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경북 칠곡군의회 발언

구정회 의원 발언

제265회 제3차 산업건설위원회2020-06-22

구정회 의원 프로필 보기 →

업소

업소시설관리사

맨위로 이동 본문 닫기 제265회 칠곡군의회(정례회) 산업건설위원회회의록 제3호 칠곡군의회사무국 일 시 : 2020년 6월 22일(월) 의사일정 1. 2019년도 예비비 지출 승인안 2. 2019회계연도 결산 승인안 □ 실과소별 제안설명
심사된 안건 1. 2019년도 예비비 지출 승인안 2. 2019회계연도 결산 승인안 □ 실과소별 제안설명

10시 59분 개의

세균

김세균위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제265회 칠곡군의회 제1차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의 하겠습니다. 2019년도 예비비 지출 승인안 2019회계연도 결산 승인안 1. 2019년도 예비비 지출 승인안 2. 2019회계연도 결산 승인안 □ 실과소별 제안설명
의사일정 제1항부터 제2항까지 2019년도 예비비 지출 승인안, 2019 회계연도 결산 승인안을 계속 상정합니다. 지난 회의에 이어서 2019년도 예비비 지출 승인안 및 2019 회계연도 결산 승인안에 대한 부서별 보고와 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 정남극 도시계획과장님 소관사항에 대해서 보고 해 주시기 바랍니다.
남극

정남극도시계획과장

도시계획과장 정남극입니다. 2019년 회계연도 도시계획과 소관 결산 예비심사 자료를 설명 드리겠습니다. 결산서 152쪽 상단입니다. 부서성과에 대해 먼저 간략히 말씀드리겠습니다. 지난해 저희 도시계획과는 개발제한구역 주민지원사업, 도시기반시설 도로 확충, 도시재생사업, 산업 농공단지의 효율적인 개발관리라는 4개의 정책목표와 6개의 성과지표를 바탕으로 목표달성을 위해 전 직원이 함께 노력하였습니다. 개발제한구역 주민지원사업은 동명 가천 농로개설공사 등 4건의 사업을 완료하여 낙후된 지역에 발전을 기약하였습니다. 또한 도시개발 운영을 위해 도로 긴급보수 등 예산 9,400만원 중 7,900만원을 집행하여 당초 목표했던 예산 대비 집행률 85% 달성하였습니다. 도시기반시설 확충으로는 교리공단 등 도시계획도로 개설 21건에 예산 39억1,439만5,000원 중 37억980만원을 집행하여 당초 목표했던 예산대비 집행률에서 95%를 초과달성하였습니다. 뿐만 아니라 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 도시재생전략기획을 수립하여 목표를 달성하였습니다. 산업농공단지 시설물정비로 예산 9억5,318만원 중 5억5,398만원을 집행하여 노후공공시설물 정비 및 주변환경 개선에 노력하였습니다. 이어서 일반회계 세출결산에 대해 설명 드리겠습니다. 결산서 152쪽 중간부분입니다. 도시기획과에 2019년 세출예산 총 규모는 312억4,319만2,350원에서 193억3,125만8,530원이 지출되었습니다. 이월액은 114억8,745만5,260원이 이월되었습니다. 보조금 134만3,660원이 반납에 따라 4억6,313만4,900원의 잽행잔액이 발생하였습니다. 도시관리사업입니다. 도시관리에 율리, 오평 등 도시계획도로 사업과 개발제한구역 관리에 예산액 86억6,629만1,850 중 57억5,096만7,150원을 집행하여 예산 대비 66% 집행하고 28억9,973만4,170원을 이월하였습니다. 다음은 153쪽 중간부분 도시개발사업입니다. 도시개발관리와 교리공단 등 43건의 도시기반시설 확충으로 예산 209억9,665만4,500원 중 124억2,623만4,500원을 집행하여 예산 대비 59% 집행하고 82억1,943만6,080원을 이월하였습니다. 다음은 155쪽 하단에 도시재생사업입니다. 도시재생 유지사업 1억5,126만6,000원 중 8,598만8,590원을 집행 예산 대비 57%를 집행하였습니다. 산업농공단지의 관리운영 시설물 정비로 9억5,318만원 중 5억5,398만5,640원을 집행하여 예산 대비 58%를 집행하였습니다. 다음은 265쪽 장기미집행 군계획시설 특별회계입니다. 예산액 7억9,400만원 중 장기미집행 군계획시설 매수부지 철거공사 보상금 지급비용 등으로 7억5,705만9,370원을 지출하고 잔액 3,694만630원을 2020년 예산으로 순세계잉여금 이월처리 하였습니다. 마지막으로 273쪽 기반시설부담금 특별회계입니다. 2억5,000만원의 예산을 편성하였으며 2019년 작년에는 기반시설 부담금 반환신청이 한건도 없어 모두 지출하지 않았습니다. 이상으로 도시계획과 소관 결산승인 예비심사 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
세균

김세균위원장

도시계획과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 도시계획과의 보상 문제로 사업비 집행이 대다수가 그런 것 같은데 설명 잘 들었고요. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 최연준 위원님 질의해 주십시오.
연준

최연준위원

과장님, 수고하셨습니다. 성과 부분에서 보상집행 이월금 많은 게 산업단지, 농공단지 지원 부분이네요. 예산이 상당히 이월됐기 때문에 목표치를 68% 하셨네요. 산업단지 지원하는 부분에서 왜 이렇게 이월이 많죠?
남극

정남극도시계획과장

당초 예산 대비해서 추경에 예산을 많이 확보하다보니까 그렇게 됐고요. 도시재생사업 센터 개장을 6월부터 하려고 했는데 8월부터 하다보니까 이월이 많이 되었습니다.
연준

최연준위원

그리고 도시개발 부분에서 왜관10리 회동마을 전년도 이월비가 770만원이 있었네요. 지금 현재 잔액이 560만원 정도 갖고 계시는데 여기도 보상이 덜 되어서 예산 확보를 해야 되죠?
남극

정남극도시계획과장

예, 맞습니다.
연준

최연준위원

얼마 정도 예상합니까? 확보할 게,
남극

정남극도시계획과장

올해 예산은 지금 없고요. 10억 정도,
연준

최연준위원

10억 정도 더 들어가요?
남극

정남극도시계획과장

보상협의가 덜 되어 있거든요. 그래서 보상금하고 공사비하고 다 합쳐서 10적 정도는 필요합니다.
연준

최연준위원

거기도 6년 정도 진행을 하다가 못하고 있잖아요. 내년에는 예산 확보가 가능하겠습니까? 그쪽 주민들 계속 이야기를 하시던데,
남극

정남극도시계획과장

일단 동의서 부탁을 드렸고요.
연준

최연준위원

동의서는 저번에 다 드린 걸로 알고 있는데,
남극

정남극도시계획과장

그 중에서 한두 명이 누락이 되어 있는데 일단 이장님께서 동의서 지원에도 노력하셨고 하여튼 내년 예산 확보에 노력하겠습니다.
연준

최연준위원

도시과에 돈 많이 필요한데 어렵기는 어렵습니다. 그리고 결산서 첨부서류에서 이월 부분이 가장 문제가 많더라고요. 될 수 있는 대로 그때 그때 해야 되는데 실제로 어렵습니다. 막상 하다보면,
남극

정남극도시계획과장

특히 2019년도에는 제가 파악해보니까 당초 예산이 100억 정도 되는데 추경에 200 정도 확보하게 되었습니다. 그러다보니까 행정절차, 보상, 측량하다보니까 전반적으로 사업추진이 지연되다보니까 이월을 많이 하게 되었습니다.
연준

최연준위원

알겠습니다. 이상입니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님 질의해 주십시오. 구정회 위원님 질의해 주십시오.
정회

구정회위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 목표 달성이 거의 달성률 100%입니다. 작년에도 100%였는데 올해도 최연준 위원님께서 말씀했던 68% 빼고는 많은 사업을 하셨다고 봅니다. 사고이월이 보상 문제 부분이죠?
남극

정남극도시계획과장

예, 사고이월 예산은 보상이라고 보시면 되겠습니다.
정회

구정회위원

건설과나 도시과나 물론 다른 과도 중요하겠지만 동의서를 안 받고 보상이 안 되면 사업을 못하니까 애로사항이 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 과장님, 엊그제 총평할 때 제가 이야기한 건 적었습니까?
남극

정남극도시계획과장

예, 적었습니다.
정회

구정회위원

그 부분에서 많이 궁금합니다. 별개일 수도 있는데, 구성비 비율이 8개 읍면마다 정해져 있습니까? 주거지역, 상업지역, 공업지역, 녹지지역,
남극

정남극도시계획과장

그렇지는 않고요. 저도 배우고 있는 단계인데 일단은 칠곡군 전체를 보고 도시지역, 비도시지역 이렇게 구분이 되는 걸로 알고 있습니다.
정회

구정회위원

석적지역이 자연녹지지역이 상당히 많더라고요. 약목 같은 경우는 50%밖에 안 되고 저희들 지역은 80% 넘거든요. 약목이나 석적이 크게 다르다고는 안 보는데 물론 공업지역이 있지만 차이도 많이 나고 혹시 그 기준이 있나요?
남극

정남극도시계획과장

기준이 있고요. 지금 도시 기본계획하고 관리계획 용역을 수행하고 있으니까 전체적으로 판단을 해보고 하겠습니다.
정회

구정회위원

시골에 계시는 분들 자연녹지지역 풀어달라고 관리계획이라든지 기타 등으로 바꿔달라고 건의가 많이 있거든요.
남극

정남극도시계획과장

시군 이런 거 아닙니다. 용도지역 변경은 도하고 해야 되는데, 인구가 증가되면자연녹지지역을 주거지역으로 도시계획을 하면서 판단할 수가 있는데, 지금은 솔직히 쉬운 건 아닌데 위원께서 말씀하신 상향조정은 저희들이 한번 실질적으로 검토를 잘 해보도록 하겠습니다.
정회

구정회위원

석적은 구미와 인접해 있지만 상업지역도 비율도 엄청 많이 낮습니다. 저도 전문가는 아니지만 다른 곳보다 많이 낮은 것 같기도 하고요. 석적읍사무소 앞에 호이영화관 앞에 상업지역인데 폐지되나요, 그대로 놔두나요?
남극

정남극도시계획과장

기존에 석적읍사무소 말씀하십니까? 일단 석적읍은 읍사무소가 이전됐지 않습니까? 그런 것도 방금 제가 말씀드렸다시피 기본계획을 수립하면서 한번 전체적으로 칠곡군 검토를 하겠습니다.
정회

구정회위원

예, 왜관이나 석적이나 북삼이나 읍면이 인구가 많습니다. 면 단위 일부 외에는 많은데 도시가스가 들어오거든요. 우리가 도로를 깨끗하게 해놨는데 도시가스 들어오니까 1~2m 꺼져요. 그 업체하고 도시과나 군에서 원상복구를 하라는 계약이 있습니까? 건설과에는 물어보니까 있다고 하더라고요. 안 하더라고요. 왜 왜 안하시는지 궁금합니다.
남극

정남극도시계획과장

도로 굴착은 읍면하고 물량이 큰 거는 군에 하고 있는데요. 사실은 도시계획과는 허가 같은 건 안 합니다. 건설과하고 읍면에 해당이 되고요. 위원님 말씀처럼 도시계획과가 해당이 안 되지만 건설과에서 가스공사 할 때 제출서류를 정밀하게 검토를 한다든지 시공할 때 잘할 수 있도록 지도하겠습니다.
정회

구정회위원

도로를 원상복귀 하라고 깨끗하게 하라는 조례나 규정은 없고요? 도시계획과에,
남극

정남극도시계획과장

예, 그건 없습니다.
정회

구정회위원

도로가 너무 험하니까 도시과나 건설과는 돈이 계속 들어가는 거죠. 그 사람들이 일을 해놨는데 뒷일을 우리가 다해야 되니까 물론 주민이지만 깨끗하게 살면 더 좋은데, 석적이나 원룸골목에 가면 진짜 아주 심합니다. 그런 부분은 본인들이 해야 된다고 원칙으로 봅니다. 도시과, 건설과도 있겠지만 도시가스 공사하고 협업해서 같이 부탁을 드리겠습니다.
남극

정남극도시계획과장

예, 잘 알겠습니다.
세균

김세균위원장

구정회 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 지적사항 결산검사의견서에도 보면 미집행 부분이 토지보상이 주로 사고이월 된 걸로 나와 있는데 하여튼 현장에서의 어려움이 많으신 걸로 알고 있습니다. 아시다시피 지천에 약 35%, 동명 전체 면적에 65% 정도 지비입니다. 지비에 대한 부분, 지원사업에 대한 부분 예산확보에 지역민들의 불만정서가 사실 높거든요. 그 부분을 조금이나마 감정을 누를 수 있는 게 결국은 지비지원사업이 하나가 될 수도 있다고 봐요. 그래서 그 부분이 고정적으로 되어 있는 게 아니지 않습니까? 연 지비지원사업 예산이 어느 정도 되나요? 신규사업으로 계상하고 있는 부분도 있습니까? 올해는 낙산리에 도시계획도로 하는 걸로 지비사업 되어 있죠?
남극

정남극도시계획과장

예,
세균

김세균위원장

그렇게 알고 있는데 신규에 대한 부분 적극적으로 나서야 될 필요가 있다고 봅니다.
남극

정남극도시계획과장

업무보고실적 할 때도 담당계장이 한번 보고를 드렸고요. 저희들 군에는 개발보전분담금이 적다보니까 나름대로 저도 도시계획과 처음 와서 예산 확보를 많이 하려고 노력하고 있는데 현실은 넉넉하지는 않은 것 같습니다.
세균

김세균위원장

현실이 그러더라도 최대한 노력하셔서 신규사업에 대한 부분 고민을 해주십사 부탁을 드리고요. 아시다시피 7월 1일부터 일몰제가 시행이 되지 않습니까? 제가 계속 강조를 드리지만 극단적인 이해관계가 형성이 되기 때문에 민원이 많아져서 담당계장님을 포함해서 시달릴 거라고 생각합니다. 현장의 소리가 저한테도 많이 들어오고 있는데 그 부분도 예산확보가 결국은 관건이지 않습니까? 그 건에 대해서도 신경을 써 주십사 부탁을 드리고요. 최근에 가천리 현대공원에 형질 변경을 하고 있던데 그 부분은 나중에 자료를 주세요. 지역주민 분들의 조금 불만이 있거든요. 형질변경에 대한 부분 자료를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 답변을 종결합니다. 도시계획과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 금종철 환경관리과장님 소관사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

종철

금종철환경관리과장

안녕하십니까? 환경관리과장 금종철입니다. 평소 환경행정 발전에 많은 협조와 조언을 해주신 존경하는 김세균 위원장님, 세 분 위원님께 감사의 말씀을 드리며 2019 회계연도 환경관리과 소관 결산승인 예비심사자료를 설명 드리겠습니다. 설명순서는 주요사업별 성과, 예산집행 총괄 설명, 미흡했던 사업 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 주요사업별 성과입니다. 정책목표는 군민과 함께 하는 행정실현 생활폐기물의 안정적 수거 처리로 주민만족도 극대화 등 5개 분야 성과지표에서 환경행사 및 교육참여도 등 대부분의 성과지표에서 100% 이상 달성하였으나 배기배출시설 점검 72% 등 일부 항목에서 평가 지표를 달성하지 못한 항목은 2020년도에는 성과지표를 달성할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 161쪽 예산집행 총괄 현황입니다. 일반회계예산입니다. 총 예산액 177억2,937만원 중 156억2,515만5,000원을 집행, 집행률 88.1% 하였으며 저감장치 부착 지원사업 1억4,525만5,000원 등 9개 사업에 7억2,260만6,000원을 이월하고 굴뚝 감시체계 구축 등 17개 사업에 5억1,457만9,000원을 국도비 보조금을 반납 교체하고 8억6,707만8,000원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 225쪽입니다. 수질개선 특별회계 총괄 현황입니다. 세입결산내역입니다. 국고보조금 5억812만원, 순세계잉여금 2억273만8,000원, 기타회계 전입금 6억6,203만7,000원, 이자수입 200만원 등 13억7,489만5,000원입니다. 다음은 227쪽 세출 결산내역입니다. 수질오염총량관리 이행평가용역비 4,895만1,000원 등 11억1,181만6,000원을 집행, 집행률 80.8% 하였으며 이행평가 804만9,000원 등 3건에 1,887만4,000원 국도비 반납에 따라 가축분뇨 및 분뇨처리시설 운영비 등 집행잔액 2억4,420만3,000원의 잔액이 발생하였습니다. 마지막으로 미흡했던 점에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 세출예산 편성 후 전액 불용처리와 관련하여 자연생태공원 조성에 따른 화장실 수리비용 등 총 6개 항목에 예산을 책정하였으나 사용요인 미발생으로 전액불용 처리되었습니다. 향후 사업소에 대한 면밀한 검토 후 취소 건은 계획변경으로 불용액 발생 예상될 시 추가경정예산에 삭감 조치하는 등 예산편성에 효율성을 높이도록 하겠습니다. 다음은 집행사유 미발생에 대한 1억원 이상 불용처리 발생과 관련하여 공무직 등의 인건비 지급배상과 관련하여 미화원의 읍면 이동 배치 계획에 따라 임부임 절감요인 발생 등 예산편성 시 임부임 변화에 대한 세심한 분석으로 예산을 편성하고 임부임 예산이 연도 내 불용처리가 예상되면 추가경정예산 등에 반영 처리토록 하겠습니다. 이상으로 환경관리과 소관 2019년 회계연도 결산서 예비심사자료에 대한 설명을 마치겠습니다.
세균

김세균위원장

환경관리과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최연준 위원님 질의해 주십시오.
연준

최연준위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 가장 아쉬운 게 성과부분에서 종량제봉투 판매량 증가율에 왜 이렇게 목표치 설정하고 실제로 많은 차이가 납니까? 쓰레기봉투 목표치 설정할 때 어떤 문제가 있었나요? 달성률이 566%예요. 566%면 목표치의 설정이 잘못됐다는 거잖아요. 어떤 거 때문에,
종철

금종철환경관리과장

전년도 판매량 대비해서 설정했는데 실질적으로 저희들이 판매량 전체 예상 양이 제대로 분석이 안 된 것 같습니다.
연준

최연준위원

제가 봤을 때는 쓰레기 종량제봉투는 판매하는 게 매년 크게 변하지 않는다고 생각하거든요. 3이라는 숫자가 어떤 숫자입니까? 목표치의 설정에서 3으로 해놨거든요. 그다음에 실적이 17%예요. 그래가지고 달성률이 566%인데 저는 쓰레기 종량제봉투 판매량이 목표치 설정하고 이렇게 다르다는 게 이해가 가지 않습니다. 종량제봉투는 판매실적이나 이런 게 거의 매년 비슷하게 가잖아요.
종철

금종철환경관리과장

예, 거의 비슷하게 갑니다.
연준

최연준위원

그런데 달성률이 566%라는 게 이해가 안 가요. 처음에 목표치 설정할 때 무슨 문제가 분명히 있었다고 보고요.
종철

금종철환경관리과장

맞습니다. 저희들이 전년 대비해서 3%를 더 증했는데 실질적으로 17% 올라갔거든요. 이 내용이,
연준

최연준위원

3이라는 숫자가,
종철

금종철환경관리과장

전년도 대비해서 증가,
연준

최연준위원

3% 증가한다고 봤는데 실제로는 17%가 증가됐다는 거죠. 종량제 봉투가 갑자기 이렇게 늘여날 수 있어요?
종철

금종철환경관리과장

군 별로 보면 농촌지역도 그렇고 종량제봉투를 사용 안 하는 데가 많습니다. 아파트나 이런 데는 종량제봉투가 거의 다 사용이 되고 촌에 가면 종량제봉투 사용을 많이 안 하거든요. 일회용 비닐봉투 사용 억제가 되다 보니까 종량제봉투 사용이 올라간 것 같습니다.
연준

최연준위원

조금 이해가 안 가는 부분이네요. 그리고 162쪽, 운행경유차 노후차량 조기폐차 지원사업이 있습니다. 예산액이 8억이었는데 보조금 반납을 9,000만원 했어요. 신청인이 없어서 반납하신 거예요?
종철

금종철환경관리과장

당초에 노후폐차 차량지원금이 추경에 500대 분이 더 내려왔습니다. 추경에 새로 공고를 해서 하다 보니 신청양이 그만큼 부족해서 돈이 남은 것입니다.
연준

최연준위원

주민들께서 예산만큼 신청을 못했다는 이 말이죠?
종철

금종철환경관리과장

예, 초창기에 처음에 한 것은 다 소진됐고, 11월인가 추경 확정된 500대 분이 전체적으로 집행이 덜 됐습니다.
연준

최연준위원

저희 이웃의 주민들은 돈 받고 폐차하려고 기다리고 있는데 홍보가 덜 된 거 아닙니까?
종철

금종철환경관리과장

홍보가 덜 됐다기보다는 저희들이 공고하고 다해서 하는데 폐차하는 사람들이 성향이 하려고 마음을 먹었으면 하면 되는데 왔다 갔다 하는 사람들이 많이 있거든요. 올해 예산도 확정은 했지만 완전히 집행은 덜 됐습니다. 수요가 많을 때가 있고 적을 때도 있고, 대기관리권역에 들어가다 보니까 더 늘어난 것 같습니다.
연준

최연준위원

안 그래도 대기권관리법 시행 때문에 주민들이 바짝 긴장하고 있는데, 연계해서 162쪽에 노후 1톤 차량 LPG 전환하잖아요. 4,000만원 정도 예산이 세워져 있는데 이걸 하고자 하면 환경관리과에 신청하죠?
종철

금종철환경관리과장

환경관리과와 읍면,
연준

최연준위원

교체는 그러면 어디서 합니까?
종철

금종철환경관리과장

교체는 관련 공업사나 이쪽에 해서,
연준

최연준위원

관련 공업사가 어디에 있는데요? 칠곡군에 있어요? 우리지역에는 없죠?
종철

금종철환경관리과장

예,
연준

최연준위원

결국은 외지로 나가야겠네요?
종철

금종철환경관리과장

대구나 이쪽으로 나가셔야 됩니다.
연준

최연준위원

어떻게 개도를 하셔서 우리지역에도 자동차검사 받는 게 상당히 까다로워졌잖아요. 우리지역에서 할 수 있게끔 유도가 가능합니까?
종철

금종철환경관리과장

정밀검사 같은 경우에는 관내 정비공장에서 다 하는 걸로,
연준

최연준위원

그런데 퇴짜를 놓잖아요. 지금 엄청 까다로워서 한 번만에 안 됩니다. 거의 세 번 정도 가야 합격이 되더라고요. 이번에 종합검사가 되면 더 까다로워진다고 생각하거든요. 그러면 주민들이 조금은 소리를 내겠죠. 그러니까 바꾸려고 하고 여기에 관심을 갖다보면 우리지역에는 괜찮은 사업장이 없구나 그러면 대구나 다른 지역에 나가야 되는데, 그러니까 행정에서 우리지역에 DPF 장치나 할 수 있는 게 어떻게든 개도를 해서 만들어져야 됩니다.
종철

금종철환경관리과장

관련 정비공장에 할 수 있도록 홍보를 하겠습니다.
연준

최연준위원

꼭 좀 부탁드립니다. 저는 주민들의 원성이 어느 정도 나올지 보입니다. 내년에 정책 만드실 때도 꼭 참고해서 만들어 주시기 바랍니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님 수고하셨습니다. 구정회 위원님 질의해 주십시오.
정회

구정회위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 수고 많이 하셨고요. 달성률을 아주 많이 한 것도 있고 부족한 것도 있습니다. 저도 종량제봉투 판매량 증가율에 대해서 궁금합니다. 작년에는 목표가 100에서 달성률이 100%였는데 목표가 지금은 목표가 3이고 실적이 17%이고 달성률은 566%이고요. 작년에는 다 100이었는데 숫자가 낮았다는 겁니까, 저도 이해를 잘 못하겠습니다.
종철

금종철환경관리과장

전년 대비 3% 정도를 초과로 해서 목표를 잡았는데 실질적으로 종량제봉투 판매량이 더 높아진 상황입니다.
정회

구정회위원

예, 알겠습니다. 동명지 수변관리는 해마다 작년부터 올해까지 두 번째 들어가는 건데 주로 뭐 씁니까? 위원장님께서도 경비가 많이 들어간다고 이야기하시던데요. 이 부분이 어느 부분에 들어가는 거죠?
종철

금종철환경관리과장

상수도사용료, 전기요금, 화장실관리 그리고 인건비입니다. 지금 화장실 쪽에 화장지가 상당히 많이 들어갑니다. 위원장님께서 안 그래도 경비 많이 들어간다고 그쪽은 돈을 벌 수 있는 쪽으로 연구를 많이 하고 있습니다.
정회

구정회위원

외부에서 손님들이 많이 오시면 앞으로 계속 더 들어갈 거 아닙니까?
종철

금종철환경관리과장

그렇다고 생각됩니다. 하여튼 경비가 덜 들어갈 수 있도록 연구를 하겠습니다.
정회

구정회위원

쓰는 것은 써야 되지 않겠습니까, 수고하셨고요. 저감장치가 사고이월로 1억이 넘네요. 이것은 다 국비입니까?
종철

금종철환경관리과장

예, 국도비 다 포함되어 있습니다.
정회

구정회위원

사업이 신청이 덜 됐습니까, 어떻게 된 거죠?
종철

금종철환경관리과장

관내에서는 작년에 저감장치가 들어온 게 안 많았습니다. 신청양이 얼마 없었고요. 올해는 거의 들어와서 소진될 예정이고 생각보다 그쪽으로 안 들어오더라고요. 지금 대기관리권역에 들어가다 보니까 노후차 타시는 분들이 급해진 상황이 된 것 같습니다.
정회

구정회위원

대기관리권역권도 주민들께서 잘 모르니까 한 번 더 이장회의 등 홍보를 부탁드립니다. 몰라서 못해서 피해를 안 볼 수 있도록, 혜택을 볼 수 있도록 주민들께 홍보 부탁드립니다.
종철

금종철환경관리과장

예, 홍보 철저히 하겠습니다.
정회

구정회위원

미군기지 오염방지시설은 해마다 하는데 시설을 어떻게 하시는 겁니까?
종철

금종철환경관리과장

예산 남은 거?
정회

구정회위원

지출했잖아요.
종철

금종철환경관리과장

저희들이 오염사고가 발생이 되면 장비라든가 사용할 일이 있습니다.
정회

구정회위원

이번에 지출한 게 뭐 때문에 사용하셨냐고요.
종철

금종철환경관리과장

저희가 쓰는 것은 펜스라든가 흡착포라든가 이런 쪽에 방제장비를 사고요. 불용된 금액은 장비를 사용하기 위해서 예산을 세웠는데 장비를 사용할 일이 없어서 불용처리 되었습니다.
정회

구정회위원

알겠습니다. 예비비를 사용하셨습니까? 축산, 배수, 개인하수처리 유지관리라고 내부에서 사용하시 거 맞죠?
종철

금종철환경관리과장

예, 수질개선특별회계,
정회

구정회위원

수고하시지만 제가 항상 말씀드리는데 다른 지역도 똑같겠지만 구미 3공단 악취 문제 때문에 신경들 많이 쓰고 있습니다. 담당 계장님도 현장에 많이 오시는 걸로 알고 있는데 지금 조금은 덜하다고 이야기 들었는데 그래도 장기적으로 볼 때는 계속 납니다. 대책이라든지 자체에서 의무적으로 측정할 수 있는 거 마련하면 더 좋을 것 같습니다. 지금 측정하는 방법이 없잖아요. 분기별로 하든지 전하반기하든지 조례를 만들든지 하면 주민들께 조금이나마 보탬이 안 되겠나 싶은 생각이 듭니다.
종철

금종철환경관리과장

예, 저희들이 구미시와 협의해서 악취 저감이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
정회

구정회위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
세균

김세균위원장

구정회 위원님 수고하셨습니다. 최인희 위원님 질의해 주십시오.
인희

최인희위원

과장님, 100% 달성한다고 수고 많이 하셨는데 성과부분에 보니까 목표하고 실적이 같게 맞출 수도 있지만 맞출 수 없는 부분이 많잖아요. 부상동물구조실적은 맞출 수 없는 부분이라 차이가 날 수밖에 없고 야생동물 피해농작물 보상금 지급이 딱 맞았다는 게 우연의 일치입니까? 농작물보상금도 목표액에서 많을 수도 있고 적을 수도 있잖아요. 이번에 여기는 딱 맞았거든요. 이 부분에 대해서는 어떻게 딱 맞을 수 있지요?
종철

금종철환경관리과장

저희들이 적게 신청할 수도 있고 많이 할 수도 있는데 목표를 50건 잡은 게 우연찮게 50건이 되다 보니까 100%,
인희

최인희위원

우연찮게 맞았네요. 종량제봉투는 아파트 자체에서 저절로 잘 되는데 원룸이라든지 자연부락에 아침운동 다니면서 보면 심각하거든요. 그런데 여기만큼 종량봉투가 많이 팔렸다면 좋은 현상입니다. 그만큼 종량제봉투를 이용을 많이 하는 격이잖아요. 우리가 눈에 보이기는 진짜 종량제봉투 실천 안 하거든요. 이 부분 행정에서 해야 될 일이긴 한데 대안을 제시하라면 저 역시도 대안제시가 어려울 정도로 엉망이거든요. 이걸 어떻게 할지 걱정인데 어떻게 됐는지 많이 팔린 것 자체는 좋은 건데 그런데 많이 팔렸으면 환경도 좋아져야 되는데 눈으로 볼 때는 아니거든요. 하여튼 대안 제시를 못해 주는데 이런 말씀드리기가 송구하긴 하지만 어떤 방법을 좀 더 생각해서 종량제봉투를 많이 써서 주변 환경이 지저분하지 않도록 할 수 있는 날이 왔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
종철

금종철환경관리과장

열심히 노력하겠습니다.
세균

김세균위원장

최인희 위원님 수고하셨습니다. 연일 칠곡군 환경 관련업무에 고생이 많습니다. 몇 가지만 확인을 하도록 하겠습니다. 보조금 반납 부분 5억1,000여만원 중에서 굴뚝원격감시체계 구축에 예산액에 10%정도밖에 집행을 안 했어요. 어떤 사유가 있었나요? 2억1,800만원 정도가 보조금 반납이 진행이 되었는데 큰 사유가 있나요?
종철

금종철환경관리과장

대기관리권역 올해 지정된 데에 따라서 관내읍소 1종 사업장이나 이쪽에 굴뚝감시체계 장치를 환경부에서 일방적으로 예산을 내려준 겁니다. 업체에 저희가 수요조사를 하니까 업체에서 저감장치를 달 이유가 별로 없어서,
세균

김세균위원장

지금 환경청으로 직접 연결되어 있는 업체가 몇 개 있죠?
종철

금종철환경관리과장

제일에너지, 진영제지하고 두 군데 있습니다. 소각시설 있는데,
세균

김세균위원장

환경사업소에는 해당 없나요? 배출용량이,
종철

금종철환경관리과장

우리 센터는 용역이 부족해서 빠져 있습니다. 시간 당 1톤 이상이 되면 달도록 되어 있습니다.
세균

김세균위원장

요구를 하지 않았는데도 내려왔다는 이야기죠?
종철

금종철환경관리과장

예, 환경부에서 돈이 내려왔습니다.
세균

김세균위원장

아니, 반납이 5억1,000이니까,
종철

금종철환경관리과장

5억은 전체적으로,
세균

김세균위원장

전체적인데 그 중에서 2억1,000 정도가 굴뚝원격감시체계 구축에 관련된 예산인데 물론 환경부에서 하는 정책적인 부분이 수반돼서 매칭도 아니고 일방적으로 사업비가 배정이 되는 경우가 많을 거라고 보는데, 이 부분을 우리가 내려왔는데 반납을 안 하고 방법을 찾아서 환경개선 쪽에서 할 수 있도록 해주세요. 보조금 반납이 많아요. ,
종철

금종철환경관리과장

그것 때문에 저희들이 환경부에 건의를 하고 있습니다. 노후차도 수요가 잘 되는 데가 있고 수요가 안 되는 분야가 있거든요. 그런 분야를 쓸 수 있도록 환경부에 목 변경을 건의하고 있습니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님께서도 이야기했습니다만 노후차도 수요는 많단 말이에요. 마감됐죠?
종철

금종철환경관리과장

올해 분은 마감됐습니다.
세균

김세균위원장

전반기 거는 마감됐죠?
종철

금종철환경관리과장

예,
세균

김세균위원장

후반기 거는 아직 불확실하죠?
종철

금종철환경관리과장

후반기는 추경이 국가에서 예산이 내려오면 다시 재공고라든가,
세균

김세균위원장

대기하는 분들이 주변에 꽤 많더라고요.
종철

금종철환경관리과장

신청하시려는 분들이 있더라고요.
세균

김세균위원장

두 번째가 가축분뇨공공처리시설에 1일 45톤인데 시설용량 혹시 아십니까?
종철

금종철환경관리과장

가축분뇨는 1일 용량이 45톤,
세균

김세균위원장

시설용량 45톤인데 1일 처리하는 양 아십니까?
종철

금종철환경관리과장

30톤 정도 처리하고 있습니다.
세균

김세균위원장

전체도 부하는 파악됐나요? 1일 칠곡군에서 발생되는 분뇨발생량,
종철

금종철환경관리과장

제가 알기로는 정확하게는 모르겠습니다만 양은 더 많습니다.
세균

김세균위원장

농정과 자료를 보면 1일 511톤입니다.
종철

금종철환경관리과장

분 포함해서요,
세균

김세균위원장

그렇죠, 다 포함해서 511톤인데, 업무보고에 보면 가축분뇨가 습윤식차량 1대로 되어 있어요. 특용위생사로 되어 있는데 가축분뇨수거차량의 부하, 운행 등 파악된 자료 있습니까?
종철

금종철환경관리과장

지금 차량으로 인한 부하는 없습니다. 처리시설이 45톤인데 평균 30톤 정도 들어오니까 한 대로 운행하는데도 큰 문제가 없습니다.
세균

김세균위원장

현장에서는 며칠 기다려야 된다고 하거든요.
종철

금종철환경관리과장

공공처리시설에 들어갈 수 있는 양이 한정돼 있다 보니까 기다려야 되는 사항입니다.
세균

김세균위원장

지금 시설용량은 45톤인데 처리용량은 30톤 이야기하셨는데 계속 저희들한테 보고하는 내용으로 보면 70%선 부하율, 현장에서 얘기는 신청을 해놓으면 며칠 기다리는 예가 발생되니까 가축하시는 분들은 그거에 대한 민원을 얘기하시더라는 거죠.
종철

금종철환경관리과장

수거 때문에 생기는 문제가 아니고 공공처리시설에서 처리가 부하가 되니까 대기가 되는 겁니다. 저희들이 예를 들어 하루에 50톤 수거할 수 있으면 50톤 수거해서 들어가면 되는데 지금 발생되어 나오는 농가에서 30톤밖에 처리 못하다보니까, 30톤 물량 정도만 들어갈 수 있다 보니까 20톤 물량은 대기가 되는 상태가 됩니다.
세균

김세균위원장

제 이야기는 뭐냐면 시설용량이 1일 45톤인데 처리용량이 30톤 정도 된다는 말이에요. 그러면 15톤이라는 갭이 있지 않습니까? 그걸 더 처리할 수도 있는데, 그 얘기죠.
종철

금종철환경관리과장

그게 안 됩니다. 지금 공공처리시설이 엔바이로에 위탁해서 주고 있는데 시설 자체에 처리가 노후 돼서 잘 안 됩니다. 그리고 실제로 처음에 45톤을 만들었는데 뒤에 부하라든지 이런 것 때문에 실제로 45톤 처리를 못하고 있습니다.
세균

김세균위원장

그런데 저희들한테 계속 보고는 처리용량 여유가 있다고 보고하지 않습니까? 약목에서 처리를 해서 엔바이로 넘어오지 않습니까? 퇴비하는 부분은, 저쪽에서 이쪽으로 오는 걸로 알고 있거든요.
종철

금종철환경관리과장

아니요, 오는 건 없습니다.
세균

김세균위원장

지금 처리장 약목에서,
종철

금종철환경관리과장

약목 하나밖에 없습니다.
세균

김세균위원장

그러니까 퇴비하는 과정은 제가 알기로는 환경사업소 뒤에 있잖아요?
종철

금종철환경관리과장

퇴비는 없습니다. 저희들 하는 게,
세균

김세균위원장

숙분에서 부산물이 나오잖아요. 그러면 유기물이 나오면 그 유기물을 이쪽으로 가지고 와서 여기서 처리하는 걸로 얘기를 듣고 있는데요?
종철

금종철환경관리과장

아닙니다.
세균

김세균위원장

그럼 약목에서 다 나옵니까?
종철

금종철환경관리과장

약목은 축산폐수만 처리하고 이쪽에는 일반 개인하수 이쪽만 처리하게 되어 있습니다.
세균

김세균위원장

우리가 현장 갔을 때 약목에서 처리가 안 돼서 이쪽으로 가지고 와서 포대에 담는 걸로 그 얘기를 들었거든요. 한번 확인해 보세요. 그리고 시설용량하고 발생량하고 과장님께서 얘기하시는 건 달라요. 환경과에서 얘기하는 부분하고 수도사업소에서 시설관리는 하지 않습니까?
종철

금종철환경관리과장

시설관리는 수도사업소에서 엔바이오에 위탁 줘서,
세균

김세균위원장

그 부분도 확인 한번 해보세요. 문제는 현장에서는 대기하는 날짜가 특히 비가 오거나 일기가 변화가 생길 때는 자기들도 저장 개별 가지고 있지 않습니까? 그걸 넘쳐버린다는 얘기죠. 그래서 일정 시간이 지나가면 다 소모가 안 되니까 그 부분은 정리를 해보세요. 약목에 처리해서 처리용량과 시설용량의 관계, 시설의 문제가 있는지 부분, 왜냐하면 향후에 농정과에서 진행하고 있는 퇴비화시설과도 연계가 되거든요. 가축분뇨에 대한 부분이 환경 쪽으로 업무가 많이 이첩이 되지 않습니까? 부숙도검사는 물론 기술센터에서 하지만 설치기준이나 이런 거는 환경과 업무 아니에요?
종철

금종철환경관리과장

위원장님 제가 설명을 한번 드리겠습니다. 저희들이 축산농가에서 나오는 처리해 주는 거는 분뇨, 뇨입니다. 이쪽을 처리해 주는 거고요. 그 용량이 45톤으로 되어 있는데 실질적으로는 30%톤밖에 처리 안 되기 때문에 지금 농가에서 나오는 발생량 대비해 저희들이 처리를 못하다보니까 농가에서 위탁 처리하는 걸로 알고 있습니다. 그 문제 때문에 올해 왜관에 하수종말처리장 분뇨처리장 100톤 짜리 용량에 축배를 처리할 수 있는지 없는지 용역을 주고 있는 상태입니다. 그래서 용역결과가 나오면 왜관하수종말처리장에 축배를 처리할 수 있을지 없을지 판단을 해보고 다음에 예산 반영을 할 계획입니다. 그리고 지금 약목에는 시설이 노후돼서 올해 내년도 국비신청을 13억 해놓은 상태입니다. 그게 확정이 돼서 내려올지 안 내려올지는 고민하고 있지만 시설 노후된 부분을 개선하기 위해서 13억을 신청해 놓은 상태입니다.
세균

김세균위원장

돈분, 우분, 계분 중에서 분뇨수집에 대한 주 축분이 돈분이지 않습니까? 약목처리장 또는 엔바이오로 오는 부분이 좀 정리가 되어야 될 것 같습니다. 향후에 계속 이어져서 악취하고도 연결이 되고 뒤에 문제될 수 있는 부분이 부수적으로 따라갈 수밖에 없는데 그런 차원에서 이야기고요. 쓰레기불법투기 신고포상금에 대한 불용처리 부분 있죠. 전액 불용처리가 됐다는 말이죠. 저는 이해가 안가요.
종철

금종철환경관리과장

예산도 어차피 100만원으로 적게 세웠지만 저희들이 포상금을 신고하고 신청하면 지급을 하고 신청을 안 하면 지급을 안 하다보니까 전액 불용처리된 부분입니다. 포상금을 알아서 주는 게 아니고 그렇다보니까 불용처리된 것입니다.
세균

김세균위원장

쓰레기 부분이 지속적으로 우리만의 문제가 아닌 세계적인 문제로까지 계속 나오고 있는데 환경부분에서 명예환경감시원제도라든지 외부에서 봤을 때 어느 정도 인지할 수 있는 제도가 있나요? 작년에는 없다고 이야기를 하시던데,
종철

금종철환경관리과장

옛날에 명예환경감시원 제도가 있었습니다. 하다가 부작용이 워낙 많다보니까 지금은 저희들 쪽에서는 없어지고요. 대구지방환경청에 명예환경감시원 제도가 있습니다. 그쪽에는 제가 알아보니까 환경 쪽에 일한 실적도 있어야 되고 교육을 받고 시험을 쳐야만 감시원증을 배부해 주더라고요. 안 그래도 동명에 이야기가 나와서 저희들이 그런 쪽으로 안내를 해놓은 상태고 만약에 신청이 들어오면 지방청에 이야기해서 교육을 해서 할 예정입니다.
세균

김세균위원장

칠곡군에 현재까지는 없네요?
종철

금종철환경관리과장

칠곡군에서 해주는 건 없고요. 지천에,
세균

김세균위원장

환경청에서 요건을 갖춰서 전자패찰도 있잖아요. 지급하는 걸로 알고 있는데 그런 제도가 칠곡군에 진행하고 있는 데가 있습니까?
종철

금종철환경관리과장

대구지방환경청에서 감시원증을 받으신 분이 지천에 지천지 조합 있지 않습니까? 그쪽 회원 분들이 다 받아놓으셨더라고요.
세균

김세균위원장

그 부분이 활성화 될 수 있는 방법을 해서 소위 환경감시라는 부분에 관이 할 수 있는 건 한계가 있지 않습니까? 부작용에 대한 부분이 문제인데 부작용을 최소화하기 위해서 교육이나 과정을 거친다고 생각하거든요. 낙화담협동조합에서 환경감시에 관한 부분 교육을 이수해서 진행하고 있는데 그분들의 생각은 다르더라고요. 이 부분을 활성화할 수 있는 방법을 행정에서 적극적으로 각 읍면에 교육이수하거나 거기에 수반되는 부분을 진행하면 긍정적인 부분도 단점도 물론 있습니다만 장점이 많이 있을 수 있다고 봐요.
종철

금종철환경관리과장

저희들이 읍면에 공고를 내서 수요조사를 해보고 되면,
세균

김세균위원장

홍보를 먼저 하는 걸 전제로 하고요.
종철

금종철환경관리과장

지방청과 협의해서 감시원 할 수 있도록 조치를 하겠습니다.
세균

김세균위원장

예, 해주시고요. 다른 부분은 제가 나중에 정리하도록 하고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최연준 위원님 질의해 주십시오.
연준

최연준위원

간단하게 두 가지만 여쭤보겠습니다. 2019년도 예산에 미세먼지마스크 보급 사업에 3,500정도 세워져 있습니다. 주민들이 마스크 전쟁을 하고 있는데 우리지역에 마스크 공장 설립한다고 신청하신 분들이 있습니까?
종철

금종철환경관리과장

마스크 관계는 저희들이 잘 모릅니다.
연준

최연준위원

공장 설립할 때 일자리경제과하고 협의를 안 해요?
종철

금종철환경관리과장

저희들은 공장이 들어오면 환경 쪽에 해당이 되나, 안 되나 그쪽으로 관리하기 때문에,
연준

최연준위원

아직까지 환경 쪽에 연관돼서 들어온 건 없네요?
종철

금종철환경관리과장

제가 알기로는 마스크 쪽으로 들어온 거는 없는 걸로 알고 있습니다.
연준

최연준위원

제가 알기로는 우리지역에도 마스크 공장을 지으시겠다고 하신 분들이 상당히 많이 계신 걸로 알고 있거든요. 분명히 그 정도면 환경과하고도 공장등록계하고도협의를 할 건데,
종철

금종철환경관리과장

협의 들어오면 저희들이 내용을 알 수 있는데,
연준

최연준위원

아직까지 없었다는 말이네요. 내년에도 예산은 3,200 그대로 가실 거예요?
종철

금종철환경관리과장

아닙니다. 저희들이 국비를 신청을 하는데 내년도 정확하게는 모르지만 올해 예산도 더 많아졌고 앞으로 예산이 더 커질 겁니다. 코로나19 때문에 어떻게 될지는 모르겠지만 환경부에서 예산이 많으면 아무래도 대기관리권역 지역 쪽으로는 예산이 더 많이 내려올 겁니다.
연준

최연준위원

한 가지 또 건의 하나 드릴게요. 미세먼지마스크 환경관리과에서 구입하는 모양이던데 유효기간을 확인하고 구입해 줬으면 좋겠습니다.
종철

금종철환경관리과장

마스크 보급사업은 저희들이 안 합니다. 첫 해에 한번 했고,
연준

최연준위원

그러면 다른 부서로 넘어갔어요?
종철

금종철환경관리과장

지금은 주민생활지원과에서 할 겁니다.
연준

최연준위원

알겠습니다. 이상입니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 답변을 종결합니다. 환경관리과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원님들 오전회의를 마치고 오후 2시에 회의를 속개하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이상으로 오전회의를 마치고 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

「없습니다.」하는 위원 많음

12시 03분 정회

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전과 같이 부서별 설명을 듣도록 하겠습니다. 조동석 농업기술센터 소장님 소관사항에 대해서 보고 해 주시기 바랍니다.

13시 57분 속개

동석

조동석농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 조동석입니다. 늘 어려운 농업인을 위해 아낌없이 지원해 주시는 김세균 위원장님을 비롯한 세 분의 위원님께 감사의 인사를 드립니다. 2019 회계연도 농업기술센터 소관 결산승인 예비심사 자료를 설명 드리겠습니다. 설명순서는 2019 회계연도 예산집행 총괄 설명에 이어 주요사업 성과 순으로 설명 드리겠습니다. 먼저 예산집행 총괄입니다. 전년도 이월액 5억9,074만4,000원이며 2019년 회계연도 총예산 74억9,745만3,000원에서 70억5,798만5,000원 집행을 달성하였으며 이 중 농업기술센터 농지 원상복구 공사 등으로 2억3,673만4,000원을 명시이월하고 지역농촌지도사 활력강화 지원사업 등으로 5,589만1,000원을 사고이월 함에 따라 1억3,514만원 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 부서 주요사업 성과입니다. 저희 농업기술센터는 결산서 532쪽 성과보고서 상 성과관리 목표체계 및 재정운영 방향에 농업기술센터 전략목표인 기술혁신 창조경영으로 농업경쟁력 향상을 위해 정책목표를 첫째, 농촌지도사업 추진을 위한 기반조성 및 농업 전문인력 육성 둘째, 선진농업 컨설팅 및 새기술 정보 제공, 전문화된 최신 농업기술 보급을 전하고 이에 달성을 위해 35명 직원이 합심 노력하였습니다. 그 결과 농촌지도사업 추진을 위한 기반조성 및 농업전문인력 육성 정책목표는 예산 35억4,009만8,000 중 결산 상 32억8,369만1,000원을 집행함으로써 세입세출 결산 94%를 달성하였고, 선진농업 컨설팅 및 새기술 정보 제공 전문화된 최신 농업기술 보급은 예산 31억7,034만2,000원 중 29억8,469만6,000원을 집행함으로써 세입세출 결산 94%를 달성하였습니다. 하단에 사업별 조서는 조직부터 단위사업까지 이호조를 통해 결산 후 편재한 것으로 이에 따른 상세한 집행내용과 그 집행잔액에 대해서는 위원님들께서 질의해주시면 답변해 드리겠습니다. 이상으로 농업기술센터소과 2019 회계연도 결산서 예비심사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
세균

김세균위원장

농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최연준 위원님 질의해 주십시오.
연준

최연준위원

소장님, 수고하셨습니다. 결산서 183쪽, 부서성과에서 농기계임대 건수 증가율이 왜 10%밖에 안 됩니까?
동석

조동석농업기술센터소장

임대건수가 실질적으로는 110%가 달성되었는데 측정산식이 연간 임대건수에서 전년 임대건수를 빼줌으로써 하는데 수식이 잘못 되어서 작년에 수식을 바꾸었습니다. 2020년부터 정상적으로 되었고 실질적으로는 10% 증가된 수치가 되겠습니다. 산식이 잘못되었습니다.
연준

최연준위원

이해를 했고요. 결산서 별첨서류에 지역농촌지도사업 활력화지원사업에서 양봉산물에 대해서 행사실비보상금이 있네요. 811만 정도가 이월됐습니다. 교육비인데도 이월할 사유가 있습니까? 예를 들어서 교육이라는 건 그해 그해 계획에 의해서 예산을 편성하잖아요. 그러면 그해에 교육 같은 경우는 사업이 마무리가 되어야 하는데 교육비임에도 명시이월 할 수밖에 없는지요? 결산서 첨부서류 313쪽입니다.
동석

조동석농업기술센터소장

자세한 설명은 담당계장이 설명 드리겠습니다.
연준

최연준위원

작년에 명시이월 했고 올해 집행한다는 거죠?
여기는 여비로 안 해놓고 체험프로그램 추가개발로 해놨는데요? 이월사유가, 나중에 한 번 더 확인해 보시고 전화 주십시오. 이상입니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님 수고하셨습니다. 구정회 위원님 질의해 주십시오.
정회

구정회위원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 한 해 동안 고생 많이 하셨고요. 실적도 거의 100% 달성을 많이 하셨네요. 작년 예산보다 올해가 예산이, 책 보고 말씀드립니다. 작년보다 예산이 얼마나 더 많이 추가됐죠?
동석

조동석농업기술센터소장

예산액이 69억에서 74억 정도,
정회

구정회위원

지금 69억이잖아요. 작년에는 53억 정도 되는 거 같거든요. 얼마 정도 늘었습니까?
동석

조동석농업기술센터소장

3~40% 이상 많이 늘었습니다. 큰 사업들이 많이 있어서요.
정회

구정회위원

농촌지도기반에 작년보다 엄청 많이 늘었어요. 15억 정도 더 늘었습니다. 농촌지도사업에 농기계가 작년 6억에서 올해 10억인데 작년하고 올해하고 10억 이상 차이 나는데 어느 부분에서 어떻게 뭘 쓰셨습니까?
동석

조동석농업기술센터소장

작년에 청사유지 쪽에서 늘어났고 생태노지실증시험 포장 같은 걸 다시 정비한다고 늘어났습니다.
정회

구정회위원

많이 늘어났네요?
동석

조동석농업기술센터소장

예, 농기계 쪽도 노후기계 같은 거 대체했고요.
정회

구정회위원

한 4억 늘어났고요.
동석

조동석농업기술센터소장

예, 훨씬 많이 늘어났습니다.
정회

구정회위원

다른 부분은 거의 비슷합니다. 원예, 친환경 작년하고 1억5,000만원 정도 차이 나는데 이 부분에서 엄청 차이가 많이 나길래요. 내년 사업은 어떻게 하실 겁니까? 올해 사업 작년보다 14~5억 정도 많이 받아서 사업하셨잖아요.
동석

조동석농업기술센터소장

예, ’19년도에 다 했습니다.
정회

구정회위원

그러면 이걸 계속 유지를 하려면 이 예산이 있어야 될 거 아닙니까? 본예산에 해야 되겠지만,
동석

조동석농업기술센터소장

주로 장비구입이라든가 복구하는 쪽에 소비되었기 때문에 따로 되는 건 없습니다. 매년 마다 국도비에서 판가름이 많이 나더라고요. 보조사업은 하게 되면 농가에 지원되면 그걸로 끝나고 관리만 하면 되기 때문에 더 이상 투입되는 건 없습니다.
정회

구정회위원

그러면 돈이 이만큼 안 들어가겠네요. 기계가 다 새것 아닙니까?
동석

조동석농업기술센터소장

작년에 한 7억 정도 돼서 올해는 2억 정도밖에 배정이 안 됐습니다.
정회

구정회위원

예, 줄었겠네요. 팔각정 짓는다고 했는데 준비 중입니까? 무엇으로 할 겁니까?
동석

조동석농업기술센터소장

저번에 위원장님 하고 지적해 준대로 바닥은 사람들이 걸어 다니면서 가로 둘러앉아서 할 수 있는 걸로 구상하고 있습니다.
정회

구정회위원

비도 안 맞 고?
동석

조동석농업기술센터소장

예, 비도 안 맞 고 잘해서 학생들과 농민들이 야외에서 수업할 때는 거기서 할 수 있도록 하겠습니다.
정회

구정회위원

많이 못 들어가잖습니까?
동석

조동석농업기술센터소장

그래도 2~30명 정도 들어가지 싶습니다.
정회

구정회위원

여기에 농기계, 농촌자원, 친환경이라든지 원예기술 기타 등등 있는데 올해는 사업을 무엇을 하고 싶습니까?
동석

조동석농업기술센터소장

올해 사업은 청년 쪽에 드론사업 일부하고, 청년농업인 교육하고, 스마트팜 25농가 추진하고 있습니다. 안에 있는 시설 시험장비라든가 이런 것 좀 구입해서 현장지도 쪽으로 강화해서 작년보다는 내실 있고 교육이라든가 전문인을 집중양성을 하고자 목표를 세우고 있습니다.
정회

구정회위원

예, 알겠습니다. 하여튼 엊그제 감사할 때도 물론 교육하는 기간이지만 조금이라도 개발할 수 있으면 계장님들도 많이 계시니 신제품 조금이라도 만들면 소장님이 빛나지 누가 빛나겠습니까? 조금이라도 더 해주시면 고마울 것 같습니다. 이상입니다.
세균

김세균위원장

구정회 위원님 수고하셨습니다. 농업인 분들께 신기술 보급, 식량자원 보급에 고생이 많습니다. 제가 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 수범사례 선정 예정인 부분이 있는데 미래농업인력 청년농업인 육성 부분에서 신기술활용 요원 양성 드론 4명으로 업무보고에 말씀을 하셨는데 여기 배정된 예산이 얼마였죠?
동석

조동석농업기술센터소장

총 예산은 1,200만원,
세균

김세균위원장

그런데 보조금 반납이 얼마나 있나요?
동석

조동석농업기술센터소장

보조금 반납은 거의 다 소진,
세균

김세균위원장

신기술 시범에 기술센터에 작년도 예산이 74여억원 정도 되요. 그 중에서 이월액이 2억9,000이예요. 명시이월이 2억5,000 정도 되고 보조금 반납이 1,100만원 정도가 됩니다. 예산으로 보면, 앞에 최연준 위원님께서 이야기하신 부분은 제외하고 186쪽, 농업신기술시범 자급률제고기술에서 495만원 정도 보조금 반납을 했어요. 그다음에 친환경농업기술 지도사업 추진에서 집행잔액이 240 정도가 있고, 또 하나는 지도공무원 전문능력 향상 지원에서 보조금이 480여만원 정도가 반납을 했어요. 반납사유가 있나요?
동석

조동석농업기술센터소장

예, 있습니다. 작업률 제고 신기술보급은 국비인데 종자차액이 하고 난 다음에, 지침대로 하고 난 다음 남은 금액을 그대로 반납할 수밖에 없었고요. 전문능력 향상 여비보상은 지도사들이 전문지도연구회 관계, 진흥청 단위 연구회가 조직되어 있습니다. 지도사들이 자기업무가 바쁘고 하면 연간 3회 정도 실시를 하고 있습니다. 그런데 두 번을 간다거나 한 번을 가게 되면 본인의 여비가, 저희들 20명 정도 가입되어 있는데 못 가게 되면 국비라서 그렇게 반납된 사유입니다.
세균

김세균위원장

지도공무원 전문능력 향상 지원이라는 부제와 마찬가지로 선진기술, 선진시설에 대한 부분을 접할 수 있는 기회가 아니냐는 생각을 해봅니다. 그러면 담당하시는 분들이 교육이나 세미나나 이런 데 참석하셔서 교육적인, 본래의 취지도 있지만 인적 네트워크도 구성될 수 있다고 봐요. 그게 우리기술센터에 힘을 키울 수도 있는 부분이기도 하고, 대외적인 네트워크를 확립하는데 도움이 된다는 차원에서, 물론 현장업무가 바쁘신 부분은 저도 인정합니다. 하지만 담당공무원 분들의 교육, 세미나는 적극적으로 지원할 필요가 있다고 봅니다.
동석

조동석농업기술센터소장

예, 저도 그렇게 생각합니다.
세균

김세균위원장

국비가 500정도 반납 했는데 이런 거는 제고를 해봐야 되지 않느냐 생각이고요. 드론 1,200만원이라고 이야기를 하셨는데 현장에서 반응, 우리가 청년농업인으로 묶었어요. 교육장에 소장님도 같이 가셨지만 연세 드신 분들도 있다는 말이죠. 그러면 제목이 청년농업인보다는 다른 제목으로 바꿔서 예산을 좀 더 확보할 수 있는 방안은 없겠습니까?
동석

조동석농업기술센터소장

두 해째 청년농업인들 양심으로 해서 교육을 실시했습니다. 올해도 그렇고 청년농업인들 수요가 되다 보니까 2차 공급을 해서, 나이 드신 분들을 처음에는 안 된다고 이야기했습니다. 그렇지만 미달이 되면 수요를 채워 넣기 위해서 했고, 내년에는 농업 전반의 사람들을 다 포함해서 할 예정을 갖고 있습니다.
세균

김세균위원장

새로운 농업현장에서의 트렌드, 교류 흐름에 대해 기술센터가 선도적으로 대응할 필요가 있다고 보거든요. 새로움에 대한 부분이 사후관리도 중요하지만 지금 상황에서 자격증을 취득하기가 쉽지 않습니까? 이때에 해놓으면 지역민들한테 도움이 되지 않을까라는 생각에서 말씀드리고 내년에 예산을 좀 더 배정할 수 있는 부분 말씀을 드리고요. 행정사무감사 때 한 부분도 있어서 이것으로 마치도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결합니다. 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 송석화 수도사업소장님 소관사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

석화

송석화수도사업소장

수도사업소장 송석화입니다. 보고는 100만 단위로 간략하게 일반회계부터 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 193쪽입니다. 전년도 이월액을 포함한 예산현액은 219억1,900만원, 지출액은 213억4,800만원이며, 지출액 중 202억2,600만원은 공기업전출금입니다. 사고이월액은 북삼읍 어로리 소규모수도시설 개량사업 3억6,900만원으로써 하반기 준공예정입니다. 예산현액에서 지출액, 이월액, 보조금 반납금액을 뺀 집행잔액은 2억100만원입니다. 이상 일반회계를 마치고 공기업특별회계를 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 상수도특별회계입니다. 우리 군의 상수도사업은 2004년 1월 1일자로, 하수도사업은 2008년 1월 1일자로 지방공기업으로 전환되었습니다. 2019년 회계연도 결산은 지방공기업법 제35조제3항의 규정에 따라 결산을 실시하고 공인회계사의 회계감사를 실시하였습니다. 먼저 상수도특별회계부터 별도 결산서 책자를 중심으로 설명 드리겠습니다. 5쪽에서 21쪽까지는 총괄표 및 사업보고서에 대한 내용이며 23쪽에서 54쪽까지는 복식부기에 따른 재무재표 및 재무재표 부속명세서에 관한 사항으로 책자를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 그럼 57쪽, 예산결산보고서 결산총괄입니다. 수입액은 196억4,500만원이며 지출액은 171억5,000만원이고 수입지출차액으로 발생한 금액은 차기이월액 24억9,500만원 및 사고 및 건설개량이월금 24억4,000만원과 순세계잉여금 5,400만원입니다. 수입예산결산 세부내역은 58쪽에서 60쪽을 보면서 말씀드리겠습니다. 58쪽, 상단부 영업수입은 120억2,500만원으로 사용료수익 106억3,400만원, 급배수공사 13억7,600만원 등이 되겠습니다. 영업외수익이 11억3,400만원으로 하수도사용료 부과징수 위탁수수료 및 일반회계 지원금 등입니다. 59쪽, 하단부에 특별이익은 500만원 관급자재 환수금이며 자본잉여금 수입은 52억1,200만원으로 시설분담금 타회계 건설보조금 등이 되겠습니다. 60쪽, 하단부에 영업 미수금은 2억500만원이며 과년도 이월재원 충당액은 8억8,200만원이 되겠습니다. 지출예산 결산세부내역은 61쪽에서 68쪽 보면서 말씀드리겠습니다. 61쪽 하단부에 영업비용이 130억 5,400만원이며 65쪽 하단입니다. 특별손실은 500만원 66쪽, 상단부에 유형자산취득이 32억5,100만원 67쪽, 중앙부에 기타자본적지출로 기금 및 도비보조반환금 1,800만원, 이월예산지출액은 8억2,200만원으로 세부내역은 74쪽, 전년이월액 조서를 참고하시면 되겠습니다. 다음은 72쪽, 건설계량 이월금 내역입니다. 동명 상수도 급수구역 확장공사 8억600만원 등 9건에 19억3,800만원이 되겠습니다. 73쪽, 사고이월비 내역입니다. 상수도관 긴급복구 3억8,200만원 등 4건에 5억300만원이 되겠습니다. 이상으로 2019년 지방공기업 상수도사업 특별회계 예산결산서에 대한 설명을 마치고 계속해서 하수도사업 특별회계 예산결산서에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 앞선 상수도사업과 마찬가지로 5쪽에서 17쪽까지는 사업보고서에 대한 내용으로 책자를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 51쪽, 수입액은 635억9,300만원이며 지출액은 453억7,800만원으로써 수입지출 차액으로 발생한 금액은 차기이월액 182억1,600만원, 사고 및 건설계량 이월금 170억7,400만원과 순세계잉여금 11억4,200만원입니다. 수입결산세부내역은 52쪽에서 54쪽을 보면서 말씀드리겠습니다. 먼저 52쪽 상단부 영업수익입니다. 영업수익은 66억6,700만원으로 사용료수익과 기타영업수익이 되겠습니다. 영업외 수익으로 182억3,200만원이며 이자수입과 일반회계 전입금 등이 되겠습니다. 53쪽, 상단부에 특별이익 9,500만원은 관급자재대 환수금이며 중앙부에 자본잉여금 수입은 266억2,100만원으로 타회계건설보조금 국비 도비 등 일반회계 자본전입금이며 기타공사 부담금으로 되겠습니다. 54쪽, 미수금에 영업미수금은 1억1,800만원이며 과년도 이월재원 충당액은 102억1,900만원이 되겠습니다. 지출예산 결산 세부내역은 55쪽에서 60쪽을 보면서 말씀드리겠습니다. 55쪽, 영업수익적 지출에 영업비용이 240억4,800만원으로 관거비 87억1,500만원, 처리장비 131억6,300만원, 일반관리비 21억7,000만원이 되겠습니다. 57쪽, 중앙부입니다. 특별손실로 400만원이며 하단부에 유형자산취득이 5억3,300만원입니다. 58쪽, 중앙부에 비가동설비 자산취득비입니다. 105억5,400만원이며 하단부에 비유동 부체 상환으로 정부차액금 원금상환 1억8,300만원이며 59쪽, 기타자본적지출로 반환금 등 기타자본적지출로 15억9,100만원이 되겠으며 이월예산 지출은 83억6,300만원으로 세부내역은 66쪽, 전년이월액 조서를 참고하시면 되겠습니다. 64쪽, 건설개량이월비 내역입니다. 칠곡군 하수관로 기술진단 용역 3억원 등 15건에 152억2,000만원이 되겠으며 65쪽, 사고이월비 내역은 하수도사업 특별회계 결산감사용역비 1,100만원 등 5건에 18억5,400만원이 되겠습니다. 이상으로 총괄표에 대한 세부설명을 드리겠습니다. 70쪽, 지방채 명세서에 대해서 설명 드리겠습니다. 지방채 발행총액은 18억3,900만원이며 2019년에 1억8,300만원을 상환하여 총 상환 누계액은 18억3,900만원으로 전액 상환 완료하였습니다. 이상으로 2019년 지방공기업 하수도 사업 특별회계 예산결산서에 대한 설명을 드렸습니다. 존경하는 김세균 위원장님과 위원님 여러분 지금까지 설명 드린 2019년 지방공기업 특별회계 결산을 위한 좋은 의견을 주시면 앞으로 예산편성과 지출에 반영하여 예산이 낭비되는 사례가 없도록 업무에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 지방공기업 결산서에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
세균

김세균위원장

수도사업소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최연준 위원님 질의해 주십시오.
연준

최연준위원

소장님, 수고하셨습니다. 행정사무감사 때도 말씀을 드렸지만 지역업체 제발 좀 챙겨주십시오. 이상입니다.
석화

송석화수도사업소장

예, 그러도록 하겠습니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님 수고하셨습니다. 구정회 위원님 질의해 주십시오.
정회

구정회위원

소장님, 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다. 지방채 명세서에 보면 18억3,000만원이잖아요. 작년에 10월말로 상환을 하셨고 2004년부터 했는데 이자는 혹시 발생 안 했습니까?
석화

송석화수도사업소장

이율은 2.52%인데 거기에 포함된 금액입니다. 이율하고 원금하고 다 포함된 금액입니다. 죄송합니다. 전체금액이 2019년에는 1억8,360만원과 이자 43만630원을 갚아서 앞으로 뒷부분에 원금, 이자가 제로라는 건 상환을 완료하였기 때문에 없다는 내용입니다.
정회

구정회위원

알아들었습니다. 65쪽, 하수도 사고이월은 이월이유가 절대공기 부족인데 앞으로 어떻게 하시죠?
석화

송석화수도사업소장

지금 사업은 전년도에 이월해서 추진 중에 있습니다. 연내 사업을 전체 마무리 할 계획입니다.
정회

구정회위원

12월 말씀하시는 거예요?
석화

송석화수도사업소장

예, 전년도 2019년에서 2020년으로 이월한 상태입니다.
정회

구정회위원

그렇죠, 5개 맞나요? 물론 민원인도 발생했을 거고 보상이라든지 여러 가지 있었나 싶은 생각이 듭니다. 이번 연도까지 마감을 하신다니 수고하신다는 말씀드리겠습니다. 상수도 사고이월에 보면 76쪽, 4건 이거는 내용이 어떻습니까?
석화

송석화수도사업소장

전년도에 상수도 긴급복구예산이 부족해서 정리추경에 확보를 하다보니까 집행이 안 돼서 이월된 사항이라든지, 그리고 공사 계속하고 있는 동명 상수도, 지천 상수도 그리고 저희들이 매년 공인회계사한테 결산감사를 해야 되는 용역비를 수립해 놨습니다. 보통 1년간 계약을 하게 됩니다. 그 예산을 확보한 거고 지금 정상 추진되고 있습니다.
정회

구정회위원

예, 알겠습니다. 수도사업소 부서평가는 달성률이 다 100%입니다. 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 작년에 예산이 혹시 얼마인지 아십니까?
석화

송석화수도사업소장

전면에 나옵니다만 전년도 예산액이 상수도가 193억4,900만원, 하수도는 537억4,700만원입니다.
정회

구정회위원

수도사업소 전체예산이 198에 3입니까? 책이 많아서 헷갈리네요.
석화

송석화수도사업소장

일반회계예산이 219억1,900만원, 상하수도에 따라서 상수도가 202억3,100만원, 하수도가 639억6,600만원, 전년도 기준으로,
정회

구정회위원

제가 여쭤보는 게 작년하고 올해하고 7~80억이 늘었는데 어느 부분에서 사용하셨나 여쭤보는 거예요.
석화

송석화수도사업소장

올해 사업은 거의 마무리 위주고 작년에 계속 한창 시행했고요. 기산도 그렇고 석적 반계도 마무리다 보니까 사업비가 사실상 나머지 잔액의 몇 억밖에 안 되는 사항입니다. 그러다보니까 예산이 많이 줄었습니다.
정회

구정회위원

작년에 부서성과에 보면 수질검사 목표는 127이고 올해는 88, 작년에는 소규모수도시설 개량사업 추진은 100인데 올해는 125, 민간위탁 성과용역은 100인데 올해는 9, 하수도관거 보수 이전은 작년에는 6인데 올해는 16, 해마다 다르죠?
석화

송석화수도사업소장

예상규모라든지 거기에 따라서 조금씩 차이는 납니다만 간이급수시설은 점차 숫자가 줄어드는 상태입니다. 광역상수도를 공급하기 때문에 퍼센트이지가 줄어들 수 있습니다.
정회

구정회위원

관내 오지마을에 상하수도 안 들어가는 5~10집 조금씩 있잖아요. 그런 거는 앞으로 계획이 어떻습니까?
석화

송석화수도사업소장

제일 어려운 문제입니다. 경제적으로 따지면 안 하는 게 맞는데 사람 가장 기본적인 생활에 필요하니까 해줘야 되는데 돈이 1인당 너무 많이 들어가니까 아무래도 가구 수가 적으면 우선순위에서 후순위로 밀리는 경우가 있습니다. 모든 군민들이 그러한 혜택을 누릴 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
정회

구정회위원

알겠습니다. 수고하셨습니다.
석화

송석화수도사업소장

예, 감사합니다.
세균

김세균위원장

구정회 위원님 수고하셨습니다. 소장님이 여러 부분에서 고생이 많으신데요. 일반회계에 보면 보조금 반납액이 하나도 없어요. 그런데 국고보조금 반환금은 있어요. 시도비하고 보조금 반환금은 있고 회계법상 용어의 개념차이인가요? 제가 알기로는 집행잔액을 반환 하는 걸로 알고 있는데,
석화

송석화수도사업소장

일반회계는 국도비사업이 없습니다. 전부 상하수도 특별회계만 있거든요. 상하수도특별회계는 사업이 3년간 정도 하게 돼서 4년째 결산하기 때문에 잔액이 안 나오는 해도 생기고 있습니다.
세균

김세균위원장

국고보조금 반환금이 14여억원 중에서 지출을 빼고 나면 590만원 정도가 집행잔액이 발생된다는 말이죠. 그러면 집행잔액 발생된 부분이 회계법 상에 사업목적을 벗어나는 부분은 반환을 해야 되는 걸로 알고 있거든요.
그러면 기 사업을 달성했는데 집행잔액이 남았다는 말이죠. 그랬을 때 처리를,
석화

송석화수도사업소장

국비라든지 도비 보조금 비율이 있습니다. 그 보조금비율에 따라서 반환한 겁니다. 국비가 70%, 도비가 20%, 군비가 10%라면 잔액에서 비율별로 따져서 반환을 하게 되어 있습니다.
세균

김세균위원장

국고보조금 반환금이 590여만원 정도가 된단말이에요.
석화

송석화수도사업소장

이것은 사업을 하고 남은 불용액입니다.
세균

김세균위원장

그러니까 이게 우리 회계법상 전입이 되느냐 아니면 올려보내냐 이 얘기죠.
석화

송석화수도사업소장

올려보내야 됩니다.
세균

김세균위원장

그렇죠. 그러면 제가 회계법 상에 용어의 개념 차이냐고 물었던 이유가 보조금 반납액은 장료상으로 보면 제로예요. 그런데 반환금이라는 부분이 생겼잖아요. 사업하고 남잖아요. 이 부분은 제가 알기로는 반환을 하는 걸로 알고 있단 말이에요. 그러면 보조금 반납액에는 없는데 돈은 돌려보내잖아요. 그 얘기입니다. 국고보조금도 있고 시도비보조금도 있거든요. 시도비는 얼마 안 되는데, 사업을 완료하고 남은 액수 아닙니까? 얘기죠.
석화

송석화수도사업소장

그렇죠,
세균

김세균위원장

액수가 크지 않으니까 사업을 잘 했다고 생각합니다. 고생하셨고요. 상수도 보급에 대해서 늘 신경 써 주시고 고생이 많으신데 수범사례로 결산검사의견에 보니까 ARS사업을 수범사례로 올려놨던데, 또 다른 부분도 있고 미래지향적으로는 가야 되고 이런 상황인데 하여튼 수도사업이 잘 될 수 있도록 관리를 부탁드리겠습니다.
석화

송석화수도사업소장

열심히 하겠습니다.
세균

김세균위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 답변을 종결합니다. 수도사업소장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 차영식 시설관리사업소장님 소관사항에 대해서 보고 해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

영식

차영식시설관리사업소장

시설관리사업소장 차영식입니다. 2019 회계연도 시설관리사업소 소관 결산승인 예비심사 자료에 대하여 설명 드리겠습니다. 설명순서는 예산집행 총괄설명에 이어 주요사업 성과 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 예산집행 총괄입니다. 총 예산액은 33억719만원 중 19억5,454만원을 집행하였고 10억6,000만원은 명시이월하여 2억9,264만원 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 부서 주요사업 성과입니다. 저희 시설관리사업소는 기념관에 전략적 관리 및 운영 활성화를 정책목표로 첫째, 기념관 방문객수 둘째, 체험과 교육프로그램 운영 횟수 셋째, 차별화된 운영계획 및 홍보의 달성을 위해 전직원이 합심 노력하였습니다. 그 결과 기념관 방문객 수는 16만 명의 관람객을 유치하여 목표대비 106%를 달성하였으며 체험과 교육프로그램 횟수는 성인을 대상으로 하는 호국평화대학과 전시 관람과 미션수행을 하는 주니어 메이저 체험프로그램, 호국의 다리 입체퍼즐 만들기를 통해 어린이와 청소년 관람객이 참여할 수 있는 프로그램을 확대하여 목표대비 285%를 달성하였습니다. 또한 차별화된 운영계획 및 홍보로는 칠곡에 웹 산전, 왜관읍 웹 산전, 국가보훈처에 VR체험운영 등 관람객을 향한 다양한 체험활동 등을 통하여 목표 대비 100%를 달성하였습니다. 하단에 사업별 조서는 재정시스템을 통해 결산 후 편재된 것으로 참고하여 주시고 궁금하신 집행내용과 잔액에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 답변 드리도록 하겠습니다. 이상으로 시설관리사업소 예비심사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
세균

김세균위원장

시설관리사업소장, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최연준 위원님 질의해 주십시오.
연준

최연준위원

소장님, 수고하셨습니다. 예산에서 다른 과에 비해 성인 예산이 다 집행이 안 되는 모양이죠?
영식

차영식시설관리사업소장

예, 그렇습니다.
연준

최연준위원

성인지예산이 2억4,000 정도 되는데 지출이 2억2,000정도 됐어요. 달성률 90% 정도 되는데 다른 시설사업소 같은 경우는 실제로 남녀평등이 공이 같이 오잖아요. 가족들도 있고, 세대주들, 구성원들이 다양하게 포함되어 있는데 약해 보이네요. 정책 펴실 때 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
영식

차영식시설관리사업소장

예, 알겠습니다.
세균

김세균위원장

최연준 위원님 수고하셨습니다. 구정회 위원님 질의해 주십시오.
정회

구정회위원

한 해 동안 수고 많으셨고요. 달성률이 작년에는 관람객 수가 18만 인데 올해는 16만이라고 말씀하셨고요. 행사발굴은 단위가 건으로 들어갑니까?
영식

차영식시설관리사업소장

횟수, 매주 프로그램 운영을 3~4회씩 하다보니까요.
정회

구정회위원

작년에는 50회로 들어갔는데,
영식

차영식시설관리사업소장

올해를 확대를 하다보니까 많이 늘어났습니다.
정회

구정회위원

단위가 건으로 들어갑니까? 횟수로 들어갑니까?
영식

차영식시설관리사업소장

횟수로 들어갑니다.
정회

구정회위원

여기는 건이라고 적어놨잖아요. 200건, 570건,
영식

차영식시설관리사업소장

같은 내용입니다.
정회

구정회위원

작년예산보다 올해가 지금 현재 33억이죠. 작년에는 26억5,000, 27억 정도 되는데 6~7억 정도 더 증가됐죠. 증가된 예산은,
영식

차영식시설관리사업소장

주로 다부동전적기념관 리모델링 공사 10억, 도비 5억, 군비 5억, 전차체험 6,000만원,
정회

구정회위원

그러면 1억 4,000,
영식

차영식시설관리사업소장

더 늘어난 것 말씀이십니까? 시설비 법면공사,
정회

구정회위원

예, 그러면 딱 맞네요. 하여튼 잘 알아들었습니다. 시설도 안전이지 않습니까? 감사할 때도 말씀드렸는데 시설에 안전사고 없이, 다 잘하면 뭐합니까? 안전사고나면 그러니까 책임자니까 안전관리과도 있지만 시설관리사업소에서 안전사고 나지 않도록 최선을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영식

차영식시설관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.
세균

김세균위원장

구정회 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 조금 전에 말씀하셨던 구정회 위원님 5억에서 10억, 명시이월이 됐는데 진행이 어느 정도 됐나요?
영식

차영식시설관리사업소장

입찰해서 업체는 선정됐고 회계과에서 적격심사 중에 있습니다.
세균

김세균위원장

호국평화기념관이 박물관급이죠?
영식

차영식시설관리사업소장

2급입니다.
세균

김세균위원장

미래과도 있고 관련과가 몇 개가 됩니다만 호국이라는 부분이 현재성에 집중되어 있습니다. 앞으로 우리가 승화시킬 필요가 있다고 봅니다. 가산산성이 호국에 태초란 말이에요. 전시가 없는 데도 180년 동안 성을 축조했죠. 사료발굴에 대한 부분도 앞으로 추진해 나갈 필요가 있다고 봅니다. 관련 부서하고도 연관해서 진행을 해야 되겠지만 박물관 2급이라는 부분에서 나름의 특수성을 가질 필요가 있다. 너무도 현대사에 집중되어 있다고 봅니다. 근대사까지 집어넣으면 지금 6.25에 대한 기류 자체가 바뀌지 않고 있습니까? 이런 부분도 앞으로 호국평화기념관에서 풀어가야 할 숙제라고 생각합니다.
영식

차영식시설관리사업소장

예, 학예사 두 분을 해서 그런 부분도 고려해서 하도록 하겠습니다.
세균

김세균위원장

칠곡군의 태생부터가 거기니까 가산산성 쪽에 사료나 추적된 게 꽤있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분도 현대사 6.25에만 집중하지 말고 근대사까지 집어넣으면 역사성을 찾을 수 있지 않느냐는 차원입니다. 다부동은 6.25에 대한 부분이 맞습니다. 호국평화기념관에 대한 부분은 조금 성격을 달리할 필요도 있지 않느냐, 라는 부분에서 예산 배정하실 때 그런 부분도 예산계하고 협의하셔서 트렌드가 바뀌어야 된다고 봅니다. 앞으로 바람직한 방향이라고 봅니다. 나머지는 행정사무감사 때 했으니까 줄이도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 답변을 종결합니다. 시설관리사업소장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 이상으로 2019도 예비비 지출 승인안 및 2019 회계연도 결산 승인안의 보고와 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 의사일정 제1항 2019년도 예비비 지출 승인안에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 2019년도 예비비 지출 승인안이 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항, 2019 회계연도 결산 승인안에 대하여 원안가결 하고자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 2019 회계연도 결산 승인안이 원안가결 되었음을 선포합니다. 오늘 의결한 사항에 대하여서는 6월 24일 예산결산특별위원회 제2차 회의에 상정될 수 있도록 의장에게 보고 하도록 하겠습니다. 여러 위원님들, 수고 많으셨습니다. 제4차 회의는 6월 26일 오전 11시에 개의하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으므로 제265회 칠곡군의회 제1차 정례회 중 제3차 산업건설위원회을 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

「없습니다.」하는 위원 많음

「없습니다.」하는 위원 많음

「없습니다.」하는 위원 많음

14시 55분 산회

출처 경북 칠곡군의회 회의록