최이경 의원 발언

재무과장 최창화입니다. 의안번호 3244호로 상정된 2020년도 제2회 수시분 공유재산관리계획안에 대해 설명 드리겠습니다. 간단하게 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 「공유재산 및 물품관리법」 제10조, 홍천군 공유재산관리 조례 제12조의 규정에 의거, 2020년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획을 의결 받고자 합니다. 주요내용입니다. 먼저 내면 직원숙소 신축입니다. 2쪽을 봐주시기 바랍니다. 신축은 내면 창촌리 1573-7번지 750㎡에 16룸을 만들기로 했습니다만 의회 간담회에서 증가하는 걸로 해서 18룸을 만들어서 신축을 하도록 하겠습니다. 사업기간은 2021년도 11월까지이며, 총사업비는 25억이 되겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 홍천군 청사 제2주차장 조성 변경입니다. 당초에는 3필지에 2,202㎡, 80대 주차면을 변경 후에 5필지에 2,991㎡에 주차대수 120대를 조성하고자 합니다. 2021년 12월까지 하도록 하는데 먼저 의회 간담회 때 명동보육원을 이전을 적극적으로 노력해 달라는 말씀이 있었기 때문에 제가 명동보육원 주변 땅의 비효율적으로 사용되는 토지를 일제 조사해서 그 토지 소유자와 매각 협의를 하고 명동보육원하고 이사 갈 의사를 물어봐서 적극적으로 명동보육원 이사 가는 것에 대해서 추진하고자 합니다. 9쪽이 되겠습니다. 공립 시동어린이집 대체 신축 계획 변경입니다. 당초에는 1, 2층해서 264㎡였는데 86㎡를 증가시킨 350㎡를 건축하겠습니다. 증가사유는 정원 규모 증가에 따른 건축면적 증가가 되겠습니다. 사업기간은 2021년 9월까지 하도록 하겠으며, 총사업비는 11억 원으로 국비 2억 원, 도비 1억 원, 군비 1억 원, 민간자본 7억 원이 되겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 홍천군 전용게이트볼장 신축 부지 및 건물 취득입니다. 취득대상 토지는 화촌면 구성포리 3필지에 2,478㎡고 취득대상 건물은 화촌면 구성포리 48-1번지 1,400㎡가 되겠습니다. 사업기간은 2022년 12월까지이며, 소요예산은 24억 원이 되겠습니다. 그 중에서 토지매입비가 3억 원, 건축비가 21억 원이 되겠습니다. 시설규모는 지상 1층으로 실내 게이트볼장 3면이 되겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 홍천 전통시장 주차환경 개선사업 조성을 위한 공유재산 취득입니다. 사업기간은 2021년도까지이며, 대상 토지는 홍천군 홍천읍 신장대리 43-22번지로 건물 연면적은 178.39㎡이며, 토지면적은 283㎡가 되겠습니다. 총사업비는 9억 9,400만 원이 되겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 홍천 명품판매장 및 청년창업 지원센터 활용을 위한 공유재산 취득입니다. 사업기간은 2021년도까지이며, 대상재산은 홍천군 홍천읍 신장대리 43-22번지 토지 및 건물로 연면적 453.8㎡, 토지면적 205㎡가 되겠으며, 총사업비는 11억 2,450만 원이 되겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 면역·항체 K바이오 혁신파크 조성 기반시설 확보를 위한 강원인력개발원 재산 취득입니다. 먼저 사업목적은 코로나19 감염병으로 확인된 방역 경쟁력을 계기로 정부의 신속한 감염 면역 중심의 신바이오 산업 육성으로 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 취득재산은 토지 1필지에 46,139㎡, 건물 6동에 13,958.㎡가 되겠습니다. 22쪽이 되겠습니다. 사업기간은 2021년도까지이며, 총사업비는 120억 원이 되겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 서석면 농촌중심지활성화사업 부지 용도변경 및 취득입니다. 먼저 용도변경 대상 재산은 토지 두 필지에, 856㎡, 건물 두 동이 되겠습니다. 이것은 재무과 일반재산으로 변경이 되면 도시교통과 행정재산으로 변경되는 사항이 되겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 취득 대상 재산은 건물 1동이 되겠습니다. 사업기간은 2022년도까지이며, 총사업비 59억 7,600만 원이 되겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 두촌면 농촌중심지활성화 사업 쉼터 부지 취득입니다. 사업목적은 기초생활 기반시설 확충을 통한 공동체 생활공간 조성이 되겠습니다. 대상 재산은 토지 1필지에 1,028㎡이고, 사업기간은 2016년도부터 2021년이 되겠습니다. 총 사업비는 59억 원이 되겠으며 국비가 70%, 군비가 30%, 자부담 6,100만 원이 되겠습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

전문위원 유용득입니다. 의안번호 3244호로 특별위원회에 상정된 2020년도 제2차 수시분 공유재산관리계획에 대해 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 첫 번째 내면 직원숙소 신축 건입니다. 내면 직원숙소는 준공 후 25년이 경과된 건축물로써 노후로 인한 유지비용이 증가하고 잦은 공사로 인하여 해당 시설을 사용하는 직원들의 불편을 초래하고 있음을 감안할 때 기존 직원숙소 철거 후 새로운 직원숙소를 신축하는 것은 타당한 것으로 판단됩니다. 두 번째 홍천군 청사 제2주차장 조성 변경 건입니다. 행정수요의 증가로 인하여 민원인 주차 불편이 더욱더 가중될 것을 감안할 때 청사 제2주차장을 당초 계획보다 추가 조성하는 것은 타당한 것으로 판단됩니다. 세 번째 공립시동어린이집 대체신축 계획 변경 건입니다. 안전한 보육환경을 만들고자 하는 공립시동어린이집 대체신축은 정원규모 증가를 감안할 때 건축면적을 변경하여 추진하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 네 번째 홍천군 전용게이트볼장 신축 부지 및 건물 취득 건입니다. 대규모 게이트볼 대회를 유치하기 위한 게이트볼장 접근의 용이성과 기존 체육시설의 활성화를 감안할 때 타당한 것으로 판단됩니다. 다섯 번째 홍천 전통시장 주차환경개선사업 조성을 위한 공유재산 취득 건입니다. 기존 주차장 조성 계획의 효율성을 개선하고, 보다 많은 주차공간을 확보하기 위하여 토지 및 건물을 취득하고자 하는 건으로써 전통 시장 이용객들의 편의를 감안할 때 타당한 것으로 판단됩니다. 여섯 번째 홍천 명품 판매장 및 청년창업지원센터 활용을 위한 공유재산 취득 건입니다. 전통시장 내에 홍천 명품 농특산물 판매장과 청년창업지원센터를 설립하여 지역경제를 활성화하고자 하는 사업목적에 따라 전통시장 내에 토지 및 건물을 취득하는 것은 타당한 것으로 판단됩니다. 일곱 번째 면역‧항체 K-바이오 혁신파크 조성 기반시설 확보를 위한 강원인력개발원 재산 취득 건입니다. 강원인력개발원의 폐원으로 생긴 관내 대규모 부지 및 시설을 취득 하여 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 공적인 용도로의 활용 측면에서 타당한 것으로 판단됩니다. 여덟 번째 서석면 농촌중심지활성화 사업부지 용도변경 및 취득 건입니다. 재무과 일반재산으로 관리되고 있던 토지와 건물을 도시교통과 행정 재산으로 용도변경하고 해당 위치에 커뮤니티 센터 및 영화관을 신축하고자 취득하는 내용으로 홍천군 소유 부지를 지역주민의 삶의 질 향상을 위하여 적극적으로 개발한다는 점에서 용도변경 및 재산취득은 타당한 것으로 판단됩니다. 아홉 번째 두촌면 농촌중심지활성화사업 쉼터 부지 취득 건입니다. 취득 대상 토지는 하천구역 내 부지이며 농촌중심지활성화사업 기반 시설과 연접하여 있어 주말장터 및 축제와 연계 등 방문객 및 주민들의 쉼터부지로 활용하기 위해 취득하는 것은 타당한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이호열입니다. 과장님은 먼저 내용을 모르실 텐데 먼저 청사 지으려고 사놓았던 땅 있잖아요.

예.

그 땅은 중심지에서 예산을 받나요?

아닌 걸로 알고요. 별도로 이렇게 한 다음에 이걸 바탕으로 예산을 확보해서...

제가 여쭤보고 싶은 것은 청사 지으려고 했던 걸 중심지 쉼터 만들겠다고 가져갔잖아요. 그러면 돈을 거기서 받아와야 될 거 아니에요.

그건 예산을 재편성하거나 그렇게 하는 것이지, 주고받고 하는 건 아닌 걸로...

이해가 안 가는 게 숙소 짓겠다고 땅을 사줬잖아요. 그러면 숙소를 안 짓고 결론은 쉼터로 썼잖아요.

예. 그렇습니다.

그러면 결론은 군비 들여서 중심지 하는데 땅만 사준 꼴이 됐잖아요. 모르시면 이 내용을 김만순 과장님도 나중에 맡아서 잘 모르실 거예요.

거기에 대해서는 아는 대로 답변을 드리겠습니다. 2015년도에 재무과에서 청사 부지로 공유재산관리계획심의만 받아놓고 예산을 세워서 재무과에서 매입한 것은 아니었습니다.

땅을 안 샀어요?

예. 그래서 농촌중심지에서 토지를 매입해서 공원을 조성했습니다. 농촌중심지 예산을 활용해서 공원을 조성했습니다.

먼저 이 내용을 하면서 그때 윤 과장님 있을 때인가요?

그렇습니다.

땅도 안 사놨는데 왈가불가 할 필요가 없었잖아요.

땅은 안 사놨는데 그걸 청사부지로 공유재산관리계획 심의를 득해놓은 부지를 변경 없이 공원을 조성해서 문제가 됐던 사항입니다.

그러면 청사 지으려고 했지만 중심지 마을 예산을 가지고 이걸 사겠다고 변경만 해서 보고만 했으면 되는 거잖아요.

그렇습니다.

근데 그걸 왜 왈가불가 했냐는 거죠.

절차가 이루어지지 않았습니다.

행정절차가 이루어지지 않았으니까 그런 일이 있었는데 쉬운 절차를 왜 이행을 안 하고 문제를 일으켰냐는 거죠. 그래서 나는 기억이 가물가물해서 사줬는지, 중심지에서 산건지 그래서 여쭤보는 거예요.

중심지 예산으로 매입해서 공원 조성을 했습니다.

잘 알았습니다.

나기호 위원입니다. 그러면 내면 관사부지, 면사무소 뒤에는 하고 나머지는 다 매각을 하는 걸로 정해지는 거죠?

가족동, 면장님 관사, 이런 것은 제가 오자마자 매각하겠다고 하는 것은 예의가 아닌 것 같아서 주민 의견 수렴도 하고 공부를 좀 더 해서 행정재산 가치가 있다고 하면 유지하고 가치가 전혀 없다고 하면 매각을 검토하도록 하겠습니다.

그러면 구 보건소 자리는 철거를 하고.

예. 구 보건소하고 직원 숙소는 철거를 해서 거기에 먼저 16룸을 지으려고 했는데 먼저 위원님 말씀대로 여유 있게 짓기 위해서 두 동을 더 추가해서 원룸 하나, 투룸 하나를 더해서 18룸을 짓도록 하겠습니다.

면장 관사하고 가족동은 매각 결정을 아직 안 하신 건가요?

지금은 제가 온지가 얼마 안 됐기 때문에 면장님 의견도 들어봐야 되고요. 그렇습니다.

잘 알겠습니다.

김재근입니다. 일전에 간담회 때도 말씀을 드렸지만 주차장이 지금 사용하는 부분에 있어서 본 위원이 판단할 때는 그렇게 시급을 요하는 부분은 아니라고 생각하는 차원에서 먼저 간담회 때도 말씀을 드렸듯이 명동보육원 대체 부지를 활용해서 이번 기회에 명동보육원과 함께 주차장 부지가 효율적으로 쓰일 수 있는 방안을 찾았으면 좋겠다고 의견을 드렸거든요. 지금 명동보육원과는 계속 협의 중이죠?

저희가 협의하기 전에 그분들이 선택할 수 있는 대안을 제시하면서 협의를 해야 되기 때문에 저희가 명동보육원 인근 비효율 토지에 대해서 조사를 했습니다. 그걸 가지고 공원지역이라든가 이런 건 다 빼고 순수하게 건축행위가 가능한 곳을 선택하게끔 해서 협의가 잘 되면 그렇게 해서 명동보육원을 이전하는 걸로 하고 대신 이 사업이 그렇게 되면 1년만 지연하면 되니까 그렇게 검토하고 있습니다.

지금 과장님께서 말씀하신대로 오늘 공유재산 취득에 대해서 가결이 되면 지금 말씀하신대로 명동보육원과 협의를 거쳐서 명동보육원이 옮겨갈 수 있는 부지가 협의가 되면 그때 가서 공유재산 부분에 대해서 같이 논의하는데 큰 무리가 없다는 거죠?

예. 명동보육원이 이전을 하는 것이 최선을 방법이거든요. 이것이 잘 안 되면 나와 있는 것이 차선책으로 어쩔 수 없이 하는 것이니까 내년도에 공사하기 전에 하반기에 최선을 다해 보도록 하겠습니다.

명동보육원하고 잘 협의를 해서 이번 기회에 그 부지가 전체적으로 홍천군에서 매입을 했으면 하는 바람에서 질문을 드렸습니다. 이상입니다.

이호열입니다. 먼저 이걸 확장을 한다고 해서 너무 크게 짓는 거 아니냐고 말씀을 드렸는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하시죠?

제가 담당부서 과장이 아니라서 정확히는 잘 모르겠습니다만 사안을 봤을 때 아마 그 지역에 군부대가 많고 해서 정원이 증가될 것으로 예측이 되니까 이왕 짓는 김에 좀 미래를 내다보고 하지 않았을까 예측이 됩니다.

지금 판단을 잘못하시는 게 협신초등학교하고 매산초등학교 합쳐야 60명이에요. 두 군데를 합쳐서 아이들 숫자를 보면 60명이에요. 그러면 부사관이나 장교 분들은 월천리 화랑아파트나 홍천이나 횡성, 다 나가있고 지금 군 숙소에는 전부 총각들만 있어요. 그럼 지금 예산을 우리가 민간자본을 많이 받아서 하는 거지만 어쨌든 우리가 군비는 적게 들어간다고 하지만 굳이 이렇게 크게 지어야 되나. 만약에 지었다가 아이들이 줄고 없어지면 어떻게 해요?

제 생각에는 비중이 민간자본이 7억이고 국비가 2억, 도비가 1억, 군비가 1억이니까 아무래도 민간자본 측과 협의한 결과 이렇게 하지 않았을까 그런 생각이 듭니다.

글쎄 넓게 잘 지어놓고 잘 쓰면 좋아요. 모르는 거 아닌데 지금 시골에 아이들이 없는데 건물만 번듯하게 잘 지어놓으면 뭐 하냐고요. 그러니까 하는 얘기죠.

민간자본이 있다고 하니까...

민간자본 있다고 이 사람들은 돈 대준다고 덥석 받아다가 지어야 되냐는 얘기죠. 좀 생각을 해볼 필요가 있는 게 유치원이나 요양원 쪽도 서로 경쟁이 붙어서 서로 데려다가 하려고 기싸움을 하고 있잖아요. 근데 과연 홍천읍에서 시동으로 올까. 이런 생각도 하고 제가 말씀드렸듯이 명덕초등학교는 100명 좀 더 되잖아요, 화랑아파트가 있어서. 근데 나머지 협신이나 매산은 오히려 매산 쪽에 군인이 많은데 협신이 학생은 더 많아요. 그러니까 제가 여쭤보는 거예요. 이 지역은 제 지역구이지만 제가 사는 고향이라서 너무 잘 아는데 저번에도 설명회 할 때 너무 크게 지으려고 하는 거 아니냐는 말씀을 드렸다고요. 만약에 인원이 줄어들면 돈 잘 들여놓고 이것도 문제잖아요.

제가 먼저 말씀을 드렸듯이 이게 확장을 해서 더 크게 지을 이유가 뭐냐는 거죠.

정원 대비 아직은 충원돼 있지 않지만 시설이 좋아진다고 하면 더 좋은 환경에서 아이들이 서비스를 받을 수 있고 환경이 좋으면 아이들도 증원이 가능할 거라고 생각합니다.

그건 과장님 생각이고요.

차량 운행도 다 하고 있기 때문에 아이들 증원시키는 것은 가능하리라고 생각합니다.

지어놓고 그때 가서 증원이 안 되면 어떻게 하실 거죠?

아이들 확보를 위해서 적극 노력을 하겠습니다.

이게 건물 잘 짓고 넓게 지어서 편안한 것은 좋아요. 근데 시골에 어린 아이들이 없어요. 그렇다고 홍천읍에 유치원 있는데 일부러 거기까지 갈 일이 거의 없어요.

지금 시동 쪽 군인 관사 같은 경우에 노후 돼 있는 것은 맞습니다. 그쪽에 있는 아이들도 그렇고 홍천읍 지역에 있는 인근 지역 아이들은 충분히 이원을 할 수 있지 않을까 생각이 듭니다. 지방비뿐만 아니라 민간에서 예산을 확보해서 오는 부분이기 때문에 좋은 기회라고 생각합니다.

그러니까 하나금융에서 도와준다고 하는데 하나금융 돈이든 우리 국비든 군비든 도비든 어쨌든 우리 국민의 혈세잖아요. 그러면 내 얘기는 좀 판단을 잘해서 규모에 맞게 지을 필요가 있다는 거예요. 잘 지어주면 좋죠, 잘 활용하면 좋은데 앞으로 점점 시골에 젊은 사람이 없는 실정인데 늘어난다는 보장은 할 수가 없다는 거죠.

전체적으로는 감소하는 상황에서 100% 증가하겠다고 추정은 못 하지만 지금 있는 어린이집에서 좀 더 좋은 환경에서 아이들이 보육서비스를 받을 수 있는 좋은 기회라고 생각합니다.

저는 짓지 말라는 내용은 절대 아닙니다. 짓되 지역 현황 파악을 잘 해서 이런 설계를 했으면 얼마나 좋을까 그런 부분에서 드리는 말씀이에요.

최대한 원아 확보를 위해서 노력하겠습니다.

당연히 해야죠. 안 해서 빈 건물이면 문제가 있는 거죠. 어쨌든 잘 알았습니다.

김재근입니다. 지금 이호열 위원님께서 염려하는 부분은 모든 위원님들이 다 공감을 하실 거예요. 또 여기 계신 분들도 그런 공감을 하실 것이라고 예상하고, 주무부서에서는 단지 그럴 것이라는 예측과 그렇게 하도록 하겠다는 의지만 있으신 거잖아요. 한 가지 또 여쭐게요. 처음부터 시동 어린이집을 선정한 이유가 있습니까?

국공립 어린이집에 대한 지원 사업이었기 때문에 국공립 어린이집이 4개소밖에 없거든요. 그 중에서 시동 어린이집이 오래되기도 했고 그래서 선정하게 됐습니다.

그 정도가 있는데 그중에서 찾다보니까 가장 노후되고...

그렇게 판단한 걸로 알고 있습니다.

국공립 어린이집을 더 만들 수도 있잖아요, 기존 시설을 이용해서.

그럴 수도 있죠.

거기에 할 이유가 없다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 왜 또 그 말씀을 드리냐면 지난번에 상오안리 농공단지 내에도 국공립으로 전환해서 해줬죠?

예. 있습니다.

그때도 과장님과 같이 합리적인 부분을 많이 말씀하셨지만 현 실태는 극히 넉넉하지가 않아요. 아이들이 없어요. 시내도 이 정돈데 이호열 위원님께서 말씀하셨듯이 그 시골에다가, 한편으로는 어린이집 경쟁을 유발할 수 있는 부분밖에 없어요. 뺏어가잖아요. 그렇게까지 해서 아무리 민간자본이 많이 들어간다고 하더라도 이렇게 할 필요 있을까. 저는 차라리 시내 쪽에도 열악한 부분이 있는데 그걸 국공립으로 전환시키면서 오히려 시내 있는 쪽 선택해서 갈 수 있는 부분을 만들어주는 게 나은 것이지, 거기에 지어놓고 이렇게 간다는 것은 효과 면에서도 조금 우려가 되고. 시골에다가 잘 지어놓고 많은 인원이 가서 좋은 환경 속에서 어린이들이 교육을 받으면 누구나 희망하는 부분이죠. 그렇지만 염려가 되는 측면에서 그렇고 훗날 효과적으로 운영이 안 될 때는 예산만 쓰고 지탄의 대상이 될 수밖에 없단 말이에요. 만들면 교사도 맞춰서 갖춰놓아야 될 것이고 그러다 보면 예산은 예산대로 수반되는 경우가 분명히 있을 것으로 예상되기 때문에 모르겠습니다. 일단 저도 이호열 위원님이 말씀하시는 부분이 가장 염려가 되기 때문에 그런 말씀을 드리고, 이게 지금 만약에 부결이 된다고 하면 후차적으로 그분들하고 다시 얘기해서 이쪽으로 해달라고 하면 해줄 수 있는 여력은 있는 거예요?

그건 하나금융하고 협의를 해봐야겠지만 현장실사까지 와서 결정된 사항이기 때문에...

보고 갔음에도 불구하고...

하나금융에서 당초 계획보다 크게 했으면 좋겠다는 의견이 있었고요.

거기 의견은 그런데 염려는 원아가 없단 말이에요. 그거보다 더 크게 지어줄 수 있겠죠, 금융에서 돈이 없겠습니까. 지어놓는 것이 중요한 게 아니고 아이들이 공부를 하고 교육을 받아야 되는데 그럴 아이들이 없다보니까, 본인들도 학생수와 아이들, 모든 걸 감안해서 추진을 해야지. 자기네들은 거기에 지어놓고 지었다고 생색만 낼 수밖에 없단 말이에요. 그렇다고 안 된다고 하나금융한테 뭐라고 할 수도 없잖아요. 결론적으로 돌아오는 것은 행정으로 돌아올 수밖에 없단 말이에요. 처음에 하나금융이 내려와서 실사할 때도 이런 부분이 있다는 걸 정확히 행정하고 사전에 교감을 가지면서 그러면 하나금융에서 어디를 해줬으면 좋겠냐고 제안을 했을 때 행정에서는 이런 쪽이 더 열악하고 하니까 이런 쪽에 번듯하게 지어놓는 게 원아 수급에도 좀 편하고 모든 부분이 좋을 것 같다고 제시를 해야 되는데 결론적으로 따라가는 것밖에 안된단 말이에요. 국공립이 4개밖에 없으니까 거기가 그렇다는 논리는 그렇지만 일반 어린이집도 그렇게 만들 수 있는, 상오안리도 그렇게 전환해서 만들었기 때문에 그 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 그럴 여지가 없다면 방법이 없겠지만 적은 예산이 들어간다고 무조건 예스하는 것은 문제가 있지 않나 하는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다. 원아가 많이 올 수 있게끔 노력을 해주시기 바랍니다.

노력하겠습니다.

나기호 위원입니다. 과장님 우리 지역에 이런 시설이 민간자본으로 하는 경우가 혹시 있었나요?

지금 현재 어린이집을 말씀하시는 건가요?

예. 어린이집을 포함해서 민간자본이 거의 70% 가까이 들어가서 하는 시설이 혹시 있었나.

저도 금년에 자리를 옮기고 시동 어린이집이 처음으로 알고 있고요. 사회복지시설 같은 경우에는 민간자본이 들어가는 부분이 많이 있습니다. 군에서 설치한 사업이 아닌 거주시설은 대부분 민간자본이 많이 들어가 있습니다.

개인이 운영하는 이런 것들은 그렇지만 지금 공립이잖아요. 공립에 민간자본이 들어간 경우가 있는지 여쭤보는 거예요.

그것까지는 파악한 부분이 없습니다.

저는 상당히 기대할 수 있는 건물이 될 것 같은 생각은 들어요. 큰 그룹에서 이런 시설을 계획하고 지었을 때 우리 군에서 보는 시선하고는 다르지 않을까 생각하거든요. 그렇기 때문에 요즘 시대에 맞고 부모들이 원하는 그런 시설로 만들어지지 않을까 생각이 들거든요. 그런 면에서 봤을 때 그래도 근사한 어린이집이 되지 않을까 기대가 되는 게 사실이고 원아가 있어야죠. 위원님들 염려하시는 것도 다 옳으신데 민간기관에서 적극적으로 한다는 데에 대해서는 상당히 긍정적으로 보입니다. 이참에 좀 더 건물까지 다 지어서 이관하겠다는 거잖아요.

그렇습니다. 건물 짓는 것까지 다 하나금융에서 하고 확보된 예산은 매칭을 하게 됩니다.

그렇다고 보면 아이들이 선호하는 건물이 돼서 염려가 조금은 덜 될 수 있다는 생각이 들어서 앞으로 다른 시설도 민간 기업에서 참여할 수 있는 기회를 많이 줬으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드렸습니다.

적극 도전해 보겠습니다.

이상입니다.

그렇습니다.

김재근입니다. 먼저 간담회 때 보고를 들었는데 지금도 과장님 생각은 화촌면 지역으로 전용게이트볼장 신축이 이루어져야 되는 것에 대해서 변함이 없습니까?

그렇습니다.

이유는 단지 그때도 말씀을 하셨듯이 동홍천 톨게이트의 접근성이 좋기 때문에 외지에서 도 단위 전국대회를 치름에 있어서 좋기 때문에 그쪽 부지가 가장 효율적이고 필요한 부분이라고 말씀을 하셨죠?

예. 맞습니다.

그래서 본 위원도 그때 당시에 말씀을 드렸을 때 홍천 동면 생활체육공원에 우리가 주차장 부지 기타 등등해서 3,000평 규모를 계획 변경을 해서 그쪽에 동면 지역도 지금 게이트볼장을 짓기로 계획이 돼 있는 건 알고 계시죠?

예. 맞습니다. 속초 1리 게이트볼장입니다.

간담회 때 과장님한테도 말씀을 드렸고 그 다음에 토지 변경 주무부서하고도 간담회를 같이 실시를 했는데 그 당시에 실무부서 과장님한테도 여쭤보니까 거기에 지을 수 있는 충분한 공간이 있다, 게이트볼장이 계획돼 있기 때문에 충분히 가능한 부분이다, 전용게이트볼장이 그쪽으로 오면 아마 더 효율적일 것이라는 관련 부서의 답변도 있었어요. 그렇기 때문에 지금 관내에 있는 게이트볼 동호인들하고도 대화를 해봤는데 일단 전부는 아니지만 그래도 게이트볼을 관여하고 담당하시는 몇 분들의 의견을 서로 주고받은 적이 있는데 그 가운데에서도 땅이 있다고 하면 거기가 좋다는 긍정적인 답변도 하셨어요. 그런데 김완수 과장님께서는 그쪽이 사실 교통의 위험성도 분명히 내재가 돼 있어요. 바로 길옆이고 커브길에다가 길도 협소하고 운전교육 시설이 있다 보니까 여러 가지 교통에 대한 문제도 있고 위험성이 내재돼 있는 부분임에도 불구하고 지금도 그 부분이 가장 좋다고 말씀하시는 부분에 대해서 글쎄 이건 지휘부에서 얘기하는 것은 아니죠?

그렇습니다. 지난번 의원 간담회 때도 말씀을 드렸지만 저희가 화촌면 지역에 전용게이트볼장 부지를 검토하는 것은 그 시설을 사용하고 그 부지를 사용하는 대상자 단체와 동호인들께서 10개 읍면에 실사 조사를 통해서 선정된 최적의 대상지라고 판단했기 때문에 설명을 드렸고...

그 이후로 만나서 의견을 나눈 적은 있습니까?

의원님 간담회 이후에는 없습니다.

우리가 간담회 때 동면 생활체육공원이 어떻겠냐고 위원님들과 저도 의견을 드렸죠?

예.

그러면 그 부분에 대해서 제가 참 답답한 게 그런 거예요. 행정 내에서도 부서 간 협치와 소통이 안 되면 행정에서 돈 가지고 땅 사서 해달라는 대로 다 해주면 군민들이 그걸 알게 되면 뭐라고 말씀을 하시겠어요. 효율적이고 예산절감하고 동호인들이 쉽게 접근할 수 있는 부분, 그 다음에 도 단위든 전국단위든 할 때 이런 좋은 체육시설 옆에다가 전용구장을 지어줬다고 하면 그분들이 왔을 때 타 시군에 없는 것을 홍천군은 이렇게 해서 게이트볼 동호인들을 위해서 이런 노력을 했구나 하는 모습도 분명히 보여줄 필요가 있다고 보는데, 또 그때도 말씀을 드렸듯이 3,000명, 4,000명 좋다는 거예요. 그러면 그분들이 게이트볼 치고 또 식사를 하기 위해서 다 시내로 어쨌든 밀려나와야 되잖아요. 단지 접근성을 가지고, 또 동호인들이 해달라고 하고, 또 위원님께서도 여기가 좋으니까 이런 의견을 드렸으면 그 이후에 집행부를 만나든 해서 지금 저희들이 생각해보니 동면 생활체육공원이 좋을 것 같다, 군 차원에서 예산도 줄일 수가 있고. 그러면 동면에 계시는 분들은 평상시에 와서 쓰실 수 있고 시내 계신 분들도 터널만 하나 넘어가면 안락하고 편안한 분위기에서 게이트볼장을 쓸 수 있는 여건이 좋은데 한 번 논의를 하고 했으면 하는 게 아쉬움이 남기는 해요.

그 부분은 말씀을 드리겠습니다. 저희가 전용 게이트볼장을 짓고자 하는 최종의 목적은 의원 간담회 때도 말씀을 드렸듯이 화촌면 생활체육공원 일원에다가 중앙 및 도 단위 게이트볼대회, 메머드급 대회를 유치를 해서 지금 활용도가 떨어지는 화촌면 공설운동장도 살리고 그쪽 지역에...

과장님, 활용도 떨어지는 걸 행정에서 거기서 치라고 할 수는 없잖아요.

말씀 좀 드리겠습니다.

간담회 때 그 얘기는 다 들었잖아요. 두 번 들으려고 하는 게 아니에요.

동면 체육공원 쪽 말씀을 드리겠습니다. 메머드급 게이트볼 대회를 유치해서 스포츠마케팅 차원에서 지역경기 활성화 효과까지 노리고자 하기 위해서는 지금 대형 공설운동장과 연동형 실내게이트볼장이 반드시 연접된 지역에 집적화 된 시설이 필요합니다. 화촌면 체육공원은 최근에 동면 생활체육공원 조성 후 사용률이 현저히 떨어집니다. 그래서 동면 체육공원도 검토를 하면 동면 인근에 인삼밭 부지 2,700평을 샀는데 그쪽 일대에는 속초 1리 게이트볼장이 들어가고 지금 면민들의 가장 숙원사업인 남면이나 서면, 내면처럼 동면 생활체육공원 내 배드민턴을 칠 수 있는 실내체육관을 원하십니다. 동면 체육공원 인삼밭 부지에 연동형 게이트볼장도 들어갈 수 있지만 지금 연접돼 있는 동면 축구장을 활용하려면 진짜 김재근 위원님께서도 말씀을 하셨지만 저희가 게이트볼 대회를 유치하면 2,000명 정도의 동호인들이 들어가서 운동장을 활용해야 됩니다. 그러면 동면 체육공원의 축구장은 활용도가 망가집니다. 그런 부분은 화촌면 일대에 공설운동장도 살리고 지금 화촌면 체육공원은 수년 전에 진입도로 공사를 넓게 확장을 하면서 위원님께서 말씀하셨던 교통사고의 위험성도 떨어지고 동홍천IC 주변에 있기 때문에 메머드급 게이트볼 대회를 유치할 수 있는 최적의 여건을 가지고 있고 예산 활용면이나 시설 활용도가 상당히 높아질 수 있습니다.

예. 알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

나기호 위원입니다. 게이트볼협회 회장님과 부회장님이 서석까지 오셨더라고요. 오셔서 왜 구성포에 해달라고 하는지에 대해서 말씀을 하시더라고요. 들어보니까 상당히 타당성도 있어 보이고 이분들이 회원 관리도 잘 하고 계시지만 그래도 홍천군 게이트볼 발전을 위해서 노력도 하시는 구나 하는 걸 느꼈습니다. 동면도 좋겠지만 저는 화촌면 지금 주 운동장이 거의 활용이 안 되고 있어요. 매일 출퇴근할 때 다니지만 운동장 사용 안하고 있거든요. 지금 토지를 사는 것도 좋지만 족구장 위치에도 가능한가요? 주차장과 족구장을 사서 나중에 지을 때는 족구장에다가 가능하다고 하면 경기를 많이 할 때 잔디구장에다가 더 확장해서 운영한다고 보면 훨씬 전국대회 하기도 용이할 것 같아서 말씀을 드립니다.

나기호 위원님께서 말씀하시듯이 화촌 공설운동장에는 잔디가 다 부러져 있는 데도 불구하고 교체를 못하고 있습니다. 그것은 활용도가 그만큼 떨어지기 때문에 거기에다 예산을 투자하기는 저희가 부담이 갑니다. 화촌 공설운동장에다가 중앙 및 게이트볼 대회를 유치하면 몸을 풀고 들어가는 연습구장이 필요합니다. 동면에도 보시다시피 화촌 공설운동장 바로 옆에는 족구장 부지가 있습니다. 인조잔디도 깔려있고요. 그 부분은 몸을 푸는 장소로 활용이 가능합니다.

저번에도 말씀을 드렸지만 1,500평 정도 반듯하게 사면 그 정도 될 것 같은데 절차를 밟아야겠지만 가능하다면 그렇게 해서 게이트볼은 면 지역마다 주 종목을 키워줄 필요가 있겠다 싶어서 동면 쪽이 축구 동호인들이 많이 이용하잖아요.

최고 많이 이용합니다.

거기에 맞는 시설을 더 확장하는 방법으로 하고 기왕에 화촌면 쪽이 게이트볼협회에서도 그쪽에다 했으면 좋겠다고 하고 인구도 꽤 많은 걸로 알고 있거든요. 그렇다고 보면 게이트볼 특성화 지역을 화촌으로 지정해 주는 것도 괜찮겠다고 해서 전문성을 더 높여주고 거기에 따른 시설도 보강해 주면 좋겠다는 생각을 합니다.

일단 최소한의 면적을 가지고 하고요. 나기호 위원님 말씀하신대로 활용도는 더 지켜보도록 하겠습니다.

주차장 위치도 바꾸면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

전 시간에 이 말씀을 하실 때 과장님께 한번 질의한 적이 있습니다. 민선 시작되고 나서 딱히 표현을 하자면 반복하지 말아야 될 시책들, 과장님 소관에서 어떤 게 있냐고 말씀을 드렸죠?

예. 맞습니다.

그때 대답을 뭐라고 하셨죠?

방정기 위원님께서 말씀하셨던 부분에서 민선 2기 때부터 추진했던 1 읍면 1 생활체육공원 조성 사업, 그래서 많은 사업비를 투자해서 체육공원을 면 단위마다 하나씩 조성이 됐는데요. 활용도가 떨어지는 것은 맞다고 말씀을 드렸습니다.

그런 시책들은 검토할 때 면밀하게 검토를 해야 된다고 얘기가 됐죠.

예.

그러면 지금 부지를 취득하겠다고 했을 때 메머드급 전국대회를 유치한다고 했는데 전체적으로 연간 개최되는 횟수, 그 다음에 그럴 때 기간, 출전 내지는 관계자들이 오는 수가 어느 정도 됩니까?

보통 작년에 제19회 대통령기 전국노인 게이트볼 대회가 밑에 지방에서 열렸습니다. 이 대회는 홍천군에서도 한 번 유치한 경험이 있습니다. 이때 보면 전국 시도 선수, 임원 포함해서 100개 팀에 2,000명 정도가 금요일부터 일요일까지 관내에 들어와서 머물다 가고 먹고, 그 지역에서 나는 특산품도 사가지고 가시는 지역경기 활성화가 있습니다.

그럼 그때 대통령기 대회를 유치했을 때 한 곳에서 다 수용을 했습니까, 분산해서 했습니까?

한 곳에서 했습니다.

어디에서 했죠?

초창기 대회인데요. 10년도 넘었던 것 같은데 종합운동장에서 했습니다.

전국대회 숫자가 몇 번 정도, 지금 말씀하신 건 대통령기 말씀하셨는데...

메머드급 대회는 대통령기 대회가 있고요. 제 기억으로는 전국노인게이트볼 회장기 대회가 있고요. 국무총리배가 있고요. 더 나아가서 시도별로 시도체육회장배 게이트볼 대회해서, 한 10개 이상 되리라고 봅니다.

이렇게 해서 시설을 아까 조금 전에 제가 질의를 했는데 과거에 분산 개최를 하지 않고 홍천군에서 종합운동장 쪽에서 대회를 치른 경험이 있고 지금 우리 군 대회도 여러 차례 있겠죠.

예. 맞습니다.

그렇게 했을 때 아까 과장님이 말씀한 민선 2기 때부터 생활체육시설을 면 단위에 분산 배치해서 투입된 대비해서 효과가 기대치만큼 안 올랐다고 말씀을 하셨고, 우리 지금 게이트볼장이 제 기억에 정확하지는 않습니다만 어느 자료에서 보니까 90여 개가 있는 걸로 알고 있는데...

예. 맞습니다.

이렇게 게이트볼장 해놓고 나서 지금 추진하고 있는 화촌면 쪽에 만들었을 때 지금 김재근 위원님이 질의하셨을 때 동호인들이나 이분들이 거기를 강력하게 요구하고 그래서 그쪽을 한다고 했는데 그 이후에 말씀하신 대회나 이런 것들이 유치되지 않고 평상시에 그 시설을 주로 이용하게 되는 분들은 어떤 분들이라고 생각하십니까?

저희가 대회 이후에는 의원 간담회 때도 말씀을 드렸지만 관내에는 약 70개 클럽에 1,200명 정도의 등록 게이트볼 동호인들이 활동하고 계십니다. 이 게이트볼 동호인 분들이 혹서기라든지 혹한기에는 마을마다 있는 게이트볼장에서 사랑방 식으로 게이트볼을 치시는데 그러다보니까 혹서기나 혹한기 때는 대회가 없습니다. 그러면 화촌면 체육공원 일대에다가 3개의 실내 게이트볼장을 연동형으로 지어놓으면 여름철이나 겨울철에 관내 1,200명 정도의 동호인분들 게이트볼 대회 장소로도 십분 활용이 가능합니다.

그러니까 관내 90여 개의 게이트볼장이 있는데 혹서기, 혹한기에 90여 개 게이트볼장에서 운동하시는 어르신들이 화촌면 구장에 와서 계실까요?

100% 있지는 못 하지만...

제가 시설들이 필요하다는 부분에 대해서는 공감을 합니다. 하는데 90여 개의 게이트볼장이 각 읍면에 있는데, 평균적으로 보면 5개부터 10여 개까지 있다는 건데...

위원님 죄송한데요. 90개 정도에는 실외게이트볼장도 많이 포함돼 있습니다.

제가 이 말씀을 왜 드리냐면 서두에 말씀드렸듯이 이런 시설들이 필요하면 여기 저기 분산해서 했을 때 그 효과가 떨어질 것이다. 그리고 아까 말씀하신 메머드급 대회에 2,000명 정도가 와서 3일, 4일 머무른다고 하면 화촌면 안에서 다 소화가 되겠습니까?

경기는 다 소화가 가능합니다.

대회를 유치했을 때 기대 효과가 지역경기 활성화도 있고 우리 지역을 알리는 것도 있고 한데, 거기에 2,000명 가까이 온 인원이 내내 대회만 하고 있는 것은 아니라는 얘기죠. 그러면 결국은 이분들이 홍천의 주요 관광지, 우리 시내 지역을 갈 텐데 제가 보기에는 2,000명이 들어와서 식사를 한다면 식사를 할 공간도 제대로 안 나올 것이라고요. 처음에 말씀 드렸듯이 효과를 보려면 시설들이 모여 있어야 되는데 동면 쪽이 곤란하다고 얘기하신 것은 현재 동면 축구장에 2,000여 명이 들어가서 인조잔디를 밟으면 이상이 있고 그래서 곤란하다고 하시는데 굳이 예를 들어서 우리가 부지가 있는데 1년에 몇 번하는 대회를 목표를 가지고... 1년에 대회 유치를 몇 번 하겠습니까. 서너 번 있는 대회를 해마다 가져올 수는 없잖아요.

예. 맞습니다.

1년에 한두 번 쓰려고 추가로 돈을 들여서 공사를 하고 평상시에 활용도가 많지는 않을 것 같은데, 앞으로 가면 다른 데 게이트볼장도 혹서기, 혹한기를 대비해서 하지 않겠습니까.

그 부분은...

제 얘기는 결국 장기적으로 가면 다 그렇게 얘기할 텐데 이용도나 이런 것들이 이제는 다른 용도로도 평상시에 쓰지 않을 때도 쓸 수 있는 걸 감안해서 한 번 들어가면 예산이 많이 들어가잖아요. 그걸 감안해서 했으면 좋겠다. 또 하나는 가지고 있는 부지가 있는데도 사실상 이걸 초기에 해당 부서 간 협업만 됐어도 계속 얘기하지는 않았을 것 같은데 제가 알기로 그분들도 동면 이쪽에 대해서 잘 몰랐고 본인들이 부지를 찾아다닌 걸로 알고 있는데 오랫동안 고생해서 부지를 찾고 매각을 해달라고 얘기해서 지금까지 오고 있는 것 같아요. 그런데 우리가 쓸 수 있는 가용자산이 있는데 다 내버려 두고 과마다 앞으로 필요하면 부지가 있는 데도 불구하고 개별로 사야 된다고 하면 이게 과연 바람직한가. 대체할 부지도 없고 그렇다고 하면 얘기가 달라질 수 있는데 그래서 그런 걸 가지고 여러 위원님도 말씀하시는 건데 이렇게 하면서도 과장님은 그 부지여야만 된다는 생각을 하시는 건가요?

한 가지만 첨언해서 말씀을 드리겠습니다. 동면에는 속초 1리 게이트볼장이 없다고 말씀을 드렸습니다. 없다 보니까 속초 1리 게이트볼 동호인 분들이 아침마다 동면 축구장에서 게이트볼을 치십니다. 그분들은 일반 운동화가 아닌 축구화를 신고 들어가십니다. 게이트볼을 치시는 분들이 축구장에 들어가면 동면은 축구 종목이 특성화 돼 있고 그러다 보니까 축구인들은 게이트볼을 치시는 어르신들이 치시는데 그거에 대해서 말씀도 못 드리고 합니다. 벌써 지금 동면 축구장은 작년에 도민체전용으로 축구 특성화된 체육공원으로 조성해 놨는데 어르신들이 아침마다 치시다 보니까...

과장님, 지금 우리가 홍천읍 생활체육공원이 조성되기 전에는 대부분 동호인들이 동면하고... 동면 구장이 없을 때는 화촌면 갔잖아요. 홍천읍 생활체육공원 준공이 다가왔고 그렇게 되다 보면 분산해서 쓸 수 있는 게 아닌가. 그런 시설들은 시기만 되면 연례 반복적으로 예산을 들여서 유지보수를 해야 되는데 그런 면에서는 아까 말씀드렸듯이 활용도를 높여보자는 취지에서 그렇게 해서 사용할 수 있다고 하면 우리가 예산을 다른 곳에 또 효율적으로 쓸 수 있는 방안도 되지 않나 말씀을 드리는 겁니다. 이것이 지금 만약에 우리 과장님 이 사읍을 한다고 했는데 문화체육과에서 이 부지를 찾기 위해서 여러 군데 다니지는 않았을 거 아닙니까. 협회에서 관련된 분들이 다녔다는 거 아닙니까. 대안으로 부지를 제시했고 그런 과정은 있는데 어찌됐든 예산을 효율적으로 쓰는 부분에서는 한 번 고민을 해볼 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

위원님 저희가 게이트볼연합회 쪽에만 맡기지 않고 저희가 직접 다녔습니다. 그래서 최적의 부지를 같이 찾은 곳이 화촌면 생활체육공원 입구고요. 부지 선정할 때 사전에 토지 소유주 분들의 매도 의향까지 파악을 해놓은 상황입니다. 위원님들 중에서 축구를 취미로 하시는 분들이 상당수 있습니다. 북방 공설운동장도 마찬가지로 게이트볼을 많이 치시다 보니까 관내 대회는 북방에서 했습니다. 현재도 북방 공설운동장 잔디는 아주 납작 깔려있습니다. 동면 구장도 얼마 가지 않으면 그렇게 될 것이고요. 하지만 화촌면 체육공원은 2009년도에 조성이 돼 있는데 인조잔디가 다 부러져 있고요. 완전히 바닥이 납작하게 누워있는 상황입니다.

인조잔디 내용연수가 몇 년입니까?

보통 10년 정도 잡고 있습니다.

10년 봅니까?

예.

제가 알기로 그 정도 되지 않는 걸로 알고 있고요. 저는 생각에 거듭 말씀을 드리지만 사업을 효율적으로 하자, 그리고 이 돈이 정말 국민의 혈세라는 생각을 하시고 말씀을 드린 겁니다. 대체부지도 있고 다 있는데 하신다고 하니까 무슨 이유인지는 잘 모르겠어요. 말씀을 드렸듯이 과장님도 여러 체육시설을 분산하는 게 잘못된 시책이었고 앞으로 반복하지 말아야 될 시책이라고 말씀하셨는데 그렇게 얘기하면서 그렇게 가는 겁니다. 저는 그렇게 이해를 하고 있는데 앞으로 이런 부분들을 많이 고민하셨으면 합니다.

마지막으로 말씀을 드리면 각 읍면에 있는 체육공원은 예를 들어 동면은 축구, 북방도 축구, 화촌면은 게이트볼, 이렇게 특성화된 공원으로 만들어서 활용도가 떨어지는 그런 공원들을 활성화시킬 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었고요. 지금 과장님 말씀하셨지만 화촌면 구장이 내용연수가 10년이 지나서 잔디가 훼손이 된 걸로 말씀을 하셨는데 그날 제가 다른 일정이 있어서 간담회 때 질문을 못 드렸는데 굳이 실내구장을 만들어야 되는 이유가 기본적으로 뭐라고 했죠? 테니스장도 돔으로 해야 되고, 좀 있으면 야구장까지 해야 된다는 말이 나올지 안 나올지 모르겠지만 굳이 어르신들이 활동하기에 실내보다는 야외시설이 더 좋은 걸로 알고 있거든요. 일반 설문지나 과학 쪽에서도 증명된 부분은 공기가 탁한 실내운동보다 야외 쪽을 권장하는 부분이 있어요. 굳이 우리가 사계절 비가 오는 고장도 아니고 그런 면에서 만약에 전용구장을 만든다고 하면 화촌면 구장을 게이트볼장 구장으로 만들 필요는 있다고 보는데 화촌면 구장이 옛날 같지 않아서 1년 사용횟수가 많이 줄어든 걸로 알아요. 그래서 그 구장을 새로 잔디를 조성할 때 보조경기장으로도 쓰겠다고 말씀을 하셨는데 주경기장을 만들어놨는데 게이트볼장 보조경기장으로 하겠다는 것은 잘못된 부분이고요. 게이트볼장에 맞는 잔디를 만들어드려서 6면이라도 만들어서 진짜 전용구장으로 쓰면서 게이트볼대회가 안 열렸을 때는 일반 동호인들이 족구를 하든 뭘 하든 이용할 수 있는 그런 구장이 만들어져야 된다고 보는데 굳이 3면을 실내로 만들어서 하는 것보다 진짜 게이트볼장 전용구장으로 만든다고 하면 야외시설로 탄탄하게 전국 제일 가는 게이트볼장을 만들어야 되는 생각은 안 해보셨어요?

저희도 그런 부분을 생각했습니다. 저희가 당초에 전용게이트볼장 부지로 내촌면을 검토했었는데요. 내촌면이나 화촌면에서 지금 정관교 위원님께서 말씀하시는 축구장 내에다가 돔을 씌우는 부분에 대해서는 반대를 하십니다. 왜냐면 내촌면이나 화촌면 체육공원을 조성하기 위해서는 그 지역 그 당시 체육회 직원들의 노고가 상당했습니다. 체육공원을 설치해서 면민 분들의 체육 공간, 행사 공간으로 만들기 위해서 그분들이 상당한 노력을 했는데 거기다가 돔을 씌운다고 하면 면단위 주민 분들의 행사용이나 면민 체육대회를 할 수 없습니다. 그 부분에 대해서는 생각을 했지만 반대를 하고 있는 부분이고요. 화촌면 체육공원은 아시다시피 2009년도에 조성이 돼 있는데 상당히 낡아있습니다. 중앙 및 도 단위 게이트볼대회를 유치하려면 야외 축구장 시설이라는 대형 실외게이트볼장이 필요하고요. 일기가 안 좋았을 때, 대거 참여했을 때 연동형 실내 게이트볼장이 3동 정도 필요합니다. 그래서 저희가 화촌면 지역에 전용 게이트볼장을 설치하고자 하는 주목적은 활용도가 떨어지는 화촌면 체육공원도 활성화시키고 중앙 및 도 단위 게이트볼 대회를 유치해서 면 단위 지역도 마찬가지로 왜 시내권만 중앙 및 도 단위 체육대회를 유치해서 그쪽만 지역경기를 활성화 시켜주냐는 얘기가 면 단위 곳곳 나오고 있습니다. 지역주민들이 면 단위에도 각종 체육대회를 유치해달라는 여론이 많습니다. 저희는 이번에 화촌면 체육공원을 게이트볼장으로 특성화 돼 있는 그런 시설로 만들어서 면 단위 지역경기 활성화 효과도 노리는 두 마리 토끼를 잡고자 합니다.

이상입니다.

과장님 면 단위 말씀하셨는데 우리가 할 수 있는 게 있고 시책이나 이런 것들이 결정될 때 장단점이 있는 거 아니겠습니까. 그런데 제가 다른 위원님들 질의하실 때 보면 답변이 억지로 맞춰서 하는 것 같고 지금 과장님이 주무과장이신데 예를 들어서 면 단위에다가 전국단위 체육대회를 유치할 수 있습니까?

예를 들어서 축구 종목을 비유하면 4년, 5년 전에 대통령기 축구대회를 유치하면서 저희가 면 단위 시설까지, 내면까지 들어가서...

제 얘기는 그 얘기가 아니고요. 예를 들어서 어느 특정한 면에 전국대회를 유치할 수 있냐고요.

메머드급은...

물리적으로 불가능합니다.

예.

적당히 수용 가능한 데에 해야 됩니다. 대회 유치도 안 되겠지만 홍천군에서 전국대회를 유치했을 때 여건이 안 되기 때문에 면으로 들어가서 하는 거 아닙니까. 면은 거기에 맞춰서 다른 시책들이 나와야 된다는 거죠. 설득력이 떨어진다는 겁니다. 면민들도 누려야 될 권리가 있고 여러 가지 있는 것은 맞습니다. 근데 그 이후로 끌어가는 것은 설명이 마땅치 않다는 생각이 들고요. 그것에 대해서 이야기를 하는데 답변이 계속 서로 엇박자가 나는 것 같아서 말씀을 드렸는데 어쨌든 말씀하시는 그런 이유나 이런 것들이 와 닿지는 않습니다. 이상입니다.

예. 등록 동호인 분들이 1,200명 정도 됩니다.

지금 저희는 방과 후에 교육용 프로그램으로 해서 지금 군 게이트볼 연합회에서는 2, 3년 전부터 방과 후에 아이들을 게이트볼장에 데려다 놓고 훈련을 합니다. 작년이나 올해 같은 경우는 3대, 할아버지, 아버지, 손자가 나가서 우승을 한 바가 있습니다.

예.

예. 맞습니다.

잘 감안하겠습니다.

나기호 위원입니다. 과장님 건물 부지 다 사는 거예요?

구분해서 용도가 다르기 때문에...

앞에는 센터...

안쪽은 주차장 때문에 사는 것이고 바깥쪽은 군수님 공약사항과 관련한 쪽으로 하려고 합니다.

알겠습니다. 이상입니다.

그럼 43-22를 다 사겠다는 거예요?

용도는 다르지만 두 가지 용도로 해서...

앞에 땅은 누가 사려는 거예요?

지금 주차 환경개선 사업과 관련돼서 주차장과 붙은 땅은 주차장 용지 부지를 취득하는 것이고요. 바깥에 도로 옆에 붙은 것은 우리가 농특산물 판매장을 외지인들이 많이 와서 홍천에서는 그런 걸 쉽게 구입하는 게 없다고 해서 가능하면 전통시장 내에 빈 상가를 구입해서 그런 시설을 갖추려고 했는데 질질 끄는 면이 없지 않아 있어서 확실하게 시장 인근에 이런 시설물이 나왔을 때 시설을 갖추어 나갈 수 있도록 그런 용도로 취득코자 하는 내용이 되겠습니다.

위층에다가 쉼터나 뭘 한다고 하지 않았어요?

뒤쪽에 조립식 건물로 돼 있는데 활용할 수가 없어서 철거를 해서 우리가 이제...

내 얘기는 주차 타워를 지으면서 위층에다가 쉼터나 이런 걸 한다고 하지 않았냐고요. 먼저 한 번 그랬잖아요.

꼭 쉼터만이 아니고 주차장 이용과 관련된, 우리가 먼저 간담회 때도 말씀을 드렸지만 어차피 주차 관리를 할 수 있는 작은 공간이라도 필요한 부분이 있고요. 그 시설과 관련해서 주차장 부지로 일부 편입이 되고 편의시설, 관련된 화장실이라든가 이런 부분을 하려고 하는 부분이죠.

지금 색칠해 놓은 데를 잘라서 산다고 하면 얘기가 되겠지만 앞에 것까지 다 산다는 것은 내가 볼 때 안 맞는 것 같은데...

그걸 구분해서...

지금 반을 잘라놨잖아요.

예.

그럼 앞에를 농특산물 판매장하려고 사겠다면서요.

앞에는 그런 용도로 취득을 하려고 하는 거고요. 뒤쪽에 있는 것은 주차용지 부지로 취득을 하려고 하는 겁니다.

제 생각은 앞쪽 것은 내버려 두고 이건 굳이 사무실을 내니, 뭘 하니, 그러니까 다 그냥 끼워다 하는 거예요. 판매장 하려면 한 군데 잘라서 해도 충분히 해요.

위원님 이게 안건이 다르거든요. 지금은 주차용지 관련해서...

어차피 사면서 43-21을 앞뒤로 다 사겠다는 얘기 아니에요.

주차용지는 반만 사겠다는 거죠.

반을 사는데 앞에를 농특산물 판매장으로 산다면서요.

그건 별도의 건으로.

그건 어느 부서에서 하겠다는 거예요?

다음 안건에 저희가 어차피 주차용지와 관련해서 취득하면서 취득할 때 어느 부서를 떠나서 홍천군수 밑에서 일을 하면서 A부서, B부서 따지지 않고...

어차피 경제과에서 다 사는 거 아니에요. 그러니까 물어보는 거라고요. 내 생각에는 굳이 앞에 걸 왜 사려고 하냐는 거죠.

그러니까 그런 저희가 전통시장과 관련해서 우리 홍천을 방문하시는 분들이 지역의 특산물을 구입하고 싶어도 마땅히 구입할 데가 없다 보니까 민선 7기 들어서 우리가 그걸 공약사항으로 말씀도 하셨고 우리가 그런 시설을 관광지라든가 유적지라든가 전통시장 연계해서 성당 이쪽으로 해서 투어 관광코스를 만들고 있거든요. 지금도 관광과에서 추진을 하고 있고 그거와 연계해서 전통시장뿐만 아니고 그런 특산품도 구입할 수 있는 그런 시설까지 같이 연계시켜 나갈 수 있는 시설로 활용을 하고자 합니다.

다음 쪽이라니까 일단 알겠습니다.

나기호 위원입니다. 이걸 취득하게 되면 지금 지난번 기회 있을 때 마다 제가 말씀드렸던 게 있는데 우리 지역에서 생산되고 가공하는 그런 농특산물 전시판매장이 여기에 들어가는 게 맞는 건가요?

예. 맞습니다.

우리 지역에서 여러 가지 특산품이 판매되고 있지만 막상 사려고 하면 어디에 가서 사야 될지 모르는 사람이 많거든요. 홍천군에 잣이 유명하다는데 어디 가서 사는지, 아직까지 그런 데가 없어서 아쉬움이 많았는데 다행히 좀 늦었지만 해서 다행이고, 그 다음에 청년창업 지원센터는 이쪽으로 옮기게 되는 겁니까?

그게 내년 10월까지입니다. 그래서 이걸 취득하게 되면 약간의 구조를...

변경하고 리모델링해야 되겠죠.

그걸 청년창업 지원센터로 활용을 하면서 우리가 청년들 상담실도 만들고 토론할 수 있는 그런 공간을 만들어서 활용하고자 하는 부분이 되겠습니다.

저는 경제과가 거기로 나갔으면 좋겠어요. 시장 관리하는 계가 나가든지 해서 시장 상인들과 같이 호흡하면서 정책을 만들어내면 진짜 피부에 와 닿는 필요한 정책이 나오지 않을까 생각이 들거든요.

맞는 말씀입니다. 위원님께서 주신 것처럼 상인들과 함께 호흡하면서 하는 게 중요하다고 보거든요.

홍천경제 중심부가 거기 아닙니까.

그래서 가능할지는 모르겠습니다만 군수님하고 한 번 보고를 드려서 홍천군 조직이 군청 내에 있으란 법은 없고 선진국 같은 데도 보면 분야별로 사무실이 떨어져서 경제성 있게 활동하는 부분이 상당히 많습니다. 저희 같은 경우도 시장과 가까운 곳에 사무실이 있다고 하면 그 분야에 도움이 될 것이라고 생각합니다.

지금 행정은 민원이 발생되면 찾아가는 민원 서비스를 하고 있잖아요. 그렇다고 보면 해당 계라도 하나 나가서 정말로 같이 소통하면서 정책이 이루어졌으면 좋겠다는 생각을 합니다.

현장 행정이 가장 중요하다고 생각합니다.

이상입니다.

지금 앞에 판매장 한다는 면적이 얼마나 돼요?

부지면적은 200㎡ 정도 됩니다.

그러면 이걸 만약에 하면 새로 헐고 지으려고 해요?

3층 건물은 헐지 않고 그대로 살려서 하려고 합니다.

리모델링만 해서 쓰겠다?

예.

우리가 자리가 없어서 여태 농특산물 판매장을 안 했나요?

앞서도 잠깐 말씀을 드렸지만 민선 7기 들어서면서 시장 내에 이런 관광객이라든가 외지 사람들이 왔을 때 쉽게 우리 인삼이라든지 잣이라든지 한우라든지 명품을 쉽게 한 곳에서 구입할 수 있는 그런 곳간을 만드는 게 중요하다고 해서 군수님 공약사항으로도 설정해서 갔습니다만 전통시장 내에 빈 상가를 매입코자 했으나 매입에 어려움에 있어서 이런 시설이 나왔을 때 아예 전통시장하고의 거리도 가까이 있고 그래서 그런 부분을 이참에 아주 시설을 갖춰서 외지 분들이나 군민들이 쉽게 명품을 가까운 곳에서 구입할 수 있는 편의성 제고 차원에서 같이 담아가고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

운영비가 나올 거 같아요?

저희가 매번 듣는 얘기지만 군에서 근무를 하다 보면 홍천 한우라든가 잣을 구입할 데가 어디에 있냐고 문의전화는 많이 받고 있는 편입니다. 저희가 하오안리라든가 축협을 소개를 해주고 있습니다만 찾는 분들이 불편을 느끼는 있는 부분은 사실이고요. 그래서 저희가 한 곳에 집중화 시켜나갈 필요는 있지 않나 생각을 가지고 추진하고 있는 상황이 되겠습니다.

제가 봤을 때는 일부는 판매가 되겠지만 여기다가 해놔야 100% 적자입니다. 이게 괜히 건물 팔아주느라고 군 돈 내는 거지, 똑같은 얘기예요.

승인을 해주신다면 나름대로 개인이 운영하는 것 못지않게 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.

내 돈이 아니니까 돈 들여서 운영이야 잘 하겠죠. 바꿔놓고 생각하면 내가 장사하는 것하고 사람을 두고 하는 것은 천지 차이에요. 내 것은 내가 팔아야 먹고 살지만 운영할 사람 놓으면 팔리면 팔고 나는 월급만 받으면 되는데 운영의 묘 차이는 많다고요. 이 자리에다가 농특산물 가져다놔서 한 달 매상 얼마나 올라갈 것 같아요. 결론은 주차타워 하면서 같이 사라고 하니까 팔아주려고 하는 것밖에 안 되는 거예요.

그렇게 보실 수도 있는데요. 그런 취지는 아니고요.

어쨌든 단가가 엄청 세잖아요. 작은 땅값이 아니잖아요. 차라리 판매장을 하려면 군지부도 있고 있잖아요. 한 코너에다가 농산물 판매 하나 하라고 그런데다가 떠밀어주는 게 낫지 건물사서 왜 그러냐고요. 저는 이 장사는 진짜 부정적이에요. 분명히 실패해요.

관에서 하는 것하고 개인이 운영하는 것의 차이점은 있습니다만 개인이 운영하는 것 못지않게 나름대로 홍천에 대한 홍보 효과도 있을 것 같고요. 종합적으로 단지 금전적으로만의 생각에서 벗어나서 살펴봐 주시면...

건물 사는 대비, 인건비 대비, 기본 운영은 돼야 되잖아요. 맨날 이거 사서 군비 투입할 수는 없잖아요. 그러니까 하는 얘기죠.

하여간...

휴게소에 가면 농특산물 판매장 있잖아요, 똑같아요. 몇 사람이나 올 거냐고요.

그 부분에 대해서는 이런 사업을 추진하면서도 우리가 도시교통과에서 도시재생사업도 추진을 하고 있습니다. 사업과도 맞물려 있다고...

저번에 과장님이 하신 말씀이 있어서 여쭤보는 거예요. 굳이 앞에 것이 필요 없으면 주차장 필요한 것만 잘라서 사겠다.

주차장 관련해서 그렇습니다.

어쨌든 그랬잖아요. 그리고 와서 지금 농특산물 팔겠다고 해서 또 가지고 나온 거 아니에요. 그러면 결국 건물 팔아주려고 하는 것밖에 더 되냐고요. 한 집 건물이니까 이 집에서는 속 시원하게 떠넘기면 좋죠. 내 얘기는 판단들도 안 하고 의회 와서 떼만 쓰려고 하니까 머리 아픈 얘기라는 거예요.

군의 의지가 담겨있다는 말씀을 드리고요. 위원님께서 우려하시는 부분은 없도록 최선을 다해 나가겠습니다.

이상입니다.

농특산물을 판매한다고 했는데 구체적으로 어떻게 할 건지 계획에 대해서 말씀을 해주세요. 왜 이런 질문을 드리냐면 부지를 사려다 보니까 궁여지책으로 농산물을 팔아야겠다고 하는 그런 생각을 하게 됩니다. 그래서 실질적으로 농산물을 팔기 위해서 이 건물을 매입하겠다고 하는 계획을 가지고 섬세한 계획을 세워서 이 건물이 진짜 농특산물을 팔기에는 꼭 필요하다, 그래서 구입한다는 의지가 보여야 되는데, 앞서서 이호열 위원님께서 말씀하셨다시피 필요에 따라서 우리가 궁여지책으로 이 건물을 사서 농특산물을 팔아야겠다는 계획 같아서 여쭤보는 겁니다.

그런 건 아니고요. 민선 6기 때부터 홍천을 찾으시는 분들이 했던 얘기기도 하고요. 민선 5기 때도 우리 지역에 그때는 5대 명품이라는 표현을 썼습니다만 5대 명품과 관련해서 우리가 시내권에서 쉽게 구입할 수 있는 장소가 있었으면 좋겠다는 상당한 여론들도 있었던 것은 사실입니다. 민선 6기 때 해결을 못하고 민선 7기 들어서면서 군수님께서 공약사항으로 한 부분이고요. 가능하면 전통시장 내에 빈 점포를 구입해서 집중화 시켰으면 좋겠다는 생각을 가지고 추진했었는데 전통시장 내에서 빈 상가가 나오지도 않고 우리가 시설을 만들어가기가 어려운 부분이 있어서 이런 시설이 나왔을 때 우리가 군의 의지가 있다면 못할 부분도 없다고 생각하거든요. 기회가 있을 때 잡아서 설치를 해서 우리가 홍천을 알리고, 홍천에 대한 홍보도 하면서 우리가 홍천을 찾는 분들이 쉽게 홍천의 명품을 구입할 수 있는 기회 제공도 하자는 차원에서 추진을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

5대 명품 수급에는 문제가 없습니까?

현재는 없는 걸로 알고 있습니다. 사실 잣이 작년에도 그렇고 올해에도 흉작이라는 그런 부분이 있습니다만 아직까지 공급에는 물량이 차질을 빚거나 그런 것은...

잣은 물량이 모자라는 걸로 알고 있거든요. 공유재산 심의는 이거와는 별도지만 환경과에서 소매곡리 그 건을 지금 경험하면서 참 신중해야겠단 생각을 가져봅니다. 어떻게 보면 공직자 분들께서 어떤 의지의 표명을 분명히 해주셨다고 생각해서 위원님들이 해주셨는데 거기에 대한 결과가 너무 달리 나오는 것을 보면서 신중해야겠다는 생각에서 질의를 드렸고요. 보면 과장님 말씀을 들어보면 다 맞는 말씀입니다. 그러나 결과에 대해서 제 생각으로는 의심스럽다는 생각을 갖게 됩니다. 수고하셨습니다.

나기호입니다. 우리 관내에 농산물 가공이나 식품 제조업체가 몇 개나 될까요?

정확히는 기억을 못하고 있습니다만 20~30개 정도는 되지 않을까 생각합니다.

그것밖에 안 될까요? 제가 이런 말씀을 왜 드리냐면 금년도에는 아직 안 됐지만 작년에 제가 센터에서 귀촌하신 분들, 1차 가공식품 박람회처럼 가람밸리에서 하는 걸 들러봤거든요. 술 종류만 해도 홍천 관내에서 생산하고 있는 농가들이 엄청 많더라고요. 그런데 이분들 공통적인 얘기가 정성들여서 만들어놨는데 어떻게 팔아야 될지 모르겠다, 이걸 군에서 팔아줬으면 좋겠다는 게 그분들 요구였어요. 탁주부터 와인까지 엄청 다양해요. 그것뿐만 아니라 우리가 일상생활에서 먹는 일반 조미료나 간장, 된장, 많잖아요. 그런데 이분들이 만드는 것까지는 하지만 판매까지 하기는 힘들기 때문에 이런 시설이 필요했던 거잖아요. 그런데 과장님 설명을 리얼하게 못해주시는 것 같아서...

술이나 토속음식 같은 거, 구운 소금, 이런 분야까지는 나중에 그걸 우리가 그림을 그려나가면서 추가할 수 있습니다만 시작 단계에서는 명품 위주로 생각을 했던 부분이라서 그런 소소한 것까지는 저희가 담지를 못했습니다.

여기서 판매를 해서 일반 슈퍼마켓처럼 수익을 내는 구조면 100% 실패한다고 봐요. 그건 실패할 수밖에 없어요. 마진도 봐야 되고 거기에 대한 인건비, 유지관리비, 이것 때문에 여기서 마진을 못 내요. 수익을 낸다면 할 수 없는 사업이에요. 저는 어떻게 봤냐면 홍천 관내에서 농사를 지어서 자기가 지은 농산물로 가공을 해서 제품을 만드는 농가들, 그 사람들의 제품을 홍보해줘서 그 사람들이 대량 판매 혹은 자기 거래처를 찾아가는 중개 역할을 하는 장소로 돼야지, 판매해서 수익금을 가지고 하겠다는 것은 가능하지 않다고 보거든요.

옳으신 말씀입니다. 와인 같은 거 말씀해 주셨는데 서면에서 나오는 와인도 중앙 정부 행사 때도 많이 사용을 하고 있고요. 내촌의 술 같은 건 굉장히 선호를 하는데 단지 단가가 비싸다는 것 때문에 어려운 부분은 있습니다. 명품 코너를 만들면서 그런 부분에 대해서는 가미를 할 수 있다고 봅니다.

술 종류가 아니라 다른 것도 상당히 많잖아요. 왜 이런 게 필요하냐면 여기에 진열이 되면 홍천군수가 인증한다는 뜻이 내포돼 있잖아요. 소비자들한테 믿음을 확실하게 심어줄 수 있는 시스템이 되기 때문에 농가들은 그걸 원하고 있는 거거든요.

홍천군의 상표권도 사용할 수 있도록 그렇게 배려를 해주는 것도...

경기도 인증하면 K인지 G를 붙이는 것처럼 홍천도 우수농산물이나 제품에 대해서 군수님이 책임지고 보증한다는 인증제 같은 것도 이번 기회에 도입됐으면 좋겠습니다.

군수님께서도 그런 쪽에 관심을 갖고 추진하고 계시기 때문에 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이호열 위원입니다. 인력개발원 자리를 정확히 어디에 쓰기 위해서 매입하시려는 거죠?

말 그대로 저희가 의원 간담회 때 두세 차례 보고를 드렸습니다만 바이오산업 육성을 위해서...

그러면 K바이오산업이 홍천으로 온다고 하면 몇 명이 올 것이며, 어떻게 하려는 계획도 없다고 했잖아요.

정확한 계획은 따로 저희가 의회에 보고를 드려야겠습니다만 K바이오산업은 R&D와 비R&D 사업을 구분해서 추진이 되는 사항입니다. 비R&D사업 위주로 추진을 하는데 거기에 R&D사업이 첨가되는 부분이라고 생각하시면 되고요. 연구를 위한 R&D산업이 없이 비R&D만을 위해서 갈 수는 없기 때문에 R&와 비R&D로 구분해서 가는 사업이고, 먼저도 말씀을 드렸지만 R&D는 강원도에서 협약한 대로 연구 기관과 면역 항체와 관련된 제약회사들이 참여해서 사업수행을 하는 부분이고요.

어쨌든 과장님...

기업을 유치하면 30~40개 정도 고려하고 있습니다.

업체가?

예.

그러면 제 얘기는 협약식을 맺었으면 대략 몇 개가 올 것이며 인원은 어떻게 된다는 게 있어야 되잖아요.

그건 시작단계에서는 나올 수 없는 거고요.

제가 여쭤볼게요. 그러면 북방농공단지 하겠다고 하는 자리도 있잖아요. 그 좋은 사업인데 거기 땅 있겠다, 건물만 지으면 돼요. 지금 우리 이거 사려면 최하 리모델링 해주고 그러면 200억 들어가야 돼요.

간담회 때도 말씀을 드렸지만 이 부분에 대해서 금액적으로만 생각을 안 해주셨으면 좋겠고요.

북방농공단지 땅 뭐 할 거냐고요, 대안 없잖아요.

우리가 먼저 북방농공단지 활성화와 관련해서 우리가 그 부분에도 용역을 했습니다만 단순히 우리가 용역 결과물이 전국에서 농공단지 조성을 하려고 하다가 사업 타당성이 맞지 않다 보니까 그걸 대체시설로 바꾼 게 거의 문화시설, 체육시설 쪽으로 바꿨기 때문에 저희도 그런 부분에 대해서는 조심스럽게 접근할 필요가 있어서 그 부분에 대해서 강원인력개발원 취득 건과 관련해서 그쪽도 4차 산업혁명과 관련된 시설 유치라든가 아니면 앞으로 바이오산업에 확대 될 수 있는 부분도 충분히 있기 때문에 그런 쪽으로도 같이 검토를 하겠다는 말씀을 드립니다.

글쎄 좋은 말씀이에요. 업체 몇 개가 와서 이 지역에 인구가 늘어나고 하면 좋은 얘긴데 내 얘기는 군에서 얘기하는 것은 뜬구름이에요.

뜬구름이라고 저는...

협약식을 했으면 몇 개 업체, 몇 명 정도 대략이라도 나와야지. 그것도 없이 어떻게 협약식을 해요.

이건 우리가 K바이오산업을 추진한다고 해서 군비만 가지고 추진할 수 있는 사업은 아니고요.

도청에까지 가서 유치하겠다고 분명히 얘기를 했잖아요. 도에 가서 했잖아요.

예.

그러면 제 얘기는 K바이오산업을 불러들일 때는 몇 개 업체,몇 명이 온다는 것도 없이 가서 도장만 찍냐고요.

강원도지사하고 홍천군수하고 같이 기재부하고 하는 부분도...

저번에도 말씀을 드렸지만 분명 국회의원께서 강원도립대 유치하고 싶다는 얘기를 했어요. 군에서 한 번 국회위원하고 상의한 적이 있어요?

홍천군수님께서 유상범 국회위원님을 만나서 두 번 정도 한 걸로 알고 있습니다.

만났는데 답은 어떻게 나왔어요?

그것까지는 제가 말씀을 못 들어서... 유상범 국회위원님하고 군수님하고 만나서 인력개발원 부지에 대한 K바이오산업에 대해서 말씀을 나눈 것까지는 제가 알고 있는데 그 다음에 국회 가서도...

그러니까 저번에도 얘기하실 때 바이오산업 유치하고 두 개 과를 하니 마니 이런 소리를 들었지만 내 얘기는 군에 뚜렷한 게 없어요. 뚜렷하게 못을 박고 가려고 하는 게 없다는 거예요.

뚜렷한 게 있습니다.

있긴 뭐가 있어요.

지사님도 같이 뛰고 있는 부분이 기재부에서도 거의 승인 단계에 있는데 바이오산업하고 그 다음에 저희가 7월 중에 공모하고자 하는 작년에 송도가 유치한 스타트업 파크 관련 사업을 지금 공모를 하고자 강원도에 협의 하면서 중기부에 얘기를 해서 방문해서 현장 답사한 바도 있습니다.

제 얘기는 대학 유치 얘기도 나왔고 K바이오산업 얘기도 나왔잖아요. 저번에도 얘기했듯이 북방 인력개발원은 학교 공부할 수 있는 여건으로 돼 있는 거예요. 그러면 대학 쪽을 유치할 수 있으면 최대한 손을 벌려서 오게 하고, 북방농공단지 자리에다가 건물 지어서 하면 되잖아요. 어차피 군비 120억 들여서 땅을 사야 되잖아요.

제가 좀 답변을 드려도 되겠습니까?

예. 말씀하세요.

위원님께서 우려하시는 바도 있습니다. 하지만 대한상공회의소 인력개발원 부지가 관내에 있으면서 이 부지를 활용해서 우리 지역의 발전을 꾀하고 이 부분을 활용한다면 어떤 성장 동력을 가지고 미래를 내다보고 갈 수 있느냐 하는 쪽에서도 여러 가지 고민을 많이 했습니다. 그런 고민을 중앙부처, 강원도, 홍천군이 하다 보니까 K바이오라는 이런 산업을 지금 중앙정부에 공모신청을 거쳐서 진행 중에 있고 계획 수립단계에 있기 때문에 기업이 얼마나 들어오고 일자리 창출이 몇 개가 되냐 하는 부분은 아직까지 확정된 바가 없습니다. 또한 유상범 국회위원께서 공약하신 대학 유치에 대해서도 전혀 배제한 것은 아니고 K바이오라든지 우리 군에서 성장 동력을 가지고 갈 수 있는 연관된 학과를 유치하는 것도 검토하고 있다는 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 이런 부분은 우리 지역에 이만큼 활용가치가 있는 재산을 홍천군에서 직접 성장 동력을 만들어보기 위한 그런 단계에 있다는 말씀을 드립니다.

말씀은 무슨 뜻인지 충분히 아는데 북방농공단지 유치할 때도 분명히 우리는 국도 주변으로 하라고 그렇게 얘기를 했어요. 결론은 북방 갔다가 해야 된다고 해놓고 저 지경 만들어놨고, 또 지금 농공단지 지금 내가 얘기 들으니까 동홍천 쪽으로 나온다는 얘기까지 들었어요. 그러면 벌려만 놓으려고 하냐고요, 모아놔야 뭐가 되지. 그러니까 군에서 생각하는 것과 우리가 보는 차원하고 또 다른 거예요.

위원님 농공단지는 저희가 의회에서 사실 신규로 빨리 추진을 하라고 해도 홍천군 입장에서는 추진하기가 어려운 부분이 있고요. 전국적으로뿐만 아니라 세계적으로 침체된 경기 속에서 농공단지를 접근하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그래서 우리가 농공단지를 조성하는데 10년, 20년 걸리거든요. 상당히 군비가 600억씩 투자되는 부분도 없지 않아 있어서 이런 부분에서는 산업단지 공단하고 같이 해서 군비를 10원도 안 들이고 조성할 수 있는 산단 쪽으로 접근을 하는 부분이 있고요. 그 부분에 대해서는 이해를 당부 드리겠습니다. K바이오산업과 관련해서는 시작 단계에 성과나 지금 기대치를 내놓으라고 하면 어느 실무과장이나 실무진에서도 위원님께서 말씀하시는 부분에 대해서는 명확하게 자료를 내놓을 수 있는 사람은 없다고 봅니다. 그 부분에서는 강원도하고 홍천군이 손잡고 지사님도 기재부로 뛰고 계시고요. 저희 군수님도 마찬가지로 뛰는 부분이 있고, 그 다음에 우리 홍천이 대학 유치와 관련해서는 먼저는 아무 얘기도 대학 유치관련해서 들은 얘기가 없어서 간담회 때 말씀을 못 드렸습니다만 대학 유치도 홍천군에 기여할 수 있는 학과를 유치해야 된다고 보거든요. 그런 차원에서 본다면 이런 시설을 국비 받아서 장비라든가 시설을 갖춰놓는다면 단과대학 정도는 같이 병행해서 유치할 수 있는 부분이 있다고 봅니다. 그런 부분에서 우리가 그때 가서 기회 있을 때 잡지 못하면 사실 기회 잡기가 힘든 부분이 있거든요.

어쨌든 꼭 사셔야 된다면 한 가지 여쭤볼 게 있어요. 이게 지금 금년에 10% 계약금만 건다고 했죠?

아니, 그건 간담회 때 보고 드린 건 대한상공회의소에서 홍천군 기준으로 해서 홍천군에 문서를 보내준 거고요. 오늘 관리계획이 어떻게 되느냐에 따라서 대한상공회의소에 가서 일정이라든가 같이 협의를 하기로 했습니다.

먼저 간담회 자료에 보면 금년도 계약만 해서 10% 주고 내년에 주는 걸로 했던 거 아니에요?

간담회 자료는 보고드린 게...

그러면 저는 드리고 싶은 얘기가 금년도 6개월 남았어요. 6개월 도 채 안 남았는데 금년 안에 북방에 있는 인력개발원을 사서 어떻게 활용하겠다는 정확한 내용이 나올 수 있겠어요?

아까 말씀드렸다시피 다시 한번 간단하게 말씀을 드리면 먼저 지난번에 간담회 때 드린 건 대한상공회의소에서 금년도에 계약과 동시에 10% 계약금 내고, 40% 중도금 내고, 내년도에 가서 50% 잔금을 내는 걸로 이렇게 문서가 온 그대로 보고를 드린 거고요. 우리가 취득 결정이 의회 동의를 받아서 결정이 되면 상공회의소에 올라가서 별도 협의를 하자고 얘기가 된 부분이라서...

제가 드리고 싶은 말씀은 핑계대기 좋잖아요. 우리 코로나 때문에 돈을 많이 써서 계약금 정도 걸 돈밖에 없다, 10% 걸어놓고 금년 말까지 중요한 방향을 내놓을 수 있겠냐고요.

예. 가능합니다.

그런 식으로 가서 타당성이 없으면 10% 버리는 셈 치고 뛰어들어보라는 얘기예요. 땅만 사놓고 묵혀놓을 거면 하지 말라는 거예요.

계약금 10%도 금년도에 낸다기보다 계약 자체를 내년도에 가져가려고 합니다.

그러면 더 좋고요. 그 안에 K바이오산업이 됐든 뭐가 됐든 절충을 해서 어떤 틀을 가지고 갔으면 좋겠다는 거예요. 그러면 타당성이 있잖아요. 그런 걸 가지고 와서 이렇게 가겠다고 하면 의회에서도 좋게 가겠다는데 말할 게 없잖아요. 굳이 K바이오산업만 가지고 한다면 북방농공단지에 지어도 충분하다는 얘기예요.

북방농공단지 가지고는...

적어요?

면적이 적은 게 아니고 공모 자체를 할 수 없는 부분이 있어서...

건물만 지으면 되는데 못할 게 뭐 있어요?

인천 송도가 작년에 선정된 부분이 시설 집중화도 돼 있지만 거기 시설이 먼저 컨벤션 센터를 인천에서 지었던 걸 용도변경을 해서 선정된 부분이 있거든요.

어차피 북방 건물도 들어온다고 하면 전체 다 리모델링 해줘야 될 판인데 새로 짓는 게 낫지.

리모델링 비용이 적게 드는 건 아닙니다.

공부하는 교실을 실습할 수 있는 그런 장을 만들어줘야 되는데 다 뜯어고쳐야 된단 말이에요. 그러려면 새로 짓는 게 낫지 않냐는 얘기죠.

정부에서는 폐시설을 활용해서 뭔가 새로운 창출을 해내면 거기에 대한 가점이 있기 때문에...

긴 얘기하시지 마시고요. 과장님이 얘기하셨듯이 내년에 계약하는 조건으로 하고 12월 안에 좋은 안을 내보시라고요.

예.

그리고 내년에 한 방에 해도 되지, 홍천군이 돈 100억이 없어서 못 사는 건 아니잖아요.

연말까지 지금 가져가고 있는 기본계획이라든지 추진과정별로 먼저 말씀드렸다시피 수시로 의회에 내려와서 보고를 드리고 같이 이 부분은 집행부와 의회가 공유하고 앞으로 이 시설을 어떻게 활용해 갈 것인지를 면밀히 검토하고 판단을 해서 미래에 홍천 지역이 발전할 수 있는 터전을 만들어줘야 된다는 취지에서...

어쨌든 저는 승인을 해드리되 연말 안에 확고한 게 안 나오면 이 공유재산은 무효다, 그렇게 가실 수 있어요?

알겠습니다. 확실한 방향을 잡아서 보고 드리겠습니다. 그 전이라도 있을 때마다 보고를 드리겠습니다.

제 말씀은 다 드렸습니다. 이상입니다.

정관교 위원입니다. 설명 잘 들었고요. 방금 국장님께서도 말씀을 하셨지만 지금 과장님이 처음에 보고할 때도 한국 바이오산업 유치를 해서 하겠다는 말씀을 하셨는데 사실 앞으로도 기업체에 대한 군에서의 실과 득에 대한 데이터가 없는 상태잖아요. 지금 국장님이 말씀을 하셨지만 방금 이호열 위원님도 말씀하셨고 대학 유치라든가 홍천군에서 진짜 진정성 있게 가져갈 수 있는 부분에서의 사업이 있다면 단순하게 도지사님이 적극적으로 아무리 뛰어준다고 하셔도 홍천군의 살림은 군수님 이하 자체에서 살림살이 할 수밖에 없는 게 현실이니까 K바이오에 대한 것만 느낄 게 아니라 이 안 가지고도 다른 분하고도 얘기하는 부분이 있는데 이건 과장님 혼자 생각도 아닐 것이고 국장님 혼자 판단해서 갈 일은 아닌 것 같아요. 이호열 위원님도 말씀을 하셨지만 의회에서 승인해 줘서 또 다시 구설수에 올라서 제2의 농공단지 사건처럼 되면 안 되는 부분이 있거든요. 그런 면에서 이호열 위원님도 노파심에 말씀을 하신 것 같은데 저 역시 마찬가지지만 과장님이 정확한 답을 내리기는 뭐하겠지만 하시려는 의지는 대단하잖아요. 그런 차원에서 제2의 불상사가 안 나올 수 있게끔 6개월이 아니라 내일 당장이라도 필요한 조치가 있다면 포기할 때는 하는 게 맞는 것 같고 좌우지간 확보를 해서 갈 수 있을 때는 충분한 검토가 있어야 될 필요가 있거든요. 그런 면에서 또 다시 구설수에 오르지 않는 집행부가 됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박영록 위원입니다. 먼저도 한 번 주차장 확보가 필요하지 않냐는 말씀을 드렸는데 지역에 가서 여론을 들어보니까 그 부분에 대해 많이 공감을 하고 있더라고요. 지역에 주차공간이 부족하다는 것을 지역주민이 실감하고 있어요. 그래도 면 단위 측에서는 5일장이라든가 경제활동이 그래도 활발한 지역이 서석인데 주차공간이 부족한 상태에서 이런 걸 할 때는 주차장을 확보하고 하는 게 좋지 않겠는가 하는 의견을 많이 들었습니다. 과장님 차후에 그런 계획이 있다고 먼저 말씀하신 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

박영록 부의장님께서 말씀하신 의견에 공감하고 있습니다. 서석면 소재지가 다니면서 봐도 양쪽으로 차량이 주차를 하고 있어서 상업 활동에 많은 지장을 초래하고 있습니다. 지금 농촌중심지 활성화사업에서는 주차장 조성 사업비는 반영돼 있지는 않습니다. 만약에 주차장을 새로 조성해야 된다고 하면 우회도로 쪽에서 터미널 부지 앞쪽에 별도로 시설을 지정해서 주차장을 농림지역에다가 해야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다. 지금은 주차장으로 지정돼 있는 곳은 서석에 없고 우회도로해서 시장 쪽으로 접근하는 부분 용도 지역을 변경해서 주차장으로 지정해서 주차난 해소를 위해서 확보하는 방안을 검토하는 게 타당하다고 생각합니다.

최초에 중심지활성화사업 추진위원회에서 공업사 건물을 매입해서 주차공간을 확보한다는 계획도 있었다는 얘기를 들었는데...

18년도부터 시작을 했던 사업이고 공모선정은 17년도에 했는데 예비 계획 단계에서는 추진위원회가 어떻게 구성을 해서 사업계획을 수립했는지는 알 수 없습니다. 기본계획수립에 돼 있는 거기에는 시외버스 정류장 정비만 돼 있고요. 다른 주자장 조성 사업비는 반영이 안 돼 있습니다.

중심지 활성화 사업에서 주차장 확보하기는 지금으로서는 어렵다는 말씀이에요?

예. 어렵습니다. 사업비도 부족하고요.

중심지 활성화 사업 가지고는 힘들더라도 차후에 어떻게 해서라도 다른 사업으로 확보를 해주실 것을 부탁드립니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

나기호 위원입니다. 과장님 앞서 말씀 주셨던 주차장 문제 해결 때문에 농림 지역을 구입해서 주차장 확보가 필요하다고 말씀을 주셨는데 상당히 공감하는 내용이고요. 우리가 사업을 하고자하는 뒤쪽에 우회도로가 나면서 진입하는 도로가 계획이 안 돼 있어요. 도시과에서는 그 계획을 빨리 세우셨으면 좋겠다는 생각이 들거든요.

계획을 수립해서 도시관리계획 심의를 거쳐서 고시해서 지금 기본계획과 관리계획을 하고 있습니다만 그 사업은 먼저 시행을 하도록 준비하고 있습니다.

도로 지금 공사하는데 몇 번 나가봤거든요. 이 사람들 도로 연결 각을 얼마나 잡았는지, 폭을 얼마로 했는지 보니까 조금 좁은 것 같은 느낌이 들어서요.

연결되는 도로는 8M 이상이 돼야 됩니다.

그런데 지금 국도가 앞으로 나가면서 농로보다 조금 넓게 각을 잡아놨더라고요. 완공되기 전에 지금 하는 것이 빠르고 그 사람들도 일이 쉬워질 것 같고 나중에 도로관리청에 승낙을 받을 때도 훨씬 쉬울 것 같아서 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 관리계획 변경을 하도록 준비하고 있습니다.

이상입니다.

이호열입니다. 문화체육과장님, 영화관에 대해서 서석에 꼭 집어넣어야겠습니까?

지난번 의원 간담회 때도 보고를 드렸듯이 홍천읍 쪽에만 집중돼 있는 문화기반시설을 면 단위까지 저희가 균형발전 차원에서 공급을 하고요. 그렇게 되면 면 단위 지역에는 문화 향유의 기회가 많이 빈약한데 확대시켜서 인구 증가, 삶의 질을 높이기 위해서 공급할 계획입니다.

홍천군의 계획을 앞으로 어떻게 잡고 계시죠?

지난번에 의원 간담회 때도 보고를 드렸듯이 면 단위별로 문화기반시설을 기준으로 해서 한 곳이 될 수는 없고 앞으로는 가이드라인을 설정해서 권역단위별로 한 번 공급할 계획을 중장기적으로 밑그림을 그려나가도록 하겠습니다.

시작을 했으면 어떻게 갈 것인가를 계획을 안 했어요?

예. 아직까지는 극히 초기단계다보니까 그렇고요. 조금 전에 말씀을 드렸듯이 문화기반시설을 권역 단위로 넣도록 하겠습니다.

우리 군에서 잘못된 점이 뭔지 아세요? 목소리 큰 놈이 와서 해달라고 하면 해주는 게 잘못됐어요. 이것뿐만이 아니에요. 전체를 놓고 봤을 때 해달라고 군수님한테 얘기를 하니까 군수님 표 때문에 어쩔 수없이 해주고 이런 경우가 종종 나온다는 얘기죠. 그러면 내 얘기는 어떤 기본 틀을 가지고 계획을 가지고 시작을 해야 맞다고 생각하거든요. 국장님 이거에 대해서 어떻게 생각하세요?

모든 군정 시책이나 방향은 사전에 치밀한 검토를 해서 시기별, 계층별, 지역별로 기본 계획을 수립해서 집행해 가는 게 바람직하다고 생각합니다.

여태까지는 그렇게 안 했잖아요. 와서 해달라고 하면 알았다는 식으로 해줬잖아요, 계획도 없이. 해주다 보니까 자꾸 여기저기서 문제가 나오니까 계획을 세워야겠다는 얘기를 하시는데 분명히 과에서 예산을 세울 때는 국장님, 군수님, 부군수님까지 결재를 맡았을 텐데 아무 생각 없이 결재를 하셨다고 밖에 안 보여요.

필요성에 대해서는 농촌중심지 서석 활성화 사업 하면서 공감을 하는 부분이 있기 때문에 설립 계획을 가지고 진행을 하려고 합니다.

이게 군유지가 있으니까 건물을 헐고 짓겠다는 거지, 땅 사가지고 하겠다고 하면 하겠어요?

그런 부분도 있습니다.

암만 중심지를 하든 뭘 하든 군유지가 있으니까 헐고 거기다가 하겠다는 거지, 땅 사서 하겠다고 하면 난리가 날 테니까 못 할 테고 그렇잖아요. 결재 하실 때 여러 가지 생각들을 하셔서 잘 하셨으면 좋겠다는 말씀입니다. 마치겠습니다.

정관교 위원입니다. 김완수 과장님께 질문을 드릴게요. 연봉영화관이요. 연평균 이용관람객수하고 1일 회당 평균 15명 이내라고 했죠? 상영이 되는 회당 관람객수가 몇 명 정도죠?

그건 통계자료를 제가 뽑아다가 별도로 드리겠습니다.

15명이 안 되는 걸로 알고 있는데 저도 가서 관람을 해봤지만 세 사람, 네 사람하고 관람을 한 적이 있어요. 평일이라서 그렇다고 하지만 물론 서석에 복지관이 새로 지어지면서 목욕탕 시설도 생기고, 저는 그때 당시 목욕탕 준공쯤에 가서 봤지만 안타까운 게 옛날에 소위 말해서 영화 관람하려면 초등학교 운동장에서 상영도 하고 했거든요. 이런 시설이 자산이 있다 보니까 영화관을 하는 것도 있겠지만 지금 서석면 같은 경우에는 도서관도 잘 지었고 목욕탕 시설도 다른 면보다는 발 빠르게 발전되고 있는 게 사실인데 영화관 같은 경우도 조금만 시스템을 구축하면 복지회관에서도 충분히 관람이 가능할 수 있게끔 만드는 부분이 있거든요. 그러면 영화관도 따로 있고 동아리 활동할 수 있는 실도 따로 있고 하는 것보다 앞으로 홍천군에서 3만 5,000 인구가 있는데 매회 영화 관람이 5명 이내가 된다면 과연 인구 소멸도시로 갈 수 밖에 없는 현실이다 보니까 벌써 24% 육박해서 언제 25%가 될지 모르겠지만 이런 시스템이면 어르신들이 농사지으면서 내촌면이나 서석면이나 내면, 심지어 횡성에서 있는 분도 오셔서 문화적인 걸 누린다고 말씀을 하셨지만 이런 걸 따졌을 때 물론 지역구 두 분 계시지만 짓는 것 맞아요. 짓는 건 맞지만 향후 영화관으로의 활용도를 따질 때는 방금 이호열 위원님도 말씀을 하셨지만 충분히 검토가 됐는지도 의문스럽고요. 지금 마을회관도 1년에 한두 번밖에 못 열고 경로당으로 변화가 되고 있는 부분이 있는데 이런 면에서 군에서도 면에 있는 건물이 앞으로 얼마나 인구가 늘어나서 또 다른 건물을 지어야 되는지 모르겠지만 이런 활용도를 따질 때 복지회관도 거기에 맞게끔 활용을 하고 있는 걸로 알고 있지만 그런 시스템을 만들어서 충분히 영화 관람을 할 수 있게끔 할 수 있는 부분이 있다고 보거든요. 좋은 부지의 땅이 서석 면민을 위한다고 하면 단순하게 영화 관람보다는 그분들의 또 다른 휴식공간을 만들어 줄 수 있는 걸 찾아서 다른 용도로 가야 될 부분이라고 봐요. 단지 영화관이라는 차원에서 갈 때는, 지금 수영장도 지을 거 아니에요.

예.

지을 때 또 다른 한 층을 복합식으로 영화 관람 시스템을 만들어서 활용을 하고 영화 관람이 안 될 때는 동아리 활용으로 쓸 수 있는 부분도 있다고 보는데 이런 걸 해야지 건물만... 먼저도 과장님께 말씀드린 게 뭐냐면 우리가 복지시설 건물이라든가 체육시설 건물이라든가 엄청나게 많이 늘고 있거든요. 10년 전보다 배 이상 늘어났을 겁니다. 시설관리공단도 만들어져서 관리 운영 매체가 누군가는 해야 된다고 보거든요. 단체에서 위탁을 받아서 건물까지 유지보수 한다는 것은 한계가 있다는 거죠. 위수탁 업체가 위탁을 받아서 할 때 시설관리공단에서 전체적으로 시설에 대한 유지보수를 하는 팀하고 시설장이 융통성 있게 관리할 때 비용이 얼마나 더 드는지 아십니까? 시설관리장이 위수탁 준다고 하면 다는 아니겠지만 아시는 분한테 위탁을 줘서 유지보수를 하고 전기든 배관이든 할 때는 또 다른 보조금에도 문제가 생길 수 있는 거예요. 100만 원짜리 공사가 1,000만 원짜리 공사가 된다니까요. 제가 문화체육과도 분명히 시설관리공단이 만들어지기 전에는 시설계를 만들어서라도 관리를 해야 돼요. 그래서 지금 말씀드린 게 건물이 지어지면 지어진 것만큼의 유지보수 비용은 상당히 늘어납니다. 이런 걸 과연 재정이 열악한 홍천군에서 언제까지 건물은 건물대로 지어놓고 시설은 시설대로 지어놓고 나머지 실과장님, 국장님 다 퇴직한 다음에 군민들이 떠안고 살아야 되는데 이런 무책임한 행동을 벌일 때는 책임을 느껴야 된다고 보거든요. 제가 말씀드린 건 물론 계획을 세워서 먼저도 힘들게 설명을 하셨지만 저도 그날 제 개인적인 일 때문에 질문을 못 드렸지만 앞으로 이런 것들을 지을 때도 반박하고 부정적으로 느낀 게 아닙니다. 향후 10년, 20년 내다보고 유지 관리할 수 있는 부분에서 과연 언제까지 해야 되냐는 걸 말씀 드렸고 수영장이 지어진 게 아니라 짓고 있다는 말씀을 들었으니까 돈을 더 투자해서 주차장 확보도... 지금 여기도 보면 박영록 위원님도 말씀을 하셨지만 공업사 쪽 부지를 사서, 주차장이 없으면 불만이 나올 수밖에 없는 현실이거든요. 수영장 부근에 복합으로 만들어놓고 그 주변에 있는 주차장을 확보해서 모든 사람들이 거기에서 수영하고 시간이 남으면 영화도 볼 수 있는 시스템이 더 낫다고 보거든요. 그런 면에서 고민 좀 했으면 해서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.