장강식 의원 발언

의사계장 김상옥입니다. 제304회 임시회 제3차 본회의 의사보고를 드리겠습니다. 상임위원회 부위원장 선임에 관한 사항입니다. 2020년 7월 2일 행정자치위원장으로부터 부위원장에 고성숙 의원을, 문화복지위원장으로부터 부위원장에 이승민 의원을, 안전도시위원장으로부터 부위원장에 김재운 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (보고사항 끝에 실음)

사랑하는 부산진구 주민 여러분! 그리고 존경하는 장강식 의장님과 선배 동료 의원님! 제8대 후반기 운영위원장으로 출마하게 된 김미경 의원입니다. 먼저 혁신적이면서 시민의 뜻을 정책적으로 담아내고 있으신 의장님을 비롯한 선배 동료 의원님들의 전반기 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 후반기 의장으로 선출되신 장강식 의장님과 배영숙 부의장님께도 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 행정자치위원장 백범기 의원님, 문화복지위원장 한일태 의원님, 안전도시위원장 김동효 의원님께도 축하의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님! 운영위원장의 소임은 의원들이 의정활동을 잘할 수 있도록 의중을 헤아리고 그 뜻에 따라 여건을 조성하고 결과를 만들어내는 것이라고 생각합니다. 저는 첫째 의원 간 화합을 우선으로 하겠습니다. 먼저 갈등과 분열을 해결하기 위해 노력하겠습니다. 화합의 근간은 나를 버리는 것부터 시작되는 겁니다. 나를 낮춰야만 소통이 가능하기 때문입니다. 위원회 간 입장을 항상 수렴하고, 의원들 간 의견을 취합하여 서로 간의 적절한 조정의 교두보 역할을 충실히 해내겠습니다. 의원님 한 분 한 분의 모아진 뜻이 우리 의회의 입장입니다. 의원님들의 뜻이 내일을 발전시키고 삶의 질을 향상시키는 정책이 될 수 있도록 생산적인 의회 운영에 최선을 다하겠습니다. 둘째 정책보좌기능 강화에 앞장서겠습니다. 부산진구의회는 이제 정책능력을 제고해야 하는 시대적 요구에 직면해있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 부산진구의회 열아홉 분 의원님들은 매일, 매시간 현장에서 지역의 현안문제와 주민의 민원들의 정책의제를 수렴하여 이를 적절히 반영하고 개선해나갈 수 있도록 하는 정책능력이 반드시 필요합니다. 이를 위해 부산진구의회는 법률전문, 의회전문위원의 위촉에 이어 이번 5월 예산결산분석 담당인력을 위촉하였습니다. 저는 이번 후반기 운영위원장이 된다면 의원님들의 정책보좌기능을 강화할 수 있는 시스템을 더욱 적극적으로 개발하도록 노력하겠습니다. 또한 부산진구의회 차원의 자체 연수프로그램 개발 및 활성화를 위해 노력하겠습니다. 전반기 의정활동에서 행정사무감사 등을 통해 문제만 제시했을 뿐이지 조치결과에 대해서는 상대적으로 우리가 모두 무관심했습니다. 이런 문제가 의원님들의 연구회를 통해 정책적으로 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 마지막으로 의회 운영의 투명성을 확보하겠습니다. 이는 의원님 한 분 한 분이 의회의 주인이 되도록 하기 위해서입니다. 의회 운영을 계획부터 추진과정, 성과분석에 이르기까지 모든 것을 의원님들에게 공개하고 공유해나가도록 할 것이며, 위원회 운영에 필요한 예산집행내역을 객관적이고 투명하게 집행하도록 하겠습니다. 더불어 분기별 운영위원회 자체 성과보고회를 개최하고 각종 제도개선을 의원님들과 논의하고 결정될 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 선배 동료 의원님! 저는 오늘 운영위원장이라는 직분을 통해 여러분의 봉사자이자 일꾼이 되고자 합니다. 아울러 새롭게 선출되신 의장님과 부의장님 그리고 각 상임위원회 위원장님께서 밝혀주신 귀한 정책들이 구호에 그치지 않도록 그 정책을 뒷받침하는 데 최선을 다하겠습니다. 자리를 함께 해 주신 의원님! 오늘 약속하는 본 의원의 뜻이 정책으로 실현될 수 있도록 의원님들의 한 분 한 분 마음을 모아주시기 바랍니다. 감사합니다.

지역주민께서 저와 의원 여러분에게 꼭 전달해달라는 부탁 말씀을 언급하고 정견발표를 시작하고자 합니다. 의회방송 시청을 하면서 항상 거슬리는 부분이 있었습니다. 존경하는 OOO 의원님이라는 표현이 듣기 거북하다며 존경이라는 단어를 사용하지 말아달라고 저에게 부탁이 들어왔습니다. 제가 생각하는 존경이란 사상이나 행동, 가치관을 높이 받들어 공경한다는 뜻인데 의원들이 과연 공경할만한 사람들인가라는 의구심에서 나온 지역주민들의 정치인에 대한 불신에서 나온 것이라고 생각을 합니다. 지역주민의 판단이 그런 것은 아니지만 동료인 우리 의원들은 속속들이 알고 있습니다. 지역주민을 대표하고 개인의 사리사욕과 공명심이 아닌 오롯이 주민의 복리증진과 우리를 믿고 공천해 준 당의 정당정책을 실현하기 위해서 현장으로 행정으로 불철주야 발로 뛰고 고뇌하는 모습을 서로가 지켜보았습니다. 민원처리, 각종 행사참여 등 주민들이 다 알지 못하는 부분들이 많습니다. 이런 저희들의 노력과 땀은 존경받아 마땅하다고 생각합니다. 주민들은 우리를 존경하지 않아도 우리 의원들은 서로를 존경해야 된다고 생각합니다. 의원 여러분! 진심으로 존경합니다. 저는 선의의 경쟁자를 좋아합니다. 선의가 바탕이 된 경쟁은 경쟁하는 사람도 경쟁대상도 동반성장하는 시너지효과를 낸다고 생각합니다. 지역을 위하고 주민을 위하는 데 있어서 경쟁은 필요합니다. 또한 따뜻한 선의 속에 인간에 대한 신뢰와 애정이 있기 때문입니다. 지난 지방선거를 들여다보면 저에게도 선의의 경쟁자가 있었습니다. 그분은 정말 성실했습니다. 성실함과 열정이 있는 그분의 선거운동을 지켜보면서 저 또한 에너지를 얻었고 나도 잘해야겠다는 선의의 경쟁을 하였습니다. 앞으로도 의원으로서 좋은 경쟁으로 개개인의 성장과 정치적 성취를 이끌어나가기를 염원합니다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 의회에 들어오면 자유한국당, 지금은 미통당이죠. 의원들과 매일 싸울 줄 알았습니다. 그런데 사실은 그게 아니었습니다. 정말 부끄럽고 말씀드리기가 불편합니다. 같은 당 출신으로 동기라고 생각했던 의원이 오히려 같은 당 의원을 음해하고 어떤 관점을 침소봉대하여 소위 뒷담화를 까는 등 치졸한 것을 공개하려면 의원으로서만 아니라 인간적으로도 부끄러워서 차마 방송으로는 말씀을 하지 못하겠습니다. 정말 수치심과 자괴감을 느끼지 않을 수 없는 평생 살아오면서 보지도 듣지도 말아야 할 경험을 2년간 간접경험과 직접경험을 당했습니다. 의원 여러분! 하나를 보면 열을 안다고 하지 않았습니까? 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 지난 전반기 2년 동안 기초의원생활이 행복하셨습니까? 의회운영위의 역할에 대해서 한번 생각해보십시오. 각 상임위원회, 본회의, 행정사무감사, 예산결산특별위원회 등 의회의 모든 일정과 의회 일정의 일련의 과정이 의회운영위원회를 통해서 정해집니다. 따라서 의회운영위원장은 막중한 역할을 맡게 됩니다. 특히 의회운영위원장은 의원들과 소통하고, 의원들의 협력을 이끌어내고, 의원들 간의 갈등이 발생하였을 때는 조정자 역할을 해야 합니다. 가장 중립적인 위치에서 의회를 원만하게 이끌어가야 하는 책무가 있는 자리입니다. 그런데 전반기 2년 동안 의회운영위원장이 과연 그런 역할을 했는지 본 의원은 의구심을 가집니다. 오히려 의원들을 편 가르기하고 갈등과 불신을 조장하는 역할을 하지 않았습니까? 한국 정치사에서 듣도 보지도 못했던 부산진구당이라는 제3지대에서 여야 구분 없이 불편부당함이 없이 부산진구의회를 리드해나가겠다고 언론 인터뷰와 구청 공무원은 물론이고 부산진구 의원들에게도 기회가 될 때마다 장담을 하였습니다. 그 결과가 어떠합니까? 후반기 의장에 출마하지 않겠다는 약속도, 더불어민주당원들에게도 여러 번 약속을 하였습니다. 전반기 의회운영위원장을 한 분도 마찬가지 아니겠습니까? 제가 방송상 밝힐 수 없는 부분이 너무 많지만 더 이상 언급하지 않겠습니다. 제가 의회운영위원장이 되면 의원들 간에 편 가르기하지 않겠습니다. 저를 싫어했던 분이나 저를 좋아했던 분이나 다 안고 가겠습니다. 왜냐하면 그게 제 임무이기 때문입니다. 키가 작다고, 키가 크다고, 일을 열심히 한다고 질투하고 차별하지 않겠습니다. 가장 중립적인 입장에서 공정하게 의회를 운영할 자신이 있습니다. 물론 전반기에 저에게 서운한 감정을 가지신 분들이 많으리라 생각을 합니다. 제 스타일 고치겠습니다. 자리가 사람을 만든다고 합니다. 제가 일반의원으로 있을 때와 의회운영위원장이라는 직책을 가졌을 때는 제가 달라집니다. 행동도 달라집니다. 언행도 달라집니다. 대화하는 것도 달라집니다. 믿어주십시오. 속마음은 그렇지 않은데 성격상 제가 친밀함을 표현하지 못하는 분 있습니다. 그 점 개선하겠습니다. 저는 사회생활을 할 적에도 제가 맡은 팀을 항상 경쟁에서 최상위 그룹으로 만들었습니다. 지금도 더불어민주당 부산시당 한반도경제통일특별위원회를 하면서 상설이 아닌 일반 특위를 1년만에 급성장시키는 리더십을 발휘하였습니다. 이것은 독선에서 나오는 게 아닙니다. 일방적인 행태에서 나오는 리더십이 아닙니다. 민주적인 리더십으로서 개개인마다 달란트를 최대한으로 끌어내서 합심하게 만드는 게 그게 리더십입니다. 후반기는 전반기와 다르게 정말 웃음과 즐거움 속에서 의원님들께서 의정활동을 할 수 있는 그런 의회를 만들겠습니다. 의원님들께서 편안한 분위기 속에서 왕성한 의정활동을 함으로써 지역주민들 속으로 파고 들어가서 다시 한 번 지역주민들의 선택을 받아 9대 의회에서 다시 만날 수 있기를 바랍니다. 저도 의회운영위원장이 되면 지지와 성원을 아끼지 않겠습니다. 최선을 다해 의원 여러분과 함께 동행하겠습니다. 저는 키가 165cm의 단신이지만 불의에 대해서는 두려움이 없습니다. 한 가지 약속한 약속은 끝까지 지키는 신뢰와 의리의 사나이입니다. 후반기 의회가 원만하게 정상적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 저를 믿고 함께 가십시다. 감사합니다.

의사계장 김상옥입니다. 의회운영위원장 선거 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 상임위원장 선거는 우리 구의회 위원회 조례 제6조에 따라 6월 25일 실시된 의장, 부의장 선거와 동일한 절차와 방법으로 진행되겠습니다. 먼저 투표는 의석 순서에 따라 호명하는 순서대로 나오셔서 명패와 투표용지를 각각 받으신 다음 옆에 설치된 기표소 안에서 기표용구를 이용하여 의회운영위원장으로 선출하실 후보자의 성명 아래에 있는 기표란에 기표하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 들어가시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 의석 순서에 따라 호명을 드리면 호명 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. (의사계장 : 의원호명)

감사합니다. 의원 여러분께 더욱더 전반기에 이어서 후반기에 열심히 하도록 하겠습니다. 더 이상의 말은 하지 않겠습니다. 실천으로 옮기겠습니다. 감사합니다.