전북 임실군의회 5분자유발언
진남근 의원 5분자유발언
은철
정은철의사팀장
원활한 회의 진행을 위해 휴대폰은 진동으로 바꿔 주시고 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터, 제302회 임실군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어나 단상에 있는 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례. (국기에 대하여 경례) 바로. 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 음악에 맞춰 1절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동묵념. 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 진남근 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 기립
일동묵념
일동 착석
남근
진남근의장
존경하는 임실군민 여러분! 동료 의원 여러분! 그리고 심민 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 제8대 임실군의회 후반기 원구성을 마치고 제302회 임시회 개회를 맞아 여러분을 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 먼저 후반기 의장이라는 영광스러운 자리에 설 수 있도록 지지하여 주시고 응원해 주신 3만여 군민 여러분과 동료 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 지난 2년간 남다른 열정으로 ‘열린 의정, 으뜸의회’ 구현을 위해 열정적인 의정활동으로 성숙한 의정문화 정착과 임실군 발전을 위해 수고해 주신 신대용 의장님과 김왕중 부의장님께 고생하셨다는 말씀을 드립니다. 저 역시 제8대 임실군의회가 소통과 화합으로 군민에게 희망을 주고 군정의 당당한 주체로서 부여된 권한을 적극 행사하되 책임도 함께 하는 책임의회로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해서는 의회의 노력뿐만 아니라 집행부에서도 추진하는 정책 하나하나가 더 나은 임실 건설의 발판이 된다는 사실을 명심하시길 바라며, 이즈음에 의회와 집행부가 오해로서 불통하는 사례가 없도록 실천적 대안을 제시하고자 합니다. 첫째 모든 의안의 가부의 결과에 대해 의회에 책임을 전가하는 일이 없어야 하겠습니다. 예산 삭감이나 상정된 안건 부결 시 모든 책임을 의회에 전가하여 군민들로부터 의회의 불신이 쌓이고 나아가 의회 위상을 떨어뜨리는 일이 왕왕 발생하고 있습니다. 이는 의회와 집행부와의 갈등을 조장하는 행위로 각별히 유념하여 이러한 일이 없도록 하여야 할 것입니다. 둘째 의안 상정 건은 모든 법적인 절차 완료 후 상정하여 절차 미이행에 따른 부결을 전가하는 일이 없도록 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 법적인 절차를 이행하지 않고 의원들에게 관계로써 호소하고 부탁하는 사례가 빈번할수록 집행부와의 신뢰가 떨어지는 등 부작용이 생길 것이라 생각합니다. 셋째 하나의 안건에 부서 간 협의사항이 있을 시에는 부서 간 협의 완료 후에 의회와 협의하여 주시기 바랍니다. ‘사공이 많으면 배가 산으로 간다’는 말이 있습니다. 부서 간 의견을 통일하고 해당 안건에 대한 목적과 의지를 명확히 할 때 의회와의 협의도 이루어질 거라 생각합니다. 부서 간 협의 없이 의회의 동의만을 얻으려 하는 것은 의원님들을 이해시키는 데 한계가 있고 또한 해당 과에 대한 부정적인 인식만을 더할 뿐이라고 생각합니다. 마지막으로 사업추진에 대한 설명 시에는 정확하고 객관적인 데이터를 활용하여 실체적이고 구체적인 추진상황을 설명하여 주시기 바랍니다. 정확하고 투명한 자료와 근거는 의회와 집행부 간의 상호 신뢰감을 확보하고 임실군과 3만 군민을 위해 일하는 동반자로서 하나 되는 모습이 될 것이라 확신합니다. 이상과 같이 후반기 첫 개원에 즈음하여 말씀드리는 것은 제가 그동안 절실하게 느껴왔던 것에 대해 당부를 드리고 싶었던 사안으로 향후 의회와 집행부 간 원활한 소통과 협력의 길잡이로 받아들이시고 이러한 사례가 발생하지 않도록 적극적이고 책임 있는 자세로 업무 추진에 만전을 기하여 주시길 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 최근 코로나19가 우리 인근 지역인 충남, 광주 지역을 중심으로 다시 한 번 기승을 부리고 있습니다. 생활 속 거리두기로의 전환 이후 경계심이 느슨해진 것은 아닌지 다시 한 번 살피고 코로나19로부터 우리 군민의 소중한 인명을 지킬 수 있도록 철저한 대비책 마련에 최선을 다하여야 할 것입니다. 또한 이번 주와 다음 주에 본격적인 장마로 많은 비가 내릴 것이라는 예보가 있습니다. 농작물과 시설 피해 등 장마로 인한 피해가 없도록 해당 부서에서는 각별한 주의를 당부드리며, 공직자 여러분께서는 각자의 위치에 맡은 바 책임을 다해 주시기 바랍니다. 오늘부터 9일 동안 열리는 제302회 임시회에서는 2020년도 하반기 군정 주요업무계획 보고의 건과 각종 조례안 등의 안건 심사가 예정되어 있습니다. 이번 임시회에서도 내실 있고 합리적인 의안 심사와 군정 주요업무에 대한 발전적인 대안 제시 등 원만한 회의 운영이 이루어질 수 있도록 의원님들의 발전적인 의정활동과 집행부 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 끝으로 여기 계신 모든 분들과 임실군민의 앞날에 항상 행운이 함께 하시기를 진심으로 기원드리며, 후반기 의장으로서 임실군의회를 열심히 이끌겠다는 다짐을 드리면서 개회사에 갈음하겠습니다. 감사합니다. ○
은철
정은철의사팀장
이상으로 임시회 개회식을 마치고, 본회의를 의장님께서 진행하시겠습니다.
10시 44분 폐식