강원 홍천군의회 발언

이호열 의원 발언

제309회 제4차 본회의2020-07-16

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군오

성원이 되었으므로 홍천군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 의사일정 군정질문의 건을 상정합니다. 오늘은 관광과장, 일자리경제과장, 농정과장, 축산과장, 산림과장, 환경과장 순으로 군정질문을 진행하겠으며, 질문 의원 순서는 나기호 의원님, 박영록 의원님, 최이경 의원님, 김재근 의원님, 방정기 의원님, 정관교 의원님, 이호열 의원님 순으로 하겠습니다. 먼저 관광과장님의 답변이 있겠습니다. 관광과장님은 답변대로 나와 주시기 바랍니다. 먼저 나기호 의원께서는 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

기호

나기호의원

나기호 의원입니다. 과장님 준비하시느라고 수고 많으셨습니다.

덕현

최덕현관광과장

감사합니다.

기호

나기호의원

저는 우리 지역 축제 차별화와 축제가 몇 개 되지만 축제마다 발전방향에 대해서 여쭤봤는데 지금 답변을 보면 답변상으로는 걸맞은 답변을 주셨는데 저희가 축제가 거의 2개월마다 간격을 두고 연속적으로 이루어지고 있잖아요. 그러다보니까 전문성이 떨어진다는 지적도 나오고 반복된 프로그램 때문에 식상해 하는 느낌도 많은데 지역 자원과 같이 연계하는 방법도 고민해 주십사 하는 부탁을 드리고 싶어요. 과장님 생각은 어떠세요?

덕현

최덕현관광과장

18개 시군 따져봤을 때 보면 홍천군이 조금 많은 걸로 판단이 되고 있습니다. 그래서 다소 축제 발전이라든지 이런 데에 어려운 점이 있는데요. 지역 관광 자원하고 축제 같은 경우 통폐합할 수 있는 방안이라든지 여러 가지 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.

기호

나기호의원

그래서 축제별로 전문가들한테 맡기는 방법도 조금 고민해 주셨으면 좋겠다. 특히 부군수님께도 말씀을 드렸지만 맥주 축제 같은 경우는 저는 신활력플러스 사업에서 홍천 맥주를, 홍천 홉을 생산하기 위한 준비를 하고 있잖아요. 그렇다고 보면 지금부터 하이트에서도 같이 동참을 해야 된다고 보거든요. 그래서 세계에 없는 품종이 홍천에서 만들어질 수 있는 여건이 생겼잖아요. 그러면 홉을 가지고 홍천 하이트가 홍천에 와서 맛볼 수 있는 맥주를 만들어주는 것이 홍천 맥주축제를 그래도 발전시킬 수 있는 계기가 되지 않을까 생각이 되는데 그 점에 대해서 과장님 생각은 어떠신지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

덕현

최덕현관광과장

우리 지역에 하이트 맥주, 큰 업체가 있고요. 서석에 홉 신활력 사업이 시작되고 있는데요. 같이 연계해서 하이트 입장에서도 역할을 하고 서석에서 하는 홉 신활력 사업이 발전될 수 있도록 해 나가겠습니다.

기호

나기호의원

맥주는 맥주회사가 최고 잘 만들잖아요. 연구진도 우수한 연구진으로 포진돼 있을 것이고 그렇다고 보면 전문가한테 맡기고 그 사업에 연관된 원료를 공급한다든가 지금처럼 홉을 생산해서 공급한다든가 이런 것은 홍천군민들 소득으로 연결되게끔 해주고 그걸 가지고 어떤 제품이 나왔을 때 그걸 먹기 위해서 홍천으로 찾아올 수밖에 없는 역할은 하이트에서 적극적으로 해야 되지 않을까 생각하거든요. 그렇게 했을 때 꼭 저희 군민을 위해서라기보다 하이트를 위해서라도 옳은 방법이지 않을까 생각합니다. 하이트 정도 크기의 기업들은 다 사회공헌 사업을 하고 있거든요. 그렇지만 아직까지 우리 지역에서 하이트의 사회공헌 활동은 거의 없는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 이번 기회에 적극적으로 사회에 대한 책임을 할 수 있는 그런 역할을 강요할 필요가 있겠다는 생각을 합니다. 하이트하고 그런 의견을 나눠볼 생각은 있으십니까?

덕현

최덕현관광과장

하이트라든지 대명비발디파크, 기업의 지역사회에 대한 역할에 대해서 많은 얘기가 나오고 있습니다. 저희가 계속 하이트하고도 얘기를 하고 있는데요. 지속적으로 해서 기업에서 우리 지역에 대한 역할이 무엇을 할 것인지 많이 강조해 나가도록 하겠습니다.

기호

나기호의원

그래서 맥주 사 주십시오 하는 것보다 우리 지역에서 이런 혜택을 드리고 있다는 걸 알리고 그게 지금은 경영의 한 축으로 사회공헌에 대한 역할을 하고 있거든요. 그럼에도 불구하고 우리 지역에서 기업 활동을 하고 있는 업체들은 아직까지 그렇게 뚜렷한 활동을 하지 않고 있어서 이번 기회에 더 요구를 해주시길 부탁드립니다.

덕현

최덕현관광과장

앞으로 많은 협의를 하겠습니다.

기호

나기호의원

세계 유일의 홍천 홉으로 만들어진 맥주를 홍천 맥주축제에서만 맛 볼 수 있다고 하면 전 세계에서도 올 수 있는 거리가 되거든요. 이렇게 됐을 때 맥주축제가 활성화 될 수 있다고 봅니다. 그리고 웬만한 프로그램 같은 건 맥주회사에서 만들게 해야 돼요. 그분들이 더 전문가도 많고 관련 인재도 많기 때문에 그쪽에서 해주고 거기에 대한 행정 아니면 인허가나 사용하는 장소, 이런 걸 군에서 협조해 줘서 같이 만들어가는 축제로 만들어야지, 전적으로 군에서 주도해서 맥주축제를 한다는 것은 생각을 해도 공무원들이 맥주축제를 준비한다, 문화재단에서 준비한다고 하면 그만큼 그분들보다 전문성이 떨어질 수밖에 없고 예산의 한계도 있기 때문에 더 충분한 준비가 어렵지 않나 생각이 됩니다. 그러한 이유에서라도 기업들이 솔선수범해서 지역을 살리고 회사도 함께 살아가는 그런 축제를 만들어줬으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

덕현

최덕현관광과장

하여튼 기업과 함께, 행정과 함께 하는 축제가 되도록 노력하겠습니다.

기호

나기호의원

기업이 우리 지역에서 기업 활동을 하면 기업도 잘 돼야 되고 그 덕을 우리 군민도 봐야 되고 그래서 서로 창출을 같이 해야 되거든요. 공유하고 더 발전시키고 이런 노력을 함께 해야 됨에도 불구하고 아직까지 맥주축제는 일방적인 어떻게 보면 하이트에 대한 짝사랑이었잖아요. 다른 업체 다 제한하고 하이트만 들어오게 해주고 했잖아요. 하이트에서 그런 역할을 못한다면 다른 방법도 생각을 해 보시고 그래서 맥주축제가 맥추축제답게 준비를 해줬으면 좋겠습니다. 그래도 단기간에 가능성을 본 건 그 축제라고 많이 말씀들을 하시잖아요.

덕현

최덕현관광과장

예. 그렇습니다.

기호

나기호의원

그걸 좀 더 보완하면 세계에 내놓아도 부족함이 없는 축제를 만들기 위해서라도 꼭 업체가 같이 만들어가야 된다고 생각합니다. 공감하시죠?

덕현

최덕현관광과장

예. 알겠습니다.

기호

나기호의원

그리고 우리 지역에 있는 축제기간을 활용해서 우리 지역의 많은 관광 자원들을 같이 홍보해서 숙박을 하거나 탐방을 하거나 이용을 하는, 그래서 축제는 홍천읍에서 하지만 혜택은 9개 읍면이 다 볼 수 있도록 프로그램도 다양화 해주시고 준비를 해주시면 좋겠다고 생각을 합니다.

덕현

최덕현관광과장

알겠습니다.

기호

나기호의원

마음고생도 많지만 육체적으로도 고생이 많은 걸로 알고 있습니다. 축제 때 정말로 수일 밤을 새면서 준비하시는데 그만큼 노력에 대한 결과는 좋지 않아서 자꾸 반복해서 이런 말씀을 드리는 저도 죄송한 마음이 있지만 지금부터라도 방법을 조금씩 바꿔서 요즘 시대에 맞는 축제가 됐으면 좋겠습니다. 그리고 요즘 젊은이들, 오시는 분들의 욕구를 충족할만한 그런 거리도 만들어서 성공하는 축제가 됐으면 좋겠습니다.

덕현

최덕현관광과장

의원님 말씀하신 것 저도 전적으로 공감을 하고요. 축제에 의원님 의견이 전적으로 반영되도록 노력하겠습니다.

기호

나기호의원

앞으로 기대 많이 하겠습니다. 답변 고맙습니다.

덕현

최덕현관광과장

감사합니다.

군오

공군오의장

나기호 의원님 수고하셨습니다. 다음 박영록 의원께서는 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

영록

박영록의원

박영록 의원입니다. 준비하시느라고 고생 많으셨습니다.

덕현

최덕현관광과장

감사합니다.

영록

박영록의원

저는 관광과에 대한, 그리고 과장님에 대한 기대가 몹시 크다는 말씀을 먼저 드립니다. 우리 지역의 관광자원이 곳곳에 숨어있음에도 불구하고 제가 보기에는 활용도가 매우 못 미치고 있다는 그런 생각을 가지고 있어서 그런지 앞으로 군에서, 그리고 관광과에서 할 일이 무궁무진하다는 그런 생각을 하게 됩니다. 과장님 보시기에도 참 할 일이 많으시죠?

덕현

최덕현관광과장

예. 마음이 무겁습니다.

영록

박영록의원

제가 서석 지역에 있다 보니까 서석을 가장 많이 알고 그러다보니까 서석에 대한 많은 얘기를 나누고 또 과장님께 많은 부담을 드리는 것 같아서 한편으로 죄송하기도 하지만 또 우리가 할 일이 아닌가 그런 생각을 하게 됩니다. 저는 질문을 순수 민간업자가 운영하는 관광시설이나 이런 것들에 대한 현황을 여쭤봤어요. 그리고 우리 관광정책에 있어서 어떻게 활용할 것인가에 대한 질문을 드려봤습니다. 제가 알고 있는 내면 은행나무 숲과 내촌면에 있는 척야산 수목원, 제가 그 정도 알고, 예를 그렇게 들었고, 그런 시설이나 관광자원이 몇 개나 있는가 여쭤봤는데 다른 곳에는 없는 건가요?

덕현

최덕현관광과장

제가 먼저 부의장님한테 질문을 받고 왜 이런 부분에 대해서 관심이 소홀했나 그런 생각을 돌아보게 됐습니다. 우리 부의장님께서 질문하신 취지를 보니까 민간시설에 대한 지원이라든지 홍보방안, 이런 것에 소홀하지 않았나 그런 질책으로 받아드리겠습니다.

영록

박영록의원

마음 약해지게... 예. 맞습니다. 일방적으로 그렇게 표현하기도 어렵겠습니다. 많은 일을 하셨지만 보는 관점에 따라서 부족하다고 볼 수 있다고 봅니다. 내면 지역 같은 경우를 보면 나름대로 홍천군에서 관광과뿐만 아니라 관계되는 부서에서 많이 투자를 하고 그랬음에도 불구하고 항상 민원은 발생하고 있는 안타까운 현실이 있습니다. 단순 논리로, 흑백논리로 잘했다 못했다 평가하기는 어렵습니다만 반대에서는 늘 목마름의 표현이 돌출되고 있습니다. 질문의 요지를 알고 나오신 것 같아서 어떻게 보면 질문하기가 편한 것 같습니다. 우리 지역의 관광자원을 한 개인이, 한 업자가 이렇게 준비해서 관광자원을 만들어놨으면 그것 또한 우리 군의 자원이라고 볼 수 있겠습니다. 그 자원을 통해서 우리 지역 경제를 활성화하는데 큰 역할이 있다고 보고요. 그 역할에 대해서 우리 군이나 민이 관심도 가져줘야 되고 때로는 고마움의 표현도 해야 된다는 생각을 하게 됩니다. 고마움의 표현은 우리가 꼭 어떤 대가를 지불하기보다 우리 지역의 발전, 관광자원을 한 층 더 활용하기 위해서, 시설주에 대한 기본적인 예의를 표현함으로써 그분으로 하여금 더 많은 투자를 하게 되고 그런 역할도 있지 않겠습니까. 우리가 꼭 우리 군의 경제적인 지원 없이도 그런 분들은 경제적인 능력이 있어서 더 큰 시설도 투자할 수 있다고 봅니다. 그러나 우리 관에서 작은 배려와 작은 관심을 가져줌으로써 더 큰 투자를 불러낼 수 있다는 생각을 하게 됩니다. 그런 면에서 우리 군에서는 좀 소홀하지 않았나, 저 개인적으로는 그렇게 생각합니다. 과장님께서는 어떻게 생각하세요?

덕현

최덕현관광과장

저도 의원님이 이렇게 질의해주시기 전까지는 민간 시설에 대해서 일부는 지원을 해야겠다는 생각이 있었는데요. 적극적인 관심이라든지 지원 같은 경우는 소홀했다고 생각하고 있습니다. 앞으로는 전수조사를 통해서 특히 무료 개방하는 시설에 대해서는 지원 방안이라든지 홍보방안, 여러 가지를 강구해 나가도록 하겠습니다.

영록

박영록의원

앞으로도 세세하게, 그런 거 같아요. 우리가 사무실에서 계장님들과 함께 회의하고 여러 가지 모임을 통해서 어떻게 지원할 것인가, 많은 노력들을 하고 계시지만 과장님께서 말씀하시듯이 현장에 나가보면 그냥 떠오르지 않습니까. 우리가 놓쳤던 부분이 이런 부분이었구나 알 수 있고요. 서석 같은 경우에 보면 미약골이나 내촌면에 있는 척야산 수목원, 은행나무숲, 이런 우리가 크게 관심 같지 않은 관광자원으로 하여금 경제적인 소득을 많이 올리고 있습니다. 우리가 미약골을 예로 들면 과자 하나 파는 데가 없어요. 그런데 무슨 경제적인 역할을 하겠나 의문을 가질 수 있지만 오가면서 식당에, 서석면 관내의 슈퍼에 들러서 물건을 산다든가 당장 식당을 들러 보면 미약골에 표지판이 없다, 그리고 노약자나 부녀자들은 산행을 아래에서 위로 하지 않고 뱃재고개 그쪽에서 연결이 되나 봐요. 차를 타고 올라와서 내려오는 그런 산행을 하는 코스가 있나 봐요. 올라가시는 분은 길을 찾아갔다가 잘 내려오는데 위에서 내려오시는 분들은 이정표나 표지판이 없어서 길을 잃어서 고생을 했다는 얘기가 들리고 그렇습니다. 내면 은행나무숲을 가는 철에는 예를 들면 지역 상가가 혼잡하고 서석 시내에 길을 건너가기가 힘들 정도로 차량이 밀리고 있습니다. 그러다보니까 어느 날 갑자기 주유소의 기름이 떨어지는 현상, 이런 기이한 현상이 나타나고 있습니다. 얼마나 대단합니까. 이런 대단한 경제적인 효과를 누림에도 불구하고 아무도 관심을 갖고 있지 않아요. 물론 관심을 갖지 않았다는 표현은 무리가 있다고 볼 수 있습니다만 그런 경제적인 효과를 누리고 많은 지역의 자원들을 우리가 활용하지 못하고 있다는 아주 단적인 예라고 저는 생각을 합니다. 그래서 지금까지 과장님께서, 군에서 많은 노력을 해주셨지만 아직도 많이 부족하다는 생각을 하게 됩니다. 그래서 제가 예를 들어서 안내판 정도 얘기를 했지만 이런 사소한 것들, 아까 시작하실 때 얘기하신 화장실이라든가 편의시설, 이런 작은 것 하나하나가 관광객을 불러들일 수 있는 기본적인 시설이라고 볼 수 있는데 그런 기본적인 시설조차도 건의를 드려야 되고 몇 번 건의를 드려도 잘 안돼서 민원인이 전화통에 불이 나고 언성을 높여야지만 행정이 이루어지는 모습을 보면서 참 안타깝다, 이런 것들이 누가 소스를... 과장님이나 관광과에서 몰라서 못했지, 알았으면 즉각 처리돼야 할 사소한 민원이라고 저는 보거든요. 근데 이것들이 이정표가 없습니다, 화장실이 없습니다, 해도 안 돼요. 현장에서 변화가 없어요. 이런 안타까운 현실을 보면서 이거 어떻게 해야 됩니까?

덕현

최덕현관광과장

하여튼 아까도 말씀을 드렸지만 관심이 다소 부족했던 것 같고 지원도 부족했던 것 같습니다. 부의장님이 말씀하신대로 민간 관광자원 시설에 대해서 전수조사 해보고요. 그 다음에 규모 있는 데는 돌아보면서 뭘 도와드릴까 생각해 보겠습니다.

영록

박영록의원

생각만 하지 마시고...

덕현

최덕현관광과장

예. 실천하겠습니다.

영록

박영록의원

이런 것들이 진작 이루어져야 될 부분이라고 생각합니다. 과연 우리가 사소하게 생각했던 부분이 어떤 것이 필요하고 부족했는지 찾아다니면서 관광과에서는 그런 민원을 적극적으로 해결할 때 그런 시설주라든가 업자들이 더 많은 투자를 할 수 있지 않나. 더 많은 투자를 이끌어내서 우리 지역경제에 더 많은 역할을 할 수 있게 긍정적인 선한 영향을 끌어내는 그런 역할 또한 과장님께서 해주셔야 된다고 봅니다. 그런 분들은 제가 볼 때 큰 걸 원하지는 않을 것 같아요. 표지판 하나, 화장실 하나, 그게 돈이 얼마 들어가서 그런 걸 못하고 있나... 관심입니다. 생각을 어떻게 하고 있나, 돈이 없어서 못하는 거 아니잖아요. 시설주나 사업자도 마찬가지예요. 돈이 없어서 못하는 것이 아니지만 우리 관에서 이런 배려와 관심을 가져줄 때 그 사람이 더 신나게 일하고 지역을 위해서 더 많이 투자할 수 있을 것이라고 생각을 해봅니다. 그런 차원에서 관광과에서는 찾아다니면서 지금은 맞춤형, 찾아가는 서비스라는 표현들을 많이 하시죠. 우리 관광과에서도 적극적으로 대처해야 되지 않겠나 생각을 합니다. 저는 두루뭉술하게 크게 크게 안내판을 예로 들었고, 미약골, 은행나무숲을 예로 들었습니다만 우리 홍천군에 제가 질문 드린 부분이 척야산하고 내면 은행나무숲밖에 없습니까?

덕현

최덕현관광과장

대략 보면 유료하고 무료해서 규모 있는 게 대여섯 곳 있다고 생각을 하거든요. 이번 기회에 전수조사를 다시 해서 실질적으로 무료개방을 하면서 경제역할을 하는 데 지원 방안을 강구하도록 하겠습니다.

영록

박영록의원

무료개방을 하면서 순전히 거기를 오기 위해서 지역의 어떤 경제적인 효과, 그런 긍정적인 경제효과가 우리가 보기에 관심을 안 가지면 모를 수 있는, 놓칠 수 있는 부분입니다. 그러나 너무 주변에서 주유소에서 기름이 떨어지고 식당에서 관광버스가 몇 대씩 서있는 모습을 보면 한편으로 굉장히 뿌듯합니다. 그런 차원에서 우리가 조금만 더 관심을 가져주고 관광과에서 배려를 해주시면 더 많은 투자를 끌어낼 수 있겠다는 생각을 해봅니다. 그리고 또 저런 지적을 한 번 받았어요. 우리 관광과에서 우리가 관광 사업을 할 때 관광과장님이 주체고 관광과가 주체잖아요. 근데 어떤 민원이 발생했을 때 모호한 태도라든가 어떤 결정을 내려줄 때 부정과 긍정의 표현을 확실하게 해주셔서 민원인으로 하여금 판단할 수 있는 그런 걸 확실하게 해주셔야 되는데 위치가 어때서 안 될 걸요, 이런 표현, 과장님이 그런 표현을 하면 누구한테 물어봐야 돼요? 주체는 관광과고 관광과장님인데도 불구하고 주체자의 역할로 민원인이 왔을 때 혼돈을 줄 수 있는 그런 애매한 태도는 안 좋다는 말씀을 드리면서 앞으로 우리가 작다가 생각하는 부분조차도 소홀히 해서는 안 된다는 아주 단순한 진리, 그런 것에 대해서 더 많은 신경을 써주실 것을 부탁드립니다.

덕현

최덕현관광과장

하여튼 관심을 많이 기울이고 추진하도록 하겠습니다.

영록

박영록의원

저는 시작할 때 우리 과장님한테 기대 크다는 말씀을 드렸는데 그 기대는 앞으로도 계속 키워갈 것이고요. 과장님한테 많은 기대와 관심을 갖고 함께 해보겠습니다. 같이 한번 해보시자고요.

덕현

최덕현관광과장

감사합니다.

영록

박영록의원

수고하셨습니다. 고맙습니다.

군오

공군오의장

박영록 의원님 수고하셨습니다. 다음 김재근 의원님께서는 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

재근