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전북 익산시의회 발언

김용균 의원 발언

제227회 제1차 본회의2020-07-02

김용균 의원 프로필 보기 →

권혁

권혁기획행정위원회전문위원

의회 기획행정위원회 전문위원 권혁입니다. 제227회 익산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 2020년 6월 23일 조남석 의원님 외 여덟 분의 의원님으로부터 제8대 익산시의회 후반기 의장단 및 상임위원장 선거를 위해 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조제2항에 따라 제227회 익산시의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 제8대 전반기 의회의 임기만료에 따라 후반기 의장단, 상임위원회 구성 및 위원장 선거를 의석에 배포해드린 의사일정과 같이 실시하도록 하겠습니다. 먼저 의장선거는 지방자치법 제54조 규정에 따라 최다선 의원 중 연장자이신 김용균 임시의장님의 주재로 진행하겠으며 이후 신임의장님의 주재로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용균

김용균의장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 익산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 의원여러분! 오늘 제8대 익산시의회 후반기 원구성을 위하여 소집된 227회 임시회에서 의장직무대행으로 회의를 주재하게 되었습니다. 제7대 전반기 임시의장, 제8대 전반기 임시의장, 제8대 후반기 임시의장까지 회의를 주재하게 되어 감회가 깊습니다. 저의 역할은 제8대 익산시의회 후반기를 이끌어 가실 의장님을 선출하는 일로 의사진행에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 의원여러분께서도 회의진행이 원활하게 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 의장 선거의 건 맨위로
의사일정 제1항 의장선거의 건을 상정합니다. 의장선거는 지방자치법 제48조 및 익산시의회 회의 규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 선출하도록 되어있습니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 의장선거는 모든 의원이 피선거권을 갖게 되어 후보자가 될 수 있으므로 별도의 후보자가 없이 곧바로 선거가 실시됨을 양지하여 주시기 바랍니다. 다만 투표에 앞서 익산시의회 회의 규칙 제8조제6항 규정에 따라 10분 이내의 정견발표를 할 수 있습니다. 정견발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 먼저 듣고 이어서 투표를 진행하도록 하겠습니다. 정견발표는 성명 가나다순으로 진행하겠습니다. 다시 한 번 말씀드리면 의장선거는 정견발표를 하시는 의원뿐만 아니라 다른 모든 의원이 후보자가 된다는 점을 착오 없으시기 바랍니다. 그러면 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 앉아 주시기 바랍니다. 정견발표를 희망하시는 분은 한 분으로 유재구 의원이 되겠습니다. 먼저 유재구 의원님 나오셔서 정견발표를 하여 주시기 바랍니다.
재구

유재구의원

안녕하십니까? 제8대 익산시의회 후반기 의장직에 출마한 유재구 의원입니다. 사랑하는 익산시민 여러분, 존경하는 선후배 동료 의원 여러분 그리고 힘든 상황에서도 본인의 위치에서 최선을 다하시는 의료진 여러분! 코로나19 사태로 삶의 소중함을 느끼는 이 시국에 저는 앞으로 2년이란 시간을 익산시를 위해 온 힘을 쏟을 자세로 의장선거에 출마하였습니다. 의장선거 출마를 생각하면서 지나간 의정활동을 되돌아보게 되었고 초심은 잃지 않았는지, 열정은 식지 않았는지 곰곰이 생각할 수 있는 소중한 시간이었습니다. 그리고 앞으로 이 자리에 계신 의원님들과 함께 익산시를 위해 모든 역량을 쏟아 모두가 행복한 도시를 만들고 품격 있는 익산시의회를 위해 이 자리에 섰습니다. 현재 우리 익산시는 유례없는 어려움 속에 해결해야 할 숙제가 산적해 있습니다. 인구감소, 백제문화권 개발, 국가식품클러스터 활성화, 역세권개발, 원도심 활성화 등 서로의 다양한 의견을 청취하고 결단력 있는 행동으로 해결해 나가야 합니다. 여러 현안사업의 신속한 추진과 코로나19 사태로 더욱 힘들어진 지역경제 활성화 등을 해결하기 위해서는 그 어느 때보다도 익산시의회의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 시민들의 의견을 귀담아듣고 집행부와의 끊임없는 소통과 대화를 통해서 미래를 열어나가도록 온 힘과 정성을 기울이도록 하겠습니다. 이에 저 유재구 의원은 제8대 익산시의회 후반기 의회를 위해서 책임감과 사명감을 가지고 소통, 화통, 형통의 삼통의 원칙을 가지고 나가도록 하겠습니다. 첫째, 삼통의 원칙 중 최우선으로 소통을 중시하겠습니다. 귀담아 듣고 서로 대화하고 이해하면서 소통이 올바른 의정활동의 기본이라고 생각합니다. 시민들과의 소통, 집행부와의 소통, 의회 내의 소통 등 체계를 제도화하고 소통 채널의 다양화로 하나된 익산, 원 팀 익산의 모습을 보여드리겠습니다. 둘째, 화통한 의회를 만들겠습니다. 집행부 길들이기나 발목 잡는 의회가 아닌 익산시 발전을 위한 좋은 정책과 사업에 대해서는 허심탄회한 소통과 협력으로 현안을 해결할 수 있는 방안을 모색하면서도 시민의 대의기관으로써 집행부에 대한 철저한 견제와 감시를 하고 미흡하거나 부족한 부분에 대해서는 합리적이고 생산적인 비판으로 의원님들과 함께 다양한 대안을 제시함으로서 시원시원하고 활발한 화통의 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막 모든 것이 뜻대로 잘 되어간다는 형통의 원칙을 지키겠습니다. 형통이 잘 되려면 먼저 우리 의회 내부의 결속이 중요하다고 생각합니다. 의원님들의 소신과 열정을 가지고 의정활동을 하시다보면 때로는 의견이나 생각이 다를 수 있으나 끊임없는 대화와 토론으로 서로가 이해하고 타협하는 화합의 중심에 제가 함께 앞장설 것입니다. 종국적으로는 시민을 위한, 익산시 발전을 위한 하나된 목소리를 낼 수 있는 의회로 만들어가겠습니다. 존경하는 선배동료 의원 여러분! 저에게 의장의 소임을 맡겨주신다면 말씀드린 삼통원칙을 지켜가며 소신과 열정, 역량을 쏟아 시민 모두가 풍요롭고 행복한 삶을 영위할 수 있는 도시를 만들고 여기 계신 의원님들과 함께 책임을 다하면서 품격 있고 사랑받을 수 있는 익산시의회로 만들어 나갈 것을 약속드립니다. 소중히 듣고 신중히 생각하고 뜨겁게 행동하는 의장이 될 것이며, 2년 후에 오늘 의원 분들의 지지와 선택이 후회로 남지 않도록 최고의 노력을 다하겠습니다. 또한 시민과 소통하고 의회 본연의 임무인 행정에 대한 견제와 감시, 특히 어느 것이 익산시민들에게 도움이 되는지 고민하고 대안을 제시하는 의회로 발돋움 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다시 한 번 의원여러분들께 적극적인 지지와 선택을 부탁드리며 정견발표를 마치겠습니다. 감사합니다.
용균

김용균의장직무대행

유재구 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의장선거 투표실시를 선포합니다. 사무국 직원들은 현재 참석 의원수를 파악하여 주시기 바랍니다. 현재 참석하신 의원은 스물다섯 분이십니다. 의결 정족수를 충족하였으므로 익산시의회 회의 규칙 제48조에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님 이상 세 분이 수고하여 주시겠습니다. 감표위원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 명패와 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
의원님들께서 투표하실 때 유의하실 사항을 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 투표하실 때 휴대폰은 의석에 놔두시고 기표소 안에 입점하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
재구

유재구의장

호명해드리겠습니다. 김진규 의원님, 장경호 의원님, 이순주 의원님, 김경진 의원님, 소병직 의원님, 유재동 의원님, 김수연 의원님, 임형택 의원님, 조남석 의원님, 박철원 의원님, 한동연 의원님, 김태열 의원님, 유재구 의원님, 강경숙 의원님, 김충영 의원님, 김연식 의원님, 최종오 의원님, 소병홍 의원님, 박종대 의원님, 윤영숙 의원님, 조규대 의원님, 김용균 임시의장님, 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님.

10시 19분 투표개시

10시 23분 투표종료

용균

김용균의장직무대행

투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 개함 ) 명패수를 계산한 결과 25매입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 개함 ) 투표수를 계산한 결과 25매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 의장선거 투표결과 총 투표수 25표 중 유재구 의원 23표, 김용균 의원 1표, 기권 1표 익산시의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 유재구 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님들 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 제8대 후반기 의장으로 새로이 선출된 유재구 의장님의 인사말씀이 있겠습니다. 발언대로 나오셔서 당선인사가 있겠습니다.

「예」하는 의원 있음

다시 한 번 유재구 의장님의 당선을 축하드립니다. 이상으로 의장직무대행을 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조하여 주신 의원님께 감사말씀을 드리며, 이어서 유재구 의장님께서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 유재구 의장님 단상으로 등단하여 주시기 바랍니다. 2. 제227회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로

10시 33분

재구

유재구의장

존경하는 김용균 의원님 수고 많으셨습니다. 의사일정 제2항 227회 익산시의회 임시회 회기결정의 건의 상정합니다. 제227회 익산시의회 임시회 회기는 2020년 7월 2일 1일간으로 배부된 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 익산시의회 회의 규칙 제53조에 따라 금번 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 박철원 의원님과 한동연 의원님을 선출하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 부의장 선출의 건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제4항 부의장 선거의 건의 상정합니다. 투표에 앞서 부의장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 정견발표는 의장선거와 동일하게 성명 가나다순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 정견발표를 희망하시는 의원님 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 모두 한 분의 의원이십니다. 그러면 박철원 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
철원

박철원의원

존경하는 익산시민 여러분 그리고 의장님과 선후배동료 의원여러분! 제8대 후반기 부의장 선거에 출마한 박철원 의원입니다. 먼저 제8대 후반기 의장으로 선출되신 유재구 의장님께 축하의 인사를 드립니다. 또 지난 8대 상반기 2년 동안 익산시의회를 이끌어오신 조규대 의장님과 윤영숙 부의장님 정말 고생하셨다는 감사의 말씀을 드립니다. 또한 각 상임위원회에서 지난 2년간 조례와 안건심사에 최선의 노력을 다해주신 의원님 한 분, 한 분께도 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 본 의원은 시의원 재선을 거치면서 많은 현장 속에서 시민들의 목소리를 경청하며 누구보다 시민들의 꿈과 희망을 잘 알고 있다고 생각합니다. 새로운 변화를 원하는 시민들의 기대에 부응하는 의정활동으로 시민들의 무한한 사랑과 신뢰를 받는 의회를 만들기 위해 이번 제8대 후반기 익산시의회 부의장 선거에 출마하게 되었습니다. 제가 생각하는 진정한 의정활동은 집행부에 대한 건전한 비판과 감시, 견제 속에 정책이 올바른 길로 가도록 다듬고 바꾸면서 발전할 수 있도록 돕는 것이라고 생각합니다. 이것이 바로 시민들의 원하는 의회의 역할이며, 이를 위해서는 무엇보다도 시민과의 소통, 집행부와의 협치가 중요하다고 생각합니다. 제가 부의장의 중책을 맡게 된다면 다음과 같은 약속을 반드시 실천하겠습니다. 첫째, 시민과 소통하고 화합하는 의정 구현에 힘쓰겠습니다. 의회는 각 지역 및 이해집단의 이견과 갈등을 풀어내는 통합의 공간이 되어야 합니다. 그러기 위해 의회의 문을 시민들을 향해 항상 열어놓고 시민들의 작은 목소리에도 귀를 기울이겠습니다. 무엇보다 의회 내 소통에 힘써 하나 된 의회, 진정 시민을 위한 의회를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 둘째, 집행부와의 상생발전을 이뤄내겠습니다. 지역 발전을 위해 집행부와 생산적인 동반자 관계를 이뤄내는 한편 늘 깨어있는 파수꾼으로서 시민의 눈높이에서 견제와 감시를 강화하며 합리적인 비판과 대안을 제시하는 생산적인 의회가 되도록 노력하겠습니다. 존경하는 선후배동료 의원여러분! 제가 여러모로 부족합니다만 익산 발전과 시민 행복을 위해 저의 역량을 펼칠 기회를 주신다면, 의원님 한 분, 한 분의 고견을 충분히 수렴하고 지혜를 모아 신뢰받는 의회, 시민에게 희망을 주는 의회를 만드는데 모든 열정을 쏟겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
재구

유재구의장

박철원 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거 투표실시를 선포합니다. 사무국 직원은 현재 참석 의원수를 파악하여 주시기 바랍니다. 현재 참석하신 의원은 25명으로 의결 정족수를 충족하였습니다. 감표위원으로는 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님 세 분 의원님께서 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 실시하겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
의장으로 선출된 본 의원에게 기표하시면 무효처리되오니 이점 의원님들께서는 유념하여 주시기 바랍니다. 그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 개함 ) 명패수를 계산한 결과 25매입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 개함 ) 투표수를 계산한 결과 25매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 부의장선거 투표결과 총 투표수 25표 중 박철원 의원 21표, 김충영 의원 2표, 무효 1표, 기권 1표로 익산시의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 박철원 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고해주신 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님께 감사드립니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 부의장 선거를 마치고 부의장으로 당선되신 박철원 의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

다시 한 번 박철원 부의장님 당선을 축하드립니다. 다음은 상임위원회 위원 선임 순서입니다만 상임위원회 위원 추천을 위해서 오후 2시까지 정회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 중식을 하시고 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 5. 상임위원회 위원 선임의 건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 48분 회의중지

14시 00분 계속개의

재구

유재구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제5항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원은 익산시의회 위원회 설치 및 운영 조례 제9조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 의원님들의 의견을 참작하여 선임한 내용을 배부하여 드렸습니다. 따라서 기획행정, 보건복지, 산업건설위원회 3개 위원회에 대하여 배부해드린 안대로 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 안대로 상임위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다. 6. 상임위원장 선거의 건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

재구

유재구의장

의사일정 제6항 상임위원장 선거의 건을 상정합니다. 이번 선거는 기획행정위원장, 보건복지위원장, 산업건설위원장 선거가 되겠으며, 효율적 의사진행을 위하여 일괄 투표 방식으로 진행하겠습니다. 투표에 앞서 각 상임위원장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님의 정견발표를 위원회순으로 듣도록 하겠으며, 의장선거와 동일하게 성명 가나다순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 기획행정위원장에 입후보하실 의원님 중에 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 모두 한 분의 의원님이십니다. 먼저 김경진 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
경진

김경진의원

존경하는 선배동료 의원님! 제8대 우리 의회 하반기 기획행정위원장 후보로 나선 김경진 의원입니다. 먼저 오늘 당선이 되신 유재구 의장님과 박철원 부의장님께 진심으로 축하의 말씀을 전합니다. 아울러 전반기 의회를 훌륭하게 이끌어 주신 조규대 의장님과 윤영숙 부의장님 그리고 김태열 산업건설위원장님을 비롯하여 각 상임위원장님께도 감사를 드립니다. 그리고 어느 의회보다 시민을 위해 늘 고민하며 현장중심의 적극적인 의정활동을 펼쳐오신 스물네 분의 의원님께도 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 잘 아시다시피 우리 기획행정위원회는 기획행정국 소관 업무와 경제관광국 소관 업무로 시정의 중추적인 업무를 관장하고 있는 위원회라 생각합니다. 저는 지난 2년 동안 기획행정위원회 부위원장으로 활동을 하면서 위원회 운영의 중요성을 가슴깊이 느낀 바 시민을 위하고 보다 나은 익산시 발전을 위해 일하고자 기획행정위원장으로 출마하게 되었습니다. 저에게 위원장의 직무수행 기회를 부여해 주신다면 첫째, 소통을 통해 대안을 마련하는 위원회로 만들어 나가겠습니다. 의사결정에 있어서 의원님들의 의견에 귀 기울이고 민주적인 토론과정을 거쳐 집행부와 허심탄회한 소통과 대화로 시민을 위해 최적의 대안을 마련하고 실행될 수 있도록 현장중심의 의정활동을 펼쳐 시민의 눈과 귀가 되고 시민의 발이 되도록 하겠습니다. 두 번째, 의회의 가장 기본적이고 가장 중요한 역할인 시정에 대한 견제와 감시를 더욱 강화해 나가겠습니다. 선심성 예산집행, 행정절차 미이행, 집행부의 일방적인 사업추진 등 그릇된 관행이나 행정행위에 대해서는 세밀한 정책분석을 바탕으로 철저한 사무감사를 통해 잘못된 부분을 바로잡고 현실적인 대안제시와 해결책을 모색하는데 주력하겠습니다. 존경하는 선배동료의원님! 저에게 기회를 부여해 주십시오. 더 낮은 자세로 존중과 배려, 소통과 대화를 통한 민주적인 의회상을 정립함은 물론 불의와 타협 없이 오직 열정과 소신을 담아 최선의 노력을 다하여 시민들로부터 사랑받는 기획행정위원회를 만들어나가겠다고 약속을 드리면서 인사말씀을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.
재구

유재구의장

김경진 의원님 수고하셨습니다. 다음은 보건복지위원장에 입후보하실 의원님 중에 정견발표를 희망하시는 의원님은 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 한 분 의원님이십니다. 그러면 김진규 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

김진규의원

먼저 그동안 고생해 주신 조규대 의장님 또 우리 윤영숙 부의장님 그리고 선배동료 의원여러분 지난 2년간 고생 많으셨습니다. 또한 앞으로 2년간 익산시의회를 대표해서 애써주실 유재구 의장님과 박철원 부의장님 앞으로 고생 많이 해주십시오. 제8대 후반기 보건복지위원장으로 입후보하게 된 김진규 가 한말씀 올리겠습니다. 많은 경륜과 식견을 가지신 선배동료 의원님들 앞에서 보건복지위원장으로 출마하게 된 점 일면 송구스럽기도 하지만 저를 지지하여주신다면 익산시의회 제8대 후반기 보건복지위원장으로서 최선을 다해 열심히 노력하겠습니다. 저는 지난 전반기 의회에서 보건복지위원회 의원으로 활동하면서 우리시 예산의 절반을 차지하고 있고, 시민의 삶에 가장 밀접한 영향을 미치고 있는 보건과 복지, 환경정책에 대해 고단히 공부하며 관심을 가지고 더 나은 정책을 도출하고자 노력하였습니다. 선배동료 의원여러분께서 저를 지지하여 주신다면 지난 저의 노력과 공부를 더욱 나은 정책 실현이라는 결과로 내보이겠습니다. 작금의 현실은 복지에 대한 수요는 나날이 늘어나고 있고, 장점마을, 해동환경 사태를 직면하면서 환경에 대한 중요성을 뼈저리게 느끼게 되었습니다. 또한 코로나19 사태로 인해 재난사태 발생 시 시의 선제적인 대응과 그에 앞선 재난대응시스템 구축이 얼마나 중요한지 알게 되었습니다. 제가 보건복지위원장이 된다면 이러한 시민의 요구에 즉각 응답할 수 있도록 우리 보건복지위원회에 부여된 권한을 십분 발휘하고 반드시 해결해야 한다는 사명감으로 집행부와의 견제와 협치를 통해 가시적인 성과를 내보이겠습니다. 몸과 마음이 불편하신 시민, 자라나는 아동, 청소년, 극진이 모셔야 마땅한 어르신들, 경제적 취약계층, 여성 그리고 남성까지 우리 사랑하는 29만 익산시민 한 분 한 분 모두가 시의 보건, 복지, 환경 정책으로 인해 고통 받고 실망 받지 않도록 먼저 고민하고 대안 발굴을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 도움과 관심이 필요한 모든 현장에 발걸음을 하여 복지현장의 목표를 듣고 이를 적극적으로 정책에 반영하도록 하겠습니다. 일하는 보건복지위원회, 시민에게 사랑하는 보건복지위원회로 거듭날 수 있도록 세심히 살피고 적극적으로 위원회 활동을 하겠습니다. 저의 이러한 포부가 실현될 수 있도록 선배동료 의원님의 지지를 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
재구

유재구의장

김진규 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장에 입후보하실 의원님 중에 정견발표를 희망하시는 의원님 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 한 분의 의원님이십니다. 그러면 조남석 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
남석

조남석의원

사랑하는 익산 시민 여러분 그리고 존경하는 선배동료 의원여러분! 제8대 후반기 산업건설위원장으로 출마한 조남석 의원입니다. 시민의 뜻을 시정에 반영하고 집행부에 대한 견제와 감시를 통해 균형 잡힌 의회를 만들기 위해 노력하신 조규대 전 의장님을 비롯한 여기 계신 스물네 분의 모든 의원님들께 진심으로 경의를 표합니다. 또한 후반기 의장으로 선출되신 유재구 의장님, 박철원 부의장님 진심으로 축하드립니다. 사실 이 자리에 서기까지 그간 많은 고민이 있었습니다. 다만 익산시와 익산시의회 발전을 생각하는 마음으로 제8대 익산시의회 후반기 산업건설위원장이라는 중책에 도전하고자 이 자리에 섰습니다. 존경하는 의장님을 비롯한 선배동료 의원여러분! 저보다 훨씬 훌륭하신 의원님들 앞에서 부족함이 많은 제가 산업건설위원장 후보로 나서면서 송구스럽고 죄송하다는 말씀을 먼저 올립니다. 제7대 후반기 산업건설위원회 4년, 제8대 전반기 기획행정위원회 위원으로서의 소중한 경험을 토대로 후반기 산업건설위원장이 된다면 열과 성의를 다해 일할 것을 여기 계신 의원님들 앞에서 약속드리며 존경하는 의원님들의 선택을 받고 싶습니다. 또한 부족한 저를 산업건설위원장으로 뽑아 주신다면 다음과 같은 일을 강력히 추진하겠습니다. 첫째, 살기 좋은 농촌을 만들겠습니다. 우리 익산은 전국 4위의 쌀 생산량을 자랑하는 도시와 농촌이 어우러진 도농통합도시입니다. 그렇기에 도시와 농촌이 상생하는 정책을 추진하여 농촌이 소외되는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. 지금 농촌은 아기 울음소리가 그친지 오래이며, 연간 신생아 출생률이 단 1명도 없는 면지역도 있습니다. 현재 읍면의 경우 심각한 고령화로 인해 농업의 기반이 이미 무너진 것 같은 절박한 실정이며, 농번기에는 일손이 턱없이 부족하고 일부 농지는 방치되는 현상이 곳곳에 나타나는 등 농업도시의 위상이 추락하고 있으며 이 원인이 농업정책의 실패가 주원인이 아닌가 하는 의구심을 갖을 수밖에 없는 실정입니다. 이 또한 무엇이 원인인지 규명하여 바로잡아 나가겠습니다. 두 번째, 익산시 현안사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 우리시의 최대 현안사업인 신청사 건립, 부송4지구 도시개발사업, 도시근린공원 민간특례사업, 구도심 재생 뉴딜사업, 하나로~연무IC간 진입도로 개설공사, 평화육교 재가설사업 등 말도 많고 탈도 많은 사업들이 산재해 있습니다. 아직까지 사업들이 더디게 진행되고 있지만 저 조남석 이 산업건설위원장이 된다면 앞장서서 사업이 원활히 추진되어 익산시 발전에 밑거름이 될 수 있도록 노력 하겠습니다. 세 번째, 의원님들 상호간 인화단결이 되도록 노력하겠습니다. 저 역시 무소속으로 6년이라는 의정활동을 해왔기에 누구보다도 소수정당의 마음을 잘 알고 있습니다. 의원님들과 격의 없는 대화를 통하여 다 같이 소통하는 의회가 되도록 노력하겠으며 익산시민과 익산시 발전을 위한 일이라면 당적을 떠나 의회에서 한 목소리를 낼 수 있도록 저 조남석 이 꼭 앞장서겠습니다. 네 번째, 의원님들의 전문성을 최대한 살려 집행부 견제와 감시, 대안제시 등 열심히 일하고 시민들로부터 존경 받는 의회가 되도록 힘쓰겠습니다. 앞으로 시민들의 마음에 없어서는 안 될 꼭 필요한 의회가 되도록 새로운 의회상을 정립하며 시민들로부터 아낌없는 박수를 받는 일하는 의회가 되도록 저 조남석 이 미력하나마 최선의 노력을 다하겠습니다. 부디 저의 간절한 소망이 아름다운 결실을 맺을 수 있도록 선배동료 의원님들의 아낌없는 성원과 지지를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
재구

유재구의장

조남석 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 상임위원장 선거 투표실시를 선포합니다. 사무국 직원은 현재 참석 의원수를 파악하기 바랍니다. 현재 참석하신 의원은 스물다섯 분입니다. 의결 정족수를 충족하였으므로 익산시의회 회의 규칙 제48조에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님 세 분 의원님께서 계속 수고해 주시겠습니다. 감표위원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다. 점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당의 설명을 듣고 투표를 실시하겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
다시 한 번 투표방법에 대해서 말씀드리자면 의원님들께서는 3개 상임위원회에 대한 3장의 투표용지가 동시에 배부되어 기획행정위원장 1표, 보건복지위원장 1표, 산업건설위원장 1표씩을 기표해야한다는 점 각별히 유념하시기 바랍니다. 그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 개함 ) 명패수를 계산한 결과 25매입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 개함 ) 투표수를 계산한 결과 25매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 상임위원장 당선 소감은 3개 상임위원장 선거를 모두 마치고 듣도록 하겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 기획행정위원장 투표결과입니다. 투표결과 총 투표수 25표 중 김경진 의원 24표, 기권 1표로 익산시의회 회의 규칙 제8조제1항 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 김경진 의원이 기획행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 보건복지위원장 투표결과입니다. 투표결과 총 25표 중 김진규 의원 20표, 김용균 의원 1표, 한상욱 의원 1표, 기권 3표로 익산시의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 김진규 의원이 보건복지위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원장 투표결과입니다. 투표결과 총 투표수 25표 중 강경숙 의원 15표, 조남석 의원 9표, 김충영 의원 1표로 익산시의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 강경숙 의원이 산업건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고해주신 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님 감사드립니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 상임위원장 선거를 마치고 당선되신 위원장님의 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 기획행정위원장으로 당선되신 김경진 위원장님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

남석

조남석위원

잠시만요. 신상발언 좀 하겠습니다.
재구

유재구의장

예.
남석

조남석위원

강경숙 의원이 산업건설로 올 수가 있습니까?
재구

유재구의장

그것은 본인의 의견에 따르는 거니까……. 의사일정 잠깐 제가 말씀드릴게요. 산업건설위원으로는 본인이 희망해오기 때문에 그것은 상관이 없습니다. 김경진 의원님 나오셔서 인사말씀해주시기 바랍니다.
김경진 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 보건복지위원장으로 당선되신 김진규 위원장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
김진규 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장님으로 당선되신 강경숙 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
강경숙 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 의회운영위원회 위원 선임의 순서입니다만 상임위원회별 위원회 추천을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 하도록 하겠습니다. 의회운영위원회 위원은 상임위원회별 2명의 추천과 의장 1인의 추천으로 본회의 의결을 거쳐 선임하겠습니다. 30분간 정회를 선포합니다. 7. 의회운영위원회 위원 선임의 건 맨위로

14시 41분 회의중지

15시 19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 정회 중 논의된 상임위원회 부위원장 선임결과를 말씀드리겠습니다. 기획행정위원회 부위원장님에 오임선 의원님, 보건복지 부위원장에 신동해 의원님, 산업건설 부위원장에 장경호 의원님이 선임되었음을 알려드립니다. 의사일정 제7항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의석에 배부해드린 안대로 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의회운영위원회 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다. 8. 의회운영위원장 선거의 건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제8항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다. 투표에 앞서 의회운영위원장에 입후보하실 의원님 중에 발표를 희망하시는 의원님 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 정견발표는 의장선거와 동일하게 성명 가나다순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 정견발표를 희망하시는 의원님 기립하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 모두 두 분 의원님이십니다. 그러면 먼저 김수연 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

김수연의원

존경하는 선배동료 의원님 안녕하십니까? 운영위원장 후보 김수연 의원입니다. 운영위원장 후보로 설 수 있도록 배려해 주시고 격려하여 주신 선배동료 의원님들께 진심으로 감사드립니다. 운영위원회는 25명 의원님들이 보다 나은 의정활동을 하실 수 있도록 최대한 지원하고 돕는 것이 가장 중요한 역할이라고 생각합니다. 그리하여 본 의원이 운영위원장이 된다면 의원님들 개별이 가지고 계시는 모든 능력과 전문성이 최대한 발현될 수 있도록 노력하겠습니다. 교육, 연수, 의원연구단체 등의 활성화로 성공적인 의정활동을 돕겠습니다. 의원님들이 빛날 수 있는 홍보 및 프로그램을 개발하고 논의하며 더 지혜로운 방안을 의원님들과 함께 마련해나가겠습니다. 또한 집행부에 대해서는 건전한 비판과 견제를 통해 보다 나은 정치를 위한 방안을 함께 모색하겠습니다. 그리고 의원의 권익보호와 시의회의 위상강화에 앞장서도록 노력하겠습니다. 사회가 다변화되면서 정치에 대한 요구 또한 다양해졌습니다. 청소년의 정치참여, 환경보호, 성 평등 제도 강화, 노동교육 의무화 등 요구가 저마다의 가치와 논리로 정치의 문을 두드리고 있습니다. 이러한 다양한 소수의견을 대신하는 소수 대표를 존중하고 합의제 민주주의가 익산시의회에서부터 실현될 수 있도록 배려해 주신 많은 의원님들께 깊이 감사드리며, 많은 부분 부족한 저에게 소중한 지지를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 진심으로 감사드립니다.
재구

유재구의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이순주 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
순주

이순주의원

사랑하는 선배동료 의원여러분 안녕하십니까? 제8대 후반기 의회운영위원장으로 출마하게 된 이순주 의원입니다. 먼저 유재구 의장님과 박철원 부의장님 그리고 기획행정위원회 김경진 위원장님, 보건복지위원회 김진규 위원장님, 산업건설위원회 강경숙 위원장님의 당선을 진심으로 축하드립니다. 의회운영위원회 역할은 의원님들이 원활하게 의정활동을 할 수 있도록 충실히 지원하는 것이라고 생각합니다. 본 의원이 의회운영위원장이 된다면 각 대표기관인 의원님들의 개개인의 고견을 들어 시민에게 더욱더 신뢰받는 의회가 되도록 노력하겠으며, 다음과 같이 의회 운영을 적극적으로 추진하고자 합니다. 첫째, 운영위원회의 기본은 소통입니다. 전체 스물다섯 분의 의원님들의 다양한 의견을 겸손히 경청하고 서로 소통할 수 있는 장으로 소수의 의견을 경청하는 낮은 자세로 민주적인 의회가 되도록 노력하겠습니다. 둘째, 의원님들의 의정활동 하시는데 있어서 전문성을 강화할 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 시민들을 위한 의정활동을 위해서는 자치법규의 재개정, 예산결산심사 등에 대해서 지속적이고 꾸준하게 전문적인 지식습득을 위해 관련 교육연수는 물론 타 시군 의회의 교류, 벤처마킹 등을 실시하여 시민들에게 필요한 시정을 선제적으로 펼칠 수 있도록 운영위원회로써 앞장서서 노력하겠습니다. 코로나19로 약해진 의원님들의 심신건강의 극대화를 도모하며 지속적인 의정활동에 지장이 없도록 살피겠습니다. 셋째, 의원님들의 소중한 의정활동이 시민모두에게 홍보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 열정적으로 의정활동 하시는 모습이 인터넷신문을 비롯한 지역신문, 익산시의회 홈페이지, 내고장소식지, 지역방송을 통해 폭넓은 홍보가 되도록 하겠으며, 인터넷 생중계 시스템 도입 등을 통해 소중한 의정활동이 보다 많은 시민들에게 널리 알려질 수 있도록 각별한 관심을 기울이도록 하겠습니다. 다시 한 번 의정활동을 위한 최대의 편의제공과 행복한 의회가 되도록 성심껏 지원을 하겠다는 약속을 드리며 의회운영위원장이라는 중책을 맡아 일할 수 있는 기회를 가질 수 있도록 선배동료 의원님들의 한 분, 한 분의 소중한 선택을 간곡히 부탁드립니다. 고맙습니다.
재구

유재구의장

이순주 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다. 의회운영위원장 선거 투표를 실시합니다. 사무국 직원은 현재 참석 의원수를 파악하여 주시기 바랍니다. 현재 참석하신 의원은 25명입니다. 감표위원으로는 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님 세 분 의원께서 계속 수고해 주시겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다. 점검결과 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사담당 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다. 의사담당 설명하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사담당 호명하여 주시기 바랍니다.
투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으므로 개표를 선포합니다. 먼저 명패함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 명패함 개함 ) 명패수를 계산한 결과 25매입니다. 다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다. ( 투표함 개함 ) 투표수를 계산한 결과 25매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 투표결과 총 투표수 25표 중 김수연 의원 17표, 이순주 의원 8표로 익산시의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수를 득표한 김수연 의원이 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고해주신 오임선 의원님, 한상욱 의원님, 신동해 의원님 감사드립니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 선거를 마치고 의회운영위원장으로 당선되신 김수연 의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

김수연 위원장님 수고하셨습니다. 의회운영위원회 부위원장은 추후 선임하여 제228회 임시회에서 보고 드리도록 하겠습니다. 아울러 본회의장 의석 재배치 문제는 의회운영위원회와 협의하여 결정하도록 하겠습니다. 존경하는 동료의원여러분! 오늘 제8대 익산시의회 후반기를 운영해나갈 의장단 및 상임위원장 그리고 상임위원회가 새롭게 구성되었습니다. 아무쪼록 제8대 익산시의회 후반기 의회는 전 의원님이 합심하고 시민의 복리증진과 지역발전을 위하는 소통과 화합의 의회가 되기를 희망하는 바입니다. 아울러 제8대 익산시의회 후반기 운영에 있어 동료의원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 제227회 익산시의회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 의원여러분 긴 시간 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 39분 산회

출처 전북 익산시의회 회의록