박영자 의원 발언

성원이 되었으므로 제214회 논산시의회 제1차 정례회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘 위원장님께서 부득이 참석하지 못해 부위원장인 제가 진행하게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 청취하겠습니다.

의사팀장 김춘남입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 마을자치분권과, 주민생활지원과, 사회복지과, 평생교육과, 문화예술과 소관 2020년도 주요업무 추진상황 보고를 계속 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사팀장님 수고하셨습니다. 1. 2020년도 주요업무 추진상황 보고 청취(계속) ㆍ마을자치분권과 소관

마을자치분권과장 이종유입니다. 존경하는 행정자치위원회 위원님들께 마을자치분권과 2020년도 하반기 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드리기에 앞서 저희 마을자치분권과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 양미호 마을자치팀장입니다. 이현순 자치새마을팀장입니다. 이상환 마을사업팀장입니다. 그러면 지금부터 2020년도 마을자치분권과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 저희 마을자치분권과의 하반기 추진목표와 추진전략을 간략히 말씀드리자면 먼저 전환된 주민자치회의 자치역량 강화를 위한 교육 및 행정적 지원으로 주민총회추진기반을 마련하고 동고동락 마을자치회와의 유기적 관계를 통해 주민협의체로써의 기능을 강화하고 주민참여시스템을 확대하고자 하였으며 또한 민간단체를 지원하고 관리하여 따뜻한 시민공동체를 조성하고자 하였으며 주민 스스로의 상향식 사업방식을 정착시키고 마을공동체 활동을 활성화하여 주민주도형 마을만들기 사업들을 진행하고자 하였으나 예상치 못한 코로나19로 인하여 주민대면이 어려워 다양한 교육 추진 및 많은 마을사업이 계속하여 지연되고 있는 실정입니다. 금년 상반기 업무여건을 간략하게 말씀드렸으며 이어서 저희과 주요업무 16가지 중 양해하여 주신다면 시간관계상 대표사업 6가지 사항에 대해서만 간략히 보고드리고 나머지 유사한 사업 10가지에 대해서는 시간관계상 책자로 갈음보고드리겠습니다. 먼저 마을자치팀에서 추진하고 있는 업무 중 184쪽 주민 스스로 삶을 바꾸는 마을자치입니다. 본 사업은 주민이 스스로 사업을 제안하고 실행할 수 있도록 주민의 자주성을 보장하여 주민참여의식을 고양시키고자 하는데 목적을 둔 올해 횟수로 3년차로 진행되고 있는 사업입니다. 올해 처음으로 100% 주민참여예산 방식으로 채택된 동고동락 마을자치 지원사업은 348개소 마을자치회 9억 1400여만 원의 예산이 2020년 본예산으로 편성되어 15개 읍ㆍ면ㆍ동에서 추진되어 왔으나 6월부터 심각해진 코로나19로 교육사업 및 역사문화탐방 등 중단되었으며 야외에서 이루어지는 경관개선사업의 경우만 방역자치를, 방역장비를 갖춘 환경에서 소규모 형태로 운영되고 있습니다. 현재 총 348개 사업 중 91건, 문화 1건, 복지 1건, 동고동락 5건, 경관 84건등이 완료되었습니다. 코로나로 추진을 못해 사업변경을 원하는 마을이 있는 경우에는 재신청을 받아 3회 추경에 반영하여 원활하게 사업이 이루어지도록 하겠습니다. 주민이 성장하는 마을자치 역량강화 또한 코로나19의 추진, 추후상황을 고려하여 마을자치 1번지 논산시가 풀뿌리 마을민주주의를 실현할 수 있도록 하반기에는 보다 적극적으로 교육을 위한 여러 가지 방법을 강구하는 등의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 185쪽, 주민자치회 실시 및 활성화입니다. 풀뿌리 주민자치의 실현을 위해 「지방분권 및 지방행정체계개편에 관한 특별법」 제27조에 근거하여 15개 전 읍ㆍ면ㆍ동 주민자치회를 실시하고 있습니다. 주민자치 위원 자격은 현재 조례상 만 19세 이상의 사람으로 되었으나 이번에 조례를 개정하여 선거연령과 맞추어 만 18세로 인하하고자 합니다. 위원 정수는 20에서 30명이고 위촉권자는 시장님에서 위원 임기는 2년 1회 연임할 수 있게 돼 있습니다. 그 2020년 1월 15일 전 읍ㆍ면ㆍ동 주민자치의 전환을 시작으로 2월 각 주민자치임원 및 분과구성을 완료하였습니다. 15개 주민자치협의체인 논산시 주민자치협의회가 3월 11일 날 구성되었고 협의회장으로는 도기정 연산면 주민자치회장이 당선되었습니다. 행안부 표준조례 개정으로 「논산시 주민자치회 설치ㆍ운영에 관한 조례」를 박승용 의원님 대표발의를 통해 개정 추진 중에 있습니다. 2020년 찾아가는 주민자치 컨설팅을 5월부터 추진하고 있으며 5월에 1일, 6월에 2일을 진행하였으며 7월에 2일을 진행하여 총 5일을 진행할 예정입니다. 10월에는 주민총회를 개최하여 2021년 자체계획수립, 주민참여예산 추진, 주민자치 홍보 등을 실시할 예정입니다. 다음은 자치새마을팀에서 추진하고 있는 187쪽 논산천 둔치의 유채꽃단지 조성입니다. 논산천 주변과 어우러진 유채꽃 등 계절에 어울리는 꽃단지 조성으로 수변환경을 개선하고 인근지역 관광자원과 연계를 통해 지역증대 활성화를 도모하고자 하는 것으로 사업기간은 2020년 6월부터 2021년 7월까지이며 사업위치는 논산천 둔치의 부적면 탑정리 9206번지 일원입니다. 약 9000여 평의 7000만 원 정도 예산을 투자하여 6월 달에 단지조성 세부계획수립하고 9월부터 10월까지 기반조성 및 유채를 파종하고 10월부터 내년 4월까지 꽃단지를 조성해서 유지ㆍ관리토록 하겠습니다. 내년 5월부터 7월까지는 꽃이 지금 유채 줄기를 베기 및 정리작업을 실시하여 유채꽃, 메밀꽃 등 계절에 맞는 꽃을 강경젓갈축제장까지 연차별로 단계적으로 조성하고 식재 및 관리는 새마을단체장이 단체를 참여시켜 추진하고자 합니다. 다음은 195쪽, 다음은 마을사업팀에서 추진하고, 마을사업팀에서 추진하고 있는 업무에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 기초생활거점 육성사업은 성동, 연산, 광석 등 3개소와 마을 만들기 자율개발사업 1년차 2개소를, 2개소와 그 3년차 3개소와, 2년차 3개소 3년차 2개소를 추진 중이며 황산벌 도자예술인 신규마을 조성사업을 추진 중에 있습니다. 기초생활거점 육성사업은 국비 70%, 지방비 30%로 구성된 농식품부 공모사업으로 우리시에서는 현재 성동, 연산, 광석 지역에 사업을 추진 중이며 사업기간은 5년 사업비는 성동면 55억, 연산면 40억, 광석면 40억 총 135억 규모입니다. 지금 말씀드린 것 중에서 192쪽 총 55억 원의 사업비로 추진하고 있는 성동면기초생활거점 육성사업에 대해 설명드리겠습니다. 사업기간 4년 중 마지막 연차사업입니다. 주요사업 중에 그 어우림 센터는 다문화 가정 외국인들과 성동면 주민들이 조화롭게 어울리고 화합을 돕자는 뜻에서 어우림 센터로 명칭을 만들었습니다. 그 외에 어울림 광장조성, 중심가로 및 중앙공원정비, 산책로 조성 등 성동면 자원을 바탕으로 한 거점기능 강화의 역할을 수행하기 위한 것이 주 사업내용입니다. 현재 어울림센터 건축공사는 완료하고 내부인테리어 공사 중이며 토목 및 조경공사에 해당하는 광장조성, 중심가로 정비, 중앙공원 정비, 산책로 정비, 지역 역량강화 사업은 2019년도에 착수하여 공사 중에 있으며 12월까지 완공 할 예정입니다. 또한 해당구역 주민들로 구성된 추진위원회는 사업완료후 준공시설물 운영을 위해 운영위원회로의 전환을 준비하고 있습니다. 다음은 197쪽, 197쪽 총 10억 원의 사업비로 추진 중인 마을만들기 자율개발사업 1년차에 대해 설명드리겠습니다. 2년차, 3년차도 있는데 이 시간관계상 1년차에 대해서만 설명드리겠습니다. 마을만들기 자율개발사업 1년차는 충청남도 공모사업 충남형 마을만들기에 선정된 도비 30%, 시비 70% 사업입니다. 사업위치는 노성면 구암리와 채운면 심암 1리 2개소로 사업기간은 3년, 개소당 사업비는 5억 원입니다. 주민주도의 공동체적 삶을 영위하는데 필요한 기초생활기반 확충, 지역경관 개선, 지역역량강화 사업을 지원하여 농촌지역 마을주민의 소득과 기초생활 수준을 높이고 계획적인 개발을 통하여 인구를 유지하고 마을의 활력을 불어넣기 위한 데에 목표를 두고 사업을 추진하고 있으며 7월에 기본계획수립을 위한 용역을 발주할 예정이며 2021년 3월까지 기본 및 시행계획을 수립하여 2022년 6월 사업을 발주하고 2022년 12월까지 완료할 예정입니다. 마지막으로 200쪽, 200쪽 총 56억 2500만 원으로 2019년부터 추진해오고 있는 황산벌 도자예술인 마을 조성사업입니다. 사업위치는 양촌면 반곡리와 연산면 고정리 경계지역이며 사업기간은 3년, 사업비는 자부담 45억 4500만 원을 포함하여 총 사업비 56억 2500만 원입니다. 황산벌 도자예술인 마을 조성사업은 도시 은퇴 장년층을 비롯한 젊은 인력을 농업이외 일자리 창출을 통해 농촌으로 이동시킬 수 있는 새로운 농촌정주 모델로서의 형성과 자연과 사람 그리고 문화적 가치가 공존하는 자연문화공동체의 형성에 목표하고 있습니다. 현재 마을정비구역 지정을 위한 충남도와 협의 중에 있으며 7월에 마을정비구역 지정협의를 완료하고 시행계획 수립을 위한 용역을 발주할 예정이며 10월에 사업을 발주하여 2021년 12월까지 기반시설공사를 완료할 예정입니다. 이상으로 마을자치분권과 소관 16가지 중에 6가지 소관에 대해서 간략이 설명드렸습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다. (첨부) ㆍ2020년도 주요업무 추진상황 보고

마을자치분권과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (박영자 위원 거수) 존경하는 우리 박영자 위원님 질의하여 주십시오.

아니, 여기, 또 없어요. 더 이상은 질의 없고, 없습니다.

예, 우리 과장님하고 팀장님들이 우리위원님들한테 그 평상시에 보고를 잘해 주셔서 우리 위원님들의 질의가 없는 것 같습니다. 더 이상 질의할 위원이 없으십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 마을자치분권과 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ주민생활지원과 소관

주민생활지원과장 이영임입니다. 존경하는 조용훈 행정자치위원회 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 주민생활지원과 2020년 상반기 주요업무 추진상황 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 백승희 복지정책팀장입니다. 배경선 통합조사관리팀장은 교육중으로 참석하지 못하였으며 차석인 이도희 주무관입니다. 김명중 복지자원관리팀장입니다. 정경옥 희망복지지원팀장입니다. 최영숙 의료자활팀장입니다. 보고서 222쪽과 223쪽은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 224쪽입니다. 지역복지 전문성 제고를 위한 역량강화 구축입니다. 지역사회보장협의체를 통한 민ㆍ관협력 사업 추진과 실무분과 운영, 사회복지사 보수교육비 지원, 역량강화 사업, 힐링 프로그램 운영 등 지역복지 전문성 향상을 위한 다양한 프로그램을 추진하고 민ㆍ관협력을 통하여 지역사회보호체계 구축에 만전을 기하겠습니다. 225쪽, 국가보훈대상자 예우 및 지원입니다. 국가를 위해 헌신하신 국가보훈대상자에 대하여 참전명예수당, 보훈명예수당, 배우자복지수당 등을 지원하였고 보훈단체 운영비 지원, 보훈시설 정비 및 관리에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 국가보훈대상자에 대한 예우, 사기진작과 보훈정신 함양 확산에 적극 노력하겠습니다. 226쪽, 국민기초생활보장제도 내실운영입니다. 우리시 기초생활보장수급자, 시설수급자, 차상위계층 등 6608가구 9671명에 대하여 그동안 생계급여, 교육급여, 해산ㆍ장제급여 등 약 88억 원을 집행하였으며 맞춤형급여제도의 내실운영 및 체계적인 관리로 복지사각지대 최소화와 수급자 등의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 227쪽, 긴급지원사업입니다. 주 소득자의 사망, 질병, 실직 등 위기사유 발생으로 생계유지가 어려운 저소득층에게 생계지원, 의료지원 등 99가구 1300명에 대하여 6억 4935만 3000원을 지원하였습니다. 코로나19로 인하여 수요증가에 대비 예산확보하고 복지 안전망의 협력을 통한 위기가구 적극발굴로 복지사각지대 해소에 적극 노력하겠습니다. 228쪽, 자원봉사 활성화 추진입니다. 우리시 자원봉사자 등록현황은 3만 5440명이며 시인구의 29%입니다. 275개 자원봉사단체가 활동하고 있으며 올해는 코로나로 인하여 기존 봉사활동의 전개는 어려웠지만 면마스크 제작, 방역활동, 생필품키트 제작 등 현재 상황에 맞는 자원봉사활동을 전개하였습니다. 앞으로 지역주민과 함께하며 수요처에 맞는 다양한 프로그램 운영으로 따뜻한 공동체 논산 만들기에 기여하고자 합니다. 다음은 237쪽, 230쪽, 찾아가는 맞춤형복지서비스 추진입니다. 복합적인 욕구와 문제를 가진 위기가정에 대하여 사례관리를 통한 맞춤형 통합서비스를 제공하는 사업입니다. 그동안 위기가정에 대한 사례관리와 서비스 연계를 하고 복지사각지대 발굴과 지원, 청소년 위생용품 지원 등을 적극 추진하고 있습니다. 앞으로 인적안전망을 통한 위기가정 복지사각지대 발굴로 저소득 위기가정 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 232쪽, 저소득층 의료급여 서비스 제공입니다. 의료급여를 통한 저소득층의 건강한 삶을 보장하고 의료급여 지원을 효율적으로 운영하고자 하는 사업입니다. 우리시 의료급여수급자는 총 5101종에 5118명, 2종에 1316명 등 6434명으로 국ㆍ도비 포함 419억 5749만 3000원의 사업비로 의료비 예탁, 건강생활유지비 정산지원, 장애인 보장구 등을 지원하고 있습니다. 다음은 233쪽, 저소득층 일자리 제공 및 자산형성 지원입니다. 근로능력이 있는 저소득층에게 일자리 참여기회를 제공하고 자산형성 지원 등으로 자립기반 조성에 목적이 있습니다. 사업비는 총 19억 8765만 8000원으로 그동안 읍⋅면⋅동, 본청 자활근로사업과 논산시 지역자활센터를 통한 민간위탁 자활근로사업단 7개를 운영하고 있습니다. 근로능력 있는 수급자의 탈수급 자산형성 지원사업으로 희망키움통장, 내일키움 통장, 청년희망키움통장 사업 등을 추진하고 있습니다. 234쪽, 의료급여 바로알기로 적절한 의료서비스 제공사업은 유인물로 갈음보고드리고 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2020년도 주요업무 추진상황 보고

주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. (｢예, 없습니다｣하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 계시지…… (｢없습니다｣하는 위원 있음) 없어요. (｢예｣하는 위원 있음) 예, 과장님, 팀장님들이 그 우리 위원님들한테 이렇게 잘 보고해 주셔서 질의가 없는 것 같아요. 상반기 우리 직원들이 국가보훈단체 분들과 국민기초수급자들 또 저소득층을 위한 서비스를 잘해 주셔서 우리, 우리 박영자 위원님, 조배식 위원님, 차 위원님, 박승용 위원님, 김만중 위원님이 다 감사하게 생각하고 있습니다. 앞으로도 하반기 때도 더 좋은 서비스 부탁드리겠습니다, 과장님!

예, 열심히 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 주민생활지원과 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ사회복지과 소관

사회복지과장 김배자입니다. 업무보고에 앞서 팀장님들을 소개하겠습니다. 조금영 여성팀장입니다. 임수경 아동보육친화팀장입니다. 김희정 장애인팀장입니다. 김윤희 드림스타트팀장입니다. 존경하는 행정자치위원회 조용훈 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 시민 모두가 더불어 함께하는 행복한 복지도시 실현을 목표로 아동, 여성, 장애인을 비롯한 한부모, 다문화 가족 등 사회적 약자와 취약계층인 수혜자의 따뜻하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 사회복지과 직원 모두는 더욱 노력하겠다는 말씀드립니다. 2020년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 지속적으로 추진한 업무에 대해서는 정상적으로 추진되고 있음을 말씀드리고 자세한 보고는 보고서로 대신하고 역점사업과 신규추진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 239쪽입니다. 더불어 함께 행복한 여성친화도시 조성입니다. 여성과 가족 모두가 더불어 함께 행복한 여성친화도시 논산을 조성하기 위해 4340만 원 사업비로 시민참여단 및 여성리더 역량강화교육, 여성친화도시 특화사업, 양성평등지원사업 운영 등의 사업이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로 지난 4월 여성친화도시 시민참여단 정기회의를 코로나19로 인한 사회적 거리두기를 준수하며 추진하였습니다. 시민참여단 기존단은 12명 외에 22명을 추가 모집하여 총 33명으로 구성하였습니다. 2020년 도 여성친화도시 특화사업이 선정되어 산모ㆍ신생아 돌봄전문가 양성 및 역량강화 가정 사업에 도비를 지원받아 2회 추경에 1200만 원 예산 반영하였습니다. 앞으로 추진계획으로 여성친화도시 특화사업을 지원하고 추진하며 시민참여단 위촉식 및 역량강화교육, 모니터링 활동 등을 지속적으로 추진하고 양성평등 지원 사업 운영 등으로 여성친화도시 재 인증 준비에 철저를 기하겠습니다. 247쪽입니다. 24시간 아이돌봄센터 설치ㆍ운영입니다. 돌봄에 대한 수요 증가에 따라 논산형 열린 24시간 돌봄서비스 제공을 만 24개월부터 초등학교 3학년을 대상으로 강산홈, 내동홈, 대교홈에서 긴급응급시 아동들의 안전한 돌봄 활동을 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 5억 7763만 9000원입니다. 그동안 추진상황으로 지난 2월 사무국장 1인, 돌봄교사 12명을 채용하고 오리엔테이션과 보수교육을 완료하여 3월 31일 2개소 내동홈과 강산홈을 개소하였습니다. SNS, 어린이집, 학교, 아파트 등 리플릿 등을 이용한 홍보를 실시하고 5월 가정의 달을 기념하여 이용요금을 시간당 1000원으로 하는 할인이벤트를 실시하였습니다. 저출산 극복을 위해 다자녀와 저소득층 이용시 50% 감면조항을 신설하였습니다. 상반기 이용자 만족도 설문조사를 실시한 바 90%의 매우 만족이, 10%의 만족이 있었습니다. 열린홍보실과 협의하여 아이꽃돌봄센터 홍보영상을 제작하였습니다. 6월 5일 현재 아이꽃돌봄센터 이용아동은 누적 133명입니다. 앞으로 추진계획으로 대교홈 개소를 위한 종사자 추가채용을 진행하고 지속적인 홍보와 하반기 이용자 만족도 조사를 실시하여 믿고 맡길 수 있는 열린 24시간 돌봄서비스를 제공하도록 하겠습니다. 260쪽입니다. 신규사업으로 청소년 발달장애 학생 방과 후 활동 서비스입니다. 발달장애인들의 돌봄 사각지대를 해소하고 부모의 원활한 경제활동을 지원하고자 만 12세 이상, 18세 미만 일반 중ㆍ고등학생, 특수학교 재학 중인 학생을 대상으로 국ㆍ도비 지원사업 1억 7774만 2000원 사업비로 취미ㆍ여가, 자립준비, 관람ㆍ체험 등 다양한 방과 후 활동서비스를 제공하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로 2월 제공기관을 모집하여 3월 제공기관 1개소를 지정하고 6월 현재 대상자 11명이 이용 중에 있습니다. 앞으로 추진계획하고 앞으로 추진계획으로 홍보활동을 더욱 강화하고 연중 대상자 모집 및 서비스를 제공하며 제공기관 모니터링을 통해 사업운영 실태, 부정ㆍ부당 청구여부 등을 점검하고 철저히 지도하도록 하겠습니다. 266쪽입니다. 신규사업으로 지역아동센터 소규모 자산취득비 지원입니다. 지역아동센터 22개소에 사무용기기 컴퓨터, 프린터기 등 구입비로 1개소당 200만 원씩 4400만 원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로 지역아동센터 20개소에 사무용기기를 구입하여 4000만 원을 지원 완료하였고 2020년 1월 1일 1개소 재개한 지역아동센터에 대한 200만원을 2회 추경에 반영하였습니다. 앞으로 추진계획으로 2개소 사업을 완료하고 보조금 정산 및 관리에 철저를 기하겠습니다. 업무보고에는 없는 내용 한 가지만 보고드리겠습니다. 코로나19 발생으로 지난 2월 26일부터 어린이집, 지역아동센터, 장애인 이용 시설 등 사회복지시설이 휴원하면서 긴급 돌봄이 필요한 아동, 장애인들에게 긴급 돌봄을 실시하고 아동양육시설 등 사회복지시설 116개소에 시설소독 및 외부인 출입 제한 등 사회적 거리두기를 1일 모니터링 실시하고 점검하고 있습니다. 또한 사회복지 시설 116개소에 방역물품 마스크 3만 110개, 손소독제 8904개, 방역기 139대, 소독약 1167개, 체온계 99개, 기타 마스크 필터 등 2만 3300개를 선제적으로 구입하고 또 지원받아 사회적 거리두기를 준수하면서 신속히 배부하여 방역활동을 강화하였습니다. 코로나19 지역사회 감염의 우려가 커지고 있는 상황에 코로나19가 완전히 종식될 때까지 사회적 약자와 취약계층의 생명과 안전을 지키기 위해 더욱 집중하여 노력하겠습니다. 이상으로 사회복지과 주요업무 추진상황을 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2020년도 주요업무 추진상황 보고

사회복지과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (차경선 위원 거수) 존경하는 우리 차경선 위원님 질의해 주세요.

예, 차경선 위원입니다. 비교하면 안 되는데요 다른 과하고 좀 비교를 해봤어요, 제가.

예.

그랬더니 이 책자가 너무나 상세하게 잘돼있어 가지고 이것만 읽어봐도 뭐 궁금한 게 다 해소가 될 정도로 이렇게 꼼꼼하게 자세하게 이렇게 해 주시는 건 정말 모범적이지 않은가, 그냥 어디는 막 이제 굵직굵직하게 정말 비교를 하면 안 되지만 그렇게 그냥 퉁 해서 하는 경우들이 많이 있는데 여기는 너무나 상세하게 잘 이 책자를 만들어 주셔서 보고를 해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요……

감사합니다.

그리고 또 이제 제가 2년 동안 의원을 하면서 보니까 이 시민들의 욕구를 잘 파악을 하시는 것 같아요. 여기서 우리 짜고 하는 얘기 아닙니다, 잉. 제가 2년 동안 느낀 거를 오늘 이제 상반기 마치면서 말씀을 드리는 건데……

아, 짜고 하는 것 같은데……

그런 것 같은데 아닙니다. 그래서 예, 일단은 시민을 대표해서 감사하다는 말씀드리고요, 앞으로 지속적으로 조금 더 이렇게 계속 해 주시면 좋겠다라는 말씀드립니다.

예, 감사합니다.

고생들 많으십니다. 이상입니다.

예, 아유 차경선 위원님이 이렇게 용비어천가해서 우리가 질문할 수가 없잖아요.

더 질의할 위원님 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 있으십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 예, 과장님!

예.

우리 행자위가 이제 상반기 지금 다 끝나 가고 있어요. 그래서 우리 과장님과 팀장님들이 평상시에 우리…… (박영자 위원 회의실에서 나감) 박영자 우리 3선 위원님 지금 바로 지금 볼일 있어서 나가셨는데 우리 박승용 위원님…… (박영자 위원 회의실 입실) 조배식위원님, 차경선 위원님한테 이렇게 잘해 주셔서 일이 잘 되는 것 같아요. 업무보고를 보니 취약계층, 발달장애인, 지역아동센터 등 복지에 이렇게 최선을 다하는 우리, 우리 직원님들께 우리 위원님들을 대신해서 감사하다고 고맙다고 말씀드리겠습니다. 하반기 때도 상반기 때처럼 잘해 주시기 바라겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

더 이상 질의할 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 사회복지과 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ평생교육과 소관

안녕하십니까? 평생교육과장 조영경입니다. 주요업무 추진상황 보고 전 팀장을 소개를 하겠습니다. 고강석 교육지원팀장입니다. 서금애 평생학습팀장입니다. 정은숙 청소년팀장입니다. 정견자 도서정책팀장입니다. 변애숙 도서관운영팀장입니다. 존경하는 조용훈 부위원장님과 위원님 여러분! 전반기 의정 기간중 평생교육 관련 주요 시책을 원만하게 추진할 수 있도록 도와주신 점 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사하다는 인사말씀 올립니다. 최근 코로나19로 많은 어려움이 뒤따르고 있지만 능동적인 방역체계를 구축하여 현재까지 학교에서 확진자가 발생하지 않고 있습니다. 하반기에도 현재와 같은 방역체계를 구축하면서 평생교육 업무가 좋은 성과를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 269쪽입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 주요업무 보고순서는 추진목표 전략은 서면으로 갈음보고드리고 청소년이 행복한 보편교육 가치 실현내용 중 학생안전을 위한 코로나19 대응방역체계 구축 외의 6건만 보고드리도록 하겠습니다. 271쪽입니다. 학생안전을 위한 코로나19 대응 방역체계를 구축하여 학교와 학원 등에서 단 한건의 확진자도 발생하지 않도록 대처하였습니다. 그동안 추진상황으로 5월 중에 우리시관내 1만 3000여명의 학생들에게 면마스크 필터, 손세정제가 담긴 방역물품 세트를 지원하였고 24개교에 대하여 전문업체 방역소독을 지원하였습니다. 6월중에 37개교에 열감지카메라를 지원하였고 61개교에 방역소독기 등을 지원한 바 있습니다. 방역체계 구축지원을 위하여 예비비 2억 9425만 원을 해당학교에 지원하였습니다. 앞으로도 학교현장이 코로나19로부터 안전할 수 있도록 지속적으로 점검 및 지원을 하도록 하겠습니다. 276쪽, 대학수학능력시험 응시수수료 등 지원입니다. 이 부분은 그 위원님들께서 그 조례하고 예산을 이렇게 해 주셔 가지고 소요사업비가 7000만 원 추경이 지금 확보가 되어 있습니다. 그 10월 중에 학교별로 보조금을 지급하도록 이렇게 하겠습니다. 278쪽, 평생학습 전달체계 구축사업입니다. 기존에 이제 저희들이 평생학습관은 현재 그 오픈이 돼 있는데 읍⋅면⋅동이라든가 마을까지는 이제 이렇게 시스템이 이제 구축이 안 돼 있는데 그걸 저희가 이제 시스템을 구축하겠다는 그런 내용입니다. 그래서 그동안 평생학습메니저에 대한 교육을 저희가 완료를 했습니다. 그리고 시범 면ㆍ동의 관계 공무원과 주민자치 관계자 회의를 개최했고 평생학습 전달 체계 구축 사업 설명회를 개최를 하였습니다. 그리고 앞으로 주민자치 위원 워크샵과 교육프로그램 개발 그리고 평생학습센터하고 마을배움터 시범 지정ㆍ운영을 통해 가지고 시민들이 쉽게 평생학습에 접근할 수 있도록 이렇게 운영의 내실을 기하겠습니다. 그 282쪽, 꿈과 끼, 행복을 키우는 청소년 육성입니다. 우리시 청소년들이 끼를 발산하는 창의적인 인재로 성장할 수 있도록 각종 문화ㆍ예술 축제 박람회 등 지원을 다른 지역과 차별화하도록 하겠습니다. 김형석 청소년문화학교는 작년도에 이어 금년도에도 시행하되 방법을 바꾸어 비대면 온라인 수업으로 이렇게 진행할 예정입니다. 세부 추진계획을 수립하여 우선 보컬반부터 운영, 시범운영 후 댄스, 작가반 등을 확대 운영하여 우리시 청소년들이 문화적 배움에 대한 갈증을 이렇게 해소해주고자 합니다. 그리고 283쪽 제7회 청소년진로박람회 그 제15회 논산시 청소년문화제 그 284쪽 제6회 전국 청소년 댄스경연대회, 2020 논산시 청소년송년콘서트는 코로나19 사항을 고려해서 비대면 프로그램이라든가 무관중 방식으로 운영하는 것은 최소한 축소해서 운영을 하고 나머지 그 코로나19로 상황을 검토를 해가지고 개최를 할 건지 말건지는 최종 하반기에 다시 면밀히 검토하도록 하겠습니다. 그리고 287쪽입니다. 논산시 청소년행복재단 내실 운영입니다. 우리시 청소년들의 문화, 예술, 상담, 보호, 교육, 자립 등 맞춤형 서비스를 전문적으로 제공하기 위하여 금년 1월 1일 청소년 문화, 청소년 회복재단이 출범하였고 5월에 대표이사님이 취임하였습니다. 287쪽, 288쪽 주요사업 보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 289쪽, 공공청소년수련시설 기능보강은 안전하고 쾌적한 환경제공에 초점을 맞추도록 하겠습니다. 위원님들께서 반영해 주신 17억 원의 예산으로 단열창호 교체, 각종 로비, 화장실 등 시설 전반을 청소년들의 눈높이에 맞추도록 하겠습니다. 현재 지금 공사발주중이며 9월까지 기능보강을 이렇게 마무리 짓토록 하겠습니다. 그 290쪽, 청소년 자유공간 카페운영입니다. 그동안 코로나19로 운영을 중단하여 왔는데 중단기간동안 삼성디스플레이에서 시행한 카페내 도서관 책울림 조성사업 공모를 저희가 시행하여 선정이 됐고 지금 공사 중에 있습니다. 이 완료가 되면은 7월 20일경부터 이 밀폐공간을 제외한 나머지 공간에 대해서는 운영여부를 면밀히 검토해서 지장이 없도록 그렇게 운영을 하겠습니다. 그다음 295쪽, 24시간 365일 스마트도서관 구축입니다. 스마트도서관은 현재 지금 오늘 지금 설치 중에 있습니다. 그래서 7월부터 정상운영을 해가지고 시민들이 도서이용 편리성을 높이도록 하겠습니다. 298쪽, 편안하고 쾌적한 도서환경, 도서관 환경 조성입니다. 위원님들께서 편성해 주신 13억 7700여만 원의 예산을 활용하여 도서관 노후시설을 개선해가지고 시민 편의 도모와 쾌적한 독서환경을 제공하고자 합니다. 그래서 강경도서관 내진 기능보강 리모델링 공사는 지금 마무리가 됐습니다. 그래서 7월 1일날 재개관토록 하겠고 연무도서관은 1차 공사는 지금 완료를 하였고 이번 2회 추경때 세워주신 외벽정비, 전기승압, 아스콘포장 등 추가공사를 시행을 해서 8월말에 연장을 해야 될 것 같습니다. 그래서 저희가 7, 8월부터 연장을 해야 될 사항이기 때문에 여러 홍보매체를 활용해가지고 시민들에게 널리 알려 가지고 불편함이 없도록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 평생교육과 소관 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2020년도 주요업무 추진상황 보고

평생교육과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. (차경선 위원 거수) 차경선 위원님!

예, 차경선 위원입니다.

질의해 주세요, 예.

과장님 설명 잘 그동안 상세하게 설명해 주시고 또 책자도 아주 자세하게 설명이 잘돼있어서 감사를 드리고요. 제가 하고 싶은 얘기는 뭐냐면 요즘 이제 여러 가지 이제 평생교육과에서 또 여러 가지 사업들이 있는데 그 청소년 관련된 프로그램들이 진행이 못돼서 참 안타깝게 생각을 하고요, 제가 좀 말씀드리고 싶은 거는 그 책읽어주는 독서진흥사업 프로그램 있잖아요?

예, 예, 예.

요즘 이제 뭐 TV에서도 책을 읽어주고 또 책 읽어주는 앱도 나오고 진짜 이런 책을 굳이 사보지 않아도 얼마든지 책을 읽을 수 그런 것들이 많이 있고 컴퓨터나 또 휴대폰을 통해서도 그렇게 책을 볼 수 있는데 그치만 아시겠지만 저희가 이 종이로 된 책이 우리 인성발달에 얼마나 중요한지 아시잖아요?

예, 예.

그래서 이런 사업들이 굉장히 참 잘 돼 있는 사업이다. 그래서 제가 몇 명에게 이제 바로 대출서비스나 또 오거리에서 그런 직접 이렇게 이제 책을 빌려 보고 반납할 수 있는 그런 서비스 얘기해줬더니 너무나 좋은 거라고 칭찬들을 많이 하더라고요. 그 제가 이제 걱정되는 거는 이 좋은 사업들이 좀 홍보가 덜돼서 혹시라도 몰라서 이용하지 못하는 일이 없도록 조금 그 더 신경 좀 써주시고요 정말 논산에 있는 많은 어린이와 어른들이 이런 종이로 된 책들을 좀 많이 읽을 수 있게 또 그걸 통해서 진짜 우울증이나 뭐 이런 자폐나 이런 것들이 좀 없어질 수, ADHD나 이런 것들이 조금 줄어들 수 있게 예, 과장님 더 노력해 주시라고 제가 부탁을 좀 드립니다.

예, 적극적으로 저희가 홍보하도록 하겠습니다.

예, 예, 감사합니다. 이상입니다.

없습니다. 없다고요.

(웃으며) 아, 예. 더 이상 질의할 위원님 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 우리 과장님은 업무보고하기 전에 평상시에도 우리 위원님들 방에 자주 들르신다는 그런 소문이 자자하지요? 예, 그래서 정말 우리 행자위 위원님들도 어떻게 보면 복이에요. 이렇게 우리 과장님 이렇게 또 평상시에 이렇게 보고해 주시고 지금 또 업무보고를 보니 우리 청소년들에 대한 그 좋은 정책들을 많이 이렇게 해 주셨어요, 상반기때. 청소년들은 나라의 기둥이지요?

예, 예.

우리 위원님들이 다 그렇게 바라보고 있어요. 우리가 논산의 큰 인재들을 많이 발굴할 수 있게끄름 좋은 정책들을 많이 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의할 위원님 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 평생교육과 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ문화예술과 소관

문화예술과장 성경섭입니다. 그동안 문화예술분야를 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심과 지원을 해 주신 조용훈 행정자치위원회 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 상반기에는 코로나19로 인하여 많은 문화, 예술 활동이 어려움이 있었지만 하반기에는 코로나19 관련 대응하면서 시민들이 더 체감할 수 있는 문화, 예술 활성화를 위해서 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박노혁 문화예술팀장입니다. 이봉순 문화재팀장입니다. 노원중 공연축제팀장입니다. 문화예술과 소관 2020년 주요업무 추진상황은 위원님들께서 양해해 주신다면 9건 중 5건의 신규 및 특수시책에 대해 설명을 드리겠습니다. 302쪽 추진목표와 전략은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 303쪽 코로나19 관련 대응 체제 운영입니다. 코로나19 확산 방지를 위하여 신천지 관련 6개 시설에 대한 폐쇄조치와 신천지 신도 및 교육생 1일 모니터링을 실시하였습니다. 또 고강도 사회적 거리두기로 종교 266개소, 노래연습장 87개소, PC방 29개소 등 총 387개소에 대한 1일 점검을 실시한 바 있습니다. 아울러 5월 6일부터 현재까지 생활 속 거리두기로 총 341개소 시설에 대하여 1일 점검을 추진 중에 있습니다. 앞으로 코로나19 위기극복을 위하여 종교 및 다중이용시설에 대한 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 문화예술 커뮤니티 조성사업입니다. 문화예술회관은 시설이 노후화되고 관람석이 협소하며 공연하는데 불편한 점이 많이 있습니다. 따라서 무대, 조명, 음향 등을 개선하고 안전 보강공사를 실시하여 쾌적한 시설에서 공연을 관람하도록 리모델링을 추진 중에 있습니다. 현재 실시설계용역 중으로 사업기간은 금년 말까지이며 사업비는 균특예산으로 45억 원입니다. 이번 사업으로 시민들의 편의성을 좀 더 높이기 위해 주차장 조성, 화장실 리모델링, 시민들이 이용하기 편한 로비시설 구축 등도 협의 중에 있어 사업비 증액이 필요한 사항입니다. 3회 추경시 추가되는 부분은 위원님들께 찾아뵙고 상세하게 설명 드려 원활한 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 305쪽, 돈암서원 한옥마을 개관 및 운영입니다. 현재 돈암서원 예학관에 대한 부실공사로 소송이 진행 중에 있어 개관에 차질이 있었습니다. 소송 진행 중에도 건물 감정평가 결과가 나오면 법원의 승인을 받아 보강공사를 추진할 수가 있습니다. 법원의 예학관 건물감정평가 결과가 나오는 대로 법원의 승인을 받아 보강공사를 조속히 완료하여 개관하는데 문제가 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2월에 한옥마을 홈페이지를 구축하였고 법원에서 지정한감정평가인이 예학관 건물감정평가를 4회실시 6월에 1회를 추가 실시하였습니다. 현재는 감정평가 검토 중에 있어 검토가 완료되는 대로 법원에 공사 승인이 날것으로 예상하고 있습니다. 아울러 예학관 및 한옥마을 관리ㆍ운영 조례를 의회에 상정한 바 있습니다. 앞으로 9월까지 한옥마을 1, 2촌 내부 6개소에 화장실 설치 보강공사를 실시하고 예학관 보강공사를 완료해서 돈암서원 한옥마을 개관 및 운영에 최선의 노력을 다하겠습니다. 307쪽, 2020년 강경젓갈축제 추진입니다. 작년에 아프리카돼지열병으로 축제를 개최하지 못했는데 올해 축제는 코로나19 관련 관람객 방역안전을 최우선으로 하여 전보다 더 짜임새 있는 도심형 축제가 되도록 하겠습니다. 지난 5월 제1차 추진위원회를 개최해서 축제시기와 장소를 결정하였고 6월까지 축제기본계획 및 코로나19 방역대책을 수립하였습니다. 9월까지 세부실행 계획을 수립하는 등 지역경제에 도움이 되는 축제가 되도록 노력하겠습니다. 앞으로 코로나19 상황을 주시하며 축제개최 및 운영에 대해서 추진위와 적극 협의하도록 하겠습니다. 314쪽, 문화재 보존 및 전승입니다. 문화유산의 보존 및 정신문화의 계승ㆍ발전을 통해 정서함양의 교육장으로 문화재 시설을 활용하고 전통과 현대가 공존하는 전통문화를 계승하고자 합니다. 국가지정문화재 보수정비 사업은 오계혈통보존사업 등 15건에 33억 300만 원으로 추진하고 도지정문화재 보존정비 사업은 영모재 마당 배수로 설치 등 11건에 18억 7100만 원으로 보수하며 기타 문화재 보수정비사업은 문화재 안내판 및 도로표지판 정비 등 12건에 21억 8300만 원입니다. 이상으로 문화예술과 소관 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2020년도 주요업무 추진상황 보고

문화예술과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (박영자 위원 거수) 존경하는 우리 박영자 위원님 질의해 주세요.