김원학 의원 발언

교육연구과장 홍웅기입니다. 공통사항과 2019년 행정사무감사 지적사항은 서면으로 갈음하고 25페이지 1번부터 보고드리겠습니다. 연구교육관 운영현황입니다. 사업비는 19년 2억 100만원, 2020년 4억2,700만원입니다. 추진실적으로 연구교육관 단체견학 안내는 2019년 45회 1,904명을 실시하였으며, 20년에는 코로나19로 인하여 단체견학이 없었습니다. 연구사업내역으로는 클로렐라 자가배양장치 자체 개발 등 특허등록 3건, 특허출원 2건을 출원하였습니다. 27페이지입니다. 2번 유기농 시험연구단지 체험농원 운영현황입니다. 2019년 농산물 수확 체험을 6회 110명을 실시하였으며, 생태체험 프로그램 운영을 10회 380명을 실시하였습니다. 2020년에는 코로나19로 인하여 실시하지 못하였습니다. 28페이지 3번 천년학 힐링타운 조성사업 운영현황 및 활성화입니다. 사업비는 19년에 8억, 20년에 7억으로서 인건비가 5억 4,000만원이고 운영비가 4억입니다. 학 사육현황은 총 21수 중 두루미 6종 9수, 백조·흑조가 12수 있습니다. 참고로 동물 사육두수는 13종 121수가 있습니다. 다음 쪽입니다. 29페이지 4번 산양 농산촌 체험마을 운영실적 및 활성화 방안입니다. 사업비는 19년에서 20년까지 4억 9,900만원으로서 인건비가 1억 5,000만원, 운영비가 2억 1,000만원입니다. 운영실적은 2019년도에 6동 9실에 2,500명이 다녀갔으며, 2020년에는 코로나19 대응 자가격리자 가족을 위한 안심숙소로 운영되고 있습니다. 30페이지입니다. 5번 기후변화 대응 새소득 작목 재배연구 추진현황입니다. 추진실적은 작목별 신품종 비교·전시포 24품종이 식재되어 있으며, 새소득 작목은 홉 외 10작목 42품종을 시험 연구하고 있습니다. 32페이지입니다. 6번 친환경 유기농재배 시험연구포 운영현황입니다. 추진실적은 벼 외 45작목 6ha를 친환경농산물 품질인증을 받았으며, 코끼리 마늘 외 4작목에 대하여 우량종자 생산 및 농가 보급을 위하여 증식포를 운영하고 있습니다. 33페이지 7번입니다. 종합검정·진단실 운영입니다. 현재까지 추진실적은 토양시비 처방 및 중금속 분석 2,012점, 퇴비부숙도 판정 지원152농가에 160점을 추진하였습니다. 향후에는 삼척시 대표필지 280점, 공익직불제 이행점검 토양검사 215점과 병해충 예찰포 운영 및 진단시스템 구축으로 병해충 총 22종을 조사하여 국가농작물병해충 진단을 하여 토양 및 병해충이 없는 들판을 만들 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 34페이지입니다. 8번 유용미생물 배양 및 보급실적입니다. 시설현황은 원덕이 45평, 미로 67평으로 생산균주는 고초균, 유산균, 효모균, 광합성균 단일균 4종과 클로렐라 1종입니다. 비료생산업 4종과 사료제조업 3종이 등록되어 있습니다. 미생물 배양센터 연간 최대생산 가능량은 단일균 248톤과 클로렐라 29톤이며, 미생물 분양실적은 단일균 4종에 743농가 28톤, 클로렐라 1,160농가 7톤 분양하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 수고 많으십니다. 김명숙 위원입니다. 저기 28쪽 있잖습니까?

천년학 힐링타운은 2016년부터 시작해서 현재까지 운영되고 있습니다. 지금 기존의 시설이나 이런 것들은 다 완공이 됐기 때문에 저희가 2018년도 임시개장을 해서 운영을 해봤지만 아주 정상적인 운영이 아닙니다. 그래서 앞으로 여기 농업기술센터에서 오는 학습단체들이 전국에서 한 150개 농업인 농업기술센터에서 농촌지도자나 생활개선이나 이런 쪽에서 견학을 많이 오는 유기농 시험포하고 학이 있다고 해서 견학을 많이 옵니다. 계속 운영을 하면 연간 1,500명 정도가 오는데, 이분들이 오면은 한 60% 이상이 삼척에서 숙박을 하고 갑니다. 그러면 여기서 관광이나 횟집이나 숙박, 이런 데가 저희가 대충 비교를 해보니까 10억 정도의 간접이익 있는 것 같습니다. 그래서 이걸 조금 체험프로그램을 보완해서 운영을 할 계획입니다.

여기에 두루미가 21수라고 하는데 지난번에 가보니 두루미가 몇 마리 없던데?

저기 학 훈련장에 풀어져 있습니다. 거긴 사육장 지난번에 와보셔서 봤을 때는 두루미만 관리하는 따로 하는 거고 나머지들은 훈련장에 있습니다.

네. 그래요. 삼척시에서 야심차게 천년학 힐링타운을 만들었는데 이게 좀 힐링하는 공간은 제가 가봤을 때 아주 너무 넓고 부지가 넓어서 굉장히 좋은데, 뭔가를 정말 시에서 사업을 하기에는 안에 내용물들이 너무 미흡하다. 그래서 뭐 여기 보니 볼거리, 즐길거리, 쉴거리, 힐링공간 이런 거 한댔는데, 지난번에 그냥 천년학 힐링타운 가지고는 그렇게 많은 학이 없으니까 지난번에 한번 장수마을 이런 식으로 표현을 해서 거북이, 사슴 이런 거 같이 동산에 같이 뛰어놀게끔 하면은 훨씬 좀 좋겠다 이런데 보내서……. 지난번에 보니 거북이, 사슴도 있다고 했는데 눈에 잘 안 보여서 사슴 두 마리 밖에 못 봤던 거 같은데, 그죠?

거북이는 초식 거북이라 가지고 늪지에 있고 낮에는 집안에 들어가 있습니다.

거북이 몇 마리 있습니까?

2마리 있습니다.

사슴은?

사슴은 3마리 있습니다.

그 넓은 초원에 2마리, 3마리 넣어갖고는 이건 좀 아닌 것 같고요. 조금 더 열심히 거기를 좀 조성을 해 줬으면 좋겠고……. 제 생각은 그렇습니다. 거기 덕풍계곡 드나드는 분들 많잖아요. 그죠? 앞으로 온천이 개발돼서 이제 12월 되면은 거기 드나드는 사람들 족욕장 그 방면으로 드나드는 사람들 모두 또한 삼척을 찾는 관광객들이 그쪽에 천년학 힐링타운을 잘 이용을 해서 뭔가 삼척 경제에 도움이 됐으면 좋겠다. 잘 돼서 입장료 받으면 더 좋잖아요, 그죠? 입장료도 무료인 상황이잖아요. 지금 그죠? 여하튼 잘 조성을 해 주셨으면 좋겠구요. 이게 어느 과인지 잘 모르겠는데 삼척의 산양삼이 유명하잖아요, 그죠? 노곡이나 이런데?

농촌지원과하고 농정과 하고…….

아, 농정과, 어차피 여기 농촌기술센터 소장님이 계시니까……. 평창군에서는 산양삼을 산에다 심어다 놓으니까 자꾸 도난을 당해서 산양삼 이력제를 좀 도입을 해가지고 못 훔쳐 가게끔 이렇게 했더라고요. 삼척에도 도난사건이 없는지, 우리도 이런 것은 도입해 볼 필요가 있지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 여하튼 농촌체험마을도 제가 봤을 때는 프로그램들이 굉장히 미흡하기 때문에 정말로 잘 해야지 아니면 정말로 돈 까먹는 산양이 될 수 있으니까…….

알겠습니다.

네. 좀 잘해주시길 바랍니다.

축산과장 임진규입니다. 부서별 요구사항부터 보고 드리겠습니다. 7쪽에 관리번호 1번 축산농가 및 지원사업 현황은 한우가 467호에 1만 392두, 돼지는 5농가에 2,500두, 닭은 564농가에 91만 8,000수, 꿀벌은 246농가 1만 3,000군을 사육 중에 있으며, 지원사업 현황은 총 51개 사업에 자부담포함 72억 1,300만원이며, 세부내용은 축종별 지원현황을 참고하여 주시길 바랍니다. 10쪽의 관리번호 2번부터 19쪽의 관리번호 7번까지는 관리번호 1번 사업의 세부사항이므로 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 21쪽의 관리번호 8번 가축질병방역 및 예방접종사업 추진실적은 예방백신 접종 외 6개 분야에 2억 2,600만원이 사업비로 지원하였습니다. 23쪽의 관리번호 9번 반려·유기동물 관리현황 및 향후 관리계획은 유기동물 보호 관리를 위한 치료비 등 5개 분야에 7,500만원이 예산으로 사업을 진행 중입니다. 끝으로 축산농가 부숙도 추진상황은 강화된 가축분뇨법 개정으로 축산농가에 불이익이 초래되지 않도록 퇴비부숙도 대상 150농가에 대한 교육과 검수를 완료하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 축산농사 부숙도에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 농가 대상으로 부숙도 하는 거는 그거대로 추진하고 지난번에 말씀드린 부숙도 공장 신설은 어떻게 추진돼 가는 게 있습니까?

퇴비공장?

아, 주체를?

네.

저쪽 얘기하고 조금 틀리네요.

네, 희망하시는 분들은……

축협 쪽에서는 이게 말씀 들어보니까 이게 농림부 지원이 70% 보조된다면서요? 그래서 뭐 저기…… 축협 쪽에서는 시에서 어느 정도 협의가 되면은 적극적으로 의향이 있다 이런 또 전달을 받았습니다. 그러니깐 협의를 잘해보십시오.

네, 계속 협의하겠습니다.

그리고 올해 저기 꿀 생산이 안 됐죠?

네. 조금.

천재지변으로 아카시아 꿀이 지금 흉작으로 인해 양봉 농가가 많은 어려움을 겪고 있습니다. 초식 가축인 벌이 그 사료 지원될 수 있는 방안 검토해 주시길 바랍니다.

알겠습니다.

네. 이상입니다.

보건정책과장 김영미입니다. 공통사항과 지적사항은 보고서로 대체하고 부서별 요구사항에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 42페이지 부서별 요구사항 첫 번째, 위생접객업소 지도단속 실적 및 행정처분 내역입니다. 업소현황은 전년보다 11개소가 증가한 2,561개소로 위생업소에 대해 지도점검을 실시하고, 행정처분은 19년도에는 34개소, 20년도에는 13개소에 대해 처분하였습니다. 43페이지 두 번째, 모범음식점 지정관리 및 취소현황입니다. 지정근거는 식품위생법 제47조 규정에 의한 것으로 일반음식점의 개소 수의 5% 이내에 지정하였습니다 19년도에는 57개소, 20년도에는 63개소 지정하여 운영하고 있습니다. 모범음식점에 대한 지원은 쓰레기 종량제 봉투와 상수도요금을 감면 지원하고 있습니다. 다음은 44페이지 세 번째, 삼척시 어린이 급식관리지원센터 운영현황입니다. 설치근거는 어린이 식생활안전관리 특별법 제21조에 의한 것으로 강원대학교 삼척산학협력단에 위탁하여 운영하고 있습니다. 사업비는 2억 1,600만원입니다. 등록시설은 어린이집 44개소 등 총 62개소입니다. 다음 페이지 주요 추진실적은 영양·위생 지도 등 7회, 방문교육 지원 6회 실시하였습니다. 다음 46페이지입니다. 네 번째, 집단급식소 현황 및 지도단속 실적입니다. 관내 집단급식소는 학교 등 60개소입니다. 주요 추진실적은 사회복지시설 종사자 식중독 예방교육 1회 84명, 집단급식소 관련 업소 지도점검 5회 88개소 실시하였습니다. 집단급식소 및 식품판매업체 등에 대한 지도점검을 실시하여 식품안전에 최선을 다하겠습니다. 다음은 47페이지 다섯 번째, 최근 2년간 삼척의료원 예산 지원현황입니다. 의료 및 분만취약지 공공보건의료 4개 분야 인건비 지원사업으로 전년도 대비 3,000만원 증액되었으며, 2년간 사업별 지원금액은 10억원, 보호자 없는 병실 운영비 지원사업 5억 1,400만원, 의료취약지 의료안전망 지원사업 4억원, 보건의료복지 통합지원체계 구축사업비 1억원 지원하였습니다. 다음은 48페이지입니다. 여섯 번째, 감염병 관리현황 및 코로나19대응 포함 추진실적입니다. 법정감염병 등에 대한 감시환자 발생 역학조사 및 환자 관리를 수행하고 있습니다. 19년도에는 A형감염 6명 등 154명, 20년도에는 신종감염병증후군으로 구분되는 코로나19 1명 등 64명이 환자로 신고되었습니다. 6월 29일 10시 현재 코로나-19 발생현황은 확진자 1명, 자가격리자는 확진자, 접촉자, 해외입국자 등으로 총 243명이었으며, 격리해제 후 현재 10명이 자가격리 중입니다. 다음 페이지 추진실적입니다. 감염병 발생감시 질병정보모니터링 구축 107개소 운영, 의무소독대상시설 소독이행 관리 240개소, 만성감염병 환자 발견을 위한 검진을 실시하였습니다. 50페이지입니다. 코로나19 대응 추진실적 보고드리겠습니다. 24시간 비상근무체계 유지 운영하고 있으며, 선별진료소 2개소 운영으로 의심환자 신고, 접촉자 관리 및 검사 804건 실시, 방역소독활동, 해외입국자 신고제 운영으로 수속 및 상담 151건, 외국인 근로자 등 검사 실시하였습니다. 다음은 51페이지입니다. 보건소, 보건출장소, 보건지소, 보건진료소 운영실적입니다. 보건기관은 총 15개소로 보건소, 읍면 보건지소 8개소, 보건진료소 6개소입니다. 수익금은 진료 수입을 포함하여 19년도에는 총 9억 620만 2,000원이며, 20년 5월까지 3억 7,851만 2,000원입니다. 의료장비 기능 보강 등으로 양질의 의료 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 52페이지 여덟 번째, 의료기관·약업소 지도관리 추진실적입니다. 대상은 의료기관 53개소 등 199개소입니다. 지도점검은 추진실적 19년도 21회, 20년도 4회이며, 관련법 위반 및 처분내역은 19년도 3개소, 현년도 1개소 처분하였습니다. 다음은 마지막 53페이지입니다. 아홉 번째, 가곡면보건지소 이전신축 추진상황입니다. 현 가곡면사무소 창고부지에 신축 예정으로 사업비는 12억 8,900만원입니다. 철근콘크리트 2층 구조로 진료실, 건강증진실 등입니다. 현재 공정은 강원도 계약심사를 완료하였으며, 7월 중 착공하여 12월 준공 예정입니다. 쾌적한 진료환경을 조성하여 가곡면 주민들에게 양질의 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다. 이상으로 보건정책과 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 코로나19로 보건소 전부 고생이 많으시고요, 더불어서 직원들이 소진되어서 건강을 다치지 않도록 직원들도 잘 관리해주시면 고맙겠습니다. 더불어서 페이지 46에 집단급식소 현황 있잖아요. 지금 경기도 쪽에 아이들 식중독 때문에 난리죠?

네, 잘하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 마찬가지로 고생 많으시고. 여기 김명숙 위원님이 말씀하신 거에 덧붙여서 우리 바로 앞장에 어린이 급식 관리가 있어요. 그죠?

네. 저희는 어린이 급식시설, 어린이집, 유치원, 지역아동센터 전부 지금 등록되어 있구요. 병설유치원 10개소만 등록이 안 되고 나머지는 전부 등록되어 있습니다.

전부 등록되어 있어요?

네.

이번에 위탁 관리한, 이번뿐만 아니라 2014년부터 계속 지속적으로 우리 강원대학교 삼척캠퍼스 산학협력단에서 운영하고 있죠?

네.

그러면은 이분들이 영양사가 있든 없든 다 관리하고 있습니까?

네. 그렇습니다.

네, 그래요.

네.

우리 어린이집의 경우에는 이게 보건소에서도 산학협력단에서도 관리하시고 또 보건소에서도 1년에 몇 번 정도 이렇게…… 한번 지도점검이라던가 이런 걸 합니까?

저희가 급식시설 집단급식소를 대상으로 해서 저희 위생계 직원들이 식중독 예방 관련해서 지도점검을 하고 있습니다.

지도점검을 하고 있어요?

네.

그래서 우리 시 관내는 잘 운영되고 있다고 증거가 있죠?

네. 그렇습니다.

올해 식품의약품안전처인가? 수상도 하셨어요. 보니까…….

맞습니다. 우수지역아동센터로.

우수지역아동센터, 어린이들 관리 잘한다고……. 네, 이거 아까도 말씀드렸지만 지금 어린이집들이 안산에 있는 어린이집 때문에 지금 떠들썩한데, 지금 과장님도 아시다시피 어린이들이 한참 즐겁게 뛰어놀고 해야 하는데 그런 일부 불상사 때문에 그렇게 지금…… 그게 심각한 수준으로 가면은 거의 신장에 투석까지 해야 된다면서요?

맞습니다

그러니까 그런 부분을 2014년도에서 2016년도, 2016년도 2019년도까지 재계약 위탁하고 지금 2019년도 말에 위탁 다시 재계약했죠?

네.

다시 한번 당부드리고.

네.

우리 어린이집들이 집단급식소 이런 부분에 대해서 철저히 관리 좀 잘해주시길 바랍니다.

네. 관리 잘하겠습니다.

고생하셨습니다.

위원장님, 질의를 보건소장님께 좀 질의하겠습니다.

네, 소장님 저기 의료원 이전에 따른 현 의료원 활용방안을 강구하여 삼척의 중심지인 대학로, 진주로, 중앙시장의 침체되는 것을 막고자 대안 제시를 여러 차례 요구했습니다. 알고 계시죠?

네.

지난 5월 20일 언론보도에 보도내용을 보니까 “철거예정 삼척의료원 부지 활용 관심” 이런 제목으로 기사를 봤습니다. 보니까 강원도가 도심 중심에 위치한 현 의료원 건물을 철거하고 삼척시와 해당 부지를 교환하는 방안을 강구한다 했습니다. 시에서는 지금까지 현 의료원을 활용방안에 대하여 계획을 수립하고 고민하고 있는 거로 알고 있었는데 철거 쪽으로 가닥을 잡은 것 같네요, 맞습니까?

네. 지금 40년 경과되었기 때문에 건물이 지금 재활용 리모델링비가 굉장히 많이 들고요. 병원시설이기 때문에 다른 용도로 전환하기 어려움이 있습니다.

네, 삼척의료원 우리 지역의 종합병원이 없는 관계로 각종 질환 환자들이 직결되어있는, 연인원 40만 명 내외의 인구를 유입하는 삼척의 중심상권인 걸 알고 있죠?

네, 그렇습니다.

네, 의료원이 내년 8월에 착공해서 2023년도 이전계획을 잡고 있는데, 인구가 팽창할 때는 외곽의 신도심을 개발해서 인프라 부족 해결하고 집값 상승을 방지하는 좋은 방법이 되겠지마는 인구가 정체되거나 감소할 경우에는 외곽을 개발하면 본 도심 인구가 빠져나가서 유령도시로 변할 가능성이 높습니다. 이건 한국의 도시계획 확장 마강래 교수도 인구가 줄어들수록 도시를 압축해서 압축도시를 만들어야 한다고 말했습니다. 인구 10만 명 이상일 때는 도심 하나, 부도심 한두 개 집중한다면 인구 유출 속도를 줄일 수 있다고 합니다. 특히 우리 지역 읍면으로 인구가 분산되어서 시의 중심지역 인구는 전체인구의 50%선을 유지하고 있으므로 도심의 인구 분산 유출은 더욱 심화될 것으로 보이는데, 이런 의미에서 의료원 활용방안은 상당히 중요하다고 생각이 됩니다. 그래서 저기 철거를 안 하고 해당 부지를 활용하는 방안과 또 건물을 철거하고 해당부지를 활용하는 방안, 여기에 대해서 용역 같은 것도 발주를 검토해보시기 바립니다.

그 문제는 도 재산관리부서하고 시 재산관리부서하고 계속 협의 중입니다. 가장 효율적인 방안을 강구하고 있습니다.

네. 이상입니다.

건강증진과장 정명숙입니다. 건강증진과 부서별 요구사항에 대해서 보고드리겠습니다. 7페이지 관리번호 1번입니다. 지역사회 통합건강증진사업 추진상황입니다. 추진실적은 신체활동 프로그램 외 8개 사업을 추진하고 있으며, 생애주기별 신체활동 프로그램 3,549명, 영양관리사업 2,798명, 구강보건교육을 실시하였습니다. 8페이지 2번 금연지원서비스 사업 추진 현황을 보고드리겠습니다. 추진실적은 금연클리닉 등록 235명, 상담 1,564회, 흡연예방교육 5회 140명 실시하였습니다. 앞으로도 지속적으로 추진하여 금연문화 조성에 최선을 다하겠습니다. 9페이지 3번 의료 취약계층 맞춤형 사례관리사업 추진현황입니다. 추진실적은 취약계층 방문건강관리 대상자 등록관리가 8,309회, 의사동행 맞춤형 방문서비스 운영 96가구, 재가장애인 건강관리 490명, 무릎인공관절 수술을 연계 지원하였습니다. 4번 정신건강증진사업 추진현황입니다. 사업대상은 정신질환자, 자살위험군 지역주민이며, 추진실적은 정신질환자 151명, 자살고위험군 사업대상은 31명을 등록관리하고 있으며, 사례관리 1,168명, 예방·교육 상담 등 979명, 생명사랑 마음나눔 공동체사업 사례관리를 실시하였습니다. 11페이지 관리번호 5번 모자보건건강관리사업 지원입니다. 사업내용은 임산부 및 영유아 건강관리와 출산장려 정책입니다. 2019년과 20년 추진실적은 표와 같으며 출산가정에 대한 의료비 지원을 통한 경제적 부담 경감을 위해 최선을 다하겠습니다. 12페이지 관리번호 6번 치매안심센터 추진현황입니다. 사업내용은 치매환자 등록 및 사례관리, 치매조기검진 검진비 지원을 추진하였습니다. 2019년과 20년 추진실적은 표의 내용과 같으며 지속적으로 치매인식 개선과 치매어르신 가족을 위한 통합관리서비스를 추진하겠습니다. 13페이지 7번 심뇌혈관질환 예방관리사업 추진현황입니다. 사업내용은 고혈압·당뇨병 환자 등록관리, 심뇌혈관질환자 조기발견 사업, 심뇌혈관질환 교육·홍보 사업으로 추진실적은 아래 표와 같으며 향후에도 심뇌혈관질환 예방을 위해 적극 노력하겠습니다. 14페이지 관리번호 8번 저소득층 건강검진 및 의료비 지원사업 추진현황입니다. 추진내용은 국가암검진 저소득층 일반건강검진, 희귀질환자 의료비 지원으로 세부추진실적은 표의 내용과 같으며 저소득층 건강검진 및 의료비 지원사업을 적극 추진토록 하겠습니다. 15페이지 9번 모바일 헬스케어사업 추진현황 및 향후 계획입니다. 사업내용은 모바일헬스케어 앱과 디바이스를 이용한 건강관리 서비스 제공으로 전문가 맞춤형 집중상담을 실시하는 것으로 2019년 추진실적은 표와 같으며, 2020년 사업은 현재 방문검사 및 상담 중에 있습니다. 이상으로 건강증진과 소관 보고를 마치겠습니다.

예, 과장님 수고 많으십니다. 보건소는 요즘 코로나19로 인해 직원들이 고생을 너무 많이 해서 직원들이 소진될까 봐 걱정이고요. 직원들 잘 챙겨주시고요. 페이지 12페이지 치매안심센터 있잖습니까? 삼척의 치매인구가 계속 늘어나고 있나요?

조금······ 전이랑 거의 비슷한 수준입니다.

그래요. 보니까 치매안심센터 프로그램 운영을 하고 있는데 프로그램 중에 한 가지 추천하고 싶은 게 있어서 그러는데요. 음악치료를 한번 하면 인지치료도 같이 따라가니까 저기 다른 치매안심센터에서 하는 걸 봤는데요. 치매합창단을 만드는 거예요. 이들 하니까 처음에는 울면서 못하고, 노래 나가도 잊어버리고, 자기 이름도 잊어버리고 늘 보호자가 같이 따라와서 하는데, 30여 명을 데려와서 하는데 정말로 너무 보기가 좋더라. 그들 가족들도 다 같이 너무 좋아하고 우리가 뭐 치매가 887명, 올해 들어서 사례관리자가 391명이라 했는데 삼척에 실버합창단이 사실 있거든요. 조금 건강한 어르신들이고······ 치매어르신들을 데리고 합창단을 하면 우후죽순이고 어렵겠지만 그래도 이들의 인지를 치료할 수 있고······ 이러면 마음이 굉장히 좀 여유로워지고, 자기 자신을 다시 좀 찾을 수 있는 이런 계기가 될 것 같아서, 치매합창단 다른 데에는 메모리즈합창단 이렇게······이름이야 뭐 우리가 이뿌게 붙이면 되는 거니까, 힘들지만 한번 도전해볼 필요가 있다. 네, 이상입니다.

과장님, 미로에 가니까 건강위원회인가 있더라고요? 그분들이 하시는 역할이 뭐죠, 주로?

건강위원회요? 건강플러스사업이라고 도비 지원사업으로요, 마을주민들 스스로 어떤 사업을 추진하는 거거든요. 우리가 개입하는 건 아닙니다. 스스로 위원회에서 만들어서 하는 겁니다.

우리 보조금도 나가는 거 같은데?

네, 도비 사업입니다.

시비는 없구요?

네. 시비, 도비······

매칭사업을 하는 겁니까? 우리가 한 1,200 나갑니까?

네, 1,200입니다.

그럼 이분들이 위원회를 자체적으로 구성해서 주로 하는 사업이 금연, 절주 이런 겁니까? 정확히 뭐죠?

건강을 위한 어떤 사업을 하고······ 위원회에서 정해서 하는 거라 거의 건강 쪽이 많습니다. 안전, 건강······

내가 왜 질의를 하는가하면 타 지역은 없더라고 이게······ 타 지역에서도 만약 이런 사업을 하고 싶다고 하면 보건소에 희망을 하면 보조해줍니까? 어떻게 되나요?

한 시·군에 한곳 정도인데요. 저희가 정할 당시가 2016년인가 그런데, 그때 저희가······

삼척시는 쉽게 말하면 미로 한 군데 이상은 지정하기 어렵다는 거잖아요?

네.

난 이게 희망하는 지역에서 더 확대해도 나쁘진 않을 것 같아서, 미로 외에는 이 사업은 추진할 수 없다 이거네요.

지금 있는 것도 없어지는 추세입니다.

없어진다고?

네, 많이 없애고 있습니다.

왜요?

자율적으로 하라 했더니 잘 안되는 것 같습니다. 저희들은 그나마······

잘 안되는 게 아니라······ 회의는 하는 것 같던데?

회의하면서 프로그램을 본인들이 만들어서 하고 있는데, 다른 시·군도 잘 안돼서······

유명무실하구나, 솔직히 얘기해서······

그래도 저희들은 그나마 잘 되는 편이라고 도에서 얘기를 하시더라고요.

이게 미로에만 있기 때문에, 예를 들어서 다른 데도 건강증진을 위해서 이런 프로그램을 공모하고 싶다고 하면 가능한가 하고 질의를 해보는 겁니다. 시·군당 한 군데밖에 안 되는 거구나······.

한 군데가 있는 데도 있고 없는 데도 있습니다.

쉽게 말하면 두 군데는 안 된다는 거잖아요. 공모를 했어요？ 한 군데?

네.

이상입니다.

하수도사업소장 심재록입니다. 2020년도 하수도사업소 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 1쪽에서 43쪽까지 공통사항 및 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리현황은 보고서로 대신하고 부서별 요구사항을 보고하도록 하겠습니다. 44쪽 관리번호 1번입니다. 하수도 사용료 부과·징수현황 및 사용료 감면현황입니다. 작년도 1월부터 2020년 4월 기간 중 부과현황은 1만 7,485전에 9억 6,650만 5,000원입니다. 징수현황은 9억 5,416만 6,000원, 체납현황은 1,233만 9,000원, 감면현황은 741만 8,000원입니다. 다음 45쪽 관리번호 2번 하수도 사용료 현실화 추진현황 및 향후 계획입니다. 추진배경은 하수처리 원가 대비 낮은 사용료로 공공하수처리시설 운영 재정악화, 정부 현실화 목표 미달 시 국고보조 지원 축소에 따라 2019년도부터 추진하는 사항입니다. 목표는 2019년도 도내 공기업 운영 시 평균사용료 622.6원 수준으로 인상 목표를 설정하고 3년간 연평균 82%를 인상하여 2021년도까지 사용료 640.5원 현실화율 20.45%로 개선하는 계획입니다. 추진실적은 2019년 5월 현실화 계획 및 조례 개정 계획을 수립하고 관련 절차를 거쳐 2019년 10월부터 현실화 1차년 시행 중에 있습니다. 금년도 9월부터 2년차 추진을 위해 지난 4월 시행계획을 수립하여 6월부터 홍보하고 있습니다. 향후 계획은 현실화 추진내용을 지속 홍보하고, 금년도 9월부터 현실화 2년차를 시행하도록 하겠습니다. 내년 1월부터는 원덕읍, 미로면 사용료 미부과 지역에 부과 확대하고 9월에 현실화 3단계를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 46쪽 관리번호 3번 공공하수처리시설 설치 및 개선사업 추진현황입니다. 첫 번째, 호산 공공하수처리시설 증설사업입니다. 원덕읍 호산리 일원에 1일 900톤 기존처리장 용량을 1,500톤으로 600톤 증설하는 사업이며, 사업비는 71억 8,600만원입니다. 2017년 12월 착공하여 지난 5월 공사를 완료 운영 중에 있습니다. 다음 47쪽 두 번째, 임원 공공하수처리시설 증설사업입니다. 원덕읍 임원리 일원에 1일 800톤 처리장 용량을 1,300톤으로 500톤 증설하는 사업이며, 사업비는 76억 9,500만원입니다. 2019년 2월 착공하여 유량조정조 공사를 완료하고 처리시설 구조물 작업 중이며 공정률 59%입니다. 21년 6월 준공 예정입니다. 다음 48쪽 세 번째, 근덕 용화·장호 공공하수처리시설 설치사업입니다. 근덕면 용화·장호리 일원에 1일 1,200톤 규모의 하수처리장을 신설하는 사업으로 사업비 규모 111억 6,200만원입니다. 2019년 12월 착공하여 처리장 부지 토공 작업 중이며 공정률 12%입니다. 2022년 9월 준공 예정입니다. 49쪽 관리번호 4번 농어촌마을 하수도 정비사업 추진현황입니다. 첫 번째, 동막 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 근덕면 동막리 일원에 하수관로 9.43km, 배수설비 265가구, 맨홀펌프장 8개소, 저류조 900톤을 시설하는 사업으로 사업비 109억 6,900만원입니다. 2019년 12월 착공하여 관로매설 작업 중이며 공정률 15%입니다. 2020년 7월 준공 예정입니다. 50쪽 두 번째, 풍곡 농어촌마을 하수도 증설사업입니다. 가곡면 풍곡리 일원에 1일 50톤 규모의 처리시설을 증설하고 관로 3.1km, 배수설비 37가구를 시설하는 사업으로 사업비 45억 7,000만원입니다. 2019년도 12월 착공하여 처리장 구조물 관로매설 작업 중이며 공정률 20%입니다. 21년 8월 준공 예정입니다. 52쪽 관리번호 5번입니다. 하수관로 정비사업 및 배수관로 확장사업 추진실적입니다. 첫 번째, 도계지역 하수관로 정비사업입니다. 도계읍 일원에 하수관로 34.4km, 펌프장 60개, 배수설비 2,364가구를 시설하는 사업으로 사업비는 492억 8,600만원입니다. 2017년 12월 착공하여 관로 25.8km, 펌프장 16개소, 배수설비 1,120가구 등 시공하였으며 공정률 50.9% 추진 중입니다. 2021년 12월 준공 예정입니다. 52쪽 두 번째입니다. 호산지역 하수관로 정비사업입니다. 원덕읍 옥원리 일원에 하수관로 6km, 펌프장 4개소, 배수설비 129가구를 시설하는 사업으로 사업비 56억 7,100만원입니다. 2018년 3월 공사를 착공, 관로매설 6km, 펌프장 4개소, 배수설비 100가구 등 공정률 71.3%이며, 금년도 9월 준공 예정입니다. 53쪽 세 번째, 근덕 용화·장호 하수관로 정비사업입니다. 근덕면 용화·장호 일원에 하수처리장 증설사업과 병행 추진하는 사업으로 하수관로 12.07km, 배수설비 255가구, 펌프장 13개소를 시설하는 사업으로 사업비 135억 500만원입니다. 2019년 공사 착공하여 오수관로 보수작업등 공정률 10% 추진 중이며 2022년 3월 준공 예정입니다. 54쪽 네 번째, 노곡1리 노실 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 원덕읍 노곡1리 일원에 하수관로 2.96km, 배수설비 83가구등을 설치하는 사업으로 사업비 26억 6,500만원입니다. 2019년 10월부터 2020년 4월까지 실시설계, 주민설명회 개최 후 사업을 발주, 지난 6월 5일 착공, 현장 확인 및 시공측량 등 공사 준비 중에 있습니다. 2021년 8월 준공 예정입니다. 55쪽 다섯 번째, 광동 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 하장면 광동리 일원에 하수관로 1.378km, 배수설비 25가구, 펌프장 2개소를 설치하는 사업으로 사업비 9억 800만원입니다. 2018년 3월 실시설계 완료 후 지난 5월 사업을 발주하여 6월 18일 공사 착공, 현장확인 및 시공측량 등 공사 준비 중에 있으며, 2021년 7월 준공 예정입니다. 56쪽 6번 환경기초시설 관리대행 운영현황입니다. 관리대행시설은 공공하수처리시설 등 28개소이며, 총운영비 204억 6,600만원으로 금년도분 41억 7,500만원입니다. 운영기간은 2018년 4월부터 2023년 3월까지 5년간입니다. 운영업체는 환경시설관리, 한국환경엔지니어링 2개소이며, 근무직원은 총 51명입니다. 추진실적은 20년 1월 관리대행 용역 3차분 계약 운영 중에 있으며, 1일 평균 3만1,876톤의 하수를 처리하고 있습니다. 문제점 및 대책은 하수처리시설 증설 및 관리대행 인건비 증가요인 발생 등으로 연차별 사업비 추가 확보가 필요합니다. 향후 추진계획은 금년도 7월 관리대행 운영실태 점검을 받고, 환경기초시설 운영실태 지속점검, 관리비 적정 지급 등으로 시설 유지관리에 차질이 없도록 하겠습니다. 57쪽 관리번호 7번입니다. 시가지 노후 하수관로 교체공사 추진현황 및 향후 계획입니다. 첫 번째, 삼척시 동지역 노후하수관로 정비입니다. 삼척시 동지역 시가지 일원에 2023년까지 5년간 노후하수관로 24.461km를 정비하는 사업으로 사업비 230억 5,200만원입니다. 추진실적은 2018년 4월부터 10월까지 하수관로 정밀조사를 실시하여 19년도에 국고보조사업 신청 협의 추진 결과, 2020년 국고보조사업으로 확정하여 금년도 4월 기본 및 실시설계용역을 발주하여 설계 추진 중에 있습니다. 향후 계획은 2021년 4월까지 설계를 마무리한 후 환경부와 재원협의 등 행정절차를 이행하여 2021년 6월 노후 하수관로 정비공사가 착공될 수 있도록 추진하겠습니다. 58쪽 두 번째, 교동 노후하수관로 정비사업입니다. 교동 청솔 2차 아파트 옆 일원에 노후하수관로 278m를 정비하는 사업으로 사업비 3억원입니다. 금년도 3월 27일 착공하여 6월 24일 준공하였습니다. 59쪽 세 번째, 남양동 노후하수관로 정비사업입니다. 사직동 샘터 앞 일원에 노후하수관로 394m를 정비하는 사업으로 사업비 2억원입니다. 금년도 5월 22일 착공하여 공사 추진 중에 있으며, 7월 20일 완료 계획입니다. 60쪽 네 번째, 소규모처리시설 노후하수관로 정밀조사입니다. 원덕읍 월천리 외 3개 지역에 하수관로 10.1km를 정밀조사하는 사업으로 사업비 1억1,600만원입니다. 금년도 3월 9일 착수하여 CCTV 조사 추진 등 공정률 85%입니다. 7월 6월 완료 계획으로 마무리 추진 중에 있습니다. 61쪽 관리번호 8번 상습침수지역 해소대책입니다. 첫 번째, 교동 일원 침수예방사업입니다. 교동 일원에 2021년까지 우수관로 및 집수시설을 정비하는 사업으로 사업비 25억5,700만원이며, 추진부서는 건설과, 하수도사업소입니다. 추진실적은 2019년 11월부터 금년도 1월까지 침수원인 및 해소대책 검토, 주민설명회를 개최하여 금년도 2월 실시용역을 발주, 설계 추진하였습니다. 향후 계획은 건설과에서 추진하는 우수받이 등 집수시설 정비사업은 6월 29일에 입찰하겠으며, 8월까지 1차분 준공 예정입니다. 국도 7호선 동해대로에서 하실길 우수관로 정비사업은 7월 착공하여 2021년 5월까지 완료 계획입니다. 두 번째 62쪽입니다. 갈천동 후진 일원 침수예방사업입니다. 2021년까지 암거확장 60m, 우수관로 137m를 정비하는 사업으로 사업비 1억 9,200만원이며, 추진부서는 재난안전과입니다. 추진실적은 2019년 11월부터 금년도 3월까지 침수원인 및 해소대책을 검토하고 주민설명회를 개최하였으며, 금년도 2월 실시설계용역을 발주하여 설계 진행 중 주민 추가 의견제시에 대한 검토 및 설계진행 중에 있습니다. 향후 계획은 2021년 5월 완료 계획으로 추진하겠습니다. 63쪽 세 번째, 호산 일원 침수예방사업입니다. 2021년까지 고지배수박스 92m, 해양배수박스 240m, 우수차집시설을 정비하는 사업으로 사업비 32억 9,000만원이며, 추진부서는 건설과, 하수도사업소입니다. 추진실적은 2019년 11월부터 금년도 2월까지 침수원인 및 해소대책을 검토하고 주민설명회를 개최하였으며, 금년도 3월 실시설계용역을 발주하여 계약심사 등 발주 추진 중에 있습니다. 향후 계획은 건설과에서 추진하는 우수받이 및 차집시설 정비사업은 8월 준공 예정으로 추진하고, 고지배수박스 및 소형펌프장은 2021년 5월까지, 해양배수박스는 12월까지 완료 계획입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

예, 수고 많으십니다. 김명숙 위원입니다. 그냥 하수도 전체에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 지금 현재 장마철입니다. 그죠? 그래서 하수도 빗물받이 개방, 배수로 점검, 피해 사전예방을 분명히 해주셔서 주민들이 이런 불편을 겪지 않도록 만전을 기해 주시기 바라고요. 지난번에 보니까 상수도 노후관로를 했을 때 현재 공사하고 있는 중에 근덕이 가장 노후가 돼 있다 했는데, 마찬가지로 하수도도 지금 진행되는 공사 말고······ 끝나고 난 다음에 하수관로가 제일 노후가 되어서 먼저 해야 한다면 어느 곳이 되나요?

동지역입니다. 지금 합류식으로 되어있어서 처리에도 조금 문제가 있고 악취 문제 등 여러 가지 문제를 해소하기 위해서 지금 분리화가 필요하고 삼척시 하수도정비 기본계획 용역을 진행 중에 있습니다.

그래요. 그렇게 되면 삼척은 대체적으로 하수관로가 괜찮아지는 건가요?

예, 그렇습니다.

네, 만전을 기해주시고요. 시민들이······ 특히 장마 미탁 같은 경우도 엄청났잖아요. 그죠? 그런 일이 없도록 특히 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

노파심에서 말씀드리는 건데, 혹시 미탁으로 인해 하수관이나 우수관에 쌓인 관로 청소 혹시 하셨습니까?

네, 원덕읍 호산리 지역하고 동지역 6km를 준설 완료했습니다. 6월 25일까지 완료하였습니다.

안 그래도 어제 비가 많이 온다고 해서 걱정을 많이 했는데, 어제 그제인가 후진 쪽에도 하구 쪽에 3분의 2가량이 쌓인 거를 청소를 하더라고요.

건설과에서 암거박스에 모래 찬 걸 다 준설하고, 저희들은 새천년횟집 쪽에 하수관로를 다 준설했습니다.

네, 한 번 더 체크해보시고······. 신규사업을 잠깐 멈추더라도 관 청소를 해서 관이 제기능을 할 수 있도록 점검을 철저히 해주시기 바랍니다.

점검해서 추가로 필요한 부분은 준설토록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

지금 초곡하고 신남 거기 하수관로는 어떻게 진행이 되고 있습니까?

수해 피해 때문에 응급복구 완료되어 있고요. 건설과에서 하는 침수 태풍 피해 복구사업하고 병행해서 추진하려고 공사를 잠시 중지해놨습니다.

그럼, 주민들하고 상의해서 하고 있죠?

네.

그럼, 그쪽은 오픈할 겁니까?

매설입니다.

다 덮습니까?

네, 매설입니다. 저희 하수관로는 매설입니다.

하수관로는 매설이고······하천은 그럼 오픈?

하천은 건설과에서 계획에 맞춰서 진행하고 있습니다.

지금 장마가 시작되니까 전에 위원님들이 말씀했는데, 우수가 잘 빠지도록 다시 한번 당부를 드립니다. 왜 그러냐면 교동 굴다리 사거리에서 보건소 쪽 우수가 잘 안 빠지니까······ 그쪽 신경 좀 써주시고 근덕농협 뒤쪽에 그쪽은 이상이 없나요?

특별한 민원이나 이상을 접수 받지 못했습니다.

댓골이나 봉황천은 이상없습니까?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 소장님 고생 많으십니다. 이렇게 설명하시는 거 보니까 우리 시가지 하수정비사업이 2021년까지 가야 될 것 같은데, 올해 만약 태풍이······장마철 태풍이 온다면 한 50mm에서 70mm정도 시간당 온다면 작년 미탁처럼 교동 굴다리 앞 하고 보건소 앞, 봉황천 일대 그리고 시청 앞, 교동동사무소 앞 일대 그리고 삼표시멘트 후문 앞, 증산동 일부 이렇게 잠겼는데, 우리 만약에 이렇게 하수도사업소장님으로서 추가 대책을 아직까지······ 공사가 2021년도까지 가야 어느 정도 될 것 같으니까······ 올해 만약에 이렇게 시간당 50에서 70mm 오면 매뉴얼이 뭐라고 생각하세요?

일단 저희들 관로 관리가 중요하고요. 매몰돼있거나 준설 필요한 거는 계속 점검하면서 빗물이 홍수나 태풍이 올 때 잘 관로로 유도돼서 나갈 수 있도록 하고, 그리고 단기간에 공사가 끝날 수 있는······ 지금 건설과에서 추진하고 있는 도로 노면수가 관로로 유입되게 하는 그 시설은 8월경에 마무리 계획으로 추진하고 있기 때문에, 그 사업이 마무리가 되면 어느 정도는 해소가 될 것 같습니다.

일단 첫 번째 소장님 말씀하신 거처럼 인제 유입시킬 수 있어야 하잖아요. 그죠? 배수관로로 유입되게 하기 위해서는 지금 어떻게 하나요? 냄새가 난다고 크랩 설치해 가지고 완전히 밀폐돼 있고, 두 번째는 또 냄새난다고 해서 위에 고무로 다 덮혀 있는데 어떻게 빗물이 유입되나요?

지난밤 같은 경우에도 두 개 대행업체에 비상근무 협조를 해서 고무판의 위치를 확인하고 필요할 때에는 제거를 했다가 다시 덮어주고 이렇게 조치를 했고요. 그것에 대해서는 특별하게 문제가 안 생기도록 조치하도록 하겠습니다.

하여튼 빗물이 배수관로로 빨리 유입 못돼서 침수되는 일은 없도록 해주세요. 그리고 두 번째는 소장님이 말씀하시는 거······ 도로지면 경사지가 낮은 곳으로 흘러서 많이 침수가 되잖아요. 그죠? 그 부분에 대해서도 지금 말씀하신 거처럼 8월까지는 심각한 지역은 해소될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 소장님 말씀하신 거처럼 이게 한번 미탁으로 많이 잠겼는데 저희가 금방 잊어버리는거 같아요. 매년 반복되는 피해를 받는 사람 입장에서는······ 그걸 반드시 우리 시에서 이번에 지하관로 부분을 2021년까지 한다고 하셨지만, 조금 전에 말씀하신 것처럼 첫 번째 두 번째 배수관으로 빗물이 빨리 유입될 수 있도록······. 그리고 저 시가지에 있는 빗물펌프장이 잘 가동되고 있는지 다시 한번 시험도 해보시고 전체적으로 점검해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.