권정복 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 3일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 사회복지과, 민원봉사과, 평생교육과, 체육진흥과, 환경보호과 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 2일차 감사와 동일하겠습니다. 먼저 사회복지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

사회복지과장 홍귀자입니다. 사회복지과 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 보고순서와 공통사항 1페이지부터 66페이지, 그리고 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리현황인 61페이지부터 70페이지까지는 보고서로 갈음하고 보고는 생략하도록 하겠습니다. 부서별 요구사항은 관리번호 순서로 보고드리겠습니다. 먼저 71페이지 관리번호 1번입니다. 사회복지시설 지원현황 및 지도점검 실적입니다. 저희 시설은 노인복지시설 등 6개 분야 시설에 대해서 인건비 및 운영비를 지원하였습니다. 자료는 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 73쪽 지도점검 실적입니다. 노인복지시설 등 6개 분야 시설에 대하여 20회 지도점검을 실시하였으며, 19건의 시정조치 및 시정명령을 실시하였습니다. 다음 75쪽 관리번호 2번입니다. 노인복지시설별 지원내역 및 시설수급자 현황입니다. 노인복지시설은 18개소가 있으며, 추진실적은 18개소에 2억 9,205만 5,000원을 지원하였습니다. 시설수급자 현황은 노인요양시설 7개소에 89명을 지원하였습니다. 다음 77쪽 관리번호 3번입니다. 노인일자리사업 및 추진현황입니다. 노인일자리 사업량은 32개 사업에 4,843명이 참여하고 있으며, 사업비는 177억 9,900만원입니다. 수행기관은 삼척시니어클럽 등 4개소입니다. 다음 78쪽 관리번호 4번입니다. 이통별 경로당 현황 및 경로당 미설치 마을 현황입니다. 우리 시 마을수는 275개소이며, 경로당 설치수는 238개소로 미설치 마을은 14개소입니다. 사유로는 노인복지법상 인원 미만이 8개소, 부지 미확보 3개소, 기타 검토 진행 중이 3개소입니다. 경로당 신축현황은 2019년도에 3개소, 2020년도에 4개소이며, 경로당 증축현황은 2019년도에 2개소를 실시하였습니다. 다음 80쪽 관리번호 5번입니다. 노인맞춤돌봄서비스 지원사업 추진현황입니다. 노인맞춤돌봄서비스는 돌봄서비스와 독거노인 응급안전 안심서비스 사업이 있습니다. 추진실적은 참고해주시기 바랍니다. 다음 81쪽 관리번호 6번입니다. 복합노인복지관 건립 추진현황 및 향후 운영계획입니다. 복합노인복지관은 2022년도에 완공할 예정이며, 지하 1층, 지상 3층 규모이며, 사업비는 110억원입니다 현재 사업부지 14필지와 건물 43동에 대하여 보상 협의 중에 있으며, 2020년 11월 공공건축 사전검토, 12월에는 설계공모 및 실시설계 등을 거쳐 2022년 12월 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음 82쪽 관리번호 7번입니다. 삼척시립 도계노인요양원 건립 추진현황입니다. 도계노인요양원 사업위치는 전두리 48-13번지 일대로 현 도계장례식장 부근이며, 부지 13필지 1,293평에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 약 908평 규모로 지을 예정입니다. 입소정원은 100인 시설로 그동안 국비 예산확보 및 공공건축 사업계획 사전협의, 전문건축심의회 심사, 지반조사용역을 마쳤으며, 주민설명회를 거쳐 현재 조달청에 설계공모 및 실시설계용역 중에 있습니다. 총 91억 6,900만원의 사업비를 투입하여 2021년 말 완공을 목표로 하고 있습니다. 다음 83쪽 관리번호 8번입니다. 동해시 화장장시설 공동 건립 사업 추진현황입니다. 사업위치는 동해시 단봉동 현재 하늘정원 내에 설치할 예정이며, 사업기간은 2021년까지 대지 6,000㎡에 건물 2,000㎡ 크기로 계획되었습니다. 예산은 국비 31억원, 도비 5억원을 포함하여 80억원이며, 시비 43억 9,200만원을 우리 시와 동해시가 공동 부담이 되겠습니다. 협약서 체결, 주민설명회 등을 거쳐 현재 설계용역 중에 있으며, 공동화장장시설이 완공되면 삼척시민도 관내 거주자로 분류되어 화장장 사용료를 1구당 10만원으로 이용할 수 있게 됩니다. 참고로 관외 거주자는 1구당 60만원 되겠습니다. 다음 84쪽 관리번호 9번입니다. 노인요양보호시설 현황입니다. 노인요양시설은 7개소에 정원 363명, 현원 276명이 거주하고 있습니다. 다음 재가노인복지시설은 11개소가 있으며, 주간과 방문요양 등 추진하고 있습니다. 다음 요양보호사 근무현황 및 보수내역입니다. 요양보호사는 18개소에 299명이 근무하고 있습니다. 평균급여는 월 170만원에서 200만원 정도로 분포되어 있습니다. 다음 86쪽 관리번호 10번입니다. 요양보호시설 현황 및 보조금 지원실적입니다. 요양보호시설은 요양시설 7개소에 정원 363명에 현원 276명이 거주하고 있으며, 지원실적으로는 2억 9,205만 5,000원을 지원하였습니다. 다음 88쪽 관리번호 11번입니다. 저소득 한부모가족 지원내역입니다. 저소득 한부모가족 현황은 264가구에 658명입니다. 지원내용은 5개 분야 11개 사업에 4억 9,578만원을 지원하고 있습니다. 다음 90페이지 관리번호 12번입니다. 여성단체 지원내역 및 활동현황입니다. 14개 단체 회원 1,713명으로 구성되어 있으며, 9개 사업에 5,060만원을 지원하고 있습니다. 다음 91쪽 관리번호 13번입니다. 다문화가족 현황 및 지원사업 추진현황입니다. 현재 다문화가족은 291세대이며, 베트남이 158명으로 가장 많습니다. 지원사업은 13개 분야 19개 사업, 8억 4,658만 5,000원을 지원하고 있습니다. 다음 93쪽 관리번호 14번입니다. 가정폭력성폭력통합상담소 운영실적입니다. 가정폭력성폭력상담소는 원당동에 위치하고 있으며, 원주가톨릭사회복지회에서 운영하고 있습니다. 지금 상담소장 1명과 상담원 4명으로 운영하고 있으며, 예산은 1억 8,700만원입니다. 추진실적으로는 폭력예방교육, 가정성폭력 상담, 상담원 양성교육 등을 진행하고 있습니다. 다음 95쪽입니다. 관리번호 15번, 청소년수련시설 운영현황 및 실적입니다. 청소년시설은 4개소가 있으며, 삼척시 청소년수련관, 도계청소년장학센터, 원덕·근덕청소년문화의집을 운영하고 있습니다. 청소년 수련활동 및 특성화 프로그램을 운영하고 있으며, 50개 프로그램에 청소년 4,867명이 참여하고 있습니다. 다음 96쪽 관리번호 16번입니다. 청소년 상담복지센터 운영현황입니다. 현재 위치는 삼척시 청소년수련관 3층에 위치하고 있습니다. 사업내용은 청소년 상담복지프로그램 및 청소년안전망 홍보사업을 운영하고 있습니다. 사업비는 4억 80만원입니다. 다음 97쪽 관리번호 17번 학교 밖 청소년 지원센터 추진현황입니다. 현재 위치는 삼척시 청소년수련관 3층에 위치하고 있습니다. 사업내용은 학교 밖 청소년에 대하여 상담, 교육, 직업체험, 취업, 검정고시 등 지원을 하고 있으며, 예산은 8,371만 6,000원입니다. 참고로 삼척시 학교 밖 청소년 숫자는 162명이 되겠습니다. 다음 98쪽 관리번호 18번입니다. 저소득 장애인 경제적 지원 및 사회참여서비스 지원내역입니다. 관내 등록장애인은 5,525명입니다. 추진실적으로는 경제적 지원에 13개 사업 68억 8,638만 4,000원 지원하고 있으며, 사회적참여 지원사업에 16개 사업 25억 1,172만 2,000원을 지원하고 있습니다. 다음 90페이지 관리번호 19번입니다. 장애인복지시설 운영현황 및 지원내역입니다. 장애인복지시설 14개소에 지원하고 있습니다. 현황 및 지원내역은 보고서를 참고해주시기 바랍니다. 다음은 101페이지 관리번호 20번입니다. 장애인 주차구역위반 과태료 부과 및 징수현황입니다. 단속은 국민신문고 등 민원인의 신고내용을 바탕으로 단속하고 있으며, 현재 장애인 주차구역 불법주정차 및 주차방해, 장애인전용주차구역 등 주차가능표지 부정사용 등을 단속하고 있습니다. 추진실적으로는 2019년도에는 징수율 86%, 2020년도에는 76%입니다. 가산금 부과 및 압류 시행으로 징수율을 높이고 있습니다. 마지막으로 102페이지입니다. 관리번호 21번, 노인경로잔치 예산지원 및 예산집행 현황입니다. 개최시기는 5월과 10월 중이며, 예산은 1억 2,250만원입니다. 올해는 코로나19로 인하여 대부분 행사가 취소되었으며, 5월, 6월 중 경로당별 음식 대접 4,000만원 집행하였습니다. 나머지 경로잔치 및 노인의 날 행사 등은 코로나19 진행을 감안하여 하반기에 개최토록 할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 코로나 때문에, 그리고 우리 사회복지는 각 시설부터 시작해서 많이 관리하고 계시는데 고생 많으시고. 몇 가지 좀 간략간략하게 말씀드릴게요. 우리 77페이지 보면 노인일자리사업이 있어요, 그죠?

네네.

그동안 코로나 때문에 노인일자리가 중단되었다가 재개된 게 언제예요? 과장님?

5월 7일 자로 재개됐습니다.

5월?

네, 생활 속 거리두기를 시작하면서 노인일자리는 공익형으로 10일간 30시간씩 하고 한달에 27만원씩 받는 공익형 활동으로 이제 외부에서 하는 분들만 지금 시행을 하고 있습니다.

외부에서?

네.

그러니까 월 30시간?

네, 10일간.

하여튼 10일간이든 월 30시간?

네, 27만원.

그리고 27만원 받으시는 거.

네.

그런데 인센티브를 부과하신다면서요? 상품권으로 만약에 27만원에 대한 30%를 이렇게 신청해 가지고 상품권으로 가져가시면 인센티브를 드린다면서요?

네, 인센티브를 상품권으로 동의서를 받은 그 어르신에 한해서 55만 9,000원을 더 지원을 해줍니다. 그러니까 네 달분을 주고 있습니다. 우리 삼척시에서는 6월분을 7월 초에 이제 한 달씩 나눠줄 예정입니다.

그러니까 정리하자면 6월부터.

네, 6월 끝난 거를 7월 초에.

7월 초?

네, 7월 초에.

8월, 9월, 10월.

네 달분을.

10월까지 4개월 동안만 상품권으로……

네, 상품권으로.

상품권으로 돌린…… 추가 30%를 인센티브로 주는 이유는 어디에 있다고 봐요?

코로나19 때문에, 그리고 지역경제를 좀 살릴 수 있도록 저희 삼척 같은 경우에는 상품권으로 주면 그 기간 안에 또 경제가 좀 활성화되고 그러니까 주고 있는 걸로 알고 있습니다.

그렇죠? 현금으로 드리면 사용을 많이 안 하시니까 상품권으로 드리면 바로 좀 코로나 때문에 어려운데 지역경제도 살리고 이런 차원에서……

네, 맞습니다.

30%를 인센티브로 드린다 이거죠?

네네.

그러면 총 30%면, 27만원의 30%면 얼마가 되나요? 5만 1,000원이 되나요?

5만 9,000원입니다.

5만 9,000원. 아, 5만 9,000원이 되네요.

네.

30%면 5만 9,000원.

네.

5만 9,000원을 더 드리면 27만원에서 32만원 되네요? 32만…….

네, 32만원 되겠습니다. 32만 9,000원.

정확하게 32만 9,000원이 되네요?

네, 32만 9,000원을 네 달분을 매월 초에 저희가 동사무소에 나가서 지급을 합니다. 그리고 노인일자리 이 시스템이 한꺼번에 줄 수가 없고 시스템상 한 달 일을 하면 주게 돼있기 때문에 매달 초에 지급을 합니다.

그러면 4,000여명의 노인일자리가 만약에 30% 인센티브를 주면 5만 9,000원 과장님 말씀하셨잖아, 한 4개월간?

네.

그러면 총 소요되는 예산이 추가 예산이 얼마 정도 돼요?

추가 예산 1억 9,000…….

뭐 1억원만 되나? 한 10억원 이상 될 거 같은데?

제가 확인을 해서……

4,000명이면 5만원씩이면 사오이십 2,000만원 하고 10억원은 될 거 같은데, 4개월간은? 그 예산은 어디에서 쓰실 예산이에요?

예산은 도비로 내려오는 예산입니다.

도비로?

네네, 코로나19 때문에 도비로 예산을 내려보내 주셔 가지고 동해시 같은 경우는 뭐 이제 상품권이 없다 보니까 강원도라든가 이 상품권을 쓰고, 저희는 삼척사랑상품권을 사전에 구입을 해서 지금 집행계획을 하고 있습니다.

아, 도비를 확보하실 거예요?

네네.

그러면 장려드려야 되겠네? 그래도 5만 9,000원씩 또……

100% 다 받도록 저희가 좀 안내를 하고 있습니다.

그러면 6월부터 서명받아보시니까 추가 신청받아보시니까 어때요?

거의 100%를 5만 9,000원을 더 주니까……

더 드리니까?

네.

많이 신청하시겠네요?

네, 많이 신청합니다. 거의 100% 다 신청하는 걸 목표로 하고 있습니다.

그래요, 잘하셨어요. 과장님, 우리 코로나 때문에 어르신들이 일자리가 27만원, 뭐 돈도 돈이지만 어르신들이 이렇게 활동을 하시다가 집에 계시고 이러니까 상당히 우울하고 답답하신 거 같아요.

네.

그래도 잘 거리 두시고. 또 이렇게 일하실 때 도로가에 일하시고 막 이러는데 안전에 많이 좀 신경 써주시기 바랍니다.

알겠습니다. 저희가 경로당이 238개소가 있는데 그중에 41개소를 무더위 쉼터로 운영을 하고 있습니다.

무더위 쉼터로…….

그래서 이 노인일자리를 하시는 분은 도시락을 먹는다든가 조금 쉰다든가 할 때는 그 경로당을 이용할 수 있도록 그렇게 안내를 하고 있습니다.

아, 시원하게 해가지고 거기서 쉴 수 있도록?

네.

식사도 하시고?

네.

네, 좋습니다. 81페이지 한번 볼게요. 81페이지 보면 우리 복합노인복지관이 지금 현재 노인복지관 바로 앞에 신축한다는 그 지역을 말씀하시는 거잖아요?

네네, 맞습니다.

잘 하셨고, 지금 진행은 어느 정도 돼가요? 지금 부지 매입하고 아니면 그 단계 들어갔나요

네, 부지 매입이 감정평가사 회사 3개소를 선정을 해서 감정평가를 6월 말로 끝납니다. 6월 말에 끝나면 7월 1일부터는 보상 협의를 하고, 그리고 나서 한 내년 3월까지는 보상 협의가 된다든가 이러면 이사기간을 내년 3월까지 둬서 내년 3월에는 전부 그 43동을 철거계획을 할 겁니다. 그렇게 진행하고 있습니다. 현재.

지금 현재부터 3월까지?

네네.

그걸 위탁업체를 선정을 했죠?

농어촌공사에다가 위탁을 했습니다.

농어촌공사?

보상만 위탁을 했습니다.

농어촌공사에 하셨어요? 강원도개발공사에 하셨어요?

농어촌공사에다 했습니다.

농어촌공사에 하셨어요?

네, 그 건물 짓는 거는……

농어촌공사에서 시설 신축까지 위탁이에요? 아니면 보상만?

보상만, 네. 보상만 위탁입니다.

보상만 농어촌공사에 위탁하셨어요?

네.

아직 감정평가가 안 나왔을 거 아니에요? 그죠?

네, 감정평가가 지금 진행 중입니다.

감정평가도 그렇고. 거기에 임대를 물론 지주나 뭐 건물주나 이런 분들은 그 감정 평가해서 적당하게 그분들하고 협의해서 보상하면 되겠지만 그 임대로 살고 있는 분들이 파악되었어요?

아, 임대로 살고 있는 분이 한 24가구 정도 그렇게 파악되고 있거든요. 그래서 저희가 그것도 농어촌공사하고 감정 평가하시는 쪽하고 미팅을 해서 가급적이면 평가를 좀 잘 해달라고 협의를 한 상태입니다.

그래요, 잘하셨어요. 이게 임대 사시는 분들이 사실상 좀 억울할 뿐이거든요, 그죠?

네네, 맞습니다.

뭐 땅주나 건물주 같은 경우에는 보상을 받으면 되는 거니까 적당하게 합당하게……

네.

그러나 임대 살고 있는 분들은 하루 아침에 그냥 쫓겨나야 되잖아요? 그죠? 그런 부분을 잘 고려해서 이사비용이라든가 이런 부분을 잘 협의하십시오.

네네.

91페이지 한번 볼게요, 과장님. 다문화가족이에요. 현황도 이렇게 잘 섬세하게 잘하셨는데, 이게 다문화가정이 지금 현재 종합사회복지관에 원당리 거기에 센터가 있죠?

아, 건강가정하고 다문화가족지원센터가 통합이 돼서……

통합이 돼서 같이 있잖아?

네, 종합사회복지관 5층에 위치하고 있습니다.

그죠? 거기 같이 있죠?

네.

거기가 좀 협소해서 이쪽으로 옮기려고 하나요? 이 옮기는 이유는 이쪽으로 이전하려고 그런다면서요?

아, 저기 다문화가족지원센터가……

구 MBC 자리로 이전 예정이라면서요?

네네, 지금 현재 있는 자리가 5층에 한 108평 정도 됩니다. 그런데 그 다문화가족이라든가 건강가정 이 프로그램을 진행할 수 있는 프로그램실이라든가 이게 워낙 협소해서, 저희가 이제 생활SOC를 공모를 해서 여가부 쪽에서 가족센터, 지금 구 MBC 자리에 전략사업과에서 27억원 주고 매입한 그 기본인프라 있는 그쪽에다가 저희가 생활SOC로 국비를 좀 따왔습니다. 거기는 짓게 되면 3층을 짓는데, 가족센터가 이제 평수로 하면 한 335평, 1층에 마련할 수 있습니다. 그러면 다문화가족이라든가 이런 뭐 노인이라든가 아동이라든가 이 모든 전 세대가 우리 생활SOC가 그게 목표거든요. 전 세대가 가장 가까운 데서 장을 보면서 병원도 갈 수 있고, 도서관도 갈 수 있고, 뭐 체육도 할 수 있고, 문화생활도 할 수 있고, 그 목표로 지금 구 MBC 자리에다가 진행하고 있습니다.

음, 취지는 좋으시네요. 지금 현재 100평 있는데 300평으로 늘어나면 거기에 뭐 나머지 늘어나는 게 사무실 부분이에요? 아니면 교육장소가 더 늘어나요? 뭐가 어떻게 더 늘어나나요?

저희가 이거를……

왜 여쭈어보려 하냐면 지금 구 MBC 건물 자리는 모두 철거하고 주차장으로 지금 쓰고 있습니다만, 거기에 한 3개과, 몇 개과가 들어가요?

3개과가…….

3개과가 들어가죠? 체육진흥과까지?

체육진흥과하고 문화공보실하고 저희 사회복지과하고 이렇게 들어갑니다.

그러니까, 3개 건물 한 층씩 다 들어가잖아요? 그죠?

네네, 저희가 1층이고 문화공보실이 2층이고……

우리 사회복지과는 1층으로 들어가실 거잖아요?

네네.

그 1층에 건물이 사무실하고 또 뭐 쓰실 거예요?

이거 가족센터를 하면서, 생활SOC를 공모를 하면서 그 면적 기준이 있습니다. 거기서 국비를……

기준이 있을 거 아니에요? 그죠? 그 기준에 맞게……

네, 15억원을 들여서 상담실, 교육실, 그리고 사무공간, 다문화자녀 언어교실, 공동육아 나눔터도 있습니다.

괜찮아요, 그 정도. 좋아요. 들어가잖아, 그죠?

네.

그런데 뭐 취지가 좋고. 거기에 흡수해 가지고 옮기는 건 좋은데, 그게 아마 설계하실 때 저희들이 우리 시 모든 건물이 대부분 그런 쪽으로 많이 흘러요. 설계할 때 가설계가 나오면 반드시 그 용역회사 보고, 다문화가족센터가 사용할 거 아니에요? 그죠?

네.

지금까지 다문화 그 건강센터하고 통합됐다 그랬잖아요?

네.

거기서 그렇게 활동하시던 분이고 한데 사용하시는 분들을 좀 미팅 좀 하시라 그래.

네, 알겠습니다.

좀 간담회를 해서 뭐가 필요한지 공간이.

저희 여가부 쪽에서 실제 지금 이제 하고 있는 뭐 팀장이라든가 이런 분들하고 미팅을 날을 다 잡아놨습니다.

좋아요. 여가부 팀장님들도 좋고, 현지에 직접 사용하는 분들이 더 중요해요.

네.

왜냐하면 지금까지 사용을 해봤기 때문에 교육장소, 인원 뭐 해보니까 상담실 옆에 나온 상담하는데 방음이 안 돼가지고 들려 가지고 상담하기도 어렵다든가. 그러면 상담하러 오겠나요? 안 오지, 그죠?

알겠습니다.

예를 든다면. 그래서 사용하는 측이 잘 아니까 그분들하고 한 번 안 되면 두 번이라도 미팅을 해서 설계, 어차피 그 돈은 그 돈이야 예산은 그죠?

네.

그러나 단지 그 공간을 어떻게 잘 활용을 하면 정말 그 사용하는 분들이 효율적으로 사용할 수 있을 텐데. 대부분이 그 설계하고 다 끝난 다음에 보니까 실질적으로 사용하는 단체들은 불만을 터뜨려 그런 부분…….

알겠습니다.

그게 어디 어려운 부분은 아닌 거 같아요.

네네, 맞습니다.

그죠?

네.

그렇다고 뭐 설계하는데 피해를 주거나 이런 것도 아니잖아, 그죠?

네, 알겠습니다.

꼭 설계용역회사가 지금 들어갔을 거 아니에요, 그죠?

네네.

용역회사가 설계 마무리되기 전에 반드시 팀장이나 그 직책은 모르겠는데 하여튼 설명회 한 번, 간담회 한 번 해서 뭐가 필요한지 꼭 좀 해주시기 바랍니다.

네네, 잘 알겠습니다.

꼭 해주세요.

네.

한 가지만 더 할게요. 저기 95페이지인가? 95페이지, 96페이지, 97페이지까지 우리 청소년들 그죠?

네네.

청소년에 관련된 청소년 상담센터나 우리 학교 밖 청소년, 우리 학교 밖 청소년 이렇게 이름 안 부르고 이제는 뭐 꿈드림 이렇게 한다면서요?

네, 꿈드림으로 부릅니다.

학교 밖 이러니까 뭐 조금 약간 부정적인 이미지가 있어서 꿈드림 이렇게 명칭을 한다면서요?

네.

어때요? 우리 청소년 그 학교 밖, 우리 꿈드림 지금 시행한 지 얼마 안 되죠?

네, 얼마 안 됐습니다.

막 이제 시작의 단계인데 어떻나요? 뭐 상담하러 좀 오시나요? 어떻나요?

네, 지금 직원을 2명을 전문가를 뽑아서 학교 밖 그 학생들을 뭐 검정고시를 한다든가 이런 거를 좀 진행을 하고 홍보물도 많이 만들어놨는데, 지금 사실 코로나 때문에 지금까지 청소년수련관을 이제 문 닫아놨었거든요. 그래서 안에 내부적인 일만 일단은 하고……

좋아요. 지금 막 시작이니까……

네.

우리 꿈드림…… 중학교 고등학교 이렇게 다니다가 중퇴한 분들 이런 학생들이나 이제 거의 파악이 됐잖아요, 그죠?

네.

이런 우리 어린 청소년들이 정말 그럴 때 손을 내밀어줘야 되는데, 그럴 때 손을 내밀어주면 잡으려고 기다리고 있는데 우리 어른들이 그걸 손을 못 내미는 거 같아요, 지금까지도. 물론 뭐 하는, 많이 관심있는 데도 부분도 있고 하지만 우리 청소년, 학교 밖 지금 꿈드림이라고 명칭을 바꿨는데 꿈드림들이 지금 가장 어려운 시기잖아? 그죠?

네네.

학교도 그만뒀고 참 이러는데. 이럴 때 찾아올 수 있는 사람들, 그러니까 다시 말씀드리면 참 누구한테 얘기하고 싶은데 말 꺼내기도 힘들고 하잖아.

네네.

비밀도 안 지켜줄 거고. 뭐 여러 가지 상담할 데가 마땅치 않은 거야, 실질적으로. 그래서 우리 꿈드림은 상담소는 거기 찾아가면 한번 찾아가 보니까 정말 참 정성껏 상담이 되고, 그다음에 비밀이고 뭐고 다 지켜주고, 상담하는 데도 너무 친절하게 해주고. 정말 누가 고민하면 소개해 가지고 ‘우리 청소년 그 센터에 한번 가봐라’ 이렇게 소문날 정도로 찾아올 정도로 스스로 찾아올 정도로 좀 해주십시오.

네, 잘 챙겨보겠습니다.

그리고 상담할 때 뭐 1인실이고 여러 상담실이 따로 있잖아, 그죠?

네, 상담실 다 구비했습니다.

구비했는데, 우리가 저번에 그 신축 끝나고 한번 가봤잖아, 그죠?

네.

가봤는데, 너무 따닥따닥 붙어 있어 가지고 뭐 그냥 샌드위치판넬인가 아니면 그 베니아판넬로 하나 붙어 있어 가지고 사실상 방음이 옆에 이렇게 얘기하니까 다 들리고 옆에 다 들려. 그런 부분도 섬세하게 좀 이렇게 관리해주십시오, 과장님.

네네, 잘 알겠습니다.

그죠?

네.

네, 우리 사회복지과는 코로나 때문에 여러 시설이고 뭐고 많이 이렇게 다양한 사업이 많은데, 앞서서 상당히 고생 많고 수고하시는 걸 잘 알고 있습니다.

감사합니다.

덧붙여서 이런 부분을 섬세하게 이렇게 체크할 거 좀 해주시기 바랍니다.

네, 열심히 하겠습니다.

네, 이상입니다. (김명숙 위원 질의요청)

네, 김명숙 위원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 사회적 약자를 돕는 사업이 사회복지과가 앞장서야죠?

네.

한 가지 칭찬 드리겠습니다. 전국 최초로 삼척에 청각언어장애인 자립지원센터 설립했죠? 설치했죠?

네, 맞습니다.

네, 잘 하셨고요. 장애인계 목 계장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

네, 그런데 센터만 만든다고 청각장애인들의 삶의 질이 향상되는 건 아니잖아요? 그죠?

네.

그러면 어떻게 운영하여 이분들과 소통하고 이들의 애환을 좀 사업으로 승화시킬 수 있는지 이런 것도 좀 고민을 하고, 또 이런 장애인들한테 적극적으로 홍보해서 동참할 수 있도록 함께 해주십시오, 그죠?

네, 잘 알겠습니다.

네, 페이지 80쪽에 노인상담 서포터즈 운영한다 했잖아요? 그죠? 아, 아니고 80쪽? 아, 노인맞춤돌봄서비스 여기하고 같이 연계해서 하는 겁니다. 지금.

네네.

뭐 복합노인복지관도 다 마찬가지입니다. 여기에 그 서포터즈가 있잖아요? 그죠?

네네.

이분들의 역할이 뭐죠? 서포터즈의 역할? 19년도에 이런 사업이 있었던 거 같은데 보니까?

아, 친구, 친구 만들기 사업 말씀하시는 겁니까? 친구 만들기 사업은 우리 어르신들, 삼척노인복지관에서 어르신들이 한 5,400명 정도 계시는데 뭐 우울감이 있다든가 이렇게 좀 그런 분들을 친구 맺기로 해서 도에서 아마 공모사업을 해서 예산을 따서 저희가 시행한 사업입니다.

활동하는 분들은 이분들은 몇 분이나 돼요?

지금 현재는 활동하시는 분들은 한 서너 분 정도 되는데. 올해 재능 나눔으로 노인복지관하고 삼척노인회에서 그 상담분, 그러니까 노인일자리를 못하시는 분들 그리고 어느 정도 이제 학력이 있거나 이러신 분들을 대상으로 한 50명씩 상담 이런 거를 재능 나눔을 하고 있습니다. 예산을 공모로 해서 따서 하고 있습니다.

이게 보통 노인복지관에 오시는 분들만을 대상으로 하는 건가요?

대부분 노인복지관에 오시면 저희가 케어하고 있습니다.

그래요. 경로당도 뭐 많잖아요, 그죠?

네네.

이렇게 이제 사업하실 때 물론 이런 상담에 그렇게 열악한…… 특히 경로당 같은 경우에 방 한 개 가지고 뭐 몇십 명 들어와서 굉장히 열악하잖아요. 그렇지만 좀 나중에 이분들한테 뭔가 실태조사를, 아니면 조금 설문을 통해서 좀 연령별로도 어떤 욕구가 있는지 이런 것도 좀 조사해볼 필요가 있다……

네, 알겠습니다.

그렇게 생각하고요. 왜냐면 삼척에 노인인구 65세 이상이 전체 인구의 24.6%……

네, 맞습니다.

초고령화사회죠? 그죠?

네.

그런데 독거노인 가구 및 노인부부도 매년 뭐 한 2%씩 이상 증가를 하고 있다고 하는데 맞죠, 그죠?

네.

그 사회보장협의체에서 시민복지 요구조사 결과에 어떤 내용이 나왔나면 노인 돌봄 필요가 66.7%, 장애인 돌봄 필요가 68%, 돌봄 담당 가족에 대한 지원 필요 62.9%. 그래서 우리가 봤을 때 이 내용으로 보면 장애인 및 노인 돌봄에 대한 대처방안이 필요하다, 그러니까 이런 거 특별히 신경을 써주시고요. 또 노인 학대에 대한 사회적 관심이 필요한데. 2018년 기준인구 10만명당 자살률은 전국 24.1%인데 삼척은 의외로 28.0%, 전국 대비 삼척이 더 높은 자살률이 나왔어요. 그래서 이는 그 노인 자살률에 대한 우리 삼척에서 추가 파악이 필요하다 이러니까 경로계에서 이런 것도 좀 신경을 써야 되고요.

네.

특히 그 노인 학대유형 중에서 아동 학대는 뭐 신체적 학대 이런 경우가 있는데, 여기 노인은 자기 방임이 많다 이렇게 돼있으니까 이런 것도 좀 철저히 조사를 해서…… 우리가 삼척의 노인들이 자살률 낮춰야 되잖아요, 그죠?

네, 잘 알겠습니다.

네, 그리고 제가 이게 본 위원이 2018년부터 사회복지과에 이렇게 삼척에 노인들이 5,000 몇 명 되잖아요, 그죠? 5,400명 정도.

네.

노인전문 아까 노노케어 하든지 이렇게 활동하시는 분들 말고 노인전문상담사가 있어서 상담실을 놓고 정말로 이들이 개인적으로 찾아가서 상담을 할 수 있는 이런 전문자원이 필요하다 얘기했는데, 이런 것이 잘 안 이루어져서 이제는 고민할 필요가 있다.

네, 검토해보겠습니다.

또 신경 써주시고요.

네.

이건 지금 조사결과에 의한 겁니다. 학대노인에 대한 보호와 이 안전대책이 미흡한데 쉼터 또는 단기보호시설 등이 필요하다 이렇게 나왔어요. 이런 것도 고민을 해야 되고. 이거는 청소년들도 마찬가지지만 학교 밖 아이들이 있지만. 그래서 제가 그 지자체가 운영하는 사회보장지원에 제일 1순위로 나온 게 뭐냐 하면 서비스의 인지, 신청, 이용 경험에 대한 불편한 경험 1순위가 모두 서비스 정보 부족으로 나왔어요. 그러면 삼척시에서 노인복지에다 다양한 서비스 예산지원 아끼지 않고 사업을 잘한다고 하는데 이렇게 정보가 홍보가 부족해서 이런 게 1순위로 나온 거는 바람직하지 않다. 그러니 무슨 사업을 할 때 서비스 홍보 충분히 좀 해주시면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

노인도 인구가 5,400명이나 되니까 이 노인서비스도 좀 고급스럽게 분위기가 바뀌어야 되고. 이렇게 지금 우리 삼척이 24점 몇 프로면 좀 노인복지의 세상을 한 단계 업그레이드 시켜가지고…… 지금 우리 북카페 이런 건 있죠? 그죠?

네, 있습니다.

또 찻집에서도 좀 뭐라 할까? 그들이 좀 인격적으로 대우를 받을 수 있다는 이런 느낌을 받을 수 있게 해주시고요. 또 노인들 바자회를 열어서 집에서 안 쓰시는 이런 물건들 노인들끼리 서로 교환할 수 있고 이런 것을 좀 한번 해보는 것도 저는 옳다고 생각하고. 저희들이 좀 활기가 차고 건강하고 본인 자체가 좀 존엄하다는 이런 기운을 느낄 수 있게끔 사업을 해주시면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

다음으로 넘어가 보겠습니다. 90쪽에요. 여성단체 14개 단체 지원했다 했잖아요, 그죠?

네.

네, 여기 14개 단체 지원액이 개별 단체별로 얼마씩 지원이 됐는지 이거 좀 자료 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

그리고 다문화가족, 아까 건강가정다문화가족지원센터 이렇게 있죠, 그죠?

네.

지금 291명이고, 베트남 158명으로 가장 많은데. 보니까 다문화가족 지원은, 삼척에 다문화가족 지원협의회는 없잖아요? 있나요?

다문화가족 지원센터가 있습니다.

협의회는 없고?

네, 협의회는 초창기 때는 좀 있었는데 지금은 거의 이제 시민화 됐기 때문에 없어졌습니다.

그래요. 지금 삼척에 이혼률이 어느 정도 되나요? 다문화가정?

다문화가정이 처음에 초창기에는 이제 뭐 그러니까 베트남이라든가 이런 데서 한 2,000만원씩 비용을 대가지고 모시고 오고 이랬을 때는 이혼률이 많았는데. 작년만 해도 전체적으로 한 40 몇 건 정도 됐었는데 지금은 그렇게 높지 않는 걸로 알고 있습니다. 제가 정확한 확인은 따로 보고를 드리겠습니다.

네, 이런 또 해서 좀 이혼률도 삼척에 와서 살면 또 이게 이혼한다는 게 다문화가족도 불편한 거지만 삼척 우리 시민들도 불편한 관계잖아요, 그죠?

네.

이런 거 좀 조사해볼 필요가 있다…….

네, 알겠습니다.

여기도 좀 다문화가족 건강가정에서 이들을 방문하는 횟수는 주 몇 회 정도 되는지?

아, 방문하는 횟수는 저희가 방문교육지도사를 양성을 해서 1주일에 2번씩, 한번 갈 때 이제 2시간 씩 뭐 우리 생활문화를 익히게 한다든가 한글을 가르친다든가 그렇게 진행을 하고 있습니다.

그래요. 또 한 가지 아쉬운 점 여기에서, 아까 SOC……

네, 생활SOC.

네, 사업을 한다 했는데 제 의견은 이렇습니다. 지금 종합사회복지관에 건강가정다문화지원센터가 잘 있는데. 그러면 사업을 그 동네에서 하든지 해야지 시내 한복판에 들어와서 뭐 건물 임대료 내나요? 안 내잖아. 돈 우리 거기 뭐 버는 곳이나, 아니잖아? 그러면 시내 한복판에 저녁이면 불 캄캄해져서 시내를 어떻게 하면 경제적으로 활성화해야 되는데. 그런 기관이 들어오는 것은 삼척 경제에 별로 잘 도움을 안 준다 이렇게 생각하기 때문에 뭐 공모사업 해서 한다고 이러니까 어쩔 수 없는 부분이지만. 그래도 내 생각으로는 좀 그거는 아니라 생각합니다. 페이지 93쪽에요. 가정폭력성폭력통합상담소 이런데요.

네네.

저는 이거 명칭 변경이 반드시 필요하다고 생각합니다. 아까 저기 학교 밖 지원센터 꿈드림 그런 식으로.

꿈드림, 네.

이게 왜냐면 직원들이 차량 등 이 상호관계를 이거 상담을 받는 사람들이 개인정보 보호가 전혀 안 되는 상황이고. 가령 원거리로 나간다 이러면 그 차를 타고 나가게 되면 그 집 앞에 갖다 세워놓으면 그들의 정보가 다 이제 노출이 되는 상황이어서 가정 방문을 할 수 없다. 그래서 이들이 나갈 때는 개인 차를 가지고 활용을 한다 이렇게 제가 정보를 가졌거든요. 그래서 이거는 좀 아니니까. 제가 강원도 내 가정폭력성폭력상담소 명칭을 다 찾아봤었거든요. 하나, 둘…… 여섯 군데인데. 강릉은 해솔상담소, 횡성은 행복만들기상담소, 홍천은 가족상담소, 영월 성폭력상담소 했는데 마음쉼터 이랬고요. 정선은 아라리가족성상담소, 춘천은 길잡이집 이렇게 바꿔서 각각 이제 똑같은 이런 의견을 가지고 이랬으니까, 삼척도 또 가령 건강가정이 있으니까 이거를 또 가정을 붙이면 사람들이 혼란을 가져올 수 있으니까, 가정 말로 가령 가족통합상담소 한다든가 이런 명칭을 꼭 바꿀 필요가 있다 생각하죠, 그죠?

지난번 의원님께서 말씀해주셔서 지금 그거를 검토하고 있는 중입니다.

네, 잘 고쳐서 차량에도 그 로고가, 안으로는 그런 사업을 하지만 바깥으로 봤을 때는 그런 것이 다른 사람들한테 불편하면 안 되잖아요, 그죠?

네, 알겠습니다.

그래요. 페이지 95쪽이요. 청소년수련관 문제 이거는 아니고요. 제가 그쪽으로 이래 산책을 하다 보면 마당에 풀이 너무 많이 나있어요. 그러면 이런 좀 잡초를 제거해야 된다고 생각을 하고, 그죠? 전에는 잡초 하나도 없었어요. 직원들 동원해서라도 다 뽑았었는데.

알겠습니다. 바로 시행을 하도록 하겠습니다.

거기에 팔랑개비 이런 것이 아이들이 오는 곳들이니까 좀 색상이 이래 바랜 것 이런 것들도 조금 해서 조금 더 산뜻했으면 좋겠다. 아동청소년들이 들어오는 곳이니까. 청소년상담센터는 뭐 별 문제가 없어요?

네, 별 문제가 없습니다. 잘하고 있습니다.

잘하고 있어요?

의원님께서 지도편달을 많이 해주셔서 잘하고 있습니다.

그래요. 여기 꿈드림센터에 이용하는 아이들이 지금 앞으로 몇 명이 될지 모르지만 삼척 아이들이 뭐 한 150 몇 명 정도……

162명.

162명이죠?

네, 통계로는 162명입니다.

그래요?

네.

제가 뭘 주문하고자 하냐면 교육부에서 학교 밖 청소년들한테 맞춤형 지원이 있는데, 얘네들이 잘 안 나타나잖아요? 그러니까 온라인상으로 건강검진을 해준다고 온라인으로 신청을 받고 있더라고요. 보니까 ‘2020년도 건강검진 온라인 신청이 가능해집니다.’, ‘이제 집에서도 신청할 수 있습니다.’ 이러니까. 이런 걸 거리에 현수막을 붙여서 우리도 162명이 정확하게 파악 안 되잖아요, 그죠?

네네.

그러니까 이런 것을 붙여서 건강검진 진단을 받지…… 이거는 우리 돈 아닌 거 같아요, 그죠?

네, 국비입니다.

국비니까 이런 거 좀 할 필요가 있고. 아이들이 프로그램에 참여한다 이러면 좀 급식비 지원, 간식비 지원 이런 건 좀 급식 이런 거 좀 할 수 있게끔 하고……

네, 지금도 그 청소년수련관 이용하는 학생들이 저소득층이 많기 때문에 점심이라든가 저녁 급식을 지원해주고 있습니다.

네, 지원하고요. 어떤 곳에서는 아이들 교통비도 지원을 해주더라고요. 그러니까 이런 건 참고사항이니까……

네, 검토해보겠습니다.

앞으로 이런 부분에 대해서 좀 다 함께 고민을 해야 된다. 왜냐면 지역 내 우리 학교 밖 청소년들이 좀 꿈을 향해서 이래 꿈드림이잖아요? 꿈을 향해서 좀 나가고 본인들이 그 꿈을 이루는데 삼척의 꿈드림센터가 든든한 좀 이렇게 길잡이가, 또 울타리가 돼줘야 한다 이래 생각합니다. 맞죠?

네, 잘 알겠습니다.

삼척에 그 우리 조손가정 지원 조례가 있었는데 그 지원 조례가 17년도에 없어졌더라고요, 보니까? 왜 없어졌어요?

조손가정이 법에 한부모가족지원법에 조손가정이 한부모로 명칭…… 그 안에 유형에 같이 들어가게 돼있습니다. 그러니까 제가 보니까 조손가정 지원 조례가 2017년도에 아동 조례를 만들면서 조손가정 지원 조례가 이제 있을 필요가 없는 상태가 돼서. 조손가정도 한부모가정, 부자가정, 모자가정, 조손가정 이게 다 한부모가정 속으로 들어갔기 때문에 저희가 한부모가족 지원 조례가 있거든요. 그래서 아마 폐지한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

삼척에 제가 알기로는 조손가정이 한 31가구 정도 있어요.

네네.

좀 신경을 써서 이게 뭐 상위법이 바뀌고 별 실효성이 없다 해서 아마 이거 중복지원이 된다고 해서 한 거 같은데.

네, 맞습니다.

제주도 같은 경우에는 그럼에도 불구하고 작년에도 1,000만원 이렇게 해서 지원을 해주는 거 이런 거, 광명시도 그렇고 이런 거니까. 이게 가령 폐지됐다 이러면 여기 한부모나 이런 데서 좀 지원을 그들한테 관심을 가지고 해야 된다 이렇게 생각합니다. 이게 IMF 생기면서 서울에서 그죠?

네.

손주들을 할머니들한테 다 내려보내고 이런 상황이었어서 이게 그때 한참 조례가 만들어졌었는데요. 하여튼 관심을 가질 필요가 있다 생각을 합니다.

네, 잘 알겠습니다.

또 페이지 99쪽에 뭐 98쪽, 99쪽 다 마찬가지네요? 삼척에 무학농아인이 한 거의 200~300명 된다고 이렇게 제가 알고 있어요. 이거 제가 조사……

아, 무학농아인. 저기 들리지 않고……

글을 못 읽는 사람. 그러니까 무학인 농아인이니까 듣지도 못하지만 시각은 되잖아요? 그죠?

네.

그러니 이들한테 이런 사업이 지금 뭐 장애인센터에 있는지? 이번에 지원센터가 생겼으니까.

네, 청각언어장애인 지원센터가 이번에 저희 그 지난번……

생겼어요?

네네, 샘터가 옮겨가면서.

아니, 이제 아는데.

네, 그쪽에 생겼습니다.

문제는 무학농아인들을 위한 교육이 필요하다.

지금 이쪽에 수어교육……

수어 말고.

네, 진행을……

눈으로 읽는 수어만 갖고 아니고. 이들이 이걸 이래 보면 읽을 수 있으면 얼마나 편리하겠나, 그죠?

네네.

그래서 평생학습과하고 좀 연계를 해서 거기에도 이런 교육을 설치를 해서 무학농아인들이 들어와서 교육을 받을 수 있도록 하면 좋겠다 이 얘기를 하는 겁니다.

네네, 한번 평생교육과하고 협의를 해보도록 하겠습니다.

노인들이 글을 모르면 얼마나 서럽겠냐고, 그죠? 그래서 우리 여기도 하잖아, 검정고시반도 만들고 이러잖아요?

네네.

그래서 이런 것도 좀 농아인들한테도 이런 것이 좀 연관이 됐으면 좋겠다 얘기하는 겁니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 수고 많으십니다. 이상입니다.

감사합니다.

네, 질의하실 위원 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.

네, 페이지 19페이지 좀 봐주시기 바랍니다. 거기 물품구입 내역 내용 중에 수의계약 쪽이 타지 업체들이 좀 있더라고요. 이게 보니까 지역업체가 충분히 할 수 있는 건데 수의계약을 타 지역업체가 했어요. 이거를 앞으로는 지역업체 통해 가지고 구입할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다. 참고로 여기 근덕 청소년문화의집 물품 구입해서 서울, 세종, 시흥, 논산 뭐 인천 이렇게 된 거는 근덕 문화의집이 34억원 들여서 지난 작년 11월에 준공을 하면서 물품을 같이 전체적으로 조달 계약한 사항입니다. 그렇다 보니까 이렇게 타지가 됐습니다.

네, 옆에 수의계약이라고 찍혀 있기 때문에 제가……

조달청 계약입니다. 죄송합니다.

알겠습니다. 그리고 우리 지금 삼척시 노인회관.

네, 삼척시 노인회관.

거기가 지금 복합노인복지관이 생기면 그쪽으로 이전하나요?

아니, 이전하는 게 아니고 복합노인복지관은 뭐 여가활동이라든가 노인하고 관련된 실버타운 식으로 좀 이래 복합적으로 하고, 지금 현재는 교육장으로 쓰려고 합니다.

그 삼척시노인회관……

네네, 그대로 교육장으로 쓰고.

그대로 두고?

그리고 복합노인복지관 쪽은 식당이 워낙 좁으니까 식당을 또 좀 넓히고 그런 방법으로 활용을 하려고 합니다.

아니, 전 이동해가면 그게 향후 어떻게 활용할지 그게 궁금해서 지금 물어보는 겁니다. 그리고 78페이지 그 경로당, 여기 지금 경로당이 없는 곳이 14군데 있죠?

아니, 경로당 없는 곳이 저희가 마을이 275개 마을이 있는데, 저희 이제 전체 경로당은 238개입니다. 그러니까 경로당이 없는 곳이 14개 군데가 있는데, 14개 군데가 대부분 여기 아래 미설치 현황을 해놨는데. 노인인구 수가 적다든가, 부지 확보가 안 된다든가, 아니면 현재 진행 중인 사항 이렇게 해서 14군데 있습니다.

그러면 여기 경로당이 있는 데는 보조금이 지원이 되죠?

네, 보조금 지원됩니다.

경로당이 없는 데는 어떻게……

경로당이 없는데는 지원이 안 됩니다.

그러면 형평성에 어긋나잖아요?

앞으로 만들도록 하겠습니다.

그래서 제가 봤을 때 경로당이 없는 곳도 경로당에 보조금을 지원해주니까 이장님하고 상의를 하든 뭐 마을회관을 통해서 지원을 하든 그렇게 해주셔야지 이분들도 같이 형평성에……

경로당이 노인여가복지시설로 사회복지시설에 포함돼있습니다. 그러니까 경로당도 어느 쪽 지원이라든가 인적자원이라든가 일정한 규정이 있어서 허가를 받아서 해야지만 운영비를 지원받을 수 있습니다.

그렇게 안 되니까 이분들도 인원이 적지만 경로당을 만들어달라고 자꾸 요청하는 거잖아요, 맞죠?

노인복지법에……

아니, 그러니까……

인원이 규정이 돼있기 때문에 저희가 어떻게 할 수 있는 상황이 아닌 걸로……

아니, 그러니까 이분들이 그런 말씀을 어필을 많이 해요. 왜 그러냐면 경로당이 없기 때문에 지원을 못받는다. 그러니까 경로당을 지어달라 이렇게 얘기를 하니까, 여기에 대한 대책도 신경을 좀 써주셔야 될 거 같아요.

네, 검토해보겠습니다.

네, 그렇게 해주시고. 지금 우리 83페이지 그 화장장 여기는 어떻게 운영을 하죠?

동해시 화장장, 화장장시설은 지금 동해시에서 전적으로 이제 진행을 하고 있고요. 지금 설계용역 들어간 상태입니다. 저희가 올해 2월에 부담금 9억원을 동해시로 보냈고, 내년 한 2~3월 되면 나머지 정산을 해서 부담금을 보낼 겁니다. 그리고 여기가 화장장이 지어지면 우리 시에서 인원을 그러니까 기간제 4명을 협약할 때 그렇게 협약을 했습니다.

인원을 그러면 처음 새로 채용하나요?

그렇죠. 채용을 신규로 기간제로. 저희 삼척시 인원은 기간제로 4명을 배치하는 걸로 협약했습니다.

그럼 우리 그쪽 마을 쪽 인원을 뽑는 거예요? 아니면 시 전체로써……

그거는 짓고 나서 한번 검토해야 될 거 같습니다.

아니, 처음 새로 인원을 뽑으면 그쪽 운영을 못할 거 아니야? 미리 뽑아서 교육을 준비해야 될 부분이……

아, 그 운영에 대해서는 동해시가 전적으로, 계가 아예 이쪽으로 파견돼 나와서 뭐 계장님이라든가, 직원이라든가 정규직은 동해시에서 파견을 하고, 우리 시는 기간제만 4명이 가는 걸로 그렇게 협약했습니다.

그리고 그쪽이 분쟁소지가 없도록 꼭 명문화를 해놓으세요.

알겠습니다.

그리고 그쪽도 지어지면 그쪽 부근 마을에 또 지원해주는 게 있죠?

네, 맞습니다.

그럼 그 지원해주는 것도 이통장들하고 정확히 명시를 해서, 그 이통장들이 말이 많더라고 내가 보니까. 지금도 이쪽 두 패로 나눠져 있죠?

네네.

네, 그런 분란의 소지가 없도록 미리 미리 조치를 잘하셔 가지고 잘 운영하시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

질의하실 위원 계십니까? (김희창 위원 질의요청) 네, 김희창 위원님.

네, 과장님 수고 많습니다. 81페이지 노인복지관 건립 추진에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 보상업무를 한국농어촌공사 강원지역본부에 수위탁 줬네요?

네네.

그 차후에 수위탁 금액하고 수위탁한 예 이런 걸 좀 본 위원에게 알려주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

물론 시에서 직접 보상업무를 수행하는 것과 그 위탁주는 거는 장단점이 있을 거라 생각됩니다. 이 지역은 주택밀집지역이기 때문에 혹시 보상과정에서 마찰이나 또 여러 가지 이유로 보상받은 후에 삼척을 떠나지 않도록 힘써 주기 바라고.

네.

예를 들자면 도계지역 같은 경우는 뭐 어떤 이유에서 보상받은 다음에 싹 그 인근 지역을 떠나더라고요. 그래서 이런 예도 있으니까, 그 모든 정책은 인구정책과 병행해 가지고 앞으로 추진해주기 바라고.

네, 잘 알겠습니다.

더 나아가서 이분들이 그 보상받고 어디로 갈지 이런 것도 한번 살펴봐서 최대한 삼척에다가 주거지를 마련할 수 있게 시에서 독려해주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 그리고 다문화가족 현황에서 제가 이래 다른 쪽도 한번 살펴보니까, 타 자치단체에 비해 삼척 우리 다문화가족 비율이 좀 적은 거 같습니다. 이제는 인구증가 요인이 그 다문화가족이 차지하는 비중이 점점 높아지고 있습니다.

네네.

네, 그거는 아마 공감이 가실 겁니다. 특히 읍면동, 읍면지역 농어촌지역은 다문화가족이 차지하는 비중이 상당히 높습니다. 그래서 앞으로 시에서는 다문화가족이 편안하게 안정적으로 정착할 수 있게 많은 관심 기울여주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 질의하실 위원 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 권정복 위원님.

네, 제가 빨리 질의하겠습니다. 우리 도계 재가노인복지센터장이라 합니까? 내가 공식명칭을 모르겠는데 한 분 오셨죠?

네, 재가노인복지센터장이 있습니다.

그럼 여기 인건비는 우리 보조금이 추가되는 겁니까? 어떻게 운영이 되죠?

시에서 보조합니다.

아, 추가됐어요?

네네, 재가노인복지센터 센터장이 송○

그분이 그전에는 도계 보금자리센터장으로 겸직을 해서 봉급을 이제 안 받았었는데, 지금은 저희 보조금으로 집행을 하고 있습니다.

아니, 그러니까 내가 묻는 거예요. 전에는 겸직을 해서 잘 오더니만 갑자기 오셨더라고.

네.

꼭 필요해서 오신 거겠지만 전에는 그럼 안 필요해서 한 분이 다하셨나 내가 좀 의아해서 지금……

그 위탁업체에서 조금 인원문제가 있어서 아마 그런 상황이 있은 거 같습니다.

아니, 그러니까 나는 그거 원주카톨릭입니까? 거기서 인건비 해소를 자체적으로 해소하는 건지, 우리 시에서 그분 오신 거만큼 지금 추가해서……

네, 추가해서 지원해줍니다.

추가해서?

네네.

그러면 인원이 자꾸 추가될 때마다 이게 지원금이 자꾸 추가되면 어떡해? 곤란하잖아.

센터장은 사실 그 어르신들 케어하고 이러는데 있어야 되는 게 사실 맞거든요. 그전에는 인원이 조금 이제 부족하고 그리고 자격이 있는 분이 와야 되니까, 그렇다 보니까 못 오셨는데. 지금은 이제 어르신들을 제대로 케어하시려고 근무하고 계십니다.

아니, 뭐 제대로 하시겠지만, 나는 뭐 오는 자체를 반대하는 게 아니라 전에는 없어서도 잘 굴러가던데. 물론 우리 거기 한 분이 두 군데 조금 힘은 드셨을지 모르는데.

아니, 힘이 많이 들었다고 합니다.

그런데 잘……

정○

많이 힘들어했습니다.

잘하시더니 뭐 갑자기 한 분이 오셔갖고. 나는 거기 원주카톨릭에서 자체적으로 그걸 해소를 하는 줄 알았더니 우리가 다시 추가가 됐다 이 말입니까?

네네.

하여튼 그 뭐 인원 증가요인이 발생하고 이럴 때는 우리 과장님이 잘 판단해서 지원금을 상향하시겠지만, 그쪽에서 무조건 요구한다 해서 우리가 무작정 또 지원하는 건 문제가 있다고 보니까 하여튼 잘 파악하시라는 얘기입니다.

네네, 잘 알겠습니다.

네, 그다음 우리 노인복지관이나 장수식당이 우리 지금 전반기 하나도 못 했잖아요?

네, 못했습니다.

그럼 여기 우리 급식비라든가 이런 게 배정된 건 어떻게 지금 활용을 하죠?

다음 이제 반납을 뭐 받던가 아니면 다른 용도로 다시…… 그러니까 하반기 때 어떤 프로그램을 또 운영하든가 할 때는 예산승인을 저희가 해줘서 사용할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

아니, 그래서 나는 그걸 뭐 반납받는 것도 좋지만 배정된 금액은 지금 우리 코로나19로 인해서 지역경제 굉장히 어려워요. 그 특산품을 구입해서 각 가정별로 어르신들별로 무슨 뭐 건강식품을 이렇게 구매해서 드린다거나 하여튼 좋은 방안을 찾아보라는 얘기죠.

네, 검토해보겠습니다.

네, 안 쓰고 그냥 무조건 시에서 걷어 들인다고 마냥 나는 좋다고는 안 봐. 그게 어차피 그쪽 어르신들을 위해서 배정된 금액이기 때문에……

네, 잘 알겠습니다.

그분들을 위해서 유용하게 활용될 수 있도록 한번 연구를 해보시라는 겁니다.

네, 알겠습니다.

우리 그 도계에 노인요양원이 지금 100 병상으로 계획하고 있죠?

네, 100 병상으로 계획하고 있습니다.

그러면 이게 우리가 100 병상이라 그러면 베드가 100개라는 얘기잖아?

네.

그럼 그 베드와 베드 간 이격거리가 있잖아?

이격거리가 아마 법적으로 있을 거라고 생각합니다. 제가 자세히……

아, 있을 거 같다?

네, 제가 자세히 아직까지는 검토를……

이렇게 뭐 베드를 딱딱 붙여놓으면 안 되잖아?

네.

그래서 내가 보니까 그 1m에서 지금 좀 규격이 강화돼서 한 1.5m를 베드 간 띄우라고 내가 알고 있는데. 그러면 지금 우리 건립 비용 추계금액이 지금 개정된 1.5m를 기준으로 했을 때 이 금액인지? 안 그러면 또 추가비용이 발생되는지? 내가 그걸 질의하고자 하는 거예요.

그거 지금 제가 이렇게 추정하고 이러기는 조금 어려운데. 이제 공사를 하다 보면 추가분이 발생하지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.

아니, 난 그게 아니고 베드 간 1m를 기준으로 했을 때 이걸 계산을 한 건지? 1.5m로 해서 이 금액을 내놓은 건지? 내가 그걸 모르겠다는 거예요.

아, 그건 제가 확인을 좀 해봐야 됩니다. 지금 현재 그 조달청에 설계공모 중에 있거든요. 그래서 그 전문가 집단하고 다 좀 케어를 해서 설계를 할 예정입니다.

설계를…… 알았습니다. 하여튼 알았고. 개인적으로 좀 얘기해주세요. 난 나중에 짓다 이 새 규정을 적용하다 보니까 ‘비용이 이만큼 추가 발생합니다.’ 또 그럴까 봐 미리 말씀을 드리는 거예요.

네, 따로 보고드리겠습니다.

그래서 그 부분을 좀 잘 알아보시고 차질없이 진행될 수 있도록 그렇게 해주시고.

네, 알겠습니다.

참, 우리 거기 면적 그 표기 부분에 보니까 하천변까지도 나가죠?

네네, 거기까지 나갑니다.

그렇게 안 하면 내가 보니 좁아서 안 돼, 내가 봤을 때.

그쪽은 아마 주차장으로……

아니, 주차장 말고. 그 지금 현재 주차장 돼있는 그 공간까지가 요양원 그 부지로 들어가 있는 거 아니에요?

네, 들어가 있습니다.

그러니까 그렇게 해서 가급적이면 공간이 좀 협소하지 않도록 해서, 거기 공간이 충분히 있으니까 지을 때 그 설계에 반영해 가지고 좀 우리 어르신들이 노후에 편안하고 쾌적하고 안락한 그런 시설로, 지을 때 아주 제대로 좀 지어달라는 주문을 합니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

질의하실 위원 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 네, 권정복 위원님.

네, 수고 많습니다. 전 무인발급기 설치 한 2곳을 좀 이렇게 검토해달라고 제가 말씀드리겠습니다.

네.

그 도원동사무소죠? 옛날 도원동사무소.

네, 농산물……

네, 현재 농산물검사소인가요? 거기 위치하고. 삼척에서 유동인구가 제일 많은 단위농협…… 은행 측과 협의하든가 아니면 외부에 설치하든가 한 2곳을 검토해봐 주시기 바랍니다.

네, 검토 한번 해보겠습니다.

네, 이상입니다.

질의하실 위원 계십니까? 없으시면, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 평생교육과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

평생교육과장 하영미입니다. 평생교육과 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고 건수는 총 11건으로 목차와 공통사항, 2019년 지적사항 처리현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 17쪽 관리번호 1번, 시립도서관 건립사업 추진현황입니다. 당초 계획보다 토목공사비가 증가되고 또 BF예비인증 지연으로 사업이 좀 늦어졌습니다. 현재 설계 경제성 검토를 마치고 강원도 건설기술심의를 추진 중에 있으며, 심의가 완료되는 대로 강원도 공사계약심사 추진과 또 공사 계약 후에 하반기에 착공하여 우리 시에 대표적인 복합문화공간이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 18쪽 관리번호 2번, 무상급식 지원현황입니다. 우리 시 총 41개 학교 중 소규모 학교 및 특성화 고등학교 5개 학교를 제외한 36개 학교의 친환경 급식예산을 지원하고 있습니다. 총사업비는 24억 4,400만원으로, 그중 시비는 39%인 9억 7,780만 9,000원입니다. 학교에 등교, 개학 연기에 따른 미사용 급식비는 강원도와 강원도 교육청과 함께 유치원을 포함한 초·중·고 학생 가정 6,318명의 가정에게 포장과 택배비를 포함한 5만 5,000원 상당의 친환경 농산물 꾸러미를 6월 30일까지 모두 배부할 계획입니다. 22쪽 관리번호 3번, 교육경비 보조금 지급 및 정산내역입니다. 2019년도에는 49억 4,950만 2,000원을, 2020년도에는 43억 6,527만 3,000원을 교육경비로 지원하였습니다. 세부내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 25쪽 관리번호 4번, 삼척향토장학재단 운영현황입니다. 삼척향토장학재단은 93년 7월에 설립하여 현재 법인재산 93억 5,983만 3,000원을 보유하고 있으며, 장학생은 올해 고등학생 35명, 대학생 120명 총 155명을 선발하여 1학기 125명에게 1억 4,651만 5,000원의 장학금을 지급하였습니다. 내년부터는 국가장학금과 이중수혜가 제한된 학비지원 장학금을 생활비지원 장학금으로 변경하여 장학금 수혜자를 확대해 나가겠습니다. 27쪽 관리번호 5번, 작은도서관 운영현황 및 지원내역입니다. 현재 우리 시에 등록되어있는 작은도서관은 시립 2개소를 포함하여 총 13개소이며, 2020년도에 두타작은도서관과 선한문고가 작은도서관 운영·지원사업 공모에 선정되어 하반기에 각 500만원씩 지원 예정입니다. 28쪽 관리번호 6번, 평생학습관 및 읍면동 맞춤형 평생교육 운영현황입니다. 평생학습관의 정기 프로그램은 상·하반기 각 15주씩 운영하고 있으며, 올 상반기에 64개반 교육을, 읍면동 맞춤형 평생교육은 160개반의 교육을 운영하려 하였으나 코로나19의 영향으로 인해 교육을 연기 또는 일부 미개강하였습니다. 세부현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 36쪽 관리번호 7번, 평생교육 강사현황 및 강사수당 지출내역입니다. 평생학습 프로그램 운영에 따른 강사는 현재 269개반에 155명을 위촉하여 5월 말 기준으로 634만원의 강사수당을 지출하였습니다. 세부현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 46쪽 관리번호 8번, 소외계층 평생교육 프로그램 운영현황입니다. 올해 성인문해교육 13개반과 중고등학력 검정고시반 2개반, 노인과 장애인 등 복지시설의 소외계층을 위한 평생교육 프로그램을 계획하였으나 일부 교육이 코로나19로 인해 휴강 중에 있습니다. 자세한 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 50쪽 관리번호 9번, 우수학습동아리 지원 및 활동실적입니다. 평생학습동아리는 현재 46개 동아리가 활동 중에 있으며, 이중 우수동아리에 대해 활동을 지원하고 있습니다. 2019년도에는 16개 동아리에 2,350만원을 지원하였으며, 올해는 17개 동아리에 2,480만원을 지원하였습니다. 동아리별 자세한 활동실적은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 53쪽입니다. 관리번호 10번, 삼척시민아카데미 운영 실적 및 계획입니다. 삼척시민아카데미는 2019년도에는 총 4회를 개최하였고, 올해는 6월부터 10월까지 총 5회를 개최 계획입니다. 시민들의 문화정서함양에 도움을 줄 수 있는 강사 초빙으로 시민아카데미를 더욱 활성화하도록 하겠습니다. 54쪽 관리번호 11번, 여성새로일하기센터 운영현황입니다. 삼척여성새로일하기센터는 지난 2016년 7월 1일 개소하여 평생학습관 내에 직영으로 운영하고 있습니다. 여성 근로자의 구인구직을 비롯하여 여성 인턴쉽 지원, 직업교육 훈련 등을 시행하고 있으며, 교육프로그램 및 체험현황은 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상 평생교육과 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

네, 중식시간을 갖기 위해 질의답변은 중식을 하고 오후 1시 30분에 심사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 페이지 53쪽에요. 지난번 했던 시민아카데미하고 인문아카데미 교육이 2개가 있죠?

네.

그래요, 이렇게 평생교육을 좋아하는 김명숙입니다.

고맙습니다.

네, 거기에 대해서 조금 말씀드릴게요. 뭐 이런 교육 되게 좋습니다. 그죠? 제가 느끼는 이건 뭐 굉장히 주관적이지만 아쉬운 것이 있다. 강사들이 뭐 올해 들어서 제가 이제 시작한 게 몇 회 안 되지만 2번을 참석해봤는데, 강사들이 강의하는 내용의 포커스가 좀 부정확하더라. 정확하지 않아서 듣는 사람 2시간 동안 내내 아주 지루하게 만들고…… 가령 지난번 ‘삼척이 품은 실학 미술로 읽다’ 이래서 저는 삼척에 대한 이야기에 굉장히 기대를 갖고 2시간 내내 앉아있었는데, 좀 뭐를 전달하려고 했는지 너무 아쉬웠다. 거기 있는 몇 사람들이 나오면서 다 좀 그런 얘기를 해서. 나중에 이게 좀 전국적인 네트워크로 해서 이러면 교육비 싸고 뭐 이렇기 때문에 아마 이렇게 되는 건가요?

네, 저희 인문독서아카데미는 한국출판문화산업진흥원에 저희가 이제 보조사업으로 하는데, 인문학 강좌에 그 강사풀이 있습니다. 그중에서 저희가 이제 삼척과 연관되고 또 이렇게 다른 시에서 하는 자치단체의 추천을 받아서 강사를 섭외를 하는데 그중에 간혹, 대부분 이제 강의를 잘하시지만 한두 분의 경우에는 조금 다소 지루하거나 아까 의원님 말씀하신 대로 강의의 주제에 맞는, 포커스에 못 맞추는 강사들이 있어서 다음번부터는 그런 강사들은 저희가 배제하는 것으로 그렇게 하겠습니다.

강사 선정할 때 우리 과장님의 힘이 뭐 ‘우리 이 강사 쓰겠소, 이 강사 쓰겠소’ 뭐 이런 얘기도 좀 의견이 반영이 되죠?

네, 그런 거 조금 반영은 됩니다.

그러니까 내가 볼 때 강사 선정할 때 정말로…… 그리고 또 물론 건강, 뭐 교양 다 좋지만 삼척 우리 시민들한테 정말로 필요한 교육들 좀 피부로 와닿을 수 있는 이런 교육이면 사람들도 좀 훨씬 좋고. 강사분들 그 위에서 그냥 이야기만 종일 PPT 틀어놓고 본인이 그거 읽기 바쁘고. 그 교육 들어오는 사람들하고는 소통도 하나도 안 하고 이런 거는 별로 제가 봤을 때 좀 바람직하지 않아서, 취지는 되게 좋지만 이런 부분에 조금 개선이 돼야 되겠다 이렇게 생각을 합니다. 그리고 지금 현재 그 우리 평생교육과에서 교육프로그램은 시작이 됐죠?

네네, 프로그램은 일부 시작했습니다.

그래요, 하여튼 수고 많으시고. 그런 부분이 좀 개선됐으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 네, 권정복 위원님.

네, 좀 추가 질문 한 가지 드리겠습니다.

네.

아까 사회복지과 그 보고할 때도 제가 말씀드렸는데요. 무학.

네.

글을 모르시는 농아인들이 삼척에 200명, 300명 수준이 된다고 이렇게 조사한 바에 의하면 그렇습니다. 그래서 평생교육과에서 소외계층 평생교육 프로그램에 성인문해교육 있잖아요?

네.

여기에 농아인협회 거기하고 연계해서 장애인 그 무학농아인들 글을 익힐 수 있게끔 이렇게 교육을 해주면 이들이 굉장히 좀 감동받지 않을까? 그래서 이들이 글을 읽게 된다면 쓰게 된다면 이들의 소감문이 정말 눈물나지 않을까 이렇게 생각하니까 이런 프로그램을 하나 좀 개설을 해서 운영을 해봐주십시오.

네, 농아인협회와 한번 협의해보도록 하겠습니다.

네, 사회복지과하고 같이 의논을 해서…… 네, 고맙습니다. 이상입니다. (김억연 위원 질의요청)

네, 김억연 위원님.

네, 저는 거기 엘리베이터 만드는데 그 주차장.

네네.

거기 버티고 안 나가시는 분들이 계속 버티면 어떻게 하실 생각이에요?

지금 거기를 저희가 공용주차장 도시계획시설로 지금 편입을 해놨는데, 사실은 지금 계속 보상이 협의 중인데. 최종적으로 안 나갈 경우에는 수용까지는 생각을 하고 있는데 그 단계까지 가기 전에 협의할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

최대한 거기 좀 해주시고. 그쪽 뭐 포장 쪽은?

네, 거기를 저희가 한 필지쯤에 기 보상한 곳은 철거를 해서 우기 전에 쇄석을 다 깔아뒀습니다.

알았습니다. 거기 민원 안 생기게 좀 해주시고.

네.

될 수 있는 대로 협의를 해서 하는 게 좋으니까 최대한 빨리 좀 그렇게 할 수 있도록 해주십시오.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (김희창 위원 질의요청)

김희창 위원님.

네, 수고 많습니다. 남녀 통합된 중학교 문제점이나 개선돼야 할 점 혹시 발견했습니까?

청아중학교가 저희가 뭐 환경개선이라든가 예산을 들여서 다 시설하고 지금 저희한테 특별하게 뭐 더 지원해달라고 건의 들어온 거는 없었습니다.

네, 제가 뭐 몇 가지 민원을 받았지만 하여튼 그 교육청과 업무협조를 잘 해가지고 안정적으로 정착될 수 있게 힘써주기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 추가 질문 없으시죠? 과장님, 저기 시립도서관 설립사업 지금 우리가…… 우리 평생교육과에서 가장 큰 사업 중에 하나죠?

네, 그렇습니다.

네, 여기 지금 진행되고 있는 과정에 대해서 자세히 해서 저한테 한번 보고 좀 부탁드리고.

네네.

그리고 또 우리 김명숙 위원님 말씀하신 무학농아인 교육프로그램 이게 참 중요한 문제 같아요. 적극적으로 좀 반영될 수 있도록 해주시고.

알겠습니다.

우리 권정복 위원님 말씀하신 대로 우리가 교육경비사업을 많이 하는데 학력수준이 지금 상당히 안 좋은 걸로 그렇게 되어있죠? 삼척에?

그런데 대표적으로 학력수준이 안 좋다기보다는 저희가 이제 대학 진학률을 한번 파악해보니 올초에 서울지역에 입학한 학생들이 한 69명 정도, 인서울한 학생이 69명 정도 되고. 대부분 다 그래도 졸업생의 한 72% 정도는 대학에 진학한 걸로 그렇게 파악됐는데. 타 시군에 비해서 그렇게 대외적으로 언론에 홍보되거나 그러지 않아서 그렇지. 학교에서는 나름대로 이 정도면 우리 시 규모에 맞게끔 진학률이 좋다고 이렇게 평가를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

네, 거기 이제 그 부분에서 말씀드리는 거는 그 진학률도 좋지만 우리가 인재를 양성하기 위해서 우리 교육경비 그만큼 지원하는 만큼 교육 인재들이 우리가 나올 수 있게끔 더 적극적으로 좀 사업을 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 체육진흥과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

체육진흥과장 김영수입니다. 체육진흥과 소관 보고를 드리겠습니다. 1쪽에서 30쪽 공통사항과 41쪽에서 43쪽 2019년 행정사무감사 지적사항 및 처리현황은 보고서로 대신하겠습니다. 44쪽 부서별 요구사항에 대해 보고드리겠습니다. 관리번호 1번, 각종 체육대회 개최 실적 및 유치계획입니다. 2019년도 체육대회 개최 실적은 총 29개 대회에 23억 7,200만원으로 국제대회가 4개 대회에 16억 7,000만원, 전국단위 대회가 8개 대회에 4억 2,900만원, 도단위 대회 6개 대회에 1억 4,200만원, 시단위 대회가 11개 대회에 1억 3,100만원입니다. 다음 2020년도 체육대회 개최 실적 및 유치계획으로 23개 대회에 11억 5,000만원입니다. 금년 상반기에는 핸드볼 코리아리그대회를 1~2월 중에 3회를 개최하였고, 전국유소년축구대회를 1월 중에 개최하였습니다. 3월 이후로는 코로나 영향으로 각종 대회가 하반기로 연기되었습니다. 다음 46쪽 복합체육공원 조성사업 추진현황입니다. 2016년 강원도개발공사와 대행사업 협약을 체결해서 사업을 추진하여 현재 체육공원 내 토목공사와 옥외전기, 옥외통신을 준공 완료하였으며, 6월 말까지 옥외조경 및 실내체육관 전체 공사를 준공하고자 합니다. 특히 야구장 조성공사는 공사 과정에서 지반에서 샘물이 나와서 맹암거 수로관 설치하는 등 지반을 다지느라 공기가 늘어났습니다. 7월 10일 전후로 마무리가 될 것 같습니다. 향후 추진계획으로는 7월 중에 시설물 인수인계와 미비한 사항에 대해 보완을 하고자 합니다. 7~8월 중에 복합체육공원 각 시설에 대해서 시범운영을 통해 체육동호인들로부터 불편사항이나 개선할 사항들을 건의를 받아서 단계적으로 또 연차적으로 예산을 확보해서 해소해나가도록 하겠습니다. 다음 47쪽 붙임 1 설계변경 세부계획서 및 내역과 52쪽 붙임 공사기간 변경은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 55쪽 동네 및 공공체육시설 정비·보수 내역입니다. 2019년도 동네 체육시설 정비보수 내역으로 총 14억 8,100만원의 사업비로 삼척시민테니스장, 연합게이트볼장, 사직풋살장, 도계테니스장 등 7개 체육시설에 대하여 정비 보수하였습니다. 2020년 동네 체육시설 정비보수 내역은 총사업비 4억 4,800만원으로 죽서정, 노곡하월산게이트볼장 등 지역별 게이트볼장 시설물 정비와 바람막이 설치 등 10개소에 대하여 정비 완료하였습니다. 다음 56쪽 공공체육시설 정비보수 내역입니다. 2019년도에는 삼척종합운동장, 도계공설운동장, 삼척체육관 정비보수에 9억 200만원의 사업비를 집행하였으며, 2020년에는 5월 현재 3억 8,000만원의 사업비로 삼척종합운동장 등 4개소에 대해서 시설물 정비보수를 할 계획입니다. 다음 57쪽 시청 여자핸드볼팀 운영 현황입니다. 팀 창단은 2004년 2월 12일이며, 선수단 구성은 감독, 코치, 트레이너 각 1명과 선수 17명을 포함해서 총 20명으로 구성되어 있습니다. 연간 운영사업비는 19억 5,000만원입니다. 추진실적으로 지난 2019년에는 신인 드래프트 3명과 FA 우수선수인 송지은 선수를 영입하여 전력을 강화하였으며, 2019~2020 핸드볼 코리아리그대회에 출전해서 3위의 성적을 기록하였습니다. 향후 추진계획으로는 7월 중에 개최되는 태백산기 대회 출전과 10월 전국대회 출전, 2020~2021 핸드볼 코리아리그대회에 대비해서 선수단 강화훈련과 국내전지훈련을 통해서 전력을 최상으로 만들고자 합니다. 다음 58쪽의 선수현황은 명단을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 59쪽 시니어 바둑리그 팀 운영실적입니다. 시니어 바둑리그에 출전하는 삼척해상케이블카 팀은 감독 1명, 선수 4명 총 5명으로 구성되었으며, 사업비는 4,000만원입니다. 전년도 추진실적으로 2019 NH농협은행 시니어 바둑리그에 출전해 정규리그 및 포스트시즌 4위를 기록했습니다. 대회기간 중 바둑TV 채널에 생중계 및 재방송, 바둑전문 인터넷사이트를 통한 생중계를 비롯한 주요일간지 및 바둑전문 온라인매체를 통한 보도로 삼척시를 대외적으로 널리 홍보하는데 크게 기여하였습니다. 문제점 및 대책으로는 지역연고 프로기사 부족에 따른 팀 구성에 어려움이 있으나 한국기원에 등록된 프로기사를 드래프트를 통한 팀 구성으로 해소하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 2020년 바둑리그 시니어 바둑팀에서 여자 바둑팀으로 전향해서 5월부터 10월까지 개최하는 한국 여자바둑리그 대회에 출전하고자 합니다. 다음 60쪽 삼척 블랙다이아몬드 골프대회 개최실적입니다. 2019년도에는 도계 블랙밸리에서 아마추어 및 KLPGA 골프대회를 개최하였으며, 사업비는 2억 8,000만원입니다. 추진실적으로는 2019년 7월, 8월에 아마추어 챔피언십 스크린 예선전에 6,491명이 참가해서 결선에 오른 4인 1조 19개 팀이 도계 블랙밸리에서 9월에 2일에 걸쳐서 결선을 치렀으며, 프로선수들이 참여하는 챔피언십 투어에 1일차에 25개 팀과 2일차에 19개 팀이 참여하는 대회를 개최하였습니다. 보조금 정산내역으로 사업비 2억 8,000만원에 대하여 상금, 홍보비, 대회운영비 명목 등으로 정산을 완료하였습니다. 2020년 대회는 당초예산 미확보로 개최하지 않았습니다. 다음 61쪽 삼척체력인증센터 운영현황입니다. 강원대학교 삼척캠퍼스 산학협력단과 위탁운영 추진을 하고 있으며, 사업비는 2억 1,100만원으로 국비 1억 6,500만원, 시비 4,600만원이 되겠습니다. 2019년 추진실적으로 체력측정 및 체력인증에 7,292명, 체력증진교실 운영에 234명, 출장 단체측정 59건에 6,493명으로 2019년 전국 성과평가 결과에서 전국 3위를 기록하였습니다. 2020년에는 전년과 동일하게 운영을 하고 있으며, 특히 동계시즌에 삼척을 찾은 전지훈련팀 운동선수 284건에 1,099명에 대해서 체력측정 및 테이핑 등 의무지원을 통해서 선수단들로부터 좋은 반응을 얻었습니다. 2월 21일부터 코로나19 확산 예방으로 인하여 사회적 거리두기를 실천하는 등 전년대비 실적이 감소한 상태입니다. 향후 추진계획으로 공공기관 체력인증 협약 체결과 전지훈련팀에 체력측정 및 의무지원을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음 62쪽 삼척시 장애인체육회 설립 추진현황입니다. 먼저 2019년 삼척시 장애인체육회 설립 기본계획을 수립하였고, 2020년 1월에 정례회 의원간담회 시 설명을 가졌습니다. 3월에 설립추진위원회를 구성하고 4월에 설립추진위원회 회의 개최, 5월에 장애인체육회 임원구성을 완료하고, 6월에 사무국장 및 직원을 채용공고를 통해 최종 선발을 하였습니다. 향후 추진계획으로 6월 29일에 장애인체육회 창립총회를 개최해서 규약 및 임원 선임이 의결이 되면 강원도 체육회에 지부설립 신청과 장애인체육회 승인을 얻어서 7월 중에 장애인체육회를 출범하고자 합니다. 다음 63쪽 삼척 어울림플라자 조성사업 추진현황입니다. 위치는 삼척시 남양동 중앙시장 구 MBC 건물부지로 사업내용은 국민체육센터, 가족센터, 생활문화센터 등 생활SOC복합화 건물 1동 신축입니다. 사업비는 87억 9,900만원이 되겠습니다. 추진실적으로 2020년 3월에 공공건축 사업계획 사전검토 요청과 2020년 4월 공공건축기획 용역 발주를 추진하였으며, 4월 27일 강원도개발공사와 삼척 어울림플라자 조성 대행사업 협약을 체결하였습니다. 문제점 및 대책으로는 「건축서비스산업 진흥법」 개정안이 2019년 12월 19일부터 시행됨에 따라서 설계공모 전에 행정절차 강화에 따른 사업 지연이 예상되나 공공건축기획 용역 추진으로 공공건축 사업계획 사전검토를 완료하였고 이후 행정절차에 대해 신속히 수행하고자 합니다. 향후 추진계획으로는 7월 중에 공공건축심의위원회 심의를 요청 및 완료하고, 8월 경에 기본 및 실시설계 설계공모를 추진하여 사업에 만전을 기하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (김억연 위원 질의요청) 네, 김억연 위원님.

네, 8페이지 좀 봐주십시오. 도계공설운동장 관람석 보수, 이게 설계변경이 한번 정도라면 이해를 하겠는데 지금 여기 3회가 됐어요. 이유가 뭐죠?

그 변경내역에 보시면 하나가 물량 증가가 휀스를 당초에 보통 우리가 연간 2m로 보는데 설계상에 1m로 돼있었습니다. 그런데 그게 이제 변경되고자 하다 보니까 늘어났고요. 그다음에 마지막 최종적으로 보험 정산하느라고 늘어났고…….

그러니까 이거를 관람석 보수면 크게 봤을 때 어느 정도 선이 됐고. 거기에서 조금 방금 전처럼 그런 부분이 있다 그러면 설계변경이 한번 정도는 제가 이해를 한다고 하는데 3회가 됐기 때문에 제가 지금 말씀을 드리는 겁니다. 이 자료를 조금 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그래 하시고. 14페이지 여기도 보면 수의계약이 다른 데 경기도 쪽 이렇게 가 있는데 이거도 지역업체가 충분히 할 수 있는 거니까 신경써서 다음부터라도 지역업체가 꼭 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

네, 유념하겠습니다.

그리고 지금 임원게이트볼장은 진행이 어떻게 돼가고 있죠?

지난번에 한번 방문해서 이제 보고를 드렸습니다. 저희들이 도에다가 도비…… 사업비 투자접수를 했는데 올해는 지금 안 됐습니다. 내년에 다시 한번 더 수립을 하려고 합니다.

그러면 그게 안 되면 계속 딜레이되는 겁니까?

안 되면 뭐 시비를 확보를 하든지 해서, 하여튼 뭐 지휘부에 보고를 해서 하는 걸로 그렇게……

그러니까 한꺼번에 안 되면 도비가 안 내려오면 시비라도 우선 체계적으로 단계를 밟아서 그렇게 좀 진행을 해주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 슬로프 건은 어떻게…… 금액이?

그거도 제가 말씀드렸지만 당초 사업비가 저희들이 5,000만원을 했는데, 하구 부분에다 하게 되면 이 물이 수심이 깊어 가지고 물막이 공사를 하다 보니까 예산이 한 3억원 이상 소요된다고 보고를 한번 했었습니다. 그거는 이제 내년도 당초예산에 다시 편성을 하든지, 지금 올해 사업비 가지고는 도저히 불가능하다고……

하실 때 조금 더 들어가더라도, 금액이 조금 더 비용이 들어가더라도 제대로 하나를 해놔야 됩니다. 왜 그러냐면 이게 삼척이 지금 두 군데 다 있는데, 두 군데 다 한쪽은 지형상 이제 못쓰고 한쪽은 어촌계하고 말썽이 있으면 안 되잖습니까? 그러면 삼척에 어느 쪽이 있더라도 한 군데는 꼭 있어야 되니까 하나를 하더라도 제대로 좀 되게끔 해가지고 해주십시오.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 질의하실 위원? (김희창 위원 질의요청) 네, 김희창 위원님.

네, 과장님 수고 많습니다. 시니어 바둑리그가 한국여자바둑리그로 전향돼서 시민들의 반응이 뜨겁습니다. 8월 8일 대회가 삼척에서 개최하게 됐죠?

네, 8월 7일, 8일에. 7일 오셔 가지고 8일 대국을 하기로 했습니다.

네, 여기 아마 부안팀 같은데, 부안팀에는 최정 선수와 쌍두마차를 이루는 오유진 프로기사가 오는 만큼 여기에 대해서 설명을 좀 대회가 어떤 식으로 열리는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

그거는 제가 좀 자세하게 모릅니다. 따로 추후로 보고드리겠습니다.

네, 하여튼 이번 대회를 계기로 해서 삼척 하면 여자바둑의 메카로 인식될 수 있게 대회 준비에 철저를 기해주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 질의하실 위원 계십니까? (김명숙 위원 질의요청) 네, 김명숙 위원님.

네, 김명숙 위원입니다. 수고 많으시고요. 페이지 46쪽 그 복합체육공원 조성하잖아요, 그죠?

네네.

그러면 이 안에서 좀 일자리 창출도 되겠네요, 그죠?

지금 현재 일자리 창출은 저희들이 그 실내체육관 시설관리, 기계라든가 전기, 가스 관리하는 거기에 이제 두 사람을 저희들이 임기제로 해서 지금 채용을 했습니다. 채용을 하고, 그다음에 시설방호라든가 해서 청경 두 사람을 해서 지난번에 시험을 쳤습니다.

제가 말하는 거는 그런 일자리 아니고, 비상경제 중앙대책본부에서 공공부문 중심 고용충격 대응방안 해서 나온 거 보면 신규창출에 취약계층 공공일자리 제공 있는데, 30만명에 1.5조원을 투입을 하는데. 여기 내용을 보면 주요 사업 중에 공원, 체육시설 개선, 관광명소 조성, 지자체 특성화 사업 이런 게 있거든요.

네네.

그래서 지금 삼척에 지역자활센터에서 일자리를 기다리는 분들이 많으니까, 이게 보니 근로조건이 주 15시간에서 30시간 5개월 이내 근로 최저임금 보장, 4대보험 가입 이런 게 조건이 있거든요. 그래서 이것을 좀 유념해서 그런 일자리가 있다 이러면 좀 지역자활센터를 활용을 해주십사 해서 그래서 지금 말씀드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

아셨죠? 네. 그다음에 63쪽에 좀 가볼까요? 삼척 어울림플라자 조성사업 그거는 제가 조금 이해가 안 되는 부분들이 너무 많아서.

네.

그 어울림플라자에 대해서 사업목적에 대해서 좀 말씀해주시겠어요?

어울림플라자 조성사업은 도심지에 문화라든가, 뭐 체육이라든가 이런 활동을 서로가 이제 공간이 적으니까 도심지에다 그 설치를 해서 주민들이 편하게 이용할 수 있는 공간을 조성하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

그래요? 제가 좀 한번 이야기해볼게요. 제가 아는 상식으로, 나의 상식으로 지역의 상권을 살리고자 해서 27억원이나 들여 가지고 구 MBC 자리를 매입을 해서 한 거잖아요? 그죠? 맞죠?

네.

거기 들어가는 내용면에서 지금 복합체육공원이 경기장에 4종류에 10면이 있어. 야구장, 축구장, 풋살장, 족구장, 체육관, 뭐 야외관람석, 어린이놀이터 다 있어요. 삼척에 종합운동장이 있어요. 실내체육관, 메인스타디움 다 있고 이러는데요. 여기에 왜 다시 체육 쪽이, 체육은 체육으로 몰아가야 되는데 이렇게 또 하느냐? 여기에 자, 한번 가족센터 여기에 뭐 3개과가 들어간다고 했는데 보니까, 그죠? 보니까 사회복지과하고 체육진흥과, 문화센터 이게 평생교육과입니까? 어디……

문화공보실.

문화공보실?

네.

자, 가족센터 돈 버는 곳입니까?

이거는 수익사업하고는……

그러니까 내 말이. 건강가정다문화가족지원센터를 아마 여기로 옮긴다는 거 같은데.

네네.

그래서 수익사업 없죠? 그죠? 우리 돈을 계속 넣는 곳이지요? 체육센터 돈 버는 곳입니까? 아니죠.

네네.

돈 넣는 곳이죠? 문화센터 돈 버는 곳입니까? 아니죠. 제가 아는 상식으로는 중앙시장 정중앙에 이런 것을 돈도 안 되는 곳을 여기다가 갖다 넣어서 삼척지역의 중앙시장 청년몰 여기하고 시내 상가하고 어떤 연관성이 있어서, 어떤 지역의 발전을 갖고 오고자 돈 안 되는 이런 곳은 조금 외곽으로 가도 되는데 이렇게 중앙에다 갖다 놓는다 이러면 이 건물 임대료 받습니까? 안 받는 곳이죠, 여기? 마찬가지로 다. 용도에 좀 맞게끔 공모사업을 한다면…… 내가 보니 국비가 뭐 36억원 들어오네요? 여기에 3개과 직원들이 들어가는 것만으로 해도 내가 봤을 때는 앞에 주차장 조성해도 3개과 직원들 주차장 한 거 8시간 갖다가 짱 해놓으면 거의 이런 상황이고요. 돈을 벌어서 삼척 지역경제에 도움이 와야 되는데, 가령 이러면 중앙시장 같으면 좀 저녁 때면 불야성이 돼갖고 시내 한복판이 좀 왁작왁작 해야지 상가에 도움이 될 텐데. 이거는 전혀 상관없고. 지금 삼척고등학교가 시내 한복판이 돼서 저녁 몇 시만 되면 다 깜깜해서 경제가 하나도 안 살아나듯이 제가 봤을 때는 지금 지을 때는 그 당시에는 어떨지 몰라도 지나고 가면 금방 후회한다고 저는 이래 생각하거든요. 그러면 소득이 별로 관계없는 사업이라면 이게 사실은 국민 혈세고 시민 혈세거든요. 이런 국비사업 공모 서로 의논을 해서 정말 지역상가 사람들하고 시장 사람들하고 이렇게 해서 원탁회의를 하듯이 정말 치열하게 어떤 의견을 끌어모아서 이런 사업에 공모를 해야 되는데. 이거 보니까 별로 뭐 주민들도 본인 의견들도 다 하나도 안 됐다 이러고. 시내 나가면 상가사람들이 뭐 고개를 절레절레합니다. 왜냐? 이거 뭐 의논도 하나도 없이 어느날 갑자기 갖다 뭐 체육센터라 들어온다고 이러는데, 이게 우리한테 무슨 도움이 되느냐? 이런 얘기를 해요. 왜 그렇게 탁상행정을 하느냐 이렇게까지 이야기가 나옵니다. 그러니 이런 부분에 대해서 우리 과장님 좀 얘기를 해줘보십시오.

제가 봤을 때는 이 당초에 도시재생사업과 그다음에 중앙시장 지역경기가 아주 위축이 돼있었습니다. 그래서 도시재생사업을 통해 가지고 이 복합화 건물을 짓게 된 건 SOC 사업으로 하는 겁니다. 그러면 여기에 이제 유동인구가 늘어날 거 아닙니까? 그럼 이분들이 와서 문화활동이라든가 체육활동만 하는 게 아니라 중앙시장을 이용을 함으로 해가지고 활성화시킨다는 그런 목적으로 제가 한 걸로 알고 있습니다.

그래요. 뭐 SOC 사업, 재생사업 다 좋습니다. 지역경제에 제가 봤을 때는 별로 잘 도움이 안 되고 와서 이들이 몇 시간 머물다 가고 저녁 때면 깜깜이가 되고 다 이런 상황이에요. 그래서 지금 삼척에 재정자립도가 13.46%, 재정자주도가 68.14%인데요. 자립도가 높아야 되는데, 돈은 나오는 것은 우리가 관광입장료 외에는 별 돈 버는 곳이 없어요. 그런데 자주도는 높아서 사업과 관계없이 돈은 굉장히 제가 아는 삼척사람들 시내 나가면 ‘야, 삼척시 돈 많아’ 이런 얘기가 너무 자연스럽게 나옵니다. 왜냐면 사업에 정확하게 돈이 쓰여지는 이런 것이 별로 잘 없다 이렇게 얘기하면서 탁상행정을 탓하거든요. 그래서 이게 과연 내 개인 돈이라 이러면 이렇게 그 좀 효과성이 없는 곳에 돈이 투자가 될 수 있느냐? 이렇게 생각하는데, 저 부시장님한테 조금 여쭤보고 싶은데요. 부시장님?

네.

네, 부시장님 답변하십시오.

지금 정확하게 보신 건 어울림플라자에 대해서 말씀하시는 겁니까?

네, 그렇습니다.

저희 어울림플라자는 아까 여기 페이지 63쪽에도 나와있듯이 2019년 6월 25일 구 삼척MBC 부지 매입을 할 당시에도 저희가 그때 당시에는 기억하실지 모르겠지만 거기다가 그 광장을 만든다고 광장을 만들 계획으로 의회에 이 부지 매입의 의결을 받은 걸로 기억하고 있습니다. 그리고 그 이후에 광장보다는 그냥 어떻게든 중앙시장에 유동인구를 끌어올 수 있는 방법으로 생활SOC를 들여왔던 거고. 그거에 대해서 몇 번에 걸쳐서 의회의 의원님들한테 설명을 한 걸로 기억하고 있습니다.

자, 부시장님. 부시장님은 여기 사시다가 떠나시면 그만이지만 저희 같은 사람들은 삼척에 평생에 뼈를 묻고 사는 사람들입니다. 공모사업 기준이 시내 밀접지역, 주차공간 뭐 원활하고 이렇게 돼있지만 이런 거는 내가 봤을 때 도시에 서울이나 중심지 쪽에나 자격기준이 되지 시골에는 그러면 결국은 중앙통밖에 없거든요? 그래서 우리 환경하고 맞지 않습니다. 자격기준이. 그러면 제가 봤을 때 이것은 분명히 좀 사업이 아직 뭐 내가 보니까 설계공모를 8월에 한다고 이랬는데 이런 부분을 더 심각하게 고민해서 다시 재검토해주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

네, 질의하실 위원 계십니까? (권정복 위원 질의요청) 네, 권정복 위원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 위원입니다. 먼저 46페이지 우리 복합체육공원.

네네.

이게 준공이 언제 마무리가 되나요? 이게 뭐 당초에……

네, 공사가 늦어 죄송합니다.

2020년도에 준공 예정이었는데 또 4월로 이래 갔다가…… 지금 6월 갔다가 6월도 안 될 거 같은데. 과장님이 보시기에 아니 정확하게 얼마 정도 될 거 같아요? 어차피 뭐 이렇게 늦어진 거 어떻게 하나요?

최종 행정적으로 저희들이 이제 6월 10일까지 준공을 하기로 했습니다. 했는데……

음, 뭐 턱도 없던데.

강개공에서는 저희들이 뭐 나가서 계속 독촉을 했는데도 불구하고 지금 다른 뭐 BF라든가 이런 사항이 자꾸 생기다 보니 일단 체육시설하고 그 이제 바깥 외부시설은 6월 30일까지는 정리가 될 거 같습니다. 그리고 야구장이 작업을 하다가 외곽에 그 울타리 지주를 이제 기초를 파다가 또 샘물이 나와 가지고 측구에 배수로를 또 설치하고 하다 보니까 이게 조금 늦어지고 있습니다. 야구장은 7월 15일 정도 돼야지 마무리가 될 거 같고요. 그러면 이제 일단은 그 시설은 다 되지만 내부정리를 하고 뭐 이러다 보면 7~8월 돼도 아마 시설보완을 해야 될 거 같습니다.

그러면 한 7월 말경이면 완벽하게 되겠네요, 야구장까지?

네.

야구장까지?

바로 이제……

그럼 과장님 어때요? 지금 그 사이에 한 7월에 이렇게 대회가, 강원도 대회나 하여튼 각종 대회가 유치가 됐을 때 사용은 할 수 있나요? 어떻나요?

오늘 이제 저희들이 시장님께 현안보고를 드렸습니다. 보고를 드려서, 체육관은 저희들이 이제 뭡니까? 임시사용 승인을 받기 위해서는 녹색인증과 그다음에 소방 그 안전시설필증을 받아야 됩니다. 녹색인증은 지금 저희 받았고, 어제 이제 받았고요. 그다음에 소방시설안전필증은 내일 이제 소방서에서 나와 최종 점검을 하기로 했습니다. 그게 되면 다음 주에 임시사용 승인을 받아서 사용할 수 있도록 하고, 그다음에 바깥에 그 체육시설 부분에 대해서는 사실 그 도시관리계획시설 변경 이게 허가가 준공이 나야 됩니다. 그런데 그거 나기 전까지는 저희들이 시범운영을 하는 걸로 해서 지금 당장 7월 18일, 19일에 강원도지사기 축구대회가 있거든요. 거기에서 사용하는 걸로 이제……

그래요. 어차피 저 본 위원도 복합체육공원에 대해서도 상당히 조금 그랬었는데, 어차피 이거 시간이 늦어졌어요, 그죠?

네네.

연말에 2020년도에 준공 목표였다가 4월, 6월 이렇게 늦어졌는데. 아마 과장님이 지금 늦어지는 이유는 딱 꼬집는다면 과장님이 어떤 걸로 보나요? 이래 예를 들어서, 이게 아마 한 20년 전부터 여기 교동에 복합체육공원이 들어온다는 거는 얘기가 나왔는데. 아마 본격적으로 이렇게 이루어진 거는 한 2015년, 16년도부터 시작이 됐는데. 어쨌든 과장님이 보시기에 강원도개발공사에서 위탁을 받아서 토지보상부터 시작해서 모든 준공까지 가는데. 과장님이 들어오셔 가지고 우리 복합체육공원을 보시기에, 아니 뭐 시설은 어떻든 간에 이래 늦어지는 공기가 이렇게 늦어지는 이유는 뭐라고 봐요?

물론 자연적인 요인도 있습니다. 그 작년 같은 경우에 비가 많이 오고 그런 부분도 있고. 제가 보기에는 강원도개발공사가 토공 이쪽으로는 조금 뭐 사업수행능력이 좀 떨어지지 않나? 그렇게 판단하고 있습니다.

토목공사가 좀 늦었어요? 아니, 전체적으로 저희들이 보기에는 과장님.

네.

또 강원도개발공사 지금 뭐 원전부지도 강원도개발공사에서 가지고 있는데, 여러 가지가 강원도개발공사나 우리 농어촌공사 이런 데서 공사를 하면서 상당히 우리 지역에도 많은 사업을 하는데, 그런 부분이 아마 저 보기에도 그런 게 많이 개인사업자보다 그런 게 많이 미흡한 거 같아요. 거기에 준해서 지금 앞으로 향후 야구장에 우리 500억원 외에 투자되는 게 지금 한 2억원 투자되죠?

500억원.

그 예산 말고.

말고 별도의……

별도의 예산.

네네.

벌써 잡았잖아요?

네네.

한 2억원 잡았죠? 그 예산 가지고도 돼요? 안 돼요? 야구장?

지금 야구장 말입니까? 야구장은 추가로 지금 저희 쪽에 전광판하고 그다음에 뭡니까? 덕아웃하고 이런 걸 집어넣었고요, 지금 이제.

아니, 추경에 예산 잡은 그거 가지고 되냐고?

네, 일단은 하고 있는데. 사실 지금 편의시설을 보면 확충할 건 많습니다. 전체적으로. 그런데 지금 현재 일단 급한 거부터 하고 있습니다.

음, 급한 거부터?

네네.

과장님, 이게 잘 보셔야 될 게 만약에 이게 7월에 준공이 되잖아? 어쨌든 시설이?

네네.

보완할 게 많잖아요?

많습니다.

네, 많잖아요? 그래서 예산을 정말 효율적으로 어떤 지점을 수정하고 보완해야 될 걸 정확하게 파악을 해서 이렇게 뭐 하나 땜빵식으로 하시지 마시고 전체적으로 한번 점검해야 될 거 같아요.

네, 맞습니다.

그죠?

네네.

실내체육관도 만약에 우리가 핸드볼대회를 유치했을 때, 우리 그래도 그 뭐 전체적으로 예산이 한 499억 3,300만원이지만 약 한 500억원 예산인데. 그래 예산을 멋지게 들여 가지고 시설을 했는데. 우리 그 핸드볼대회를 전국대회를 여기 구 건물에서 해서는 되겠나요? 그래도 위에 신체육관에서도 한번 해야 될 거 아니겠어요?

네, 그거는 맞습니다.

그러니까 거기 뭐 안전휀스를 보완한다든가 여러 가지 그 핸드볼협회 대회규정에 맞는 걸 정확하게 파악하셔 가지고 예산도 한번 쭉 해야 될 거 같아요. 전체적으로.

네, 알겠습니다.

그죠?

안 그래도 저희들 시범운영 기간 중에 하다 보면 체육 그 단체 동호인들이 불편사항이 이제 많이 나올 겁니다. 저희들이 지금 현재 뭐가 필요하다는 걸 알고 있고. 또 동호인들이 지적을 해주면 그걸 다 이제 개선해 가지고 단계적으로 계속해 나갈 걸로 그렇게 하겠습니다.

우리가 뭐 민간단체 행사하고 이런 데는 참 아주 좋을 거 같아요. 의자가 탁 자동으로 이렇게 다 빠져나와 가지고 바로 바닥까지 나와 가지고 이렇게 형성이 되고 이러는 건데. 이제 핸드볼대회 같은 경우에는 그런 거 규정에 있기 때문에 그런 부분을 잘 보완해주시고, 복합체육공원은 그 정도로 할게요. 여기…… 과장님, 59페이지에 보면 우리 여기 동료위원님이 시니어 바둑에 대해서 많이 애착심을 갖고 계시는 우리 위원님이 계시는데, 이거 4,000만원이 맞아요? 8,000만원이 맞아요?

작년에 예산이 4,000만원이었습니다. 그 시니어대회가. 그런데 여성대회를 하면서 이게 이제 참가비가 7,000만원, 운영비가 1,000만원입니다. 그래서 8,000만원인데. 올해 예산을 당초에 4,000만원을 세웠습니다. 그래 가지고 4,000만원을 이제 아직 확보를 못한 상태입니다.

그러면 우리가 작년에 2019년도에 4,000만원의 예산을 들여서, 똑같아. 인원은 주장 1명…… 과장님 저 봐요, 괜찮아요. 그 숫자 내가 말 안 할 테니까. 주장 1명, 그다음에 선수 4명. 그다음에 주전이 이제 3명에다가 그 주장 하나에 이제 후보선수 1명 이래 가지고 바둑리그를 해요.

네네.

바둑리그를 하는데, 작년하고 똑같아. 작년하고 19년도하고 똑같아요. 이게 아시다시피 어디 우리하고 삼척시하고 연고된 것도 하나도 없고. 연고된 거도 하나도 없어, 한자도 없어 숫자가. 전국에서 이렇게 오는데, 이 바둑리그에 그냥 이름만 붙이는 거예요. 쉽게 말해서.

네네.

그냥 우리가 돈 주고 이름만 붙이는 거야. 그래요? 안 그래요?

그런 면은 없잖아 있지만, 제가 생각할 때는 저희들이 그 핸드볼도 보면 전국적으로 선수들 드래프트를 하잖습니까?

네.

그러니까 우리가 삼척에 대해 특화된 그런 거를 홍보하기 위해서는 제가 봐서는 이게 바둑이……(녹취불가)

그러면 과장님, 작년에 우리 바둑선수 삼척에 해상케이블카 팀으로 해서 바둑리그에 출전을 했어요. 그 선수들이 그대로 왔어요?

아닙니다. 작년에는……

그러니까 선수가 수시로 바꿔 이거는 매년.

네네.

우리 여기 선수 누구 누구 있어요? 우리 여기 4명?

이름은 제가 지금 뭐 김은지 선수 기억을 하고 있고요. 지금 갑자기 명단을……

조혜연인가…… 우리 여기 진짜 바둑의 최고 지금 여자 1위가 세계적으로도 그렇고 최정이야, 최정.

최정, 네네.

최정인데, 여기 조혜연 선수가 우리 삼척에 해상케이블카 이번에 마크 달고 뛰는 게 주장이에요. 감독 1명, 남자 감독 7단을 가지고 있는데. 그다음에 아까 김은지하고 이민진하고 유지은하고 이렇게 4명이야. 4명인데 벌써 리그를 시작했어요.

네, 했습니다.

해가지고 첫 번째는 완패하고, 두 번째는 3대 0으로 이겼는데. 이게 그냥 뭐 비단 저는 그게 8,000만원을 들여 가지고 솔직히 그 이름만 빌려주는 건데, 그냥 삼척 해상케이블카 이름만 빌려주는 거예요. 그 부분을 좀 이렇게 한 가지 예를 들면 우리 강원FC 축구하면 이번에 에이보드판 하는데 얼마 들였어요?

그게 1억원입니다.

처음에 얼마였는데 1억원까지 올라갔어요?

제가 그전에……

뭐 2,000만원, 3,000만원이었는데.

네, 2,000만원부터 시작했습니다.

그런데 1억원까지 올라갔잖아요, 그죠?

네네.

올라갔는데 과장님 보시면, 운동장에 가보시면 에이보드 1억원짜리가 별로 우리 효용가치가 없어요. 항의 좀 한번 해요. 뭐냐면, 아니 메인들 저 메인에다가 1억원 들였으면 다른 저기 철원 오대쌀 이런 거는 얼마 줬는지는 모르겠지만 전부 메인에 다 서고 우리 거는 맨 꼴찌 어디 거기 끝에 가서…… 그리고 에이보드에 뜨는 게 보면 아주 홍보가 색깔도 좀 꺼멓고 뜨는 게……

네, 항의하도록 하겠습니다.

그건 뭐 전국에 생중계되는 거니까, 전국에 다 나가는데 그 부분을 과장님 좀 체크하셔야 될 거 같아요.

네, 알겠습니다.