호경영기획본부장

그래서 우리 위원님들한테 너무 미안해서 내년에는 간지라도 조금 넣어가지고 구분을

김종근위원장

그러니까요. 클레이아크가 얼마만큼 붙어 있는지 양이 어느 정도 되는지 세부 산출근거를 안 보면 우리가 알 수가 없습니다.
명호

조명호경영기획본부장

그렇습니다. 너무 죄송해서

김종근위원장

집계표를 보려고 우리가 지금 이걸 하고 있는 건 아니거든요. 내역서 보려고 하는 게 아니라는 이야기입니다.
명호

조명호경영기획본부장

다음에 할 때는 꼭 충분히 그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

우리 위원님들이 지금 이렇게 읽어내고 질문하는 것에 대해서 저도 진짜 대단하다고 생각합니다.
명호

조명호경영기획본부장

정말 미안합니다.

김종근위원장

그래서 이게 조금 보기 편한, 우리 위원님들이 의정활동하는데 보좌관이 있는 것도 아니고 누구 도움 받아서 하는 것도 온전히 혼자 해야 되는데
명호

조명호경영기획본부장

위원장님 그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

이것 좀 한번 신경 써야 될 것 같습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재단 경영기획본부 소관 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 문화예술본부 소관입니다. 문화예술본부장 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술본부장은 답변해 주시기 바랍니다. 간부공무원들 소개 좀 부탁드리겠습니다. - 김해문화재단 문화예술본부 소관

「없습니다」하는 위원 있음

정국

윤정국문화예술본부장

안녕하십니까? 문화예술본부장 윤정국입니다. 지금부터 김해문화재단 문화예술본부 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 최정은 클레이아크 관장님이십니다. 다음은 이영준 문화도시센터장입니다. 다음은 맹수호 공연기획팀장입니다. 김일용 무대예술팀장입니다. 박창욱 영상교육팀장입니다. 서용선 문화사업팀장입니다. 현재 문화정책팀장을 겸직하고 있습니다. 박성대 서부문화팀장입니다. 김진국 서부시설팀장입니다. 이광수 스포츠센터팀장입니다. 박대호 교육홍보팀장입니다. 김윤희 전시기획팀장입니다. 이상으로 문화예술본부 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종근위원장

자리하십시오. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

본부장님 거기 보니까 한옥체험관 운영하는 데 잔액이 좀 많이 남았습니다. 수익사업이 있는 것도 아닌데 좀 많이 남았네요?
정국

윤정국문화예술본부장

몇 페이지입니까?

김창수위원

98페이지 한옥체험관 운영.
정국

윤정국문화예술본부장

예. 한옥체험관 운영 있습니다.

김창수위원

예. 운영비가 많이 남아서, 여기는 수익사업도 아닌데 많이 남은 이유가 무엇입니까? 예산을 너무 많이 편성해 놔서 그렇습니까?
정국

윤정국문화예술본부장

그 부분은 부가가치세 집행잔액이 남은 부분이 있고요. 137페이지에 보면 내용이 자세하게 나와 있습니다.

김창수위원

그런데 전체적으로 보면 부가가치세도 있지만 우리가 추경예산에 1200만 원을 했어요. 당초예산이 있었고 또 추경에 받았습니다. 그런데 불용액이 너무 많이 남은 것 아닙니까?
정국

윤정국문화예술본부장

그때 추경 편성할 때는 사정이 있었는데 그 뒤로 정림 임대료 부분이 있습니다. 그 부분에 부가세가 남은 부분이 있고요. 그리고 문화사랑방을 그 당시에 처음 운영했기 때문에 전기요금 집행이 좀 덜 된 부분이 있었습니다. 전기요금이 생각보다 많이 안 나와가지고 잔액이 좀 발생한 부분이 있습니다.

김창수위원

저번에 정림에도 이야기했지만 전기라든가 이런 걸 좀 디테일하게 예산 편성을 안 했다는 거거든요. 이렇게 많은 금액이 남는다는 것은, 불용액으로 처리된다는 것은 예산 편성을 좀 구체적으로 안 하신다는 거예요. 앞에 경영기획부에도 내가 이야기를 했지만 보면 전체적으로 보면 어마어마합니다. 자, 행사ㆍ홍보비 거기에 1100만 원 전용하셨네요?
정국

윤정국문화예술본부장

몇 페이지이지요?

김창수위원

내나 그 페이지입니다. 98페이지, 다 같이 보려면 그렇습니다.
정국

윤정국문화예술본부장

예. 행사ㆍ홍보비.

김창수위원

적은 금액이 아닌데 1100만 원을
정국

윤정국문화예술본부장

1100만 원 전용사유가 그 당시에 김해시 문화다양성 조례 제정 추진을 앞두고 문화다양성 실태조사를 할 필요가 있었습니다. 그리고 문화다양성 전문가 자문을 구할 일도 있었고 지역에 현장조사도 할 필요가 있었기 때문에 그때 행사ㆍ홍보비 중 일부를 전용해서 연구개발비로 썼고 문화다양성 연구용역을 진행한 내용이 되겠습니다.

김창수위원

사업을 하고 연구를 하고 이래 하는 것 좋습니다. 그런데 이런 것도 사실 금액이 좀 많이 남았죠? 지금 불용처리된 게 한 770만 원 됐어요. 이해가 좀 안 되네? 그래서 그걸 안 하셨습니까?
정국

윤정국문화예술본부장

다 예정대로 했습니다.

김창수위원

했는데 좀 많은 금액이 남지 않았습니까? 제가 보상비나 이런 걸 안 묻는 이유가 돼지콜레라로 인해서 그걸 내내 집행부나 다른 쪽으로 이야기하셔서 그것은 내가 금액에 상관없이 묻지를 않아요. 이런 것 같은 경우는 다른 명목인데 예산 편성을 너무 과하게 한 것 아니냐 이 말입니다. 그렇지 않습니까?
정국

윤정국문화예술본부장

저희들이 원래 예정했던 사업들을 그 당시 기상사정이라든가 여러 가지 이유로 취소한 부분이 있고 그래서 행사를 다 치르지 못한 내용이 있었습니다. 그래서 이렇게 불용액이 좀 남았습니다.

김창수위원

행사ㆍ홍보비가 전체적으로 많이 남아요. 이게 다 그 핑계입니까? 그 결과인가요? 돼지콜레라 결과입니까?
정국

윤정국문화예술본부장

작년에 돼지콜레라 영향도 있었습니다. 아무래도 9월, 10월 들어서 영향을 많이 받았기 때문에 그때 행사, 홍보를 많이 못한 부분이 있고 취소된 부분이 있었습니다.

김창수위원

이쯤에서 제가 이야기를 드리겠습니다. 매번 다들 어렵습니다. 행감하실 때도 이야기를 드렸겠지만 예산서를 보면 많은 금액이 남아요. 올해도 당연히 행사를 안 해서 또 많이 남을 겁니다. 그런데 팔이 안으로 굳고 다 예술인들하고 관련되는 업을 하시는 직원 분들일 거라고 저는 생각을 합니다. 그분들을 또 필요로 하고 그래서 사회적 거리와 생활적 거리가 있듯이 공연장이나 전시장이나 이런 데 세팅이 잘 되어 있습니다.
정국

윤정국문화예술본부장

예.

김창수위원

이용을 잘하셔서 그런 걸 대응을 좀 잘해 주십사 하는 겁니다. 우리가 이 예산을 당초에 잡았을 때는 다른 분들이 사용을 못하는 거예요. 어떻게 보면 이쪽에서 사용을 안 하시면 진짜 코로나하고 관계 안 되는 분들이 사용을 못했다는 것도 인정하셔야 돼요. 우리가 집행잔액을 남겨놓는다고 잘한 게 아니고 당초에 잡아놨던 돈을 다른 분들이 예산을 쓰고 싶어도 예산이 없다 해가지고 사용을 못한다고요. 이래 숫자 계산하는 게 아니고 좀 가슴 아프게 생각해야 됩니다.
정국

윤정국문화예술본부장

예. 잘 알겠습니다.

김창수위원

그러니까 여러분들도 어차피 예술인들하고 관련이 돼있잖아요? 일단 이 많은 금액을 남겨서 중요한 게 아니라니까요? 현재 다들 어려운데 특히 더 어려운 사람들하고 일을 하시잖아요. 고민 좀 많이 하셔가지고 코로나 핑계대지 마시고 대응방법을 더욱더 연구하시고 집행부도 연구하셔서 전시도 많이 하고 행사도 하시고 지역에 예체능하시는 분들 활용을 많이 하세요. 이런 기회에 지역민들 활용을 많이 좀 해주세요. 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 박은희 위원 질의하여 주십시오.
은희

박은희위원

수고 많으십니다. 2019년도는 그래도 원로예술인 공연 지원을 4000만 원 다 집행하셨네요?
정국

윤정국문화예술본부장

예.
은희

박은희위원

올해도 원로예술인 공연지원 예산이 편성되어 있습니까?
정국

윤정국문화예술본부장

아, 2020년은 안 되어 있고요. 전국지역문화재단연합회의 공모사업이어서 그때는 그게 선정이 됐기 때문에 진행했는데 그 뒤로 저희들이 해당이 안 되기 때문에 지원하기 어렵게 되었습니다.
은희

박은희위원

아, 원로예술인 공연지원사업이 1회에 한해서?
정국

윤정국문화예술본부장

예. 그 당시에 전지연에서 1회용 사업으로 전국공모를 했고 그 뒤로는 공모를 하지 않았습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 이 예술사업은 그 당시에 제가 기억하기로는 호응이 굉장히 많이 좋았던 사업으로 기억이 됩니다.
정국

윤정국문화예술본부장

예. 반응이 좋았었습니다.
은희

박은희위원

그 밑에 보면 정책사업에
정국

윤정국문화예술본부장

몇 페이지죠?
은희

박은희위원

99페이지입니다. 밑에서 세 번째에 공연기획 해가지고 당초예산을 19억 편성해 놨고 추경에도 1400만 원 정도 편성했는데 집행잔액이 1200만 원 남았습니다. 이 부분은 어떤 부분에서 남은 겁니까?
정국

윤정국문화예술본부장

1200만 원 잔액은 DID 홍보비라 해가지고 판넬처럼 전광판 비슷하게 공연내용이 나오는 판이 있습니다. 엑스배너를 전광판처럼 만들어 놓은 거라 보면 되는데 DID를 그 당시에 4대 설치하는 바람에 전체 홍보비를 많이 줄일 수 있었습니다. 그런 부분과 함께 저희들이 각 공연마다 출연진들 개런티를 줘야 될 부분이 있는데 그런 부분을 세이브해서 남은 돈이 되겠습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 공연기획사업을 추진하지 않았던 부분은 아니고 그대로 진행한 부분에 대한 잔액이
정국

윤정국문화예술본부장

예. 그렇습니다.
은희

박은희위원

잘 알겠습니다. 그리고 101페이지 정책사업 영상교육에서 당초예산에 3870만 원 했고 추경에도 1억 800만 원 정도 편성했는데 지금 잔액이 많이 남았네요? 790만 원 정도 남았는데 사유가 뭡니까?
정국

윤정국문화예술본부장

우리가 국비보조사업을 따와서 교육을 편성하는 부분이 있었는데 그와 유사한 강좌들은 수요가 많이 줄어듭니다. 아무래도 무료강의이기 때문에 돈 내고 강좌를 안 듣기 때문에 비슷한 강좌에 대해서는 수강생들이 좀 줄어듭니다. 그렇기 때문에 이런 부분이 있었습니다.
은희

박은희위원

영상교육을 기존에 문화재단에서 추진하는 사업과 유사한 공모사업을 국비로 해서 원래 문화재단에서 운영하는
정국

윤정국문화예술본부장

집행잔액이 좀 남은 겁니다.
은희

박은희위원

수강비를 내야 되는 사항인데 이 영상교육은 국비보조사업이기 때문에
정국

윤정국문화예술본부장

신규프로그램이나 기존에 하던 프로그램들을 우리가 지금 줄이거나 안 하니까 그런 프로그램을 집행해야 될 예산이 많이 남게 돼서 집행잔액이 생기는 겁니다.
은희

박은희위원

그러면 추경에 했던 사유는 뭡니까? 1억 800만 원인데 국비보조 사업비가 얼마였습니까?
정국

윤정국문화예술본부장

여러 가지 국비보조사업들을 다 합해놓은 금액인데요. 이게 보면 꿈다락 예술감상교육이라든가 또 대중음악감상교육이라든가 김해 가곡 부르기 강좌라든지 여러 가지 국비보조사업을 따와서 추경예산 편성에 넣은 부분이 되겠습니다.
은희

박은희위원

이 관련 자료 나중에 설명 좀 부탁드리고 자료도 부탁드립니다. 이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 하성자 위원 질의하여 주십시오.

하성자위원

수고 많으십니다. 문화예술본부에 보면 방금 말씀하셨던 그 부분인데요. 국비보조사업 문화예술교육사 인턴쉽에 130페이지 11번부터
정국

윤정국문화예술본부장

130페이지요?

하성자위원

131페이지죠. 방금 국비보조사업 답변을 하셨는데 장기지출이 다시 반납으로 인한 지출이죠?
정국

윤정국문화예술본부장

예?

하성자위원

보조사업 반납 지출인 것 아닙니까? 예를 들면 131페이지 방방곡곡 문화공감 보조사업 반납비를 4억 3800만큼 가져와서 단기지출 4억 3800이라는 게 사업을 해서 지출된 것이 아니고 반납해서 지출된 겁니까? 큰 책자 130부터 131페이지에 항목 11번부터 25번 사이의 사업들을 사업을 해서 지출된 겁니까 아니면 반납해서 지출한 겁니까?
정국

윤정국문화예술본부장

이 표현이 좀 잘못된 것 같습니다. 보조사업 자체를 반납한 게 아니고 잔액이 남아서, 제일 오른 칸에 보면 기말 잔액이라고 남아 있지요? 그 잔액을 반납을 했다는 말입니다.
은희

박은희위원

그 계좌에 지금 들어가 있어서
정국

윤정국문화예술본부장

보조사업 반납이라는 말 표현이 좀 잘못됐습니다. 보조사업하고 남은 나머지 잔액을 반납했다.
은희

박은희위원

서류상으로 보면 사업을 하나도 못하고 지출부에 반납하고 자부담 정도 남은 걸로 해석이 되는데?
정국

윤정국문화예술본부장

예. 표현이 잘못됐습니다. 죄송합니다.

하성자위원

그렇게 읽을 수도 있거든요. 그래, 제가 사업한 것을 분명히 기억하는데
정국

윤정국문화예술본부장

사업은 다 진행됐습니다.

하성자위원

우리 자체예산으로 했나 하면서 제가 지금 다른 항목을 찾아보니까 없어요. 그래서 이것은 표기가 잘못된 것 같네요.

김종근위원장

표기를 좀 유연하게 해주세요.

하성자위원

아, 아닙니다. 이게 좀 잘못된 것 같아서 일단 나중에 참고하셔서 보조사업 반납 부분을 비고란에 넣는 게 낫겠고 그렇습니다. 제가 분명히 사업을 기억하는데 하나도 안 된 것처럼
정국

윤정국문화예술본부장

진행이 잘 되었습니다.

하성자위원

알고 있습니다. 이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

방금 하 위원님이 말씀하셨던 130~131페이지 우측에 보면 집행을 하게 되면 아주 약간의 보조금 잔액이 남을 수도 있습니다. 근데 지금 보니까 예술인 역량강화 지원사업에 180만 원
정국

윤정국문화예술본부장

예술인 역량강화 지원사업요?
은희

박은희위원

예.
정국

윤정국문화예술본부장

예.
은희

박은희위원

문화특화지역 조성사업에서 830만 원 이 부분은 진짜 보조금 반납분이 맞습니까?
정국

윤정국문화예술본부장

예. 이대로 반납을 한 거죠.
은희

박은희위원

이 금액을 이렇게 많이 집행 안 하고 반납할 수 있습니까? 잔액 부분을 설명 부탁드립니다. 리빙랩 프로젝트도 340만 원 다 반납했다는 게 이해가 안 됩니다.
정국

윤정국문화예술본부장

근데 사업을 하다 보면 시간이 좀 촉박해가지고 사업을 다 못하고 남는 잔액들이 발생하더라고요. 특히 문화특화지역 조성사업의 경우에는 돈이 항상 늦게 내려옵니다. 그래서 4월, 5월에 내려오면 그걸 연말까지 다 집행을 못하고 그다음 해에 또 명시이월로 넘어가고 사업을 계속 진행하게 되는데 문화특화지역 조성사업의 경우에는, 특히 2018년의 경우에는 첫 해이기 때문에 저희들이 사업을 하면서 여러 가지 시행착오도 겪고 해서 돈을 다 못 쓴 내용이 있었습니다.
은희

박은희위원

그래도 830만 원이 정말 적은 금액이 아니고 무지개다리사업도 1000만 원 이상 반납한다는 게 이해가, 지금 사업 집행기간이 짧았다는 이유로는 이게 이해가 안 됩니다. 지금 보니까 백단위 사업이 엄청, 지금 한옥체험 보조금도 270만 원, 경남어린이영상문화관도 130만 원, 꿈의 오케스트라 180만 원 이게 정말 적은 돈이 아닌데 이 부분 좀 설명을 상세히 듣고 싶습니다. 무지개다리사업도 1000만 원 이상 집행 안 하고 반납했다는 게, 이 부분 좀 설명 부탁드립니다.
정국

윤정국문화예술본부장

무지개다리사업 같은 데는 전체 예산이 1억 2000만 원 정도 됩니다.
은희

박은희위원

맞습니다. 압니다.
정국

윤정국문화예술본부장

1억 2000만 원 중에 한 1000만 원 가량 반납이 된 건데 특히 2019년 사업의 경우에는 저희들이 사업을 진행하면서 여러 가지 애로사항이 좀 많이 있었습니다. 날씨라든가, 아프리카돼지열병이라든가 이런 상황들이 많이 발생해가지고 행사나 축제들이 취소되는 부분이 있었고요. 장애물들이 많이 있었습니다. 그래서 사업을 예정대로 다 못하고 집행잔액을 남기게 되었습니다.
은희

박은희위원

그렇게 이해하기에는 저도 문화예술 부분에 관심도 많은 분야이기도 하고 물론 추진함에 있어서 여러 가지 애로점이라든지 그런 부분을 감안하고 이해는 하지만 무지개다리사업도 매년 예산이 축소되어 있고 2019년도에 첫 사업이 아니고 지금 한 5년째
정국

윤정국문화예술본부장

예. 그렇게 됐습니다.
은희

박은희위원

사업이 이루어지고 물론 아프리카돼지열병도 이야기했지만 그렇게 하기에는 이 1000만 원 금액은 너무 크다는 겁니다. 무지개다리사업하고 문화특화지역 조성사업하고 리빙랩 관련해서
정국

윤정국문화예술본부장

나중에 저희들이 자료를 따로 만들어서
은희

박은희위원

보조금 관련해서 사후에 설명도 좀
정국

윤정국문화예술본부장

예. 설명을 드리도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

부탁드립니다. 이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 이 보조사업들이 사업소에서 딴 것도 있을 거고 또 우리 문화재단에서 딴 것도 있을 거고. 그죠?
정국

윤정국문화예술본부장

예. 그렇습니다.

김종근위원장

많이 땄는데 남은 잔액은 퍼센트로 따지면 사실 미미한 것 같습니다. 우리 위원님들이 지적하는 것에 대해서는 또 섭하게 생각하지 마시고 성과를 내다 보니 정리 부분에서 잔액 부분을 이야기하는 것 같습니다.
정국

윤정국문화예술본부장

알겠습니다. 나중에 상세한 내용을 저희들이 파악해가지고 따로 보고드리도록 하겠습니다.

김종근위원장

문화예술본부가 일을 적게 한다는 게 아니고 많이 하다 보니까 한 만큼 크기가 자꾸 커지고 그게 정리 부분에 있어서 퍼센트로 따지면 0.1%, 0.2%로 그렇게 많지 않은 것 같습니다. 그 부분에 대해서 제가 위원장으로서 또 균형 있게 말씀드려줘야 될 것 같아서
정국

윤정국문화예술본부장

예. 잘 알겠습니다.

김종근위원장

항상 수고가 많으시고 또 잔액 부분에 대해서는 우리 위원님들이 민감하게 생각하는 부분이거든요. 이 부분에 대해서 우리 간부공무원님들이 잘 좀 생각해서 일을 처리해 달라 이렇게 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재단 문화예술본부 소관 질의답변을 마치겠습니다. 문화예술본부장 수고하셨습니다. 다음은 관광사업본부 소관입니다. 관광사업본부장 나와 주시기 바랍니다. - 김해문화재단 관광사업본부 소관

「없습니다」하는 위원 있음

원준

조원준관광사업본부장

관광사업본부장 조원준입니다.

김종근위원장

간부 소개 좀 부탁드리겠습니다.
원준

조원준관광사업본부장

관광사업본부 간부 소개를 올리겠습니다. 김진호 관광기획팀장입니다. 양정환 홍보마케팅팀장입니다. 박성욱 안전시설팀장입니다. 손준호 레일파크팀장입니다. 조옥래 천문대팀장입니다.

김종근위원장

자리하시면 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 관광사업본부장은 답변해 주시기 바랍니다. 없습니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

전년도 이월액이 얼마 정도 됩니까?
원준

조원준관광사업본부장

아, 전년도 이월액이요?

김창수위원

예.
원준

조원준관광사업본부장

관광본부로는 총 결산하고 불용액이 8700이고요. 테마파크가 2900, 레일파크가 4900, 천문대가 200 정도 됩니다.

김창수위원

그런데 수입사업에서 남은 겁니까? 어떻게 그렇게 많은 금액이 이월됐습니까?
원준

조원준관광사업본부장

레일파크 같은 경우에는 작년에 연장영업을 하려고 계획을 했었는데 연장영업이 불가해가지고 이월액이 남았습니다. 아, 지금 말씀드린 것은 불용액이고요. 작년에 마사터널을 국비사업 받아가지고 하다가 남은 이월액입니다.

김창수위원

마라톤요?
원준

조원준관광사업본부장

마사터널.

김창수위원

마사터널 공사 시행이 안 돼서 그런 겁니까?
원준

조원준관광사업본부장

예. 늦게 진행이 돼서 그렇습니다.

김창수위원

그런데 불용액이 좀 많은데 이유가 뭡니까?
원준

조원준관광사업본부장

아까 말씀드렸다시피 불용액이 제일 많은 게 레일파크인데요. 작년 성수기에 레일파크 연장영업을 계획을 했었거든요. 주민들의 반대로 인해가지고 연장영업이 무산되는 바람에 불용액이 좀 남게 됐습니다.

김창수위원

지금 개장은 하셨죠?
원준

조원준관광사업본부장

예. 개장했습니다.

김창수위원

올해는 문제가 발생 안 되게 물놀이시설장하고 이런 것은 지금 당장 해야 되는데 워터파크도 있지만 그런 것은 어떻게 하실 계획입니까?
원준

조원준관광사업본부장

물놀이시설은 금년에 좀 어려울 것 같습니다. 왜냐하면 지금 김해시 각종 공원에 있는 물놀이 그다음에 테마파크에 있는 바닥분수, 워터플레이 이런 것들을 가동을 못하고 있습니다. 물놀이를 하게 되면 아무래도 비말이 좀 확산될 것 같고 이래가지고 지금 시의 방침에 따라서 운영을 못하고 있는 중입니다.

김창수위원

예. 1차 질문은 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 박은희 위원님 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

수고 많으십니다. 119페이지 밑에서 세 번째 보면 보험료 600만 원이 추경예산에서 전액 감액처리가 되었는데 어떻게?
원준

조원준관광사업본부장

89페이지?
은희

박은희위원

119페이지. 경영본부로 전체 보험이 넘어가서 그런 건지 이 부분 좀 설명 부탁드립니다. 통계목에 보험료 600만 원이 추경예산할 때
원준

조원준관광사업본부장

예. 추경할 때 전액
은희

박은희위원

감액처리가 됐는데 이 부분이
원준

조원준관광사업본부장

공제보험이라서 전체 삭감된 겁니다. 저희들이 계속 쭉 냈다가 이게 작년부터는 공제보험으로 대체되어서 그런 겁니다.

김종근위원장

우리 박은희 위원님이 웃음보가 터지면 힘들어집니다.
은희

박은희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 저도 많이 웃는 편인데
은희

박은희위원

위원장님 방금까지

김종근위원장

제가 웃어서 그렇습니까?
은희

박은희위원

위원장님이 신호를 주시던데

김종근위원장

웃고 합시다. 하성자 위원님 질의해 주십시오.

하성자위원

사장님 수고 많으십니다. 161페이지 기간제근로자 보수에서 원가 절감을 하신 부분이 있어요. 불용액 855만 9000원이 국가근로장학생을 활용하다 보니까 절감되어서 기간제근로자를 미채용해가지고, 저는 두 가지 관점에서 생각합니다. 국가근로장학생을 채용해서 원가 절감해가지고 불용액으로 이렇게 아낀 부분은 참 감사한데 어떻게 보면 하나의 기간제근로자 일자리가, 국가근로장학생은 또 다른 기회가 있을 텐데 하는 생각도 들고 딜레마입니다.
원준

조원준관광사업본부장

위원님 이 부분은 국가근로장학생 뿐만이 아니고 작년 하반기에 태풍하고 이런 게 굉장히 많았습니다. 저희들이 기간제를 쓰려고 했다가 휴일에 태풍이 불고 비가 오고 이러면 못쓰고 이런 부분이 있습니다.

하성자위원

효율성을 기해서?
원준

조원준관광사업본부장

순수하게 국가근로장학생 뿐만이 아니고 그렇습니다. 그것은 그렇게 이해를 해주십시오.

하성자위원

거기 한 700만 원 정도 절약된 부분이 있는데 그리고 밑에도 무인경비시스템 업체 변경을 통해서 한 1000만 원 이상 절감한 노력을 하셨네요?
원준

조원준관광사업본부장

예.

하성자위원

여러 가지 운영 부분에 대해서도 노력하시고 조그만 부분까지 구석구석 살피면서 예산절감 차원의 수익성 창출을 고민하고 계신 흔적이 보입니다.
원준

조원준관광사업본부장

감사합니다.

하성자위원

어쨌든 올해 힘들지만 잘 운영하셔서 사실 우리 관광사업본부가 수익성 창출에서 가장 희망적인 파트거든요.
원준

조원준관광사업본부장

열심히 하겠습니다.

하성자위원

노력 부탁드리겠습니다.
원준

조원준관광사업본부장

예. 감사합니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원 수고했습니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

관광사업본부가 전년도에도 8700만 원이 불용액이 됐습니다. 그중에 관광기획의 큰 틀에서 보면 영업비용에서 한 400만 원, 이것 어떻게 이렇게 추경까지 다 받으셔가지고 예산이 많이 남으셨죠?
원준

조원준관광사업본부장

관광사업본부 운영하면서 늘 김 위원님이 말씀하셨던 경상경비 절약 이런 부분에 지금 많이, 그걸 아예 컴퓨터 모니터에다가 딱 적어놓고 있습니다.

김창수위원

고맙습니다.
원준

조원준관광사업본부장

지금 관광기획에 400만 원 불용액은 전부다

김창수위원

이게 경상경비라니까 좋습니다. 솔직히 제가 매번 얘기합니다. 경상경비여야 되지 이걸 다른 쪽으로 사용해야 되는데 사용을 안 하시면 안 됩니다.
원준

조원준관광사업본부장

예. 그렇게 하고 있습니다.

김창수위원

경비를 해주는 건 좋습니다. 그 뒤에 보니까 정책사업 안전시설에 돈이 너무 많이 남지 않았습니까?
원준

조원준관광사업본부장

아, 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 경상경비 아낀다고 전체 가로등을 LED로 바꾸고 작년 여름에 운영기간이 통상적으로 한 60일 정도 운영하는데 우기로 인해가지고 한 30일 정도밖에 못했습니다. 그리고 이게 전용된 게 작년에 태풍이 와가지고 긴급으로 보수할 게 있었습니다. 태풍 때문에 저희들이 보수하는 부분에 돈이 모자라서 수도광열비를 조금 아낀 것 가지고 수선유지비로 전용된 겁니다.

김창수위원

아니, 아껴도 너무 아꼈는데? 300만 원도 아니고 3000만 원을 아껴가지고
원준

조원준관광사업본부장

이게 전기세로 500만 원 정도 아끼고요. 재작년 말인가 작년 초에 위원님이 물 값을 엄청 말씀하셔서 수도료를 970만 원 아꼈습니다.

김창수위원

와, 그러면 나를 상 줘야 되겠네.
원준

조원준관광사업본부장

예. 그렇습니다.

김창수위원

어째 찾아냈네? 930만 원이나 찾아내고
원준

조원준관광사업본부장

그런데 이게 오비이락이라고 작년에 우기가 많아서 물놀이장을 30일밖에 못하다 보니까 물 값을 반밖에 안 썼고요. 또 작년 12월에 날씨가 따뜻해가지고 눈썰매 재설을 못하면 그걸 물로 재설하지 않습니까. 그게 조금 그래서 위원님이 말씀한다고 경상경비 아껴가지고 이만큼 많이 차이는 안 나는데

김창수위원

그러니까 잘못됐지.
원준

조원준관광사업본부장

실질적으로 이게 일기 관계 때문에 조금 많이 절감됐습니다.

김창수위원

일기 때문에?
원준

조원준관광사업본부장

예.

김창수위원

그런데 다음부터는 조심히 하셔야 될 게 앞에서도 그렇지만 목을 딱 정확하게 사용하셔야지 이쪽에서 돈이 남고 이랬다고 해서 다른 데로 전용, 변경하고 이러시면 안 됩니다. 지금 보세요.
원준

조원준관광사업본부장

저희들이 정말 그것을 안 하려고 하는데 태풍으로 인해가지고 무너지고 이런 걸 급히 또 해야 돼가지고 그것은 죄송합니다. 앞으로는 이런 일 없도록 하겠습니다.

김창수위원

이런 것은 30만 원도 아니고 3000만 원이나 되는 돈을 불법으로 유용하고 이러면 큰일 납니다. 이것 다 적어놓겠습니다. 재단이나 문제점이 그거예요. 가정집 예산도 아니고 이게 다 집행부에서 예산을 들여서 쓰는 돈들인데 급하다고 이런 식으로 다 전용해서 써버리면 어째 됩니까? 원래 목이 딱 잡혀있는데 수선유지비가 7200만 원이나 잡혀있었으면서 이게 연말에 일이 벌어진 것도 아니잖아요.
원준

조원준관광사업본부장

가을에 태풍이 5개 왔었습니다. 그러다 보니까 이쪽에 좀 몰렸습니다.

김창수위원

태풍이 오고 이래도 사실 예산이 없으면 고치지 않아야 됩니다. 긴급예산을 편성해서라도 지금 보고 계시잖아요. 코로나로 인해서 국회에서든 어디서든지 나랏돈이라는 것은 함부로 쓸 수 있는 개념이 아닙니다. 다시 편성해가지고 임시회의를 열고 하셔야지 지금 재단이 제일 문제점은 돈을 떡 주무르듯이 하셔. 예산의 전용, 변경이 너무 많아요. 어디서 이런 것을 가져왔는지 나는 이해가 안 되는데 광열비를 아껴가지고 다른 쪽에 써야지 이렇게 생각하시면 안 되고 예산을 감액시키고 절약했다는 것을 표를 내시려면 집행잔액으로 남아있어야 되는데 이 금액을 전용해버렸잖아요. 전용하면 무슨 의미가 있습니까?
원준

조원준관광사업본부장

위원님, 명심하고 내년에는 이런 일이 없도록 노력하겠습니다.

김창수위원

뒤에 보면 그게 있습니다. 123페이지 보면 인건비하고 판매비가, 레일파크는 얘기했으니까 불용액이 4900만 원이나 된 게 그때

김종근위원장

페이지 좀 이야기하이소.

김창수위원

122페이지에 그 자체는 야간에 안 해서 그런 겁니까?
원준

조원준관광사업본부장

예. 그렇습니다.

김창수위원

이 돈 또 다 어디다 쓰셨습니까?
원준

조원준관광사업본부장

불용액으로 다 남겨서

김창수위원

이건 안 쓰셨죠?
원준

조원준관광사업본부장

예. 그렇습니다.

김창수위원

이것도 쓰면 안 됩니다. 목 자체가 다른데 4900만 원 남았다고 다음에 또 태풍 올 걸 거기에 쓰시고 그러시면 안 돼요.
원준

조원준관광사업본부장

예. 알겠습니다.

김창수위원

절대적으로 지켜주기 바랍니다. 내가 분명히 얘기했는데 이것 사용하시고 그러면 다음에 행정사무감사에 문제를 삼겠습니다.
원준

조원준관광사업본부장

예.

김창수위원

이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있으십니까? 우리 가야테마파크에 제가 한번 암행을 했죠?

「없습니다」하는 위원 있음

원준

조원준관광사업본부장

예.

김종근위원장

나무는 어째 정리했습니까?
원준

조원준관광사업본부장

나무는 싹 정리 다 했습니다.

김종근위원장

싹 정리했습니까? 하고 나니 어떻습니까?
원준

조원준관광사업본부장

이제 죽은 나무가 없다 보니까 위원장님 덕에 손님들이 보기가 훨씬 좋은

김종근위원장

아닙니다. 그런데 잡초 정리도 해야 되겠던데?
원준

조원준관광사업본부장

싹 정리 다 했습니다.

김종근위원장

잡초 정리도 다 했습니까?
원준

조원준관광사업본부장

예. 그렇습니다.

김종근위원장

늘상 계시는 분은 내내 같은 모습 그대로 보니까 그게 익숙해 있는데 손님을 맞이하는 입장에서 보면 우리가 구석진 데까지 챙겨봐야 되거든요. 우리 본부장님이 잘하시니까 앞으로 절대 지적 안 당할 수 있도록 그렇게 좀 부탁드릴게요.
원준

조원준관광사업본부장

명심하겠습니다.

김종근위원장

관광사업본부장 수고하셨습니다.
원준

조원준관광사업본부장

감사합니다.

김종근위원장

이상으로 문화재단 소관 제안설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다.
원준

조원준관광사업본부장

감사합니다.

김종근위원장

이상으로 2019회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2019회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안 중 사회산업위원회 소관에 대하여 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 2019회계연도 사회산업위원회 소관 세입ㆍ세출결산 승인안은 김해시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이어서 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 심사하도록 하겠습니다. 2. 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

15시50분

의사일정 제2항 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 먼저 2020년도 행정사무감사 결과보고서 안에 대하여 하성자 간사로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 하성자 간사 보고하여 주시기 바랍니다.

하성자간사

하성자 간사입니다. 2020년도 우리 위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리면 지난 제227회 김해시의회 임시회에서 감사계획서를 승인받아 2020년 6월 2일부터 6월 10일까지 9일간 감사계획에 의하여 행정사무감사를 실시하였습니다. 이번 감사는 소관 부서별로 서류검증, 현지확인, 질의답변 등의 방법으로 감사를 실시하였으며 위원님들의 적극적인 의정활동을 통하여 평소 느꼈던 점과 시민들의 관심사를 바탕으로 집행부가 추진하는 각종 시책사업과 당면 현안사업을 시행함에 있어 해당 법령이나 조례 등을 제대로 적용했는지 여부와 시민들의 복리 증진과 지역사회 발전에 역점을 두고 실시하였습니다. 다음은 감사결과를 말씀드리겠습니다. 우리 위원회 소관 감사결과 지적사항은 미생물배양센터 신축공사 추진 철저 외 18건의 시정요구사항과 청소년활동 지원에 관한 법률 및 조례에 관한 시설 확충 필요 외 43건의 건의요구사항으로 총 63건이 지적되었고 2019 국제슬로시티 김해 화포천습지 작은 반딧불이 생태축제 외 17건이 수범사례로 선정되었습니다. 감사 지적사항별 세부내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2020년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종근위원장

하성자 간사 보고 감사합니다. 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 본 결과보고서 안은 위원님들의 사전협의와 양해에 따라 충분히 검토된 사항이므로 질의답변과 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의답변 및 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2020년도 행정사무감사 결과보고서 안에 대하여 하성자 간사가 보고한 원안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 2020년도 행정사무감사 결과보고서 안은 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그동안 행정사무감사와 2019회계연도 세입ㆍ세출결산안 등을 심사하시느라 정말 수고 많으셨습니다. 이것으로 제228회 김해시의회 제1차 정례회 사회산업위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

15시55분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록