경북 의성군의회 발언
변영송 의원 발언
무용
황무용위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘도 계속해서 본위원회 소관 2020년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 보건소 감사를 하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 보건소에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 먼저 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 보건소에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 보건소장님은 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명ㆍ날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님, 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
복련
신복련보건소장
“선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2020년 6월 18일 보건소장 신복련 보건행정계장 이기훈 예방의약계장 류옥순 질병관리계장 김진선 방문보건계장 강미자 출산지원계장 황성희 감염병관리계장 정연철 치매안심센터계장 임정미 보건위생계장 권기백
무용
황무용위원장
소장님은 2019년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
복련
신복련보건소장
안녕하십니까? 보건소장 신복련입니다. 우리 군민의 건강과 행복을 위하여 열정적으로 의정 활동을 하시고 특히 코로나19 예방과 지역경제 활성화를 위하여 불철주야 힘쓰시는 황무용 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 2019년 주요업무보고에 앞서 보건소 계장들을 소개하겠습니다. (계장 인사) 지금부터 보건소 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 이상으로 2019년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 보건사업에 정열적으로 관심을 가져주신 총무위원장님과 여러 위원님께 감사를 드리겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
무용
황무용위원장
소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞에 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
김우정위원
예. 위원장님, 김우정 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 김우정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김우정위원
신복련 소장님과 계장님들, 진짜 의성군의 건강을 책임지고 일하시느라 고생이 너무 많으십니다. 몇 가지 질문을 드릴텐데요. 2019년 추진실적 자료 9쪽에 보면 공직자 사랑의 헌혈운동을 2회 실시를 했잖아요.
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
의성에는 상시 헌혈할 수 있는 곳이 있나요?
복련
신복련보건소장
없습니다. 대구의 적십자병원에서 와서 하고 있습니다.
김우정위원
아, 대구의 적십자병원에서요?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
상시 헌혈을 하려면 갖추어야 될 것이 되게 많나 봐요?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
그러면 헌혈차 같은 경우는 얼마나 자주 오나요?
복련
신복련보건소장
저희들은 상반기, 하반기 2회 하고 있습니다.
김우정위원
2회라는 게 공직자 사랑의 헌혈운동 이때 같이 하는 거예요?
복련
신복련보건소장
예, 같이 하는 것입니다.
김우정위원
생각보다 홍보가 안 되니까 이게 참여자가 없는 것 같고 제가 말씀을 드린 이유는 평상시에 헌혈을 좀 하고 싶은데 여기에는 헌혈하는 데가 없다고 얘기를 하더라고요. 규모가 작아서 헌혈하시는 분이 별로 없어서 그럴 수도 있고 연간 2회 실시하는 이것도 조금 더 홍보가 잘 되면 더 참여를 하지 않을까 싶어요. 아니면 횟수를 조금 늘린다거나 하여간 그런 것이 좀 필요할 것 같습니다.
복련
신복련보건소장
홍보도 열심히 하고 또 사랑의 공직자 헌혈운동이 대구 적십자병원에서 25개 시군을 돌아가면서 하기 때문에 저희들한테는 2회 정도 오는데 저희들이 건의해서 4회 정도 할 수 있으면 건의 한 번 해보도록 하겠습니다.
김우정위원
안 그래도 오늘 보니까 헌혈증 기부하는 운동이 바르게살기운동으로 오후에 있더라고요. 그런 것 보면서 또 주변에서 하시는 말씀이 헌혈할 데가 없다고 이렇게 얘기를 해서…….
복련
신복련보건소장
홍보를 하고 여기에서 못하면 대구에서 할 수 있는 장소를 홈페이지에 올리든지 그렇게 하겠습니다.
김우정위원
안동 같은 데는 하지 않나요?
복련
신복련보건소장
안동도 안 하고 있습니다.
김우정위원
안동도 없어요?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
아, 그러면 영주만 있는 거예요?
복련
신복련보건소장
영주도 제가 알기로는 적십자병원에서 가는 걸로 알고 있거든요.
김우정위원
아, 그러네요. 알겠습니다. 그리고 12쪽에 보면 사람중심, 예방적, 통합적 건강관리 구축이라고 있잖아요? 이것은 그냥 건의사항으로 실현 가능할지 안할지 모르겠는데 어르신들이 이렇게 표현을 하는 거예요. 병원은 자주 가지만 갈 때마다 혈당 재고 혈압 재는데 이게 본인한테 얘기만 하지 기록에 과거에 어땠는지 어느 정도 수준인지에 대해서 이게 필요할 때 한 번 보면 좀 알 수 있잖아요? 과거의 나의 건강상태를 지속적으로 알 수 있었으면 좋겠다는 분들이 있더라고요. 혹시나 보건소에 가면 혈압도 재고 당뇨도 재고 가끔 혈액 검사한 결과 같은 것들이 좀 남아 있어서 나의 1년 전의 건강상태라든지 지금하고 비교했을 때 어떤 상황인지 알 수 있는 그런 건강관리가 조금 되어 주면, 다 원하는 것은 아니겠지만 혹시 그런 것들이 필요하신 분들이 분명히 있을 것 같은데 된다면 이런 것들을 해주시면 어떨까 싶습니다.
복련
신복련보건소장
예, 저희들 건강증진계에서 건강수첩을 원하면 발급해 주거든요. 홍보하도록 해서 원하면 본인이 건강수첩을 올 때마다 이렇게 체크해서…….
김우정위원
본인 건강수첩 활용…….
복련
신복련보건소장
예, 그러면 혈압이 얼마였고 당뇨가 얼마였다고 다 적어 주거든요. 그것을 더 활성화 하겠습니다.
김우정위원
그러니까 어르신들 같은 경우는 이렇게 잘 깜빡깜빡 잊기도 하고 모르시기도 하고 이러니까 수첩도 활용하고 지도도 좀 해주시면 참 좋겠습니다. 다음에 감사 자료 4쪽에 보면 뒤에 조금 나와 있는 내용들인데 수의계약 현황하고 여러 가지 용역, 물품, 인쇄, 공사 등 다양한 내용들에 대해서 지금 자료가 나왔잖아요. 물론 이게 전부는 아니지만 이러한 수의계약 하는 것들 중에 지역 업체의 이용률이 어느 정도 될까요?
복련
신복련보건소장
저희들은 거의 지역 업체를 다 이용합니다.
김우정위원
웬만하면 지역 업체를 한다는 말이시네요?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
약품이나 전문기구 같은 기기 이런 의성에 없는 것도…….
복련
신복련보건소장
의료기기도 저희들은 되도록이면 의성에 있는 의료기기 업체에 그 품목이 있으면 거기를 활용하고 있습니다.
김우정위원
제가 봤을 때는 이게 의성에 있는 것인지 아니면 외부 타지에 있는 것인지를 정확하게 알 수가 없어서 가능하면 지금 말씀처럼 의성의 지역 업체를 최대한 이용해 주시면 그리고 이게 한 곳에 집중되는 게 아니라 골고루 이용해 주시면 고맙겠습니다.
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
다음 24쪽에 보면 각종 예방접종, 약품 수불 현황이 나오는데 감사자료 24쪽에 혹시 보유하고 있는 약품들이 올해 충분히 재고량이 확보되어 있어야 되는 이런 규정이 있는 약품 같은 게 있나요?
복련
신복련보건소장
저희들 같은 경우에는 국가예방접종해서 BCG, DTaP, 소아마비, 간염, 수두, MMR 이런 것은 어느 정도 우리 인구에 대비해서…….
김우정위원
늘 갖추어져야 되는 부분이 있고 아마 작년에도 같은 얘기를 하기는 했는데 작년보다는 아마 폐기되는 양이 그래도 적은 것 같은데 관리를, 2018년 얘기를 한 것 같은데 폐기되는 양이 조금 적게 사용연한이라든지 그 보유량에 대해서 잘 좀 확인을 하고 조절을 잘 하시면 좋겠습니다.
복련
신복련보건소장
예, 알겠습니다.
김우정위원
다음에 25쪽하고 26쪽에 있는 내용에 대한 질문인데 모자보건사업에 산모신생아 건강관리 지원이 116명, 2019년 했잖아요?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
혹시 산모가 몇 명이고 신생아가 몇 명 정도 되나요?
복련
신복련보건소장
산모가 잠시만요. 작년에 저희들 출생아수가 274명, 그다음에 신생아만 274명이고…….
김우정위원
제가 영유아 숫자를 이렇게 알고 싶은 것은 아니고 여기 산모신생아 건강관리지원 해서 116명이라고 되어 있어서…….
복련
신복련보건소장
산모, 관내에 등록된 것은 180명…….
김우정위원
180명 중에서 산모랑 신생아 합쳐서 116명을 관리한다는 말씀이죠?
복련
신복련보건소장
예, 건강관리 지원…….
김우정위원
건강관리 지원해 주는 게 산모한테만 지원해주는 거예요? 그러니까 내용이 산모랑 신생아에 대한 건강관리 지원인데 대표적으로 1명, 이렇게 되는 건가요?
복련
신복련보건소장
산모도 해주고 출산하면 신생아도 연결되고요.
김우정위원
연결된 총 수가 116명이다. 그 밑에 보면 아가사랑 행복키움 임산부 산전교실이 7회, 이렇게 되어 있는데 평균적으로 6명이 참석했다라고 보이는데 그러면 이 산전교실은 산모 180명 등록되어 있는 중에 중복되는 수, 산전 운영 자체에 이용하는 비율이 어느 정도 되죠?
복련
신복련보건소장
거의 왔던 분들이 오고 병원에서 산전 진찰받은 사람은 병원에도 가고 저희 보건소도 오고 그다음에 안계지역의 분들은 안계 영남제일병원에 가서 받고 그렇게 지금…….
김우정위원
안 그래도 안계에 산전교실운영 그래서 여기에도 평균 8명 정도더라고요. 제가 계산을 해보니까요.
복련
신복련보건소장
거기도 몇 명씩 오고 있습니다.
김우정위원
제가 이제 궁금한 것은 무엇이냐 하면 진료가 278명이라면 278명이 온 게 아니라 중복해서 했기 때문에 실질적으로 이용하는 산모가 몇 명이나 이용했는지 궁금해요. 영남제일병원에 278명이라는 진료기록이 있는데 그렇다면 이용한 전체 숫자가 몇 명인지…….
복련
신복련보건소장
그것 실인원은 저희가 파악을 못했습니다. 나중에 파악해서 보고 드리면 안 되겠습니까?
김우정위원
예, 괜찮습니다. 산전교실 각각 운영되었는데 중복해서 참여를 하더라도 총 몇 명이 했는지 이게 궁금한데…….
복련
신복련보건소장
예, 실인원을 나중에 보고 드리겠습니다.
김우정위원
그러니까 산전교실이라든지 이런 게 병원 가서 배울 수도 있지만 이렇게 교실을 운영한다는 것도 산모들의 건강관리에 되게 좋잖아요?
복련
신복련보건소장
그런데 이제 이것을 실제로 어떻게 했는지…….
김우정위원
그래서 산전교실 운영도 홍보를 조금 더 해서 많이 참여를 했으면 좋지 않을까하는 생각이 들어서 실질적으로 몇 명이 이용했는지가 조금 알고 싶었습니다.
복련
신복련보건소장
예, 나중에 보고 드리겠습니다.
김우정위원
그리고 27쪽에 보면 건강마을조성사업 그래서 2개 면, 20개 리에 외부강사를 활용한 건강 프로그램이 624회 실시되었고 평균적으로 각 리마다 한 31회 정도가 했을 것 같은데 이 건강 프로그램의 주된 프로그램이 어떤 것들이 들어가죠?
복련
신복련보건소장
주된 내용은 신체활동, 영양, 비만예방, 금연, 심뇌혈관 해서 고혈압, 당뇨, 그다음에 아토피, 구강 이렇게 통합건강증진 사업이라 해서 영역이 있는데 그 영역이 골고루 다 들어가도록 그렇게…….
김우정위원
그러면 한 개 마을에 지금 말씀하신 내용들이 만약에 주 1회 한다고 그러면 1회마다 내용을 다르게 하면서 쭉 이렇게 통합적으로…….
복련
신복련보건소장
그렇지는 않고 옥산면 같은 경우는 2014년부터 저희들이 운영을 했거든요. 그래서 처음에 교육이 된 것은 3년간 다 하고 지금은 자기들이 자발적으로 운동프로그램을 하든지 안 그러면 웃음치료를 하든지 주민들이 자체적으로 운영을 하는 경우가 많습니다. 그리고 안계면은 저희들이 2017년부터 했기 때문에 지금 신체활동, 금연, 비만, 심뇌혈관에 대해서 연차별로 3년에 걸쳐서 들어가고 있습니다.
김우정위원
건강마을조성 사업 자체가 2013년부터 있기는 있었는데 옥산면에서 교육을 3년 했고 그다음에 안계면 3년하고 그 뒤부터는 자체적인…….
복련
신복련보건소장
자체적으로 운영하도록 저희들이 지원을 해주고 있습니다.
김우정위원
지원을 해주고? 그러니까 혜택이 옥산면 3년하고 안계면 3년하고 하니까 이게 돌아가는 면 단위의 혜택이 조금 부족한 것이 아닌가 그래서…….
복련
신복련보건소장
저희들이 이것을 할 때는 사망률이 가장 높거나, 일단 첫 번째 조건이 사망률이 가장 높은 지역, 그다음에 고혈압, 당뇨 비율이 높은 지역 그다음 순위가 흡연율, 음주율, 음주는 이제 그 비율이 높은 지역 이렇게 해서 저희들이 잡아서 들어가고 있습니다.
김우정위원
이것은 조금 더 확대 운영은 안 되나 봐요?
복련
신복련보건소장
이것은 저희들이 확대 운영할 계획입니다.
김우정위원
조금 더 하겠다?
복련
신복련보건소장
예, 도 공모사업이라고 해서…….
김우정위원
도 공모사업? 혹시 의성군 자체적인 형태로 이렇게, 도 사업이기는 한데 비슷한 형태로 군 사업으로 할 만한 것은 뭐가 없을까요?
복련
신복련보건소장
할 만한 것은 저희들도 건강증진계에서 통합건강증진사업을 해서 프로그램을 계속 돌리고 있는데 이게 매년 연계되지는 않고 연차별로 계획을 수립해서 저희들이 하고 있습니다.
김우정위원
그래요. 일단은 어르신들 내지 주민들에 대한 건강 관련한 것들은 지속적으로 있어야 된다고 보기 때문에 지금 말씀하신 것처럼 도 공모뿐만 아니라 군 내에서도 이런 것들이 있었으면 좋겠습니다.
복련
신복련보건소장
그래서 26페이지 보시면 저희들 성인, 노인, 미취학 아동, 청소년 이게 이제 그것하고 상관없이 전 주민을 대상으로 하고 있는 운동입니다. 건강증진 사업입니다.
김우정위원
그다음에 29쪽에 보면 지역사회중심 재활 사업이라는 게 있는데 저희가 18개 읍면에 보건소, 보건지소, 진료소 이런 것들이 있는데 물리치료사는 어느 정도가 있나요?
복련
신복련보건소장
물리치료사는 지금 권역별로 한 명씩 있습니다.
김우정위원
아, 권역별로 한 명씩이요?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
그러면 이분들이 보통 어르신들 물리치료 많이 하시죠?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
그다음에 이 방문 재활치료에도 움직이시겠네요, 장애인방문 거동불능, 그렇죠?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
혹시 이게 수요는 많은데 물리치료사가 조금 부족하지 않나요?
복련
신복련보건소장
물리치료사를 시험을 쳐서 뽑아야 되는데 지금 인원이 퇴직하고 나가면 의료기술직 쪽으로 저희들이 점차적으로 늘려가고 있는 상황입니다.
김우정위원
아니, 이게 장애인 종합복지센터에서도 보면 발달장애 아동 중에 이렇게 재활치료 같은 게 필요한 친구들한테 물리치료사가 있어서 치료를 해주는 걸로 알고 도수치료라고 표현하는 이런 것들, 그다음에 병원을 이용할 수도 있는데 병원의 도수치료가 들어보니까 상당히 비싸더라고요. 그래서 조금 더 필요로 하는 주민 중에 분명히 어르신들도 마찬가지이지만 물리치료사가 지금 권역별로 해봤자 얼마 안 되니까 조금 더 확대가…….
복련
신복련보건소장
한 사람이 3개 면, 4개 면을 담당하고 있으니까요.
김우정위원
조금 더 수요를 한 번 알아보시고, 제가 보기에는 정말 필요한 것 같은 생각이 들어요. 이용자가 분명히 있을 것 같거든요.
복련
신복련보건소장
예, 인원이 비면 저희들이 물리치료사나 임상병리사나 방사선사나 이렇게 전문자격증을 가진 사람을 공고를 해서 그렇게 뽑고 있습니다.
김우정위원
특히 이 물리치료에 있어서 조금 더 필요하지 않을까라는 생각이 있습니다. 그리고 32쪽에 보면 치매안심센터 운영과 관련해서 작업치료사가 있네요, 그렇죠?
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
여기 인력이 몇 명 있나요?
복련
신복련보건소장
지금 한명이 있습니다.
김우정위원
한명? 그러면 이분이 어떤 일을 하시죠?
복련
신복련보건소장
상세하게 설명하기는 그런데요, 일단은 손 등을 움직여서 뇌인지를 강화시키는 그런 프로그램입니다.
김우정위원
그 프로그램 이용하시는 분들은 대상자가…….
복련
신복련보건소장
대상자는 여기에 보시면 치매환자가 980명 등록되어 있잖아요?
김우정위원
예.
복련
신복련보건소장
여기에서 이제 본인이 인지가 경증일 때는 저희들 하루에 한 6명 정도, 10명 이내로 이렇게 프로그램을 계속 돌리고 있어요. 그리고 방문해서 경로당에서 하는 경우도 있고요. 또 집에 찾아가서 하는 경우도 있는데 저희들 작업치료사 공모를 내 보니까…….
김우정위원
없어요?
복련
신복련보건소장
잘 없어요.
김우정위원
시골이다 보니까 전문적으로…….
복련
신복련보건소장
아니, 그게 아니고 작업치료사 면허증이 나온 지가 얼마 안 되어서…….
김우정위원
얼마 안 되어서…….
복련
신복련보건소장
예.
김우정위원
지금 치매안심센터도 운영되고 있고 노인인구가 상당하기 때문에, 의성 같은 경우는 40%가 넘잖아요? 그러면 이런 치매환자도 되게 많을 걸로 보이기 때문에 조금 더 필요하지 않을까, 필요하다면 조금 더 인력을 구해볼 필요가 있지 않을까 싶어서 말씀드리고요. 또 한 가지 의성에 이렇게 치매 관련한 여러 가지 지원 사업이 있어서 저희 아버지도 작년에 지원받고 해서 되게 감사하더라고요. 감사한데 치매 관련해서 아까 작업치료, 10명 이내의 경증일 때는 방문해서 프로그램도 하고 이런 다양한 프로그램이 있을 줄로 아는데 이것은 요양원이나 주간보호센터에서 할 일이기도 한데 보건소에서 낮 시간 동안에 돌봄이 필요하신 분들이 있다고는 들었어요. 오전에 3시간, 오후에 3시간, 그런데 같이 사시는 보호자가 급한 일이 있거나 타지로 갈 수밖에 없는 상황일 때 예를 들면 하루 종일 본다거나 이런 시스템이 조금 있으면 어떨까?
복련
신복련보건소장
저희 보건소에 해놓았는데 코로나 때문에 지금 운영을 못하고 있습니다.
김우정위원
아니, 그러니까 제가 그때 전화통화를 해봤을 때 들은 얘기로는 오전에 3시간 하고 집에 가고 다른 분들이 오후에 3시간 이렇게 있길래 이것을 조금 확대해서 하루 종일 보호를 필요로 하시는 분들 있잖아요. 장기적으로 이용을 하는 게 아니라, 장기적인 이용 같은 경우는 요양센터나 이런 데서 주간보호를 이용하면 되는데 단기적으로 이용할 수 있는 그런 것을 보건소에서 조금 확대 운영해주시면 어떨까…….
복련
신복련보건소장
저희들이 그 계획을 잡을 때 대상별로 맞추어서 그렇게 계획을 잡아서 해보겠습니다.
김우정위원
예, 감사드리고요. 그다음에 마지막으로 질문 하나만 더 해보면 51쪽에 해외연수비 집행내역이 나와 있어요. 그런데 다른 부서에서는 다양한 이유들이 있겠지만 보건소에도 연수 갈 이유들이 분명히 있을 것 같은데 보건소 업무가 너무 많아서 그런가요, 아니면 여기 보니까 2019년에 연수가신 분이 없어요. 사기 진작을 위해서도 가끔씩 해외연수 보내주시던데 보건소는 왜 이렇게 기회가 없을까요?
복련
신복련보건소장
저희들도 그때그때 따라서 조금 다른데 작년에는 좀 없었던 것 같습니다.
김우정위원
0명이네요, 0명.
복련
신복련보건소장
그전에는 저희들이 감염병 업무를 잘했다, 이렇게 하면 보내주고 이런 것은 있었는데 점점 적어지고…….
김우정위원
지금 그러면 의성군이 각종 성과에 대한 포상 같은 것들이 작년에도 많았고 올해도 조금씩 있잖아요. 그러니까 보건소에는 업무성과를 포상 받고 이런 성과 결과 나온 게 작년에 있나요? 어떤 것들이 있나요?
복련
신복련보건소장
성과는 저희들 건강 증진 사업을 전국에서 우수해서 성과포상금 600만원 받고 또 금연사업 최우수해서 포상금 받고 결핵사업 응급의료평가, 저희들이 상은 좀 많이…….
김우정위원
많이 받으셨네요.
복련
신복련보건소장
예, 많이 받았어요. 특히 치매는 전국적으로 또 알아주거든요. 저희들 작년 상을, 또 자랑을 한 번 해보겠습니다. 재난응급의료운영 도상훈련 경진대회 우수기관상, 금연 최우수, 결핵관리 최우수, 치매안심센터 보건복지부 우수기관, 치매 보듬마을 우수, 심뇌혈관 최우수, 다음에 지역사회 통합건강증진 사업 최우수, 이렇게 해서 저희들이 상은 좀 많이 받았습니다.
김우정위원
예, 보건소 전 직원들이 엄청나게 열심히 애써주는 걸로 너무 감사드리고요.
복련
신복련보건소장
열심히 하겠습니다.
김우정위원
예, 그러니까 해외연수를 조금 더 장려를 한다거나 사기진작을 위해서, 복지차원에서 무엇인가 직원들한테 조금 더 잘해주시면 감사드리겠습니다.
복련
신복련보건소장
알겠습니다. 감사드립니다.
김우정위원
정말 고맙습니다. 이상입니다.
무용
황무용위원장
예, 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
변영송위원
위원장님, 변영송 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 변영송 위원 질의하십시오.
변영송위원
소장님, 아까 김우정 위원이 수의계약 건에 대해서 이야기하셨는데 될 수 있는 대로 의성 쪽에 있는 업체에다가 지금 다 하신다 그랬는데 6페이지에 보면 15, 16, 17 이런 회사는 의성에서 제가 보지 못한 회사…….
복련
신복련보건소장
아, 여기는 보건소 신축하고 연관된 거예요.
변영송위원
그러면 여기는 수의로 나와 있는데 경쟁 입찰도 아닌 것 같은데…….
복련
신복련보건소장
여기에 보면 5페이지 13번은 지정폐기물이 석면 처리하는 데 의성이 없어서 여기 업체에 수의를 했고요. 그다음에 주차장 폐기물 용역 여기는 여성기업도 실적이 있거든요.
변영송위원
그쪽이 아닌데, 6페이지 이야기하는데요.
복련
신복련보건소장
6페이지…….
변영송위원
예, 15, 16, 17…….
복련
신복련보건소장
아, 6페이지에, 15, 16, 17 이것 의성군 보건소 감리 아닙니까?
변영송위원
예, 맞아요.
복련
신복련보건소장
소방감리 2차 이것은 저희들 입찰 받은 그 업체에서 같이 소방은 소방으로 가고 전기는 전기대로 가고 그렇게 했었거든요.
변영송위원
아, 입찰 받은 회사에서요?
복련
신복련보건소장
예.
변영송위원
아, 보건소 자체에서 수의계약을 한 게 아니고요?
복련
신복련보건소장
자체에서 한 게 아니고 거기에 소방입찰 봤잖아요.
변영송위원
예.
복련
신복련보건소장
우신통신이 되었다 그러면 그쪽에서 이렇게 했었거든요.
변영송위원
아, 그래요?
복련
신복련보건소장
예.
변영송위원
저는 이해가 좀 안 되는데…….
복련
신복련보건소장
그리고 건축은 저희들이 설계한 회사요.
변영송위원
이것은 일단 두고요. 그다음에 17쪽을 보시면요.
복련
신복련보건소장
17페이지요?
변영송위원
예, 지금 보건소, 보건지소, 진료소 이용실적 및 수입현황을 보시면 많은 보건소, 진료소가 있는데 안계보건소 규모가 의성 다음으로 제일 큰 데가 아닙니까?
복련
신복련보건소장
의성 다음, 의성읍 대신에 안계요?
변영송위원
안계가 제일 크잖아요. 그런데 여기 보면 방문 건수라든지 수입금액을 보면 지금 형편이 없습니다.
복련
신복련보건소장
아, 안계는 의약분업 지역입니다. 처방전해서 500원만 받는 지역.
변영송위원
아, 그런 거예요?
복련
신복련보건소장
예, 그 지역에 의료기관이 있는 곳은 의약분업이라 해서 처방전만 주고 투약을 안 하거든요. 그래서…….
변영송위원
제가 이것을 왜 묻는가 하면요, 물론 이 수입금액이라든지 이것도 물론 중요하지만 지금 안계보건소가 너무 멀어요. 매번 이야기 하는 것이지만 어르신들이 찾아가기가 너무 불편해요.
복련
신복련보건소장
맞습니다.
변영송위원
그래서 지금 보건소 자체를 안계 소재지 쪽으로 이전할 계획이 없으신지 여쭤보려고 하는데요.
복련
신복련보건소장
저희들도 안 그래도 그것을 계속 추진하려고 하는데 적당한 부지가…….
변영송위원
지금 부지를 보면 면사무소 밑으로 하고 면사무소 뒤쪽도 그렇고 주차장 부지도 있고 매입한 데가 지금 많습니다. 많고 지금 사회복지직하고 이번에 팀을 만들어서 면장님이 같이 관리하면서 하는 게 있지 않습니까, 그렇죠?
복련
신복련보건소장
예, 의성 복지형 모델…….
변영송위원
예, 복지형 모델로 하는데 그러면 지금 이원화가 되어서 안계 같은 경우에는 정말 관리하기가 힘들다고 보거든요.
복련
신복련보건소장
안 그래도 안계 주민들께서 어제 복지과에 찾아오신 걸로 제가 알고 있거든요. 그래서 안계보건지소는 신축을 해서 이전해야 된다는 것은 저희들도 다 알고 있는데 아직까지 적당한 부지를 못 찾았습니다.
변영송위원
부지는…….
복련
신복련보건소장
그게 안계면민의 숙원이기도 하고요.
변영송위원
맞습니다. 그래서 제가 이야기를 드리는 것이고 이 부지 문제는 주민들 숙원사업이면 주민들하고 동장님들하고 면장님하고 같이 협의를 해서 부지를 봐주시면 소장님이 한 번 추진할 계획은 있으신지?
복련
신복련보건소장
예.
변영송위원
그러면 면장님하고 전부 다 같이 공유해서 좋은 방안을 찾도록 부탁드리겠습니다.
복련
신복련보건소장
예.
변영송위원
이상입니다.
무용
황무용위원장
예, 더 질의하실 위원 계십니까?
화자
박화자위원
예. 위원장님, 박화자 위원입니다.
무용
황무용위원장
예, 박화자 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
화자
박화자위원
오늘 여기 소장님하고 계장님들 보니까 우러러 보입니다. 4개월 동안 현재진행 중인 코로나19가 여러분들의 헌신과 봉사가 아니었으면 우리 의성군이 지금 조용했을지 염려할 정도로, 우리 성지순례 팀들이 양성반응이 나오고부터는 저도 전화를 여러 건을 받았었어요. 여러 건을 받았는데 주로 어떤 것을 받았느냐 하면 열이 나는데 빨리 병원으로 이동을 안 시켜준다고 여러 건의 전화를 받고 저도 거기에 준한 설명을 하고 했는데…….
복련
신복련보건소장
감사드립니다.
화자
박화자위원
제가 설명을 할 때 그만큼 막 열 받고 가족이라 하면서 또 전화하고 이중삼중으로 전화를 받고 저도 그만큼 몇 군데 전화를 받고 막 스트레스가 쌓이던데, 수백 건의 전화를 받았지 싶은데 그것을 이겨냈다는 것을 생각하면 너무너무 감사하게 생각하고 제가 또 4·15 지방선거 때 동네를 다녀봤어요. 경로당이 폐쇄되어 있으니까 집단으로 모이는 데가 없어서 골목 구석을 다녀봤는데 옷을 입고 마스크를 쓰고 했지만 누군가 아는 데도, 어르신들이 사람은 누구인지 잘 모르겠지 마스크를 썼으니까요. 옆에 가면 저 멀리서 오지 말라고 막 고함을 질러요. 그런데 동네 어르신들이든 전부 다 코로나라고 말하면 이번에 진짜 주변에서 경계를 하고 그랬는데 여러분들, 그 일선에서 너무 고생하셨다는 것을 말씀드리고…….
복련
신복련보건소장
더 열심히 하겠습니다. 부끄럽습니다.
화자
박화자위원
예, 또 소장님한테 제가 한 번 건의를 드려보겠습니다. 지금 정식 공무원으로 보건소에서 근무하는 직원이 몇 명이고 기간제 근무하는 직원이 몇 명입니까?
복련
신복련보건소장
정원 97명에 현원이 95명이거든요. 그중에 휴직이 2명 들어갔고 또 6월말 되면 명퇴하는 사람 있고 퇴직자 3명, 또 휴직 낼 사람 2명 있고요. 또 무기계약직은 18명 중에 휴직 3명, 시간선택제 17명 있습니다. 그렇게 있고 기간제 13명 있습니다. 그래서 총 저희들 176명입니다.
화자
박화자위원
176명 중에 기간제가 몇 명입니까?
복련
신복련보건소장
기간제가 13명입니다.
화자
박화자위원
13명이요?
복련
신복련보건소장
13명인데 여기는 밤에 야간 당직하는 간호사 3명, 또 예방접종은 접종하면 전산화를 다 해야 되거든요. 전산요원 간호사 1명 있고 다음에 키즈카페에 기간제 선생님 두 분, 또 출산통합지원센터에 보육교사 3명하고 또 청소하는 사람인데. 보건소 2명이랑 출산통합지원센터에 1명, 그다음에 보건진료소에 육아휴직을 들어갔습니다. 그래서 그 대신에 보건진료원 하다가 퇴직하신 분이 한 분, 성암보건진료소에서 근무하고 있습니다.
화자
박화자위원
이번에 코로나19 끝나고 휴가 가셨습니까?
복련
신복련보건소장
휴가는 저희들 특별휴가를 가라고 하는데 아직까지는 저희들이 휴가 갈 형편은 안 되는 것 같습니다. 그래서 정 급한 사람이 있으면 저희들 지금 한 명 갔습니다. 몸도 안 좋고 해서 갔는데 우리 직원들은 아직 크게 가야될 형편은 안 되는 것 같습니다.
화자
박화자위원
앞에 공직자들은 코로나가 이제 어느 정도 가라앉고 나서 특별휴가라든지 이렇게 다녀온 걸로 알고 있거든요. 그런데 사실 일선에서 제일 고생하신 분들은 보건직 공무원이라고 생각하거든요. 이것은 군수님이 어떻게 할 수 있는 것도 아니고 제가 알기로는 소장님 재량으로 일부 휴가를 교대로 갈 수 있는 걸로 알고 있는데 이 사람이 자리에 계속 앉아 있다고 업무가 되는 것은 아니잖아요, 그렇죠? 한 번씩 힐링도 필요한 부분이니까 그 부분을 소장님이 잘 짜셔서 그래도 사람이 쉬어야 그다음 업무에 진척이 있지, 제가 보니까 스트레스가 쌓이면 아무것도 안 되더라고요.
복련
신복련보건소장
알겠습니다.
화자
박화자위원
그리고 모든 병의 근원이 또 스트레스더라고요. 그러니까 여러분들이 건강해야 또 우리 지역에 치매라든지 여러 장애우들이 있는데 그것을 또 건강하게 돌보지 않을까 싶고 제가 이번에 코로나19 이걸로 인해서 군정질문을 준비하다 보니까 한 기관이 얼마만큼 군민들을 안심시키고 또 군민들의 안전이 달려있는지 그것도 알겠더라고요. 다른 지역에 코로나19로 인해서 검진을 받으러 검사를 하러 오는데 다른 지역에는 비용을 달라하는 데도 있고 또 몇 날 며칠을 기다리라고 하는 곳도 있는데 저는 이제 전화 와서 다른 지역에 가보니까 의성군이 이러니까 여기 보건소에 검사하러 오는 것 자체도 겁을 내서 타 시군에 갔던가 봐요. 거기 가니까 돈을 달라하고 며칠 기다려야 된다하고 자기는 타 지역에서 왔으니까 당연한데 그 지역 분들한테도 그렇게 얘기를 하더라고요. 그래서 제가 전화를 할 테니까 한 번 가봐라 이러니까 두말없이 검사를 하고 와서 이틀 있다 결과가 나왔는데 다행히 괜찮다, 이런 소리를 들어서 제가 너무 고맙고 감사하게 생각하고 이번에 여러분한테 뭔가 보상을 해드리고 싶은데 해드릴 게 아무것도 없어요. 그래서 저는 여러분한테 감사하다는 인사로 이번 감사를 대신 하겠습니다. 정말 고생하셨고 수고하셨습니다. 감사합니다.
복련
신복련보건소장
더욱 더 열심히 하겠습니다. 감사드립니다.
화자
박화자위원
이상입니다, 위원장님.
무용
황무용위원장
예, 더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 소장님 이하 우리 계장님들, 보건소 신축공사, 코로나 때문에 고생 많이 하셨습니다. 특히 코로나도 코로나지만 보건소 신축공사 주차장에 태양광 설치한 것은 정말 잘한 일이라고 생각됩니다. 제가 보니까 금액도 좀 들어갔습니다만 앞으로 우리 관공서의 모든 주차장이 아마 그렇게 변해야 되지 않겠나 생각합니다. 하나만 딱 질의하도록 하겠습니다. 여기 감사 자료에 29페이지에 보면 재가암환자 해서 관리하는 환자가 170명이 있습니다, 그렇죠?
「없습니다」하는 위원 있음
복련
신복련보건소장
예.
무용
황무용위원장
그리고 뒷면에 보면 질환자에 대한…….
복련
신복련보건소장
암환자 의료비 지원하고 희귀난치성하고…….
무용
황무용위원장
예, 전체적으로 의성군에 59명이 있지요?
복련
신복련보건소장
예, 의료비 지원 대상은 59명입니다.
무용
황무용위원장
그런데 170명은 59명을 뺀 나머지 사람들은…….
복련
신복련보건소장
치료를 받는 사람이 아니고 추후 재발되지 않을까 계속 관리하는 사람이 해당이 됩니다.
무용
황무용위원장
아, 그래요?
복련
신복련보건소장
59명은 병원에 가서 항암이나 방사선 치료를 받고 있는 분이시고 170명은 그것 끝나서 다시 재발되지 않을까 싶습니다.
무용
황무용위원장
예상에 한다는 것이고 그다음에 국가 암검진이라고 의성보건소에서 매년 하지요? 분기별로 하잖아요, 그렇죠?
복련
신복련보건소장
예.
무용
황무용위원장
지난해에 36명…….
복련
신복련보건소장
2018년도에는 저희들이 35명을 발견했고요. 2019년도는 36명 발견했습니다.
무용
황무용위원장
그런데 36명인데 여기에 보면 나머지 59명, 여기 실적에 보면 59명인데 59명이 암환자 및 희귀난치성 이렇게 있는데 우리가 지원한 것은 79명이잖아요, 그렇죠?
복련
신복련보건소장
예, 희귀난치성 20명, 그다음에 암환자 59명 합쳐서 79명이요.
무용
황무용위원장
그런데 여기는 36명으로 되어 있는데 이 수치는…….
복련
신복련보건소장
이것은 발견자요.
무용
황무용위원장
예?
복련
신복련보건소장
최초 발견자요.
무용
황무용위원장
아, 최초 발견자한테 우리가 지원해주는 거잖아요?
복련
신복련보건소장
아니요, 그냥…….
무용
황무용위원장
지속적으로 하는 것은 아니지요?
복련
신복련보건소장
예, 국가 암검진 2019년도에 1만 8469명이 했는데 암으로 신규로 발견된 사람은 36명이고요, 그다음에 59명은 36명도 여기에 포함이 될 수도 있고 안 될 수도 있는데 일단은 된다고 봐야 되지요. 이것은 방사선이나 항암치료하시는 분한테 돈을 저희들이 지원해줘요, 거기에 해당되는…….
무용
황무용위원장
지원은 그러면 일회성으로 그치잖아요, 그렇죠?
복련
신복련보건소장
아니요. 3년 동안 계속…….
무용
황무용위원장
3년 동안 매년 하는 겁니까?
복련
신복련보건소장
예, 계속 본인부담금이나 이렇게 해서 200만원, 소아암 같으면 3000만원, 3년간 계속 해주고 있습니다.
무용
황무용위원장
예, 거듭되는 말씀입니다만 소장님 이하 우리 계장님들, 정말 고생 많이 하셨습니다. 이것으로서 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다.
이상으로 보건소에 대한 2020년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이것으로서 오늘 감사 일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시부터 2020년도 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 모두들 수고하셨습니다.
11시02분 감사종료