이랑이 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제7일차 의왕시의회 행정사무감사를 실시하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 오늘은 감사계획에 따라 중앙도서관, 내손도서관, 6개동, 그리고 의왕도시공사에 대한 감사와 행정사무감사 전반에 대한 강평을 실시한 후 모든 감사일정을 마치는 것으로 하겠습니다. 감사위원 여러분! 오늘이 마지막 날이니 만큼 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바라며, 아울러 관계공무원들께서도 끝까지 성실한 답변으로 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 지금부터 중앙도서관 소관업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 【 의사봉 3타 】 중앙도서관 감사에 앞서 중앙도서관장은 인사명령에 따라 현재 공석 중으로 중앙도서관 팀장님들께 질의 답변을 듣고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 그러면 지금부터 중앙도서관 소관업무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 이랑이 위원님 질의하시기 바랍니다.

박형구 위원입니다. 같은 페이지인데요, 중앙도서관자료실 개관시간 연장운영 용역사업이라는 그것에 대해서 설명 좀 해 주세요.

저희 개관시간 연장운영 용역사업은요, 국·도비 지원받아서 하는 사업인데요, 저희 평일에 문헌정보실하고 디지털정보실을 10시까지 연장운영을 하면서 이용자들한테 시설을 이용하고 도서대출 받는 것을 할 수 있도록 하고 있는 사업입니다.

좀 단순한 것 같은데 그게 개관연장 이런 시간 이걸 가지고 용역이 1억 넘는 예산을 가지고 해야 되는 거예요?

저희가 그거를 그분들이 오실 때 국·도비예산 자체가 인건비에 대한 그런 부분이거든요. 그러니까 저희가 도서관이 10시까지 연장운영을 할 때 그것에 대해서 필요한 인력을 예산지원을 해준다 라는 그런 사업인데 그분들이 실제로는 오후 1시부터 출근을 하셔서 평일에 주5일 근무를 하시거든요. 그래서 그분들의 인건비가 지금 많이 또 상승을 하고 해서 실제 로는 그분들이 저희가 지금 3명을 고용을 하고 있는데 많이 투입이 된 상황입니다.

그 부분은 이해는 가지만 이게 국·도비 내려주는 매칭사업이라고 그래도 그런 거를 1억이 넘는 금액을 들여서 용역이 들어가야 되나 이것에 대해서는 좀 의구심이 생겨요. 1억, 지금 본예산에 1억7,500을 잡으셨네요? 그런데 이게 1회 추경 때 또 980만원을 증액했고 2회에는 또 3,700 삭감했고 4회에는 또 1,100만원 삭감했고 이게 왔다 갔다 해요.

저희가 본예산에 세울 때는 2018년 기준으로 해서 국·도비 내시가 내려오지 않은 상황이어서 2018년 기준으로 하다 보니까 이제 예산을 본예산에 추정을 해서 세운 것이고요, 내시는 1차 추경때 내시가 내려와서 그때 인건비가 또 많이 증가를 해서 그 증가분이 1차 추경에 증액편성이 된 거고요, 그리고 2차 추경에는 저희가 계약하고 남은 계약잔액을 감액을 했습니다. 그리고 이제 4차 추경에는 저희가 원래는 용역의 설계변경가능성 때문에 잔액을 일부 남겨놨다가 이제 설계변경을 하지 않기로 결정을 하고 4차 추경에 계약잔액 전체를 감액을 한 것입니다.

이게 그러니까 거의 다 인건비라는 말씀이시죠?

네, 인건비입니다.

몇 분이 하시는 거예요 그게?

저희 중앙도서관에 지금 개관시간 연장으로 세 분

세 분?

네.

세 분의 인건비가 1억3,500이 들어가시는 거네요 그러니까?

네.

세 분 인건비가 1억3,500이면 상당히 높은 거네요.

인건비 말고도 용역사업을 하다 보면 그 용역업체에 대해서 이윤이 또 들어가고요, 그쪽에 사업비가 또 포함이 됩니다. 그래서 많이 책정이 됩니다.

사업비까지 포함해서 1억3,500?

네.

그래서 이런 게 시 재정도 열악하고 매칭사업이지만 제 생각에는 이게 인건비가 포션을 많이 차지하고 있는 부분이죠?

네.

이런 세출수요에 부응하기 위해서 편성단계 이게 조정이 심사숙고를 좀 해야 되겠다 이런 생각이 들어요.

개관시간을 저희가 이제 계속 열다 보니까 또 이게 만약에 저희가 인건비부담 때문에 개관시간을 운영하는 것을 포기, 사업을 줄인다면 또 그것에 대한 민원이 또 있을 것이거든요. 그래서 인건비부담도 해마다 내년에 또 어떻게 될지 모르는 거라서 앞으로 많은 부담이 될 것은 생각이 됩니다.

지금 코로나 때문에 지금은 안 하고 있는 상황인가요?

저희 휴관이긴 한데요, 저희가 지금 안심도서대출이라고 해서 그분들 다 출근해 가지고 서비스는 지금 하고 있습니다.

임금은 계속 나가고?

임금은 계속 나가고 있습니다.

하여간 예산편성에 신중을 좀 기해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

보충질문 있으십니까? ( “없습니다.” 하는 위원 있음 ) 팀장님, 용역업체에다가 맡겼다는 얘기인데 직영을 하는 것하고 어떤 장단점을 비교해 보셨어요? 우리가 직영을 할 수도 있잖아요, 그죠?

네, 직영을 할 수도 있는데

그러니까 일단 연장해서 밤늦게까지 여는데 우리 정규직은 안 되니까, 기존인력으로 안 되니까 보강을 하신 건데 직접 채용을 해 가지고 하면 좀 비용을 줄일 수 있지 않나요?

그게 실질적으로 따져보면 그렇게 많은 비용절감은 되지 않는 것으로 알고 있습니다.

오히려 부작용은 많고?

네.

어떤 부작용들이 있을까요?

그게 말씀드리기 좀 조심스러운 상황

이해는 되는데 머리에 그려는 지는데 만약에 이게 획기적으로 절약할 수 있으면 그런 부작용을 감수할 수도 있지 않나 싶어가지고 물어보는 겁니다.

저희가 한번 신중하게 검토를 한번 해 보겠습니다.

알겠습니다. 다른 건 질의해 주시기 바랍니다. 전경숙 위원님 질의해 주십시오.

우리 지금 과장님께서 교육 가셔서 여러분 팀장님들이 이 자리에 오셨네요? 고생들 많으십니다. 저는 4쪽입니다. 중앙도서관 GHP 실외기 이전 설치 공사와 열람실 외부 차양장치 설치공사를 타 시에 계약을 했어요. 우리시에도 충분히 소화시킬 수 있는 업체가 있는 것으로 알고 있는데 왜 굳이 타 시 업체에 발주가 되었나요? 설명 부탁드립니다.

전경숙 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. GHP 실외기 이전 설치 공사는 공정이 여러 가지가 있는데요, 여기 저희가 수의계약으로 타 시 업체에 맡긴 이 부분은 실외기를 조립을 해서 이전하는, 조립된 것을 분해를 해서 이전하는 공정입니다. 그렇기 때문에 제조회사의 조립이 잘못될 경우 문제가 발생할 수 있기 때문에 조립하는 이 부분만 저희가 제조회사에 맡긴 그런 사업 내용이고요, 그다음에 열람실 실외에 차양장치 설치공사는 저희 시 업체에는 내부에 블라인드나 이런 설치하는 업체는 있었는데요, 외부에 전동모터를 이용해서 자동으로 리모콘으로 작동시키는 이런 업체는 저희가 찾을 수가 없어서 특허인증을 받은 제조회사에 저희가 맡긴 사업입니다.

찾아보려고 노력은 하셨어요?

네, 저희가 업체에 문의를 했는데 저희가 외부에서 설치하는 업체는 어렵다 라고 얘기를 들었습니다.

전문성을 사실은 어떻게 보면 전문성이 따르긴 하는데 그래도 다음부터는 우리 관내에 있는지 먼저 확실하게 찾아보시고, 제가 볼 때는 이것 충분히 소화시킬 수 있는 차양막이라는 것은 리모콘으로 하는 거 그렇게 어렵지 않습니다. 제가 확인한 결과는 있는 걸로 알고 있습니다. 그러니까 다음부터는 잘 검토해서 우리 업체에 발주할 수 있도록 노력하시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

보충질문 있으십니까? 없으시면 다른 건 질문 받겠습니다. 윤미경 위원님 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 윤미경 위원입니다. 저는 지금 9페이지 보면 공약사항 추진 현황이 있습니다. 그 현황을 보면 공립도서관하고 작은도서관 여섯 곳이 있는데 지금 추진률이 작년에 40% 밖에 안 된 것으로 지금 되어 있거든요. 그 사항 좀 추진이 왜 40% 밖에 안됐는지에 대한 사유 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

중앙도서관 독서진흥팀장 답변 드리겠습니다. 저희 이게 추진 현황은요, 중앙도서관하고 내손도서관하고 같이 실적이 잡히고 있습니다. 그래서 지금 저희가 현재 6월중에 추진하고 있는 사업들이 있거든요. 그래서 저희 쪽은 일단 중앙도서관에서는 고천동북카페까지 조성을 다 완료를 해서 이 공약사항은 다 실적을 완료한 상태입니다.

그러면 고천동하고 오전동하고 부곡동하고 세 곳은 지금 다 완료가 된 상태인가요? 의왕시의회 Copyrights 2018 UIWANG City Council & Jeyun corp.