송선영 의원 발언

-체육진흥과 -관광진흥과

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2020년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 임채덕입니다. 오늘의 감사일정은 지난 일정에 이어 문화관광교육국에 대한 행정사무감사를 계속하여 실시토록 하겠습니다. 그럼 체육진흥과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김석규 증인께서는 감사 자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 김석규입니다. 화성시민들의 복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 임채덕 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 산하기관을 소개하도록 하겠습니다. 먼저 화성시체육회 김경오 회장님이십니다. 화성시체육회 조영호 사무국장입니다. 화성시장애인체육회 조인성 사무국장입니다. 죄송합니다. 저희 팀장님들도 한 번 소개를 해 드리도록 하겠습니다. 김병철 체육진흥팀장입니다. 김선일 생활체육팀장입니다. 곽재영 체육시설팀장입니다. 김진석 체육시설운영팀장입니다. 이어서 2020년도 체육진흥과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 8-5페이지부터 8-36페이지까지 공통사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 8-5페이지 사무분장표로 현재 체육진흥과 4개 팀 16명 정원에 15명이 근무하고 있으며, 1명은 6월 9일 자로 군 복무 관계로 입대하였습니다. 다음은 8-7페이지 시정질문 추진현황입니다. 총 두 건으로 현재 모두 완료하였으며, 임채덕 위원장님께서 질의하신 민간체육회장 선출 및 체육회 운영계획에 대하여 보고드리겠습니다. 국민체육진흥법 개정에 따라 기초자치단체장의 체육회장 겸직금지 사항을 적용하여 2019년 12월 6일 체육회 임시 대의원 총회에서 관련규정을 제정하고 적법한 절차와 규정에 따라 올해 3월 3일 민간 체육회장을 선출하였습니다. 합리적이고 당위성 있는 사업을 지속적으로 지원하여 건강한 생활체육 정책이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 황광용 의원님이 질의하신 ‘체육시설 설계 및 시공 시 실효성 있는 의견청취 실시’에 대하여 말씀드리겠습니다. 국토계획법에 의거 주민공람 등의 절차를 진행하고 기타 체육시설 사업에 대해서는 주민설명회를 통해 의견을 수렴하고 있으며, 적극적 홍보 및 참여를 독려하여 의견수렴 시 다양한 의견이 반영되도록 보완 노력하였습니다. 다음은 8-8페이지부터 9페이지 행정사무감사 지적사항 조치결과로 총 10건 중 9건은 조치 완료하였고, 1건은 추진 중에 있습니다. 세부사항은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 같은 페이지 5인 이상 집단민원 처리 결과입니다. 동부지역 동탄정 이전부지 및 시설 확보 요청 건은 궁도 종목의 특성상 도심지 내 부지 확보가 지난하고 시설건립에 따른 수혜 인구 및 사업비 등을 고려할 때 현 여건상 동부지역에 신규 궁도장 건립은 어려운 사항임을 안내하였습니다. 동부권역 내 장애인체육센터 수영장 건립 요청 건은 수영장과 같은 대규모 체육시설은 건립 및 운영 관리상 막대한 예산이 소요되므로 향후 지역 및 주변여건, 이용현황 등을 종합적으로 고려하여 중장기적으로 검토할 계획임을 안내하였습니다. 봉담-과천 간 고가 하부 체육시설 설치 요구 건은 본 사업은 잠정 보류하여 차후 사업 재검토 시 지역 주민들의 의견이 반영되어 사업이 추진될 수 있도록 조치할 예정임을 안내하였습니다. 나눔어린이공원 게이트볼장 폐쇄 요청 건은 올해 2월 문화재 현상변경 허가가 조건부 승인으로 행정절차가 완료하였으며, 예산 편성 후 행정절차를 준수하여 추진 예정임을 안내하였습니다. 나눔어린이공원 게이트볼장 폐쇄 후 주민편의시설 설치 요청 건은 예산 편성 후 행정절차를 준수하여 추진 계획임을 안내하였습니다. 다음 8-11페이지 민원 기간초과 지연처리 실태는 체육시설업 변경신고 및 체육시설업 신고필증 재교부 건으로 시스템 입력 지연 사항이며, 향후 동일한 사항이 발생하지 않도록 하겠습니다. 다음은 8-12페이지에서부터 13페이지 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 화성종합경기타운, 화성국민체육센터, 남부국민체육센터, 동탄중앙어울림센터, 화성드림파크, 각종 체육시설 운영 등을 화성도시공사에 위탁하고 있으며, 정기적인 지도점검을 통하여 화성시 체육시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 8-13페이지부터 15페이지 국ㆍ도비 보조사업 및 집행현황과 8-16페이지부터 19페이지, 500만 원 이상 세목별 불용액 현황은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 8-20페이지부터 22페이지 300만 원 이상 설계변경 사항 현황은 건축 규모 변경, 현장 여건 사항 반영 및 시설 추가 설치 등의 사유로 2018년도 14건, 2019년도 7건, 총 21건이 설계 변경되었습니다. 다음은 8-23페이지 연구용역비 집행현황은 총 1건으로 1시민 1종목 생활체육활성화 연구용역은 민간체육시설 이용료 지원근거를 마련하기 위한 용역으로 공공 및 민간체육시설의 현황을 파악하고 사업추진모형을 설계하였으며, 올해 4월 용역 완료하였습니다. 같은 페이지 각종 기금 운용현황입니다. 체육진흥기금은 100억 원의 예탁금 및 예치금으로 관리 운영 중에 있으며, 발생 이자액으로 체육특기 유망선수 지원 및 체육진흥을 위한 사업을 추진하고 있습니다. 다음 8-24페이지부터 27페이지까지 이월사업 및 예산전용 현황입니다. 명시이월 20건, 사고이월 2건, 계속비 3건으로 총 25건으로 사업계획 변경 등의 사유로 이월되었습니다. 다음은 8-27페이지 각종 위원회 운영현황으로 체육진흥기금 운용 및 직장운동 경기부 복무 등 관리를 위하여 2개의 위원회를 운영하고 있습니다. 8-28페이지부터 30페이지 50만 원 이상 신용카드 사용내역은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 8-31페이지, 32페이지 세외수입 부과ㆍ징수 내역입니다. 종합경기타운, 국민체육센터 임대료 및 사용료 수입, 체육시설 사용료 수입 등으로 2019년 462건에 70억 8,274만 4천 원을 부과하고, 두 건 14만 원을 감액하여 457건 69억 9,400만 8천 원을 징수하고, 3건 8,859만 6천 원이 납부기한 미도래 건으로 시스템 상 체납으로 되어 있으나 납부기한 내 모두 납부 완료한 사항입니다. 2020년은 4월까지 158건에 40억 8,237만 3천 원을 부과하여 141건 39억 3,781만 4천 원을 징수하였으며, 17건인 1억 4,445만 9천 원은 납부기한 미도래 건으로 시스템 상 체납으로 되었으나 납부기한 내 모두 납부 완료한 사항이 되겠습니다. 8-33부터 34페이지까지 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황은 2019년 12건, 2020년은 5건으로 세부사항은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 8-35페이지 협약서 체결 현황은 총 7건으로 세부사항은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 8-36페이지 시설비 풀예산 집행내역입니다. 체육시설 조성 및 유지관리를 위하여 2019년 9억 9,946만 6천 원을, 2020년 4월까지 6,287만 7천 원을 집행하였습니다. 같은 페이지 500만 원 이상 행사운영비 집행내역입니다. 직장운동부 및 화성FC 등 시 지원을 받는 선수들의 재능기부를 통한 관내 아동 대상 유소년 스포츠 체험교실 운영, 2019년 2,424만 6천 원을 집행하였습니다. 다음은 8-39페이지부터 개별사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 8-39페이지부터 43페이지까지 조성되는 계획 중인 체육시설 현황입니다. 8-39페이지 동탄2실내배드민턴장 건립사업은 2017년 10월 실시설계용역 착수하여 2018년 3월 공유재산관리계획 및 지방재정투자사업 심사를 완료하였으며, 2019년 4월 실시설계용역 타절준공에 따라 같은 해 6월 설계공모를 통해 11월 실시계획에 재착수하였고, 현재 설계 진행 중입니다. 8-40페이지 화성 반다비 체육시설 건립사업은 2019년 3월 문화체육관광부 장애인 생활밀착형 국민체육센터 공모에 선정되어 같은 해 11월 경기도 투자심사를 마쳤고, 올해 5월 공유재산관리계획 수립 후 현재 설계공모 준비 중이며, 올해 8월 설계공모 예정입니다. 8-41페이지 동탄 야구장 조성사업은 2019년 4월 지방재정투자사업 심사를 마친 후 같은 해 6월 동탄산업단지 개발계획 및 실시계획 변경 용역에 착수하여 올해 3월 변경승인 고시되었고, 올해 7월 공사에 착수할 예정입니다. 8-42페이지 동네 생활체육시설 조성사업은 소규모 야외 체육시설을 조성하는 시민 참여형 공모사업으로 2019년 정남면 보통리 등 총 3개를 완료 하였으며, 금년에는 안녕동을 비롯한 총 5개소를 사업대상지로 선정하여 현재 실시설계 중이며, 올해 9월 착공하여 올해 12월 완공 예정을 목표로 사업을 진행하고 있습니다. 8-43페이지 마도근린공원 게이트볼장 신축공사는 2019년 9월 설계용역과 관련부서 협의를 착수하여 올해 1월 공사를 착공하였고, 올해 5월 사업을 완료하였습니다. 8-44페이지부터 45페이지 화성드림파크 운영실적 및 8-46페이지부터 49페이지 시 체육회 지원 및 운영현황은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 8-50페이지부터 51페이지 종목별 학교운동부 지원현황입니다. 현재 28개교 16개 종목 31개 운동부가 운영 중에 있으며, 올해 학교운동부 예산은 10억 3,400만 원으로 학교운동부 창단 및 지도자 지원, 대회 출전 및 용품 지원을 통하여 학교운동부 지원을 추진 중에 있습니다. 8-52페이지부터 54페이지 직장운동경기부 운영현황입니다. 사격 등 10개 종목의 직장운동부를 운영하고 있으며, 각종 대회에서 좋은 성적을 거두고 있으며, 종목별 세부 사항은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 8-55페이지부터 58페이지까지 종합경기타운 운영현황은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 8-59부터 60페이지 학교 체육시설 지원현황입니다. 교육청 대응지원 사업으로 2019년 사창초등학교 다목적구장 환경개선사업 등 5개교에 시비 3억 2,824만 1천 원을 지원하였고, 2020년 4월까지 반송고등학교 체육관 노후바닥 교체사업 등 4개교에 시비 5억 4,630만 7천 원을 지원하였습니다. 8-61페이지 체육대회 개최 현황입니다. 8-62페이지부터 66페이지까지 공공체육시설별 유지관리비 내역, 8-67페이지부터 69페이지 수익형 생활체육시설 경영실적은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 다음은 8-70페이지 초등학교 바둑교실 운영실적입니다. 초등학교 정규교육 과정에 바둑 교과를 편성하여 12차시 수업 운영을 실시하였으며, 강사와 바둑용품을 지원하는 사업으로 2019년 43개교 6,953명의 학생이 참여하였으며, 2020년에는 58개교 8,870명이 신청하였으나 코로나19 관계로 1학기 편성을 취소하고 2학기 30개교 4,720명을 대상으로 추진할 예정입니다. 8-71페이지부터 79페이지까지 권역별 다목적 생활체육시설 조성계획입니다. 향남, 기배, 병점2동, 봉담2지구, 송산, 서신, 매송, 진안동, 동탄2동에 배드민턴장 및 농구장 등이 포함된 다목적 실내체육관 건립 계획이며, 2018년 10월 사업계획을 확정하여 계획된 총 9개소 중 현재 향남다목적체육관 건립 등 총 6개에 대하여 기본 및 실시설계 중이며, 3개소는 건축기획, 공공건축 사전검토 등 설계공모 발주를 위한 절차 중에 있습니다. 마지막 8-80페이지 화성FC 재단법인 설립 추진현황입니다. 화성FC 재단법인 설립은 2020년 대한축구협회 K3, K4 리그 클럽 라이센싱 규정이 변경됨에 따라 리그 출전 시 법인화가 필수사항이 되면서 추진된 사항입니다. 현재 재단설립을 위한 사전절차인 타당성 검토용역 및 주민의견 수렴, 경기도 1차 협의를 마친 상황이며, 향후 일정도 차질 없이 진행하도록 노력하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 2020년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 제가 먼저 한 말씀 올리도록 하겠습니다. 8-7페이지고요. 제가 먼저 시정질문 했던 내용이에요. 우리 체육회장님 참석해 주셨죠?

네.

그래도 아마 공식적인 자리에서 처음 뵙는 것 같고요.

네.

체육회장으로 취임하셨는데 소감 한 말씀 먼저 해 주시죠.

먼저 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리고요. 사실은 체육회장이 민간이 선출되면서 법령이 개정됐다고 한 그 순간부터 상당히 ‘체육회는 위기다’라는 생각이 많이 들었습니다. 뭐냐 하면 법적 제도화가 제대로 되지 않은 상황에서 민간으로 넘어가는 것은 상당히 준비성이 부족한 그런 모습이다. 그래서 걱정을 많이 했는데 여하튼 간에 법 절차에 따라서 회장을 뽑아야 되는 그런 상황이기 때문에 제가 출마를 해서 선출이 됐고요. 사실 민간인이 회장이 되면서 어떤 기쁨보다는 상당히 어깨가 무겁다는 생각이 진짜 상당히 많이 들었습니다. 이 어려운 상황을 어떻게 헤쳐 나갈까라는 걱정이 상당히 앞섭니다. 그러나 주어진 입장에서 최대한 시와 또 의원님들과 또 체육인들과 함께 이 어려운 시국을 잘 극복해 나가면 보다 좀 더 우리가 개발도 하고, 스스로 창의적으로 해 나갈 수 있는 기회가 아닌가 이런 생각이 듭니다. 앞으로 우리 체육회는 정말 경기도에서 최고로 앞장서 갈 수 있는 그런 체육회로 거듭나도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

체육회장님 당선되시고 또 취임하시고, 다시 한 번 축하드린다는 말씀 드리고요. 우리 체육회가 새로운 전환점으로 도입이 된 것 같습니다. 체육회 회장이 우리 시장님으로 그동안 되어 있었는데 민간 회장으로 다시 변화하고 탈바꿈 되어야 되는 그 시점에 우리 회장님께서 계시기 때문에 중요한, 또 막중한 임무를 맡으셨다는 말씀을 드리고요. 그 당시에 여러 가지 논란들이 분명히 있었습니다. 우리가 다른 228개의 체육회가 있잖아요, 지자체에? 거기에 대한체육회에서 권고사항이 있었는데 제가 궁금한 것들은 지금 코로나 사태 때문에 대회에 선수라든지 또 어떤 경기라든지 이런 것들이 원활하게 진행이 안 되고 있는데 그 당시에 저희가 날짜를 지키지 못하고 3월 3일에 체육회장 선거를 통해서 이런 과정들을 겪다 보니까 그 당시에 대한체육회에서 체육회장 선거일을 준수하지 않으면 여러 가지 페널티를 주겠다, 그중에 하나가 선수가 대회 출전하는 부분에 있어서 어떤 제재라든지 또 아니면 대한체육회에서 여러 가지 지원이라든지 이런 것들, 이런 것들을 최소화하거나 축소하거나 이렇게 하겠다라고 어떤 그런 방침을 각 체육회에, 일선 체육회에다 내렸던 것 같은데요. 지금 그런 사항들이 혹시 어떻게 마무리가 되고 있는지 회장님께 한 번 그 말씀을 듣고 싶은데요.

불이익을 줄 수 있다, 이런 내용인데요. 실질적으로 대한체육회에서 각 지방자치단체까지 간섭을 하진 않을 것 같고요. 만약 경기도체육회라고 하면 이원성 회장님하고 직접 저희 사무국하고 통화를 하고 다 했습니다마는 “절대로 그런 일은 없을 거다.”라는 그런 답변을 받았습니다. 직접 통화를 했습니다.

하여튼 간에 그런 부분들, 우려됐던 것들이 아직까지는 현실화되고 있지 않아서 저도 천만다행이라는 이런 말씀 드리고 싶고요. 앞으로도 계속해서 그런 부분들이 잘 마무리될 수 있도록 회장님께서 많은 신경을 써 주시길 당부 드리도록 하겠습니다.

네, 최선을 다하겠습니다.

네, 감사합니다. 추가적으로 질의하실……. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

체육회장님의 소감 잘 들었습니다. 말씀하신 대로 우리 경기도에서 화성시가 최고 가는, 경기도에서 최고 가는 화성시가 되기 바라고요. 과장님한테 질문 드리겠습니다. 반월동 체육공원 관련해서 나무 식재에 관련된 내용인데요. 혹시 나무가 몇 년 산으로 심어져 있는지 알고 계십니까?

어린 나무도 있지만 2년생 정도로 많이 심어져 있는 거로 알고 있습니다.

우리가 공공시설이나 공원이 들어올 때 식재되는 조경들을 보게 되면 너무 아쉬운 점이 많이 있습니다. 특히 거기 같은 경우는 지금 엄지손가락 두 개만한 나무들이 대부분인데요. 이게 그늘화가 되려면 보통 7년, 10년이 걸리기 때문에 식재할 당시부터 그늘이 될 수 있는 그런 나무를 식재해 주시기 바라고요. 혹시 우리 화성시 시화가 뭔지 알고 계십니까?

목백일홍으로 알고 있습니다.

그런데 다 연산홍으로 또 거기가 식재 계획들을 갖고 있더라고요. 저희 시화인 목백일홍을 좀 식재해 주셨으면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

저희 시목이 뭔지 아시죠?

네.

뭐죠?

소나무입니다.

소나무도 없어요. 그런데 포인트목으로 우리 시화, 시목에 대한 것들의 상징성, 정체성을 심기 위해서 앞으로 권역별 다목적체육관이든 이렇게 의미를 담아 주셨으면 하는 바람입니다.

좋은 지적사항 저희가 반월체육공원을 통해서 보완하도록 하겠습니다.

그리고 거기를 잇는 인도들은 물론 우리 과는 아니고, 도로관리과에서 해야 될 일이지만 가로수가 하나도 없습니다. 이것도 같이 건의 좀 해 주시고요. 본 위원도 같이 함께 건의하도록 하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

체육회장님께 질문드리겠습니다. 제가 요즘 산하단체 관련돼서 근태 부분을 보고 있습니다. 그 근태에서 유연근무제에 대한 형태를 좀 보고 있고요. 그리고 업무추진비, 그리고 출장여비, 그리고 초과근무수당을 보고 있습니다. 우리 체육회 규정은 솔직히 제가 다른 우리 산하기관은 다 봤지만 여기를 보지 못했습니다. 우리 체육회장님께서는 또 저희 의회의 선배님이시기 때문에 건강한 체육회를 위해서 근태 부분에 신경을 써 주시고요.

네.

규정이 다 정해져 있습니다. 초과근무 시간 네 시간 이상의 규정과 네 시간 미만, 관용차를 타느냐 안 타느냐 등의 규정이 다 있고요. 초과근무수당은 우리가 노동법으로 정해져 있기 때문에 공무원 규정하고는 달리하지만 최소한 30시간을 넘지 않게끔 해 주시고요. 또 만약에 30시간이 넘는 것들이 꾸준하다고 하면 근무의 형태를 바꿔 주는 것도 고민해야 될 것 같습니다. 저는 직접 회장님한테 듣고 싶고요. 저도 자료 요구를 할 거고요. 우리 회장님도 같이 함께 보시고 조직의 건전성에 대한 진단을 한번 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

근태는 그냥 단순히 근태에 대한 문제는 아닌 것 같고요. ‘정신’이라는 생각이 듭니다. 가장 기초적인 거기 때문에 회장님께서 본 위원이 말씀드리는 내용에 대해서 꼼꼼히 살펴봐 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 우리 과장님께서는 함께 봐 주셔야 될 일이고, 위탁기관으로서 저랑 같이 드린 말씀에 대해서 선명하게 봐 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

추가 질문하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 추가적으로 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김경희입니다. 저는 먼저 8-40쪽 얘기를 먼저 하도록 하겠습니다. 화성 반다비체육센터 건립이 여기 진행상황에 보면 2019년 3월에 공모사업으로 선정된 거로 나오고 있습니다. 그전에 미리 알게 돼서 본 위원이 초반에 먼저 말씀드렸던 사항이고, 그때 부서의 점검은 동탄에 있는 쪽에 반다비공원에 대해서 알아보신다고 하셨는데 지금 현재는 동탄은 캔슬되고 향남으로 부지가 결정된 상황이잖아요?

네, 그렇습니다.

제가 조금 아쉬운 거는 지금 진행상황을 보시면 아시겠지만 2019년 3월에 선정되셨고, 그리고 7월에 가서 체육인 간담회를 하셨고요. 그리고 8월에 자문위원회를 장애인분과랑 하셨고, 그리고 그때 설문조사를 하셨고, 9월에 벤치마킹을 가셨고, 10월에 계획을 수립했고, 11월에 투자심사를 하셨고, 그리고 올해 2월에 사업계획을 변경해서 방침결재를 받은 상황입니다. 저는 좀 아쉬운 게 왜 일이 이렇게, 선정된 지가 1년이 넘은 상황이거든요. 그 과정들이 조금 빨리 진행될 수 있음에도 불구하고 너무 안일하게 늦게 처리하신 게 아닌가 싶은 생각이 들어서요.

네, 그렇습니다. 저희가 행정을 추진하다가 보면 사실상 많은 행정절차를 밟게 됩니다. 물론 여기 진행사항에 대해서는 간략하게 나열을 해 놨지만 실질적으로 여기에는 이거와 별개로 행정절차를 또 많이 진행하는 상황이고요. 현재는 저희가 저쪽 수원국유림관리연구소가 있습니다. 거기하고 같이 붙어 있는 땅이기 때문에 거기하고 협의하는 과정이 또 있습니다. 그러다 보니까 저희가 반다비체육관하고 장애인체육관하고 연결통로가 사실상은 지금 이원화돼 있는 상태라 그걸 협의하는 과정이기 때문에 좀 더 지연되고 있다고 봐 주시면 되겠습니다. 그래서 신속하게 처리하도록 저희도 최대한 노력하고 있는데 이런 부분들이 같은 기관 간에 협의도 사실상 굉장히 어려운 사항이 있어서 늦어진다고 보시면 되겠습니다.

그러면 올해 계획은 어떻게 잡고 계신 거죠?

저희가 공유재산 관리계획 승인까지는 다 됐고요. 방금 말씀드린 것처럼 수원국유림관리소하고 협의가 되면 바로 추진을 하게 되는데 8월에 설계공모를 통해서 진행할 계획입니다.

2019년 8월에 설문조사를 하셨다고 하셨는데 어떤 설문조사를 하신 건가요?

장애인 체육시설에 대한 부분이 어느 부분이 들어가는 게 좋은지에 대한 부분으로 설문조사를 했고요. 필요한 부분 시설들, 저희가 장애인복지과를 통해서 설문조사를 했습니다. 그래서 전체적으로 필요한 시설들이 어떤 시설들인지 이런 부분들, 들어가야 될 시설들을 어떻게 했으면 좋겠는지에 대한 부분들로 해서 전체적인 설문 내용으로 설문조사를 했습니다.

그러면 설문조사하고 욕구에 의해서 여기는 어떻게 설계가 되고 뭐가 들어오게 되는 거예요? 지난번 예결위 때 답변하셨을 때는 어떻게 할지 구상을 하신다는 얘기, 계획에 대해서만 말씀하셔서요.

그 기본적인 시설들은 공간 구성하는 문제이기 때문에 그거는 설계가 발주가 돼서 나가도, 천천히 해도 시설들이 들어가는 부분에 대해서는 차후에 협의를 해도 문제가 되지 않습니다.

시설에 들어가는 부분을 말씀드리는 게 아니고요. 여기에 장애인들의 욕구가 동탄에서 워낙 수영장을 원하셨잖아요, 장애인 수영장이요.

네.

그래서 향남으로 오게 됐고, 그리고 장애인들이 원하는 게 장애인 수영장인데 체육과에서 자꾸 그거를 수용하지 못하시는 거 같아서 지금 질의를 드리는 것이거든요?

지금 수영장이 저희가 11개 정도가 운영이 되고 있는데요. 지금 동부나 서부권에 수영장이 의외로 많이 분포가 돼 있습니다.

제가 말하는 수영장은 일반 수영장을 말하는 게 아니라 장애인들이 이용하는 수영장을 말씀드리는 거예요.

네, 그렇습니다. 그래서 저희가 향남2지구에 SOC사업으로 해서 복합으로 들어가는 공간이 있습니다. 거기에 장애인 편의로 들어갈 수 있게끔 시설을 집어넣는 걸로 알고 있습니다. 그래서 여기에는 장애인 수영장 자체가 빠지고 다른 시설로 들어가는 걸로 이렇게 계획을 하고 있습니다.

왜 그렇게 해야 되죠? 장애인 시설이 있는 반다비라는 체육시설이 있는데 향남에 다른 다목적체육센터는 일반인들이 사용하시는 거고, 물론 이게 일반인과 장애인을 구분하는 건 아니지만 장애인 수요가 되게 많잖아요. 그러면 그들만의, 이게 수영이 치료가 되는 부분도 있는 것이거든요, 그들에게는. 그래서 그런 목적으로 수영장이 생겨야 된다는 것을 다들 얘기하고 계시는데 그러면 향남에 다른 쪽에 생겼을 때 일반 시민들이 그걸 또 좋아하실까요? 옆에 장애인 체육관이 있는데.

저희가 장애인 체육시설에 대해서 지금 장애인이나 비장애인이나 공동으로 사용할 수 있게끔…….

네, 맞습니다.

일반적인 비장애인이 사용하고 있는 수영장에도 장애인 리프트 같은 것을 다 설치를 하고 있습니다.

네, 알고 있습니다. 그런데 실제적으로 장애인 분들이 일반인에 비해서 사용하시는 빈도가 되게 낮아요. 낮은 이유 중에는 일반인들에게 불편함을 끼칠까 봐 안 가시는 경우가 많거든요. 그리고 못 가는 경우가 많은 거고요. 그래서 저는 장애인, 더군다나 여기 반다비가 장애인 체육공원이라면 장애인들이 실질적으로 도움을 받고 원하는 그런 시설들이 거기에 들어가야 된다고 생각을 해요, 행정의 입장이 아니라. 설문도 다 하셔서, 설문조사도 하셨는데 왜 설문조사랑 다르게 거기 향남에 있으니까 거기다 하고, 여기는 뭐가 들어와야 되는 것은 행정의 입장인 거잖아요? 그러면 설문조사를 할 필요가 없는 거잖아요?

위원님 말씀 저희도 공감하는 부분이 없지 않아 많이 있습니다만 말씀드린 것처럼 향남2지구에 별도 수영장을 대규모로 설치하다 보니까 이쪽 남부권만 수영장을 넣을 수 없는 그런 상황이다 보니까, 지금 동부권에도 사실은 수영장이 몇 개 없거든요. 그러다 보니까 장애인이건 비장애인이건 함께 쓸 수 있는 수영장을 가지고 가는 게 맞지 않겠느냐라는 게 보편적인 생각들이거든요. 그래서 지금 반다비체육관에는 부득이하게 수영장을 뺀 나머지 시설을 가져갈 수 있도록 이렇게 진행 중에 있습니다.

그러면 과장님.

네.

향남에 수영장이 먼저 얘기가, 그거는 몇 년째 얘기 나왔지만 안 된다고 했는데 먼저 승인이, 승인이라고 해야 될까요, 먼저 된 것은 반다비가 먼저 됐어요, 향남 수영장이 먼저 됐어요?

저희가 반다비는 말씀드린 대로 2019년도 3월에 문체부 공모사업으로 선정된 사업이거든요.

그전에 저는 12월 말에 이걸 알게 됐고요. 그리고 19년도 초인가 장애인 분들 통해서 알게 된 사실이었어요. 그때 과에서 몰랐을 때 제가 이런 게 있다고 했을 때 그런 것 잘 모르셔서 답변 못 하신 적도 있었거든요. 먼저 저는 됐다고 생각을 해요. 그리고 그분들이 계속 원하는 것은 장애인에 대해서 비장애인과 같이 이용할 수 있는 수영장도 얘기하셨고, 그러한 것들을 전달도 다 해 드렸고, 그런데 지금 와서 여기에는 그게 아니라 향남 거기에다가 다시 비장애인과 장애인들이 하는 수영장을 하신다고 하시니까 저는 그 부분이, 물론 둘 중에 하나를 하는 건 맞아요. 그런데 이왕이면 반다비라는 장애인 체육시설에 그게 들어가는 게 더 맞지 않나 싶은 생각이 있거든요.

그런데 반다비체육관 자체는 사실상 내역에도 있지만 연면적이 2,900제곱미터로 작거든요, 사실은. 그런데다가 동탄2지구에는 이것보다 굉장히 크게 들어가는 걸로 지금, 저희가 말씀드리는 것은 저희가 주관해서, 향남2지구에 들어가는 건 저희가 관리를 안 하기 때문에 그 내용에 대해서 세부 사항은 말씀드릴 수는 없겠지만 그쪽 지역이 이 규모보다 굉장히 크기 때문에 그쪽으로 담아서 가져가는 게 맞다고 생각해서 그리로 가져가는 걸로 알고 있습니다.

전에 부지가 동탄에서 그리로 넘어가는 거는 주차장 부지라든지 부지 자체가 작아서 향남으로 넘어간 걸로 알고 있고요.

네, 그렇습니다.

지금도 거기 부지가 작다고 얘기하시면 그러면 도대체 이걸 계획할 때부터 어떤, 좀 준비가 잘못되신 게 아닌가라는 생각이 들거든요. 거기도 작아서 이쪽에다 하고, 만약에 이게 들어간다면 그거에 맞는 장소를 선정하셔야 되는 거잖아요?

저희가 기본적으로 거기도 사실상 작은 부지는 아니지만 주차 공간 같은 게 필수적으로 들어가야 되는 부분이 있어서 부득이하게 반다비체육관은 2,900제곱미터로 계획을 하고 있는 사항이 되겠습니다.

그리고 장애인들이 이용하는 일반 체육시설, 혹시 일반 체육관에 장애인들이 이용할 수 있게 시설이나 이런 것들을 세팅해 놓은 곳이 있나요, 화성에?

특별하게 장애인들이 필요로 하는 시설들이 별도로 있는 건 아닙니다, 사실은.

그렇죠, 없어요. 그러면 일반인들이랑 같이 이용하는 그곳에 장애인들의 편리성을 위해서 조금 배려한 부분이 뭐가 있나요?

장애인 시설에 장애인 체육을 위해서 아르딤복지관이 바로 옆에 있지 않습니까?

네.

거기에 당구대나 탁구대 이런 부분들이 있습니다. 그런 부분들이, 거기도 저희가 계속적으로 방문해서 운영하는 팀장님들하고 협의도 해 봤고 그랬는데 그런 부분 쪽에서 당구장이라든가 아니면 농구장이라든가 배드민턴장 같은 게 조금 더 규모가 있으면 좋겠다는 의견을 굉장히 많이 주셨습니다. 그래서 그런 쪽으로 반영을 하려고 저희도 노력을 하고 있는 사항이 되겠습니다.

저도 당구장에 대한 얘기는 들었고요. 탁구장도 탁구공이라든지 이걸 꺼낼 수 있는 것도 일반인 기준에 맞춰서 해서 어려움을 겪은 것도 알고 있고요. 제일 중요한 것은 휠체어를 타신 분이 운동을 할 수 있는 여건이 안 돼요, 좁아서. 러닝머신 있는 데도 그렇고 아무 데도 들어갈 수가 없거든요, 휠체어 타고는. 저희는 너무 일반인 위주로 되어 있어요. 그런데 체육공원 하나도, 이쪽 하나 하는 데서도 장애인들의 욕구를 못 맞추고 또다시 그걸 변경해서 그렇게 계획하신다는 게 너무 한쪽에, 일반인들 대상으로만 너무 치우쳐져 있는 것 같고, 장애인들에 대한 편익에 있어서 너무 신경을 안 써 주시는 것 아닌가 싶은 생각이 듭니다.

그렇지는 않습니다. 저희도 장애인 반다비체육관을 건립하기 위해서 여러 군데 많이 현장 벤치마킹도 해 보고 다 돌아봤는데 그쪽에서도 물론 수영장에 대한 부분도 없는 데도 있고 있는 데도 있습니다만 수영장에 대한 부분에 대해서 비장애인이나 장애인에 대한 부분이 굉장히 많이 이용하는 것도 알고 있습니다. 말씀드린 것처럼 만약에 2지구에 장애인 수영장이 안 들어간다고 그러면 저희가 아마 반다비체육관에 담았지 않았겠냐는 게 저희들 생각이고요. 다만 향남2지구에 수영장이 들어가다 보니까 여기에서 그 부분보다는 다른 부분 시설이 들어…….

향남2지구에 어떤 수영장이 들어가는 거예요?

네?

향남2지구에 어떤 수영장이 들어가는 거예요?

정확하게는 계획이 아직 나온 거는 아닌데 수영장이 기본적으로 거기에 들어가는 걸로 돼 있습니다, 저희 담당 실ㆍ과ㆍ소에.

어떤 수영장, 일반인들이 이용하는 수영장이요?

일반인이나 장애인이나 비장애인이나 같이 함께 쓸 수 있는 시설로 들어갑니다.

향남2지구에요?

네, 그렇습니다.

2지구 어디에 들어가는 거예요?

SOC사업으로 해서 하길고등학교 뒤쪽 그쪽으로 알고 있습니다, 위치는.

과장님이 생각하시기에 항상 저희가 얘기하는 거는 우리가 왜 항상 동ㆍ서부를 왜 얘기를 할까요, 화성 안에서? 그냥 ‘화성시’ 하면 되는데 서부권, 동부권을 항상 나눠요, 저희가. 어떤 것 때문에 그렇다고 생각을 하세요?

저희도 사실은 이렇게…….

아니, 그쪽에 있다는 의미로 하는 게 아니라 일반인들도 동쪽과 서쪽을 왔다 갔다 하기에, 이용하기에 불편해서 요즘에 다 지역 안에서 다목적 체육시설을 짓고 근거리에 운동할 수 있는 거를 마련하는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그런데 저쪽에 동탄에 있으니까 이쪽에서는 장애인에 대한 시설이 없어도 된다는 그런 개념은 아닌 것 같고요. 그래서 어쨌거나 제가 말씀드리고 싶은 거는 계획에 장애인 체육센터를 짓는 반다비에 있어서 그 용도에 맞게 장애인들이 진짜 마음껏 편하게 이용할 수 있는 시설을 만들어 달라는 겁니다. 그리고 그것을 지금 실시하게 해 주신 것에 감사드리고요. 일단은 공모사업이 선정돼서 그 부분은 너무너무 감사드려요. 그런데 이 부분이 계획대로 잘돼서 좀 더 장애인들이 ‘아! 화성시에는 진짜 장애인들만 이용하는 이런 체육과 수영장과 이런 곳들이 있더라’는 것이 돼서 타 시에서 ‘와! 화성시에 진짜 한번 벤치마킹을 가 보자, 장애인 시설을 만든 거로’ 이렇게 될 수 있는 그런 장애인 체육센터를 건립해 주셨으면 좋겠습니다.

화성시에 최고의 반다비체육관을 만들도록 노력하겠습니다.

네, 감사합니다. 일단 여기까지 하고 추가 질문하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

존경하는 김경희 부위원장님이 질의했던 내용에 추가 질의하겠습니다. 지금 우리 과장님이 계속 말씀하시는 것은 이미 방침결재를 다 받았기 때문에 변경이 힘들다는 식으로 말씀하시는 거 같아요. 맞나요?

전반적으로 아까 말씀드린 것처럼 SOC사업으로 해서 들어가는 걸로, 저쪽 2지구에 들어가는 걸로 확정이 됐기 때문에 저희는 이쪽에 반다비체육관 자체는 수영장이 없는 걸로 해서 방침결재를 받은 사항이 되겠습니다.

어떤 시설이든 수요자의 욕구조사가 제일 중요할 거고요. 장애인들이 수영장에 대한 욕구가 크다고 하면 또 그것에 대한 시설을 계획할 때 우선순위로 결정해야 될 것이고요. 또 옆에 시설하고 같이 시너지 효과도 날 수도 있을 것 같고요. 그리고 모 수영장이지만, 거기 어디라고 얘기하기는 되게 곤란한데요. 장애인 분들이 저보고 간담회 좀 하자고 해서 갔습니다. 갔더니 프로그램 개설을 못 해 준다고 했었어요. 시간대가, 그리고 운영방식이 같이 운영하는 건 되게 어렵더라고요, 별도의 시간을 빼지 않는 한. 레인을 두 개를 잡고 있어야 되는 것이거든요. 그래서 물론 장애인과 같이 이렇게 공간을 써야 되는 것까지는 이해가 가겠지만 현실적으로 같이 운영한다는 건 되게 어려운 얘기거든요. 그래서 김경희 부위원장님께서 말씀하시는 것 같으니까 이 부분은 다시 한 번 고민을 하셔야 될 것 같습니다. 이게 혹시 어디까지 됐죠, 설계가?

공유재산 관리계획 승인까지 끝난 거고요. 지금 수원국유림관리사무소하고 부지 관계 때문에 협의 절차 중에 있습니다.

아직까지는 시간의 여유가 있는 거네요?

네, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 조금 더 고민해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄정룡 위원입니다. 8-9페이지 행정사무감사 지적사항 조치결과에 보면 8-9페이지 가장 윗부분에 본 위원이 지난 2019년도 행정감사 때 기금운용 관련해서 건의를 드린 게 있습니다. 여기 ‘완료’라고 되어 있고요. 일단 이런 내용이 있고, 그다음에 8-23페이지 기금운용 현황 참고해 주십시오. 지금 화성시 체육진흥기금이 한 103억 정도 되죠?

네, 그렇습니다.

기금운용 관련해서 기금은 이자수익금 범위 내에서 사업을 할 수 있게끔 조례상으로 되어 있기 때문에 체육진흥기금뿐만 아니라 전 부서에다가 기금운용, 자금운용 관련해서 계속적으로 재작년부터 같은 얘기를 반복해서 드리고 있는데요. 지금 지난해 건의사항에 대한 조치결과를 보면 ‘다양한 상품 비교를 통해서 금리가 높은 상품을 검토하여 기금이 효율적으로 운용될 수 있도록 만전을 기하겠음.’ 하고 조치결과는 ‘완료’라고 되어 있습니다. 그런데 지금 시 금고에 기금 예치를 해 놓고 있고요. 그다음에 정기예금 같은 경우는 1년짜리, 3년짜리 이렇게 시 금고는 정기예금 상품이 정해져 있을 거기 때문에 그렇지만 혹시 보통예금 통장은 있으시죠?

네, 보통예금은 지금 920만 원 정도 있습니다.

그런데 왜 보통예금 통장은 왜 그냥 보통예금으로 관리를 하시는 거죠?

저희가 대회를 나가거나 그러면 격려금으로 쓰거든요.

그러니까 그거는 알고 있는데요. 보통예금이라는 게 수시 입ㆍ출금 가능한 통장인 거잖아요. 계좌잖아요.

네, 그렇습니다.

그런데 그게 한 가지밖에 없는 건가요, 그 상품은?

보통예금은, 정기예금하고 보통예금으로 나눠져 있기 때문에 정기예금은 저희가 자료에 있는 것처럼 사용 시기를 봐서 3개월부터 짧게는 3개월, 길게는 2년까지도 이렇게 예탁을 하고 있는 사항입니다.

정기예금은 말 그대로 이자수익률을 높이기 위해서 정기예금으로 가입을 하는 거고요. 방금 증인께서 말씀하신 대로 어떤 체육행사라든지 대회 출전을 위해서 수시로 운용할 수 있는 그런 자금은 수시 입ㆍ출금이 가능한 통장으로 관리를 하시잖아요?

네.

그런데 그 수시 입ㆍ출금 가능한 통장이, 지금 농협에서 취급하고 있는 보통예금 통장이 한 가지밖에 없느냐고 여쭤보는 겁니다.

네, 한 가지밖에 없습니다, 보통예금은.

한 가지밖에 없습니까? 확실합니까?

저는 그렇게 알고 있습니다마는 다른…….

그래서 지금 조치결과에 보면 이렇게 뭐 금리를 비교해서 잘 운용을 하고 있다고 ‘완료’라고 해 놓으시고 시 금고에 지금 100억이 넘는 돈을 묶어 놓고 있는데 시 금고에 협의도 안 해 보셨죠? 체육진흥기금 운용관이 누구예요?

제가 담당…….

그러니까 체육진흥기금 운용관은 체육진흥과장이죠?

네, 그렇습니다, 과장입니다.

그러니까 그때그때, 지난해하고 지금하고 똑같이 지금 대답을 하고 계신 거예요. 답변을 하시는 거예요. 그러니까 “적극적으로 검토하겠다.”, “잘 운용하겠다.” 그러니까 여러 가지 상품 비교를 해서 잘 운용하고 있다고 이렇게 말씀하시고 여기다가 써 놓으시고서, 물론 금융 전문가가 아니고 잘 모르실 수도 있습니다. 은행에 근무하시는 분도 아닌데 은행에서 판매하는 상품을 어떻게 다 알겠습니까? 그런데 여기서 제가 말씀드리고자 하는 부분은 그런 노력한 부분들 흔적이 보이는지 안 보이는지, 제가 지금 2년 동안 똑같은 얘기를 계속하다 보니까 좀 보이거든요.

저희도 시중금리, 지금 여기에 농협 금리뿐만이 아니라 시중금리도 사실은 파악을 한 적도 있습니다. 그런데 농협 여기 금고하고 시중금리하고는 사실상 차이가 없고 오히려 금고 금리가 더 높은 경우가 굉장히 많습니다.

물론 그렇죠. 보통예금 통장도 일반 시중은행 보통예금 같은 경우는, 수시입ㆍ출금 가능한 통장 같은 경우는 거의 이율이 0.1% 내외일 겁니다. 그런데 시 금고는 화성시와 금고 계약 당시에 최저보증이율이라는 게 있기 때문에 0.7% 최저보증이율이 있습니다. 그래서 굉장히 높긴 한데요. 본 위원이 알기로는 지금 우리 화성시 금고에서도 ‘MMDA’라는 통장이 있어요. 그러니까 증권사에서 판매하는 ‘CMA’ 통장하고 비슷한 그런 개념인데요. 수시 입ㆍ출금 가능하고 원금 손실 없이 운용할 수 있는 그런 통장도 있거든요. 그래서 지금 2년 동안 본 위원이 자금운용, 기금운용 관련해서 계속 같은 얘기를 반복하면서 비교해서 죄송하지만 가장 잘하고 있는 곳은, 지금 확연하게 효과가 나타나고 잘 운용되고 있는 곳은 아직 행정사무감사를 하지는 않았지만 인재육성재단이 가장 잘하고 있고요. 그다음에 가장 노력을 많이 하는 부서는 저희 상임위가 아니기 때문에 제가 뭐 회의록에 남기거나 여기 회의장에서 얘기를 할 기회는 없었지만 따로 만나서 수차례 간담회를 하고, 업무협의를 한 회계과 경리팀에서 굉장히 노력을 많이 해 주고 있습니다. 그래서 지난해에 거의 전 부서, 우리 화성시 전체 예금에 대한 ‘중도 해지 건 줄여라, 금리 높은 것을 잘 관리를 해라, 자금 계획을 제대로 세워 달라’ 요구를 해서 조금 회계과하고 협의를 해서 금고도 협조를 많이 했고요. 금고하고 하다 보니까 지난해 하반기 이자 초과 수익률이 35억 정도가 더 달성이 됐고요. 왜 그렇게 될 수 있냐면 우리 화성시 1년 예금 평잔, 그러니까 통장에서 잠자고 있는 돈이 1조가 넘어요. 그러니까 1조가 그냥 1조가 아니라 이렇게 체육진흥기금 100억, 뭐 어디에 몇 십억, 몇 억 이렇게 다 모아져서 그게 1조가 되는 거 아니겠습니까? 그래서 각 부서에서 운용하고 있는 거는 부서에서 신경을 또 써 주셔야지, 서로 같이 노력해 줘야 되는 거고요. 제가 처음에 이런 얘기를 시작하게 된 계기는 너무 중도 해지 건수도 많고요. 그러니까 1년짜리 만약에 1.5%에 가입을 했다가 중도 해지를 하면 0.1% 정도도 안 되는 거예요. 그러니까 이자가 없는 거예요. 그런데 그것을 차라리 정기예금에 가입하지 않고 그냥 보통예금에다가 계속 넣어 놓으면 0.7%는 되는 거예요, 기본적으로. 그러니까 그런 주인의식이나 이런 것들을 안 가지시는 것 같아요. 지금 체육진흥과뿐만 아닙니다. 이 얘기는 지금 체육진흥과 행정사무감사를 하고 있기 때문에 제가 말씀을 드리는 거고요. 그리고 기금운용을 하면 기금 관리대장이 있을 겁니다. 관련 서류하고 장부하고 있을 겁니다. 현재로부터 직전 5년 치 자료 좀 제출해 주십시오. 지금 준비해 주세요, 체육진흥과에서는.

네, 알겠습니다.

자료 올 때까지 다른 추가 질문드리겠습니다. 그리고 8-36페이지에 정수물품 관리 주체는 누구예요? 체육진흥과는 정수물품 관리를 어디서 하는 거예요?

여기에서 정수물품은 당해 연도에 정수물품으로 승인된 사항을 말씀드리는 사항이 되겠습니다.

당해 연도에 물품으로 승인된 게 아니라 체육진흥과에서 사용하고 있는 물품이 있을 거 아닙니까? 뭐 냉난방기도 있을 거고요.

물론 그런 거는 정수물품에 들어가 있지만 금년도에 구입된 게 아니기 때문에 여기 정수물품 내역으로 안 들어가 있는 겁니다.

그게 아니겠죠. 관리 주체가 있겠죠. 체육진흥과 사무실을 운동장에서 쓰고 계시고, 화성시 종합경기타운에서 쓰고 있다 보니까 종합경기타운 관리를 도시공사에서 하기 때문에 거기가 관리 주체가 되는 건지 그런 거를, 주체를 여쭤보는 거예요?

정수물품에 대한 부분은 저희가 다 관리하고 있는 사항이 되겠습니다.

그런데 여기에 없잖아요? 해당사항이 없잖아요? 올해 승인이 안 된 거면 없다는 얘기가 이해가 잘 안 되는데요?

여기 자료 자체는 정수물품 관리에 대한 부분으로 해서 금년도에 승인된 것을 지금 자료로 보고 있는 거고요.

일단 그 내용은 제가 이해를, 본 위원이 이해를 잘 못 하는 부분이니까 정회 시간에 다시 제가 질문을 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 8-46페이지하고 47페이지에 화성시체육회 지원 운영현황하고 장애인체육회 현황이 있는데요. 우리 화성시체육회는 출자ㆍ출연기관이에요, 아니면 단체예요? 뭐예요?

출자ㆍ출연기관도 아니고 저희가 보조, 공직 유관 단체로 해서 저희가 사업을 하면 보조 단체라고 보시면 될 것 같습니다.

보조 단체요?

네.

보조 단체면 출자ㆍ출연기관도 아니고, 어쨌든 보조 단체면 저희 화성시에서 예산을 보조해 줘서 운영되는 그런 단체인 건 맞죠?

네, 그렇습니다.

그리고 2019년도에 10억 5,852만 원 예산액이 편성됐다가 한 10억 400만 원 정도가 집행이 됐고요. 그런데 저희가 행정사무감사를 하면서 10억이 넘는 돈이 지원되는 단체의 결산 자료나 이런 회계 자료가 없어요, 저희들한테?

저희가 사업을 주게 되면 바로바로 그때 정산을 하게 돼 있습니다. 그래서 정산을 해서 정산 자료를 받고 있습니다.

그러면 정산서는 다 있겠네요?

각 사업별로 정산은 다 하고 있습니다.

2019년도 정산내역 좀 자료로 주십시오.

어떤, 자료가 전체적으로 보면 체육행사별로 다 정산을 하거든요. 예를 들어서 시민의 날 체육대회, 마라톤 각각으로 정산을 하기 때문에.

이것을 저희가 다 볼 수는 없는 거예요? 그냥 궁금한 것만 봐야 되는 거예요? 너무 양이 많아서 그러시는 거죠?

양은 굉장히 많습니다. 각 종목별로 하는 사업별로 다 정산을 받기 때문에 굉장히 방대하다고 보면 되겠습니다.

정산 자료 항목에는 어떤, 정산을 보실 때 정산 자료 항목에는 어떤 게 들어가는 거예요?

기본적으로 쓰는 비용에 대해서 전체적으로 다 들어갑니다. 예를 들어서 용품 산 것이라든가 아니면 숙박비라든가 아니면 그 사람들에 대한 인건비라든가 이런 부분까지도 전체적으로 다 들어가고 있습니다.

용품이 전체적으로 다 들어간다고 하시는데 만약에 용품을 구입했다고 그러면 그 용품 구입에 대한 부분은 정산을 어떻게 보시는 거예요? 보는 기준이 있을 거 아닙니까?

보통 물품을 납품하면 검수를 하고 있고, 영수증으로 다 검수를 하고 거기에 따라서 가격에 견적서까지 다 들어가게 되어 있습니다. 그래서 그런 거까지 다 보고 있습니다.

그 견적서는 당연히 비교견적이 있겠네요, 거기에?

물론 큰 거는 대부분 다 비교견적이 다 있습니다.

비교견적, 검수서 뭐 이런 것들 다 있겠네요?

네, 그렇습니다. 영수증까지 다 있는 겁니다. 그래서 만약에 돈을 입금하면 입금표까지 다 갖고 있는 사항이 되겠습니다.

1억짜리 이상 사업 있죠?

네.

1억짜리 이상 사업 중에 양이 많다고 하시니까 주시고 싶은 거 아무거나 하나만, 정산 자료 하나만 주십시오.

네, 알겠습니다.

장애인체육회하고 우리 화성시체육회하고 합칠 수는 없는 건가요? 따로따로 해야 되는 거예요?

이게 전에는 화성시체육회하고 장애인체육회하고 같이 돼 있었습니다. 그런데 경기도나 아니면 중앙에서도 장애인체육회 자체가 다 분리돼 있습니다. 그러다 보니까 저희 화성시체육회에서도 장애인체육회가 작년 초에 분류되어 있는 이런 사항이 되겠습니다.

일단 알겠습니다. 본 위원은 여기까지하고 추가 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 15시 10분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

추가 질의하겠습니다. 8-22페이지 참고 부탁드리겠습니다. 경기타운 보조경기장 조명시설 보수공사가 있습니다. 계약심사는 받았나요?

네, 계약심사는 1억 이상이면 다 받고 있습니다.

1억 이상이고, 지금 37%가 증액이 됐거든요.

네, 그렇습니다.

37%가 증액된 사유에 대해서 설명 부탁드리겠습니다. 8-22페이지입니다. 팀장님들, 책 좀 주시든가…….

말씀드리겠습니다. 경기타운 보조경기장 조명시설 보수공사인데요. 당초 계획보다 케이블 규격 관련돼서 케이블 규격이 증가되면서 사업비가 늘었고요. 또 하나는 LED 컨버터라고 해서 직류를 교류 형식으로 바꿔주는 LED 기계가 있습니다. 그거를 반영하면서 증액이 된 사항이 되겠습니다.

이런 증액사유에 대해서 별로 이해가 잘 안 갑니다. 당초에 설계 시 다 반영돼야 될 내용이라고 생각이 들거든요. LED 단가 내역하고 당초 설계도면, 그리고 변경 설계도면 자료 부탁드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 향후 견적을 낼 때 이러한 부분이 빠지지 않고 설계에 반영될 수 있게끔 사업에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 면밀히 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

자료는 행감 전까지 자료 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막 질문드리도록 하겠습니다. 우리 체육회장님!

네.

아까 저희가 근태 문제를 하다가 마무리를 짓지 못한 게 하나가 있어서 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 출ㆍ퇴근 시 지문인식을 하시나요?

네, 다 하고 있습니다.

전 직원이 다 하나요?

네, 그렇습니다.

회장님도 하시나요?

저는 안 하고 있습니다.

해 주시길 바랍니다.

네.

모범을 보여 주시고요.

네.

근태 부분은 아까도 말씀드렸듯이 ‘정신’이라고 생각이 듭니다. 대표님부터 먼저 모범을 보여 주시기 바랍니다.

네.

감사합니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 더 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 앞전에서 얘기 나왔던 것 중에 8-50쪽에 있는 종목별 학교운동부에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 저희가 학교에서 운동하는 청소년 아이들, 아동ㆍ청소년 아이들을 육성하고 그다음 지원하기 위해서 학교운동부, 학교에 지원을 해 주시고 계시는 상황에 대해서 알고는 있습니다. 그런데 계속 문제가 되는 부분은 저희가 한 예를 들자면 여기 배구나 육상이나 펜싱, 유도를 빼고는 거의 중학교만 있거나 아니면 초등학교만 있거나 이런 식으로 연계해서 갈 수 있는 곳이 없습니다. 그래서 이게 오래 전부터 계속 요구를 했고, 또 학부모님들 사이에서도 계속 건의하고 시에 바라는 요청 중 하나인데 혹시 이거에 대해서 체육과에서 계획은 어떤 계획을, 장기적인 계획이라도 좋습니다. 어떤 계획을 갖고 계신지 궁금합니다.

저희가 학교 체육부터 성인체육까지 연계되는 부분이 부위원장님께서 아시는 것처럼 펜싱, 배구, 그다음에 축구 정도가 학생부터 성인까지 연계돼 있다고 보이고요. 나머지 부분에 대해서는 사실상 전무한 상태는 맞습니다. 이 부분이 사실상 저희가 11개 직장운동부가 있지만 실질적으로 이게 많은 운동부를 육성하기 위해서, 운영하기 위해서는 굉장히 많은 예산이 수반되고 있는 것이거든요. 그러다 보니까 선별적으로 가져갈 수밖에 없고, 향후에 물론 인구가 100만 도시가 넘고 그러면 더 확대될 거라고 믿습니다. 그래서 어떤 종목을 우선적으로 해서 엘리트체육이, 직장운동부가 가져가야 되는 부분에 대해서는 향후에 아마 우선적으로 가져갈 수 있는 종목을 선정해서 가져가야 되지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

저는 일단 직장 부분까지는 생각은 아직 못 했고요. 물론 최종적인 목표라든지 거기서 해 주시는 부분들이라고 생각을 하지만 현재 봤을 때 예를 들자면 서신중학교에서 요트를 하고 있습니다. 이 요트에 참여하는 이 친구가 요트 대회에 나가서 우승도 하고, 그래서 어떻게 보면 지역 내에서 조금 이 부분에 역량을 갖고 있어서 육성도 시켜야 되는 그런 상황인데 중학교는 있고, 고등학교 때부터는 학교가 없어요. 그러다 보니까 저희가 요트 대회도 하고 있고, 또 지역 안에서 바로 해양 쪽에 있어서 앞으로 해양 산업도 많이 발달을 시켜야 되는 건데 결국은 지역에 있는, 더군다나 그쪽 부근에 있는 학교 쪽에다가 이런 육성을 할 수 있는 그런 체육 종목을 해 준다면 자체적으로 이 안에서 우리가 많은 청소년에 대한 육성, 인재를 발굴할 수 있을 거라는 생각이 들거든요. 그래서 전부터 계속 말씀을 드렸지만 답변이 어떤 것이냐면 학교에서 안 받아 주는 것 때문에 어렵다는 답변해 주셨어요. 그래서 그 부분도 충분히 아는데 제가 말씀드리고 싶은 거는 학교에서 안 받아 준다고 했을 때 시에서 클럽에 대한, 학교 스포츠클럽에 정착하기 위해서는 그런 것들에 대한 인증이라든지 지원이라든지, 학교에 뭔가 지원되는 부분이 조금 더 많다면 학교 측에서도 그렇게 크게 거부하지는 않을 것 같다는 생각이 들거든요. 그런데 저희가 지금 학교 인증하는 것에 비해서는 학교 내에 지원하는 것들이 많지가 않아요. 그리고 또 한 가지는 혹시라도 그거로 인해서, 스포츠를 하는 친구들로 인해서 혹시라도 문제가 발생될 수 있는 그런 상황 때문에 또 이런 것들이 많이 해체되는 상황도 있는 것 같고요. 그런데 이 부분은 저희가 화성시 내에 약간 체육에 대한 정책 중에 하나로 저는 봐야 된다고 보거든요. 아동이나 청소년이나 체육 쪽에 육성을 하기 위해서는 이 부분도 학교 스포츠클럽이 정착할 수 있는 그런 방안에 대해서 정책적으로 로드맵을 그려 나가야 되는 게 아닌가 싶은 생각을 갖고 있어요. 어떻게 생각하시나요?

부위원장님 말씀 옳으신 말씀이고요. 저희도 이런 부분을 어떻게 가져가야 될지에 대해서 굉장히 고민을 많이 하고 있는 사항입니다. 그래서 학교 체육에 대한 부분을 학교에만 맡겨둘 수는 없기 때문에 저희도 종목별 클럽육성을 통해서 점진적으로 체육회를 통해서 확대해 나가고자 하는 이런 사업으로 추진하고 있습니다.

그래서 좀 더 학교 스포츠클럽들이 정착되고, 그다음에 연계되고, 그래서 만약에 초ㆍ중ㆍ고로 학교가 연계돼서 특수 종목까지는 아니지만 분야별로 그래도 학교가 연계돼서 많은, 비선호하는 데 말고 선호하는 곳이 많은 곳에는 좀 더 지원이라든지 이런 것들이 확대되었으면 좋겠습니다.

적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 클럽을 통해서 활성화될 수 있도록 저희도 노력을 하겠습니다.

그리고 두 번째 질의를 하겠습니다. 요즘에 복지 쪽도 그렇지만 생애주기별, 저희가 생애주기별로 지원해 주는 것들이 있거든요. 아동이든 청소년이든 성인이든 노인이든 하는데 체육 쪽에서도 저는 약간 기존의 운동 이런 것들이 조금은 정책적으로 뭔가 방향을 잡아가면서 해야 된다는 필요성을 느끼게 되는 것 같아요, 워낙 방대해져서. 그래서 생애주기별로 만약에, 지금 체육에 대한 정책을 그런 부분으로 생각을 하고 계신지 궁금합니다.

솔직히 말씀드리면 생애주기별 생활체육 육성에 대한 부분은 사실은 검토하지 못하고 있는 상황이고요. 다만 각종 생활체육 활성화를 위해서는 생활체육 지도자를 통해서 각 분야별로 일정 규모 이상만 모이면 지도자가 현장에 나가서 지도해 주고 육성하는 그런 사업 제도는 있습니다.

저희가 화성 안에 대학교에서 체육학과라든지 이렇게 되어 있는 학교가, 학교마다 체육학과가 다 거의 있죠? 관내에 있는 대학교에 있나요?

다는 아니고 일부만 있는 거로 알고 있습니다.

일부만 있나요?

네.

어쨌든 우리 시 안에 체육과 관련된 전공과가 있다면 저는 거기 있는 학교하고 협연을 해서, 관계를 맺어서 예를 들자면 노인정 같은 데에 그런 학생들이라든지 해서 말씀하신 대로 몇 명 이상 되면 스포츠지도자를 배정, 가서 도와주게끔 하시는 이런 부분들이 저는 오히려 노인정 같은 데는 모여 계시잖아요. 저는 그것도 생애주기별로 도와줄 수 있는 방법의 하나라고 생각하거든요. 모두가 다 체육시설로 갈 수는 없는 거니까.

그런 시설들에 ‘생활체육지도자’ 해서 어르신 지도자까지 있어서 그 시설들에서 원한다면 항상 지도자들이 현장에 나가서 지도해 줄 수 있게끔 지금 운영을 하고 있습니다.

그런가요?

네, 그렇습니다.

그런데 아마 노인정에 계시는 어르신들은 그걸 요청하면 여기 와서 생활체육 하는 것을 도와준다, 지도를 배치해 준다, 그런 부분들에 대해서 많이 모르시는 것 같아요.

저희가 그 부분에 대해서 적극적으로 홍보도 하고 있지만 앞으로도 홍보를 통해서 많이 참여할 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다.

지금도 하고 계시다니까 조금 더 홍보하셔서 찾아가는 그런 생활체육, 노인 분들에게는 오히려 경로당이라는 장소가 있기 때문에 그런 점에 조금 주안점을 두셔서 해 주신다면 훨씬 더 저희가 생활체육을 활성화시키는 데 도움이 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 아울러서 가족단위로도 생활체육을 할 수 있는 그런 프로그램 개발 같은 것도 필요할 것 같아요. 저희가 1인 1종목하고 운동이라는 개념이 각자 하는 것도 있지만 가족단위로 할 수 있는 그런 체육프로그램도 개발하면 좋겠다는 생각이 들었거든요. 그래서 그 부분도 좀 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

예산과 관련된 사항에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 책에는 제가 몇 페이지에 이 내용이 있는지 몰라서 타이틀로 말씀드리도록 하겠습니다. 스포츠마케팅 활성화 사업이 결산서에 보면 있었습니다. 그런데 보니까 사업비가 사고이월로 되어있는 부분이 있었거든요. 혹시 이것에 대해서 설명해 주실 수 있으신가요?

스포츠마케팅이라면 여러 가지 사업이 있는데요. 이월사업이라는 거는 저희가 전년도에 돼지열병 때문에 행사를 굉장히 많이 못 했습니다, 사업 자체를. 그러다 보니까 상대적으로 이월되거나 아니면 불용처리 된 사업이 굉장히 많이 있습니다.

알겠습니다. 이해됐습니다. 그리고 초등바둑교실에 대해서 말씀드리겠는데요. 초등바둑교실이 처음에 저희가 학교를 정해 놓고 시작을 하는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그럼에도 불구하고 이렇게 예산이 남는 거는 왜 그러는 거예요?

네? 다시 한 번, 죄송합니다.

학교를 정해 놓고, 대상자를 정해 놓고 사업에 대해서 계획을 하고 시작을 하는데 그럼에도 불구하고 이렇게 지출액이 많이 남는 거는 어떤 것 때문에 그런 건가요?

처음에 시작을 할 때 관련 자재들이 많이 있습니다. 바둑알이라든가 바둑판이라든가 아니면 보드라든가 이런 부분들을 처음에 구입을 해서 전체적으로 다 지원을 해 줬고요. 그러다가 금년도 같은 경우에는 사업 자체가 전년도 학생들이 쓰던 자재를 계속적으로 쓸 수 있기 때문에 생각 외로 예산이 덜 들어간다고 보시면 되겠습니다.

그렇게 해서 하고 계시는 건가요? 확실한가요?

네?

지금 기존에 했던 대상이 쓰던 바둑알과 바둑판을 그 학교에서 또다시 신청을 했을 때는 그것을 그대로 사용하는 게 맞느냐고요?

그리고 이게 전년도 같은 경우에는 말씀드린 것처럼 돼지열병 때문에 바둑어울림대축제라고 학생들이 학기 말에 항상 했던 행사 자체를 못 했던 이런…….

약간 대회 같은 그런 거죠?

그렇습니다. 전체적으로 학교별로 해서, 학년별로 해서 대회를 추진했었습니다.

그때 경연대회 같은 걸 했으면 좋겠다고 제안을 해서 그렇게 된 거로 알고 있고.

네, 그렇습니다.

그리고 좀 전에 말씀해 주신 만약에 ‘A’라는 학교가 있어요. 그런데 기존에 바둑교실을 신청했고, 그다음에 또 신청을 했을 때 대상자가 바뀌는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

그러면 그 전에 쓰던 그 도구를 그대로 사용하는 건가요, 아니면 새로 구입을 해 주시는 건가요?

일부만 구입을 해 주고 있고요. 있는 자재는 그냥 계속적으로 쓸 수 있게끔 하고 있습니다.

네, 좋은 방법인 것 같습니다. 초반에 계속 지원이 돼서 이게 좀 낭비성이라는 생각이 들었거든요. 그래서 기존에 학교에서 사용했던 곳에는 계속해서 지속적으로 그걸 갖고 사용할 수 있도록 이후로 더 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 밑에 유소년 스포츠 체험교실 운영도 사업비가 많이 남았거든요. 거의 50% 정도 밖에 집행을 못 하셨는데요.

이것도 마찬가지로 저희가 10개 직장운동부가 있으면서 직장운동부들이 재능기부를 통해서 가져갔던 사업들입니다. 그러다 보니까 재능기부도 축구면 축구공, 그다음에 펜싱이면 기본적인 아이들이 쓰는 보호복, 그다음에 검도 같은 경우에는 죽도 같은 것 이런 것들을 구입을 해서 쓰다 보니까, 전년도 구입해 놓은 걸 계속적으로 쓰다가 보니까 금년도에는 예산이 상대적으로 줄었다고 보시면 되겠습니다.

이해됐습니다. 그리고 체육 인프라 구축이라고 있거든요. 이거는 포괄적인 것 같긴 한데 체육 인프라 구축에 있어서도 예산이 많이 남았어요. 그래서 이 부분에서는 어떤 쪽에 예산이 남았을까요?

죄송합니다만 몇 페이지?

죄송합니다. 제가 여기 결산서에 있어서 페이지가 결산서 자체에, 여기에 없더라고요. 156페이지입니다, 결산서.

156페이지…….

체육인프라 구축, 네 번째 줄이요. 명시이월도 있고, 사고이월도 있고, 계속비이월도 계속 있어서요.

체육 인프라 구축 사업은 동탄2 배드민턴장 설치 지금 하는 20면 공사하고요. 그다음에 우리가 다목적체육관 건립하는 국비들에 대한 부분에서 지금 지속적으로…….

다 거기에 속해져 있는 건가요?

네, 계속적으로 운영되는 사업이라 이월된 사업이 많이 있습니다.

네, 알겠습니다. 중간쯤 가면 화성드림파크 사후환경영향조사 용역이 있거든요. 이거에 대한 용역 결과에 대해서 어떤 내용이 나왔는지 설명 부탁드리겠습니다.

드림파크를 설치함으로써 그 주변 환경에 대한 영향평가를 하는 사업이 되겠습니다.

네, 알고 있습니다.

이게 3년간 하게 돼 있습니다. 그래서 금년이 마지막으로…….

아직 그러면 안 나온 건가요?

네, 그렇습니다.

중간보고도 아직 안 나왔나요?

네, 그런 건 없고요. 이 환경영향평가 단체에서 평가를 하고 그 결과물만 저희한테 주게 돼 있는 이런 사업이 되겠습니다.

그런가요? 올해 그러면 이게 용역에, 사업이 끝인 거예요?

네, 그렇습니다.

그럼 해마다 이 용역비가 들어가는 거예요?

올해 들어가면 3년째이기 때문에 올해로 끝입니다.

그러면 3년 동안 이 금액이 총액인 거예요? 아니면 지금, 이게 총액인거죠? 3년의 총액인 거죠?

네, 그렇습니다.

그렇죠?

네.

엄청 많은 사업이라서 이거에 대한 결과치가 기대될 정도로 용역비가 엄청 높네요. 맞나요, 1억 500? 3년 치예요, 1년 치예요?

죄송합니다. 매년 1억 500이고요.

1억 500이요?

네, 금년도에는 이게 6월, 제가 자세히 파악은 못 했습니다만 이게 금년도가 마지막이고요. 다만 이 사업이 금년도 말이 아니라 중간에 끝나는 걸로 알고 있습니다. 자세한 사항은 다시 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

그러면 1억 500이 올해에 들어가는 사업비가 아니고 3년의 용역, 그러니까 전체 3년에 들어가는 비용인 거예요?

아닙니다. 1년에 들어가는 겁니다.

아니죠? 1년에 들어가는 비용이면 그동안 지금 3년째라면 1년 동안, 2년 동안 했던 그런 용역에 대해서 어떤 착수에 대한 내용이 있지 않을까요?

그 사항에 대해서는 죄송합니다마는 서면으로 보고드려도 되겠습니까?

네, 일단은 보고해 주시기 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 드림파크 관련해서 저희가 드림파크의 이용실적이라고 해야 되나요, 8-45쪽에 드림파크 대회 개최 현황이 있더라고요. 그래서 많은 개최들을 저희가 했고, 또 화성만이 갖고 있는 야구장에서 많은 행사들을 개최해 주시고 하셨는데 혹시 여기 야구장에 대해서 이 대회 말고 대회가 없을 때 토요일, 일요일, 또 주중이든 활성화에 대한 것들은 지금 현재 어떤가요?

대회가 없을 경우에는 일반 대관을 하고 있습니다. 그래서 일반인들이 사용할 수 있게끔 대관을 해 주기 때문에 지금 저희가 야구장이 여기만 있는 게 아니라 비봉에도 야구장이 있기 때문에 성인들도 많이 활용을 하고 있습니다.

비봉에도 생기고 동탄에도 생길 거고, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그러면 저희가 이쪽 지역에 야구장을 해서 결국은 여기 지역이 서부권에서 그쪽에 사시는 분들도 이용할 수 있지만 거의 대회를 개최하는 그런 곳으로 많이 자리를 잡을 것 같아요.

대회는 많이 하고 있습니다.

네, 그거는 저도 이해를 하고 있는데요. 대회를 하지만 저희가 그 공간에 대한 부분들이 야구팀이든 일반인들이 많이 이용을 해서 거기 공간이 침체되지 않았으면 좋겠다는 그런 생각이 들거든요. 그런데 대부분 멀어서 가지 않는 경우도 많이 있고, 또한 토요일, 일요일, 주중에 사용할 수 있는 그런 편의가 어떻게 되어 있는지 모르겠지만 그런 것들이 이용할 수 있는 여건이나 그런 것들을 많이 개방이나 완화를 시켜서 많은 사람들이 ‘거기 가서 연습을 해도 좋겠구나. 조금 멀지만 그래도 거기 가서 하는 게 훨씬, 가는 거리 빼고는 훨씬 더 편해.’라는 뭔가가, 그런 제공하는 게 있어야 될 것 같다는 생각이 들어요. 예를 들어서 사용료에 대한, 일반인들에 대해서 사용하는 것에 있어서 입장료라고 해야 되나요, 그런 공간 사용료를 많이 줄여주든, 저는 잘은 모르겠지만 그런 생각이 들거든요.

사용료에 대한 부분은 전체적인 조례에 의해서 받게 돼 있고요. 그게 비단 드림파크뿐만이 아니라 야구장에 대해서 전체적으로 같이 적용을 하기 때문에 어떤 특정 운동장에 대한 부분만 별도로 또 감면해 준다는 것 자체는 조금 조심스럽지 않나라는 이런 생각이 듭니다.

법적으로 조례에 의해서 하는 거기 때문에 저도 통용적으로 하는 거는 당연히 그게 맞다고 생각을 합니다. 그런데 저희가 막대한 예산을 들여서 화성드림파크라는 곳을 했는데 거기가 활성화되지 않고 오히려 이용하는 사람들이 많이 없어진다면 오히려 저는 그것도 문제라고 생각을 하거든요.

그런데 이 야구장에 대한 부분이 저희가 일반적으로 봤을 때는 활성화가 되겠느냐라고, 사용하는 사람들이 있겠느냐라고 보는 부분도 굉장히 많은데 저희가 보는 관점은 또 다르거든요. 굉장히 수요가 많습니다. 그래서 도시공사를 통해서 언제든지 활용할 수 있게끔 대관을 해 주기 때문에 그런 부분에 대해서는 크게 염려 안 하셔도 될 것 같습니다.

대관에 어려움이 있는 것보다는 제가 봤을 때는 이 드림파크만의, 조금 더 올 수 있는 그런 것들을 마련해야 된다는 얘기를 드리고 있는 거예요. 지역에서도 가까운 데서 하실 수 있지만 그렇게 된다면 여기는 점점 찾아가는 사람이 많이 없을 수도 있을 거라는 생각이 들거든요. 그게 조금 염려돼서 장기적인 계획에 화성드림파크만이 가질 수 있는 방안이라고 해야 될까, 그게 없으면 이제 동탄도 생기고 지역에 조금씩 다 생기면 여기는 대회장밖에는 활용이 되지 않을까 싶은 생각이 들어서요.

아까 송선영 위원께서도 말씀하신 것처럼 아마 그쪽에 어느 정도 기반이 형성이 된다면, 그쪽에 사실은 어떻게 보면 지금 식당도 변변한 게 없고 그러다 보니까 활용하는 데 조금 불편한 점은 많이 있습니다. 그래서 그런 부분들이 보완되고 그런다면 앞으로 활성화되지 않을까라는 생각을 하고 있습니다.

알겠습니다. 일단 저는 지금 갑자기 생각난 거지만 드림파크를 이용해서 학교에 있는 아동이나 초등학교에서 일부 와서 거기를 이용해서 야구 그런 것도 한번 해 보는, 수업시간에 그런 것도 해 보는 것들로 학교 연계해서 하는 것도 하나의 좋은, 아이들이 다양한 스포츠를 경험할 수 있는 그런 것도 되지 않겠나 싶은 생각이 들기도 합니다. 아무튼 지금처럼 조금 더 사업에 관심과 그다음에 조금 더 확장, 세대가 바뀌고 다양한 욕구들이 있는 만큼 예전에 있는 그런 체육에서 조금 더 한 발자국 나아가는 그런 체육 정책들이 많이 나와야 되지 않나 싶은 생각이 들어서 그런 부분들에 대해서 올해 잘 계획하셔서 내년에는 좀 더 많은, 그리고 좋은 프로그램이 나왔으면 좋겠습니다, 체육프로그램이.

알겠습니다. 지금 위원님께서 좋은 지적하셨고요. 저희가 체육회를 통해서 야구 단체라든가 이런 것을 통해서 많이 활용할 수 있고 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄정룡 위원입니다. 추가 질의하겠습니다. 기금운용 관련해서 전 시간에 본 위원이 질문을 드렸는데요. 2019년도에 기금 사용액을 보면 저희가 100억 이상을 운용하면서 기금으로 사업 진행한 부분이 한 1억 2천 정도 되잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 사용률이 굉장히 낮습니다. 그리고 사업내용도 보면 사실 일반회계로 절대로 할 수 없는 그런 어떤 특수한 사업은 아닌 것 같아요. 맞죠?

일부 그런 부분도 있습니다.

그래서 기금의 설립 목적은 우리가 일반적으로 일반회계에서 예산을 편성하기가 조금 모호한 부분이 있는 그런 사업들, 특수한 경우의 어떤 사업을 하기 위해서 기금을 설립해서 운용을 하는 거잖아요. 그래서 일단은 지난해 기금운용 하면서 사용률도 보면 한 1.15% 정도밖에 안 되고, 1.15%라고 하면 지난번 결산검사 지적사항에서도 지적이 됐다시피 은행 금리 수준도 안 되는 것이거든요. 그러니까 그 정도 사업을 하기 위해서 100억이라는 돈을 묶어 놓은 게 맞는 건가? 어떻게 생각하십니까? 이 기금을 없애는 거에 대해서는.

지금 이 기금에 대해서 저희가 사용하는 게 사실상 한계가 있는 건 맞습니다. 다만 전년도에도 이런 부분에 대해서 저희가 학생들에 대한 장학금까지도 계획을 했었습니다만 돼지열병으로 인해서 대회가 모든 게 취소가 되다 보니까 이 부분도 사실은 담지 못했던, 지출하지 못했던 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 앞으로 다양한 기금을 통해서 학교 체육이라든가 유ㆍ청소년에 대한 체육을 통해서 다양하게 가져갈 수 있도록 기금운용에 좀 더 세심한 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.

아무튼 좀 더, 말씀드린 대로 운용 관련된 부분도 그렇고 기금의 어떤 설립 목적에 맞는 그런 사업들을 발굴해서 추진을 하시는 것도 필요해 보입니다. 아무튼 부서에서는 적극적인 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 지난해 존경하는 우리 김경희 위원님께서 집행잔액에 대한 여러 가지 항목에 대해서 질문을 하셨는데요. 지난해 체육진흥과 예산이 840억 중에 126억 정도가 집행잔액이 발생했습니다. 그렇죠?

네.

그래서 각 사업별로 보면 사연은 다 있습니다. 본 위원이 이해하는 부분도 있고요. 사고이월도 있고, 대부분이 명시이월이고, 명시이월 20건에 사고이월 2건, 계속비이월 3건 이렇게 되어 있는데 계속비이월 같은 경우도 사업이 불가피하게, 예를 들어서 체육관을 짓는다. 그런데 체육관을 짓는데 미처 당초에 생각지 못했던 지역 주민의 어떤 의견을 담아서 거기다가 추가적으로 화장실이 필요해서 그거를 해야 된다라든지 그런 부득이한 어떤 설계변경이라든지 그런 부분이 필요해서 사업이 지연됨에 따라서 이월이 되고 하는 부분은 이해를 하겠는데요. 아무튼 금액적으로 일단 너무 많고요. 126억이 어쨌든 이월이 된다는 거는 이 부분이 예를 들어서 그런 거죠. 체육진흥과에서 예산 편성을 안 했으면 다른 부서에서 다른 예산으로 어쨌든 복지가 됐든 예술이 됐든 시민들한테 다양한 다른 혜택으로 돌아갈 수도 있는 부분 아니었겠습니까? 그래서 불용액이 전혀 발생하지 않을 수는 없지만 일단은 비율이 너무 많다. 앞서 말씀드린 바와 같이 여기는 국비도 있고, 여러 가지 각 사업별로 보면 사연은 다 있는 거는 알고 있습니다. 그런데 이 부분 말씀드리는 거는 어쨌든 비중을 많이 차지하고 있는 것 같아서 좀 아쉽다는 말씀을 드리고요.

그 부분에 대해서는 저희도 127억이라는 많은 돈이 사실은 불용됐습니다. 여기에는 아시는 것처럼 봉담체육공원 사업이 일몰이 됐고, 그다음에 바둑컴플렉스 자체가 일몰이 되면서 그 사업비가 사실은 100억이 넘는 사업비가 불용됐던 이런 부분이기 때문에 상대적으로 굉장히 많은 금액이 불용됐습니다. 이런 부분에 대해서 향후에는 좀 더 세밀한 계획을 통해서 불용이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

그리고 지금 다목적체육관, 기배동, 병점2동, 봉담2지구, 지금 다목적체육관만 해도 많죠. 매송, 진안동, 서신, 송산, 그렇죠? 그런데 이거는 글쎄요, 어떤 사업 규모에 비해서 지난해부터 이것도 본 위원이 계속 회기 때마다 말씀을 드리는 부분인 것 같은데요. “절차상으로는 잘 진행이 되고 있다. 적극적으로 하고 있다. 열심히 하겠다.” 이렇게 늘 답변은 하셨는데 글쎄요, 좀 속도가 안 나는 것 같아서 아쉬움이 큽니다, 본 위원은.

저희도 이 부분에 대해서는 굉장히 안타깝게 생각하고 있는 부분이고요. 당초 계획이 저희가 17개를 계획을 하고 있고, 지금 9개가 추진이 되고 있는데 당초에는 1,000제곱미터 미만 소규모로 체육관을 만들려고 하다 보니까 지역 주민의 의견들이 굉장히 많은 얘기가 있어서 규모를 확대하다 보니까 사실은 이게 계속적으로 지연이 되고 행정절차가 또 많아지고, 그래서 지연됐다고 보시면 되겠습니다.

그 부분도 알고는 있고요. 이해하는 부분도 있지만 그럼에도 불구하고 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 어떤 행정적인 절차 진행에 있어서 어려운 부분도 있고, 반드시 거쳐야 되는 물리적인 시간이 필요한 부분은 이해를 하겠지만 어쨌든 좀 더 속도를 내달라는 당부 말씀을 드리기 위해서 제가 이 말씀을 드리는 거고요.

적극적으로 추진하겠습니다.

그리고 좀 전에 제가 체육회에 말씀도 드렸지만 금년도에 혹시 시민체육대회 개최합니까?

저희가 지금 계획은 다 수립해 놨고요. 다만 시민의 날 체육대회를 작년도에도 못 했기 때문에 금년도에도 일단은 지금부터 계획을 수립하지 않으면 사실상 저희가 당초 계획한 날짜에 못 하기 때문에 저희가 시민의 날 체육대회를 하고 싶다고 해서 할 수 있는 게 아니라 디데이가 있습니다. 그게 뭐냐면 데드라인이라고 해서 읍ㆍ면ㆍ동에서 준비할 수 있는 기간이 있기 때문에 그 기간을, 데드라인을 8월 1일자로 잡고 있습니다. 그래서 그렇게 추진계획을 수립하고 있습니다.

제가 아무튼 그 내용은 알고 있고요. 읍ㆍ면ㆍ동에서도 또 시민 체육대회를 하게 되면 굉장히 바쁘죠. 몇 개월 전부터 선수 모집부터 시작해서 연습도 해야 되고, 여러 가지 각 읍ㆍ면ㆍ동뿐만 아니라 체육진흥과에서도 준비하시려면 많은 노력이 필요한 부분을 알고 있지만 제가 지금 이 말씀을 여쭤보는 이유는 지난해에도 돼지열병 때문에 행사 진행을 못 하신 거잖아요?

네, 그렇습니다.

금년도에도 코로나19 상황이 계속 지속적으로 되고 있고, 오늘도 우리 화성시에서 확진자가 또 나온 상태고, 그러다 보니까 모든 다른 부서에나 아니면 우리 다중이용시설들도 다 운영을 못 하고 있는 그런 상황인 거잖아요?

네, 그렇습니다.

체육진흥과에서도 물론 건축비나 이런 것 외에 다른 그런 어떤 행사성 비용이나 그런 사업비도 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분들은 사전에 철저히 조사하시고 면밀히 검토하셔서 올해에도 불용액이 많이 발생되지 않도록, 또 사업 진행이 어려운 부분에 있어서는 다음 4회 추경에 미리미리 반납하셔서 아무튼 불용액이 최소화될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

수고하셨습니다. 또 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 휴식을 위해서 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 16시 00분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 8-13쪽에 있는 국ㆍ도ㆍ시비 보조사업 및 집행현황에서 사업명에 장애인 생활체육지도자 배치가 있어요. 그런데 저희가 위에 스포츠 강좌나 일반 체육 어르신 같은 경우는 지도자 배치가 잘돼서 집행이 완료되었는데 장애인 쪽은 예산 불용액이 좀 남았거든요. 이것이 이렇게 된 거에 대해서 사유를 부탁드리겠습니다.

장애인 생활체육지도자 배치 사업이 다섯 명이 원래 지도자 배치가 돼 있습니다. 그런데 지도자 한 명이 육아휴직을 들어갔고, 한 명이 9월에 채용되다 보니까 상대적으로 불용액이 많이 발생된 이런 사항이 되겠습니다.

그러면 다섯 명이 아니라 네 명이서 1년 동안 사업을 진행한 거라고 볼 수 있나요?

네, 그렇습니다. 세 명이 진행하다가 네 명이 된 거죠.

아, 세 명이 사업을 하다가 육아휴직을 하고 오셔서 네 명?

네.

그러면 다섯 명이라고 하셨는데요?

네, 그렇습니다. 그래서 지금 현재는 다섯 명이 다 충원이 된 이런 상황이 되겠습니다.

그러니까 그전에는 어떻게 보면 세 명으로 했다고 봐야 되는 거죠?

그렇죠. 네 명 중에서 한 명이 육아휴직 들어갔었고, 9월에 채용되면서 네 명이 됐었고, 이번에 다시 육아휴직 들어갔던 지도자가 다시 복직이 되면서 다섯 명이 됐습니다.

그러면 그동안에 채용을 했는데도 불구하고 응시를 많이 못 하신 건가요? 이 자리가 갭이 많이 차이가 나서.

이게 사실상 지도자들이 많이 신청을 하지는 않습니다. 그러다 보니까 세 번 정도 저희가 공고를 했다가 9월에 최종적으로 채용…….

지도자들이 신청을 하지 않는 것은 장애인 쪽이라서 그런 건가요, 아니면 이쪽에 자격증들이 없어서 그러신 건가요?

지도자 자격증이 필수로 되어 있습니다. 그러다 보니까 장애인에 대한 지도자 자격증 가지고 있는 사람들이 별로 또…….

별로 없는 거고요?

네, 그 반면에 수요는 다른 지방자치단체도 많이 있듯이 그 수요가 많다 보니까 또 이렇게 지원 안 하는 이런 사항으로 저희는 파악을 하고 있습니다.

그러게요. 제 기억에 작년에도 사실은 장애인 쪽에서는 이렇게 예산액에 불용액이 계속 남았었거든요. 그래서 일반인들을 지도하는 체육지도사 쪽에는 사업비가 됐지만 장애인 쪽이 이렇다고 하면 여기에 지금 그런 사항들이 보완이 돼야 될 텐데 말씀하신 대로 장애인 분야에 특수체육을 하시는 분들이 많지도 않고, 또 어려우니까 많이 지원도 안 하시는 것 같아요.

네, 그런 경향이 많이 있습니다.

그러면 지금 현재 이분들하고 임금 차이는 어떻게, 동일한가요? 어떤가요?

지도자는 어르신들이나 일반 지도자나 아니면 장애인 지도자는 같은 임금 체계로 가고 있습니다.

저는 장애인 쪽에 특수체육이라는 것은 일반 체육 지도자들보다 더 그것을 하고, 시험도 보고 해서 어렵게 채용이 되시는 부분이거든요. 그래서 뭔가 차별화가 있어야 되는데, 그래야만 장애인 생활체육지도자를 했을 때 채용이라든지 이런 거에 어려움이 없을 거라는 생각이 들어서 임금을 동일하게 맞추긴 하지만 조금 더 특수업무에 대한 수당을 책정하든가 해서 이 부분에 앞으로 남는 일이 없게 하기 위해서 어떤 방안을 세워야 되지 않나 싶은 생각이 들어서요.

이 부분에 대해서는 경기도체육회나 아니면 대한장애인체육회를 통해서 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

그래서 만약에 경기도체육회나 대한체육회에서 이게 근본적으로 풀어야 될 문제여서 안 된다고 그러고, 저희 시에서는 채용에 어려움을 겪는다면 저는 그 부분을 우리 시에서 임금에 대한 수당에 대해서 보완을 해 줘서 이쪽 장애인 체육지도자 배치에 어려움이 없었으면 좋겠다는 것을 건의드리고 싶습니다.

네, 알겠습니다. 적극적으로 건의를 해서 반영될 수 있는 부분이 있다면 반영하도록 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 추가적으로 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄정룡 위원입니다. 본 위원이 행감 중에 추가로 자료를 요구해서 받아보니까 양이 너무 많습니다. 그래서 검토할 시간도 좀 필요하고 그런데요. 아무튼 추후에, 행감 기간 중이니까 계속적으로 오늘 일정이 끝나고 본 위원이 검토해 보고 궁금한 내용은 부서에 별도로 질문을 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 자금운용 관련해서 또 사업계획, 예산수립 관련해서 지속적으로 말씀을 계속 드렸는데요. 어쨌든 본 위원이 금일 말씀드린 부분에 대해서 부서에서는 면밀히 검토하셔서 적극적으로 업무에 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 체육진흥과에서는 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 체육진흥과 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 및 임직원 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 16시 30분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.

안녕하십니까? 관광진흥과장 강희배입니다. 우리 시 관광진흥에 지대한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 임채덕 교육복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 관광진흥과 팀장을 소개해드리겠습니다. 김령희 관광정책팀장입니다. 이규희 관광마케팅팀장입니다. 최호범 관광개발팀장입니다. 강은택 해양레저팀장입니다. 이상 소개를 마치고 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2020년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 4-8쪽 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 총 9건 중 6건에 대하여 조치 완료하였으며, 3건은 추진 중입니다. 4-11쪽 소송 및 행정심판 진행상황입니다. 총 8건 중 진행 중인 소송은 3건으로 행정소송 1건, 민사소송 2건입니다. 다음은 4-12쪽 위탁사업 예산집행 및 지도감독 현황입니다. 향남 오토캠핑장, 전곡항 마리나 시설, 제부도 관광편의시설 관리는 화성도시공사에서 운영하고 있으며, 화성뱃놀이축제 운영은 화성시문화재단, 해양아카데미 운영은 해양아카데미연구회에서 관리하고, 위탁사항에 대한 전반적인 사항 등은 정기 및 수시로 지도ㆍ관리하고 있습니다. 다음은 4-13쪽 국ㆍ도비 보조사업 및 집행현황, 4-15쪽 세목별 불용액 현황, 4-17쪽 사회단체 지원현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 4-18쪽 300만 원 이상 설계변경 사업 현황입니다. 2019년 설계변경 사항은 총 4건 중 제부도 아트파크 화장실 공사는 장애물 없는 생활환경 인증을 위해 설계변경을 하였으며, 제부도 매바위 공공 임시화장실 임차 용역은 제부도 주차장 시설 내 공중화장실 및 샤워실 신축공사 타절로 인해 임차 기간을 연장하였습니다. 다음은 제부도 주차장 시설 내 공중화장실 및 샤워실 신축공사는 2개월간의 공사 타절로 발생한 녹제거 및 추가 사업구간 반영을 위해 설계변경을 하였습니다. 다음은 국화도 해안산책로 조성사업은 석축 쌓기 및 경계석 추가, 데크 구간을 연장하게 되었습니다. 2020년 설계변경 사항은 총 2건으로 전곡항 여행스테이션 조성사업과 제부도 동측해안로 진ㆍ출입 계단 설치공사는 계단의 안전성의 문제점을 위하여 설계변경 하였습니다. 다음은 4-19쪽 연구용역비 집행현황입니다. 화성시의 우수한 지질유산과 생태ㆍ문화유산을 보존 및 활용하여 화성 국가지질 인증을 목표로 ‘국가지질공원 인증 신청 용역’을 진행 중에 있습니다. 또한 화성시 대표 관광자원인 제부도의 열리는 바닷길의 높은 인지도를 활용한 전곡-제부 케이블카, 고렴-안고렴-송교리입구, 제부도 바닷길 삼각관광벨트 구축을 위해 고렴산 해상공원 도시관리계획 변경 및 실시설계 용역을 추진 중입니다. 또한 해양레저산업을 위하여 화성시 해양레저관광 마스터플랜 수립 연구용역을 추진 중입니다. 다음은 4-20쪽 이월 현황 및 4-22쪽 각종 위원회 현황, 4-23쪽 신용카드 사용내역, 4-24쪽 세외수입 부과 및 징수내역, 4-25쪽 불허가 반려 민원은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 4-25쪽 10억 원 이상 주요사업 예산집행 현황은 궁평종합관광지 조성은 704억 원의 계속비 사업으로 2021년까지 추진할 예정이며, 화성뱃놀이축제 예산은 18억 원으로 24만 명이 방문하여 축제를 성공리에 마쳤습니다. 2020년은 고렴산 해상공원 조성사업비 14억 원으로 도시관리계획 변경 및 실시설계, 지질조사, 소규모 환경평가 용역을 진행 중에 있습니다. 매화리 오토캠핑장 조성사업은 19억 5천만 원으로 현재 장애물 없는 생활환경 예비인증을 추진 중이며, 6월 중 실시설계 용역을 완료할 예정입니다. 다음은 4-27쪽 협약서 체결현황 및 4-28쪽, 29쪽 시설비 풀예산 집행내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 4-30쪽 행사운영비 집행내역 및 4-31쪽 정수물품 관리현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 개별사항으로 4-33쪽 문화해설사 운영 실적입니다. 문화관광해설사는 융건릉 등 주요 관광지 5개소에 32명이 배치되어 있으며, 현재 코로나 확산방지를 위하여 운영 중지 중입니다. 다음은 4-34쪽 착한여행 ‘하루’ 화성시티투어 운영현황입니다. 착한여행 ‘하루’는 지속가능한 관광을 모토로 ‘화성시 지속가능발전협의회’에서 운영하고 있으며, 2019년 296회 운영에 1만 529명이 이용하였고, 현재는 코로나19 감염 확산방지를 위해 운영이 보류 중이며, 화성호 코스 등 신규 프로그램 개발 및 운영방안을 마련 중에 있습니다. 다음은 4-35쪽 해양관광종합개발 현황입니다. 서신면 궁평리 일원을 해양관광의 거점으로 조성하고자 2019년 12월 토지보상 공탁을 완료하였습니다. 현재 지장물 철거공사가 진행 중이며, 유스호스텔 건립을 위해 지구단위계획 및 조성계획 변경 용역을 수행 중에 있습니다. 다음은 4-36쪽 오토캠핑장 조성 및 운영현황입니다. 향남읍 도이리에 오토캠핑장은 화성도시공사에서 위탁운영하고 있으며, 금년 4월 기준 4,024명이 이용하였으며 코로나19 확산방지를 위해 중지 중에 있습니다. 다음은 4-37쪽 관광시설 안전진단 및 안전관리 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 4-38쪽 도서 주민 여객운임 지원사업 현황입니다. 관내 도서 지역인 국화도, 입파도를 운행하는 도선의 유류비 지원, 도서 지역의 교통편을 제공하고 있으며, 2019년은 8,964만 7천 원의 유류비를 지원하였습니다. 다음은 4-39쪽 지역관광 홍보 마케팅 추진실적과 4-41쪽 관광 연계 콘텐츠별 이용실적은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 4-42쪽 경기만 에코뮤지엄 사업진행 현황입니다. 지역의 생태, 역사, 자원을 활용한 지역관광 활성화 사업으로 2016년 경기도를 비롯한 4자 업무협약을 체결하였으며, 2019년도 궁평리 해송군락지에 예술파빌리온을 조성하였으며, 금년은 국화도를 거점으로 사업을 추진할 예정입니다. 다음은 4-43쪽 국가지질공원 인증 추진입니다. 우정읍, 송산면, 서신면 등 화성시 지질 명소 10개소를 대상으로 국가지질공원 인증을 추진하기 위한 사업으로서 2018년 국가지질공원 인증 신청 용역 착수를 시작으로 현재 국가지질공원 인증 후보지 신청 및 지질공원 기반조성을 추진 중이며, 2021년 인증 신청을 목표로 지질 명소 활성화에 노력을 다하겠습니다. 이상으로 2020년 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

증인 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김효상 위원입니다. 4-27페이지 참고 부탁드리겠습니다. 찾으셨나요?

네.

‘경기서부권 관광발전을 위한 업무협약’이 있습니다. 일곱개 시가 협약을 했는데요. 협약의 내용에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

담당팀장이 답변해도 되겠습니까?

네, 위원장님! 허락해 주십시오.

네, 설명 부탁드리도록 하겠습니다.

관광정책팀장 김령희입니다. 서부권 관광발전을 위한 업무협약은 저희가 기존에 경기 서남부권 관광협의회라고 안산, 화성, 부천, 시흥, 광명이 주축이 된 관광협의회가 있었습니다. 작년에 이 협의회와 서해안권시장협의회가 같이 통합 결의가 됐어요. 그래서 평택과 김포 7개 시가 같이 서부권의 관광발전을 위한 상호협력 및 관광사업을 동시에 추진하고자 경기도와 같이 협약을 체결한 그런 사항이 되겠습니다.

그러면 주체가 경기도가 되나요? 주체가 경기도가 되나요?

네, 경기도와 그리고 회원 도시 일곱 개 시가 같이하는 공동사업이고요. 그리고 대행기관으로 경기관광공사와 함께 같이 MOU를 추진해서 공동사업 하는 그런 사업입니다.

회의는 1년에 몇 번이나 할까요?

저희 규약에는 정기 회의가 4회로 작년에 규약은 확정이 됐는데 주로 실무회의에서 사업 부분이나 그런 부분은 사업 추진을 하고 있고요. 거의 한 달에 한 번 정도 실무회의가 이뤄지고 있습니다.

그러면 누가 참석하시나요?

저랑 담당자가 참석하고 있습니다.

팀장님이 참석하시나요? 그러면 팀장님은 우리 화성시의, ‘화성시 관광지’를 치면 1위부터 10위까지 혹시 내용을 잘 알고 계시나요?

그렇게 순위가 나온 거는 확실하진 않지만 그래도 주요 관광지 거점은 누구나 다 생각하고 있는 그대로일 거라고 생각이 듭니다.

코로나19로 저희가 행사도 하지 못하고 있고요. 그렇기 때문에 이럴 때 거의 모바일로 모든 걸 다 하고 있는 세상이지 않습니까?

네.

그러면 저희도 어디를 여행 간다고 하게 되면 ‘안산’이라고 그러면 ‘안산의 관광지’ 이렇게 치게 되면 거기 갈 곳과 또 먹거리들을 지금 다 모바일로 볼 수 있는데요. 그런 거에 대한, 순위에 대한 콘텐츠 개발에 대해서 이럴 때 신경을 써야 되지 않을까라는 생각이 듭니다. 업무에 만전을 기해 주시면 좋을 것 같고요. 혹시 1위부터 10위까지인 곳에 카드나 아니면 바코드나 찍었을 때…….

네, QR 코드.

네, QR 코드를 다 돌고 나면 혹시 우리 화성시에서는 제공하고 있는 것들이 있나요?

그 사항은 마케팅팀에서 하고 있습니다.

네.

관광마케팅팀장 이규희입니다. 아시겠지만 지금 코로나 때문에 사람들이 많이 모이는 그런 활동을 자제하고 있어서 저희도 적극적으로 홍보하기가 어려운 점은 있습니다.

충분히 이해합니다.

그래서 작년 같은 경우는 저희가 스탬프투어라든가 팸투어를 통해서, 스탬프투어로 해서 주요 관광지를 돌면 관내 주요 농산물이나 기념품을 주는 이런 이벤트도 했었고요. 올해도 그런 이벤트를 저희가 기획은 했었는데 아직 추진을 못 하고 있는 실정입니다.

만세길을 돌 때도 우리가 스탬프를 다 찍게 되면 하는데 그걸 제작하는 비용과 또 번거롭잖아요. 그런데 요즘에는 전화기를 30분만 안 가지고 있어도 다들 불안해질 정도로 전화기는 항상 몸에 지니고 다니기 때문에 QR 코드 등에 대한 활용방식을 고민해 주셨으면 합니다.

네, 알겠습니다. 위원님 말씀해 주신 것 참고해서 그런 상품도 개발하도록 노력하겠습니다.

감사합니다. 바로 옆입니다. 4-26페이지요. 고렴산 해상공원 조성사업에 실시계획 관련해서 질문드리도록 하겠습니다. 도시관리계획 변경비와 실시계획 변경비가 얼마, 얼마씩인지 설명 부탁드리겠습니다. 위원장님! 팀장님이 설명해 주셔도 되겠습니까?

네, 팀장님 설명 부탁드리겠습니다.

이게 구분은 안 돼 있고요. 이번에 지금 4월에 저희가 용역을 발주해서 9억 6천 정도의 공원 지정하고 실시계획을 용역을 같이 줬습니다. 구분하기는 힘들고요.

예산은 14억을 세워 놨는데 9억 6천에 낙찰가가 정해졌다는 얘긴가요?

네, 그리고 환경평가나 지질조사 이런 걸 또 별도로.

별도로 들어가고요?

네.

제가 왜 이 질문을 드렸냐면 저는 개인적으로 개발이익 환수에 대해서 논하고 싶거든요. 사업자 제안으로 사업자가 들어왔습니다. 그런데 이 사업은 괜찮은 사업이라고 생각이 들고요. 또 우리 화성시에 이게 들어옴으로 인해서 환경적인 부분, 쓰레기 등 여러 가지, 또 교통 유발까지 한다고 그러면 저는 이 사업자의 이익에 맞게끔 개발이익 환수가 들어가야 된다는 생각이 들어서 최소한 이런 도시관리계획 및 실시계획 같은 비용들은 사업자가 내야 된다는 생각이 들거든요. 어떻게 생각하십니까, 팀장님?

이 사업은 케이블카하고 연접되어 있는 사업은 맞는데요. 케이블카 사업은 100% 민자사업이고요. 이것 공원 지정하는 것은 저희의 별도 공공사업입니다.

공공사업인데요. 만약에 케이블카가 안 들어왔으면 이 계획은 들어오지 않았을 거라는 생각이 듭니다. 이게 결코 별건이라는 얘기는 아니라는 얘기죠. 그렇다고 하면 이 케이블카가 들어오고 나서 해상공원을 만드는 데는, 해상공원을 만드는 비용과 실시계획이 사업자의 제안으로 들어온 거라면 당연히 사업자가 이 부분도 제공해야 되지 않을까라는 생각이 듭니다.

사업자 제안은 아니고요. 당초 케이블카 사업하면서 서신면에서 공청회를 했습니다. 그런데 지역 주민들이 그쪽이 송교리 입구인데 장외리 지단이거든요. 이장님하고 몇 분이 그쪽으로 건너갈 수 있게, “송교리가 상권이 붕괴된다, 케이블카 들어오면 다 그쪽으로 몰려서.” 주민제안이 한 번 공청회 상에서 얘기가 나왔었어요. 그래서 저희도 구상을 하다가 저희 자체에서 해 보면 어떻겠느냐, 이렇게 해서 제안이 된 사업입니다.

그래서요. 그런 것들이, 개발이익 환수라는 내용들이 예전에 한전에서, 서울의 한전이 종 상향을 시켜주면서 제 기억으로는 정확하지 않지만 1,400억 정도를 기부채납을 했습니다, 개발이익 환수를. 지금 이재명 지사도 그렇고 저희 시장님도 개발이익 환수에 대한 것들을 되게 많이 말씀해 주고 계시는데요. 저는 분명히 이것 ‘돈 되는 장사’라고 생각이 들고요. ‘괜찮은 사업’이라고 생각이 듭니다. 그러면 거기에 맞는 환수라는 것들이 있어야 될 것 같고요. 그 환수는 실시계획인가에 대한 비용들도 있을 수도 있고, 아니면 주차장 확보도 있을 수 있고, 아니면 공원조성도 있을 수 있으니, 아직 시간적 여유가 있으니까 이런 부분들도 우리 팀장님께서는 고민해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 케이블카가 준공하려면 시간이 남았습니다. 그래서 지역 어떻게 발전, 상생 방안을 찾아서 준공에 대해서 저희도 협약을 한번 체결을, 법적인 구속은 없지만 지역 주민들한테 어떻게 할애를 할 것인지, 아니면 제부도 거기도 초등학교가 폐교되면서 학생들도 있습니다. 출ㆍ퇴근도 문제가 있고 그래 가지고 지역 주민들 이용료 같은 것도 감면을 어떻게 해 줄 건가 해 가지고 저희가 협약을 맺으려는 사항입니다.

그냥 막무가내로 ‘얼마’ 이렇게 얘기하면 안 되겠죠. 기반시설, 이게 들어옴으로 인한 교통유발 등, 환경문제 등 이런 식으로 같이 분담해야 될 일이라는 생각이 들기 때문에 말씀을 드린 겁니다.

네, 알겠습니다.

큰 사업이니 만큼 우리 팀장님께서는 사업에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

추가 질문하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

4-40쪽에서 41쪽에 있는 것에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지역에 홍보마케팅을 하셔서 추진하고 계시는데 좋은 상품들이 많은 것 같아서 ‘많이 노력을 하셨구나.’ 라는 생각이 듭니다. 단체 관광객 유치에 대해서 인센티브를 지원하는 것도 하나의 마케팅의 방법인 것 같아서 좋은 생각이라는 생각이 들거든요. 40페이지입니다. 이거는 작년에는 저희가 여행사에 어느 정도 비용을 주고 어느 정도의 효과를 얻었는지 궁금하거든요.

답변드리도록 하겠습니다. 작년에는 1인당 당일 관광은 5천 원, 그다음에 숙박하는 것은 1만 원씩 지급하고, 1일 한도가 100만 원으로 지급하며, 1년에 연 3회까지만 지급합니다. 대상 인원은 작년에 210명 와서 121만 원을 지급하였습니다.

이것 이렇게 전환하면서 많이 효과를 본 거죠, 어떻게 보면? 그렇죠, 관광 유치에?

일단 타 시ㆍ군도 이런 마케팅에도 지원을 하고 있기 때문에 효과가 입증됐다고 해서 저희도 추진하고 있는 사항입니다.

두 번째 41쪽에 있는 투어패스 구축은 언제부터 시행하고 있는 건가요, 몇 년도부터?

작년에 처음 실시하였습니다.

좋은 아이디어인 것 같아서 말씀을 드리는 거예요. 작년 같은 경우에는 혹시 이거로 인해서 이용하시는 분이 어땠나요? 어느 정도 이용객이 있었나요, 이 투어패스로?

1,270명 정도 이용했습니다.

1,270명이요?

네.

많은 분들이, 주로 그러면 투어패스의 코스에는 정해져 있는 거예요, 몇 개가? 여기 보면 축제 하나, 연계패스 하나 이런 식으로 되는 건지, 이게 어떻게 구성되는 거죠?

우리 관광지 주요 패스는 기본패스하고 축제패스, 단품패스 여러 가지가 있는데요. 그것을 주요 우리꽃식물원이라든가 하피랜드, 또 엄미술관이라든가 전곡항 유람 이런 걸로 해서 저희가 다양하게 실시하고 있습니다.

그러면 그거를 골고루 섞는 거예요, 아니면 유형별로 분리하는 거예요?

그것은 저희가 투어패스를 우리가 인터넷에 올려놓으면 주민들이 신청합니다.

신청?

네.

그러면 이 6만 5천 원이 정해진 것에는 몇 개까지 신청이 가능한 거예요? 예를 들어 어떤 코스에 해당하는 거를 신청하게 되면. 답변 혹시, 위원장님! 팀장님이 좀, 제가 자세히 알고 싶어서요.

네, 팀장님 답변 부탁드리겠습니다.

관광마케팅팀장 이규희입니다. 6만 5천 원은 아니고요. 예산이 6,500만 원이고요. 기본패스 같은 경우는 저희가 상품을 구성할 때 관내 공공기관 시설뿐만 아니라 일반 민간 업체들 보고도 이런 사업을 하려고 하니, 할인을 해 줘야 되거든요. 참여 의사가 있는지 먼저 조사를 하고, 그 민간 관광시설 업체들과 우리꽃식물원 같이 이런 세 개 시설을 묶어서 정상가보다 할인해서 제공해 주는 거죠. 그리고 엄미술관 같은 경우는 기본 혼자만 할인을 해 주는 거고요.

제가 이것을 보고 느낀 건 좋은 계획이라고 생각을 했고요. 그런데 여기에서 조금 더 카테고리 분류라고 해야 되나, 우리가 지역이 좀 나눠져 있기도 하고 분야가 다른 것도 있어서 선택의 폭이 넓었으면 좋겠다는 생각을 했어요, 제가 만약에 이용자 입장이라면. 그러면 아이를 데리고 오시는 분들이 만약에 ‘문화 코스’라는 그런 게 있으면 저희가 봉담에 어린이문화센터도 있고, 거기서 아이들이 이용할 수 있는 놀이터 같은 것도 있잖아요. 그리고 동탄에코센터도 있고, 복합문화센터에는 그런 어린이 공연도 하고 있고, 미디어센터도 있고, 그래서 화성시에 있는 문화센터라는 공기관에 대해서 오고 체험할 수 있는 그런, 아이들을 데리고 오시는 분들의 문화에 대한 콘텐츠의 관광 영역으로 하는 영역으로 하면 어떨까 싶은 생각이 들었고요. 또 지금처럼 하는 해양 체험이라든지 그다음에 좀 더 연령이 있으신 분은 약간 힐링 체험식으로 온천도 될 수 있고 이렇게 되어 있는데 거기에 저는 우리 시가 갖고 있는 먹거리, 그것도 패키지로 같이 어느 식당을 이용하거나 이렇게 하게 됐을 때 엮어서 하면 좋겠다는 생각이 그냥 이걸 보면서 느꼈거든요.

위원님이 말씀해 주신 게 정확하시고요. 저희도 작년에 처음 시작해서 저희 시 관광지들이 서부권, 해양권 쪽에 많이 몰려 있다 보니까 그쪽으로 조금 집중된 건 있는데요. 올해도 저희가 동부권 쪽이나 말씀해 주신 중부권 이쪽으로도 확대는 하려고 계획은 하고 있습니다.

다양하게 준비를 해 주시면 좋겠고요. 좋은 아이디어로 이렇게 해서 감사하다는 말씀드리고 싶습니다. 그런데 여기 온천에 대한 부분이 나왔잖아요? 화성에서의 온천은 시에서 관여를 할 수 있는 부분인 건가요? 관광 활성화하는 그런 영역에 해당될 수 있는 건가요?

이 상품으로는 업체들이 할인을 해 주겠다고 해서 본인들이 동의를 해 줘야 저희가 상품을 구성할 수 있는 거라서 저희가 강제할 수는 없고요. 온천이 기존에 저희 온천 단지들이 있기 때문에 계속 관광 홍보 쪽으로는 같이 진행은 하고 있습니다.

관광 홍보를 하실 때 한번 저녁이나 밤에 여기를 가 보셔야 될 것 같거든요. 제가 지난번 월문인가, 그쪽에 ‘화성시 관광 온천 단지’ 해서 관광단지 표지판 있어서 거기 지나면서 한 번 그 안에 갔거든요. 그런데 너무 어둡고, 컴컴하고 ‘도대체 온천이 어디 있는 거야?’ 막 이렇게 몇 군데 찾았는데 어둡기도 하고, 그리고 그 시설들이 개별로 있다 보니까 ‘이게 진짜 시 관광도시가 맞나?’ 저는 그 생각밖에 안 들었거든요. 그래서 저희 시가 자칫 이것을 패키지로 같이 갔을 때 오히려 이 부분이 마이너스가 될 수도 있는 요소가 있지 않나 싶은 생각이 들어서 이 부분에 한번 더 저녁에, 낮에는 가서 할 수 있지만 저녁에 한번 가 보셔서 여기가 온천, 놀 수 있는 곳인지를 한번 더 확인을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 제가 한두 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 4-17페이지인데요. 사회단체 지원현황이에요. 지난 5월 21일이에요, 목요일 날 오후 2시 58분에 아깝게도 우리 화성에 거주하시는 분이 또 제부도 매바위에 갇혀서 결국은 고립이 돼서 사망하는 사고가 발생이 됐습니다. 내용 알고 계시죠?

알고 있습니다.

이게 연례적인 행사인 것 같아요. 매번 매바위에서 인명사고가 계속 발생이 되는데 어떤 대책이 없을까요?

지금 물이 들어올 때는 화성도시공사에서 주기적으로 안내 방송을 하고 있지만 현장을 제가 봐서는 꼭 물이 들어올 때는 도시공사 직원이 나가면 더 좋은데, 현장까지. 실질적으로 안내 방송 정도만 하고 완벽하게 거기 통제를 못 해서 이런 게 발생하지 않나 그렇게 생각이 되는데 그 사항에 대해서 검토해서 추진해 보도록 하겠습니다.

지금 뭐 여기에 우리 단체들이 있죠. 해병전우회부터 의용소방대, 민간기동순찰대까지 이런 단체들이 나름 여름에 물놀이철 안전 예방하기 위해서 하고 있는데 요즘에 날씨가 예전하고 달라서 고온현상으로 인해서 봄 날씨 없어지고 빨리 여름으로 바뀌다 보니까 많은 사람들이 물에 대한 경각심이라든지 이런 것들이 더 없어지는 것 같아요. 그래서 그런 상황에서 자꾸만 이러한 물놀이 안전사고, 그렇게 봐야 되겠죠, 이런 부분들도. 상시 뭔가 여기에 대한 대책이 필요하지 않을까라는 생각이 계속 듭니다. 사실 여기 연례적으로 매바위에서는 인명사고가 끊이지 않았는데, 그래서 이런 부분들에 대한 적극적으로 우리 관광진흥과에서 대책을 강구해 주셔야 되지 않나?

검토하도록 하겠습니다.

잘 좀 검토를 해 주시고요. 아까운 인명이 자꾸만 이렇게 사고가 일어나서 문제 되는 것에 대해서는 우리도 거기에 대한 명확한 대응이 필요하지 않나라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 그리고 4-35페이지 보겠습니다. 우리 궁평종합관광지 조성사업 추진하고 있고요. 여기에 보면 아까 설명해 주신 것 중에 유스호스텔 건립 타당성 조사 이게 지금 진행이 되고 있는 거죠?

각 분야에서 추진하고 있습니다. 실시설계는 전략사업담당이 하고, 지구단위 변경은 저희가 추진하고 있습니다.

이게 어느 정도 규모로 지금 하고 있는 거죠?

그 면적에 대해서는 변동이 없고요. 유스호스텔을 어떤 규모로 적정하게 할 것인가는 지금 그거를 조사를 하고 있습니다, 용역을 줘 가지고.

이게 그러면 결국 우리 시에서 한다는 거잖아요?

네, 그렇습니다.

운영도 그러면 앞으로 우리가 할 건가요?

저희가 봐서는 도시공사 아니면 민간에 주지 않나? 저희 행정에서는 할 수가 없습니다.

행정에서는 할 수 없고, 도시공사에 위탁 주겠다?

네, 운영사항에 대해서.

운영에 대한 부분들이요?

네.

그럼 민간 업체가 하는 건 아닌 거죠, 그럼요?

그거는 나중에, 어떻게 운영할 것인가는 나중에 판단해야 될 것 같습니다.

아까도 우리 체육진흥과 하면서 드림파크 이용하는 많은 이용자 분들, 또 운동하는 학생의 학부모라든지 대회를 왔을 때 숙박에 대한 부분이 없어서 사실 애로사항을 많이 얘기하고 있다는 얘기를 많이 했었는데 이게 조속히 건립이 된다고 그러면 그러한 불편함이 많이 해소되지 않을까 이런 생각이 들어서 이런 부분을 잘 적극적으로 행정이 뒷받침됐으면 좋겠다는 말씀을 다시 한 번 드리고요. 여기까지 하도록 하겠습니다. 더 추가적으로……. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄정룡 위원입니다. 7월 1일자로 공로연수 들어가시는 우리 관광진흥과 강희배 과장님, 마지막 행정사무감사 수감해 주시는 부분에 대해서 마지막까지 공직생활에 최선을 다해 주시는 부분에 대해서 진심으로 감사드리고요. 지금 자료를 보니까 설계변경 사업 건이 좀 있고요. 그다음에 6월 불용액 현황도 보면 이월금액 중에 사고이월 부분이 좀 있습니다. 그래서 각 건건별로 보면 사유가 다 있기 때문에 저희가 내용을 사전에 보고 받고 파악한 부분도 있고, 그래서 어쨌든 설계변경이라든지 이런 것들은 당초에 최초 설계할 때 최대한 꼼꼼히 살피셔서 거기에 반영될 수 있도록 가급적이면 설계변경이라든지 이런 것들이 이루어지지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바라고요. 그다음에 불용액 최소화에도 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 또 궁금한 사항은 혹시 금년도 뱃놀이축제가 어떻게 될까요? 추진하실 계획이신가요? 아니면 코로나19로 인해서 지금 모든 행사들이…….

아직은 저희가, 말씀드리겠습니다. 6월 12일부터 24일까지 입찰공고를 냈습니다. 그래서 7월 14일까지 우리가 협상해서 7월 15일까지 계약을, 7월 15일 마지노선으로 계약을 추진하려고 하는데요. 그 단계별로 입찰공고 시 안전장치를 해서 예를 들어서 코로나가 더 발생하면 입찰 취소도 할 수 있고, 또 7월 14일까지 진행해 봐서 안 되면, 취소할 때는 우리가 보상책이라든가 그런 걸 마련하고, 그다음에 7월 15일 이후 계약 이후에 이게 취소된다면, 코로나가 더 발생한다고 그러면 우리가 사업 취소에 따른 매몰 비용이라든가 계약 위약금이라든가 그런 것을 특약으로 넣어서 계약을 추진하고, 일단은 9월 11일부터 13일까지 뱃놀이는 추진하려고 합니다.

행사 계획은 9월 11일부터 13일까지로 지금 현재는 잡혀 있고, 추진은 하시되 지금 코로나19 상황이 계속 장기적으로 지속되고 있기 때문에 어떻게 될지 모르는 상황에서 용역 업체가 선정이 되더라도 코로나19 상황에 따라서 중간에 계약을 해지하는 그런 어떤 재난상황에 대해서는 위약금이나 이런 것들이 발생되지 않도록 특약으로 삽입을 하시겠는 이런 말씀이신 거죠?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 아무튼 그렇게 잘 추진을 해 주시고요. 그리고 앞서 말씀드린 바와 같이 그런 불용액 최소화에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 추가적으로 질의하실 위원 계십니까? 과장님! 공직생활 얼마나 하신 거죠?

31년 7개월 했습니다.

정말 강산이 몇 번 바뀔 정도로 오랜 시간 동안 우리 화성시민을 위해서 많은 노고를 해 주셨는데요. 그동안 공직생활 하면서 소회를 밝혀 주신다면 어떠실는지?

먼저 이런 소회를 밝힐 수 있게 배려해 주신 위원장님께 감사드리며, 88년 12월 1일자로 발령 받아서 31년 7개월 했는데 감개무량하지만 일단 정년을 맞을 수 있게 공직생활 함에 우리 행정부나 집행부나 별 탈 없이 이렇게 마칠 수 있게 배려해 준 것에 감사드리고, 공직을 떠나도 여태까지 제가 가정생활도 하고, 누구 말대로 먹고 살기까지 왔다는 것 거기에 대해서 감사를 드리고, 우리 화성시를 위해서 조금이라도 보탬이 되도록 또 사회봉사도 하고, 화성시에 감사드린다고 생각합니다. 이상입니다.

이렇게 휴가를 내셨는데 휴가까지 반납하시고, 또 공직자로서의 마지막 모습으로 우리 행정사무감사까지 참석해 주시는 모습 보면서 진정으로 이런 분들이 계셨기 때문에 우리 화성이 정말 눈부시게 발전하지 않았을까? 우리 시민들 대표해서, 아니면 또 여기 계신 많은 분들을 대표해서 대신 감사하다는 말씀 꼭 전해 드리고 싶고요.

감사합니다.

아마 많은 시간이 흐른 후에도 강산이 변할 동안 이 화성을 위해서 활동하셨던 그러한 것들이 아마 눈에 밟히면서 다 보이지 않으실까? 또 나름대로의 그러한 소명의식을 갖고 오셨던 부분에 대해서 많은 분들이 정말 진심으로 감사드릴 것이라는 생각이 다시 한 번 들고요. 저희도 감사드린다는 말씀드리고, 고생하셨다는 말씀 꼭 드리고요. 나중에 끝나시더라도 개별적으로 뵐 수 있는 기회가 있으면 좋겠다는 말씀드리고, 다시 한 번 감사드립니다.

네, 고맙습니다.

고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 관광진흥과에서는 위원들께서 시정ㆍ건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 관광진흥과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 증인과 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사 일정을 모두 마쳤습니다. 다음 일정은 6월 19일 오전 10시부터 문화관광교육국 소관 사무에 대한 행정사무감사를 계속하여 실시토록 하겠습니다. 금일 행정사무감사에 최선을 다해 주신 동료 위원 여러분과 증인, 그리고 관계 공무원 여러분께 감사드리며, 행정사무감사 중지를 선언합니다.