임응택 의원 5분자유발언

안녕하십니까. 제가 오늘 할 주제는 ‘골목길에 지역경제 답이 있다’입니다. 존경하는 동해시민 여러분, 김기하 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 심규언 시장님을 비롯한 공직자 여러분, 안녕하십니까? 동해시의회 임응택 의원입니다. 저에게 10분 자유발언 기회를 주신 것에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 코로나가 창궐하는 요즘 시대, 집 주변에서의 지출이 증가하고 여행도 골목 문화 중심의 동네 여행으로 바뀌고 있습니다. 사회적 거리두기는 보다 의미 있는 변화를 가져왔습니다. 원거리 이동과 대형 실내 공간 방문이 어려워지면서 우리 생활권이 실질적으로 동네로 좁혀졌고, 동네 가게, 동네 거리, 동네 상권이 우리의 관심사가 되었습니다. 실제로 코로나가 기승을 부리던 지난 4월 전반적인 오프라인 소비는 줄었지만 집 주변에서 소비하는 홈 어라운드(Home Around) 지출은 오히려 증가했다고 합니다. 여행을 떠나도 넓은 지역을 다니는 것보다 한곳에 머물며 그 동네의 문화를 현지인처럼 즐기는 여행자가 늘고 있다고 합니다. 과연 로컬이 우리 생활의 중심이 될까요? 장담은 못 합니다. 그러나 변화를 감지해서 살아 내야 하지 않을까요? 동네 일자리 창출이, 포스트 코로나(COVID) -19 경제의 숙제입니다. 포스트 코로나 사회에서 우리가 생활권 중심으로 도시를 재구성한다면, 현실적으로 고민해야 하는 문제가 생활권 경제입니다. 동네가 진정한 의미의 생활권이 되기 위해서는 주민을 위한 충분한 일자리가 있어야 합니다. 생활권 경제의 정책은 산업사회와는 달라야 합니다. 모든 지방자치단체가 국가 산업을 유치하기 위해 경쟁하는 것이 산업사회의 모델이었다면, 각 지역이 고유의 지역 산업을 개발해 지역에서 선순환하는 생활권 경제를 구축하는 것이 포스트 코로나(COVID)-19 경제의 숙제라고 생각합니다. 포스트 코로나(COVID)-19 시대에도 지자체와 골목 산업은 존재합니다. 과거와의 차이는 산업 의존도라고 생각합니다. 과거와 달리 지역의 지역 산업 의존도가 높아지는 것입니다. 생활권 도시는 새로운 개념이 아닙니다. 인구 감소를 겪는 산업도시가 흔히 상업과 주거 시설을 도심에 집중시켜 도시 환경과 고령 인구 복지를 개선하는 생활권 도시 사업을 추진한다고 전문가들은 말합니다. 글로벌 대도시도 생활권 활성화를 통해 주민 삶의 질을 높이려 합니다. 동해시도 골목 생활권 활성화를 통해 시민들의 삶의 질을 높여야 합니다. 그렇다면 동해시는 포스트 코로나(COVID) -19 시대의 생활권 골목활성화 도시를 어떻게 건설해야 할까요? 보편적인 모델은 기업과 오피스 중심, 자동차 중심, 재개발로 특징지을 수 있는 모던 도시입니다. 한국에서 모던 도시와 경쟁하는 도시는 포스트모던 도시입니다. 포스트모던 도시의 키워드는 사람과 보행자 중심, 도시재생입니다. 생활권 도시는 누가 포스트 코로나 시대가 요구하는 생활권 도시를 더 체계적이고 효과적으로 건설할지가 동해시의 운명을 결정할 것입니다. 생활권 도시의 선택은 기본적으로 라이프 스타일의 문제입니다. 동해시뿐 아니라 지자체들도 현재 신도시를 선호하는 세력과 원도심을 선호하는 세력으로 양분돼 있다고 생각합니다. 대한민국적 맥락에서는 전문가들은 신도시가 모던 도시에, 원도심은 포스트모던 도시에 가깝다고 합니다. 2010년대 이후 정부가 도시재생을 적극적으로 추진하면서 한 도시, 한 동네 안에서 신도시와 원도심 세력이 충돌이 빈번하였습다. 즉 2000년대 이전은 주거용 개인 주택이 마을을 이룰 때 구멍가게가 그 골목을 지켰고, 2000년 이후엔 원룸의 대량신축과 상가와 주거 복합 건축물이 들어서는 택지가 보급되면서 구멍가게는 없어지고 24시 편의점이 그 자리를 채우고 있는 시대로 변화하였습니다. 대한민국에서 밀레니얼 세대가 강북의 골목길에 모이자, 언론에서도 “밀레니얼 세대는 왜 골목길에서 놀까?”를 질문하기 시작했습니다. 라이프 스타일의 진화와 신분변동의 경쟁에서, 개성과 다양성으로 바뀌고 있습니다. 지금은 동해시가 포스트모던 도시로의 도약할 시발점입니다. 밀레니얼 세대는 장소 중심으로 살고 일하며 즐깁니다. 스타벅스가 있는 동네에서 살고 싶어 하는 현상을 표현하는 스세권, 사람이 모이는 장소라는 의미의 핫플레이스, 슬리퍼를 신고 편하게 다녀올 수 있는 집 근처 상권을 말하는 슬세권이 로컬 지향 현상의 단면을 보여주고 있습니다. 장황하게 늘어놓았습니다. 더 많은 골목상권이 신 성장 동력입니다. 골목이 상권으로서 중요하기 때문에 유통과 건설 분야의 대기업도 골목상권에 진출합니다. 포스트모던 도시의 골목상권이 미래 산업의 기반이기 때문입니다. 도시의 매력이 인재를 끌어들입니다. 포스트모던 도시 기반의 생활권도시를 추진하는 데 있어 대도시와 동해시를 다르게 접근해야 합니다. 중소도시에서는 집중화가 필요한 것입니다. 포스트모던 도시를 성공시키려면 “더 걷고 싶은 도시” 동해로 만들어야 합니다. 걷고 싶은 도시는 단순히 길이 좋은 도시가 아닙니다. 즐길 거리, 볼거리가 많은 도시입니다. 볼거리가 많고 그리고 개성 있는 문화가 있는, 이런 동해시가 포스트모던 도시입니다. 이를 더 발전시키면 일, 주거, 놀이를 한 곳에서 해결할 수 있는 동해 포스트모던 도시가 됩니다. 동해시는 세계적으로 확산되고 있는 라이프스타일 변화에서 새로운 길을 찾아야 합니다. 매력적인 생활권 도시로 국내 인재를 잡고 해외 인재를 유치해야 동해시가 포스트 코로나 시대를 앞서갈 수 있습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.