김재상 의원 발언

예, 사무국장 이창형입니다. 먼저 임시회 집회사항을 보고 드리겠습니다. 오늘 개회된 제241회 구미시의회 임시회는 강승수 의원 외 8명으로부터 「지방자치법」제 45조제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 같은 법 제45조3항 규정에 따라 6월 25일에 공고하여 소집하게 되었습니다. 집회기간은 의회운영위원회와 협의하여 7월 1일부터 7월 6일까지 6일간 일정으로 작성하였습니다. 그리고 오늘 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다. 제8대 구미시의회 전반기 의장단 임기가 6월 30일 자로 만료됨에 따라 「지방자치법」제48조 및 「구미시의회 회의규칙」제8조 규정에 의거 후반기 의장ㆍ부의장 선거를 실시하게 되었습니다. 의장단 선거 회의진행은 「지방자치법」제54조에 의거 출석의원 중 최다선 의원이신 김태근 의원님께서 의장의 직무를 대행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 김태근 의원님, 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시면 감사하겠습니다.

예, 개의에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 「구미시의회 회의규칙」제8조6항에 의거 선거 당일에는 공정한 투표를 위하여 정견발표 이외의 발언은 금지토록 규정하고 있습니다. 따라서 일체의 발언을 금지하오니 의원님 여러분께서 양지해 주시기 바랍니다. 예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제241회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 방금 사무국장으로부터 소개받은 바와 같이 「지방자치법」제54조의 규정에 따라 후반기 의장을 선출하는 뜻깊은 순간에 본 의원이 의원 중 최다선 의원으로서 의장직무를 대행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 비록 의장을 선출하는 짧은 시간이지만 동료 의원 여러분께서는 회의 진행에 다소 미흡한 점이 있더라도 이해하시고 의장 선거에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 1. 의장ㆍ부의장 선거의 건

안녕하십니까? 존경하는 동료 의원님 그리고 방청객 여러분과 시민 여러분! 구미시의회 제8대 후반기 의장직에 입후보한 무소속 윤종호 의원입니다. 먼저 8대 전반기를 이끌어 주신 김태근 의장님과 각 상임위원장님께 감사의 말씀을 드립니다. 코로나19 사태라는 어려운 여건 속에서도 민심을 위해서 함께 오신 의원님과 집행부 여러분께도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 개혁과 변화를 추구하는 민심의 선택을 받으신 의원님들과 지난 2년간 오로지 시민의 입장에서 시민의 대변자로 그 어느 때보다 열정적으로 달려오신 의원님들과 함께 하게 되어서 큰 기쁨이었습니다. 지난 2년 전 보수의 심장이라는 이곳 구미의 민심에서도 잘 알 수 있듯이 개혁과 변화를 추구하는 가장 큰 시민의 뜻이 담겨 있었지만 의장단 선거에서 다수당의 승자 독식 구조로 그 어떤 의회보다 의원님들의 소신 있는 정책발언으로 가장 왕성한 의정활동을 하였음에도 불구하고 동료 의원님들과의 소통 부족으로 많은 대립과 갈등의 연속이었습니다. 이번 의장단 선거는 특정 정당 독식하는 선거가 아닌 반드시 민심이 반영된 선거가 되어서 의회의 화합과 시민이 바라는 변화ㆍ혁신을 바탕으로 시민의 행복을 위해 함께 나아갑시다. 현재 구미시의회 의장단 선거는 교황식 방식으로 누구나 피선거권자가 될 수 있는 좋은 방식이나 역대 의장단 선거를 살펴보면 정책과 무관하게 전ㆍ후반기 갑을 구도로 치러지는 선거는 이미 결과가 예측되었고 과반수를 넘긴 의장단은 상임위 구성마저도 협치가 되지 않는 승자 독식이라는 표현으로 의원 간 불협화음과 갈등의 골은 깊어서 우리에게는 의회의 기능은 식물의회로 전락하고 그 피해는 고스란히 시민에게 돌아갔습니다. 역사적으로 보더라도 보수와 진보정당이 끊임없이 견제와 균형을 통해서 우리는 더욱 발전할 수 있다고 생각을 합니다. 세계 역사에서도 견제와 균형을 깨뜨리고는 발전할 수가 없었고 지난 우리 구미시의회에서도 견제와 균형을 잃은 세월은 많은 시민에서 아픔을 남겨주었고 오늘의 사태를 만들었습니다. 이번 선거에서도 승자 독식 표현으로 결과가 만들어진다면 의회는 견제와 균형보다 대립과 갈등의 폭은 더욱 증폭될 것이며 이번 의장단 선거는 민심을 곁들인 의사표현으로 소통하는 의회로 의원님과 함께 하고자 다음과 같은 약속을 드리고자 합니다. 첫째, 소통과 화합으로 신바람 나는 의회를 만들어가겠습니다. 이번 구미시의회는 생산적인 대 집행부 비판 기능을 충실히 수행하고 시민의 뜻을 겸허하게 수렴하여 의정에 반영함은 물론이고 오로지 지역사회 발전과 시민복지 향상을 위해서 발로 뛰는 의회가 되도록 하겠습니다. 둘째, 의회는 시민의 대의기관으로써 협치와 소통을 통한 전문성과 책임성을 강화하도록 노력하며 많은 자료 분석을 통해서 함께 연구하고 비전을 제시하는 공부하는 의회가 되도록 하겠습니다. 셋째, 개혁적이고 변화를 추구하는 의회가 되도록 하겠습니다. 시민들은 어려운 경제 구미경제 여건에 활력을 불어주기를 갈망하고 있습니다. 공항 이전, 기업유치, 취수원 이전 반대, 5공단 분양 등 구미경제의 활성화를 위한 정주여건 개선에 여야가 따로 있을 수 없으며 견제가 아닌 협치로 시민의 눈높이에 맞게 주도적으로 함께 뛰겠습니다. 존경하는 선ㆍ후배 동료 의원 여러분! 우리는 새로운 역사창출이라는 과제를 안고 새로운 출발선에 함께 있습니다. 구미시의회가 소통의 중심에서 사익보다 공익적 가치를 실현하는 선공후사의 공인으로서 행복한 구미시의 발전을 위해서 함께 나아갑시다. 감사합니다.

예, 윤종호 의원님 수고 많이 했습니다. 이상으로 의장 선거 정견발표를 마치고 투표를 실시토록 하겠습니다. (김택호 의원, 손을 들며)

의장님, 의사진행발언입니다.

예.

방금 두 분 후보가 정견발표를 했습니다.

예.

정말 좋은 현상이고 열의에 대해서 저도 찬사를 보냅니다. 의장 후보 검증이 어느 때보다 중요한 시기입니다. 우리 김태근 의장님도 의장을 해 보셔서 의장의 중요성을 너무나 잘 아리라고 봅니다. 그래서 최근에 지금 의장 후보의

자, 김택호 의원님.

뇌물공여 부분이 중앙언론에 보도가 뜨겁게 알려졌습니다.

예, 예, 자, 김택호 의원님.

의장님, 제가 의사진행발언 얻어서 정당한

아닙니다. 의사진행발언을 할 수가 없다고

아니요, 발언을 얻어서 하는 겁니다, 이거는.

아니, 발언을 얻어서 하는 게 아니고 발언에 대한 그 수위가 있는 겁니다.

그래 의사, 내가 제가 얘기하는 게 타당하지 않으면

예.

거기에 대해서 제가 질타를 받을 거고 어떠한 처분도 받겠습니다. 의원의 의사진행발언은 의원의 고유의 권한이에요. 회의규칙에 나와 있는 얘기입니다. 어떻게 자꾸

아니요, 오늘 이건 일체의 발언금지가 되어 있습니다. 제가 앞서서 말씀을 드렸고

아니, 그래서 제가 누구를 비방하는 게 아니고 우리가 더 잘해 보자는 차원에서 의사진행발언을 한다는 얘기입니다.

지금 여기서는 후보자의 신상발언을 해서는 안 됩니다, 예.

그래서 제가 의사진행발언 하는 얘기를 들어보시고 그게 맞지 않으면 의장님 제재를 하시고 나름대로 거기에 대해서 또 처벌을 한다면 달게 받겠, 의사, 의사담당 자꾸 얘기하지 마세요. 저도 회의규칙을 나름대로 공부하고 얘기한 부분입니다. 왜 의원들의 자율권, 정당한 발언권을 자꾸 차단을 시키려 그럽니까? 이게 의회입니까? 자, 그래서 제가 자, 얘기를 좀 드리겠습니다. 그래서 이에 대한 검증이 꼭 필요합니다. 자, 핵심 내용은 로얄살루트 시가 22만 원짜리를

자, 의원님. 자

22명 의원에게

자, 김택호 의원님.

돌렸다는 게

예, 예.

언론의 보도가 있었습니다. 이 부분에 대해서

자, 발언을 중지해 주시기 바라겠습니다.

어느 정도 검증이 있고 나서 의장 선거가 있어야 됩니다. 그렇지 않아서 이게 나중에 추후에 밝혀졌을 때 의회 망신을 할 수밖에 없는 사항입니다. 그래서 제가

자, 의원님.

제가 간단히 얘기하겠습니다.

예.

자, 정회를 해서 이 부분을 짚어서 좌우지간 본인이 해명을 해서 의원들이 다 수긍을 하면

자.

그 후보가 될 것이고 그게 나름대로 검증이 안 되었을 때 심각한 문제가 생깁니다.

자, 우리 김택호 의원님.

의원들이 여기에 대해서 김영란법 위반

발언을 자제해 주기 바라겠습니다.

뇌물, 뇌물공여 부분이 인정이 되는 부분입니다. 아니요, 의장님 그렇게 자꾸 의회를 걱정하시면 제, 저도 걱정하는 부분이니까 제 얘기를 들어주세요.

자, 후보에 대해서 일체 거론하지 않고, 우리 법으로 명시되어 있습니다, 이거는.

예?

여기에서 예, 자꾸 그런 발언을 해 주시면 회의가 원만하게 회의 진행 할 수가 없습니다. 좀 자제해 주기를 바라겠습니다.

아니요, 의사진행발언은 의회 회의규칙에 나와가 있고

의사진행발언 중에

그래서 나름대로 이러한 시민들의 의혹을 풀어서 제대로 의장 선거를 해 보자는 얘기인데 그게 무엇이 잘못되었나요, 의장님?

의장님.

예, 다 아십니다, 예. 자, 그래 좀 자제해 주기 바라겠습니다.

의사진행발언 있습니다.

자, 제가 얘기를 발언권을 얻었으니까

예, 마치도록, 마쳐주시기 바라겠습니다.

2분 이내 마무리하겠습니다. 그러면 되겠죠? 예, 2분만 발언권을 주십시오. 자, 그래서

자, 김택호 의원님 발언권을 주지를 않기로 하겠습니다. 지금 어떤 정견발표 외에는

아니, 의장이 발언권 안 줄 권한을 얘기하세요. 자, 이런 부분에 대해서 문제가 있으니까 이거 간담회를 해서 정회를 해서 나누고 해소하고 난 뒤에 의장 선거에 돌입하자는 얘기인데 그게 뭐 그렇게 잘못되었어요?

자, 그러면 자, 우리 의원님한테 저 여쭤보겠습니다. 김택호 의원 발언대로 의장 선거를 지금 정회를 해도 되겠습니까?

의장님.

아니요.

저 의사진행발언

예?

아니요.

예, 알겠습니다.

의장님, 제가 먼저 신청했으니까 이 발언 끝나고 나서 하시죠.

예, 자, 김택호 의원님, 우리 의원님들 그대로 계속 진행하라는 이런 답이 있었기에 계속 진행토록 하겠습니다.

아니요, 그리고 거기에 찬성하는 분, 반대하는 분 다 물어보세요. 그냥 몇몇 사람 대답한다고 그게 전부 절대의사는 아니지 않습니까?

아, 발언중지 좀 시켜 주십시오.

의장님.

자, 예, 잠깐만요. 자, 김택호 의원님의 우리 정회 요청 있었는데 찬성하시는 분 계십니까? 자, 아무도 없습니다. 계속 진행토록 하겠습니다. 자, 어떤 발언 받을 수가 없습니다, 지금.

의사진행발언 그걸 받을 수 없습니까?

예, 못 받습니다. 지금 의사진행발언 받을 수 없습니다. 이건 분명히 법에 규정되어 있기 때문에 계속 진행토록 하겠습니다. 자, 이상으로 의장 선거 정견발표를 마치고 투표를 실시토록 하겠습니다. 투표 방법에 대한 상세한 설명은 잠시 후 의사계장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 「구미시의회 회의규칙」제46조제2항의 규정에 따라 감표위원 2명을 지명토록 하겠습니다. 감표위원으로 관례에 따라 초선의원으로서 최연소 의원이신 이선우 의원님과 홍난이 의원님 두 분을 지명하겠습니다. 두 분 의원님께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행 상황을 지켜봐 주시기를 바라며 의원들이 선거를 모두 마치고 난 후 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다. 감표위원께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시면 고맙겠습니다. (감표위원, 감표위원석에 착석) 자, 그럼 감표위원님께서는 먼저 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (투표함ㆍ명패함 확인) 다음은 명패와 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (명패ㆍ투표용지 확인) 자, 감표위원 모두 이상이 없으십니까? (감표위원석에서 - 예) 예, 투표함과 명패함 및 명패와 투표용지에 이상이 없으므로 제8대 구미시의회 후반기 의장 선거를 먼저 시작하겠습니다. 투표 방법에 있어 기명식과 기표 용구로 기표하는 기표식이 있습니다만 이번 선거에는 기표식으로 하겠습니다. 그럼 투표 방법에 관해 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 이어서 투표를 실시토록 하겠습니다. 의사계장, 설명과 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

이제 의장직무대행으로서의 소임을 모두 완수한 것 같습니다. 지금부터는 제8대 구미시의회 후반기 의장으로 당선되신 김재상 의장님께서 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바라겠습니다. 대단히 감사합니다. (김태근 의장직무대행, 김재상 의장과 사회교대)

의사진행발언 있습니다. 발언 허락해 주십시오.

아, 시민에 관련된 내용입니다.

시민분들 방청하는 거는 시민분들의 권리이십니다.

왜 시민분들의 방청을 막으시는지 모르겠습니다.

저는 밖에 나가서 그 이야기 듣고 깜짝 놀랐습니다. 예, 이러시면 안 되십니다. 시민들 방청 지금 허락해 주시기 바랍니다.

무슨, 무슨 권리로 시민분들의 방청을 막습니까?

아니, 시민분의 권리는 그러면 어떡하고요?

아니, 시민분들께서 방청을 하셔서

방청을 하셔서 시민분들이 좀 소란이 있다든지 방청 규칙을 어긴다든지 하면 그때 조치를 하셔야 되는 게 맞지 않습니까? 아예

예, 예, 방청 자체를 막는다는 거는 이거는 정말 어불성설입니다.

예, 방청을 허락해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

고맙습니다.

고맙습니다.

먼저 정견발표에 앞서서 기 정견발표를 신청해 놓았기에 저의 입장을 밝히고자 이 자리에 섰습니다. 존경하는 선ㆍ후배 동료 여러분! 고아읍을 지역구로 두고 있는 강승수 의원입니다. 먼저 지난 2년 부족한 저에게 막중한 의회운영위원장 역할을 수행할 수 있도록 함께 해 주신 의원님 여러분 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 초심을 잃지 않고 뜨거운 열정으로 지난 10년간 구미시의회를 앞장서서 이끌겠다고 다짐하였습니다마는 늘 부족한 마음이었습니다. 이 부족한 마음을 부의장의 직무를 통해 합리적이고 생산적인 의회운영을 만들어 구미시의회와 구미시 발전을 위한 초석이 되도록 하고자 하였으나 보수의 대통합과 구미시의회의 발전을 위하여 3선 의원으로서 미래통합당의 구미시의회 원내대표를 제안 받아 보수가 함께 가기 위해 부의장직에 출마를 하지 않기로 하였습니다. 지금 전 세계는 코로나19로 인해 많은 사람들이 고통 받고 시민들의 생활도 날로 피폐해지고 있습니다. 구미경제 또한 매년 악화일로 거듭하고 있는 바로 이 지금 구미시의회가 힘을 모으고 집행부와 협치를 통하고 똘똘 뭉쳐야 할 때입니다. 아프리카 속담에 ‘빨리 가려면 혼자 가고 멀리 가려면 함께 가라’고 했습니다. 여기에 계신 의원님들이 한 마음으로 힘을 모아 기본이 바로 선 반듯한 의회를 우리 모두가 함께 이끌어 나가고자 저는 평의원으로 백의종군 하고자 합니다. 저의 뜻을 잘 받들어 주시기 바랍니다. 감사합니다.

예, 존경하옵는 구미시의회 선배ㆍ동료 의원 여러분! 의원님들의 격려와 도움으로 저는 사랑하는 어머님을 좋은 곳으로 잘 모시게 되어 다시 한번 이 자리를 빌려 고맙고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 부의장 출마에 선언하고 또 의지가 있으신 동료 의원분도 계셨지만 강승수 의원께서는 또 불출마 선언을 해 주셨습니다. 개인적으로 고맙다는 말씀을 다시 한번 표합니다. 향후 의회 운영은 집행부를 견제하고 의원들 간의 권익보호와 의정활동에 도움을 주고자 의장과 협의해서 최선을 다하겠습니다. 말보다 행동으로 실천하겠습니다. 고맙습니다.