이영호 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제245회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의를 선포합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

사무국장 황병관입니다. 제245회 영주시의회 임시회 집회사항 등을 보고 드리겠습니다. 먼저, 임시회 집회사항입니다. 이번 제245회 임시회는 제8대 영주시의회 후반기 원구성을 위한 『의장·부의장 선거의 건』과 『상임위원회 위원 선임의 건』, 『상임위원장 선거의 건』 등을 처리하기 위하여 지난 6월 15일 이규덕 의원님 외 네 분 의원님의 집회요구에 따라 운영위원회에서 의사일정을 협의하고 지방자치법 제45조에 따라 6월 16일 임시회 소집 공고를 거쳐 오늘 집회하게 되었습니다. 이번 임시회에서 처리할 주요 안건으로는 제8대 의회 후반기 원구성을 위한 의장ㆍ부의장 선거의 건과 상임위원회 위원 선임의 건, 상임위원장 선거의 건, 본회의장 의석배정의 건, 회의록 서명위원 선임의 건 등이 되겠습니다. 그리고 지난, 제244회 영주시의회 제1차 정례회 폐회 후 주요 의정활동사항은 배부해 드린 서면 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 조례 공포 사항입니다. 제244회 제1차 정례회에서 의결한 『영주시 예산절감 및 예산낭비 사례 등 공개에 관한 조례』를 비롯한 여섯 건의 조례는 2020년 6월 22일자로 영주시장이 각각 공포하였습니다. 마지막으로 이번 회기 회의록에 서명하실 의원님은 이서윤 의원님과 이규덕 의원님이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 사무국장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 1. 제245회 영주시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)

의사팀장 이송범입니다. 의장·부의장 선거의 투표 방법에 대해 설명을 드리겠습니다. 자세한 사항은 의안 2쪽부터 4쪽까지 기재된 선거방법 및 투표절차와 의안 6쪽의 선거 유의사항을 참고하여 주시기 바랍니다. 의장․부의장 선거는 먼저 의장을 선출한 후, 부의장을 선출하게 됨에 따라 2번에 걸쳐 투표를 하게 됩니다. 의원님들께서는 의석순에 의해 호명되신 순서대로 나오셔서 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 기명란 안에 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표가 종료되면 감표위원님께서 명패수와 투표수를 점검·확인하신 다음 투표결과를 집계하게 되겠습니다. 투표 시 유의하실 사항은 기표소 안에 붙여놓은 각 선거별 투표대상자 명단을 반드시 확인하시고 투표용지 기명란 안에 의장 또는 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 반드시 한글로 기재해 주시기 바랍니다. 다음은 무효처리 투표용지에 대해 말씀드리겠습니다. 가부 표시를 한 투표용지, 감표위원이 배부한 투표용지 이외의 투표용지, 한자이름 기재 등을 포함한 의원님 성명을 잘못 기재한 경우, 등록된 후보자가 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지, 결선투표 시 대상이 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지 등은 무효로 처리되겠습니다. 다음은 기권처리 투표에 대해 말씀드리겠습니다. 본회의장에 출석하였으나 투표를 하지 아니한 경우, 본회의장에 출석하였으나 퇴장한 경우 등은 기권으로 처리되겠습니다. 다음은 투표 순서에 대해 말씀드리겠습니다. 투표 순서는 방청석에서 바라보아 의석 맨 앞줄 오른쪽에서 왼쪽의 순으로 투표를 진행하며, 의장님은 회의진행을 위해 의장석에서 투표를 하고 감표위원님은 다른 의원님들의 투표가 끝난 다음 마지막에 투표하게 되겠습니다. 이상으로 의장·부의장 선거의 투표 방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

예, 지금 방금 의사팀장이 설명한 투표방법 중에서 의문사항이나 궁금한 점이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 의문사항이 없으므로 의장·부의장 선거는 방금 설명해 드린 투표방법에 따라 진행토록 하겠습니다. 그럼 먼저 「영주시의회 회의 규칙」 제8조 제4항에 따라 의장 선거부터 실시하겠습니다. 이번 의장 선거에는 이영호 의원님께서 후보자 등록을 하셨습니다. 「영주시의회 회의 규칙」 제8조의 2에 따라 의장 선거 후보자로 등록하신 의원님의 정견발표를 듣고 선거를 실시토록 하겠습니다. 정견발표는 10분 내로 하고 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 된다는 것을 유념하여 주시기 바랍니다. 지금부터 의장 선거에 따른 후보자 정견발표가 있겠습니다. 이영호 의원님께서는 발언대에 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.

존경하는 이중호 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 제8대 영주시의회 후반기 부의장에 출마한 송명애 의원입니다. 지난 2년간 의원님들의 열정적인 의정활동이 재선의원으로서 안일하고 타성에 젖어왔던 저에게 다시 한 번 새롭게 일깨워 준 계기가 된 것에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 또한 제8대 의회 전반기에서는 어느 기초의회보다 수준 높은 질의, 질문과 제안 등을 위해 노력하면서 공부하는 의회 분위기를 조성하여 주신 동료 의원 여러분들이 영주시의회의 위상을 한 단계 높게 끌어올렸다고 자평해도 과언이 아니라고 생각합니다. 이렇게 변모해가는 제8대 의회를 보면서 변화의 중심에서 함께 힘을 보태고자 부의장으로 출마를 하게 되었습니다. 지방자치법에 보면 ‘부의장은 의장이 사고가 있을 때 그 직무를 대리한다.’로 되어 있습니다. 법상의 역할 해석은 단순하고 한계가 있지만 넓은 의미로 본다면 오히려 그 역할은 무한하다고 생각합니다. 물론 법의 테두리 안에서의 역할을 충실해야 하는 것은 기본이지만 의원님들과 함께 일을 찾아가면서 할 수 있는 역할은 무궁무진하다고 생각합니다. 저는 그동안 의정활동을 하면서 의원 혼자서 할 수 있는 일은 단 한 가지도 없다는 교훈을 얻었습니다. 조례 1건을 발의해도 의원 상호 간의 협조가 없으면 제정할 수 없으며, 각종 사업들이 의회와 집행부가 함께 맞물려 돌아가야 성공할 수 있음을 잘 알고 있습니다. 제가 만약의 경우 부의장으로 당선된다면 첫째, 의장에게 직언을 하겠습니다. 의원 여러분들의 뜻이 의장에게 정확하게 전달될 수 있도록 노력하고 의장이 독선으로 흐르지 않도록 하겠습니다. 둘째, 의정활동 중에 부딪치는 관행을 과감하게 철폐하도록 하겠습니다. 좋은 관행은 따라야 하겠지만 문제가 제기되는 관행들은 여러분들과 머리 맞대고 토론하며, 타성에서 벗어나도록 하겠습니다. 그동안 여러분들이 불편했던 일, 불만이 있었던 사소한 관행도 함께 짚어 보겠습니다. 셋째, 의회분위기 쇄신에 노력하겠습니다. 의정활동 과정에서 여야와 당적 여부를 떠나서 함께 할 수 있는 분위기 조성을 위하여 의원 여러분들의 말씀을 많이 듣고 의견 조정을 위하여 힘을 다 하겠습니다. 넷째, 의회와 집행부 간 관계 개선을 위한 가교 역할을 하겠습니다. 과거 행정경험을 살리고 집행부 직원들의 이야기에 귀를 기울이며 의원님들과 소통할 수 있는 장을 자주 마련하도록 노력하겠습니다. 다섯째, 집행부와 함께 예산이 적기적소에 사용될 수 있도록 애 쓰겠습니다. 예산심의 시 사업의 필요성과 효율성, 시민에게 미치는 파장 등을 고려하고 문제점이 발견될 시에는 의원님들의 지역구 예산이라도 과감하게 포기할 수 있는 분위기를 만들겠습니다. 끝으로 영주시민을 위해 의정활동에 전심전력을 다하겠으며, 영주시의 발전을 위해 열심히 노력할 것을 약속드리며 출마의 변을 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 송명애 의원님, 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 제8대 영주시의회 후반기 부의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원님께서는 감표위원석에 자리하여 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소의 이상 유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

의사팀장 이송범입니다. 지금부터 부의장 선거에 대한 투표를 시작하겠습니다. 부의장 선거 투표방법은 종전의 의장 선거 투표방법과 같습니다. 호명되신 순서대로 나오셔서 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받아 투표하시면 되겠습니다. 그러면 투표를 진행토록 하겠습니다. 이서윤 의원님, 먼저 투표하시겠습니다. 이상근 의원님, 투표하시겠습니다.(기권 의사 표시) 장영희 의원님, 투표하시겠습니다. 전풍림 의원님, 투표하시겠습니다. 이규덕 의원님, 투표하시겠습니다.(기권 의사 표시) 이영호 의원님, 투표하시겠습니다. 송명애 의원님, 투표하시겠습니다. 이재형 의원님, 투표하시겠습니다. 장성태 의원님, 투표하시겠습니다.(기권 의사 표시) 김병기 의원님, 투표하시겠습니다.(기권 의사 표시) 다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다.

예, 본 의장도 기권하겠습니다.

다음은 감표위원님께서 투표하시겠습니다. 김화숙 의원님, 투표하시겠습니다.(기권 의사 표시) 우충무 의원님, 투표하시겠습니다.

투표 안하신 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원님이 안계시므로 부의장 선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고, 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

저를 부의장으로 선출하여 주셔서 감사를 드립니다. 의장님을 도와서 후반기 의회가 잘 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 저를 선출해주신 분이나 저를 지지하여 주시지 않은 분들도 앞으로 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

예. 송명애 의원님, 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 감표위원으로 수고해주신 김화숙 의원님과 우충무 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 상정된 안건은 모두 처리하였습니다. 제2차 본회의는 6월 25일 오후 2시에 개의하여 『상임위원회 위원 선임의 건』과 『상임위원장 선거의 건』 등의 안건을 처리토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.