박성곤 의원 발언

문화체육과장 최대성입니다. 알프스 하동 영화관 민간위탁 동의안에 대해서 추가설명을 드리겠습니다. 우리 국내에 47개의 작은 영화관 중에 지자체에서 직영하는 곳이 고흥, 울주, 김제 3개소가 있습니다. 고흥과 울주를 다녀왔는데 고흥 작은 영화관 사례를 들어서 말씀 드리겠습니다. 고흥 작은 영화관의 경우 2016년 6월에 개설되어 현재 근무인력은 임기제 1명, 공무직 1명, 기간제 4명 등 총 6명이 근무를 하고 있고 성수기에는 아르바이트 인력을 채용해서 운영하고 있습니다. 지난해 영화관 운영 총매출은 6억4,600만 원, 관람객 수는 77,956명입니다. 2019년도 영화관 관련 예산은 인건비를 포함해서 총 6억8,100만 원 정도이고 매출 대비 3,500만 원 정도 적자가 발생되고 있습니다. 고흥군 작은 영화관에서는 운영 전문성을 위해서 영사기사 자격증을 소유하고 영화관 근무경력 5년 이상 경력자를 임기제 공무원으로 채용......

예.

우리군이 직영은 할 수는 있는데 우리가 했을 때 전문 인력도 필요로 하고 예산도 필요한 부분입니다. 그래서 민간위탁을 하고자 하는 내용입니다.

예.

과장님, 직영으로 하는 고흥군과 울주군이 있지 않습니까? 여기에는 영상기사가 없어요?

영상기사가 없으면 영화관 운영이 안 됩니다.

그렇지요. 저희가 위탁을 했을 경우에 운영비용 기준을 무엇으로 예상하신 거예요? 아직 안 하고 있지 않습니까?

고흥군 등을 보고 저희가 위탁을 했을 때 이렇게 나온다......

운영비용이요?

예.

이만큼 확신을 하시는 거예요?

정확하지는 않지만 어느 정도 맞을 것이라고 생각을 합니다.

그러면 이분들이 예를 들어 위탁을 하게 되면 3년 위탁하고 1회 연장을 할 수 있는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

결국은 알프스 하동 영화관 안에서 영화 상영만 하는 게 아니라는 점을 과장님께서 분명하게 인지를 하고 계셔야 되는데 자꾸 영화관에만 집중을 하세요. 과장님, 작은 영화관은 공부를 좀 더 하십시오. 기본적으로 작은 영화관이 어떤 사업인지에 대한 인식이 안 되어 계시는 것 같고요. 일단은 교육이나 문화 프로그램이 분명히 있을 텐데, 결국 하동에는 영화관장이 없어서 위탁을 주시는 것 아닙니까?

예.

교육을 통해서 알프스 하동 영화관을 하동에 계신 분들이 운영을 할 수 있게끔 만드는 프로그램 운영을 이분들한테 부탁드리고.....

위탁을 했을 때 하동군에 있는 사람들도 참여를 할 수 있습니다.

아니, 제 말은 그 말이 아니지 않습니까? 영상기사를 만들어야 되지 않습니까?

예.

이 사람의 월급이 얼마인데요? 인건비 추정이 시간제 5명과 정규직 1명이 1년에 2억5천만 원인데, 이 정규직 한 분의 월급이 대부분일 거 아니에요?

차이는 그렇게 많이 안 납니다. 고흥에 가보니까 9급으로 채용되었습니다.

저는 조금 안타까운 게 다른 군이 직영으로 했을 때의 문제점 보다 우리군이 직영으로 했을 때의 구체적인 사항을, 이것은 “위탁을 죽어도 하겠습니다.”라는 내용이거든요?

아니 그러니까......

그러니까 직영으로 안 하고 위탁으로 했을 때 선례가 안 좋은 영화관에 대해서는 안 나와 있다는 말씀입니다. 그렇지요? 지금 직영으로 해서 이러이러한 문제점이 있는 데만 올려놓지 않았습니까?

직영을 하는......

이 자료를 보십시오. 직영으로 한 고흥군, 울주군이 나왔으면 위탁으로 하는 어떤 군으로 해서 운영이 더 안 되고 있고 문제 사항도 찾으셔야지요.

지금 직영......

아니, 직영으로 한 2개의 지역 말고 위탁으로 해서 작은 영화관이 더 운영이 안 되고 예를 들어 지방에 주민들이 참여하지 않는 영화관도 찾아보셨어요?

있습니다. 현재는 코로나로 인해서 운영을......

아니, 코로나는 특수한 사항이고요. 과장님 코로나를 여기다 갖다 대면 안 되지요. 제가 사실은 이 부분에 대해서 작은 영화관을 계획할 때부터 참여하셔서 잘 알고 있는 주민들께 여쭤보기도 했는데, 전문 인력이 없기 때문에 결국은 위탁으로 시작을 하지만 하동에서 문화나 콘텐츠 프로그램을 하시는 분들한테 갈 수 있게끔 위탁하시는 분들한테 잘 설명을 해 주십시오. 모든 시설들이 처음에는 잘 되지 않습니까? 그렇게 하고 나서 빠져버리면 무슨 소용이 있겠습니까? 충분히 하동 군민에게 소화될 수 있는 프로그램을 짜게 해 주시고요. 감독을 철저하게 해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

과장님 수고 많습니다. 표를 보니까 인건비가 2억32,284천 원이고 운영비용에서 총액이 3억58,961천 원입니다. 매출을 보면 2억32,284만 원과 3억58,961천 원 해서 총 지출이 5억91,245천 원이 맞지요?

예.

그러면 위에 있는 인건비 2억32,284천 원과, 운영비용 3억58,961천 원 안에 들어있는 인건비 78,115천 원은 어떻게 다릅니까?

제가 정확하게 못 알아들었습니다.

다시 질의를 하겠습니다. 인건비가 2억32,284천 원이지요?

자료가 다른 것 같습니다.

제가 나가겠습니다.

이번에 영 잘못되었습니다. 죄송합니다.

울주는 인력이 많습니다.

예.

저희들이 자료를 뽑은 겁니다.

예, 알겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다.