충남 당진시의회 발언
김기재 의원 발언
기재
김기재의장
성원이 되었으므로 제73회 당진시의회 (제1차 정례회 ) 제3차 본회 의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 연이은 일정에도 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 지난 6월 15일 예산결산특별위원회 위원장에 서영훈 의원님, 부위원장에 최창용 의원님을 선임하였다는 보고가 있었으며, 서영훈 의원님으로부터 2019년 회 계연도 세입세출 결산승인안 외 1건의 승인안과 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사결과보고서가 제출되었고, 또한 6월 23일 임종억 행정사무감사특별위원회 위원장님으로부터는 2020년도 행정사무감사실시에 따른 결과보고서가 제출되었음을 알려드립니다. 그러면 먼저 도비도 농촌휴양단지개발을 촉구하는 5분 발언이 있겠습니다. 5분 발언을 요청하신 이종윤 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 0. 5분 발언(이종윤 의원)
11시 02분
종윤
이종윤의원
본 위원이 5분 발언을 하기 전에 준비한 영상을 보신 후에 5분 발언을 하겠습니다. 영상실 부탁합니다. (자료영상) 영상실 됐습니다. 본 위원이 말씀 안 드려도 도비도가 어떻다는 것을 당진시민들이 알기 때문에 다시 한 번 생각해보는 시간을 갖기 위해서 5분 발언을 준비했습니다. 존경하고 사랑하는 17만 당진시민 여러분! 김기재 의장님과 동료 의원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 이종윤 의원입니다. 먼저, 오늘 본 의원에게 5분 발언의 기회 를 주신 김기재 의장님과 동료 의원님 여러분께 깊은 감사드리며, 발언을 시작하겠습니다. 작은 섬이었던 도비도는 1995년 12월 대호방조제 건설에 따라 육지와 연결되고 석문면 난지도리 533번지 일원으로서 약 3만여 평을 한국농어촌공사에서 1998년 6월 도비도 농어촌휴양단지로 개발한 이후 많은 관광객의 사랑을 받은 당진의 대표적인 관광지였습니다. 그러나 시설이 노후화하고 적시에 보수가 이루어지지 않아 2014년 해수탕과 숙박동 등이 폐쇄되었고, 인근 서산시 삼길포가 활성화 되면서 관광객이 급격히 줄어들어 상인들이 어려움을 호소하고 있는 바, 본 의원은 도비도 농어촌휴양단지 개발을 촉구하고자 합니다. 도비도 농어촌휴양단지 내 토지와 건물은 한국농어촌공사 소유로 개발 당시부터 상인들이 25개의 상가를 임차해 운영하고 있었으나 관광객 감소로 현재 상인들은 문을 닫고 주말 날품이나 아르바이트로 생계를 이어가고 있습니다. 그러나 도비도 농어촌휴양단지의 관리·운영 책임이 있는 한국농어촌공사는 미흡한 경영으로 인하여 단지가 황폐화 되었음에도 상가 임차인들에게 상가건물을 분양하여 주기로 한 약속을 이행하지 않는 것은 물론 현재까지 실패한 도비도 농어촌휴양단지 개발공모사업만을 계속 고집하고 있어 상권의 몰락과 단지의 황폐화를 가중시키고 있는 실정입니다. 이에 본 의원은 도비도 농어촌휴양단지의 활성화를 염원하고 있는 주민들의 뜻을 담아 현재까지 민간개발 방식을 고수하여 4년 동안 단지의 정상화를 지연시킨 한국농어촌공사의 사업계획을 중단하고 체계적인 개발로 당진시 제일의 관광명소로 되돌아올 수 있도록 당진시가 직접 단지를 매수하여 관광단지로 개발할 것을 강력히 촉구하는 바입니다. 존경하는 17만 당진시민 여러분! 그리고 동료 의원님 여러분! 당진시가 관광산업을 육성하여 제조업 중심의 산업구조를 탈피하고 다변화를 추구해야 한다는 것은 모두가 공감하고 있는 사항입니다. 그러나 섬과 바다, 개펄과 호수, 낙조와 낚시, 문화와 휴양을 동시에 즐길 수 있는 복합 관광지를 사실상 방치하고 새로운 관광지를 조성하여 관광산업 육성에 나선다는 것은 그야말로 어불성설인 것입니다. 그리고 김홍장 시장님! 시장님께서는 도비도 관광단지를 꼭 다시 개발하겠노라고 공약으로 시민들과 약속하셨습니다. 민선 7기도 벌써 2년이 지나고 있습니다. 이제는 실천으로 약속을 지킬 때라고 생각합니다. 모쪼록, 도비도가 빠른 시일 내에 다시 예전의 모습으로 돌아와 관광객과 주민들이 모두 활짝 웃을 수 있기를 기대하면서 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 1. 2019 회 계연도 세입세출 결산 승인안 2. 2019 회 계연도 예비비 지출 승인안 3. 2020년도 제3회 추가경정예산안
11시 12분
기재
김기재의장
이종윤 의원님 수고 하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2019 회 계연도 세입세출 결산 승인안, 의사일정 제2항 2019 회 계연도 예비비 지출 승인안, 의사일정 제3항 2020년도 제3회 추가경정예산안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 서영훈 예산결산특별위원회 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

서영훈예산결산특별위원장
예산결산특별위원회 서영훈 위원장입니다. 존경하는 김기재 의장님 그리고 동료 의원님 여러분! 당진시장이 제출한 2019년도 예비비 지출 승인안, 2019 회 계연도 세입세출 결산 승인안, 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대한 예산결산특별위원회 의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사경과 등 자세한 사항은 의석에 놓아드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 2019년도 예비비 지출 승인안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2019년도 우리시의 예비비 지출액은 전액 일반회 계로 예비비 지출내역은 민사소송 손해배상 패소판결 배상금 지급 3억 4,850만 7,390원 아프리카돼지열병 발생관련 긴급방역지원 1억 8,859만 8,980원 등 총 5억 3,710만 6,370원이고 이월내역은 부곡공단지반침하 관련 추가 GPR 탐사시행 예산 2,000만 원이며, 집행잔액은 421만 9,630원으로 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 다음은 2019 회 계연도 세입세출 결산 승인안입니다. 본 승인안은 지방자치법 제134조 제1항의 규정에 따라 그 결산내역을 지방의회 에 제출하여 승인을 얻고자 하는 사항으로 그 규모는 세입결산액 1조 2,091억 932만 630원, 세출결산액 9,442억 2,011만 920원, 결산 승인 잉여금 2,648억 8,920만 9,710원으로 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 마지막으로 2020년도 제3회 추가경정 예산안입니다. 2020년도 제3회 추가경정 예산안 중 일반회 계는 9,438억 4,788만 6,000원이 요구되어 심도 있는 심사결과 7억 1,000만 원을 삭감하고, 나머지 부분은 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 특별회 계와 기금운용계획안은 심사한 결과 내용이 타당하다고 판단되어 당진시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 의장님과 동료 의원님 여러분! 이상과 같이 본 예산결산특별위원회 에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기재
김기재의장
서영훈 위원장님 수고 하셨습니다. 방금 서영훈 위원장님으로부터 심사결과보고를 들으셨습니다. 상정된 안건들은 해당 위원회 에서 심도 있는 심사가 이루어졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 의결하고자하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 그러면 의사일정 제1항 2019 회 계연도 세입세출 결산 승인안을 위원회 에서 심사 보고한 대로 의결코자하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제2항 2019 회 계연도 예비비 지출 승인안을 위원회 에서 심사 보고한 대로 의결코자하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제3항 2020년도 제3회 추가경정 예산안을 위원회 에서 심사 보고한 대로 의결코자하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
11시 18분
계속해서 의사일정 제4항 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 임종억 행정사무감사특별위원회 위원장님 나오셔서 감사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종억
임종억행정사무감사특별위원장
행정사무감사특별위원회 임종억 위원장입니다. 2020년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 이번 감사의 목적은 지방자치법 제41조와 당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 시정 전반에 대하여 그 상태를 정확히 파악하고, 의정활동과 예산안 심사에 필요한 자료 및 정보 수집은 물론, 잘못된 부분에 대한 시정요구로 시정 업무가 올바르게 수행될 수 있도록 하는데 있습니다. 또, 감사기간은 6월 11일부터 6월 19일까지 9일간 실시하였으며, 감사대상 기관은 기획예산담당관 등 4개 담당관, 문화복지국 등 4개 국 26개 부서, 보건소, 농업기술센터의 8개 부서, 시립도서관 등 4개 사업소, 14개 읍면동 그리고 당진항만관광공사입니다. 감사일정은 6월 11일 관계 공무원 증인선서를 시작으로 6월 19일까지 본회 의장에서 직제 순에 따라 부서별 감사를 실시하고 6월 19일 총괄감사를 실시하였습니다. 감사결과 처리의견으로는 총 192건의 감사 지적사항에 대하여 이중 시정 33건, 처리 159건의 개선조치를 요구하였습니다. 세부 감사내용은 의석에 놓아드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 지난 9일간의 감사기간 동안 자료수집과 관계법령 검토 등 적극적인 감사를 위해 노력해 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 집행부에서는 지적사항을 적극적으로 시정에 반영하고 살 맛 나는 당진시 건설을 위해 노력해 주시기 바랍니다. 존경하는 김기재 의장님과 의원님 여러분! 이상으로 2020년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사기간 동안 수고해 주신 동료 의원님 여러분과 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 지금까지 보고 드린 2020년도 행정사무감사 결과를 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
기재
김기재의장
임종억 위원장님 수고 하셨습니다. 방금 임종억 위원장님으로부터 감사결과보고를 들으셨습니다. 그러면 의사일정 제4항 2020년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 해당위원회 에서 심도 있는 감사가 이루어 졌기 때문에 질의와 토론을 생략하고 위원회 에서 결과보고한 대로 채택 의결하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 1,500여 공직자 여러분! 이번 행정사무감사는 당진시의회 가 시민의 눈으로 정책을 살피고 시민의 목소리를 대변하는 자리였습니다. 따라서 행정사무감사를 통해 지적된 192건의 사항은 시민의 엄중한 뜻임을 감안하여 행정에 적극 반영하여 주시고 변화하고 발전하는 당진시의 모습을 시민들께 보여줄 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 우리 당진시의회 의원들 또한 함께 노력하겠다는 약속을 드립니다. 긴 회 기동안 모든 일정을 차질 없이 마무리한 동료 의원님 여러분! 그리고 자료준비와 행정사무감사 답변을 위해 수고해 주신 김홍장 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 행정사무감사기간동안 시민과의 소통을 위해 고생하신 KBS 라희경 수화통역사님! 시민의 알권리 실현을 위해 애써주신 당진시민의정활동 모니터링단 여러분을 비롯하여 당진시의회 에 깊은 관심을 가지고 이번 정례회 를 지켜봐주신 17만 당진시민여러분께 감사의 인사를 드립니다. 이로서 제3대 당진시의회 전반기 의정활동이 마무리 되어갑니다. 지난 2년 동안 어려운 여건 속에서도 더 나은 당진시와 시민의 행복을 위해 쉼 없이 달려오신 의원님 한 분한 분께 수고 많으셨다는 고마운 인사를 드립니다. 또한 당진시의회 에 아낌없는 성원과 사랑을 보내주신 17만 시민여러분께도 감사의 인사를 보냅니다. 우리 당진시의회 는 후반기에도 우리시민의 목소리를 귀담아듣고 소통하는 일하는 의회 , 성과 있는 의회 가 되겠다는 약속을 드립니다. 제3대 당진시의회 전반기 마지막 본회 의는 이상으로 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.
11시 24분 산회