경북 포항시의회 발언
백인규 의원 발언
인규
백인규위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 포항시의회(제1차 정례회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원님 모두 안녕하십니까? 지난 6월 10일부터 시작된 2020년도 포항시의회 제1차 정례회도 어느덧 후반으로 접어들고 있습니다. 그동안 행정사무감사 하신다고 수고 많으셨습니다. 오늘은 제8대 포항시의회 전반기 운영위원회 마지막 회의인 것 같습니다. 지난 2년 동안 우리 위원회 활동과 의회운영에 적극적으로 협조해 주시고 위원장을 많이 도와주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 운영위원회 위원님 모두의 크나큰 사랑과 도움이 있었기에 저도 무난하게 위원장으로서의 역할을 이 순간까지 수행할 수 있었다고 생각을 합니다. 진심으로 고맙다는 말씀을 다시 한번 드리고 위원님 모두 의정활동하시면서 건승하시기를 기원드립니다. 그리고 지금까지 의장님을 비롯한 의원님을 보좌하신다고 수고하신 도성현 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 모두에게도 위원장으로서 고맙다는 말씀과 인사를 드립니다. 그러면 심사에 앞서 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.

이민규사무직원
보고사항을 말씀을 드리겠습니다. 2020년 5월 28일 포항시장으로부터 제출된 2019년도 회계연도 세입․세출결산 승인의 건과 2020년 6월 17일 이석윤 의원님이 제안하신 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건과 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례 동의안의 건이 각각 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
인규
백인규위원장
사무직원 수고하셨습니다. 1. 2019년 회계연도 세입․세출결산 승인의 건(포항시장 제출)
먼저 의사일정 제1항 2019년 회계연도 세입․세출결산 승인의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 의회사무국 소관에 대한 2019년도 세입․세출결산 승인 안에 대한 예비심사과정입니다. 그러면 의회사무국 소관 2019년도 세입․세출결산 승인 안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사무국장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성현
도성현의회사무국장
사무국장 도성현입니다. 연일 계속되는 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 우리 의회사무국에 대하여 올바른 예산집행을 심사코자 백인규 위원장님을 비롯한 이석윤 부위원장님, 박정호 위원님, 배상신 위원님, 허남도 위원님, 주해남 위원님, 조영원 위원님, 조민성 위원님 각별하신 관심과 깊은 애정에 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2019년도 의회사무국 소관 세출 예산결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 배부해드린 제안설명서 1쪽입니다. 2019년도 우리 의회사무국 소관 세출예산은 30억 9,456만 9,000원으로써 그중 26억 8,676만 7,000원이 지출되어 전체 예산의 13.2% 해당하는 4억 780만 2,000원의 불용액이 발생하였습니다. 사업별 지출내역을 살펴보면 의회의 원활한 운영 지원을 위한 경비인 지방의회 의정활동 지원 예산은 26억 2,069만 5,000원으로 그중 22억 6,054만 3,000원을 지출하였고 3억 6,015만 2,000원의 불용액이 발생하였습니다. 불용액 주요 내역은 의정활동 홍보예산 5,179만 9,000원, 원활한 의회운영 지원 8,221만 2,000원, 직원연수 및 교육 지원 1,294만 원, 의원 의정활동비 지원 2억 1,320만 원의 불용액이 발생했습니다. 다음은 제안설명서 2쪽입니다. 의회사무국의 인력운영과 사무실 운영을 위한 기본경비인 행정운영 경비예산은 4억 7387만 4,000원으로 이중 4억 2,622만 4,000원을 지출하고 4,765만 원의 불용액이 발생하였습니다. 불용액 주요 내역은 임기제 속기사와 청사관리 환경정비를 위한 무기계약 인력운영비 1,478만 7,000원과 부서운영비 등 기본경비 3,286만 3,000원이 불용액으로 발생하였습니다. 다음은 3쪽에서 8쪽입니다. 예산과목별 지출 및 주요 불용사유는 앞서 제안설명드린 내용을 통계목별로 나누어 작성한 내용이오니 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2019년도 세출 예산결산 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규위원장
사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
희룡
조희룡전문위원
전문위원 조희룡입니다. 의회사무국에 대한 2019년도 회계연도 결산에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 2019년도 의회사무국 소관 세입예산은 없으며 세출예산은 30억 9,456만 9,000원으로 이 가운데 지출된 금액이 26억 8,676만 7,000원이며 불용액은 예산 현액 대비 13.2%인 4억 780만 2,000원으로써 전년도 불용액 3억 3,929만 2,000원보다 6,851만 원이 증가하였습니다. 이는 지난 2018년도 불용액 10.7%에서 2019년도 13.2%로 2.5% 증가한 것으로 집행잔액의 상세내역은 홍보물 제작비, 국내외 예비 직원 위탁교육비, 공무국외연수비, 위탁교육비, 보수운영 기본경비 등으로 지난해보다 더 증가한 것에 대해서 운영 부서와 함께 예산편성 단계에서 신중을 기하여야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
인규
백인규위원장
수고하셨습니다. 지금까지 제안설명과 검토보고를 들었습니다. 그러면 세부심사에 앞서 2019년도 세입․세출결산에 대하여 정책적인 사항에 대하여 사무국장께 질의하도록 하겠습니다. 사무국장님께 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 조영원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영원위원
국장님, 감사준비하시느라 고생 많으십니다. 불용액이 2.5% 전년 대비 늘어났잖아요?
성현
도성현의회사무국장
그렇습니다.

조영원위원
이것은 코로나19 때문에 우리가 쓰지 못한 비용이에요?
성현
도성현의회사무국장
코로나19는 올해 예산이고 작년에 의원님 해외연수 일정이 전면 돼서 주로 그런 여비하고 직원들 해외 일정 여비하고 그다음에 교육 여비가 큰 걸로 저희들이 분석하고 있습니다.

조영원위원
위탁교육은 왜 안 했죠?
성현
도성현의회사무국장
교육도 작년 같은 경우는 전반적으로 신청이라든가 의원님들도 하는데 전년보다 신청을 많이 안 하셨고 전반적으로 교육프로그램 예산 집행이 저조했습니다.

조영원위원
순전히 그것 때문에 2.5%예요?
성현
도성현의회사무국장
전반적으로 큰 것은 국외연수가 100% 집행이 안 돼서 그렇습니다.

조영원위원
이상입니다.
인규
백인규위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 사무국장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 원활한 회의진행을 위하여 정회한 후 결산에 대한 세부적인 내용을 검토하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
09시43분 회의중지
10시00분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회를 하여 충분한 검토가 있었습니다. 검토결과 의회사무국 소관 2019년도 세입․세출결산 승인의 건을 승인하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 2019년도 세입․세출결산 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(이석윤 의원 제출)
다음은 의사일정 제2항 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 건은 6월 15일 우리 위원회에서 실시한 의회사무국 소관 2020년도 행정사무감사에 대한 결과보고서를 채택하고자 하는 것입니다. 그러면 작성된 보고서의 종합적인 검토를 위하여 잠시 정회하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시01분 회의중지
10시25분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회하여 2020년도 행정사무감사 보고서에 대한 종합적인 검토를 하였습니다. 이석윤 부위원장께서 의석에서 감사에 대한 결과보고를 해 주시기 바랍니다.
석윤
이석윤위원
의회운영위원회 부위원장 의석윤 위원입니다. 의회운영위원회에서 실시한 의회사무국 소관 2020년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 감사의 목적, 경과, 주요 감사 실시내용 등은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 감사결과 및 처리의견만을 말씀드리겠습니다. 이번 우리 위원회 행정사무감사에서는 의회소식지 개선방안 시정과 의정활동 대시민 홍보방안, 의회청사 안전매뉴얼 구비방안, 하반기 의정연수 추진방안 건의 등 총 8건을 주문하였고 제8대 포항시의회가 앞으로도 포항시의 발전과 시민의 행복한 생활을 위해 역할을 최대한 발휘할 수 있도록 최선을 다해 줄 것을 당부하면서 행정사무감사 결과보고서와 같이 시정요구하였습니다. 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2020년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규위원장
이석윤 부위원장 수고하셨습니다. 본 감사 결과보고서는 위원 여러분께서 행정사무감사에서 지적한 내용 및 시정처리 요구사항 등을 정리하였습니다. 그러면 행정사무감사 결과보고서에 대하여 다른 의견이나 반대의견이 있으신 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 2020년도 행정사무감사 결과보고서를 원안대로 채택하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회사무국 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안 동의의 건(이석윤 의원 제안)
10시27분
의사일정 제3항 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안 동의의 건을 상정합니다. 본 동의안을 서면으로 제출하신 이석윤 위원님께서는 의석에서 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안 동의의 건에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석윤
이석윤위원
이석윤 의원입니다. 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정안은 포항시 행정기구 설치 조례가 일부 개정됨에 따라 상임위원회의 소관 부서를 조정하기 위한 것으로 행정안전국의 안전총괄과를 자치행정위원회 소관으로, 일자리경제실 및 도시해양국 소속의 해양산업과, 신북방정책과를 경제산업위원회 소관으로 하고 복지국을 포함한 환경국 소속의 환경정책과, 자원순환과, 식품산업과를 복지환경위원회 소관으로 하며 환경국 소속의 그린웨이추진과, 도시해양국 소속의 도시계획과, 도시재생과, 건축과, 공동주택과를 비롯하여 푸른도시사업단을 건설도시위원회 소관으로 결정하는 것입니다. 기타 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
인규
백인규위원장
수고하셨습니다. 이석윤 위원으로부터 제안설명을 잘 들었습니다. 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안 동의의 건에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기서 종료하고 토론을 하도록 하겠습니다. 본 동의의 건에 대하여 다른 의견이나 반대의견이 있으신 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 이석윤 위원님께서 제안설명한 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안 동의의 건을 운영위원회 안으로 채택하여 제안하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 포항시의회 위원회 조례 일부개정조례안 동의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제270회 포항시의회(제1차 정례회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
10시30분 산회