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대구광역시의회 발언

이시복 의원 발언

제275회 제3차 문화복지위원회2020-06-19

이시복 의원 프로필 보기 →

이영애위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 대구광역시의회 정례회 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 문화복지위원님 그리고 관계공무원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 이번 회기는 제8대 문화복지위원회 전반기를 마감하는 회기입니다. 그동안 지역 발전과 시민생활 향상을 위해 많은 일을 하시고 우리 문화복지위원회가 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조해주신 위원님들과 우리 위원회 의정활동에 성실하고 적극적인 자세로 협조해주신 공무원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리 위원회에서는 여성가족청소년국, 대변인, 홍보브랜드담당관 소관 2019회계연도 결산 승인의 건을 심사할 예정입니다. 아무쪼록 유종의 미를 거둘 수 있도록 위원님들의 심도있는 심사와 관계공무원들의 성의 있는 답변을 부탁드립니다. 그럼 오늘 의사일정을 시작하겠습니다. 1. 2019회계연도 대구광역시 결산 및 예비비 지출 승인의 건 가. 여성가족청소년국 소관

10시2분

의사일정 제1항 여성가족청소년국 소관 2019회계연도 대구광역시 결산 승인의 건을 상정합니다. 여성가족청소년국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

평소 여성가족청소년국 업무에 각별한 관심과 애정을 보내주시는 존경하는 이영애 문화복지위원장님과 여러 위원님을 모시고 여성가족청소년국 소관 2019회계연도 세입세출결산 승인의 건에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 여성가족청소년국 소관 2019회계연도 세입세출결산 승인의 건은 지난 한 해 동안 양성평등문화 확산 및 다양한 가족의 안정적 정착, 아동·청소년의 건강하고 행복한 성장발달 지원, 아이 키우기 좋은 환경 구축 등 분야별 정책과제 추진을 위해 최선의 노력을 기울였다는 말씀을 드리면서 2019회계연도 세입세출결산 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입세출결산 승인안을 말씀드리겠습니다. 세입결산은 총 5,471억5,000만원으로 경상적 세외수입 9억9,200만원, 임시적 세외수입 79억6,700만원, 지방교부세 13억8,000만원, 국고보조금등 4,558억4,400만원, 보전수입등 및 내부거래 809억6,700만원입니다. 세출결산은 예산현액 7,577억2,800만원에서 7,457억6,400만원을 집행했고 29억8,100만원을 이월했으며 보조금 반납금은 40억1,700만원, 집행잔액은 49억6,600만원입니다. 부서별 집행내역을 말씀드리면 여성가족정책과는 예산현액 531억1,000만원에서 여성정책 및 사회참여 확대 지원 61억2,000만원, 건강가정 육성 및 지원 362억6,700만원, 여성폭력 방지 및 피해자 보호 지원 64억2,200만원 등 총 528억9,700만원을 집행하고 7,500만원을 이월했으며 예산절감 및 집행잔액은 1억3,800만원입니다. 청소년과는 예산현액 2,148억3,800만원에서 청소년 보호 및 육성 267억7,100만원, 아동복지 증진 1,808억4,700만원 등 2,093억4,000만원을 집행하고 29억600만원을 이월했으며 보조금 반납금 6억4,300만원, 예산절감 및 집행잔액은 19억4,900만원입니다. 출산보육과는 예산현액 4,788억2,800만원에서 인구정책 개발 5,700만원, 출산대책 229억1,000만원, 보육지원 4,506억1,300만원 등 4,737억6,300만원을 집행하고 보조금 반납금 33억2,300만원, 예산절감 및 집행잔액은 17억4,200만원입니다. 여성회관은 예산현액 47억1,000만원으로 여성교육 지원 5억500만원, 행정운영경비 28억6,800만원 등 43억2,000만원을 집행하고 보조금 반납금 5,100만원, 예산절감 및 집행잔액 3억3,900만원입니다. 동부여성문화회관은 예산현액 31억원으로 여성교육 지원 5억7,900만원, 행정운영경비 19억5,600만원 등 27억4,900만원을 집행했고 예산절감 및 집행잔액은 3억5,100만원입니다. 어린이회관은 예산현액 31억4,200만원으로 쾌적한 체험환경 조성 5억원, 행정운영경비 21억1,000만원 등 26억9,500만원을 집행했고 예산절감 및 집행잔액은 4억4,700만원입니다. 다음은 이월사업에 대해 말씀드리겠습니다. 이월사업은 3개 사업 29억8,100만원으로 명시이월 2개 사업 2억800만원, 계속비이월 1개 사업 27억7,300만원입니다. 먼저 여성가족플라자 건립 연구용역비는 건립부지 검토를 위한 연구용역 일시중단으로, 시 청소년문화의 집 기능보강은 승강기 교체 기능보강사업 진행 중 승강기법 개정으로 인한 인증절차 지연으로 부득이하게 명시이월했고, 어린이복합문화단지 조성은 조직개편 후 업무이관, 재정투자심사 등 재이행에 상당한 기간이 소요되어 계속비이월했으며 현재 사업자 선정 및 설계용역에 착수하여 원활히 추진하고 있습니다. 다음은 예산 이용·전용 및 이체사항입니다. 먼저 예산 이용은 6,300만원으로 현안업무에 따른 정원 대비 현원 증가 등에 따라 여성가족정책과, 여성회관, 동부여성문화회관, 어린이회관의 인건비 부족분을 이용하였습니다. 예산 전용, 예산 이체는 해당사항이 없습니다. 끝으로 기금운용에 대해 말씀드리겠습니다. 2019년 여성가족청소년국에서 운용한 양성평등기금의 2018년도 말 현재액은 54억9,600만원으로 2019년 수입은 2억원, 지출은 6,600만원으로 2019년도 말 현재액은 56억3,000만원입니다. 세부 운용현황을 보고드리면 양성평등기금은 전년도 이월액 54억9,600만원과 시 출연금 1억원, 이자수입 1억원 등 총 2억원의 수입으로 여성권익 증진 및 양성평등 지원을 위한 4개 공모사업에 4,600만원을 지원하고 저소득 한부모가족 자녀 대학입학금으로 2,000만원을 지원하여 연도 말 현재 56억3,000만원을 관리하고 있습니다. 이상 설명드린 바와 같이 2019년도 예산의 효율적인 집행을 위해 많은 노력을 기울였습니다만 빠르게 변화하는 사회 경제상황과 시민들 수요 대응에 다소 부족한 부분도 있었다고 생각합니다. 여성가족청소년국 직원 일동은 코로나19로 인한 국가적 위기상황에서 시민들이 체감하는 여성가족청소년정책을 펼칠 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 고견과 애정을 부탁드리면서 원안대로 승인해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 여성가족청소년국 소관 2019회계연도 세입세출결산 승인의 건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이영애위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
창업

김창업전문위원

전문위원입니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 세입세출결산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 45쪽입니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 세입 예산현액은 5,510억4,500만원으로서 수납액은 5,470억9,100만원입니다. 46쪽입니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 세출결산은 일반회계로 예산현액 7,577억2,800만원 중 7,457억6,400만원을 지출하여 29억8,100만원의 이월액과 40억1,700만원의 보조금 반납금액, 49억6,600만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 예산 이용은 6건 6,300만원이며 예산 전용과 예산 이체는 없습니다. 다음연도 이월사업비는 총 3건 29억8,100만원으로 명시이월은 2건 2억800만원, 사고이월은 1건 27억7,300만원입니다. 예비비는 해당사항이 없습니다. 여성가족청소년국 소관 양성평등기금의 전년도 말 조성액은 54억9,600만원이며 2억원을 조성하고 6,600만원을 사용하여 2019년도 말 조성액은 56억3,000만원입니다. 48쪽입니다. 검토의견입니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 세입 예산현액 5,510억4,500만원 중 시설 폐쇄에 따른 임차보증금 등에서 납기 미도래로 인하여 일부 미수납되고 전액 수납되었습니다. 주요 과목별 세입현황은 참고해 주시기 바랍니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 세출 예산현액 7,577억2,800만원 중 7,457억6,400만원을 지출하여 2019회계연도 대구시 전체 일반회계 지출률 87.6%보다 10.8% 높게 집행되었으며 이월액은 29억8,100만원, 보조금 반납금은 40억1,700만원이며 집행잔액은 49억6,600만원입니다. 50쪽입니다. 집행잔액입니다. 여성가족청소년국 소관 세출예산 집행잔액은 예산현액 7,577억2,800만원의 0.7%인 49억6,600만원으로 대구시의 평균 집행잔액 발생률 6.7%보다 낮게 나타나고 있으며 원인별로 보면 보조금 정산잔액 13억9,300만원, 예산절감 3억3,500만원, 집행사유 미발생 4억4,500만원, 지출잔액 27억7,800만원이 되겠습니다. 집행잔액이 과다하게 발생한 주요사업은 일본군 위안부 피해자 생활안정 지원 850만원 불용, 지역아동센터 공기청정기 지원 1억4,600만원 불용 및 청소년쉼터 공기청정기 지원 500만원 불용, 어린이집 확충 자치단체자본보조사업 12억4,900만원 불용, 어린이집 확충 시비특별비 지원 1억8,600만원 불용, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 2억5,700만원 불용, 여성회관 가정폭력피해자보호시설 운영 사업 5,100만원 불용, 어린이회관 어린이 체험교실 운영 800만원 불용 등이 되겠습니다. 55쪽입니다. 여성가족청소년국 소관 예산 이용은 6급 이하 직급보조비 인상과 공무직 기본급 인상 등으로 인한 인건비 부족분 총 6건에 6,300만원을 이용한 것이며, 예산 전용과 이체는 해당사항이 없습니다. 다음연도 이월사업비입니다. 여성가족청소년국 소관 다음연도로 이월한 예산은 총 3개 사업에서 29억8,100만원이며, 이 중 명시이월은 2개 사업 2억800만원, 계속비이월은 1개 사업 27억7,300만원이 되겠습니다. 명시이월은 여성가족플라자 건립 연구용역비와 시 청소년문화의집 기능보강 시설비 등이 되겠습니다. 계속비이월은 어린이복합문화단지 조성은 조직개편 후 업무이관, 1·2차 설계공모 유찰 등으로 사업추진이 지연됨에 따라 이월한 것이 되겠으나 설계용역 공모과정에서 시간이 많이 소요됨에 따라 신속한 사업추진을 위하여 설계용역 발주방식을 공모방식에서 사업수행능력 평가방식으로 변경하여 올해 3월 설계사업자 선정 후 설계 용역에 착수하는 만큼 더 이상 사업 추진이 지연되지 않고 일정에 차질이 없도록 만전을 기할 필요가 있겠습니다. 61쪽입니다. 전년도 이월사업 추진현황입니다. 여성가족청소년국 소관 전년도 이월사업은 명시이월 3개 사업 12억3,700만원, 사고이월 1개 사업 54억7,000만원으로 이월된 사업 중 3건 8억900만원은 사업추진이 완료되었으나 계속비사업인 어린이복합문화단지 조성 실시설계비 4억2,800만원은 불용처리하였습니다. 전년도 명시이월 사업의 경우 면밀한 계획 수립을 통해 신속하게 사업을 마무리하여야 할 것이며 다음연도에 집행이 어려울 경우에는 미리 불용처리하여 꼭 필요한 부분에 예산을 편성할 수 있도록 하여야 하겠습니다. 63쪽입니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 기금은 양성평등기금으로 수입에서는 2억9,400만원을 징수결정하여 전액을 수납하였고 수납내역은 전입금 1억원, 이자수입 1억원, 예치금회수 9,400만원 등입니다. 64쪽입니다. 지출에서는 예치금 1억2,800만원과 예탁금 1억원, 공모사업으로 여성권익 증진 및 복지사업 지원 4,600만원, 한부모가족 지원 2,000만원 등 2억9,400만원을 지출하였습니다. 2019년도 양성평등기금 사업은 양성평등 및 여성권익 증진 4개 공모사업과 저소득 한부모가족 자녀 대학신입생 입학금 지원사업을 추진하였습니다. 66쪽입니다. 결산검사 지적사항은 없습니다. 종합검토의견입니다. 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 결산 검토 결과, 세입은 결손처분이나 미수납액이 거의 발생하지 않았고, 세출에서도 집행잔액이 총 예산현액 대비 0.7%, 이월사업비는 0.4%로 세입금 징수나 세출예산 집행에 있어서 대체로 양호하다고 하겠습니다. 다만 예산의 효율적인 이용을 위하여 불용률이 높은 사업에 대해서는 사업필요성, 수요예측 등 검토를 통해 면밀한 예산편성이 필요하겠으며, 당해연도 내에 마무리 될 수 있는 사업에 대해서는 적극적으로 사업을 추진하여 이월금액이 최소화될 수 있도록 노력할 필요가 있겠습니다. 또한 양성평등기금사업은 기금운용에 대한 이자수입의 범위 내에서 사업을 추진하고 있으나 최근 사업비용이 매년 감소하고 있고 2019년도의 경우 이자수입 대비 사업지출 비율이 66% 수준으로 높지 않음에 따라 기금운용 목적에 맞는 다양한 사업추진을 위한 방안 강구가 필요하겠습니다. 이상으로 2019회계연도 여성가족청소년국 소관 결산 승인의 건에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

이영애위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김재우 위원님 질의해 주십시오.

김재우위원

국장님 수고하십니다. 수고 많으십니다. 저는 어린이복합문화단지 조성 관련해서 결산 설명자료 57쪽에 대해서 잠시 묻겠습니다. 어린이복합문화단지 조성사업은 개관 36년으로 노후된 어린이회관 건물을 전면 리모델링하여 새로운 어린이복합문화공간으로 조성하기 위한 사업인데 시작부터 이월이 발생하고 있는데 이월 사유는 무엇입니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

사실은 작년에 저희들 조직이 개편되고 당초에 전체적으로 꿈누리관하고 꾀꼬리극장을 별도로 리모델링하는 계획을 세웠다가 다시 동시에 리모델링하는 걸로 변경을 하고 이러다 보니까 저희들이 거기에 따른 행정절차들이 많이 있습니다. 그렇게 하다 보니까 좀 늦었습니다.

김재우위원

사업설명서에 의하면 설계공모가 두 번이나 모두 유찰되었는데 설계업체 참여가 적었던 이유가 무엇입니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

사실은 설계를 다 해서 하려고 하니까 설계업체에서는 소요되는 시간들이 많아서 참여가 좀 저조해서 저희들이 최종적으로는 PQ방식으로 해서 전체적으로 자격이 되는 사람들은 신청을 하게 하고 거기에 따라서 심사위원들이 결정하는 방식으로 그렇게 진행을 해서 지금 잘 추진하고 있습니다.

김재우위원

혹시 홍보 부족이 원인은 아니었습니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

저희들이 사실은 대대적으로 홍보도 하고 또 관련 업계를 통해서도 했었는데 조금 참여가 적었습니다.

김재우위원

보면 설계방식 공모에서 사업수행능력 평가로 바꾸었는데.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그렇습니다.

김재우위원

바뀐 이유가 뭐고 사업수행능력 평가는 지금 어떤 방식으로 평가를 하고 있습니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

사실 그것은 건설본부에서 진행을 하고 있는데요. 저희들이 얘기를 들어보니까 전체적으로 일단은 자격이 되는 사람을 조달청에 등록을 해서 위원들이 선정을 해서 그중에서 제일 낮은 금액을 적은 사람들이 낙찰되는 걸로 해서 지금 사실은 선정이 됐습니다. 6월 초에 선정이 되어서 지금 추진을 하고 있습니다.

김재우위원

어린이복합문화단지 조성사업은 총 예산이 340억원이나 되는 예산이 들어가는데.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그렇습니다.

김재우위원

5개년에 걸친 장기사업으로 대구시의 핵심 공약사업 중의 하나입니다. 그런데 설계공모단계부터 계획보다 늦어져 이월이 발생한 부분에 대해서 좀 우려스러운 부분이 많습니다. 이에 대한 국장님의 생각은 어떠십니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

사실은 그걸 건축하고 우리 내부 콘텐츠하고 분리해서 지금 하고 있습니다. 전체적으로 건설이나 이런 부분은 건설본부에서 추진을 하고 저희가 내부 콘텐츠 부분들은 하고 있기 때문에 지금 최대한 속도를 내고 있고 잘 추진을 하고 있기 때문에 최선을 다하겠습니다.

김재우위원

시대 트렌드에 맞게 장기적인 안목을 가지고 리모델링을 추진해 줄 것을 당부드리고 사업이 더 이상 늦어지지 않도록 최선을 당부 좀 부탁드리겠습니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 알겠습니다.

김재우위원

이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 이시복 위원님 질의해 주십시오.

이시복위원

결산인 만큼 세출하고 관련해서 몇 가지 질의드리겠습니다. 전반적으로 여성가족청소년국 작년도 세출을 살펴보면 대구시 다른 국보다는 집행잔액이나 이월률이 조금 낮아요. 낮고. 이월액도 자체 국으로 봐도 전년보다는 좀 괜찮은데 한 가지 제가 쭉 살펴보니까 우려스러운 부분이 하나 있는데 대체적으로 집행잔액 내용을 보면 수요예측이 조금 뭔가 미흡해서 발생된 부분이 많다 이 말입니다. 그래서 늘 이거는 우리가 하던 행정의 연속성 아닙니까? 국장님. 그지요? 그래서 국으로 보면 많이 예산을 확보하면 좋겠지만 어느 국 없이 그렇게 당기다보면 다른 국에 꼭 필요한 예산에 조금 지장이 있는데 이런 것을 조금 면밀하게 좀 전문성을 가진 그런 직원이 해서 꼼꼼하게 챙겨주셔야 되겠습니다, 제가 볼 때.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 알겠습니다. 저도 결산을 하면서 조금 그런 점이 있어서 당부도 하고 있고 또 올해 같은 경우에는 올해 추경에도 수요를 예측해서 미리 삭감하는 그런 것도 지금 추진을 하고 있습니다.

이시복위원

사업을 하다가 어떤 특별한 변경사유가 있어서 하는 것은 우리가 이해할 수 있어요. 그런데 수요예측이 잘못된 것은 그만큼 사업을 꼼꼼하게 안 챙겼다는 것이 되기 때문에 각별히 좀 챙겨주십시오.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

잘 알겠습니다.

이시복위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.

이영애위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오.

김태원위원

김태원입니다.

이영애위원장

김태원 위원님 질의해 주십시오.

김태원위원

이번에 코로나19 때문에 국장님도 직원들하고 많이 고생하셨습니다. 체온계 때문에도 신문에 나고 해서 힘 좀 드셨을 텐데 제가 말씀을 좀 더 드리고 싶은 내용이 있는데요. 우리 출산축하금 지원현황을 제가 이번에 뽑아보니까 2018년에 7,300명에 18억4,000만원, 2019년에 6,153명에 15억6,000만원 정도, 그리고 2020년 현재 5월에 보니까 1,380명에 3억5,000만원 정도 지급을 했더라고요. 그래 출산장려금도 2018년에 18만 건, 2019년에 15만 5,000건, 2020년에 3만 6,000건 정도로 점점 줄고 있는데. 혹시 우리 여성가족청소년국에서 코로나19로 인해서 임신하는 사람이 많이 줄어들고 있다는 사실, 혹시 아십니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 저희들이 정확하게 파악은 못 했지만 지난번에 마스크 지원 때문에 한번 해보니까 좀 줄었습니다.

김태원위원

임산부가 많이 줄고 있어요. 산모수첩 보면 임산부가 지금 몇 명인지 알 수 있잖아요. 대구시 내 구별로. 확인 꼭 좀 해서 알려주시기 바랍니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

김태원위원

그리고 6월 22일 어린이집 개원하지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

개원을 하는데 우리 대구시에서 어린이집이 생각보다, 올해 첫 0세 애들 이런 애들 안 보내요. 보내려고 하다가 갑자기 막 문제가 터지니까 집에서 계속 키운다고 하는데 집에서 계속 키우면 아동학대 일어나는 사실도 있잖아요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 맞습니다.

김태원위원

그래서 이런 부분, 대구시에서 어린이집이 가정보다 훨씬 더 안전하다는 사실을 계속해서 홍보를 적극적으로 해야 됩니다. 지금 제가 보니까 저희들한테도 안 알리는데 어떻게 홍보를 하고 있는지 모르겠어요. 그래 이거를 구를 통해서, 또 동을 통해서, 주민센터를 통해서, 통장을 통해서, 또 문자메시지나 이런 걸 통해서, 방송을 통해서 이거 대대적으로 좀 홍보해야 됩니다. 지금 그분들한테 어린이집에 애 줄었다고 우리가 지원했잖아요. 애가 안 줄면 지원을 안 해도 되는데. 사실은 이것도 꼭 좀 필요하다고 생각되고요. 그리고 지금 출산대책에 대해서 제대로 대책을 안 세우면 내년에는, 특히 가정어린이집은 0세 애들이 없으면 사실 운영 안 됩니다. 상당히 지금 걱정을 벌써 많이 하고 있더라고요. 그래 그런 부분, 만나서 이야기를 들어 보셔야 돼요. 무조건 정책을 만들어서 던질 게 아니라 그 사람들한테 “너희 지금 뭐 필요하노?” 계속 들어보는 게 필요합니다. 우리가 말을 할 때는 남 이야기를 못 들어요. 내가 말을 안 할 때 남 이야기를 들을 수 있습니다. 그러니 제가 보기에 우리 예산의 65%가 출산·보육이잖아요. 그지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 맞습니다.

김태원위원

그래 65%인데 이 부분은 진짜 깊게 좀 생각하시고 전에도 국장님 말씀드렸지만 특히 출산·보육은 순환보직이 아니라 진짜 전문보직이 돼야 돼요. 한 사람이 하시더라도. 지금도 우리 팀장님 바뀌셨잖아요. 그지요? 전에 주무관님이 되어서 바뀌시고 했는데 자꾸 바뀌면 이게 보니까 연결성이 지금 굉장히 없더라고. 또 와서 설명하고, 우리 진짜 남구에서 국장님 하시다가 대구시로 오신 우리 과장님도 처음에 오면 연계성이 없으면 사실 안 되는 거 같아요. 퇴직할 때까지만이라도, 우리 김현주 과장님 또 국장님 되시더라도 계속 여기 남아 계셔야 돼요. 그래야 될 것 같아요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

웃음소리

김태원위원

그래 지금 또 사실 이번에 대구시의 긴급재난지원금 시정질문에서도 많이 나왔는데 50만원에서 90만원, 이야기 나왔지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

김태원위원

그런데 저는 사실 솔직히 그때 시간이 많이 걸려서 말을 못 했는데 답답했던 게, 아니 우리가 다자녀 출산장려운동하면서 아이들 고3 되면 뭐 50만원 주잖아요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그래 이런 거 하면서 왜 이럴 때 이걸 못 했나 싶어요. 그러면 자녀가 세 명 아니라 다섯 명 되는 데는 90만원 아니라 110만원 줘야 되지요. 10만원씩 더 줘야 되는 거 아니에요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

맞습니다. 그 인원에 따라서.

김태원위원

맞는데 왜, 안 하면 뭐합니까? 맞으면 뭐합니까, 실천을 해야 되지. 그래 지금 우리 정부도 좀 잘못됐어요. 4인 가족 이상은 100만원, 잘못됐어요. 아이 낳으라는 소리가 아니잖아요? 아이 더 낳으면 경비가 더 지출 많이 되고 이런 경우에 특히 10만원, 20만원이 아쉬운데 대구시도 그걸 못했는 것 같아요. 그래서 사실 이거 국장님 다시 수립을 해서, 추경하잖아, 그지요? 그분들은 사실 불만이 많습니다. 왜냐하면 지금 집에 시부모님을 모시고 있는 것도 그렇지만은 아이가 다섯 명 되는 사람 몇 명 안 되잖아요. 몇 명 안 되지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

그렇지요.

김태원위원

그래 지금 우리가 쉽게 말하면 부부가 세 자녀까지는 90만원이지 않습니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그렇습니다.

김태원위원

그래 네 자녀 되면 10만원 더 주면 돼요. 다섯 자녀 두면 20만원 더 주면, 이거 다 조사해 보시면 큰 돈 아닙니다. 지금이라도 그런 분들한테. 이 출산정책에 대구시는 뭔가 남달랐다 하는 걸 보여 주는 게 맞는 것 같은데, 이거는 사실 아닌 것 같아요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 맞습니다. 위원님 말씀 들으니까 정말 좋은 지적이시고.

김태원위원

그래 돈 지금 이번 추경에 꼭 올리십시오. 올리셔야 돼요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그 부분이 정책설계부터 좀 반영이 되도록 저희들도.

김태원위원

아니 반영을 해야 돼요. 아니 지금 출산정책하고 어긋나잖아, 어긋나는 것 아니에요? 아이는 지금 최대 세 명만 낳고 더 낳으면 안 된다고 우리가 지금 지시하는 것과 매한가지입니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 맞습니다. 그런데 어쨌든 설계하는 단계부터 좀 들어갈 수 있도록 최대한 저희들이 한번 좀 건의 드리도록 하겠습니다.

김태원위원

아니 그래 처음에, 어제 보니까 우리가 공동복지모금회나 적십자에서 받은 돈도 한 450억 이상 되던데, 받아가지고 국장님이 이런 데 목소리를 내셔야 되지요. 지금 왜냐하면 저출산으로 인해가지고 문제가 많다는 이야기를 계속하고 연구용역을 하는데 실제로 그 연구용역 결과가 우리가 지금 효과가 안 나타났다고 생각이 사실 됩니다. 그래 이런 부분 꼭 하고. 정부에서도 100만원 주는데 우리가 정부에서 주는 대로 쭉쭉 받아먹을 게 아니라 사실 보면 4인 가족 하면 그러면 5인, 6인은 뭐 하노? 그 아이들 많은데 예를 들면 만 18세 이하 되는 학교 다니는 아이들이 많은 가정은 그래도 조금이라도 더 지원해야 되는 거 아니냐고?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 맞습니다.

김태원위원

계속해서 건의해서 정부의 어떤 정책을 대구시가 주도할 수도 있어요. 그러면 국장님 아니라 앞으로 초특급으로 초고속 승진할 수도 있는 거 아닙니까, 그지요? 그래 물론 그런 생각 하셨는데 또 이런 소리 했다가 자꾸 돈 쓰는 이야기만 한다고 시장님한테 뭐라 캐일지 그거는 내가 모르겠습니다마는, 아마 그렇지 않을 것 같아요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

어쨌든 출산정책으로는 사실 이렇게 해야 되는 게 맞다고 생각합니다.

김태원위원

예. 지금 7월 추경 앞두고 아직 예산조정 중인 걸로 제가 알고 있습니다. 꼭 해서, 진짜 제가 안 그러면 이거 바깥에 좀 카고 싶어요, 사실은. 굉장히 지금 답답해요. ‘왜 이런 걸 안 하지?’ 이렇게 했는데 국장님 얼굴을 볼라카니까 무서워가지고 사실은 왜냐하면 지금 너무 힘드신데 계속 카면 안 될 것 같아서 제가 말씀을 안 드렸는데.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

아닙니다. 이 부분은 사실은 지적하신 부분이 맞고요. 저희들도 그게 반영될 수 있도록 제가 건의하고 최대한 노력하겠습니다.

김태원위원

혹시 잘 안 되면 제가 이번에 5분 발언을 하겠습니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

알겠습니다.

김태원위원

예. 이상입니다.

이영애위원장

예. 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 강민구 위원님 질의해 주십시오.

강민구위원

여성가족국 여러분 수고 많습니다. 제가 두 가지 하겠습니다. 이거 다음 7월달에 해도 되는데 7월달에 하면 여기 사람들이 많이 바뀔 것 같아가지고 지금 먼저 해놓습니다. 저는 안 바뀌니까. 먼저 우리 범어1동에 어린이회관 옆으로 어린이회관 땅을 내줘가지고 어린 동산초등학교 학생들이 인도가 없어서 다니는 데 위험했는데, 하여튼 땅을 내주셔서 아직 공사를 안 했습니다마는 국장님이 해주셨는데, 칭찬은 제가 다 듣고 있습니다. 감사합니다.

웃음소리

명숙

강명숙여성가족청소년국장

제가 감사드립니다.

강민구위원

그리고 또 어린이회관이 코로나19 때문에 리모델링 사업에 차질이 있는 거 아닙니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

그거는 아닙니다. 지금 내부적으로 안에 있는 전시물, 사실은 그걸 분류작업을 좀 하고 있습니다. 그래서 전문가하고 구성을 해서 보존가치가 있는 건지 또 폐기를 해야 될 것인지 나중에 재전시를 해야 될 것인지 이거를 지금 분류작업을 하고 있고요. 또 건축은 건축대로 지금 설계공모해서 하고 있기 때문에 코로나하고는 관계없이 지금 진행이 되고 있습니다.

강민구위원

우리 어린이들이 요즘에 워낙 사설기업이나 여러 가지 게임이라든지 이런 게 많아가지고 그네들도 눈높이가 높아졌어요. 그래서 저는 학생일 때, 어린이나 청소년일 때는 어떻게 하든지 몸을 많이 쓸 수 있는 체육 쪽에 좀 중점을 줬으면 좋겠다. 이런 생각이 많이 듭니다. 하여튼 그거는 전문가영역이니까 거기 한번 맡겨놓고 그 어린이회관 리모델링 추진 잘 해 주시기 바랍니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

강민구위원

두 번째로는 지금 여성가족청소년국 아닙니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

강민구위원

여성, 청소년, 어린이 이래 돼가지고 지금 국장님 국이 대부분 사회적 약자를 대상으로 하는 정책 행정을 하고 계십니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

맞습니다.

강민구위원

그래서 제가 우려가 되는 게 물론 추경 말고, 그래서 내가 다음 달에 발언을 하려다가 먼저 하는데. 이게 내년도 예산, 지금 약 8,000억 가까이 매년 쓰시는데 8,000억까지는 아니지만 여기에 예산확보가 다른 부서, 국에 밀려가지고 확보를 못 할까봐 걱정이 은근슬쩍 돼요. 확보 다 할 수 있습니까? 다른 국하고 싸워가지고 이겨야 될 것 같은데요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

다른 국에 비해서 저희들이 밀리는 편은 아닙니다.

강민구위원

아니 국이 안 밀립니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

물론 이제.

강민구위원

국이 안 밀립니까, 국장님이 안 밀립니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

둘 다 안 밀립니다.

강민구위원

안 밀립니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

웃음소리

강민구위원

아니, 이게 상대적으로 항상 약자다 보니까 막 세게 해가지고, 사실 청소년 쪽은 그래요. 우리 정치인이 하다 보니 청소년은 표 없다고 신경 안 쓰고 어린이도 표 없다고 신경 안 쓰고 이래버리면 안 되거든요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

그래서 지난번에도 또 우리 강민구 위원님께서 좋은 조례도 만들어주시고 해서 저희들이 어쨌든 정책을 하는 데 많은 힘이 됩니다. 그래서 더 우리가 힘을 강하게 좀 잘 하도록 하겠습니다.

강민구위원

국장님 바뀌는 건 아니지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

아닙니다.

강민구위원

벌써 교감했습니까?

웃음소리

명숙

강명숙여성가족청소년국장

저는 임기직입니다. 여기.

강민구위원

임기직입니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

강민구위원

그러면. 공모직 2년입니까?

「공모직.」하는 위원 있음

명숙

강명숙여성가족청소년국장

공모직이기 때문에 저는 안 바뀝니다.

강민구위원

언제까지입니까? 예. 하여튼 잘 부탁합니다. 꼭 그걸 부탁드리고 예산 확보를 꼭. 제가 보니까 힘이 밀리면 못 할 확률이 있는데 이 여가국만큼은 꼭 해야 될 것 같아서 자꾸 부탁말씀 드립니다.

「우리 그만두고 나서 그 뒤에 계속.」하는 위원 있음

명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 알겠습니다.

강민구위원

예. 감사합니다.

이영애위원장

예. 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. 김규학 위원님 질의해 주십시오.

김규학위원

그래 전년도 한 해 많이 수고하셨는데 그런데 집행잔액에 보면 어떤 거는 70%가 넘는 것도 있네요. 하여튼 이런 부분에 대해서는 좀 신중하게 생각을 하셔야 될 것 같고. 우리 경력단절여성 사업은 좀 어떻습니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

사실은 이번에 코로나19로 인해서 여성 일자리가 더 많이 타격을 받고 있습니다. 물론 뭐 남성들도 직장을 잃지만 대부분은 자영업자들이 운영하는 식당이나 단기 일자리들이 좀 많은, 여성들이 그런 일자리에 종사하다 보니까 이번에 좀 타격이 크고요. 그래서 저희들이 이번에 행안부에서 하는 희망 일자리 사업도 우리 국은 여성일자리로 해서 또 규제를 조금 완화를 해서 어린이집이라든지 이런 데에, 사실은 개원을 하면은 방역 쪽에 많이 일손이 갑니다. 그 보육교직원들이 기존 수업 외에 엄청 많은 일들이 필요하기 때문에 그런 일자리로 좀 활용을 하고 최대한 경력단절여성들이 투입이 돼서 일자리가 마련되도록 노력하고 있습니다.

김규학위원

그래요. 하여튼 그런 부분에 제가 자료를 보니까 집행잔액이 과다한 반면에 보면 경력단절여성에 대한 사업이라든지 복지상담, 양성교육 이런 데 보면 돈을 100% 다 쓰고 있거든요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

김규학위원

그렇다고 보면 지금 상황도 마찬가지로 경력단절여성들에 대한 이런 것들이 더 조금 신중하고 필요할 때 아닙니까, 그지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

그렇습니다.

김규학위원

그렇다면 추경이든 금년 예산에 지금 아직 코로나 때문에 진행이 어느 정도 됐는지는 모르겠지만 금년도에, 하여튼 예산이 부족하지 않게 조금 챙겨서 이런 부분에 2020년도는 보강 좀 하는 게 안 좋겠나 하는 생각이 들어요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 좀 면밀히 제가 살펴서 한번 검토해 보겠습니다.

김규학위원

그래서 하여튼 지금 이렇게 어렵고 이럴 때 이런 부분에 대해서 사업이 필요하다면 예산을 좀 더 확보하더라도 집중적으로 이런 부분에 대해 신경을 좀 써 주십사 하는 말씀 드리고. 또 청소년과가 이쪽으로 넘어오지 않습니까? 이번에 지금 7월부터 넘어오지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

지금 의회에 제출된 걸로 알고 있습니다.

김규학위원

7월부터, 그지요?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

7월 10일자로 알고 있습니다.

김규학위원

그래 넘어오게 되면 지금 우리가 정책적으로든가 제안을 하고 정책을 내놓는 거 보면 미래의 청소년들에 대한 정책들이 정말 약해요. 우리 강민구 위원님도 말씀하셨지만 왜냐하면 일단은 우리 어르신들에 대한, 청소년들이 관심 대상에서 조금 아닌 것 같아요. 실질적으로 느끼는 부분이 좀 다소 약한 부분이 있는 것 같은데, 우리는 여기에서는 지금 우리 대한민국 미래나 대구 미래를 보더라도 청소년에 대한 뒷받침과 정책들이 새로운 게 좀 발굴되고 받침이 될 수 있는 그런 2020년도 준비를 좀 해 나가 주시고. 2021년도부터는 본격적으로 우리 부서에서 좀 활약을 할 수 있는 계기를 만들 수 있는 좀 하드적인 바탕을 새롭게 꾸미는 2020년도가 됐으면 좋겠어요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 알겠습니다.

김규학위원

예. 그런 부분에 대해서 우리 국장님과 직원들이 우리 위원님들하고 좀 많은 상의 또 토의 이런 것을 만들어내 주시기를 한번 당부 드려볼게요.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

알겠습니다.

김규학위원

이상입니다.

이영애위원장

예. 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 없습니까? 예. 마지막으로 또 제가 맡은 위원장으로서 마지막 여기 앉아서 질의하는 것 같습니다. 다음에는 평 위원으로서 나가서 질의하겠습니다. 전체적인 세출결산 보면 아까 우리 존경하는 이시복 위원님께서 말씀하셨다시피 전체 일반 지출보다는 많이 집행이 되어가지고 그동안에 우리 여성국에서 많은 일을 하신 것 같습니다. 그렇지만 또 일반적으로 우리 검토의견서를 보면 불용률이 높은 사업은 면밀히 검토하셔가지고 다음에는 또 이런 이월이 최소화 될 수 있도록 해주시고. 제가 한 가지 질의하고 싶은 것은 우리 결산 설명자료 69쪽에 보면 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 여기 불용률이 52.5%입니다. 그지요?

「예.」하는 위원 있음

명숙

강명숙여성가족청소년국장

예.

이영애위원장

그러니까 전년도에는 어떻게 이 사업이 추진됐는지 모르지만 올해 예산은 또 줄었습니다. 그 원인은 출생아 감소라지만 사실은 제가 볼 때는 지원하는 이런 법이 있는지 몰라가지고 또 그거를 지원을 못 받는 분도 있을 거라는 말입니다. 그렇지 않습니까? 국장님.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

사실은 보건소나 이쪽에 임신부들이 다 등록을 하기 때문에 저희들이 그쪽으로 적극 좀 홍보를 하고 있는데 약간 그런 부분도 있는 것 같습니다. 조금 더.

이영애위원장

제가 듣기로는 신생아, 태아보험을 넣으면서 그 보험도 그런 게 있더라고요. 만약에 출생후에 사고로 인한, 태아가 출생후에 신생아 사고로 인한 이런 보험도 들고 있더라고요. 그래 보험에도 의존하면서 이런 얘기는 못 하고 있더라고요. 그분들이 젊은 부부들이. 그러니까 이런 부분들을 홍보를 좀 많이 해주시고, 전년도에는 이 예산이 얼마나 잡혔습니까?
명숙

강명숙여성가족청소년국장

전년도 같은 경우에, 사실은 전년도보다는 조금 줄었습니다. 출생아 수가 감소하다 보니까 조금씩은 줄고 있는데 이게 국비 50%, 시비 50% 이런 식으로 하다 보니까 작년 같은 경우에 4억9,000만원이었고요. 올해는 지금 4억이거든요. 그래서 처음에 한 몇 년 전부터 계속 수요를 많이 잡다 보니까 해마다 조금 조금씩은 삭감이 되고 있습니다. 그래서 저희들 입장에서는 요즘 환경이 안 좋고 이러니까 혹시 이런 아이들이 또 대상이 좀 많지 않을까? 이렇게 해서 저희들이 조금은 여유 있게 잡아 놓은 부분이 있습니다.

이영애위원장

일단 우리 산모들한테 이런 홍보를 많이 해주시고.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그렇습니다.

이영애위원장

최소한 또 이런 혜택을 받을 수 있도록 좀 신경을 써 주십사 하는 부탁입니다.
명숙

강명숙여성가족청소년국장

예. 그러겠습니다.

이영애위원장

예. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 안 계시면 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 여성가족청소년국 소관 2019회계연도 대구광역시 결산 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

10시41분 회의중지

10시45분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 대변인 소관 다. 홍보브랜드담당관 소관
의사일정 제1항 대변인과 홍보브랜드담당관 소관 2019회계연도 대구광역시 결산 승인의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 대변인 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
변인

대변인

차혁관 대변인 차혁관입니다. ‘시민 속으로 한 걸음! 소통하는 민생 의회’를 위해 의정활동에 매진하시는 존경하는 이영애 문화복지위원장님과 이시복 부위원장님, 김규학 위원님, 김태원 위원님, 강민구 위원님, 김재우 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 대변인실 소관 2019회계연도 세입세출결산 승인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입결산입니다. 세입은 2018년 외국인 유학생 향토문화탐방사업 보조금 정산금액 50만원을 징수하였습니다. 다음은 세출결산입니다. 세출은 예산총액 22억3,800만원 중 당해연도 집행액은 20억1,100만원이고 집행잔액은 2억2,700만원입니다. 세출예산 집행내역을 세부적으로 말씀드리겠습니다. 체계적 언론홍보는 예산현액 13억3,300만원 중 시정홍보 광고료 1억8,000만원, 주요사업 시책홍보비 8억9,800만원, 언론아카데미 및 포럼 보조금 2,400만원 등 총 12억300만원을 집행하고 1억3,000만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 시정홍보사진 및 영상촬영은 예산현액 2억4600만원 중 시정영상뉴스 제작 1억6,700만원, 기록보존용 사진인화 및 재료비 1,800만원 등 총 2억1,900만원을 집행하고 2,700만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 시정모니터링은 예산현액 4억3,900만원 중 신문구독료 1억1,800만원, 신문 및 방송스크랩서비스 이용료 9,800만원, 통신사 뉴스서비스 이용료 1억8,600만원 등 총 3억9,600만원을 집행하고 4,300만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 인력운영비는 예산현액 1억6,600만원 중 시간외근무수당, 무기계약근로자 보수 등 총 1억5,000만원을 집행하고 1,600만원은 집행잔액으로 불용처리하였으며, 기본경비는 예산현액 5,400만원 중 관서운영수용비 및 급량비, 출장 여비, 냉장고 및 TV 구입 등 총 4,400만원을 집행하고 1,000만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 지금까지 대변인실 소관 2019회계연도 세입·세출 결산 내용에 대하여 설명을 드렸습니다. 저희 대변인실에서는 원활한 시정홍보를 위해 반드시 지출해야 할 최소한의 경비만을 집행하고자 노력하였습니다만 존경하는 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 높으신 경륜과 혜안으로 집행과정의 미흡한 점들을 지적해 주시면 향후 업무추진과 예산집행 시에 적극 반영하여 시정 홍보에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 2019회계연도 세입세출결산 승인 건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이영애위원장

대변인 수고하셨습니다. 다음은 홍보브랜드담당관 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기동

권기동홍보브랜드담당관

홍보브랜드담당관 권기동입니다. 존경하는 이영애 문화복지위원장님 그리고 이시복 부위원장님, 김규학 위원님, 김태원 위원님, 강민구 위원님, 김재우 위원님! ‘시민 속으로 한 걸음! 소통하는 민생 의회’를 위해 불철주야 시민들과 소통하며 자랑스러운 대구 건설을 위해 모든 역량을 아끼지 않으시는 위원님들께 감사를 드립니다. 지금까지 위원님들의 관심과 지원에 진심으로 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 홍보브랜드담당관실 전 직원은 모든 시정이 시민들에게 신속·정확하고 진정성 있게 전달될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 홍보브랜드담당 소관 2019년도 세입세출결산 승인의 건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 우선 세입결산은 해당이 없습니다. 다음은 일반회계 세출결산입니다. 세출은 예산총액 54억1,200만원 중 당해연도 집행액은 50억3,500만원이고 집행잔액은 3억8,000만원입니다. 2019년도 세출예산 집행내역을 세부적으로 말씀드리면 어린이기자단 운영은 예산현액 1억7,000만원 중 1억6,960만원을 집행하였고 40만원은 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 홍보대사 운영은 예산현액 2,000만원 중 1,100만원을 집행하였고 900만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 홍보시설물 광고 및 유지관리는 예산현액 11억8,100만원 중 총 10억8,700만원을 집행하고 9,400만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 홍보책자 발간은 예산현액 1억5,700만원 중 총 1억3,800만원을 집행하고 1,900만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 영상물 이용 시정홍보는 예산현액 14억4,100만원 중 총 13억8,300만원을 집행하고 5,800만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 온라인 시정홍보 추진은 예산현액 16억5,400만원 중 총 15억5,000만원을 집행하고 1억400만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 인터넷 시스템 운영관리와 홈페이지 통합시스템 구축은 예산현액 3억6,500만원 중 총 3억3,700만원을 집행하고 2,800만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 도시브랜드 시민공감대 조성은 예산현액 5,400만원 중 총 4,900만원을 집행하고 500만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였으며, 도시브랜딩 콘텐츠 홍보 확산 및 제작과 도시브랜드 협치체계 구축 운영은 예산현액 1억4,500만원 중 총 1억3,200만원을 집행하고 1,300만원은 예산절감 및 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 인력운영비와 기본경비를 포함한 행정운영경비는 예산현액 2억2,500만원 중 총 1억7,900만원을 집행하고 4,600만원은 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 지금까지 2019년도 홍보브랜드담당관 소관 세입세출결산 승인의 건에 대해 설명드렸습니다. 평소 존경하는 이영애 문화복지 위원장님과 여러 위원님, 앞서 설명드린 바와 같이 저희 홍보브랜드담당관에서는 반드시 지출해야 할 최소한의 경비만을 집행하고자 노력하였음을 헤아려 원안대로 심의·의결해 주시기를 부탁드립니다. 그리고 오늘 심의에서 제기되는 위원님들의 고견이나 지적사항은 적극 보완하고 앞으로도 주요 사안에 대하여는 시민의 대표기관인 시의회와 긴밀히 협의하여 시민들로부터 신뢰받는 시정을 구현할 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드립니다. 이상으로 홍보브랜드담당관 소관 2019년도 세입세출결산 승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이영애위원장

예. 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
창업

김창업전문위원

전문위원입니다. 2019회계연도 대변인실 소관 세입세출 결산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 8쪽입니다. 검토의견입니다. 2019회계연도 대변인실 소관 세입은 외국인 유학생 향토 문화 탐방 사업 보조금 정산 반납분 50만원이 되겠습니다. 세출은 예산현액 22억3,800만원 중 20억1,100만원을 지출하였습니다. 대변인실 소관 세출예산의 집행잔액은 2억2,700만원으로 예산절감액 1억3,800만원, 지출잔액 8,900만원입니다. 예산 이용은 정원대비 현원 증가와 급여 정산분 소급에 따른 인건비 부족분이 되겠습니다. 이상으로 2019회계연도 대변인실 소관 결산 승인의 건에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 12쪽입니다. 다음은 홍보브랜드담당관 소관입니다. 11쪽이 되겠습니다. 홍보브랜드담당관 소관 세입은 없으며 2019년도 홍보브랜드담당관 소관 세출은 예산현액 54억1,200만원 중 50억3,500만원을 지출하였습니다. 홍보브랜드담당관 소관 세출예산의 집행잔액은 3억7,700만원으로 예산절감액 1억500만원, 지출잔액 2억7,200만원입니다. 집행잔액 발생 현황을 살펴보면 대구시 홍보대사 운영 불용은 홍보대사를 활용한 홍보콘텐츠 수요 부족으로 홍보대사 활동에 따른 보상금 집행 부진에 따라 발생하였고, 시정 영상홍보 시설관리 운영비 4,000만원 불용은 전광판 관리운영 용역 계약 및 전기요금, 통신요금 등 공공요금의 집행잔액이 되겠습니다. 예산 이용은 직급보조비 인상과 정원 대비 현원 증가 등에 따른 것이 되겠습니다. 이상으로 2019회계연도 홍보브랜드담당관 소관 결산 승인의 건에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

검토보고서는 부록에 실음

이영애위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 예. 더 이상 질의하실 위원이.

강민구위원

예.

이영애위원장

예. 강민구 위원님 질의해 주십시오.

강민구위원

예. 제가 여기 계속 있어야 되기 때문에 여러분들이 떠나가기 때문에 꼭 하나 말씀 올리겠습니다. 현재 이거하고는 조금, 결산하고는 거리가 좀 있지만 우리 홍보브랜드담당관님, 수달이 지금 충주하고 충돌되지요? 대구 수달하고 충주 수달하고.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 강원도에도 하나 있습니다.

강민구위원

강원도도 있습니까? 우리가 싸우면 이깁니까? 우리 대구 수달이.
기동

권기동홍보브랜드담당관

현재 약간 특성이 다른데요. 충주는 농정과에서 농산물을 팔려고 그쪽에 한정돼갖고 지금 쓰고 있고요. 강원도에는 그냥 그쪽에도 그런데, 저희들 대구 수달은 그쪽하고 좀 다릅니다. 거기는 그냥 자연 서식지가 많아서 좀 그런 자연 발생적인 거고 저희들은 250만 대도시에 수달이 산다는 것은 환경적인 의미가 좀 약간 비교가 되고 저희들이 작년부터 구체적으로 수달을 캐릭터화하고 지금 어떤 인형들도 만들고 리카나 라이온즈파크의 그런 캐릭터들이랑 같이 조인해서 활용을 하는데, 분명하게 차별점은 있다고 봅니다.

강민구위원

그런데 하여튼 그렇더라도 우리는 “충주시에서는 써라, 우리는 우리대로 가겠다.” 이럴 수도 있지만 그 캐릭터에 대구 글자를 넣든지 이런 걸로 해가지고 우리가 차별화해 나가야 되지 않을까요? 잘 하면 대구부터, 이런 게 상당히 아이디어, 우리 홍보담당관님 오시고 좋은 안을 만드신 것 같은데 이렇게 충돌된다니, 강원도는 또 어디인데요?
기동

권기동홍보브랜드담당관

강원은 인제 쪽입니다.

강민구위원

인제요?
기동

권기동홍보브랜드담당관

예.

강민구위원

전방 인제 가면 언제 온다 하는.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 원통하고 같이 있는 그쪽입니다.

강민구위원

그러면 거기 인제군에서도 씁니까?
기동

권기동홍보브랜드담당관

예.

강민구위원

하여튼 이것을 어떻게, 이게 새로 조정은 안 되지 않습니까? 브랜드 캐릭터를.
기동

권기동홍보브랜드담당관

일전에 저희들 도시브랜드위원회를 금년 들어서 대면으로 위원회를 한번 소집을 했었습니다. 새로 신규로 다시 발족을 하면서. 그래서 지금 패션이라는 캐릭터가 있고요. 한데 캐릭터가 일단은 어쨌든 간에 저희들이 2000년도에 패션이가, 우리가 섬유도시를 표방할 때 만든 캐릭터들이 지금 시의적으로 좀 맞지 않다. 그래서 아까 말씀드린 수달이 친환경적인, 필 환경적인 그런 의미의 어떤 캐릭터랑 맞다는 걸 해서 제안을 드렸고 그분들의 전문성 있는 고견들도 듣고 있고요. 저희들 취합 중에 있습니다. 그리고 지금 대구경북연구원에 용역을 줘서 ‘대구의 도시브랜드 이미지를 위해서 어떤 식으로 좀 발전적인 방향이 있겠냐.’ 고 용역을 내놓고 있습니다. 그리고 아울러 요즘 보시면 코로나 극복을 위해서 백신체조를 하는데 얼마 전에 지난주도 그쪽에 나가서, 화요일도 나가서 그 수달 캐릭터의 탈을 쓰고 여기 배에다가 컬러풀 대구를 해서 조금씩 노출시키고 있습니다.

강민구위원

예. 하여튼 좋습니다. 하여튼 수달 꼭 지켜 주셔야 될 것 같아요. 그리고 또 이거하고 논외가 살짝 거리가 있지만 우리 홍보대사 아이린하고 어떻게 잘 되어 갑니까? 취소 됐습니까? 이것.
기동

권기동홍보브랜드담당관

아닙니다. 미증유에 시작된 코로나 때문에 전체적으로 다 그랬는데요. 우려하시는 그 부분을 저희들이 이번에 6월 말 정도에 어린이기자단 발대식이 있습니다. 비대면으로 하는데. 거기에 축하메시지로 일단 올해 금년 들어서 홍보대사 위촉하려 했던 성훈이나 아이린 이런 사람들한테 메시지를 땄고요. 승낙서를 그때 받았다고 평소에 존경하는 우리 강민구 위원님한테 저희들이 말씀드렸는데 그거를, 그쪽의 대표이사하고 매니저가 바뀌었습니다. 그래서 다시 재공문을 발송해서 승낙을 받고 있고요. 다음 주 정도 돼서 완성돼서 곧 위촉을 정식적으로 하려고 하고 있습니다.

강민구위원

그러니까 FC 오픈식, 삼성라이온즈 오픈식 할 때 모셔와가지고 할 계획이었잖아. 그지요?
기동

권기동홍보브랜드담당관

예.

강민구위원

그래 코로나 때문에 못 했으면 이것 또한 FC라든지 지금 삼성라이온즈 이런 것도 뭐 ESPN에도 중계할 때 있을 거 아닙니까, 그지요?
기동

권기동홍보브랜드담당관

예.

강민구위원

또 무관중이라도 그때라도 한번 이렇게 해줬으면 좋겠다. 특히 우리 코로나19로 대구가 힘들어 하고 또다시 타지에서 대구를 보는 시각이 자꾸 고립돼 있는 도시라는 이런 이미지가 조금 더 공고해졌다고 개인적으로 저는 느껴요. 그래 이거를 탈피하는 게 더 이분들이 맞는 거거든요. 홍보대사.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 맞습니다.

강민구위원

그래 제가 이거 동네에 가서 제가 2년 동안 했는 가장 잘한 일이라고 저 스스로 자랑하고 있고 대구시가 유일하게 잘한 일이라고 내가 광고하고 있다니까요, 이거 지금. 나머지는 못해도 이거는 진짜 잘하고 홍보담당관에서는 최고 잘하더라 했는데 진척이 안 되는 거 같아서 자꾸 여러 번 여쭤 봅니다.
기동

권기동홍보브랜드담당관

저희들이 그런 건 아니었었고. 2월 달에 저희들 업무보고 드릴 때도 그렇게 추진 중에 있었고 이제는 위촉 계약서 승낙서를 다 받았고요.

강민구위원

예.
기동

권기동홍보브랜드담당관

조금만. 그리고 대구시는 이것 외에도 잘하는 게 많습니다. 예.

웃음소리

강민구위원

훌륭하신 홍보담당관이. 위촉식 하고 이럴 때 꼭 저를 불러주시고.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 보고 드리겠습니다.

강민구위원

성훈 할 때는, 아이린 할 때도 불러줘야 되고. 성훈 할 때는 제가 중학교 선배고 여기 이분은 고등학교 선배예요. 성훈 할 때는 두 분을 꼭 불러 주시기를 바랍니다.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 알겠습니다.

강민구위원

사진 좀 찍고 그 동네에 널리 전파해야 되거든요. 약속해 주십시오.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 알겠습니다.

강민구위원

예. 위원회 달라졌다고 모른 척 해쁘면 안 됩니다.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 알겠습니다.

강민구위원

감사합니다.

이영애위원장

예. 수고하셨습니다. 이시복 위원님.

이시복위원

홍보브랜드담당관님, 잘한 게 많다 하니 한 가지 물어보겠습니다. 이번에 우리 대구가 코로나 사태로 갑작스럽게 지금 소나기 맞아가지고 그래도 잘 극복하고 나니 포스터 K-방역 해가지고 대구가 그 롤모델이 되고 있는데. 그에 대해서 예를 들면 우리가 시내 다니다 보면 뭐 ‘대구 시민이 최강의 백신이다.’ 이런 현수막이 좀 붙어있더라고요.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예.

이시복위원

나는 그거 보면서 생각하기를 ‘아, 저런 문구를 혹시 우리 시의 홍보브랜드담당관실에서 만들었나?’ 이 생각이 들던데. 그런 것도 혹시 좀 기여를 했습니까?
기동

권기동홍보브랜드담당관

지금 현수막이고, 예. 저희들이 전적으로 다 했습니다.

이시복위원

다 했어요?
기동

권기동홍보브랜드담당관

예.

이시복위원

내가 보니 잘했는 게 많다고 할 만합니다. 그 문구는 상당히 눈에 싹 들어오고 인식이 좋더라고. 참 그래서 아무튼 고생 같이 많이 하셨네, 그지요?
기동

권기동홍보브랜드담당관

한마디만 좀 드려도 되겠습니까?

이시복위원

예. 잠깐.

「4층 사람들 그것도 잘 바꿨어요.」하는 위원 있음

기동

권기동홍보브랜드담당관

저희들이 그동안에 보면 각 실국마다 주장하는 슬로건이나 이런 게 다르더라고요. 그래서 저희들이 이번에 코로나를 겪으면서 우리 대변인실하고 저희들 홍보브랜드담당관실이 같이 협조를 많이 해서요. 그런 단일의 어떤 공통된 원 보이스를 해야 되겠다는 생각 때문에 그런 슬로건들을 저희들이 만들어주고 행정포털에 올려서 다른 실과에서 필요한 걸 다 하고 끝에 구·군이나 자기들이 그것만 잘 바꿔갖고 동일한 소리를 내도록 노력을 했습니다.

이시복위원

예. 아무튼 수고하셨습니다. 앞으로 우리 문화복지위원회에서는 또 다른 곳으로 가지만 더 열심히 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
기동

권기동홍보브랜드담당관

예. 알겠습니다.

이영애위원장

예. 수고하셨습니다. 이번 회기로 대변인과 홍보브랜드 이쪽이 우리 부서에서는 이별을 합니다. 그지요? 그동안에 또 우리 대구시를 위해서 많은, 조금 전에 말씀처럼 잘했는 것 많다고 하셨잖아, 그지요? 앞으로도 쭉 열심히 대구시를 위해서 좋은 홍보 많이 해주시고 또 대구 시민들이 사실은 대구시에 대해서 잘 모르고 있는 부정적인 얘기들이 많습니다. 이런 부분들에 대해서는 좀 잘 홍보해가지고 대구 시민들이 바르게 알 수 있는 이런 홍보도 좀 해주십사 하는 부탁을 드리고 싶습니다. 그동안에 수고하셨고 또 이별하더라도 모르는 척 하시지 마시고 그렇게 해주시기 부탁드리겠습니다.

웃음소리

김태원위원

저도 한마디 질의하겠습니다.

이영애위원장

말씀하십시오.

김태원위원

우리 위원회 떠나는데 떠날 때 떠나더라도 있을 때는 잘해야지요. 안 그래도 ‘홍보브랜드’ 카니까 제가, 이거는 거의 제 개인적인 소견인데 이번에 코로나19에 대해서 홍보브랜드나 대변인실에서 할 수 있는 것은 저는 미술이나 음악을 꼭 좀 연구를 해봤으면 좋겠어요. 그게 별개의 것이 전혀 아닙니다. 전에도 한번 말씀드렸지만 우리 삼성전자도 그렇고 애플도 그렇고 구글도 그렇고 거기 가면 예술인들이 엄청나게 직원들이 많아요. 그 사람들 아무것도 안 하고 그림 그려요. 음악 듣고. 왜냐하면 이게 노래로써 그림으로써, 우리가 ‘영상’ 카는데 이게 카툰으로써 이렇게 표현이 되면 훨씬 더 쉽게 다가옵니다. 그래서 사실은 이게 계속해서 우울하게 숫자만 보잖아요. 숫자만. 그렇지요? 숫자만 보잖아요. 저는 ‘코로나19’ 카면 연상되는 게 사실은 코로나 119가 떠요. 우리가 불나면 소방차 119잖아요. 그지요? 제가 예를 들었는데 자꾸 연상을 해서, 사실 이 코로나19가 끼치는 지대한 긍정적인 영향이 한국을 알린 것 아닙니까? 특히 독일 같은 나라는 독일의 안중에는 아시아권에서는 정책 자체가 중국하고 일본밖에 없다고 하더라고. 한국은 빠져있어요. 그런데 한국을 주시하기 시작했다는 기사를 제가 봤는데 사실 그게 우리 대구의 여러 사람의 의견이 약간 다르지만 저는 권영진 시장이 사실은 대구를 알리는 데 엄청나게 크게, 물론 우리 시민들도 마찬가지지만 기여를 했다고 보고요. 또 우리나라의 코로나19에 대한 대처가 한국을 알리는 데 엄청나게 큰 역할을 했다고 사실 생각이 됩니다. 제 개인적으로는. 그래서 그것처럼 대구에서도 사실은 위기가 기회라고 늘 말은 하지만 기회로 못 살리고 살리고는 여기 계신 우리 두 분의 역할이 대구시에서 매우 크다고 생각이 됩니다. 앞으로 그런 부분도 좀 구상을 부탁드리겠습니다. 그동안 수고하셨습니다. 빠이 빠이!

이영애위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 토론해 주시기 바랍니다. 없습니까? 토론할 위원이 안 계시면 토론 종결하고 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대변인과 홍보브랜드담당관 소관 2019회계연도 대구광역시 결산 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

11시9분 산회

출처 대구광역시의회 회의록

검토보고서는 부록에 실음