서재원 의원 발언

사무국장 장숙경입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제271회 임시회는 6월 25일 백인규 의원 외 10인으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제42조에 따라 소집하게 되었습니다. 다음은 이번 임시회에서 상정 처리될 안건을 보고 드리겠습니다. 제8대 포항시의회 후반기 의장 및 부의장 선출과 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장을 선출하시게 되겠습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 1. 제271회 포항시의회(임시회) 회기결정의 건

신상발언의 기회를 주신 존경하는 서재원 의장님과 한진욱 부의장님 그리고 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 심정이 별로 안 좋은 상태에서 인사하겠습니다. 각종 언론사에서 포항시의회 후반기 8대 의장단 선거를 실시함에 있어서 미래통합당 남·북구 시의원이 한자리에 모여 의장, 부의장 출마후보를 결정하였다는 보도를 보고 많은 시민들이 충격을 받았고 지탄의 목소리가 많아지고 있습니다. 이러한 상황을 사전에 모인 자리에서 선거결과 이후 이탈방지를 위해 각서 즉 서명 날인을 받고 모의사전투표를 했다고 참가한 의원 발언이 있는 것을 보고 대경일보에 보도가 났습니다. 제가 하는 것이 아니고. 그리고 국회의원 메시지, 전화, 도의원 가담 이러한 부분도 신문에 언론사에서 확인하겠죠. 문제가 되면 법률해석을 받아봐야 합니다. 외부에서 선거개입하면 재임승인여부가 확인되어야 합니다. 휴대폰 메시지, 통화 내용 파악 수사기관 통보조차 요청을 드릴 수 있습니다. 법적 해석, 집권남용, 업무방해죄 성립이 되는지 안 되는지 특히 특정 혐의관련 기부죄가 있습니다. 기부죄에는 선거법에 선관위에서 자료를 받았습니다. (자료를 보며 ) 공직선거에 있어서 특정인을 후보자로 추천하는 일, 지방의회 의장, 부의장, 선거, 교육위원회 교육감 등등 전체적인 특정행위 관련 기부죄에 해당되는 선관위의 법령입니다. 그래서 당선이 만약에 됐을 때 선거처리 치러지면 이것도 당선무효 가처분 신청도 가능합니다. 헌법재판소 헌법소원, 지방법원 의뢰 고문변호사 활용해서 문의를 해봐야 됩니다. 불미스러운 상황발생이 안 되도록 사전에 짚어보자는 뜻입니다. 포항시의회 규칙 개정 필요성이 바로 이런 데서 나옵니다. 법적으로 문제가 되는 확인 후 의회 의장단선거 규칙에 당 대 당 사전단합, 모의투표결정후보자 선출방식은 안된다고 보는데 유권해석을 받아야 됩니다. 다음은 후보자 등록, 정견발표할 수 있도록 제도개선을 했으면 좋겠다. 이것이 바로 시민들의 여론입니다. 회의규칙 개정 후 공명정대하게 선거를 치르자. 우리 시의회 선거는 자율선거원칙이 되어야 합니다. 본 의원도 그렇게 생각하고 오늘도 그렇게 생각하고 있습니다. 다음은 통합당 의장단 예비선거 상황을 설명해줘야 됩니다. 어떻게 그렇게 했는지 8대 후반기 의장단 선거 통합당 사전모의투표방식은 무효다라고 하는데 유권해석을 또 받아봐야 됩니다. 법의 저촉여부 의회사무국에서 조사가 필요하고 자료제출요구합니다. 따라서 통합당 선거방식은 무효다. 자율선거로 의장단 선출하자 되는 것이 명분이 있는 겁니다. 당 대 당끼리만 의장단 선거에 머리를 쓰는데 포항시민과 다른 의원이 어떻게 생각하는지도 살펴봐야 합니다. 국회의원 꼭두각시 시의원 전락하는 모습 시민들이 뿔났습니다. 창피스럽습니다. 명예회복이 시급합니다. 법으로 개정하자는 여론, 언론보도 많이 나오고 있습니다. 포항시의회 8대 후반기 의장단 선거 중지요청과 연기에 대해 시의원의 의견을 들어 결정해야 하는데 잘못된 선거 추진 책임은 모든 여러분 당사자에게 있습니다. 지금현재 의장 부의장 공고를 했지 않습니까? 결론적으로 말씀드리겠습니다. 8대 후반기 의장단 상임위원장 선거는 공개적으로 후보를 등록하고 정견발표 5분 이내로 하고 자율선거원칙과 자유투표실시를 이분들 모두가 요청되는 사항입니다. 우리 시의회선거방식개선을 우리 의원 각자가 협의와 협치가 된다면 가능하다고 봅니다. 선거환경을 이참에 고쳐나가면 의결이 됩니다. 대구시의회, 구의회, 울진군의회, 영주시의회가 전국에서 협치 정치하는 모범 시입니다. 주호영 통합당 대표 말씀 “대구시의회 행정을 배워라.” 우리 시의회에도 개혁과 변화를 시키는 모습이 이번 기회에 마련되어야 됩니다. 포항시 의원 각자가 결단을 내려줘야 합니다. 앞서 의논한 당 대 당 당리당략은 취소되어야 하며 선거를 공명정대하게 깨끗하고 포항시의회 8대 후반기 의장단 상임위원장 선거를 치러야 합니다. 그것이 바로 서로 의원 간에 존중과 사랑이 아니겠습니까? 끝으로 만약 이것이 잘 안될 때는 본 의원도 그렇습니다. 본 의원도 선거에 참여할지 안 할지는 여기서 말씀 못 드리겠는데 9월 1일부터 8일 임시회까지 약 2개월 시간이 있습니다. 선거제도 개정하고 의장 상임위원장 선거 새로 실시하라. 양 국회의원께서 포항시 의장단 선거에 개입한다면 포항시, 포항시의회 방문시 행사 참석 못하도록 또한 항의시위 1인시위도 가능하다는 것을 말씀드리면서 저의 신상발언을 경청해주셔서 대단히 감사합니다. 결단을 내겠습니다. 감사합니다. 2. 의장·부의장 선거

사무국장 장숙경입니다. 의장·부의장 선거에 따른 투표방법 및 절차에 대하여 설명드리겠습니다. 선거는 먼저 의장을 선출한 후 부의장을 선출함에 따라 각각의 투표를 실시하게 됩니다. 의석에 배부해 드린 선거안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 엄정한 선거관리를 위하여 오늘 아침 김철수 의원님과 김만호 의원님 두 분께서 투표용지 검인란에 직접 날인 확인하고 봉인절차를 거쳤다는 말씀을 드리며, 의장 선거 투표방법 및 절차에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 투표용지 모형을 보시면 기명란이 있습니다. 이 기명란에 기표소 내에 부착된 의원 명단을 참고하여 비치된 필기구로 의장으로 선출하시고자 하는 의원의 성명을 한글로 기재하여 주시되 기명란 밖에 기재하시거나 공개된 투표지, 의원의 성명을 잘못 기재한 투표지는 무효표로 처리되오니 기명 시 유의하여 주시기 바랍니다. 전체 의원 명단이 기표소 내에 부착되어 있으니 기명시 글자가 틀리지 않도록 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽입니다. 당선자 결정에 대하여 설명드리겠습니다. 제1차 투표를 실시해서 과반수 득표한 의원을 의장으로 당선이 확정되고 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하며 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자가 결정하게 됩니다. 결선투표에서 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 다음은 투표절차에 대하여 설명드리겠습니다. 좌우 의석을 구분하여 호명순서에 따라 앞으로 나오셔서 명패와 투표용지를 수령한 후 의원님들께서 앉아계시는 본회의장의 4열의 좌석 중에서 의장석을 바라봐서 좌측 2열에 앉아계신 의원께서는 좌측 기표소에, 우측 2열에 앉아계신 의원께서는 우측 기표소에서 기명을 하신 후에 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 투입하시면 되겠습니다. 효율적인 원활한 투표진행을 위하여 사회자의 호명에 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 그러면 지금부터 의석순에 따라 호명을 하도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명)

감사합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 제8대 후반기 포항시의회 의장으로 당선된 정해종 의원입니다. 지금까지 저를 응원해 주시고 지지해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 무엇보다도 코로나19로 전시민이 고통을 겪고 있는 상황에서 제8대 후반기가 출범하게 되어 더욱 엄중한 책임감을 느낍니다. 지방의회가 바로 서지 않고서는 지역발전을 꿈꿀 수 없기에 포스트코로나 시대를 준비하는 포항의 미래를 향한 첫걸음은 바로 여기에서부터 시작된다고 해도 과언이 아닙니다. 집행부와는 갈등보다 화합을 경쟁보다 협력관계를 더욱 발전시켜서 우리 시의 더 큰 도약과 시민의 행복을 위해 매진해야겠습니다. 저는 의장으로서 소통을 최우선 가치로 삼아 대화와 타협을 통해서 동료 의원 여러분과 모두가 잠재적 역량을 아낌없이 발휘하여 의정활동에 매진할 수 있도록 노력하겠습니다. 존경하는 시민여러분! 지금의 위기를 기회로 전환하여 지역발전을 앞당기기 위해서는 시민여러분의 많은 관심과 참여가 필요합니다. 포항시의회 서른두 명 의원 모두도 시민의 뜻을 대변하고 현장의 목소리를 적극 경청하는 열린 의회를 만들어 가는데 앞장설 것을 굳게 약속드립니다. 오늘 제가 이 자리에 설 수 있도록 많은 격려와 응원을 해 주신 동료 의원 여러분께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드리며 포항시의회 발전을 위해 헌신 노력하겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 장숙경입니다. 부의장선거 투표요령은 의장 선거에서 실시한 투표방법과 동일한 방법과 절차로 진행되며 당선자 결정도 의장 선거와 동일함을 알려드립니다. 부의장 선거에서도 의원명단을 참조하셔서 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지에 기명란에 한글로 정확히 기재해 주시면 되겠습니다. 그러면 바로 의석순에 따라 호명을 드리도록 하겠습니다. (의회사무국장 : 의원성명 호명) (박희정 의원 의석에서 - 의장님, 투표 진행과정 중에 개인적으로 토닥토닥하시는데 이런 행동은 자제해주셔야 되는 것 아닙니까?)

저를 제8대 후반기 포항시의회 부의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 저에게 부여된 부의장의 책임과 의무를 굳게 받아드리고 제 경험과 지혜를 모아 쏟아 혼신의 힘을 다해 의원님들의 의정활동을 지원하고 단합된 포항시의회의 힘을 만들어 나가는데 최선을 다하겠습니다. 코로나 위기는 우리 사회 전반에 엄청난 변화를 가져오고 있으며 변화에 발맞춰 대응해야 하는 엄중한 책임이 우리에게 노여 있습니다. 이에 우리 의회는 서민의 안전을 지키고 새로운 미래를 준비하기 위해서 집행부와의 협치를 더욱 강화하고 지금보다 더 결연한 의지로 의정활동에 임해야 할 것입니다. 제8대 후반기는 출범과 동시에 시민생활과 직결된 다양한 숙제가 많이 산재되어 있습니다. 이를 조속히 해결하는 것이 우리의 책무이며 동료 의원 여러분께서도 한마음 한뜻으로 함께 노력하여 주시기를 간곡히 당부드립니다. 다시 한 번 막중한 임무를 부여하여 주신 동료 의원 여러분께 고개 숙여 감사드립니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.