경기 연천군의회 5분자유발언
임재석 의원 5분자유발언

임재석의장
성원이 되었으므로 제257회 연천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장으로부터 의사진행에 대한 보고가 있겠습니다.
경일
이경일사무과장
사무과장 이경일입니다. 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 2020년 6월 23일 서희정 의원 외 5인으로부터 「지방자치법」 제45조 제2항 및 「연천군의회 정례회의 운영 등에 관한 조례」 제5조 제2항에 따라 제8대 연천군의회 후반기 의장·부의장 선거를 위한 임시회 소집요구가 있어 2020년 6월 24일 집회공고를 하고, 오늘 제257회 연천군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 금번 임시회는 「지방자치법」 제48조에 의하여 제8대 연천군의회 전반기 의장단의 임기가 2020년 7월 1일로 만료됨에 따라 후반기 의장·부의장을 선출하려는 것으로 현재 출석하신 의원님들이 의결정족수에 달하고 있으므로 먼저 의장 선거를 실시하고, 이어서 부의장 선거를 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

임재석의장
예, 수고하셨습니다. 1. 제257회 연천군의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 맨위로
10시02분
그럼 의사일정 제1항 제257회 연천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회 회기는 7월 1일 1일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 제257회 연천군의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다.」하는 의원 있음
10시02분
의사일정 제2항 제257회 연천군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회 회의록에 서명할 의원은 순서에 따라 서희정 의원, 심상금 의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 제8대 연천군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건(의장 제의) 맨위로
「없습니다.」하는 의원 있음
10시03분
다음은 의사일정 제3항 제8대 연천군의회 후반기 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 선거에 앞서 「연천군의회 회의규칙」 제48조 제2항에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 최숭태 의원님과 김미경 의원님이 수고해 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함, 그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 명패함·투표함·기표소·투표용지 확인 후 착석)
이상 없습니까?

김미경의원
예, 이상 없습니다.

임재석의장
이상이 없으면 다음은 선거 및 투표방법에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.
영림
변영림의사팀장
의사팀장 변영림입니다. 의장·부의장 선거 투표 방법을 설명해 드리겠습니다. 먼저 1번, 선거 방법입니다. 의장·부의장 선거는 「지방자치법」 제48조 제1항, 「연천군의회 회의규칙」 제8조에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 다만, 1차 투표에서 당선자가 없을 때는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선 투표를 하게 됩니다. 결선 투표는 2차 투표 결과 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 투표를 하고, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자 모두에게 투표하여 다수 득표자가 당선되며 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 다음은 2번, 투표방법입니다. 투표 진행은 의장 선거를 먼저 한 다음 부의장 선거를 하겠습니다. 의원별 투표순서는 「연천군의회 회의규칙」 제3조 제2항 및 제48조 제4항에 따라 우선 지역선거구 순서별, 그다음 의원 성명 가·나·다 순서와 비례대표 의원 성명 가·나·다 순서에 따라 하며, 감표위원은 다른 의원님들의 투표가 끝난 후에 진행하겠습니다. 호명된 분은 앞쪽 교부석에서 명패와 투표용지를 받은 다음 기표소에 마련된 기표용구를 이용하여 투표용지 기표란에 기표한 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣은 후 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 기표할 때 유의사항입니다. 지정된 기표용구 및 투표용지를 사용하지 않거나 지정된 기표란 바깥쪽으로 기표한 경우, 2명 이상의 기표란에 기표한 경우, 어느 후보에게 기표하였는지 확인하기 어려운 경우 등은 무효처리 되오니 유의하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

임재석의장
예, 그럼 지금부터 의장 선거를 시작하겠습니다. 의사팀장의 호명에 따라 차례대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.
10시07분 투표개시
영림
변영림의사팀장
예, 그럼 호명하겠습니다. 먼저 서희정 부의장님 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 후 투표하시기 바랍니다. ( 서희정 의원 투표) (

서희정의원
교부석에서 - 죄송한데 하나 더 주실 수 있나요? 제가 실수한 것 같아요. 하나를 새 걸로 얻을 수 있죠?)
영림
변영림의사팀장
아뇨, 그건 할 수 없습니다. (

서희정의원
교부석에서 - 그래요? 예.)
영림
변영림의사팀장
다음은 심상금 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 심상금 의원 투표) 다음은 임재석 의장님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. (

임재석의장
단하에서 - 너무 분위기가 무거운 것 같아요. 부드럽게 좀 하시죠.) ( 임재석 의장 투표)
영림
변영림의사팀장
다음은 박충식 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 박충식 의원 투표) 다음은 이영애 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 이영애 의원 투표) 다음은 감표위원이신 김미경 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 김미경 의원 투표) 마지막으로 감표위원이신 최숭태 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 최숭태 의원 투표) 이상으로 호명을 마칩니다.
10시11분 투표종료

임재석의장
예, 투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
영림
변영림의사팀장
명패수 7매입니다.

임재석의장
명패수를 세어본 결과 7매입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
영림
변영림의사팀장
7매입니다.

임재석의장
예, 투표수 역시 7매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) (감표위원, 투표 결과 확인 후 서명)
감표위원께서는 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (투표 결과 전달) 의장 선거 투표 결과를 발표하겠습니다. 최숭태 의원 4표, 박충식 의원 3표. 「연천군의회 회의규칙」 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 최숭태 의원님이 제8대 연천군의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 맨위로
10시17분
그럼 의장으로 선출되신 최숭태 의원님의 의장직 수락 및 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 최숭태 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

최숭태의원
어제 하루가 한 한 달은 되는 것 같은 기분이었습니다. 많은 고민과 고뇌를 하였지만, 연천군의회와 연천군, 연천군민을 위해서 우리 당이 할 것이 무엇인가 여러 가지 생각을 많이 했습니다. 앞으로 남은 후반기에는 우리 의회 협치와 화합, 연천군과 우리 의회의 통합을 제일 우선으로 목표를 삼고 막중한 임무를 수행하게 되었습니다. 부족하나마 열심히 노력하는 모습을 보여서 우리 의원들이나 연천군민이 실망하지 않도록 의장직을 수행하겠습니다. 의원 여러분! 대단히 고맙고, 감사하고, 또 저와 당에서 경선하신 박충식 의원님한테도 심심한 위로와 사과를 드립니다. 죄송하고, 열심히 할 것을 약속드리고 의장직을 수락하겠습니다. 감사합니다. (

서희정의원
의석에서 - 의장님, 정회 요청합니다.)

임재석의장
예, 의장으로 당선되신 것을 축하드리겠습니다. 부의장님, 말씀하세요.

서희정의원
정회를 요청하겠습니다. 잠시 쉬셨다가 하시죠.
회의를 속개하겠습니다. 지금부터 부의장 선거를… 자, 좀 진정들 하시고 진행한 다음에 서로 나중에 말씀해 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 지금부터는 부의장 선거를 하겠습니다. 투표방법은 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 부의장 선거에서도 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함, 그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 명패함·투표함·기표소·투표용지 확인 후 착석) 이상 없습니까?

김미경의원
예, 이상 없습니다.

임재석의장
이상이 없으면 의사팀장의 호명에 따라 투표하여 주시기 바랍니다.
10시32분 투표개시
영림
변영림의사팀장
예, 이번 부의장 선거에서도 투표용지가 무효처리 되는 일이 없도록 기표에 유의하여 주시기 바라며, 호명하겠습니다. 먼저 서희정 부의장님 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 후 투표하시기 바랍니다. ( 서희정 의원 투표) 다음은 심상금 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 심상금 의원 투표) 다음은 임재석 의장님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 임재석 의장 투표) 다음은 박충식 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 박충식 의원 투표) 다음은 이영애 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 이영애 의원 투표) 다음은 감표위원이신 김미경 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 김미경 의원 투표) 마지막으로 감표위원이신 최숭태 의원님 나오셔서 투표하시기 바랍니다. ( 최숭태 의원 투표) 이상으로 호명을 마칩니다.
10시37분 투표종료

임재석의장
투표를 다 하셨으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
기남
박기남의정팀장
7매 맞습니다.

임재석의장
명패수를 세어본 결과 7매입니다. 다음은 투표함을 열어주시기 바랍니다. (투표함 개함) (

김미경의원
투표함 앞에서 - 투표용지를 섞어달라는 제의가 들어와 섞었습니다.) (투표수 점검)
영림
변영림의사팀장
7매입니다.

임재석의장
투표수 역시 7매로 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) (감표위원, 투표 결과 확인 후 서명)
감표위원께서는 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (투표 결과 전달) 부의장 선거 투표 결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 7표 중 이영애 의원 4표, 심상금 의원 3표. 「연천군의회 회의규칙」 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 이영애 의원님이 제8대 연천군의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 맨위로
10시41분
그럼 부의장으로 선출되신 이영애 의원님의 부의장직 수락 및 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 이영애 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

이영애의원
고맙습니다. 우리 훌륭한 지역구 의원이 6분이나 계심에도 불구하고 비례인 저에게 부의장 자리를 주심은 아마 무슨 뜻이 있지 않나 싶습니다. 우리 의회에서 정말 서로 화합하고 저희가 한마음으로 가는 데에 정말 최선을 다해서 노력하겠습니다. 의원님들 감사하고, 우리 의사팀 감사합니다. 수고하셨습니다.

임재석의장
예, 부의장으로 당선되신 것을 축하드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정이 마무리되었습니다. 본인은 상반기 의장으로서 이제 마지막 소임을 다 했습니다. 이 자리를 떠나면서 연천군민 여러분들과 의원 여러분, 공직자 여러분께 소회의 말씀을 드리고 떠나도록 하겠습니다. 먼저, 연천군민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 부덕한 제가 의장의 직을 수행할 수 있도록 지도와 편달해 주시고, 또 격려해 주시고, 아낌없는 채찍질을 해 주셨기 때문에 제가 무난히 의장직을 수행했다고 생각을 하고 있습니다. 이 자리를 빌려서 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그간 전반기 8대 연천군의회가 군민의 기대에 부응하지 못하고 약간의 불미스럽고 또 서로 협치하지 못한 부분이 있었습니다. 이것은 초선의원이 많다 보니까 서로 자기주장과 또 당의 논리에 의해서 협치가 좀 부족하지 않았나 생각하고 있습니다. 이 모든 것이 의장이 부덕해서라고 생각하고 우리 군민 여러분께 진짜 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 모든 사안은 의장의 잘못이지, 우리 군의원님들의 잘못이 아니라는 것을 우리 군민 여러분께도 알아주시고, 모든 잘못은 의장인 저에게 돌려주시기 바라겠습니다. 이제 새롭게 하반기 의장단이 구성되었습니다. 우리 하반기 의장단은 훌륭하신 분들이 됐기 때문에 본 의장이 한 것을 반면교사를 해서 하반기에는 진짜 의장과 의원 여러분들이 협치해서 연천 군정발전을 이루어 나갈 수 있는 그런 계기가 되리라고 생각을 하고 있습니다. 우리 군민 여러분께서도 우리 하반기 의장단과 의원 여러분께 많은 기대를 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 의원 여러분! 전반기 동안 저에 대해서 협조해 주시고, 신뢰를 가져 주셔서 제가 무난히 의장직을 수행했습니다. 이 자리를 빌려서 의원 여러분께 감사하다는 말씀을 드리고, 그동안 우리가 협치하지 못하고, 서로 갈등하고 또 다수의 논리에 의해서 하다 보니까 사실 불미스러운 일도 있었고 또 우리가 집행부와 서로 협의해서 연천군 발전을 위해서 노력하지 못한 점 대단히 송구스럽게 생각합니다. 이 또한 모든 것이 의장의 부덕의 소치라고 생각해 주시고 의원 여러분의 많은 양해를 구하겠습니다. 앞으로 하반기에는 그동안의 경험을 바탕으로 해서 서로 협치하고, 우리가 전반기에 나왔던 다수의 논리, 진영논리라고 그럴까 하는 그런 논리는 좀 배제해서 전반기에 가장 많이 나왔던 "이번에 우리는 반대다."라는 얘기가 나오지 않도록 하고, 우리가 앞으로 좀 더 협치해서 진짜 연천군이 가야 할 방향이 무엇인지, 또 의원 여러분들의 역할이 진짜 연천군의 발전을 위해서 갈 수 있는 그런 계기가 되었으면 하는 바람입니다. 하여튼 우리 의원 여러분들이 열심히 하셔서 하반기에는 우리 새로운 의장과 부의장, 의원 여러분들이 전부 다 힘을 합쳐서 진짜 군민의 존경과 또 사랑받는 연천군의회가 되기를 기대해 봅니다. 본인 또한 평의원으로서 열심히 여러분들과 협의하고 노력해 나가도록 하겠습니다. 다시 한번 말씀드리지만 부덕한 제가 있었기 때문에 상반기에 이런 결과가 있었다고 생각을 하고 있습니다. 다시 한번 사과의 말씀을 드리고 진짜 우리 같이 열심히 노력하는 그런 연천군의회가 되었으면 하는 바람입니다. 그리고 군수님 이하 공직자 여러분께도 그동안 의장직을 수행할 수 있도록 도와주시고 협조해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이제 코로나 사태가 지금 가장 정중앙에 있다고 생각하고 있습니다. 이제 모든 사회 구성원들이 얘기하는 코로나 전과 후의. 그래서 코로나 이후에는 연천군이 어떻게, 어떠한 방향으로 발전시켜나가야 할지를 우리 집행부에서 열심히 노력하시고, 또 거기에 부응해서 우리 연천군의회도 집행부와 머리를 맞대고 가야 할 것이라고 생각하고 있습니다. 제가 어제 가공사업소에서도 말씀드렸습니다만, 코로나 이후에 가장 각광 받고 진짜 내세울 수 있는 지역이 연천이라고 생각을 합니다. 가장 천혜의 자원을 갖고 있고, 또 농업 부분에서는 특히나 한탄강과 임진강 1급수에서 농사를 짓는 연천지역입니다. 이 코로나 이후에는 '비대면 사회', 또 '뉴 노멀 시대'라고 합니다. 이럴 때 우리는 소농과 가정농 중심인 연천이 농업 부분을 활성화시키고, 또 자연자원을 갖고 활용한 도시민의 힐링센터로, 또 도시민이 쉬었다 갈 수 있는 그런 방향을 잡아서 가면 우리 연천군이 틀림없이 타 지역보다 우수한 지역이 되리라고 생각을 하고 있습니다. 연천군의 대다수의 공직자들과 일부 사람들은 그런 얘기들을 많이 합니다. "연천군은 수도권정비계획법하고 군사시설보호법에 묶여서 도저히 발전이 될 수 없다." 저는 그렇게 생각을 하지 않습니다. 그 두 법 때문에 천혜의 자연자원이 그대로 보전되어있는 지역이 연천이고, 또 농업 환경으로는 대한민국의 어느 지역보다 우수한 농업 환경을 갖고 있다고 생각을 하고 있습니다. 그 두 법 때문에 우리 지역이 발전은 안 됐지만, 반대로 생각하면 천혜의 자연자원이 그대로 깨끗이 보전되어있는 지역이다. 저는 그것을 장점으로 해서 잘 활용하면 연천군이 충분히 코로나 이후에는 각광 받는, 또 희망이 있는 지역이 될 것이라고 생각하고 있습니다. 땅덩어리가 크고, 인구가 많고, 자원이 풍부해서 살기 좋은 나라가 되는 것은 아닙니다. 우리가 지금 현재 연천이 힘들고 어렵지만, 공직자와 의회와 연천군민 여러분들이 서로 뜻을 모으고 힘을 합칠 때 연천군은 희망 있는 도시, 진짜 사람이 살기 좋은 곳으로 변하리라고 생각하고 있습니다. '마부작침'이라는 말이 있습니다. 이백의 경험담인데, 이백의 자가 태백입니다. 도끼를 갈아서 바늘을 만든다는 뜻입니다. 힘들고 어렵지만 뜻을 정하고 계속 가면 뜻을 이룰 수 있다는 것입니다. 연천이 지금 인구는 줄고, 자원이 없고, 희망이 없지만, 그 희망이 없는 곳에서 우리가 서로 뜻을 모으고 열심히 노력하면 연천이 그 어느 지역보다도 살기 좋고 희망 있는 그런 도시로 발전할 수 있을 것이라고 생각을 하고 있습니다. 이제 새로운 의장단이 선출이 되었습니다. 서로 뜻을 모으고, 집행부와 서로 협치를 하고, 아이디어를 내서 진짜 연천군이 발전될 수 있는 그런 계기를 마련해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 일전에 중면 최재범 면장을 만나러 간 일이 있습니다. 그분이 계획을 세웠는데 중면에 대한 발전계획을 세워서 주민들하고 협의하고, 또 집행부 쪽에다가 건의하고 하는 사항을 봤습니다. 그래서 '아, 이렇게 훌륭한 공무원도 있구나.' 하는 것이 제 생각이었고, 또 이런 공무원들이 많을 때 연천군이 발전될 것이라고 생각합니다. 제가 2년간 의장 생활을 하면서 보면 관성에 젖어서, 옛날 타성에 젖어서 있는 공무원들도 많지만, 또 열심히 일하는 공무원들도 많이 있다는 것. 그래서 우리 연천은 희망이 있다고 감히 말씀을 드리겠습니다. 하여튼 오늘 새로이 출발한 의장단 여러분의 당선을 진심으로 축하를 드리고, 우리 연천군민 여러분과 또 의회, 집행부가 좀 더 연천 발전을 위해서 같이 노력할 수 있는 그런 좋은 계기가 되는, 그래서 후반기에는 서로 화기애애하게 진짜 연천군민을 위해서 일할 수 있는 그런 계기가 되었으면 하는 바람입니다. 군민 여러분! 진짜 그동안 감사했습니다. 의원 여러분! 그동안 너무나 감사했습니다. 항상 고마웠습니다. 그리고 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 지난 2년간 여러분들 덕분에 무난히 의장직을 수행할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드리고, 연천군이 더욱더 발전하고, 또 여기 계신 모든 분들, 연천군민 모두가 행복하고 건강한 삶을 유지하시기 바라면서 이상 2년간의 소회를 간략히 마치고 이만 자리를 물러나도록 하겠습니다. 감사합니다. 이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다. 의장과 부의장 선거를 위해 수고해 주신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 회의를 마칩니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)