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인천광역시의회 발언

조광휘 의원 발언

제264회 제1차 기획행정위원회2020-07-02

조광휘 의원 프로필 보기 →

민호

손민호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 인천광역시의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 제8대 시의회 후반기 기획행정위원회가 구성되고 처음으로 진행하는 회의인 만큼 먼저 우리 위원회 위원님들 상호 간에 인사 나누신 다음에 수석전문위원으로부터 기획행정위원회의 업무보고와 위원회 활동을 보좌할 전문위원실 직원들에 대한 소개를 받은 후에 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 저부터 인사 말씀드리겠습니다. 저는 이따 본회의장에서도 인사 말씀드리겠지만 같은 내용으로 인사 말씀드리도록 하겠습니다. 전반기에 이병래 위원장님을 비롯해서 상임위원님들이 너무 열심히 해 주셨어요. 성경 말씀에 “믿음은 들으면서 난다.”는 그런 말씀이 있습니다. 그런데 이 믿음은 사실 모든 종교의 출발점이면서 본질입니다. 그런데 이 본질이 되는 믿음도 들음에서부터 시작한다라는 말을 통해서, 말이 있는데 사실 우리 전반기 기획행정위원회는 각종 토론회와 간담회 그 다음에 세미나를 거의 정말 역대급으로 개최를 저는 했다고 생각을 하는데 후반기에도 좀 더 다양한 주체들과 다양한 목소리를 들음으로써 위원회를 듣는 전통을 이어가 보겠다라는 말씀을 드리고 그것을 통해서 그렇게 모인 대의와 명분을 가지고 소통과 협치를 모토로 하고 있는 제7대 시정부를 견인해 나가겠다 그런 말씀드립니다. 우리 위원님들께서도 함께 시민들의 목소리를 더 많이 듣는 데 함께해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 또 위원님들 한 분 한 분이 정말 빛나는 의정활동을 하실 수 있도록 전문위원실 직원들과 함께 보좌해 나가겠다는 말씀도 드리겠습니다. 그러면 이어서 위원님들 인사가 있으시겠습니다. 편의상 우측부터 인사 시작하겠습니다. 호명되신 위원님께서는 자리에 앉아서 인사 말씀 부탁드리겠습니다. 강원모 위원님 인사해 주십시오.
원모

강원모위원

안녕하십니까? 강원모 위원입니다. 전반기는 산업경제위원회에 있었고요. 이번 후반기에 기획위로 오게 됐습니다. 전반기에 기획행정위원회에서 하는 활동들 잘 지켜봤고 굉장히 모범적으로 활동하는 모습 인상 깊었습니다. 후반기에 기획위의 명성을 이어갈 수 있도록 열심히 활동하도록 하겠습니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

강원모 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김국환 위원님 인사해 주십시오.
국환

김국환위원

안녕하세요? 연수구 출신 김국환 위원입니다. 사실 저도 전반기 때는 문화복지위원회에서 활동을 했어요. 문화복지는 시민들하고 직접 많이 부딪히는 그런 활동을 했는데 저도 기획행정을 한 2년 동안 보니까 상당히 열심히 의정활동을 하더라고요. 그래서 오늘도 보니까 ‘기획행정위원회 의정활동’이라는 책을 역시 ‘행정’이 들어가 있어서 그런지 이런 책도 발간하고 참 좋은 것 같아요. 하여튼 열심히 같이 함께해서 의정활동의 보람을 찾아보겠습니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

김국환 위원님 수고하셨습니다. 부위원장으로 활동해 주셨던 우리 남궁형 위원님 인사해 주십시오.
궁형

남궁형위원

남궁형 위원입니다. 좋으신 분들과 함께 다시 기획행정위원회 시즌1을 넘어 시즌2을 맞이하게 돼서 너무나 영광스럽고요. 더 역사로 남을 수 있는 기획행정위원회가 될 수 있도록 더 노력하겠습니다. 그리고 오신 위원님들 너무 환영합니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

남궁형 위원님 감사합니다. 백종빈 위원님 인사해 주십시오.
종빈

백종빈위원

반갑습니다. 백종빈 위원입니다. 건설교통위원회에 있다가 왔는데요. 또 여기 오니까 막강한 위원님들과 같이하게 돼서 영광이고요. 또 제 지역구가 옹진인 만큼 여러분들 의정활동하면서 스트레스 쌓이고 이러면 확 풀어주는 그런 위원이 되도록 열심히 노력하고 여러분들하고 같이 협치 잘 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

백종빈 위원님 기대하겠습니다. 다음은 조광휘 위원님 인사해 주십시오.
광휘

조광휘위원

조광휘 위원입니다. 산업경제위원회에 있다가 300만 시민과 인천시를 책임지고 있는 기획행정위원회에 오게 돼서 진짜 영광스럽게 생각하고요. 손민호 위원장님 다시 한번 당선 축하드리고 우리 훌륭하신 분들하고 함께 후반기를 할 수 있게 돼서 매우 기쁘게 생각합니다. 진짜 코로나19 때문에 어려운데 우리 기획행정위원회가 가장 큰 역할을 해야 되지 않을까, 재정적인 면이나 정책적인 면이나 예산적인 측면에서도 핵심 위원회라고 생각하고 저도 열심히 일조하겠다는 말씀드리고 잘 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
민호

손민호위원장

조광휘 위원님 감사합니다. 다음은 조성혜 위원님 인사해 주십시오.
성혜

조성혜위원

전반기 1대에 이어서 제가 또다시 2대 같이하게 됐는데요. 새로 오신 위원님들 보니까 너무나 또 훌륭하신 위원님들 오셔서 너무 반갑고 기대가 큽니다. 그리고 기획위가 열심히 했다라는 게 정평이 나 있는데 저는 또 하나 점수를 더 준다면 ‘조용한 지도력’ 그런 걸로 또 정평이 나 있습니다. 또 오신 분들 보니까 그런 면면들이 있다고 생각이 들고요. 저도 같이 협력해서 행복하고 신나는 의원생활을 함께하겠습니다. 정말 감사합니다. 반갑습니다. 환영합니다.
민호

손민호위원장

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 인사 말씀을 들으면서 너무 좋은데요, 지금? 좋습니다. 위원님들 좋은 말씀 감사드리고요. 다음 우리 위원님들 원활한 의정활동을 위해서 박세윤 수석전문위원께서 기획행정위원회 주요업무보고하고 위원님들 보좌역할 담당할 전문위원실 직원들 소개해 주시겠습니다. (자료를 들어 보이며) 책자들, 주요업무 현황에 대한 책자 있고요. 그 다음에 하나 더 있는 것은 전반기에 기획행정 위원들이 의정활동한 것을 백서 형태로 만들어보자고 해서 저희가 백서를 만들었습니다. 원래 페이지 수가 어마장창하게 사실은 나왔는데 발행비용이 감당이 안 돼 가지고 의원별로 많이 줄여서 대여섯 장씩밖에 못 넣었어요. 사실은 이것 우리 직원들이 준비하면서는 이것의 한 5배 정도 분량이 되는 분량으로 준비를 했었는데 아마 개별 의원님들 백서를 내셔도 충분할 만큼 양들을 했었는데 이 내용들 참고해 주시고 박세윤 수석전문위원님으로부터 주요업무보고와 직원소개를 듣도록 하겠습니다.

웃음소리

세윤

박세윤기획행정수석전문위원

기획행정위원회 수석전문위원 박세윤입니다. 제8대 의회 후반기 기획행정위원회 위원으로 선임되심을 진심으로 축하드립니다. 우리 위원회는 선임 상임위원회로서 시 집행부의 핵심 업무인 감사, 인사, 기획, 예산, 조직, 안전 등 시정 전반에 대한 컨트롤타워라 할 수 있는 주요업무를 담당하고 지원하는 부서를 관장하고 있습니다. 주요업무 현황을 보고드리기에 앞서 위원님들의 의정활동을 보좌할 전문위원실 직원을 소개해 드리겠습니다. 저희 전문위원실 직원은 총 10명으로 구성되어 있고 수석전문위원과 전문위원 그리고 8명의 직원으로 구성되어 있습니다. 먼저 저희 위원회 소관 업무를 총괄하는 전문위원은 오늘 날짜로 의장 비서실장으로 인사이동되어 현재는 공석입니다마는 7월 20일 자 인사발령 시 충원될 것입니다. 그러면 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. 행정6급 오병완 주무관입니다. 시민안전본부, 행정국 등 4개 부서를 담당하고 있습니다. 다음은 행정6급 이길하 주무관입니다. 기획조정실, 소방본부 등 4개 부서를 담당하고 있습니다. 다음 행정7급 이대성 주무관입니다. 대변인실, 소통협력관실 등 3개 부서를 담당하고 있습니다. 다음은 일반서무를 담당하고 있는 행정7급 한성일 주무관입니다. 그리고 위원님들의 손과 발이 되어 드리는 정책지원전문인력으로 먼저 김달환 주무관입니다. 김준년 주무관입니다. 최근화 주무관입니다. 그리고 위원님들의 재산등록 등 위원실 자료관리를 담당하고 있는 박선영 직원입니다. (직원 인사) 이상으로 저희 기획행정전문위원실 직원소개를 마치겠습니다. 앞으로 저희 기획행정 전문위원실 직원들은 위원님들의 의정활동을 지원하는 데 최선의 노력을 기울여 전반기 못지않은 가장 으뜸가는 최고의 상임위원회가 되도록 열과 성의를 다해 보좌하겠습니다. 그러면 지금부터 배부해 드린 자료를 통해 주요업무 현황 위주로 보고드리겠습니다. 4쪽 상임위별 소관 부서 현황입니다. 기획행정위원회 소관 부서는 5실 1국 2본부 1직속기관과 2개의 출연기관으로 대변인실, 소통협력관실, 감사관실, 기획조정실, 재정기획관실, 시민안전본부, 행정국, 소방본부, 인재개발원, 인천연구원, 인천인재육성재단 등 총 11개 부서 및 기관이 되겠습니다. 5쪽 사무처 기구, 6쪽 사무처 정ㆍ현원 현황, 7쪽 사무처 자치법규 현황, 8쪽 전문위원실 직원 현황과 13쪽부터 20쪽의 기획행정위원회 연혁은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 21쪽입니다. 기획행정위원회 소관 부서의 2020년도 예산 현황은 본예산 기준 세입예산은 5조 2949억원으로 시 전체 47%를 차지하고 있으며 세출예산은 2조 7439억원으로 시 전체 24.4%를 차지하고 있습니다. 22쪽 기획행정위원회 전문위원실 예산 현황은 7174만 4000원으로 총무담당관실에서 배분한 대로 집행하고 있습니다. 25쪽 제8대 상반기 기획행정위원회 의정활동사항으로 27쪽부터 34쪽까지입니다. 조례 111건 등 403건의 안건을 심사하였고 해외교류 2회, 현지시찰 6회, 연찬회 5회, 토론회 22회, 강연회 1회, 간담회 5회 등 열정적으로 위원회 활동을 하셨습니다. 37쪽부터 57쪽까지는 의정활동에 필요한 참고자료를 첨부하였습니다. 이상 기획행정위원회 주요현황에 대해 간략히 보고를 마치고 참고로 배부해 드린 책자는 2년 동안의 기획행정위원회 의정활동사항을 정리한 자료입니다. 참고해 주시기 바랍니다. 저희 전문위원실 직원 모두는 위원님들이 의정활동을 하시는 데 어려움이 없도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

박세윤 수석전문위원님 수고하셨습니다. 직원 여러분들께서는 수석전문위원님과 함께 위원님들의 의정활동 지원을 하는 데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 우리 정책지원전문인력님들은 사실은 지난번 채용을 하면서 1, 2, 3등이 저희 기획행정위원회에 다 왔습니다. 다른 위원회에서는 잘 모르실 수도 있는데 본인들이 지원하신 거예요. 저희가 뽑아온 것은 아니고 본인들이 그렇게 지원하셔서 오셔서 정말 다 위원님들의 만족도가 상당히 높습니다. 1. 부위원장 선임의 건

웃음소리

12시 08분

그러면 의사일정 제1항 기획행정위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제35조제1항 및 제2항의 규정에 의하여 상임위원회에서는 부위원장 2인을 호선하고 이를 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 부위원장의 선임방법은 위원님들께서 구두로 적임자를 추천하시되 추천된 위원이 1인일 경우 이의유무로 의결하고 추천된 위원이 2인 이상일 경우에는 표결로 선임하고자 합니다. 여러 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 부위원장 선임방법은 앞에서 언급한 바와 같이 추천된 위원이 1인일 경우 이의유무로 의결하고 추천된 위원이 2인 이상일 경우에는 표결로 선임할 것을 선포합니다. 부위원장은 두 분을 선임하게 되는데 먼저 한 분을 선임한 후에 같은 방법으로 나머지 한 분을 선임하도록 하겠습니다. 부위원장은 관례에 따라 첫 번째로 선임하는 부위원장을 제1부위원장이라 하고 두 번째로 선임하는 부위원장을 제2부위원장으로 호칭합니다. 또한 선임된 두 분의 부위원장은 위원장의 부재 시 위원회 의사진행 등 직무를 대행하며 운영위원회 위원으로 선임됨을 알려드립니다. 그러면 먼저 제1부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 적임자를 추천해 주시기 바랍니다. 강원모 위원님 말씀해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

원모

강원모위원

조광휘 위원을 추천하겠습니다.
민호

손민호위원장

강원모 위원님께서 조광휘 위원님을 제1부위원장으로 추천하셨습니다. 계속해서 추천하실 위원님 계십니까? 없으시면, 그러면 더 이상 추천하실 위원님 없으십니까? 다른 위원님들의 추천이 없으므로 조광휘 위원님을 제1부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 제1부위원장으로 조광휘 위원님이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 제2부위원장 추천해 주십시오. 김국환 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

국환

김국환위원

제2부위원장으로 남궁형 위원을 추천합니다.
민호

손민호위원장

김국환 위원님께서 남궁형 위원님을 제2부위원장으로 추천하셨습니다. 계속해서 추천하실 위원님 계십니까? 그러면 추천할 위원님이 안 계시므로 제2부위원장으로 남궁형 위원님을 선임하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제2부위원장으로 남궁형 위원님이 선임되었음을 선포합니다. o 부위원장(조광휘ㆍ남궁형) 인사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

부위원장으로 선출되신 두 분의 위원님께 진심으로 축하드립니다. 간단한 인사 말씀 부탁드리겠습니다. 제1부위원장이신 조광휘 위원님.
광휘

조광휘위원

우리 존경하는 손민호 위원장님과 위원님들께서 제1부위원장으로 추천해 주시고 선임해 주셔서 대단히 감사한 말씀드리고요. 무엇보다도 좀 낯설기는 하지만 훌륭하신 위원님들이 기획행정위원회에 다 오셔서 제1부위원장으로서 손민호 위원장님 잘 보좌하고 또 제2부위원장으로 선임되신 남궁형 위원님과 함께 위원님들이 의정활동을 잘 수행하실 수 있도록 가교 역할을 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

조광휘 위원님 감사합니다. 다음은 제2부위원장이신 남궁형 위원님 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
궁형

남궁형위원

전반기 때 이병래 위원장님과 함께 새로운 의정활동을 잘 펼쳤습니다. 이번에 후반기 위원장님이신 손민호 위원장님 잘 모시고 보필하면서 새로운 역사를 만들어가고 여기 계시는 위원님들 잘 경청하고 잘 모시면서 사사로운 이익보다 공익, 우리 기획행정위원회 공동체를 위해 더 노력하겠습니다. 감사합니다.
민호

손민호위원장

감사합니다. 말씀만 들어도 정말 든든합니다. 앞으로 부위원장님들과 긴밀한 협의를 통해 우리 위원회 위원님들이 화합된 분위기 속에서 활기차고 적극적인 의정활동을 할 수 있도록 돕고 여러 위원님들의 뜻을 충분히 반영하여 모범이 되는 상임위원회로 평가받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 기획행정위원회 부위원장 선임을 마치고 위원님들의 의석 배정에 대해 안내 말씀드리겠습니다. 위원회의 의석 배정에 관한 명문 규정은 없지만 부위원장님 두 분은 위원장과 의사 진행 교대와 위원회 운영 협의 등을 위하여 위원장석에서 봐서 오른쪽 앞 열에 제1부위원장님 그 다음에 왼쪽 앞 열은 제2부위원장님을 배정하고 다른 위원님들은 오른쪽 두 번째 열부터 성명의 가나다순으로 배정하는 것이 관례화되어 있습니다. 따라서 우리 위원회도 같은 방식으로 의석을 배정하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 위원장이 제의드린 대로 위원님들의 의석을 배정하도록 하겠습니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조해 주신 위원님들께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 다음 일정은 잠시 후 15시에 제2차 본회의가 속개됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 접기

「없습니다」하는 위원 있음

12시 14분 산회

출처 인천광역시의회 회의록