전북특별자치도의회 5분자유발언
송성환 의원 5분자유발언
성환
송성환의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제373회 전라북도의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 제11대전라북도의회후반기상임위원회위원선임의건
의사일정 제1항 제11대전라북도의회후반기상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 전라북도의회 기본조례 제28조에 따라 상임위원회별 위원 정수는 행정자치위원회, 환경복지위원회, 농산업경제위원회, 문화건설안전위원회, 교육위원회 각각 8인 이내로 규정하고 있습니다. 상임위원 선임은 같은 조례 제35조에 따라 교섭단체 소속의원의 경우 대표의원의 요청으로, 비교섭단체 소속의원의 경우에는 당해의원의 의견을 고려하여 선임하였습니다. 다소 만족하지 못한 점이 있더라도 제11대 전라북도의회 후반기 운영이 원활하게 이루어질 수 있도록 동료의원님들의 넓으신 이해와 협조를 당부드립니다. 그러면 미리 배부해드린 상임위원회 위원 선임안에 대하여 다른 의견이 없으시면 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제11대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (제11대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 선임안은 끝에 실음) 2. 제11대전라북도의회후반기상임위원장선거의건
14시02분
다음은 의사일정 제2항 제11대전라북도의회후반기상임위원장선거의건을 상정합니다. 먼저 전라북도의회 기본조례 제12조제6항에 따라 신상발언을 신청하신 의원님의 정견발표를 들은 후에 투표를 실시하게 되겠습니다. 발언순서는 신청서 제출순서에 따라 하겠습니다. 공정한 투표를 위하여 전라북도의회 기본조례 제12조제7항에 따라 정견발표는 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 할 수 없습니다. 이 점 유념하여 주시기 바라며 5분 이내에 마쳐주시기 바랍니다. 그러면 위원회별 정견발표 신청서 제출순서에 따라 문승우 의원님, 이명연 의원님, 김철수 의원님, 이정린 의원님, 김희수 의원님 순으로 발표하겠습니다. 먼저 행정자치위원장 후보자 정견발표 신청서를 제출하신 문승우 의원님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
승우
문승우의원
존경하는 선배·동료의원님 여러분! 군산시 4선거구 출신 행정자치위원회 문승우 의원입니다. 제11대 후반기 행정자치위원장에 출마하게 된 점 무한한 영광으로 생각합니다. 행정자치위는 특정사업에 국한하지 않고 예산, 인사, 감사, 조직 등 행정의 4대 시스템을 관할하는 도정의 중추기관을 살피는 곳입니다. 또한 국가예산 확보는 물론 국책사업 발굴과 공무원 교육, 각종 사고와 화재로부터 도민을 보호하는 소방, 도민의 인권 보호 업무에 이르기까지 전라북도 모든 행정의 근간이 되는 시스템을 관장해야 할 역할이 부여된 위원회입니다. 이러한 중요성 때문에 초선인 제가 위원장에 도전하는 것에 대해 우려하시는 분들 또한 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 행정자치위원으로 활동한 2년 동안 저 문승우 많은 것을 배웠습니다. 또한 부족한 부분도 많이 있지만 더욱더 공부하고 노력하겠습니다. 모든 상임위원회는 위원장 혼자가 아닌 동료의원들과 함께 이끌어가는 곳이라 생각합니다. 의원님들 간 또는 집행부와 위원회의 이견이 발생했을 때 사회적 경험을 토대로 터득한 리더십을 발휘해 의원님들의 지혜를 모아 협조‧조정하고 협의를 도출해 나가겠습니다. 그동안 행자위에서는 예산심의부터 조직개편에 이르기까지 시스템 정비에 많은 노력을 기울였습니다. 앞으로 남은 2년 동안은 시스템이 실효적으로 제자리를 찾을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 저 문승우, 행정자치위원장직에 도전하면서 의원님들과 함께 할 세 가지 각오를 다지고자 합니다. 첫째, 함께 생각하겠습니다. 의원님들의 고견을 담아 의원님들과 공감하고 논의하며 세세한 부분까지 같이 고민할 수 있는 의원의 한 사람이 되도록 노력하겠습니다. 둘째, 함께 행동하겠습니다. 의원님들이 계시는 곳에서 항상 같은 마음으로 함께 행동하겠습니다. 위원장으로서의 권위만 내세우지 않고 의원님들의 가려운 곳이 어디인지 막힌 곳은 어디인지 함께 풀어갈 수 있는 방법을 고민하겠습니다. 또한 의원님들과 전북도민이 당면한 과제가 무엇인지를 먼저 헤아려 갈증을 풀어드릴 수 있는 역할을 하겠다는 약속의 말씀 드립니다. 셋째, 함께 만들어가겠습니다. 공공의대법을 비롯해 전라북도가 직면한 난제들을 함께 풀고 새만금의 성공적 추진으로 전북 미래의 든든한 초석이 될 수 있도록 의원님들과 함께 만들어가겠습니다. 더불어민주당이 국정과 도정의 난맥상을 풀어나가는데 전라북도의회가 중추적 역할을 할 수 있도록 미약하나마 저의 작은 힘을 다하겠습니다. 저 문승우, 의사소통의 통로로 단결의 촉매자로 최선을 다할 것이며 존경하는 의원님들의 의정활동을 뒷받침하는 일꾼이 되어 드리겠다는 약속의 말씀 드립니다. 의원님들의 전폭적인 지지와 응원을 부탁드리며 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
문승우 의원님 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장 후보자 정견발표 신청서를 제출하신 이명연 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
명연
이명연의원
존경하고 사랑하는 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 이명연 의원입니다. 어느새 훅 지나버린 지난 2년이 마냥 아쉽기만 합니다. 꽤나 멋진 의정활동을 꿈꾸면서 에너지거버넌스연구회, 좋은마을 만들기 연구회, 공공기관유치지원특별위원회 그리고 예산결산특별위원회 활동까지 이 일 저 일 마다하지 않고 뛰어다니다 보니까 벌써 임기의 절반이 지나버렸습니다. 무엇인가 열심히 해야 한다고, 열심히 한다고 했는데 결과를 돌이켜보면 그리 만족스럽지는 못했습니다. 그것은 본 의원에게 아주 오래전부터 고민하던 숙제가 있었기 때문입니다. 꼭 풀어야 할 숙제가 있었기 때문입니다. 그것은 우리가 지금 살고 있는 전라북도라는 공간을 어떠한 모습으로 다음 세대에게 물려주어야 할 것인가 하는 고민 속에서 우리 아들딸들이 직장과 직업을 찾아서 서울과 경기 등 수도권으로 떠나지 않고 지금 이 공간, 전라북도라는 곳에서 얼마든지 신나게 뛰어다닐 수 있도록 그리고 경제활동이 가능하도록 만들어줘야 한다는 숙제가 있었습니다. 그러나 현재 위치에서의 역량으로는 쉽지 않은 일이라는 것을 알게 되고 그 이후부터는 우리가 할 수 있는 작은 일부터 해보자는 노력이 여러 존경하는 의원님들과 함께했던 공공기관유치지원특별위원회가 아니었나 생각합니다. 우리 전라북도에 새로운 기관을 유치하여 경제 활성화를 꾀하고 전라북도의 청년들에게 양질의 일자리를 만들어 주는 것이 꼭 필요하지만 당장은 그 일이 힘들다고 판단되었고 우선 기존의 전라북도에 함께하고 있는 공공기관들을 안정적으로 정착하도록 만들고 더욱 성장시켜서 확산해 나가도록 하는 것이 새로운 기관을 유치하는 것 못지않게 중요하다는 생각으로 아시다시피 꽤 여러 일들을 해 왔다고 생각합니다. 하지만 그 정도로는 어림없는 일이기에 근본적으로 생산도시가 아닌 우리 전라북도에 경제력이 있는 분들이 매력을 느끼고 살 수 있는 깨끗한 환경을 만들어야겠다는 것이 두 번째 숙제입니다. 이제 본 의원은 그 어느 때보다도 열정적이고 다양한 능력을 겸비하신 제11대 전라북도의회 서른여덟 분의 의원님들과 함께 이 숙제들을 하나하나 풀어나가고자 합니다. 부디 꼭 같이 해 주시고 힘이 되어 주시고 도와주셔서 우리가 다음 세대들에게 더 나은 환경과 여건을 만들어 줄 수 있기를 희망합니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
이명연 의원님 수고하셨습니다. 다음은 농산업경제위원장 후보자 정견발표 신청서를 제출하신 김철수 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
철수
김철수의원
존경하는 선배‧동료의원님 여러분! 농산업경제위원장 후보 김철수입니다. 먼저 여러 면에서 부족함이 많은 저에게 양보하고 배려해 주시어 출마의 기회를 주신 선배·동료의원님께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 지난 2년 11대 의원님들과 함께한 시간들을 다시 한번 뒤돌아보면 12년 동안 기초의회에서 보고 배운 것 이상 많은 것을 새롭게 깨닫고 경험한 의미 있는 시간이었습니다. 특히 전북의 미래와 지역발전 그리고 도민의 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 매진하시는 의원님들과 함께한 2년의 시간은 저에게는 보람과 자긍심을 가질 수 있는 아주 의미 있는 시간이었습니다. 저는 세 번의 기초의원 경험이 있지만 의원님들의 열정과 땀, 저 자신을 스스로 뒤돌아보는 계기가 되었고 새로운 각오도 다지게 했습니다. 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 올해는 지구촌을 뒤엎은 코로나19 사태로 국내의 경제사정이 급격하게 경색되었고 그 피해가 중소기업과 소상공인은 물론 농업인에 이르기까지 전방위적으로 영향을 미치고 있습니다. 코로나19로 모두가 힘든 시기를 보내고 있는 이 때에 대안을 제시하고 집행부를 견제‧감시할 우리 의회와 농산업경제위원회 역할이 그 어느 때보다도 중요한 시점입니다. 이제 저는 기초의회와 농산업경제위원회 부위원장을 하면서 배우고 익힌 경험을 바탕으로 농산업경제위원장에 출마하고자 합니다. 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 삼락농정을 도정의 제일의 목표로 삼고 있는 농도 전라북도가 농업농촌 그리고 농민이 골고루 어우러진 지속가능한 미래농업을 만들어 갈 수 있도록 제 역할을 다하겠습니다. 전북 100년의 먹거리를 책임지고 4차 산업혁명을 선도할 미래 신산업 육성을 위해 서로 머리를 맞대고 노력을 다하겠습니다. 청년층이 일할 맛이 나도록 양질의 일자리를 창출하고 중소 상공인이 신명나는 민생경제정책이 어떻게 하면 시행될 수 있을지 고민하고 특히 대안 제시에도 적극 나서겠습니다. 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 5·16 쿠데타로 중단됐던 지방의회가 30년 만에 부활했고 올해는 그로부터 서른 살이 되는 해입니다. 공자는 30세 이립의 나이에 스스로 자립하여 학문의 기초를 확립하고 닦았습니다. 하지만 서른 살의 지방의회는 아직도 가야 할 길이 많이 남아있습니다. 저는 전라북도의회 발전과 새로운 의회 위상 정립을 위해 노력을 다하겠습니다. 의원님들과 함께 의회 역량 강화를 위하여 결코 주저하지 않고 당면한 과제부터 하나씩 풀어나가도록 열심히 노력을 하겠습니다. 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 앞으로 의원님들의 가르침과 지도를 가슴 깊이 새겨나가겠습니다. 항상 경청하고 또 경청하여 위원회의 화합과 안정을 최우선에 두고 의원님들과 늘 함께 이끌어가겠습니다. 다시 한번 의원님들의 성원과 지지를 부탁을 드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성환
송성환의장
김철수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 문화건설안전위원장 후보자 정견발표 신청서를 제출하신 이정린 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
정린
이정린의원
존경하는 선배‧동료의원님! 일하는 의회 몸소 실천하는 의원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀 드립니다. 문화건설안전위원회 위원장 후보 이정린입니다. 언제나 존경하는 선배‧동료의원님, 11대 후반기 의회는 어느 때보다 높아진 의원님들의 역량에 걸맞은 위상을 가져야 합니다. 집행부에는 견제와 감시는 물론 대안을 제시하는 노력하고 이를 통해 도민들이 체감할 수 있는 정책 마련이 될 수 있도록 온 힘을 다하겠습니다. 후반기에도 우리 도에서 추진 중인 많은 일들이 의원님들의 뜨거운 관심과 손길이 필요합니다. 의원님들의 손길이 정확한 방향을 짚어낼 수 있도록 저 이정린, 의원님들과 함께 최선을 다하겠습니다. 느닷없이 나타나 어쩌면 예고된 위기였던 코로나19가 가져온 사회경제적 영향은 만만치 않습니다. 하반기에는 한국판 뉴딜, 4차혁명 등 달라지는 국가정책 기조 및 경제상황에 맞춰 보다 새로운 관점에서 각별히 최선을 다하도록 하겠습니다. 더불어 지방의회의 위상 정립과 품격 향상을 위해 상반기보다 더 열심히 공부하고 부지런한 문화건설안전위원회를 발로 뛰는 현장 중심의 위원회로 만들어 나가겠습니다. 문화건설안전위원회가 일 잘하는 위원회, 도민에게 꿈이 될 수 있는 위원회로 만들어 나가기 위해 최선을 다하겠습니다. 의원님들과 함께 같은 꿈을 꾸며 전북발전에 매진할 기회를 얻게 되기를 소망해 보겠습니다. 감사합니다. 문화건설안전위원회 위원장 후보 이정린이었습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
이정린 의원님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장 후보자 정견발표 신청서를 제출하신 김희수 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
희수
김희수의원
존경하는 선배‧동료의원 여러분! 제11대 전라북도의회 후반기 교육위원장 후보 김희수 의원입니다. 넬슨 만델라 남아공 대통령은 교육을 일컬어 세상을 바꿀 수 있는 가장 강력한 무기라고 말했습니다. 굳이 만델라 대통령의 말을 인용하지 않더라도 교육분야만큼 국민적 관심이 높고 사회적 영향력이 큰 분야도 없다고 생각합니다. 부모 입장에서 볼 때 교육은 나보다 내 자식이 더 잘 살 수 있을 것이라는 희망의 사다리고 국가의 입장에서는 나라의 미래이자 발전의 원동력이기 때문입니다. 저는 우리 전북교육이 도민의 신뢰와 사랑 속에 전북의 미래를 열어가는 튼튼한 디딤돌이 되고 모든 학생의 꿈을 실현하는 희망의 사다리가 될 수 있도록 일익을 담당하고 싶은 간절한 마음으로 오늘 이렇게 존경하는 의원님들 앞에 섰습니다. 의원님들도 잘 아시다시피 교육은 백년대계인 만큼 장기적인 안목으로 끊임없이 투자해야지 조급해하거나 단기적인 성과에 집착하는 것은 금물이라는 점을 수차례 느꼈습니다. 우리 전라북도교육청 역시 마찬가지입니다. 교육청이나 교육감이 역할을 잘못해 현장에 적합하지 않거나 교육적이지 않은 사안을 정치적으로 판단할 경우 그 피해는 고스란히 학교현장과 학생‧학부모에게 돌아가게 됩니다. 저는 2년 동안 존경하는 최영규 위원장님을 모시고 부위원장으로서 열심히 배우고 익혔습니다. 교육청이 제 할 일을 제대로 하고 있는지 철저히 감독하는 동시에 합리적인 것은 서로 적극 협력해 나가도록 하겠습니다. 또한 김승환 교육감 3기 후반기를 맞아 그동안의 잘못된 정책들을 거울삼아 남은 2년을 잘 마무리할 수 있도록 대안 제시와 아울러 철저히 감독하도록 하겠습니다. 교육공동체인 학생과 교사 그리고 학부모 모두가 신뢰하며 건강하고 행복한 교육환경을 만드는 데 최선을 다할 것입니다. 존경하는 선배‧동료의원 여러분! 저는 아직 정치에는 많은 경험이 없지만 따뜻한 애정으로 대해 주시는 동료‧선배의원님이 계시기에 두렵지 않습니다. 도와주시고 지켜봐 주시기 바랍니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
성환
송성환의장
김희수 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 후보자 정견발표를 마치고 상임위원장 선거를 실시하겠습니다. 상임위원장 선거는 전라북도의회 기본조례 제32조제1항과 제2항에 따라 해당 상임위원 중에서 의장 선거의 예에 준하여 실시하겠습니다. 행정자치위원회, 환경복지위원회, 농산업경제위원회, 문화건설안전위원회, 교육위원회 등 다섯 분의 상임위원장 선거를 동시에 하는 연기명식 투표방식으로 진행하겠습니다. 그러면 행정자치위원장, 환경복지위원장, 농산업경제위원장, 문화건설안전위원장, 교육위원장 등 다섯 분의 상임위원장을 동시에 투표할 것을 선포합니다. 선거에 앞서 전라북도의회 회의규칙 제44조제2항에 따라 이병도 의원님, 김기영 의원님, 진형석 의원님 이상 세 분 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함, 명패함, 명패수, 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 명패수, 투표용지 확인) 이상 없습니까? 이병도 의원님 이상 없습니까?
병도
이병도의원
예.
성환
송성환의장
이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관은 투표방법을 설명하고 투표할 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
창호
김창호의사담당관
의사담당관 김창호입니다. 선거방식은 지난 의장단 선출방식과 동일합니다. 다만 투표용지 한 장에 각 위원회별 새로이 선임된 위원 중에서 위원장 후보 한 분씩 모두 다섯 분의 성명을 한글로만 기재하여 투표하시면 되겠습니다. 의원님들의 좌석과 기표소 안에 각 위원회별 의원님 명단이 비치되어 있사오니 기명하실 때 참고하여 주시기 바랍니다. 투표의 효력 유무 등 판정기준은 의장단 선출 시와 같아 배부해 드린 유인물로 대체하고자 합니다. 유효, 무효, 기권표의 최종판단은 의장님과 감표위원께서 협의하여 결정하게 되겠습니다. 이상으로 투표방법을 설명드렸습니다. 이어서 투표할 의원님을 호명해 드리겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.
14시28분 투표개시
성환
송성환의장
투표를 다 하셨습니까? (“예”하는 의원 있음) 다시 한번 확인하겠습니다. 혹시 투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 그럼 투표를 다 하셨으므로 투표를 종료하고 개표할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 모두 37개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수도 계산한 결과 모두 37매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 발표해 드리겠습니다. 먼저 행정자치위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 37표 중 문승우 의원 30표, 김이재 의원 1표, 무효 1표, 기권 5표로 문승우 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 30표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 후반기 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 환경복지위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 37표 중 이명연 의원 34표, 기권 3표로 이명연 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 34표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 후반기 환경복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 농산업경제위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 37표 중 김철수 의원 34표, 기권 3표로 김철수 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 34표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 후반기 농산업경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 문화건설안전위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 37표 중 이정린 의원 32표, 나인권 의원 1표, 기권 4표로 이정린 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 32표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 후반기 문화건설안전위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 교육위원장 선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 37표 중 김희수 의원 33표, 기권 4표로 김희수 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 33표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제11대 전라북도의회 후반기 교육위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 애써 주신 이병도 의원님, 김기영 의원님, 진형석 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 상임위원장으로 당선되신 분들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 행정자치위원장으로 당선되신 문승우 의원님께서 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다. o 상임위원장(행정자치 문승우‧환경복지 이명연‧농산업경제 김철수‧문화건설안전 이정린‧교육 김희수)당선인사
14시45분 투표종료
15시03분
문승우 의원님 수고하셨습니다. 다음은 환경복지위원장으로 당선되신 이명연 의원님께서 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
이명연 의원님 수고하셨습니다. 다음은 농산업경제위원장으로 당선되신 김철수 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.
김철수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 문화건설안전위원장으로 당선되신 이정린 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
이정린 의원님 수고하셨습니다. 다음은 교육위원장으로 당선되신 김희수 의원님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제373회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 6월 30일 내일 14시에 개의할 예정임을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 1. 제11대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 선임안
15시10분 산회