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전남 여수시의회 발언

김종길 의원 발언

제203회 제2차 환경복지위원회2020-07-17

김종길 의원 프로필 보기 →

정현주위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 여수시의회 임시회 회기중 환경복지위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 1. 2020년도 주요업무계획 보고의 건
의사일정 제1항 2020년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 환경복지국 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 박은규 환경복지국장님은 소속 과장님들을 소개한 후 당면현안 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
은규

박은규환경복지국장

반갑습니다. 먼저 7대 후반기 환경복지위원회 위원장으로 당선되신 정현주 위원장님 그리고 환경복지위원회 위원으로 선임되신 이미경 부위원장님과 여러 위원님께 축하 인사를 드립니다. 저를 비롯한 환경복지국 직원 모두는 시민이 행복한 아름다운 여수를 위해서 시민의 대변자이신 위원님들의 고견에 항상 귀 기울이고 시정 업무에 최선을 다하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 성원과 아낌없는 지도 편달 부탁드립니다. 주요업무계획 보고에 앞서서 환경복지국 소속 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 서정신 사회복지과장입니다. 류갑선 노인장애인과장입니다. 장병연 여성가족과장입니다. 우창정 기후생태과장입니다. 윤석호 도시미화과장입니다. 오동진 산단환경관리사업소장입니다. 박상훈 생활자원사업소장입니다. 이어서 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 【환경복지국 업무보고】

정현주위원장

예, 국장님 수고 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 국장님께 질의하실 위원님들은 질문하여 주시기 바랍니다. 예, 문갑태 위원님

문갑태위원

예, 국장님 승진 축하드립니다.
은규

박은규환경복지국장

고맙습니다.

문갑태위원

환경복지국에 오셔가지고 이제 여수시 환경정책에 대해서 총괄하시니까 좀 더 아름다운 우리 여수시의 환경이 보존될 수 있도록 역할을 좀 많이 해주셨으면 좋겠고요, 제가 세 가지만 질의하겠습니다. 지금 코로나19 때문에 경로당이 운영 안 되고 있지 않습니까? 그리고 봄이나 그다음에 가을에 이렇게 여행을 가시고 이러시잖아요. 근데 그런 활동이 전혀 안 되고 있지 않습니까? 그러면 이제 하반기 이때 노인생일잔치나 노인잔치들이 있을 건데 이와 관련해서는 어떻게 지금 운영할 생각인지?
은규

박은규환경복지국장

지금 경로당 같은 경우가 지금 위원님 말씀대로 애로사항이 많습니다. 지금. 그래서 경로당은 특히나 지금 폭서기를 맞아서 무더위 쉼터 역할 또 이분들이 여가활동 할 수 있는 공간입니다. 그래서 시장님께서도 이 사항을 인지를 하시고 이걸 조심스럽게 검토를 의뢰를 해서 전남도에 우리가 질의했습니다. 했더니 우리가 현재 광주사태로 인해서 지금 여수가 사회적 거리 2단계로 격상을 했지 않습니까? 그래서 질의 결과 광주가 어느 정도 진정이 되고 있기 때문에 광주 인근에서만 폐쇄를 하고, 나머지 지역은 지자체 판단에 맡기겠다 이렇게 답변을 받아서 아침에 시장님께 보고를 드렸습니다. 그래서 이 경로당은 7월 20일부터 방역수칙을 준수하고 또 방문 판매인들 출입을 금지하고 또 이용시간도 자제하고 또 읍ㆍ면ㆍ동에서 관리를 잘 하면서 운영하는 걸로 했습니다. 월요일부터 개방을 하겠습니다.

문갑태위원

제가 좀 우려가 되어서 제안을 하나 드릴려고 하는데요, 노인잔치가 만약에 이러한 방역 과정에 계속 활성화되면 못하니까 지금 다른 지자체들이 그런 제안을 하고 있는가 봐요. 쿠폰형태를 해가지고 자발적으로 식당에서 좀 식사를 개별적으로나 이런 식으로 할 수 있는 방안을 만들고 있는 것 같더라고요. 그러니까 이런 쪽의 고민을 같이 좀 알아보셨으면 좋겠고요, 그와 별개로 다른 질의를 하나 할건데요, 지금 농공단지에 관련해서 한 2년 전부터 해가지고 계속 민원이 이렇게 발생을 해가지고 농공단지 옆에 부분에 들어온 공장에 대해서 들어오기 전에 지자체하고 여러 가지 합의한 사항들이 있어요. 근데 그와 관련돼서 진행유무가 전혀 공유가 안 되는 것 같더라고요. 그리고 주민들께서는 시가 왜 이렇게 적극성이 없냐 이런 식으로 이야기를 하고 이러는데 제가 볼 때는 시도 나름대로 자기 역할을 해가고 있는 것 같은데, 이 농공단지 뿐만 아니라 우리 환경복지국에서 시민들과 약속했던 그리고 민원을 해결하기 위해서 여러 가지 역할을 했던 과정물, 결과물들을 좀 공유가 돼야 된다고 봐요. 저는. 그렇지 않으면 계속 우리 시의 신뢰도가 떨어지는 것 같은 느낌이 들기 때문에 농공단지부터 시작을 해가지고 기존에 약속했던 주민과 그 공장과 약속했던 여러 가지 사안들이 어떻게 이행이 되고 있는지 한번 하반기 때는 점검이 필요할 것 같습니다. 그 부분에도 좀 신경 써 주셨으면 좋겠고, 지금 현재 저희가 악취관리 지역이고 그다음에 생활민원, 소음이나 이런 게 다수민원들이 많지 않습니까? 근데 다행히 우리 시장님이 환경과를 두 개로 나눠가지고 기후생태과와 산단환경관리사무소로 나눠서 인원도 보충했는데 제가 볼 때는 그 인원으로는 다 커버가 안 됩니다. 커버가 될 수가 없고 예를 들어서 생활민원만 해도 아파트가 신축들이나 이런 거 다 되고 있는데 소음측정이나 이런 거 할 때 사람이 없어요, 공무원들이. 물론 업무는 있는데 너무 많다보니까 이게 다 해줄 수가 없더라고요. 그리고 또 우리 법에서 산단점검을 해야 되는데 실질적으로 산단점검 할 인원이 없어요. 인원이 아주 부족합니다. 그래서 하반기 때는 이 부분을 일정정도 충원할 수 있는 방안을 만드셔야 될 것 같아요. 그래야지 환경민원이나 생활민원에 대처가 가능한데 현재는 그러지 못하고 있는 실정입니다. 이 부분도 신경 써주셨으면 좋겠고요 그다음에 저희가 COP를 유치하는데 이제 하나 제안을 드릴게요. COP를 유치하는데 다른 지자체가 봤을 때 아, 왜 우리 여수가 이렇게 유치를 해야 되지, 이런 여러 가지 유치에 대한 의견도 있겠지만 저는 실질적으로 여수시가 뭔가를 보여줘야 된다고 생각을 해요. 조례만 그냥 만들어 놓고 운영도 안 되는 조례 실질적으로 집행도 안 된 조례 하지 말고 예를 들어서 며칠 전에 제가 들어보니까 순천 같은 경우는 순천에 있는 국가정원에다가 그 쓰레기가 플라스틱이 없는 정원으로 만들기로 선언을 했어요. 그래가지고 실질적으로 지금 쓰레기가 안 나오고 있고 그걸 교육과 홍보를 합니다. 시민들한테. 그러니까 저같은 경우는 저희도 우리 여수시의 아주 중요한 공간에다가 저는 그런 환경적으로 좀 되어질 수 있는 환경을 지킬 수 있고 우리 지자체만이 가지고 있는 COP를 유치할 수 있는 근거조건을 우리가 이렇게 이렇게 실천을 하고 있다라는 그런 걸 만드셨으면 좋겠어요. 그래서 교육도 하고, 그러니까 한쪽으로는 정책적으로 하지만 시민들이 실천할 수 있는 이런 것들을 좀 과에서 고민을 하셔가지고 하반기 때는 좀 적극적으로 이런 부분을 진행을 하고 COP 유치 붐을 좀 일으키면 좋지 않겠냐 그런 제안을 드려봅니다.
은규

박은규환경복지국장

좋은 말씀입니다.

문갑태위원

이상입니다.
은규

박은규환경복지국장

답변드릴까요?

문갑태위원

아니요.

정현주위원장

예, 박성미 위원님

박성미위원

이제 부서장님께 자세히 물어볼 건데요, 국장님 오셨으니까 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 우리 지금 경로당이 신축을 해요, 경로당이. 그러면 우리 여수시가 현재 조달청 기준으로 얼마 정도 소요되는지 혹시 국장님, 과장님이 답변하셔도 되긴 한데 아시고 계신가요? 신축할 때 1억5천정도가 나오는데 평당 얼마정도 지금 소유되는지?
은규

박은규환경복지국장

건축비용 말입니까?

박성미위원

예.
은규

박은규환경복지국장

그건 잘 모르겠습니다. 건축비용은 우리 기본폼이 있고요, 또 좋게도 할 수 있고 하는데 지금 보통 우리 시에서 지금 잡고 있는 예산은 신축 1억5천 그리 돼 있습니다.

박성미위원

지금 우리가 1억5천 안에서 한 평당 830에서 870정도의 한 평정도 짓는다라고 들었어요. 그리고 그런 기준이 있냐라고 했더니 2017년도에 어린이집 200제곱평방미터 당 2백 얼마정도예요, 그러면은 한 6백만원 정도 한 평을 짓는데 저희가 무장애 도시, BF시설 이렇게 재난에 맞게끔 이런 걸 전체적으로 하다보니까 금액은 올라가고 원래 공동시설의 가장 복지에 우선돼야 되는 경로당이 자꾸 작아지고 있거든요. 근데 노인장애인과에서 경로당이나 이런 비용을 쓸 수 있는 것은 14억 정도로 알고 있거든요. 맞지요? 그러면 한 500곳 넘는 곳에서 이것도 해야 되고 저것도 해야 되고 그리고 제가 알아본 결과 23년 이상 된 경로당이 208곳 정도가 돼요. 그러면 25년 정도 되면 각 마을별로 신축을 또 요구하게 될 건데, 금액에 비해서 우리가 너무 맞춰나가지 못하고 있는 듯한 생각이 들어요. 그리고 이번에 이제 올해 1억5천을 만약에 확보를 하고 다음연도에 그 바로 옆 동네가 신축을 한다 그래서 또 1억5천을 똑같이 확보를 하더라도 평수가 자부담 포함해도 6평 정도가 차이가 나더라고요. 특히 도서지역 같은 경우에는 처음에 신청할 때는 37명이었는데 몇 년이 지나면 시어머니와 며느리가 같이 다니는 곳이고 60명 정도 돼요. 특히 먼 곳일수록. 이게 전혀 안 맞는 것 같아요, 지금 보니까. 어디 지역에 어떻게 짓느냐에 따라서 이게 달리 해야 될 것 같고 형평성이 달라야 될 것 같은 생각이 드는데 국장님 거기에 대해서는 좀 검토 가능하시지요?
은규

박은규환경복지국장

좋은 말씀입니다. 지금 건축은 말 그대로 지금 물가가 많이 올랐습니다. 또 도서하고 육지하고 틀립니다. 그런 특성도 있고 그래서 현재 1억5천 만드는 금액이 언제 만들었는지 정확히 모르겠지만

박성미위원

2년 됐습니다. 1억3천에서 이제 2천 오른지 2년 좀 넘었습니다.
은규

박은규환경복지국장

그런 사항은 검토를 해서 한번 현실에 맞게끔 노력을 해보겠습니다.

박성미위원

그리고 할 때 그 지역의 특성을 분명히 보셔야 됩니다. 남녀비율이 있을 것이고, 또 어르신들 욕심에 넓게 썼으면 좋겠다라고 해서 화장실을 외부에다가 놔뒀다가 좀 지나면 화장실을 안에다가 넣어달라고 그러고 요즘은 오순도순 보금자리같은 게 있기 때문에 거의 기본적으로 샤워가 가능하게끔 돼 있어야 되는데 전체 봐 보십시오. 몇 곳이 되지를 않아요. 처음부터 설계할 때부터 제대로 나올 수 있도록 국장님 그것 좀 봐주시기 바랍니다.
은규

박은규환경복지국장

예, 알겠습니다.

박성미위원

이상입니다.
은규

박은규환경복지국장

좋은 말씀입니다.

정현주위원장

더 질의하실 위원님 예, 이상우 위원님
상우

이상우위원

국장님, 우리 현안보고서에 만흥매립장이 빠져 있어요. 지금 어떻게 돼 가고 있습니까?
은규

박은규환경복지국장

만흥매립장은 저도 일단은 주민대표 두 분하고 통화는 했습니다. 통화는 했고 실태파악을 제가 했습니다. 했고, 그다음에 과장님이 현장갔다왔고요 제가 의회 끝나고 다음 주에 만나겠습니다. 근데 지금 핵심이 이런 것 같아요. 주민들은 2020년 3월 사용기한을 준수를 해달라는 얘기고, 우리 시에서는 아니다 그 안에 음식물 자원화시설 소각시설을 해서 쓰레기양이 많이 줄었다 그러니까 더 연장할 수 있기 때문에 더 사용하겠다 이 차이인 것 같습니다. 또 시장님께서도 사랑방좌담회에서 이런 말 하셨지요. 주민들 입장을 고려해서 사용기한을 준수하고, 또 주민협의체하고 협의하라 이 말 하셨는데 현실을 되돌아보면은 당장 우리 만흥매립장 외에 다른 데 갈 곳이 없습니다. 없고
상우

이상우위원

국장님 제가 그거 물어본 거 아니고요
은규

박은규환경복지국장

예, 그러니까 할게요. 그런 사항을 주민들께 저희들이 양해를 구하겠습니다. 양해를 구하고 그다음에 사용기간, 현재 약 2억원 정도를 가지고 지금까지 쭉 해왔는데 그 부분에 대해서도 민감한 부분인데 그 부분에 대해서도 주민들과 상의를 해서 슬기롭게 극복을 하겠습니다. 다만, 이 협의를 할라면은 지금 새로 대화할 수 있는 대화 창구가 필요합니다. 창구가 필요한데 지금 주민들은 방금 말씀하신 대로 사용기한 준수 요구로 인해서 협의체 추천을 현재 안 하고 있습니다. 15명을 하도록 돼 있거든요. 그중에서 12명 주민대표는 시의회에서 하도록 돼 있습니다. 돼 있고 시의원 한 분 있고 또 전문가 두 명은 주민대표도 하도록 돼 있어요. 그러니까 주민대표협의체가 없으면 할 수가 없습니다. 지금. 그래서 일단 우리 의회에서 협력도 필요합니다. 의회에서도 의원님이 해줘야 될 것 같고요, 그래서 협의체가 구성되면은 원만히 해결하겠습니다.
상우

이상우위원

국장님이 뭘 잘못 알고 계신 것 같은데요, 협의체는 기능이 그런 기능이 없습니다. 매립장 연장에 대한 책임 있는 기능이 없어요. 맞지요? 지금 여수시의회가 만흥동 주민들 6명 추천을 안 했기 때문에 지금 저희들이 협의체 구성을 못하고 있는데 다음 주 수요일 날 마지막 회기 때 할 겁니다. 제외하고 할 겁니다. 그리고 예전부터 집행부가 잘못한 게 이 주민지원협의체에서 모든 걸 결정하게끔 지금까지 그런 식으로 해왔던 거예요. 만흥동매립장 그 주민들과 했어야 되는데, 대상 주민들하고 했어야 되는데 이 협의체, 모여 있는 협의체하고 그냥 간단하게 해결할려고 노력했기 때문에 지금까지 이런 일이 벌어진 겁니다. 기능이 없어요. 그 기능 4가지 있는데 국장님 잘못 아신 거고요, 지금 쓰레기가 순조롭게 들어오고 있기 때문에 집행부가 좀 느슨하게 생각하신 것 같은데 그거 아닙니다. 빨리 해결하시고 LH공사도 그쪽에 저희들이 또 개발사업을 하지 않습니까? 발 맞춰서 빨리 이 부분에 대해서 협의를 빨리 하십시오.
은규

박은규환경복지국장

예, 그렇게 하겠습니다. 하여간 주민들 협의체
상우

이상우위원

협의체가 아니다니까요, 주민들과 하셔야 된다니까요.
은규

박은규환경복지국장

그래도 할라면은 일단은 주민들 대표하고 대화를 해서 어느 정도 윤곽이 나온 다음에 전체 의원들과 논의해야지 당장 전체 의원들하고 할 수가 어렵지요, 그것은
상우

이상우위원

뭔 소리하십니까? 지금, 그 주민협의체 하지 마시라니까요.
은규

박은규환경복지국장

주민들도 그래서 다 협의가 어려우니까 자기들도 T/F팀을 하자고 제안을 했는 갑더라고요. 그래서 그 사항도 있고 그래서 하여간 위원님 말씀 잘 알았습니다.
상우

이상우위원

의회가 뭐 잘못하고 있는 거 없으니까 저희들이 구성할 겁니다. 그분들과 협의할 대상은 아니고요, 만흥동 그 주민들이 구성된 대표단이 또 있을 거예요. 그분들과 협의 잘 하시고요
은규

박은규환경복지국장

예, 그렇게 하겠습니다.
상우

이상우위원

두 번째 COP28 관련 해 가지고요 저번에 저희들이 1차 추경 때 3억7천 예산을 저희들이 수립했습니다. 그래서 보니까 코로나 관련해 가지고 또 예산을 삭감하셨더라고요. 알고 계십니까?
은규

박은규환경복지국장

삭감한 것은 모르고 예산편성된 것만 압니다. 홍보비
상우

이상우위원

1억 정도 삭감을 하셨더라고요. 이런 국제화여비 이런 걸 많이 삭감하셨는데 실질적으로 지금 3억7천에서 1억 삭감해서 2억7천정도 남는데 거의 1억8천, 거의 70% 이상이 기후변화 시민운동 관련해 가지고 그 예산 그대로 살아 있어요. 아까 말씀하신 대로 지금 코로나 관련해서 사회적 거리 두기 2단계로 격상됐지 않습니까? 50인 이상 모이지 못하게. 그런 거 대비해서 아마 하반기에도 더 심화될 수도 있습니다. 새로운 방법을 강구하십시오.
은규

박은규환경복지국장

저기 이렇습니다. 지금 현재 전국적으로는 현재 사회적 거리두기 1단계로 운영하고 있습니다. 그런데 우리 전남은 광주사태로 인해서 지사님 판단 하에서 1단계 격상해서 하고 있는데요, 지금 광주도 진정되고 있고 또 중앙재해대책본부에서도 지자체 판단에 맞기기 때문에 지금 조심스럽게 지사님께서도 우리도 1단계로 지금 완화하는 걸로 검토를 하고 있습니다. 이게 되면 활동할 수 있습니다.
상우

이상우위원

활동하시고요, 그리고 여기 친환경 줄넘기 한 마당이 있는데 이게 뭐예요?
은규

박은규환경복지국장

그건 잘 모르겠습니다. 이따 과 보고할 때 그건 설명드리겠습니다.
상우

이상우위원

이런 보고를 받고 오셔야지, 전체적으로 가장 중요한 게 COP28이에요, 지금. 여수가 한 단계 더, 하여튼 간 새로운 시대에 맞게, 새로운 방법으로 시민운동을 추진하는 것을 한번 강구해 주십시오.
은규

박은규환경복지국장

예, 알겠습니다.
상우

이상우위원

그리고요, 대기오염측정치 조작 관련해 가지고 우리가 지금 민간거버넌스가 있고요, 범시민대책위원회가 있고 이리 구성돼 있지요? 국장님은 범시민대책위원회 관련해서 혹시 보고 받으신 것 있어요?
은규

박은규환경복지국장

우리 의회하고 하는 거 말입니까?
상우

이상우위원

시도 있지요. 거기에.
은규

박은규환경복지국장

시하고 의회하고 하는 거 말입니까?
상우

이상우위원

잘 몰라서 물어보니까
은규

박은규환경복지국장

우리 거버넌스 위원회가 있고 제가 알기로는 거버넌스 위원회가 있고 우리 시하고 또 의회하고 하는 것이 있고 두 가지로 알고 있습니다.
상우

이상우위원

보고 받으셨어요?
은규

박은규환경복지국장

예, 알고 있습니다.
상우

이상우위원

지난번에 여수시의회에서 5개 사 있지 않습니까? LG화학, 금호석유, 한화케미칼, GS, 롯데 쪽으로 저희들이 공문 하나 보냈어요. 협약을 체결해라 그 업무보고 받으셨어요?
은규

박은규환경복지국장

예, 말씀하십시오.
상우

이상우위원

받으셨지요?
은규

박은규환경복지국장

예.
상우

이상우위원

그래서 여수시하고 의회 그리고 시민대책위원회 5개 사 이거에 대한 여수시의 입장은 뭡니까?
은규

박은규환경복지국장

그건 다시 한번 우리가 우리 의회하고 시하고 만들어진 안이기 때문에 그 안을 준수를 하면서 또 산단기업들도 사회적 지역에 대한 책임을 강화해야 되기 때문에 그쪽으로 저희들도 안내하도록 하겠습니다.
상우

이상우위원

시가 이 협약에 동의를 한다 이 말씀입니까?
은규

박은규환경복지국장

시하고 의회하고 같이 만든 내용입니까? 내용이, 그거 아닙니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

제가 답변해 드려도 되겠습니까?

정현주위원장

예, 소속과 성함 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

산단환경관리사업소장 오동진입니다. 현재 저희 시에서는 민간 거버넌스 위주로 활동을 하고 있는데요, 현재 우리 환경운동연합 등 48개 범시민단체가 구성이 돼 있어서 그 관련해 가지고 활동을 하시다가 이제 어떤 정도로 정리가 돼놓으니까 그걸 범시민대책위원회 위원장님께서 여수시에 협조를 얻어서 같이 힘을 서로 활동했던 내용들을 공유를 하면서 이제 마무리를 하시고자 하는 뜻에서 협약서 작성을 진행 중에 있는데요, 이제 저희들은 범시민대책위원회에서 활동한 내용을 요구를 하실 때에 저희들이 거기에 대해서 의견조율을 하고 그냥 지원해 주는 역할만 하고 있습니다.
상우

이상우위원

8개 의제를 지금 민간 거버넌스에서 지금 거의 확정은 안 돼 있지만 의제를 한 8개 정도 정리하셨다 그랬지 않습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
상우

이상우위원

그 내용은 잘 모르겠는데요 거기에 혹시 민간환경감시센터 설치 필요성에 대해서도 있습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 있습니다.
상우

이상우위원

거기 있어요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 포함이 돼 있습니다.
상우

이상우위원

여수시는 지금 민간거버넌스하고 시민대책위원회 투트랙으로 가고 있는 겁니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

아니 그렇지는 않습니다. 이제 저희들이 민간 거버넌스의 중점을 두고 있고 현재 우리가 48개 범시민대책위원회에 활동하고 계시는데 그에 대한 저희들이 활동 내용에 대한 시와 여수시의회가 협조를 공유를 하고 있는 겁니다.
상우

이상우위원

그러니까 국장님 보고서에도 지금 시민대책위원회에서 했던 회의 내용은 없어요. 민간 거버넌스
동진

오동진산단환경관리사업소장

그렇지요, 저희들이 주관해서 한 게 아니라고 범시민대책위원회에서 주관해서 하는 내용을 인제 위원장님께서 우리 여수시의회와 우리 여수시에 협조를 간담회를 해서 그런 내용들을 힘을 실어주기 위해서 하는 겁니다. 존경하는 이상우 위원님께서 말씀하신 그 내용은 투트랙이 아니고 저희들은 거버넌스 위주로 하는데 시민사회단체 활동에 대해서 저희들이 지원을 하고 있다 그렇게 생각해 주시면 고맙겠습니다.
상우

이상우위원

여수시의회에서 협약서 체결하라고 공문 보냈더니 5개 사가 공문이 왔어요. 회사 영업에 대한 정보 제출이기 때문에 못하겠고 경비 일체를 왜 우리가 대냐 이런 부분들 때문에 이분들이 거부를 하셨어요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예-예.
상우

이상우위원

그거까지 다 알고 계시지요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예-예.
상우

이상우위원

그리고 나서 또다시 회의를 하신다 그러는데 하여튼 다 좋습니다. 좋은데 저희들이 지금까지 우리 의원들은 민간 거버넌스지 않습니까? 거기가 주 협상의 대상인 줄 알았어요. 그런데 이런 식으로 여수시의회가 공문을 보내고 여수시는 호응을 안 하시고 이 협약서 관련해 가지고요, 혼선이 오는 것 같습니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

이제는 보시는 각도에 따라서 좀 다른 부분이 있는데 저희들은 이제 전자에 설명드린 바와 같이 민간 거버넌스 위주로 활동을 하고 있고 범시민대책위원회는 우리 시민단체에서 우리 시민들을 위해서 활동하신 내용들인데 저희들이 그걸 가지고 이래라 저래라 하지 못하지 않습니까? 저희들이 그 측면에서 그냥 지원해 주고
상우

이상우위원

지원하고만 있다고요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예-예.
상우

이상우위원

예, 알겠습니다. 이 부분에 대해서 좀 이따가 다시 과장님한테 여쭙도록 하겠습니다. 이상입니다.

정현주위원장

국장님께 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 국장님에 대한 질문·답변을 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다.
은규

박은규환경복지국장

고맙습니다.

정현주위원장

업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 다음은 소속 과장님들로부터 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 사회복지과 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 서정신 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요업무계획 보고를 해주시기 바랍니다.
정신

서정신사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 서정신입니다. 존경하는 환경복지위원회 정현주 위원장님, 그리고 이미경 부위원장님을 포함한 위원님! 코로나 위기 극복은 물론 시민 모두가 함께 누리는 사람중심 나눔복지 구현에 깊은 관심을 가지고 아낌없이 지원해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 저희 사회복지과 소속 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이수남 복지행정팀장입니다. 김철호 희망복지지원팀장입니다. 이영민 사회보장팀장입니다. 양혜경 통합조사팀장입니다. 여복례 통합관리팀장입니다. 이계일 자원봉사팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2020년도 하반기 사회복지과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 【사회복지과 업무보고】

정현주위원장

예, 과장님 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님은 질문하여 주시기 바랍니다. 문갑태위원님 질문해 주십시오.

문갑태위원

과장님 수고하십니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 기업들이 종합사회복지관이나 도서관들에게 제일 처음에 지어주고 기부채납을 했지 않습니까?
정신

서정신사회복지과장

그렇습니다.

문갑태위원

한화도 했었고 LG도 했고, 그런데 지금 예산들이 대개 종합사회복지관이나 이런 예산들이 올라오면 전부 그냥 보강사업들이에요. 그러면 그걸 우리 시가 받아가지고 다 해 주는데 저는 지금 정도 되면 기업들이 후원했던 데를 한번 다 좀 모아가지고 마무리까지는 해 주어야 될 것 아닙니까? 그런데 그냥 기업들이 복지관 하나 지어주고 끝이고 그러면 나머지는 전부 우리 시가 부담해야 되는 것이 맞는 건지를 저는 모르겠어요. 계속 보강사업들이 오는데.
정신

서정신사회복지과장

사회공헌사업으로 이제 물론 쌍봉복지관도 신청을 해 주었습니다. 그래서 이제 저희들이 관리이전이 되면 어차피 시에서 기능보강사업을 해야 됩니다.

문갑태위원

아니 그러니까 제가 이제 기본적으로 기능보강사업을 우리 시가 하지 말자라는 게 아니라 해 드려야죠. 해 드려야 되는데 기업이 예를 들어서 반반씩 부담할 수도 있는 거고, 아니 왜냐하면 끝까지 좀 책임을 져주는, 그 앞에다가는 로고 써놔가지고 이것은 뭐 한화가 지어주는 겁니다 그래 놓고 거기 가면 아주 추워가지고 뭐 운영도 안 되고 이러는데 그런 부분들을 좀 기업들에는 사회적 공헌사업 하신 분들하고 좀 협조를, 협의를 좀 해 보십시오.
정신

서정신사회복지과장

알겠습니다.

문갑태위원

그리고 공발협 안에도 거기도 지금 총무팀들이 있고 그러니까 그쪽하고 좀 연결해 가지고 이런 기능보강, 그렇게 많지 않잖습니까? 기껏해 봤자 1억 정도밖에 안 되는데 그런 예산들은 충분히 기업이 낼 수 있다라고 생각하고 그거 좀 검토를 해 보셨으면 좋겠고, 복지포인트 있잖습니까?
정신

서정신사회복지과장

예.

문갑태위원

지금 우리 시에서 그래도 고맙게 이렇게 사회복지 종사자 분들에게 이렇게 복지포인트를 해 주셔가지고 아주 만족도가 좋던데 제가 한번 찾아뵀던 것같이 아직 못 받은 분들이 계셨잖아요?
정신

서정신사회복지과장

예.

문갑태위원

그런데 이번 추경에 검토해 보시기로 했는데 안 하셨더라고요. 제가 말씀을 안 드렸었는데 하반기 때는 내년에는 못 받으셨던 분들 다 불편이 없도록 예산을 좀 충원해 주시고요 그리고 뱃길 따라 희망 싣고요 우리 과장님 여기 많이 가보셨어요?
정신

서정신사회복지과장

저도 많이 못 가봤습니다.

문갑태위원

그렇죠? 우리 박성미위원님하고 저하고 지역구가 다르지만 이 사업체로 해 가지고 많이 가 갖고 보는데 제가 볼 때는 예산이 너무 적더라고. 예산이 많고 그 수요처도, 이것이 너무 좋아져가지고 더 많은 서비스를 좀 받고 싶어하더라고요. 그리고 어찌됐든 간에 자원봉사라고 하지만 일정 정도의 자원봉사 활동비가 좀 지급이 되는 것 같다는 느낌이 좀 들어요. 그러니까 그런 부분들도 좀 더 현실적으로 좀 맞게끔 좀 해 주었으면 좋겠고, 교부금 이번에 천만원 받으셨잖아요?
정신

서정신사회복지과장

예.

문갑태위원

그런데 내년에 준다는 보장 없잖아요? 그렇죠?
정신

서정신사회복지과장

최우수, 우수 포상금입니다. 그래서 이제 포상금을 저희들이 섬복지사업에다 포함을 시킨 거죠.

문갑태위원

그러니까 최소한 내년에는 시비가 이것보다는 좀 더 보강이 되면 좋겠다라는 생각이 들더라고요, 그래야지 서비스 받는 우리 어르신 분들이 좀 행복감을 좀 느끼지 않겠냐
정신

서정신사회복지과장

알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

문갑태위원

그리고 마지막으로 찾아가는 나눔봉사단 집수리사업 하는 것 있잖아요. 우리가 이제 그 지역구를 가보면 이게 대개 어렵더라고요. 어려운데 제가 이 예산이 잡혀져 있는데 우리 시는 이렇게 말을 하게 되면 예산이 없습니다. 이렇게 많이 하던데 이걸 좀 공유를 좀 많이 하셔 가지고 부족하면 실질적으로 현실에 맞게끔, 많이 있어요. 정말 많더라고요. 그런데 여기 보니까 간단한 것들이잖아요, 도배 벽지 이런 거니까. 이런 예산들도 현실적으로 맞게 하는 것이 좀 좋을 것 같습니다. 이게 국비도 있고 시비도 있고 그런데 어떻게 생각하십니까?
정신

서정신사회복지과장

아니 도비하고 시비사업입니다. 저희들이 일단 아무튼 이 부분도 저희들이 섬 지역의 집수리사업은 크게 할 수 없는 부분이 좀 있습니다. 그래서 크게 하다보면 전체사업비가 너무 많이 들어가 버리기 때문에, 그래서 아무튼 이 부분도 저희들이 하반기에 또 추진을 하고 도하고 상의해서 한번 검토를 해 보겠습니다.

문갑태위원

아니 지금 그것도 있지만 기업들도 이걸 해요.
정신

서정신사회복지과장

그렇습니다.

문갑태위원

기업들도 많이 하더라고요, 그러니까 이걸 조인을 해 가지고, 그러면 우리 시비가 좀 절약이 되고 기업들도 이렇게 하는데 기업이 제가 볼 때는 꼭 뭐 저소득층 그리고 뭐 긴급복지를 요하고 그런 건 아니더라고요. 자기들 판단해서 아, 이 정도면 충분히 지원할 수 있더라라고 하는데 이게 시로 가면 안 돼요. 그거 딱 데이터를 넣어가지고 그걸 지원을 못 받게 돼 있더라고요. 그러니까 그런 부분을 좀 조율을 하시면 충분히 더 많은 분들이 좀 혜택을 받을 것 같거든요.
정신

서정신사회복지과장

알겠습니다.

문갑태위원

그거 검토 좀 해 주십시오.
정신

서정신사회복지과장

예.

문갑태위원

이상입니다. (정현주위원장, 이미경부위원장과 사회교대)

정현주위원장

예, 박성미위원님.

박성미위원

과장님 수고가 많습니다. 저는 우리 그래도 유일하게 사회복지과가 뭐 시급한 거라든가 열악한 곳에 그래도 융통성 있게 가장 잘 움직일 수 있는 과라고 생각을 합니다. 그런데 반가운 소식은 보니까 전남사회복지공동모금에 자원연계를 했어요.
정신

서정신사회복지과장

예.

박성미위원

여쭤보고 싶은 게 이게 프로포절 올릴 때 누가 전문가가 올립니까? 아니면 지역사회 연계된 그런 시설 뭐 그런 분들이 도와주시나요?
정신

서정신사회복지과장

아니요, 뭐 저희들이 프로포절할 때 우리 담당자하고 지역사회보장협의체 직원들 해서 타 시군 사례라든지 우리 지역에 어떤 욕구가 좀 많더라는 의견을 좀 많이 듣습니다. 그래서 이제 거기에 따라서 프로포절을 하고 있습니다.

박성미위원

그러면 지역사회의 대상자가 요구하는 욕구를 먼저 받고 그리고 지역사회하고 같이 계획서를 올려서 굉장히 좋은 것 같아요. 이렇게 지금 제가 파악한 바로는 우리가 그 신선한 다른 걸 뭔가 하고 싶은데도 하지 못했던 것들을 이렇게 끊임없이 이렇게 추구할 수 있는 것이 바로 사회복지과에서 제대로 지금 짚어가고 있는 것 같아요. 최근에 동사무소에다가 나눔냉장고 했죠?
정신

서정신사회복지과장

예, 나눔냉장고 개소식을 했습니다.

박성미위원

어제인가요 그제인가요?
정신

서정신사회복지과장

5개소 했습니다.

박성미위원

어제 했었나요?
정신

서정신사회복지과장

수요일 날 했습니다.

박성미위원

이게 입소문이 나면 그 지역 말고 이제 다른 지역 읍면동에서 굉장히 요구할 겁니다. 이런 예산이 있어서 하는 것하고 냉장고 하나가 그 지역민들이 움직여서 하는 것은 굉장히 아마 효과가 클 거예요. 우리가 생각했던 것보다도 어떤 방법으로 우리 지역과 나아갈 수 있을까라고 고민했던 분들이 이런 사례를 보고 아, 우리는 5군데 안 들어갔지만 우리 자체적으로 하자, 이게 지역사회보장협의체가 마을공동체를 할 수 있는 유일한 민간협의체잖아요?
정신

서정신사회복지과장

예. 그렇습니다.

박성미위원

그러니까 이런 부분에 대해서 좀 이게 확대됐으면 좋겠어요. 과장님 그건 가능하신 일이잖아요?
정신

서정신사회복지과장

그러죠. 만약 저희들이 일단 공모사업으로 선정돼서 5개 동하고 전남대학교 기숙사에 하나 또 설치를 할 겁니다. 6개소를 하는데 6개월 운영을 해 보고 또 이제 만약 이 사업을 통해서 추가로 사업비를 더 준다든지 하면 더 확대할 수도 있고 아무튼 또 평가를 해 보겠습니다.

박성미위원

그래서 이번에 이제 피드백 잠깐 이제 연구용역 우리가 4기 지역사회보장계획 수립한 내용을 쭉 보니까 그래도 잘 절차를 마쳐서 잘 가고 있더라고요, 다행이게도. 그래서 조금 더 노력하셔 가지고 후반기 때는 더 좋은 성과가 있었으면 바라겠습니다.
정신

서정신사회복지과장

알겠습니다.

박성미위원

수고하셨습니다.

정현주위원장

예, 이상우위원님.
상우

이상우위원

과장님 코로나19 극복을 위한 그 지원사업 있잖습니까? 그 중에 한 가지 코로나19로 인한 실업자 자활근로사업 연계 있잖습니까? 추진계획에

정현주위원장

38페이지입니다.
상우

이상우위원

밑에서 두 번째
정신

서정신사회복지과장

예.
상우

이상우위원

자활근로는 대상자가 딱 정해져 있잖습니까? 모든 여수시민들이 다 할 수 있는 게 아니잖아요?
정신

서정신사회복지과장

자활근로자 참여자격을 갖춘 근로자들을 말하는 겁니다.
상우

이상우위원

그러면 어떻게 연결을, 누가 자활근로사업단에서 하실 겁니까? 아니면은 사회복지과에서
정신

서정신사회복지과장

자활센터에서 해야죠.
상우

이상우위원

센터는 지금 이미 다 구성이 다 돼 있을 것 아닙니까? 사업은 다 정해져 있는 거고.
정신

서정신사회복지과장

이제 지금 뭐 우리 위원님들도 아시다시피 여기 바로 앞에 의회에 여수자활에서 지금 사업단을 운영을 하고 있고요
상우

이상우위원

예, 잘하고 계시더라고요
정신

서정신사회복지과장

그러니까 저희들이 자활근로사업은 사업단은 계속 지금 만들려고 노력하고 있습니다. 그래서 실업자 분들이 일단 자격기준을 갖추려면 차상위까지 이 기준이 되면 저희들이, 그래서 이제 만약에 근로할 수 있는 능력이 있다면 저희들이 사업단을 활용해서 충분히 가능할 것 같습니다.
상우

이상우위원

그러니까 저는 이게 가능한 사업일까 이런 의문점이 들어가지고 질문드린 겁니다. 연결시키십시오.
정신

서정신사회복지과장

예, 그래야죠.
상우

이상우위원

알겠습니다.

정현주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 사회복지과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 노인장애인과 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 류갑선 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획을 중점 업무를 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
갑선

류갑선노인장애인과장

안녕하십니까? 노인장애인과장 류갑선입니다. 존경하는 정현주위원장님, 이미경부위원장님 그리고 위원님 여러분! 그동안 어르신과 장애인의 복지증진과 권익보호를 위해 많은 관심과 아낌없는 지원에 대하여 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 노인장애인과 소속 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 정성숙 노인복지팀장입니다. 문경난 장애인복지팀장입니다. 정종인 복지시설팀장입니다. 김종오 영락공원팀장입니다. 【노인장애인과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 예, 문갑태위원님 질문해 주십시오.

문갑태위원

과장님 수고하십니다. 말씀 중에 위원님들의 영광과 가득히 잘 되려면 우리 집행부에서도 많이 도와주셔야 될 것 같아요. 그렇죠?
갑선

류갑선노인장애인과장

알겠습니다.

문갑태위원

다행히 여기 보고서에 보니까 미등록노인정 경로당 지원과 관련해서도 조례를 내년 1월에 이제 하시겠다고 했으니까 제가 2년 기다렸습니다. 2년. 2년 기다렸고 그렇게 해 주신다고 하니까 다행이고요, 그런데 지금 보니까 올해도 지금 예산이 수반이 안 됐더라고요, 그렇잖아요? 그러니까 내년에는 조례도 만들어 지니까 본예산에다가 편성하실 때 좀 반영을 했으면 좋겠습니다. 그래서 실질적으로 많은 예산이 아니더라도 일정 정도 예산이 있으면 그걸 가지고 좀 미등록 노인정에 계신 분들이 좀 나눠 사용할 수 있으니까 그걸 좀 도와주십시오.
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 알겠습니다.

문갑태위원

그것 해 주셨으면 좋겠고, 그리고 잘 하시고 계시는데 예산편성 과정에서 마을회관과, 그러니까 신축을 할 때 노인정 신축을 할 때 그 마을회관과 노인정과 연계되는 것 있잖습니까?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.

문갑태위원

이번에 뭐 하나가 노인정은 됐는데 마을회관 예산이 없어 가지고 예산이 반납이 돼서 내년에 세워지는데 제가 볼 때는 이 부분들이 노인장애인과로 오면 마을에서 노인정 신축을 할 때 혹시 마을회관이 있는지 이게 확인이
갑선

류갑선노인장애인과장

하고 있습니다.

문갑태위원

예, 확인이 됐는데 이번에 그렇게 돼 가지고
갑선

류갑선노인장애인과장

담당자들이, 우리 또 그렇습니다. 그쪽 담당자들이 변경되면서 좀 놓치는 경우가 좀 있었는 모양입니다. 앞으로는 그렇게 차질이 없도록

문갑태위원

아니 왜냐하면 지역구에서도 일부분에 대해서 이해는 했는데, 이해는 하고 있는데 그렇게 실질적으로 돼 버리니까 좀 반감이 있더라고요. 이 부분도 좀 더 검토를 해 주시고 오늘 뉴스 보니까 목욕탕 있잖습니까? 어르신목욕탕. 그 할인권을 원래 6개에서 이번에 전체 목욕탕으로 옮긴다고 그렇게 돼 있더라고요.
갑선

류갑선노인장애인과장

7개에서 전체 목욕탕으로 다 확대했습니다.

문갑태위원

그런데 이제 우리 어르신들 섬지역의 어르신들 방문하다 보니까 잘 안 하신다는 거예요, 목욕탕을. 그래서 이 목욕탕에 대해서 좀 다른 방법의 지원이 가능한가 이런 이야기를 하는데 원래 그렇게는 못 할 건데 그래도 좀, 이 목욕하는 것보다 나와 갖고 쓰는 돈이 더 많다고 그렇게 이야기를 하시더라고요. 이것도 좀 고민이 좀 필요할 것 같습니다.
갑선

류갑선노인장애인과장

의견이 그렇습니다. 어르신들은 현금으로 줬으면 싶은데 현금으로 줘버리면 목욕비로 안 쓰고 다른 걸로 써 버리면은 그거 아무 의미가 없는 것 아니겠습니까? 그래서 저희들이 고민을 많이 했습니다. 여러 가지 고민을 해도 더 이상 뭐 방법이 안 나옵니다. 그것은 위원님도 다 아시겠지마는 그것은 좀 고민을 해 주셔야 됩니다.

문갑태위원

그러면 지금 저희가 원래 예산을 들여서 쿠폰으로 다 드리면 실질적으로 우리 시가 어느 정도 썼는지 그건 확인이 되는 거죠?
갑선

류갑선노인장애인과장

어차피 그걸 받아야지 우리가 돈을 집행하는 거니까

문갑태위원

그러니까, 그러면 몇 % 정도 되던가요?
갑선

류갑선노인장애인과장

지금 작년에 기준으로 해서 제가 알기로는 한 92,3% 되는 걸로 알고 있습니다.

문갑태위원

아, 그러면 거의 사용하시는군요
갑선

류갑선노인장애인과장

본인이 사용 안 하면 또 다른 방법이 있는 모양입니다.

문갑태위원

아, 다른 방법이요? 아, 그래요? 하여튼 사용은 하시고 계시네요?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.

정현주위원장

과장님 마이크 좀 켜서 말씀해 주시기 바랍니다.

문갑태위원

지금 오순도순경로당 보금자리사업, 지금은 안 되고 있는 거죠? 코로나 때문에
갑선

류갑선노인장애인과장

지금 중단을 했죠. 그 생활을 해야 되니까. 그래서 하여튼 경로당은 22일부터 이제 개원을 하는데 그걸 또 한 15일 지켜보고 그때 이상이 없으면 그것도 고민토록 하겠습니다.

문갑태위원

여기에 지금 다른 노인정은 그럴 수 있는데 여기가 오순도순 같은 경우는 계속 거기서 숙식까지 하는 거잖습니까?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.

문갑태위원

그래서 저는 여기를 식사 나눔하는 봉사자 이런 것을 좀 지원을 하는 방안을 좀 찾아봤으면 좋겠는데요, 제가 옛날에 경로당에 요양보호사 좀 파견을 해서 그 일손을 좀 나누자라고 제안을 했는데 전체가 어렵다고 하시니까 여기는 지금 저희가 오순도순이 몇 군데 정도 됩니까? 여수에.
갑선

류갑선노인장애인과장

47군데입니다.

문갑태위원

많네요?
갑선

류갑선노인장애인과장

예. 그런데 이제 그것이 예전에 경로당에다가 어르신들 중에 일자리로 청소도 하고 식사를 제공하게끔 했었습니다. 그러다 보니까 처음에 취지는 대단히 좋은 취지인데 운영을 하다보니까 문제점이 발생이 됩니다. 같은 동네 어르신 중의 한 분인데 그 분을 갖다가 좀 앉아있으면은 어르신들이 앉아있지도 못하게 하고 또 이렇게 말 그대로 갑질을 해요.

문갑태위원

아니 그것은 이 앞전에 제가 말씀드렸고 그 부분은 충분히 제가 이해하는데
갑선

류갑선노인장애인과장

섬이고 이런 데는 또 일할만한 분이 어르신 아니면 없습니다.

문갑태위원

아니 그러니까 다른 방법, 예를 들어서 자원봉사자가 갈 수도 있고 또 아니면 요양보호사랄지 그런 직군에 있는 분들이 가서 뭐 식사 나눔을 좀 나눠줄 수도 있고 이런 부분들도 있을 수 있거든요.
갑선

류갑선노인장애인과장

육지쪽에는 위원님 말씀이 충분히 공감이 갑니다. 또 그것도 고민해 봐야 될 일이고, 그런데 도서지방에는

문갑태위원

어렵죠.
갑선

류갑선노인장애인과장

특히 섬지방에는 없죠, 어르신들밖에 안 계시는데. 그런 경향이 있다는 것만 참고해 주시면

문갑태위원

그러니까 육지 쪽에는 가능하다고 하면 그런 방법도 좀 고민을 좀 해 주었으면 합니다.
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 그렇게 하겠습니다.

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

질의하실 위원님? 예, 이미경위원님 질의해 주십시오.
미경

이미경위원

감사합니다. 제가 간단히 두 가지만 질문하겠습니다. 우리 노인들 행복한 노후 지원을 위해서 공익활동을 하고 계시는데 예울마루도 기죠?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.
미경

이미경위원

그런데 항간에 예울마루가 아까도 말씀하셨지만 취지와는 다르게 너무 까탈스럽다, 어른들이 계시기에 앉아있지도 못 하겠고, 이런 것도 좀 고려하셔서 그 어르신들이 공익활동을 할 때 활동이 재미있고 건강한 삶이고 이래야 되는데 그 자체가 스트레스면 또 기피하는 곳이 또 예울마루다 이 말씀 하시더라고요. 좀 참고해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 한 가지는 웅천에 있는 어르신 문화체육센터 있죠?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.
미경

이미경위원

원도심이나 가까운 인근에 있는 어르신들이 가보고 싶데요, 잘 돼 있다고 소문이 나 있어서. 버스에서 내리면 올라가는 길이 높다, 어르신들의 모습으로 보시면 이게 높아서 힘들다 이 말씀을 하시는데 다음에 추후 계획이 있으면 홍보는 잘 돼 있고 가고 싶은 곳이기는 한데 교통문제, 뭐 미니버스를 이용한다든지 이런 계획은 차후에 있으신지?
갑선

류갑선노인장애인과장

지금 그 밑에가 대단위 아파트가 지금 공사 중에 있습니다. 공사가 끝나면은 버스노선이 일부 그 앞으로 우회해서 갈 수 있게끔 교통행정과하고 건의를 하겠습니다.
미경

이미경위원

아, 그런 계획이 좀 있으시기는 하군요
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 있습니다.
미경

이미경위원

정말 감사합니다. 이상입니다.

정현주위원장

예, 박성미위원님 질문해 주십시오.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 아까 국장님한테 여쭤봤던 내용인데요, 지금 현재 우리 노인장애인과에서 경로당이라든가 이런 개보수라든가 이런 부분에 대해서 14억이시죠? 1년에 쓸 수 있는
갑선

류갑선노인장애인과장

예.

박성미위원

그러죠? 거기에 대해서 지금 많은 민원들에 의해서 좀 부족하지 않나요?
갑선

류갑선노인장애인과장

많이 부족하죠. 왜냐 그러면은 BF인증을, 예전에 경로당이 보통 25평 30평 했는데 1억5천 갖고 지으면은 15평밖에 안 나옵니다. 지금 도서지방은 더 작을 수도 있고. 도서지방에는 한 천만원 정도 평당 이렇게 고민을 해 봐야 되거든요. 육지 쪽에는 한 8백만원 정도. 그런데 1억5천 가지고는 현실적으로는 안 맞죠. 그런데 이제 의회에서도 좀 도와주시면은 또 내년 본예산 때 좀 고민을 해 주시면 고맙겠습니다.

박성미위원

이게 굉장히 앞으로 큰일인 것 같아요. 23년 경과된 그런 경로당이 520곳 중에서 208곳 정도가 앞으로 계속 신축이라든가 이런 민원이 들어올 건데 14억 가지고 여수 전체를 아우르기에는 안 맞을 것 같고 그다음에 계속 이제 내진설비라든지 아까 말한 그런 BF시설 돼야 된다는 그 이유로 계속 축소되고 그러면은 안 맞는 것 같아요. 그리고 타 지자체에 보니까 자부담 자체가 또 없어요, 보니까 몇 곳은. 그러니까 뭐 환경이 안 좋아도 그 도서지역 어르신들은 그 15백만원 10%를 못해서 감히 신축 이야기를 또 못하는 곳들도 있더라고요. 그리고 46쪽에 보면 어제 이제 치매 전담에 대해서 잠깐 이야기를 나눴었는데 여기 나와 있는 곳 중에서 설계변경을 하는 곳이 있어요. 지금 2020년도 5월 달에, 추진사항에. 특별한 이유가 있나요? 지금 우리가 주야간인 경우에는 유치원으로 보고 전남으로 보면은 생활시설이잖아요?
갑선

류갑선노인장애인과장

지금 마니원이 예를 들어서 예전에는 하얀연꽃에서 하기로 했었습니다. 그런데 하얀연꽃에서 부지가 이렇게 안 맞아서 같은 법인 마니원으로 옮기면서 이것이 설계가 변경이 된 겁니다.

박성미위원

아, 변경이 된 이유가 그거고 이런 시설을 할 때 여기는 또 얼마 정도 평당 얼마 정도 드나요?
갑선

류갑선노인장애인과장

그러니까 아까처럼 한 5백 정도 생각하다 보니 터무니없이 이제 어렵죠. 그래서 자부담을 좀 하는 걸로 이렇게 돼 있습니다.

박성미위원

여기가 치매전담형 시설은 경로당보다 더 비싼 걸로 제가 들었습니다. 한 천만원 정도로 들었거든요, 천만원. 그러면 대상자가 한 평 당 뭐 3.3 한 평을 해야 되면 저는 이 금액을 맞추기 위해서 설계도 축소되고 대상자도 줄어야 되는 것 아닌가라는 생각을 해요. 그러지는 않았나요? 과장님.
갑선

류갑선노인장애인과장

그것을 안 하다 보니까 법인한테 저희들이 부탁을 드린 거죠. 자부담을 좀 내 갖고 그 규모에 맞게끔, 복지부에서 안이 나옵니다. 또 국·도비사업이 반영이 된 거라서. 이제 만약에 그게 맞춰지면 시비가 또 터무니없이 더 많아야 되니까. 그래서 이거 모든 시설이 갖추어져야 되는데 치매 국가전담형으로 되니까 모든 것이 지방정부에서 해야 되는데 국가에서는 돈을 적게 주면서 해라 그러니까 또 법인에서는 아니 못하겠다, 그래서 계속 18년도부터 딜레이 돼 가지고 지금까지 온 겁니다, 이것이. 원래 18년도에 해야 될 사업인데, 또 그러니까 또 18년도에 해야 되는데 인건비 올라버리지 자재비 올라버리지 이런 이중고를 지금 겪고 있습니다.

박성미위원

그러니까 이렇게 가면 안 될 것 같아서 말씀드리는 거예요. 국가가 하는 사업이지만 제대로 해야 되지 우리 했다라고 흉내 내는 것은 안 하니만 못 한 것 같아요. 우리가 지금 이렇게 많은 노인 고령화가, 초고령화가 되고 있는 상황에서, 특히 치매에 관련된 것은 유치원이라고 이야기하셨지만 주야간만 해 줘도 가족들은 일상생활이 가능합니다. 그런데 정말 안 되는 곳은 생활시설에 들어가셔야 되는데 그 금액을 맞추기 위해서 축소시킨다 이건 안 맞는 것 같아요. 그러니까 우리 여수시가 선도적으로 먼저 선제적으로 이렇게 짜가지고 거시적인 안목을 보고 치고 나가지 않으면 그냥 똑같아요. 우리 지역에 그냥 치매 전담시설이 있다 이 정도밖에 안 되는 것 같습니다. 그러니까 큰 틀 안에서 조금 예산이 부족하더라도 수요조사를 해서 이 정도면은 이렇게 확대해야 된다는 것을 과장님 필요하면 우리 위원님들이라도 같이 의논을 해서 적극적으로 도움을 드리겠으니 이렇게 축소시키지 않았으면 좋겠습니다.
갑선

류갑선노인장애인과장

감사합니다.

박성미위원

예, 이상입니다.

정현주위원장

박성미위원님 보충질의 문갑태위원님 해 주십시오.

문갑태위원

치매 관련된 보충질의가 아니고 아까 노인정 관련돼서 보충질의 하는데 저희도 노인정을 지어보려고 지금 하고 있는데 우연찮게 TV에서 행복한 집 이렇게 많이 나오더라고요, 그러니까 완전한 집을 지어놓고 그걸 가지고 그냥 와가지고 그 A라는 공간을 가 가지고 그냥 딱 땅에다 놔두니까 그거 집이 되는 거예요, 그냥. 그러면 설계도 필요 없고 아무 것도 필요 없는데 예산은 확실히 많이 줄어버립니다. 6, 7천이면 한 1억 규모 엄청 예쁜 집이 돼요. 그리고 평수도 넓고. 그런데 우리는 1억 5천을 주려고 해 갖고 설계 떼고 전체적으로 그걸 하다보니까 평수가 안 나와요, 평수가. 그래서 아니 어찌됐든 간에 그 어르신들이 거기에서 더 좋은 안락한 공간에서 생활하게끔 만든다고 하면 그런 것도 충분히 활용할 수 있다고 저는 생각하는데 그렇게 하게 되면 뭐 걸리는 것 있습니까?
갑선

류갑선노인장애인과장

그런데 이제 경로당이 사회복지시설로 돼 있습니다. 그러니까 사회복지시설은 그 기준에 맞아야지만이 사회복지시설로 등록이 됩니다. 경로당은 그냥 일반 주택이 아니고 사회복지법에 의해서 건축을 하다 보니 이런 문제가 좀 있는 것 같습니다.

문갑태위원

아니 그러니까 그렇게 하는 것이 그것보다 더 사회복지시설보다 더 아름답게 지어버린다니까요.
갑선

류갑선노인장애인과장

그런데 충분히 이해는 되는데

문갑태위원

그러잖아요? 비용도 싸고. 그러면 그렇게 굳이 안 해도 더 좋은 조건을 가지고 올 수 있는데 이거 한번 고민을 해 보셔야 될 것 같아서
갑선

류갑선노인장애인과장

저희들이 검토를, 저희들 선에서 할 건 아니고 중앙에다가 이렇게 건의를 한번 드리도록 하겠습니다. 이런 좋은 대안이 있는데 이렇게 한번

문갑태위원

아니 엄청 예쁘더라고요, 집. 이상입니다.

정현주위원장

김종길위원님.
종길

김종길위원

과장님 우리 방금 문갑태위원님이 질문하신 부분이잖아요? 그게 우리 지금 노인당만 그렇게 해당이 되는 게 아니고 모든 사업이 다 그렇게 적용이 되잖아요? 우리가 1억짜리 사업을 하면 정상적인 법이나 기준에 의해서 추진되다 보면 설계비 감리비 빼면 그 사업은 1억짜리인데 실상은 거기에 투입되는 돈은 한 6천, 5천 6천밖에 안 돼요. 그러다 보니까 그런 부분들 잘 이야기를 좀 해 주시고
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 알겠습니다.
종길

김종길위원

전남권역 재활병원 건립 이걸 제가 이야기를 할까 말까 고민을 하다가 지금 이야기를 하는 겁니다. 간단하게 이야기를 할게요. 뭐 과장님이 답변까지는 할 필요 없고 하여튼 참고하셔서 좀 검토를 좀 했으면 좋겠어요.
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종길

김종길위원

지금 그 사업개요 보면 척수 30병상, 전체 이제 규모를 갖고 이야기를 하는 겁니다. 뇌손상 50병상 근골격계 40병상 소아재활 30병상 이렇게 해서 150병상을 만들어서 운영을 하겠다고 하는 부분이잖아요. 그러면 이 150병상에 들어가는 이런 환자들이 전부 다 중증환자입니다, 중증환자. 그러죠? 그러면 이런 중증환자들이 과연 대학병원 하나 없고 제대로 된 의료진이 없는 여수에 와서 입원을 할 것인가 이게 지금 제일 키 포인트예요. 우리가 그 현장을 갔을 때도 이 부분을 계속 이야기를 했었고 그쪽에 재활병원 운영하신 분들도 그런 것 때문에 이게 여수에서는 힘듭니다. 그렇게 이야기를 했었고, 그런데 그런 것들을 좀 벤치마킹을 얼마나 다녔는가 모르겠지만 더 다녀보시고 이거 그런 계획 하셔야 돼요. 지금 150병상 만들어 놓고 제가 봤을 때는 이런 환자들 여수에 단 한 사람도 안 옵니다. 제가 의원직을 걸고 장담할 수가 있다니까요. 제가 10분발언도 몇 번 하고 현장도 가 보고 상임위에서도 그렇게 이야기를 했음에도 불구하고 이게 지역적인 문제로 우리 의원들이 찬성으로 하는데 내가 시장한테 도 분명히, 나중에 이게 밑 빠진 독에 물 붓기니까 시장 당신이 책임지라고까지 내가 이야기했잖아요. 이게 그런다니까요. 우리 이선효 전부의장 있지만 우리가 현장까지 다 돌아보고 이 결정을 함에도 불구하고 내 지역에 이런 게 들어와서 뭐 해야 된다, 그런 사탕발림으로 이야기가 돼 버리니까, 그래서 의원들이 거기 현혹돼서 다 손을 들어버리니까 문제인데 제가 의원직까지 들먹인 이유는 제가 확신이 있어서 하는 거예요. 이 밑 빠진 독에 제발 물 붓기 식 안 했으면 좋겠고요, 이 부분 하여튼 다시 한 번 검토를 좀 하실 필요가 있어요. 그래서 검토된 사항을 가지고 시장한테 보고를 하십시오. 지금 이 150병상 이 사람들이 중증환자인데도 불구하고 여수에서, 바로 문제가 생기면 인근에 대학병원 제대로 된 의료진이 있어서 그 사람들이 가서 조치를 취해 주어야만 이 사람들이 살아나가는 거예요. 여기서 광주까지 한 시간 한 시간 반 걸려버리면 그 순간에 이 사람들 다 죽거나 문제가 생겨버린다니까요. 그래서 제가 매번 이야기하는 거니까 과장님 더 좀 꼼꼼히 생기실 필요가 있을 것 같아요.
갑선

류갑선노인장애인과장

위원님 말씀 잘 알아듣겠습니다.
종길

김종길위원

이상입니다.
갑선

류갑선노인장애인과장

감사합니다.

정현주위원장

이상우위원님.
상우

이상우위원

세 가지만 간단히 할게요. 어제 말씀하신 치매전담형 있잖습니까? 여수시
갑선

류갑선노인장애인과장

예.
상우

이상우위원

그 치매 20명 일반 25명 그거 알아보셨어요?
갑선

류갑선노인장애인과장

나중에 위탁할 때 그렇게 위원님이 말씀하신 걸
상우

이상우위원

전문으로 좀 했으면 좋겠다는 말씀을
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 바뀔 거예요. 바뀔랍니다. 치매 25명 또 일반
상우

이상우위원

아, 치매만 전담으로 하시라니까
갑선

류갑선노인장애인과장

그러면은 운영 하는 데가 좀 어려움이 생깁니다.
상우

이상우위원

애로사항이 있다고?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.
상우

이상우위원

알겠습니다. 그리고 지금 복지관 건립 있잖습니까?
갑선

류갑선노인장애인과장

예.
상우

이상우위원

지금 부지매입 지금 보상절차 들어갔어요?
갑선

류갑선노인장애인과장

지금 추진 중에 있습니다. 8월 달까지 이제 기초조사하고
상우

이상우위원

3차 또 하실 거예요? 주민설명회 하실 겁니까?
갑선

류갑선노인장애인과장

설명회는 안 합니다.
상우

이상우위원

아, 그러면 욕먹을 일 없겠네요? 이제.
갑선

류갑선노인장애인과장

아니 지금도 계속 민원 들어옵니다.
상우

이상우위원

하여튼 잘 하시고요, 동인빌리지 있잖습니까? 지금 입소자나 몇 분이나 계세요? (
갑선

류갑선노인장애인과장

네 분밖에? 아마 더 있을 겁니다.
상우

이상우위원

네 분밖에 안 계세요?
갑선

류갑선노인장애인과장

아니 그러니까 그건 파악해 갖고 바로 드릴랍니다.
상우

이상우위원

정원이 30명인데 계속 지금 동백원에서 나와야 되지 않습니까?
갑선

류갑선노인장애인과장

예, 하여튼 바로 이따가 보고드릴랍니다.
상우

이상우위원

알겠습니다. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 제가 간단하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 다음 주 월요일부터 경로당을 일제히 또 문을 연다고 합니다. 그래서 이제 가장 중요한 게 우리가 이제 방역이고 우리 어르신들 같은 경우에 이 방역체계 좀 부족함이 좀 있잖아요? 그래서 읍면동을 중심으로 해 가지고 뭐 직원이든 아니면 뭐 어떤 인력을 좀 써서라도 이 방역체계가 정기적으로 좀 이루어져서 우리 어르신들이 경로당을 좀 안전하게 이용하실 수 있도록 신경을 좀 써주시면 좋을 것 같고요, 그와 더불어서 아까 우리 박성미위원님께서도 말씀을 좀 하시기는 하셨는데 지금 이때쯤이면 저희 경로당의 전수조사가 좀 필요할 것 같습니다. 그리고 앞으로 우리 여수시도 기후변화에 맞서 가지고 이제 아열대기후로 이제 변화를 하고 있다고 하면 난방비를 지원하는 것보다는 아마 냉방비, 그래서 냉방기구에 대한 지원이 훨씬 더 많이 필요할 것 같아서 지금 이때 방역을 이렇게 가시다보면 어찌됐든 전체 경로당을 다 방문하게 되시는 거기 때문에 이럴 때 좀 전수조사를 좀 하셔 가지고 거의 대부분 지금 그 냉방시설들이 그 전체, 뭐 거실 남자어르신 방 여자어르신 방 이렇게 있다고 하면 한 곳 있는 곳, 어떤 곳 정말 잘 돼 있는 곳만 이제 각각 방마다 하나씩 있는 이런 정도인 것 같습니다. 그래서 이 냉방기계에 대한 전수조사를 좀 하셔 가지고 다음 업무보고나 아니면 우리 내년예산도 반영에 연차적으로 좀 반영이 될 수 있도록 그런 것도 한번 신경 써 주시면 감사하겠습니다.
갑선

류갑선노인장애인과장

그렇게 하겠습니다.

정현주위원장

더 이상 질문하실 위원이 없으므로 노인장애인과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 이어서 여성가족과 소관 주요 업무계획 보고가 있겠습니다. 장병연과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 중점 업무를 중심으로 간략하게 주요 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
병연

장병연여성가족과장

여성가족과장 장병연입니다. 평소 존경하는 정현주 환경복지위원장님을 비롯한 여러 환경복지위원님들께 2020년도 하반기 주요 업무계획을 보고해 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개하겠습니다. 장명이 여성친화팀장입니다. 서정택 아동청소년팀장입니다. 김수언 보육정책팀장입니다. 김은주 보육지원팀장입니다. 최윤영 가족문화팀장입니다. 도숙자 드림스타트팀장입니다. 【여성가족과 업무보고】

정현주위원장

간략하게 보고해 주셔서 감사합니다. 고생 많으셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님들은 질문하여 주시기 바랍니다. 이상우위원님.
상우

이상우위원

과장님 축하드립니다, 여성가족과 오셔가지고요.
병연

장병연여성가족과장

예, 감사합니다.
상우

이상우위원

그동안 환경복지국에 오래 있었는데 사회복지과 노인장애인과 여성가족과가 복지 전문가로 채워진 게 이번이 처음인 것 같습니다. 잘 부탁드리겠습니다. 우리가 지금 어린이집 위탁 하잖습니까? 과장님
병연

장병연여성가족과장

예.
상우

이상우위원

과장님께서도 이 업무를 많이 보셨는데, 그러면은 이 평가표에 의해서 저희들이 이렇게 하잖아요? 그런데 이제 앞으로 운영을 어떻게 할 것인가? 이런 부분에 대해서 본인들이 프로포절 할 때 계속 저희들은 정원이 얼마인데 얼마까지 하겠습니다 이러잖습니까?
병연

장병연여성가족과장

예.
상우

이상우위원

그런데 그 과정이 정범이 안 되더라고요. 만약에 정원이 백 명이면은 다 채우겠다 그걸 하시겠죠. 그러면 평점 10점을 받겠죠. 그런데 결과는 그렇지 않다. 그래서 그런 부분도 이번에 우리가 지금 중흥나눔 있잖습니까? 거기하고 연등하잖습니까?
병연

장병연여성가족과장

예.
상우

이상우위원

그때 그런 부분도 좀 고려 좀 해 주시라고
병연

장병연여성가족과장

예, 알겠습니다.
상우

이상우위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박성미위원님.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 여성친화도시 있잖아요? 사업비 보니까 시비입니다. 우리가 처음에 이제 이게 2009년도부터 시작해 가지고 인증 받은 도시들도 있죠?
병연

장병연여성가족과장

예.

박성미위원

우리는 몇 차에 마무리가 된 거죠?
병연

장병연여성가족과장

저희들이 최초 2009년에 최초 지정을 받고 14년도에 재지정을 받았습니다.

박성미위원

두 번?
병연

장병연여성가족과장

예.

박성미위원

그러면 저희 이제 여수시는 두 번에 하고 뭐 3차에 도 지원을 하거나 그런 것은 없고요?
병연

장병연여성가족과장

예, 아니 지금 저희들이 2020년도에

박성미위원

지금 하고 있는?
병연

장병연여성가족과장

예.

박성미위원

좀 그 체감으로 좀 달라진 내용이 있나요? 흔히 우리가 해 왔던 것하고 우리 여수시가 좀 다른 곳하고 다르게 진행했던 것이, 왜냐하면 2009년도 우리가 처음에 했을 때는 그래도 여성친화도시라는 그런 이미지가 계속 부각이 좀 됐어요. 그런데 우리가 이제 관광도시로 가면서 이렇게 좀 묻어가요. 우리 각 부서마다 정말 열심히는 하고 계시는데 오히려 어디에 나갈 때 보면은 그런 내용들은 다 빠진 것 같아요. 늘 관광, 해양관광 이런 쪽으로만 가지 우리 여성 아동 청소년이 좀 안 나타나고 있거든요. 혹시 과장님 그런 것 못 느끼셨어요?
병연

장병연여성가족과장

제가 거기까지는 생각을 미처 못 해 봤습니다.

박성미위원

그래서 홍보가 필요하다는 겁니다. 홍보가 필요하다. 우리가 느꼈을 때 말하지 않아도 아, 우리는 여수가 여성친화도시기 때문에 이런 게 변했구나라는 걸 알아야 되는데 끊임없이 우리는 하고 있으나 이거 잘 몰라서 과장님 이번에 좀 체계를 잡아서 우리가 여성친화도시 그리고 아동청소년친화도시 노인친화도시 이런 게 좀 부각됐으면, 그러면은 누구든지 우리 여수시를 바라볼 때 아, 이런 면에서 여수시도 참 잘 하고 있구나라고 아쉬워서 그래요. 잘 하고는 계시는데 오히려 타 지자체하고 비교를 할 때 보면 늘 우리가 이런 작은 것이 놓치는 부분이 있어서 홍보를 많이 했으면 해서 말씀드리는 겁니다.
병연

장병연여성가족과장

예, 위원님 말씀하신 좋은 의견을 받아서 저희들이 적극 추진하겠습니다.

박성미위원

예, 고맙습니다. 이상입니다.

정현주위원장

문갑태위원님.

문갑태위원

과장님 축하드립니다.
병연

장병연여성가족과장

예, 감사합니다.

문갑태위원

저는 그 어린이집 있잖습니까? 민간어린이집
병연

장병연여성가족과장

예.

문갑태위원

우리 시에서 민간어린이집은 아예 지원을 안 하는 겁니까?
병연

장병연여성가족과장

지금 위원님께서 말씀하시는 그 지원 관련 부분이 어느 부분까지

문갑태위원

아니 기능보강이랄지 뭐 이런 것들 있잖습니까?
병연

장병연여성가족과장

기능보강요?

문갑태위원

예, 환경개선사업이랄지, 시립은 다 그렇게 하는데 민간은, 민간어린이집, 민간. 지금 많이 있잖습니까? 우리 사립으로 운영하는 데. 그러니까 이제 저는 지금 구조상은 우리가 아예 못 하는데, 그런데 이 민간어린이집 중에 거기도 우리 시민들의 자녀들이 다니는 곳이거든요. 그런데 어떤 데는 보면 정말 어려운 어린이집들이 많이 있어요. 그리고 아이들이 운동기구랄지 뭐 이런 미끄럼틀이나 이런 걸 할 때 물론 이제 민간이 했기 때문에 자기들이 해야 하는 건 맞는데 그런다 하더라도 안전사고의 위험성이 대개 많은 곳들이 많더라고요. 그래서 그런 현황 정도는 좀 우리가 좀 파악을 좀 하셔 가지고 법테두리 안에서 좀 다른 뭐 지원을 받을 수 있으면 또 지원을 좀 받고 해서 좀 개선사업 할 수 있는 방안을 좀 만들어 보시는 것도 필요성이 있겠다라는 제안을 드리려고 하는 겁니다.
병연

장병연여성가족과장

예, 감사합니다. 제가 잠시 멈췄던 것은 김종길위원님께서 말씀하신 민간의 어린이집에 대해서 지원하는 건 없습니다. 그런데 제가 여기 새로 와서 보니까 민간에 지원하는 게 있던 것 같아서 제가 잠시 혼란했었는데 제가 보니까 장비비 같은 경우에 올해 민간 10개소를 지원해 준 게 있어서 그게 잠깐 혼란이 있어서 제가 멈칫했습니다. 죄송합니다.

문갑태위원

환경이나 이런 조건을 한번 살펴보실 필요는 있을 것 같습니다.
병연

장병연여성가족과장

예, 그러겠습니다.

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

김종길위원님.
종길

김종길위원

과장님 방금 우리 문갑태위원님 말씀하신 것처럼 우리 아이들을 위하는 것들이니까 지원해 주는 건 저도 뭐 그렇게 해 주었으면 좋고 그런 방안을 찾았으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그런데 이제 기능보강 같은 경우는 우리 여수시 뿐만 아니라 전국적인 현상이고 또 위에서도 안 되잖아요? 그것은. 그걸 이야기를 하는 겁니다. 그래서 그런 지원해 줄 수 있으면 법인이나 국공립은 다 지원해 주면서 거기는 안 해 주면 어차피 그 개인에 의한 부분이 아니고 우리 아이들을 위한 부분이니까 당연히 뭐 지원해 주라 하면 좋죠. 그러니까 그런 방안을 좀 많이 강구를 하십시오. 그렇게 해서 우리가 법 테두리 내에서 해 줄 수 있다 하면 그렇게 해 주면 좋은 거죠.
병연

장병연여성가족과장

예, 그러겠습니다.
종길

김종길위원

그런 부분하고, 어제 제가 과장님한테 말씀을 드렸는데 과장님 뭐 사무실에 가서 그걸 한번 챙겨보셨는가 모르겠지만
병연

장병연여성가족과장

예, 봤습니다.
종길

김종길위원

우리 국공립어린이집 원장님들 채용하실 때 지금 우리 법인이나 뭐 민간가정 이런 데 본인이 원장으로 계시면서 응모를 하는 경우 그런 경우는 어쩝니까? 그런 경우에 대해서 어느 정도 좀 제한을 둔다든지 아니면 거기에 뭐 규정을 만들어서 규정대로 운영을 한달지 그런 사항들을 좀 만들어 보면 되지 않을까요? 어쩝니까?
병연

장병연여성가족과장

어제도 질문하신 것을 답변을 드리겠습니다. 제가 자료를 오늘은 법령집을 출력해서 가져왔습니다.
종길

김종길위원

아니 간단하게 하십시오.
병연

장병연여성가족과장

저희들 영유아보육법 시행규칙에가 법에가 나와 있습니다. 선정기준이랑 그다음에 신청하는 자격이 나와 있습니다. 그래서 여기 있는 자격에 나와 있는 분, 결격사유가 없다면 민간원장님이든 어떤 분이든 간에 신청은 할 수가 있습니다. 현재 그게 저희들이 드릴 수 있는 답입니다.
종길

김종길위원

지금 현재는 법인이나 민간이나 가정 이런 데 원장님으로 계시면서 자기 사업체를 가지고 계신 분들도 국공립 원장을 뽑을 때 응모를 할 수 있다, 법적인 제한이 없다 그 말씀이죠?
병연

장병연여성가족과장

예, 신청할 때는요, 신청자격이 그렇다는 이야기입니다. 제한을 할 수가 없기 때문에
종길

김종길위원

그러니까, 신청이 아니라 응모를 할 수 있다 그 말입니다. 우리 공모로 했을 때.
병연

장병연여성가족과장

예.
종길

김종길위원

그런 부분을 왜 제가 이야기를 하냐 그러면 우리 과장님도 계시지만 공무원들 같은 경우 지금 9급부터 시작해서 하나하나 이렇게 차근차근 올라가잖습니까? 오직 그것만 보고 가잖습니까? 우리 과장님도 6급 고생하셔 갖고 지금 과장님 5급 다시니까 우리 동료의원들이 다 축하한다고 말씀 드리잖습니까? 똑같은 맥락입니다. 국공립에 근무를 하면서 오직 그것 하나 보고 호봉을 보고 그 고생하면서 아이들 그 틈바구니에서 고생하시는데 그런 규정을 이렇게 많이 풀어버리다 보니까 어쨌든 이분들한테 기회 자체가 지금 뭐 30%면 10% 20% 낮아져 버려요. 그리고 밖에 이런 분들이 원체 로비력이 강해서 이분들을 해 볼 수가 없어요. 그래서 그분들의 어떤 사기진작이랄지 아니면 그분들에 대해서 어떤 뭐 기회를 좀 이렇게 확대를 해서 그분들의 어떤 처우개선을 해 준다는 차원에서 보면 그런 부분들은 좀 개선이 돼야 되지 않을까 저는 그런 생각을 하는데 어쩝니까? 우리 조례에가 지금 그렇게 명시가 돼 있습니까?
병연

장병연여성가족과장

저희들
종길

김종길위원

조례로 그것을 저희들이 뭐 잡아주면 됩니까? 어쩝니까?
병연

장병연여성가족과장

위원님께서도
종길

김종길위원

상위법에 위반돼서 안 되는 겁니까?
병연

장병연여성가족과장

예, 그렇습니다.
종길

김종길위원

그래요? 그러면 뭐 상위법에 위반돼서 안 된다 하면 저희들이 심사를 할 때 심사 그 우리 심사계획이 안 있습니까? 심사계획에다가 그런 부분들을 좀 첨부를 해서 거기 심사하시는 분들이 그런 부분들을 좀 감안할 수 있게끔 그런 방법이라도 좀 강구를 해 보십시오.
병연

장병연여성가족과장

예, 그러겠습니다. 지금 국공립어린이집은 기준이 신청자격이나 이런 게 법령이 나와 있지만 시립 같은 경우에는 저희 시에서 주관하기 때문에 가점이나 배점하는 과정에서 조정을 할 수 있는 것은 있을 수 있다 판단이 들어서 그걸 저희들이 한번 판단을 해 보겠습니다.
종길

김종길위원

그러니까 이제 과장님이 그 업무도 보셨고 또 과장님 오셨으니까 그런 현장에 있는 분들의 그런 어떤 목소리와 어려움이 있으니까 그런 것들을 좀 감안해서 좀 잘 정리를 해 줄 필요가 있겠다 생각이 들어요.
병연

장병연여성가족과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종길

김종길위원

이상입니다.

정현주위원장

예, 박성미위원님.

박성미위원

보충으로 하겠습니다. 과장님 이왕 나온 김에. 그 민간만 이야기를 했는데 우리가 민간하고 가정하고 하면 우리 여수시 통틀어서 어린이집이 147곳으로 파악이 되죠?
병연

장병연여성가족과장

144로

박성미위원

그러면 그 두 곳, 운영주체를 두 곳만 하더라도 이분들이 거의 97곳? 한 100곳 정도가 되는 것 같아요. 민간하고 가정하고. 그런데 우리는 항상 늘 이야기하면 타 지자체하고 이야기를 하면은 굉장히 속이 상할 때가 있습니다. 그런데 그분들이 끊임없이 이야기하는 그 처우개선이 혹시 뭐가 2% 부족한지 보셔가지고 이번에 그래도 많은 위원님들이 관심을 가지고 이야기를 하고 계시니까 그분들이 그런 것에서 좀 일을 하실 때 자존감이 떨어지지 않도록 제대로 파악을 해 주셨으면 좋겠습니다.
병연

장병연여성가족과장

예, 그러겠습니다. 그래서 제가 지난주에 제가 여성가족과장으로 오면서 시급한 현황이 있는 팀별로 여쭤봐서 제가 방문할 수 있는 곳을 13군데를 다녔고요, 그리고 이제 지난번에 가정분과에서도 저희들한테 오셨어요. 그래서 앞으로 다음 주 월, 화에 다른 분과에 계신 분들도 저희들이 만나뵙고 간담회 형식으로 하면서 애로사항 저희들이 도와드릴 수 있는 것, 특히 또 코로나 관련해 가지고 어려움이 굉장히 많다고 그러십니다. 그래서 그런 분야를 저희들이 좀 선도적으로 한번 알아보고 저희들이 지원할 수 있는 것을 바로 단시간에 할 수 있는 것도 있을 수 있지만 장기적으로 갈 수 있다면 그것도 좀 저희들이 선제적으로 들어보고 지원하기 위해서 일정을 그렇게 잡고 있습니다. 말씀하신 대로 저희들이 그렇게 열심히 하겠습니다.

박성미위원

우리 아이들이 우리 부모가 어디를 보내느냐에 따라서 우리 아이들이 차별받지 않았으면 좋겠다. 국공립을 보내느냐 뭐 공무원이냐 이런 것에 따라서 내 아이가 간식마저, 그 간식마저도 한 2배에서 3배? 제가 알기로는 여수시에서 가장 높은 게 6,670원 정도고 가장 낮은 게 한 2,780원 정도로 제가 파악을 했었거든요, 작년같은 경우에. 그것마저도 도에서는 내려오는 그런 친환경 급식을 먹으면서 어린이집 쪽으로 갔기 때문에 그 예산이 엠분이 됐기 때문에 그나마 전국에서 GMO 먹이는 전국 3위 정도가 된 게 여수시거든요. 그렇게 해서 그 상태에서 멈추지 말고 차별되지 않도록 우리 아이들에게 조금 더 신경써 주셨으면 좋겠습니다.
병연

장병연여성가족과장

예, 노력하겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

정현주위원장

김종길위원님.
종길

김종길위원

과장님 제가 간단하게 하나만 좀 부탁을 할게요. 지금 우리 어린이집들이 144개소로 이렇게 지금 현황이 나와 있거든요. 그런데 이제 이분들, 우리 여수시하고 광양하고 좀 이렇게 비교를 좀 해 주셔 갖고 다음 위원장님 업무보고 때 우리 여수시에서 지원되는 현황, 광양시에서 지원되는 현황 좀 비교를 해서 비교표를 좀 제출해 주시고 가급적이면 방금 우리 박성미위원님 우리 문갑태위원님이 말씀하신 것처럼 우리 아이들을 위한 부분들이기 때문에 조금이라도 다른 시도하고, 다른 시도에서 우리가 안 하는 걸 운영을 하고 있다면 그런 부분도 찾아서 좀 지원을 해 주고 그 외적인 부분도 좀 많이 좀 지원을 해 주려고 그런 방안을 좀 찾았으면 좋겠어요.
병연

장병연여성가족과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종길

김종길위원

다음 업무보고 때는 그 자료를 좀 제출해 주라고 그렇게 했으면 좋겠어요. 그리고 그 방안도 좀 강구해 보시고요.
병연

장병연여성가족과장

예, 알겠습니다.

정현주위원장

저도 하나 보충 좀 하겠습니다. 우리 여성가족과는 제가 보기에 인구감소나 출산율 저하하고 가장 밀접한 연관성이 있는 부서인 것 같습니다. 그 중에 핵심이 저는 보육이라고 보는데 이 보육정책이 정말 우리 시민들이 체감할 수 있는 복지정책으로 좀 자리매김 하기 위해서는 우리 부서에서의 각별한 노력이 좀 필요한데요 방금 김종길위원님이나 우리 문갑태위원님께서 말씀하셨던 내용 중에 민간어린이집이 재산형성을 위하는 기능보강사업을 지원하기 어렵다라고 하면 실제적으로 우리 어린이들에게 유아들에게 지원할 수 있는 방안이 있을 것 같습니다. 그게 저는 이제 보육료 지원이고 그런 보육료 지원에서는 시비로 얼마든지 증액해서 지원할 수 있고, 그렇다 보면 우리 어린이들이 유아들이 어린이집을 이용하면서 정말 좋은 질 높은 서비스도 받을 뿐만 아니라 우리 박성미위원님께서 말씀하셨던 먹거리 부분에 있어서의 차별도 완화될 수 있을 거라고 봅니다. 그래서 어떤 식으로 접근을 할 것인가, 어떤 정책을 펴갈 것인가는 우리 집행부가 정말 많은 고민을 하셔야 되는 건데 오늘 우리 이제 대표적으로 세 분 위원님께서 질문해 주셨던 내용을 토대로 해서 직접적인 사업이 아니더라도 우리 유아들에게 좀더 많은 서비스가 갈 수 있는 방안으로 정책적인 그 사고의 전환을 좀 반드시 해 주셨으면 좋겠다라는 생각을 말씀드리고요, 또 하나 이제 더불어서 그 어린이집의 유형들이 네 가지, 크게 네 가지 정도로 있는데 그중에 이제 가장 어렵다라고 해야 될까요 이게 어찌됐든 우리가 자본주의사회이기는 하지만 그래도 가장 어려운 분야에 있는 것이 우리 가정형 어린이집인 것 같습니다. 얼마 전에 제가 알기로는 가정형 어린이집 연합회라고 해야 되나요? 여기의 회장님을 중심으로 해서 과장님도 뵙고 뭐 계획으로는 시장님도 면담을 계획을 하고 있다라고 말씀하시면서 지금 가정형 어린이집에 대한 어려움에 대한 호소를 좀 많이 하셨어요. 그런데 저는 이제 우리 과장님께 부탁을 좀 드린다고 하면 우리가 이제 가정형어린이집 같은 경우에는 출산율 어차피 정원 대비 현원이 지금 계속적으로 감소하는 추세이고 그렇다 보면 운영의 난을 겪게 되고 그렇다 보면 자연적으로 폐쇄하는 이게 시장의 기능에 그냥 놓여놓게 되면 이렇게밖에 될 수가 없다고 봅니다. 그렇다고 하면 지금까지 우리 민간에서 가장 선도적으로 주민 밀착형으로 보육서비스를 담당했던 가정어린이집이 그럼 과연 이런 시장의 기능에 의해서 도태되고 폐쇄되어야 할 것인가? 그런 부분에 있어서 어느 정도 지금까지의 공로를 좀 인정하고 좀 더 시민 밀착적으로 또 여성 그다음에 보육의 밀착서비스를 위해서 가정어린이집이 유지될 수 있도록 정책적인 지원을 할 것인가는 집행부가 정책에 판단을 하는 데 있어서 어느 쪽에 더 중심을 줄 것인가가 크게 고민이 돼야 될 것 같습니다. 그래서 저는 후자의 방향으로 해서 우리 집행부가 좀 더 우리 보육서비스가 밀착형으로 이루어질 수 있도록 하는 이런 정책들을 선도적으로 좀 고민해 주시고 시행해 주셨으면 하는 부탁말씀 드리겠습니다.
병연

장병연여성가족과장

예. 위원장님 지적하시고 의견 주신 것 잘 받아서 저희들이 그렇게 파악하고 추진해 보겠습니다.

정현주위원장

예. 감사합니다. 과장님께 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 여성가족과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 점심을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

11시 57분 회의중지

14시 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 기후생태과 소관 주요 업무보고가 있겠습니다. 우창정 과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획을 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
창정

우창정기후생태과장

반갑습니다. 기후생태과장 우창정입니다. 업무보고에 앞서 기후생태과 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 서은주 기후변화행정팀장입니다. 고기남 기후대기관리팀장입니다. 김형남 자연환경팀장입니다. 최다윤 수질관리팀장입니다. 서동아 환경지도팀장입니다. 기후생태과 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【기후생태과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 과장님께 질문하실 위원님은 질문하여 주시기 바랍니다. 김종길위원님
종길

김종길위원

과장님, 제일 마지막 쪽에 우리 생활환경민원 신속처리부분 안 있습니까?
창정

우창정기후생태과장

예. 예.
종길

김종길위원

거기 보면 일단은 소음이나 비산먼지 이런 부분들은 거의 공사현장 특히, 아파트 쪽에 많이 해당이 되죠?
창정

우창정기후생태과장

예. 그렇습니다.
종길

김종길위원

그쪽에서 지금 우리 여수에 아파트 현장이 몇 군데나 되죠?
창정

우창정기후생태과장

우선 현재 민원이 많이 발생되고 있는 순서로 말씀드리면 여수전남병원 앞에
종길

김종길위원

아니 전체, 전체
창정

우창정기후생태과장

전체 한 7군데 정도 됩니다.
종길

김종길위원

아파트현장이 7군데밖에 안 돼요?
창정

우창정기후생태과장

인제 대형사업장 위주로 해서 그렇습니다.
종길

김종길위원

대형, 소형 다 합하면 몇 군데나 됩니까? 어차피 이 민원 자체가 소음이나 비산먼지 이런 것들이 대형이나 소형 가릴 것 없이 전체적으로 민원이 제기되는 부분이기 때문에 제가 그걸 물어보는 겁니다.
창정

우창정기후생태과장

총 111개 사업장이 되겠습니다.
종길

김종길위원

111개?
창정

우창정기후생태과장

예.
종길

김종길위원

111개 사업장에서 지금 우리 과장님이나 팀장님이 와 계시지만 하여튼 민원이 엄청나게 많죠?
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
종길

김종길위원

그러죠? 이 민원만 갖고도 아마 우리 팀장님이나 과장님 고생할 줄 저는 알기는 합니다. 근데 제가 과장님한테 부탁드리고 싶은 것은 지금 대형 공사 현장 특히 아파트 부분들 인제 소형도 마찬가지지만 그런 민원들이 많이 발생을 하면 우리 집행부에서 우리 과장님이나 팀장님, 우리 직원들이 바로 쫓아가서 확인도 하고 거기에 행정조치도 취하는 걸로 알고 있기는 한데 그래도 민원들 불만이 너무 많아요. 그런 부분에서 좀 어떤 대책이 수립이 돼야 되지 않을까 싶은 생각이 드는데 어쩝니까? 과장님
창정

우창정기후생태과장

그래서 저희들 기후생태과 내에 생활환경민원만 전담하는 이런 팀이 사실 신설이 필요해서 건의토록 하겠습니다.
종길

김종길위원

아니 그냥 팀만 만들어놓고 뭘 어떻게 하겠다는 그런 복안이 좀 있었으면 좋겠는데
창정

우창정기후생태과장

예. 어떻게 보면 인력부족입니다. 현재는 그래서 인력이 좀 보강된다면 시민 불편이 없도록 좀 더 적극 대응이 될 것 같습니다.
종길

김종길위원

그러죠? 인력이 문제인데 우리 환경 지금 지도팀 우리 서동아팀장님 그쪽에 인원이 몇 명입니까?
동아

서동아환경지도팀장

3명입니다.
종길

김종길위원

3명? 3명 갖고 이 업무를 다 처리하기가 좀 너무 벅차요.
창정

우창정기후생태과장

예. 현실적으로 그렇습니다.
종길

김종길위원

그러죠? 그러다 보니까 그 엄청난 민원을 다 해결하기도 힘들고 그러다 보니까 민원들 불만은 더 쌓이고 이게 좀 어떤 대책이 세워져야 될 것 같은데 그럼 인원만 보강이 되면 그런 민원들이 많이 해소가 되겠습니까? 어쩝니까? 과장님
창정

우창정기후생태과장

현재 우리 기후생태과 전원이 19명입니다마는 다른 팀도 마찬가지입니다. 사실 2명 또 많으면 3명 이렇게 팀별로 있고 또 사실 지금은 희한하게 9급, 8급 직렬 공무원들이 사실 많이 우리 기후생태과에가 근무하고 있습니다. 그러다 보니까 부득이 우리 환경지도팀 민원담당 팀에도 사실 9급 공무원들만 이렇게 있다 이렇게 말씀드립니다.
종길

김종길위원

그래서 제가 지금 총괄적으로 아까 우리 과장님 말씀하신 것처럼 전체 공사현장 100여 개가 넘는데 그런 거 총괄적으로 좀 해서 제가 뭔가 시정 질의를 하든 10분 발언을 하든 그렇게 좀 하고자 할라고 하는데 중요한 것은 민원들이 없으면 이런 것들이야 이야기할 필요도 없는 것이고 근데 각 공사현장마다 다 민원들이 깔려있어요. 근데 실상은 민원들이 깔려있지만 그 민원들이 또 하시는 말씀들이 틀린 말은 아니거든요. 저도 당장 우리 아파트 신동아 앞에 보면 대림산업에서 하는 그 현장 보면 제가 도로에서 바로 붙어있는 동이 돼서 문 열어놓으면 소음 때문에 진짜 미칠 지경입니다. 미칠 지경 그러면 저도 그걸 느끼는데 그쪽 주변의 아파트 주민들도 그러고 그 옆에 일반주택을 가진 주민들도 그러고 그런 불만이 많이 나올 수밖에 없거든요. 근데 이 현장에서 그 민원을 해결하려고 적극적으로 좀 노력을 해야 되는데 좀 그런 부분이 너무 약한 것 같아요. 그러다 보면 우리 집행부에서 이게 지금 우리 기후생태과 문제뿐만 아니라 우리 다른 특히 우리 허가민원과랑 같이 연계해야 될 부분이기는 해요. 근데 어찌됐든 그런 민원을 해결할라면 그 현장에서 좀 적극적으로 나서 줘야 되고 근데 그분들은 어떤 이해관계가 충돌하기 때문에 또 뒤에 빠져있는 상태고 그러다 보니까 민원인들이 시장 면담하고 1인 시위도 하고 또 우리 공무원들을 쫓아다니고 그러다 보니까 불만이 더 이렇게 증폭이 되고 쌓이더라고. 근데 우리 집행부에서도 또 인원이 부족하다보니까 그거 다 커버를 못 하고 이런 부분들이 좀 있는 것 같아요. 그래서 우리 지금 기후생태과 제가 이쪽 상임위가 처음이라서 과 이름이 좀 헷갈리는데 기후생태과나 우리 허가민원과 또 다른 우리 과들하고 이렇게 서로 협의를 해서 그런 민원들이 좀 오래 끌지 않고 고질 민원이 아니면 빨리 빨리 좀 해결이 될 수 있게끔 그런 역할을 좀 해 줄 필요가 있을 것 같아요. 그럴라면 우리 직원들이 좀 힘들더라도 고생되더라도 열의를 좀 보여줄 필요가 있고 가서 원칙대로만 하면 됩니다. 원칙대로 그런 소음이나 이런 비산먼지, 악취 이런 것들 가서 우리 원칙대로 하겠다. 그러면 너희들도 거기에 대해 발생한 민원도 너희들이 책임져라 이런 식으로, 지금 우리 여수시가 그 수많은 아파트가 들어서고 아파트 분양만 하면 거의 완판입니다. 완판, 그래서 대기업들이 다 돈 벌어가고 결론은 모든 그 피해는 우리 여수 시민들이 보는 것 아닙니까? 그랬을 때 하여튼 집행부에서 그런 부분을 좀 잘 감안해서 우리 시민들이 피해를 보는 일이 좀, 어쩔 수 없는 현상이기는 하지만 그래도 최소화될 수 있도록 노력을 좀 해 주십시오.
창정

우창정기후생태과장

예.
종길

김종길위원

그런 구상을 좀 해 줬으면 좋겠어요.
창정

우창정기후생태과장

예. 잘 알겠습니다.
종길

김종길위원

다음에 그 구상된 부분을 제가 과장님한테 한번 다시 또 물어볼랍니다.
창정

우창정기후생태과장

예.
종길

김종길위원

하여튼 그렇게 좀 방안을 찾아서 좀 챙겨줬으면 좋겠습니다.
창정

우창정기후생태과장

예.
종길

김종길위원

이상입니다.

정현주위원장

문갑태위원님

문갑태위원

아침에 우리 환경복지국장님께 제가 말씀드렸던 대로 기후생태과의 인원 보충은 아주 필요합니다. 앞으로도 계속 생활민원과 관련해서 더 많은 요구들이 있을 것 같으니까 적극적으로 자료를 만드시고 또 조건을, 실증과 조건을 만드셔 가지고 기구 개편할 때 제안을 좀 하셨으면 좋겠어요. 저는 간단하게 2가지만 좀 물어보겠습니다. 충전소 있잖아요? 우리 전기차 충전소, 이게 보면 지금 면사무소 그러니까 동사무소는 거의 다 갖춰져 있는 것 같고 면사무소도 거의 갖춰져 있습니까?
창정

우창정기후생태과장

면단위는 도서지역이고 해서 아직 지금

문갑태위원

아니 제가 보니까 소라면사무소도 없고 그리고 아 소라면사무소가 있던가요? 없는 것 같던데
창정

우창정기후생태과장

화양면보건지소

문갑태위원

예. 거기는 있고요. 보니까 지금 보니까 백야도 같은 경우는 그 큰 이번에 주차장 만들었지 않습니까? 근데 그쪽에다도 좀 충전소가 있어야 될 것 같아요. 왜냐하면 외지 관광객들이 매우 오니까 이 부분에 대해서는 신경을 좀 써주셨으면 좋겠습니다.
창정

우창정기후생태과장

예. 잘 알겠습니다.

문갑태위원

그리고 우리 면사무소도 마찬가지고요. 그리고 지금 얼마 전에 모 자료를 보니까 우리 시가 공용차를 할 때 대개 다 이게 전기차로 바꾼다고 우선구입을 한다고 했는데
창정

우창정기후생태과장

우선 공공기관은 의무적으로 수소차 혹은 친환경 자동차로 전면 교체하는 걸로 그렇게 돼 있습니다. 올해부터

문갑태위원

의무적입니까?
창정

우창정기후생태과장

예. 의무적으로

문갑태위원

의무적 아니던데 제가 예결위 결산 볼 때는 아닌 것 같던데, 하여튼간 이 부분은 공공기관 거니까 잘 챙겨주십시오.
창정

우창정기후생태과장

예.

문갑태위원

회계과하고 협의해 가지고요. 그리고 하나 제안인데요, 지금 문재인정부에서 그린뉴딜을 하지 않습니까?
창정

우창정기후생태과장

예.

문갑태위원

산업부분도 있지만 우리가 생태부분도 많이 필요할 것 같거든요. 그래서 우리가 COP유치를 준비를 하니까 이 부분도 좀 우리 과에서 우리 기후생태과와 관련되어 있는 그린뉴딜을 어떻게 할 건지 이걸 좀 고민을 했으면 좋겠어요. 이번에 지금 전라남도에서 우리 여수시를 수소 전기차 이쪽으로 한다고는 했지만 실질적으로 그린뉴딜의 방안이면 산업뿐만 아니라 생태, 환경 쪽도 많거든요.
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.

문갑태위원

그러니까 그것을 COP하고 유치 분석을 해서 우리가 필요한 부분이 뭔지 이런 걸 좀 했으면 좋겠어요. 예를 들어서 야생동물 보호랄지 그다음에 멸종 위기종 보호대책이랄지 이렇게 해 가지고 다른 데다가 보여줄 수 있도록 하는 그리고 그걸 또 국비예산도 받아올 수 있도록 하는 방안을 좀 만드시면 좋을 것 같습니다.
창정

우창정기후생태과장

예. 감사합니다.

문갑태위원

이상입니다.

정현주위원장

박성미위원님

박성미위원

보충질문 하겠습니다. 과장님, 문갑태위원님이 이야기했던 지금 현재 그린뉴딜 있죠?
창정

우창정기후생태과장

예. 예.

박성미위원

그 장관이 그저께 인터뷰한 내용을 보면 우리 전기차라든가 이런 부분에서 133만 대 정도 확대한다라고 했잖아요? 근데 우리가 수소차에 대해서는 그래도 다른 지자체에 비해서 좀 앞서 나갔는데 이런 거에 대한 대비는 꼼꼼하게 잘하고 계시는지
창정

우창정기후생태과장

우리 여수 같은 경우는 23년도까지 수소차를 700대 보급 예정에 있습니다. 그러나 올해는 100대가 되겠습니다. 그래서 현재 79대는 시민들이 신청을 해 놓은 상태고요 충전소가 8월 중순경 되면 정상가동이 될 것 같습니다. 정상가동 되면 또 많은 시민들이 신청을 할 것 같습니다. 그 사유는 수소차 같은 경우 약 8천만원 정도 되는데요 보조금이 약 4천만원 정도 됩니다. 50% 되니까요 금액은 좀 괜찮을 것 같습니다. 그러다 보니까 신청을 많이 할 것 같고요

박성미위원

이런 밑그림 나오기 전에 미리 계획 잡은 건가요? 아니면 정부에서 이렇게 확대하겠다라고 했는데 거기에 대한 대비를 먼저 하신 건지
창정

우창정기후생태과장

저희 여수시는 수년 전부터 준비를 사실 해 오고 있고 국비사업 신청을 또한 계속적으로 해 왔습니다. 그래서 2018년도도 했고요 2019년도도 신청을 했습니다. 그래서 충전소가 없어 갖고 올해 이월돼서 지금 준공이 된다. 수소충전소가, 충전소가 있어야 차가 움직이기 때문에요 그렇게 돼 있습니다.

박성미위원

그러면 우리 과에서는 스마트그린도시에 대한 준비도 혹시 하고 있나요? 이 부분은
창정

우창정기후생태과장

우리 여수시 같은 경우는 많은 부서가 있습니다. 그래서 분야별로 나눠봤습니다. 공공건축분과가 12개 사업이 있는데요 예를 들어 공공기관의 신재생에너지 생산시설을 설치한다거나 태양광발전시설을 설치한다거나 친환경에너지 생산량을 한다거나 또 가로수 조성 관리랄지 또 도시녹지 공간 확충이랄지 전통시장시설 현대화랄지 이런 것이 공공건축분과에 해당이 될 것이고요 그다음에 교통 분과는 8개 사업으로 저희들이 구분을 했었습니다. 자전거이용 활성화시책이랄지 수소에너지 효율 강화랄지 또 주차장 및 승용차 요일제랄지 시내버스 노선체계 변경 이런 사항들이 교통 분과가 될 것이고 또 가정, 상업, 폐기물 농수산 분과는 또 21개 사업으로 정리를 했었습니다. 가축분뇨 공동자원화시설사업 또 태양광 주택보급 지원사업 또 친환경 비료사용을 통한 온실가스 감축사업 또 빗물 재이용시설사업 또 음식물쓰레기 자원화시설 설치 운영 등 그래서 21개 사업이 되고요 그다음에 상업

박성미위원

과장님, 구체적으로 더 듣겠습니다. 방금 말씀하신 거 우리가 보면 읍·면·동을 통해서 이장님이나 이런 항상 회의를 통해서 이장님을 통해서 마을별로 가잖아요? 정말 필요하신 분들이 놓치는 부분도 많고 그다음에 정부사업이 막 앞서 나가고 있을 때 우리가 조금 놓치면 안 되니까 그런 제가 드리고 싶은 말씀은 공모사업이 있으면 우리가 더 발 빠르게 움직여달라는 뜻이고요 포획 틀에 대해서 짧게 여쭤보겠습니다. 우리 내년에도 포획 틀이 한 10개 정도 준비하고 있나요? 유해동물
창정

우창정기후생태과장

올해까지는 총 20개거든요. 20개소인데요 내년도에는 많은 곳을 읍·면·동에 현실적으로 어떠한 필요로 한 곳을 좀 접수를 받아서 많이 확보가 될 수 있도록 하겠습니다.

박성미위원

그러니까 이게 굉장히 우리가 현장에서 느끼는 것은 체감은 굉장히 위험한 유해동물이 되고 있어요. 그리고 우리가 옛길이라든가 그런 과거에 다녔던 길을 무서워서 못 다닐 정도로 굉장히 많이 커졌다 그래야 되나요? 확대됐어요. 이렇게 개체량이, 그런데 우리 농업기술센터에서도 포획 틀은 하고 있으나 거기는 자부담 20%니까 어른들이 정말 뭐 하나 하고 싶어도 이렇게 선뜻 신청을 못 하는 부분이 있기는 해요. 그러니까 우리 과에서 해야 되는 것과 거기서 해야 되는 것 여기서 가능하면 좀 확대할 수 있으면 도서지역이라든가 이런 데 골고루 배분될 수 있도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
창정

우창정기후생태과장

예. 잘 알았습니다.

박성미위원

이상입니다.

정현주위원장

이찬기위원님
찬기

이찬기위원

과장님, 우리 기후생태과 우리 우창정 과장님을 비롯해서 우리 팀장님들을 보니까 든든하기는 하네요. 쟁쟁합니다. 먼저 자료요청부터 하나 할게요. 방금 우리 김종길 부의장님께서도 질문하셨던 생활환경 민원신속처리에서 행정처분 된 게 있어요.
창정

우창정기후생태과장

예.
찬기

이찬기위원

그 행정처분내용을 자료로 좀 제출해 주시고요 그리고 86페이지에 토양오염 예방관리에서 지금 우리가 토양오염도 조사를 하러 가면 1톤 트럭이 와서 채굴을 하지 않습니까?
창정

우창정기후생태과장

토양시료를 채취할 수 있는 이동전문 차량입니다. 왜냐하면 바퀴가 고정이 돼야 되고 또 이 차량에서 어떤 압축기를 가동해서
찬기

이찬기위원

그러니까 그건 알고 있으니까 근데 실질적으로 여수국가산단이 지금 생긴 지가 60년이 다 돼요. 50년이 넘어갔어요. 그러다 보면 우리가 표층에 있는 2 내지 3m 정도에만 우리가 국한해서 볼 것이 아니고 최소한 5m, 6m, 7m에도 우리가 한 번 볼 필요성이 있어요. 그래서 이 부분은 이게 우리 사업이 아니고 도에서 내려와서 하는 사업인 건 알고 있는데 이것은 도와 좀 협의를 해서 예산을 좀 증액을 하더라도 2.5톤이나 4.5톤 정도 차가 와서 최소한 10m 정도까지는 우리가 한번 파볼 수 있는 그래서 올해는 이미 끝났기 때문에 내년에는 그 장비를 좀 보강을 해서 할 수 있는 방법을 한번 모색을 해 주시기 바랍니다.
창정

우창정기후생태과장

예. 잘 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

한 가지만 좀 더 할게요.

정현주위원장

예.
찬기

이찬기위원

아마 곧 있으면 휴가철이 되잖아요? 휴가철이 되면 가장 문제되는 것은 공중화장실, 공중화장실 위생관리문제인데 지금 132개 중에 우리 기후생태과에서 69개를 관리를 하네요?
창정

우창정기후생태과장

예. 그렇습니다.
찬기

이찬기위원

관리를 하는데 여러 가지의 문제점들이 있는데 제일로 추진계획에 보니까 공중화장실 상황실 운영이라고 해서 7월부터 11월까지 하게끔 돼 있어요.
창정

우창정기후생태과장

예. 예.
찬기

이찬기위원

일단 이 설명을 듣고 나서 부족한 것은 제가 질의를 할 테니까 그거 어떻게 운영을 하겠다는 것인지 한번 설명을 해 주십시오.
창정

우창정기후생태과장

평일 같은 경우는 우리 사무실의 직원들이 전화도 받고 또 어떤 문제가 있을 때 경찰서랄지 연계돼서 이리 하게 돼 있기 때문에 별 문제는 없습니다. 토요일, 일요일 같은 경우는 관광 철이고 또 많은 관광객이 방문합니다. 그때 대비해서 토요일, 일요일 우리 기후생태과에 2명씩 아침부터 저녁 6시까지 근무토록 하는 식으로 해서 상황실을 운영하고 있습니다.
찬기

이찬기위원

아 상황실을 이제 평일에는 공무원들이 출근하기 때문에 그대로 운영을 하고 휴일 날은 2명씩 해서 당직 형식으로 해서
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
찬기

이찬기위원

민원을 처리하기 위해서 지금 하겠다 그 말입니까?
창정

우창정기후생태과장

예. 예.
찬기

이찬기위원

알겠습니다. 그러면 그 위쪽에 보면 공중화장실 시민평가단 구성 및 운영에서 총 4회로 2명 이게 월간 한다는 거예요, 연간 한다는 거예요?
창정

우창정기후생태과장

월입니다. 월
찬기

이찬기위원

그러면 이 2명이 상주를 합니까?
창정

우창정기후생태과장

아닙니다. 이 평가단 인원은 많습니다. 근데 1회에 2명씩 돌아가면서 이렇게 공중화장실에 대한 청결여부를 평가한다 그렇게 말씀드립니다.
찬기

이찬기위원

지금까지 이게 우리 시민평가단들이 지적사항 같은 게 종합적으로 이렇게 좀 돼 있는 게 있어요?
창정

우창정기후생태과장

체크리스트가 있습니다. 이 체크리스트를 가지고 청결상태, 화장지 비치상태, 물 나오는 상태 그다음에 이런 모든 사항들을 체크해서 우리 사무실로 보내주면 우리 사무실에서 청소관리 전문 17개 권역 용역업체에 연결을 해서 저희들이 감, 가점을 주고 이렇게 하도록
찬기

이찬기위원

시민평가단한테 우리가 지금 이분들의 수고비를 주고 하는가요?
창정

우창정기후생태과장

예. 그렇습니다.
찬기

이찬기위원

얼마씩 주는가요?
창정

우창정기후생태과장

약 2만원 되겠습니다. 활동비 12천원하고 식비 8천원하고 이렇게 1회
찬기

이찬기위원

2만원요?
창정

우창정기후생태과장

예.
찬기

이찬기위원

20만원 아니고?
창정

우창정기후생태과장

예. 2만원, 어떻게 보면 이건 봉사개념으로 이렇게
찬기

이찬기위원

자원봉사 개념이네? 자원봉사
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
찬기

이찬기위원

그런 거 아니에요? 이게 무슨 시민평가단이에요? 이게 시민평가단을 할라 그러면 잘못된 것을 지적해 주고 해 줄라 그러면 정확하게 수당을 주고 이 사람들한테 뭔가에 대한 걸 해야지 이게 2만원 받고 누가 나올라 그래요? 자원봉사지. 차라리 자원봉사단을 모집해 가지고 하지. 이게 제가 왜 이 말씀을 우리 과장님이나 우리 팀장님들 계시는데 제가 이야기를 하냐 하면 우리가 관광 철이 돼서 어느 도시를 우리도 여수에서 역으로 가보면 그 도시의 이미지를 결정짓는 게 가장 큰 게 여러 가지 요인이 있겠지만 가장 큰 게 저는 화장실이라고 생각을 합니다. 화장실을 갔는데 지저분해 가지고 있고 급해서 들어갔는데 휴지도 없고 물도 안 나오고 이러면 그 도시의 이미지는 거기서부터서 아예 망가지는 거거든요. 그래서 이 부분은 시민평가단한테만 맡겨서 이 사람들이 할 것이 아니고 제가 봐서는 시민평가단은 평가단대로 운영을 하되 특별히 우리 관광 철 되는 7월, 8월 이때 관광철 또 10월 관광철 이때는 우리 시에서 직원들이 직접 좀 움직여서 가서 확인을 하고 시민평가단하고 같이 가든 아니면 또 시민평가단은 평가단대로 하되 또 우리 공무원들이 한번 또 둘러볼 수 있는 그런 체제를 좀 갖춰야 되지 않겠는가? 그렇게 해도 잘 될까 말까인데 이렇게 핫한 우리 여수시에 24시간 화장실은 가동되고 있지 않아요? 그러니까 이 상황을 잘 좀 체크를 하셔 가지고 여수에 왔더니 화장실에 화장지가 없더라, 가서 또 물이 안 나오더라 이런 게 없도록 좀 사전에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
창정

우창정기후생태과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬기

이찬기위원

그렇게 해 주십시오.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이상우위원님
상우

이상우위원

위원장님, 기후변화대응도 얘기하면 될까요?

정현주위원장

예. 말씀해 주십시오.
상우

이상우위원

과장님, 과장님께서 주신 이 자료 있지 않습니까? 온실가스 배출량 현황 해 갖고 2017년도에 3,812만 톤이 맞습니까?
창정

우창정기후생태과장

한번 봐보겠습니다.

정현주위원장

페이지 좀 말씀해 주십시오.
창정

우창정기후생태과장

34쪽

정현주위원장

기타자료
창정

우창정기후생태과장

34쪽

정현주위원장

이상우위원님 이 페이지
상우

이상우위원

아 6페이지

정현주위원장

6페이지라고 합니다.
창정

우창정기후생태과장

아 6페이지요? 맞습니다. 2017년 직접배출 3,812만 톤 되겠습니다.
상우

이상우위원

전체 산단하고 우리 여수시
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
상우

이상우위원

전체 삼산면 전부 포함해 갖고요.
창정

우창정기후생태과장

산업, 비 산업 부문 포함입니다.
상우

이상우위원

그럼 2020년 되면 한 4천만 톤 되겠네요?
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
상우

이상우위원

그래서 저희들이 많은 노력, 어제 많이 조례 관련해서 많은 토의를 했었는데요 과연 이 조례가 만약에 제정됐을 경우에 탄소중립으로 가는 우리 여수시의 방향이 실효성 있게 될 것인가?
창정

우창정기후생태과장

그래서 34쪽 한번 봐주시면 고맙겠습니다. 현재 우리 여수시에서는 사실 2012년부터 2013년 2개년 계획을 수립하고요 2015년부터 실질적으로 전남대학교 여수캠퍼스 녹색환경기술지원센터에서 저희들이 연구과제 용역을 줘서 모니터링을 해 오고 있고 그래서 2015년도에는 70만 톤이 감축됐습니다마는 2019년 작년까지는 157만 톤이 됐습니다. 그래서 2020년 올해 마지막 해입니다. 마지막 해 올 12월 되면 감축량이 나오고요 이 시점에 저희 여수시에서는 국가정책과 맞게끔 2030년까지 80% 감축 노력을 하고 2050년까지 100% 감축을 할 노력을 해야 된다 이렇게 구상을 하고 있습니다. 그래서 현 시점 2050년까지 넷 제로가 되기 위해서는 선도 도시로서 기후변화대응 조례를 만들고 이 기후변화대응 조례에 명시된 바와 같이 시정의 책무랄지 또 시민의 어떠한 활동사항이랄지 이런 걸 총괄해서 목표에 달성할 수 있도록 노력한다는 그런 차원으로 사실 기후변화대응 조례를 이번에 제정케 됐습니다.
상우

이상우위원

시장님의 책무로서 기후변화대응 종합계획을 세워야 되지 않습니까?
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
상우

이상우위원

돼 있고 또 우리 위원님들께서 계속 지적했던 기후변화대응센터가 과연 필요한가? 이런 부분에 대해서 그리고 왜 여기서 시책을 개발하냐? 종합계획에 반영이 되면 되는 거지 이런 논의가 많이 있었거든요. 그래서 센터의 필요성에 대해서
창정

우창정기후생태과장

사실 위원님들에게 드린 자료에 보면 사실 이 자료 또한 모니터링을 한 결과인데요 이런 모니터는 결과를 산출하기가 상당히 우리 집행부 부서에서는 힘듭니다. 그래서 전남대학교 녹색환경기술지원센터에서 다행히 우리 시의 보조금을 받고 연구용역을 해 온 가운데 이런 결과가 나오게 된 거거든요. 그래서 우리 여수 같은 경우는 기후변화대응 조례를 만들어서 이 선도도시로서의 위상을 첫째 세우고요 또 전남대학교 녹색환경센터에 그동안 해 온 것처럼 명칭이 사실 기후변화대응센터지 녹색환경기술지원센터도 지역만의 어떤 특유의 환경문제를 연구 규명하는 모든 것을 센터라 합니다. 연구센터라 할 수 있죠. 광주 같은 경우는 기후보호 그냥 센터 이렇게 돼 있거든요. 지역마다 명칭이 틀립니다. 그러나 우리 여수시는 전남녹색환경기술지원센터가 있지만 환경부 표준조례를 가지고 기후변화대응센터 이렇게 명칭을 부여했고요 녹색환경센터를 활용해서 연구센터의 개념을 가질 수 있도록 한다 이렇게 말씀드립니다.
상우

이상우위원

그럼 센터를 계속 만들면 만약에 2030년까지면 매년 1억5천이나 2억 정도 저희들이 지원을 해 줘야 되지 않습니까?
창정

우창정기후생태과장

현재 대비 추가로 어떠한
상우

이상우위원

현재도 1억 정도 지원하고 계신다 그러는데요.
창정

우창정기후생태과장

예. 예. 그렇습니다.
상우

이상우위원

실질적으로 보통 저희들 의원님들이 다 생각하기에 그럼 2030 여수 탄소중립 관련해서 용역을 통해서 그 용역 결과대로 저희들이 시행만 하면 되지 않습니까?
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
상우

이상우위원

관리를 과에서 관리하시면 되는 거고
창정

우창정기후생태과장

그렇습니다.
상우

이상우위원

굳이 센터까지 만들어서 예산을 활용할 필요가 있겠냐? 이런 말씀이 있었고요 그리고 마지막 부칙 제2조 다른 조례 폐지 있지 않습니까? 굳이 이 조례를 폐지해야 됩니까?
창정

우창정기후생태과장

위원님들의 의견과 같이 부칙은 그대로 살려도 괜찮겠습니다.
상우

이상우위원

저탄소 녹색성장 기본조례는 있어도 무방하다 이 말씀입니까?
창정

우창정기후생태과장

예. 예.
상우

이상우위원

예. 이상입니다.
찬기

이찬기위원

보충질의 좀 할게요.

정현주위원장

예. 이찬기위원님
찬기

이찬기위원

이야기를 안 하고 그냥 넘어갈까 했더니 우리 이상우위원장께서 해서 우리 과장님이 이런 부분을 의회에 와서 위원들한테 설명을 하실 때 오해의 소지가 있는 이야기는 안 하셨으면 참 좋겠다는 생각이 들어요. 뭐냐 하면 어차피 COP28을 우리 여수가 유치를 하기 위해서는 정부의 표준안이 필요하고 그 표준안의 조례를 우리 여수시가 가지고 있어야 되고 그러면 그 조례안을 만드는 내용 중에 센터가 들어와 있는데 이 센터를 앞으로 어떻게 해야 될 것인가에 대해서는 고민도 좀 해 보면 되는 거고 그러잖아요? 그러면 만약에 센터 설치해야 된다 그러면 그 센터에 들어가는 비용들이 얼마가 들 건지를 그거 따로 산출을 해야 돼요. 따로 산출을, 그래야 되잖아요? 그래서 위원님들한테 가지고 와서 우리가 여수시가 COP28을 유치하는데 그게 필요합니다, COP28 유치를 하는 도시에서 그런 조례안 하나도 없다 보면 우리가 감점의 대상이 됩니다 여기까지가 우리 과장님이 우리 위원들한테 보고할 내용이다 저는 그리 생각을 해요. 뭐 하러 거기 전남대녹환경센터가 나오고 거기에 기존에 1억을 주는데 거기다가 덤으로 얹어서 가면 되니 그런 말씀을 뭐 하러 하시냐 그 말이에요. 그러니까 지금 본질은 따로 있는데 애먼 길로 가 버리고 있단 말이에요. 그래서 여러 위원님들께서 지적하는 내용은 다 위원님들이 같을 수는 없어요. 약간의 다름은 있을 수 있어요. 그렇지만 처음부터 설명이 그렇게 됐더라면 자, 우리가 COP28을 유치하는데 센터를 꼭 만들어야 되는 것이냐? 아니면 조례를 만들고 센터 부분을 좀 빼서 따로 조금 어떻게 방법을 찾을 방법이 있는가를 논의했으면 빨리 끝날 수 있는 부분이었단 말이에요. 근데 그것을 자꾸 같이 붙여서 센터를 운영하는데 위원들이 보기에 100% 여기는 경비가 없이는 할 수 없는 내용인데 그냥 1억 녹색센터 한 데다가 얹어 가지고 과제를 주면 됩니다 해 버리니까 위원들이 벙 쪄버린 거예요.
창정

우창정기후생태과장

어제도 사실 조례제정 처음 설명할 때
찬기

이찬기위원

그러니까 녹색환경센터는 그거는 그것이고요, 이 센터가 운영이 되면 이 센터의 운영하는 그것만 가지고 해야지 녹색환경 하는데 거기다가 어찌 얹혀서 줍니까? 그거 말도 안 되는 소리죠. 그러니까 그건 본질이 잘못됐다. 그래서 이 부분에 있어서만큼은 우리 과장님이 정립을 좀 하셔야 돼. 그래서 이게 지금 보류가 돼 있으니까 이것을 센터를 빼고도 이 조례를 먼저 만들 것이냐? 센터가 꼭 필요한 것이냐를 가지고 한번 깊이 고민을 한번 해 보십시오.
창정

우창정기후생태과장

어제 제가 말씀드렸듯이 사실 처음 제가 그랬습니다. COP 유치하기 위해서는 기후변화대응 조례 만들어야 되고 또 대응센터 표준조례안이 있기 때문에 명시해야 된다 얘기했었습니다. 그랬더니 위원님들께서 여러 가지 질문을 해 주시고 하다 보니 진도가 좀 더 나갔다 이렇게 말씀드립니다. 잘 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

그러니까요, 어차피 제가 봐도 COP28을 유치하는 도시에서 이게 조례안이 없어서는 안 될 것 같아요. 이걸 만들어야 되는 건 맞는데 이 만드는 곳에 센터가 들어가느냐 마느냐? 자 또 우리 시에서 할 수 있는, 우리 과에서 할 수 있는 지금 현재 인원을 가지고 용역을 주더라도 할 수 있는 양만 해야지 이게 국가시책에서 하는 걸 그대로 가지고 와서 몇 백만 되는 그런 도시에서 하던 것을 우리 도시에다 끼워 맞춰 가지고 그냥 만들라니까 문제가 생기는 것 아니겠습니까? 이것이 우리 시에서 할 수 있는 역량만큼만 해 가지고 오라 그 말이에요. 그렇게 해서 다시 한번 보게요.
창정

우창정기후생태과장

그래서 충분히 그동안 우리 여수시에서 대응과 감축 노력의 결과와 앞으로 계획을 살핀다면 현 시점 기후변화 대응 조례가 만들어져야 됩니다. 그리고 이후 COP유치 공모 서류 작성할 때 이 내용 선도 도시로 명시해야 됩니다.
찬기

이찬기위원

그러니까 당연히 우리 위원들도, 저도 공감을 한다니까요. 그거 동의를 하고
창정

우창정기후생태과장

그래서 어제 제가 서두에 분명히 말씀드렸습니다.
찬기

이찬기위원

그러니까 그런 부분을 제가 방금 몇 가지 과장님께 드렸던 내용들을 한번 종합적으로 검토를 하셔서 다시 한번 잘 살펴보시기 바랍니다.
창정

우창정기후생태과장

예. 잘 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 김종길위원님
종길

김종길위원

과장님, 그러시면 하여튼 과장님 고생이 많은데 그러면 우리 기후변화대응 이 조례가 만들어지면 우리 COP 이것이 되고 안 되고 그런 연관성이 직접적으로 있습니까?
창정

우창정기후생태과장

정답은 없습니다마는 영향이 있습니다. 왜냐하면요
종길

김종길위원

아니 정답이 없다는 말이 뭔 말입니까?
창정

우창정기후생태과장

왜냐하면 이후 환경부에서 COP 국가계획 확정하고 지역 공모를 하게 되는데요 지역 공모할 때에 우리 여수에서는 그동안 추진했던 사항과 이런 내용들을 명시해서 유리한 점을 찾기 위해서 사실 우리 주무부서는 이렇게 하고 있다 이렇게 말씀드립니다.
종길

김종길위원

그러니까 이게 그거하고 기후변화대응 조례하고 직접적인 관련이 있어서 이게 꼭 만들어져야 된다 그러면 진작 했어야 되고 지금 이제 와서 조례를 만들라 하면서 어제 조례안 심의할 때 저희들이 뭐라 하니까 갑자기 COP까지 연계해서 이렇게 말씀을 하시는데 과장님 그렇게 말씀하지 마시고
창정

우창정기후생태과장

이 조례는 사실 표준조례가 처음으로 금년 2월 달에 환경부에서 표준조례가 마련됐다 이렇게 말씀
종길

김종길위원

그러니까 그렇게 해서 만들겠다고 지금 과장님이 말씀하셨잖아요? 어제 근데 갑자기 이것하고 연계해서 이야기를 하시니까 꼭 무슨 이게 안 되면 그게 안 된다는 식으로 이야기를 하니까 제가 그걸 물어보는 거예요. 근데 과장님 또 답이 그러잖아요? 답은 없는 겁니다마는 우리가 이렇게 노력을 했다는 걸 보여주기 위해서 그렇게 합니다 그렇게 또 이야기를 하시잖아요? 그러니까 말이 계속 이렇게 바뀐다니까요. 자, 그렇게 하시고 하여튼 우리 과장님, 그 마음이나 고생하신 부분에 대해서는 저희들 충분히 공감을 하고 지금 전남대녹색환경센터를 자꾸만 말씀하시는데 그러면 우리 전남대녹색환경센터에서 지금까지 우리 시에서 지원을 받은 예산을 가지고 자기들이 했던 일 그리고 거기에 대한 효과 또 거기에서 나온 어떤 대안을 가지고 추진했던 부분들 그런 거 있으면 다음에 우리가 언제 조례안을 재상정해서 이거 논의를 할란가 모르겠지만 그걸 한번 제출을 좀 해 줘 보십시오. 한번 저희가 봐 볼게요. 우리 과장님이 녹색환경센터, 센터를 말씀하시니까 제가 하는 이야기예요. 거기서 과연 얼마나 돈을 우리 시에서 보조를 받아서 그 돈을 가지고 자기들이 뭔 역할을 해서 얼마나 효과를 냈는가 그걸 저희들이 한 번 따져볼 필요가 있는 것 아닙니까? 그렇게 하고 실상은 우리 시에서 퇴직하신 분들 또 산단에서 퇴직하신 분들 그런 분들이 다 이런 데가 들어가 있어요. 그러면 우리 대응센터를 만든다 하니 우리 이상우위원도 그러고 이찬기위원님도 그러고 우리 전체 위원들이 또 다른 의구심을 가지는 것 아닙니까? 그러니까 그런 답변이 되고 그런 거 연결을 시켜버리니까 지금 이야기를 하는 것들입니다. 하여튼 그래서 그 자료들을 한번 과장님 다음에 챙겨 갖고 한번 주시고 같이 한번 논의를 해 보시게요. 이상입니다.

정현주위원장

예. 문갑태위원님

문갑태위원

조례 이야기가 나와 가지고 저는 어제도 말씀드렸다시피 이 조례가 필요하다고 저는 긍정적으로 생각하는 사람인데 제가 환경운동을 계속 하다가 보니까 이런 조례가 아주 필요하다는 생각을 가졌고 마치 우리 시가 COP와 맞춰가지고 이 조례를 만들어 주시는 것에 대해서는 감사하게 생각합니다. 그런데 문제는 COP가 중요하다는 게 아닙니다. 앞으로 COP 이후에 여수가 환경생태도시로 가는 기후변화도시로 가는 이게 선도적인 역할을 하는 이 조례로 남아야 된다는 거예요. 그래서 그러기 위해서는 우리가 어떤 식으로 하나하나를 점검해 갈 것이냐? 그러지 않습니까? 이 조례가 만들어지면 각 과별로 해야 될 일들이 엄청 많아요. 점검을 해야 됩니다. 점검, 그러기 때문에 저는 조례도 중요하지만 이 조례에 기반한 활동내역이나 이런 것들 있지 않습니까? 인벤토리 구축이랄지 이런 것들을 각 과들한테 실질적으로 주세요. 그래 갖고 그걸 점검을 받고 그래야지 이게 살아있는 조례가 되는 거고 그러지 않습니까? 그걸로 인해서 COP가 또 유치되는데 역할을 하는 거고 그래서 그렇게 좀 추진을 해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원이 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장님 고생 많으셨습니다.
창정

우창정기후생태과장

감사합니다.

정현주위원장

업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 산단환경관리사업소 소관 주요 업무보고가 있겠습니다. 오동진 소장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 중점업무를 중심으로 간략하게 주요 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

안녕하십니까? 산단환경관리사업소장 오동진입니다. 존경하는 정현주 환경복지위원회 위원장님 그리고 위원님! 우리 시의 안전 환경 문제에 깊은 관심을 가지고 아낌없는 지원을 해 주신 거에 대하여 감사드립니다. 업무보고에 앞서 산단환경관리사업소 소속 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 한성진 산단환경감시팀장입니다. 조명주 산단안전팀 차장입니다. 강문선 산단폐기물팀장입니다. 그러면 지금부터 산단환경관리사업소 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 【산단환경관리사업소 업무보고】

정현주위원장

소장님 고생하셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 소장님께 질문하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 이찬기위원님.
찬기

이찬기위원

간단하게 하나 여쭤볼게요. 112페이지 여수산단 안전관리 강화, 2019년도에는 여수국가산단 내에서 그 안전사고로 인해서 인명 피해가 몇 명이나 났어요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

19년도에는 처음으로, 지금까지 저희들이 관리하고 있는 것 중에 작년에 두 번 인명사고가 없었고 사망사고가 없었습니다. 작년에는 없었습니다.
찬기

이찬기위원

없었어요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
찬기

이찬기위원

올해는요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

제가 자료로 보여드리면 2012년도하고 2019년도에 처음으로 사망사고가 없었던 해고요 올해는 현재 사망사고가 1명하고 부상이 1명 있습니다.
찬기

이찬기위원

최근에 났죠? 사망사고.
동진

오동진산단환경관리사업소장

한 두 달 전에, 아, 지금 이 앞전에 건설공사 현장의 사망사고는 저희 집계에 잡히지를 않습니다.
찬기

이찬기위원

그래서 따로 어디로 안전관리, 왜 안 잡혀요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

여기는 저희 팀에서 하는 게 아니고요, 그건 공사현장으로 분류가 돼 가지고 이제 산단 내에서 발생은 되어 있지만 집계할 때는 그렇게 집계를 하고 있습니다.
찬기

이찬기위원

아니 국가산단 내에서 건설사든 화학공장이든 간에 사고가 났으면 그것을 우리 시에서 데이터를 가지고 있어야죠.
동진

오동진산단환경관리사업소장

아니 저희 부서가 관리부서가 아니어가지고
찬기

이찬기위원

그러면 어디서 합니까? 우리 시 어디서 하냐고요
동진

오동진산단환경관리사업소장

그런 건설공사에서 사고난 것은 고용노동부에서 관리를 합니다.
찬기

이찬기위원

그러니까요, 우리 여수시민이 안전사고, 어떤 토목이든 뭐 화학이든 안전사고로 인해서 공단 내에서 사고가 났는데 우리 여수시에서 그 인명사고가 난 것을 노동고용부에서 처리를 하니까 우리는 그냥 그 데이터를 안 가지고 있다 그러면 되겠습니까? 그거. 가지고 있어야 돼요. 그것도 한번 우리 검토를 한번 하셔서 과장님이, 어찌됐든 여수국가산단 내에서 일용직근로자가 됐든 뭐 정직 직원이 됐든 어떤 부분이든 간에 우리 여수시 관할 내에서 안전사고로 인해서 사망사고가 났다면 그것은 우리가 데이터 파악만 할 것이 아니라 그런 안전사고가 왜 났는지까지도 우리가 한번 검토를 해 봐야 된다는 이야기예요. 물론 고용부에서, 노동고용부에서 물론 지침을 내서 하겠지마는 그것도 한번 체크를 한번 해 줘요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

그리고 이게 이제 안타까운 게 뭐냐면 여수국가산단이나 우리 여수시에서 안전사고 재난사고가 발생이 됐는데 최소한 이것을 다루고 있는, 제 생각에는 26명의 의원들한테도 다 알려야 되지마는 긴급성을 요하는 것이 있으면 그래도 우리 상임위에 정도는 그걸 알려줘야 되지 않을까 저는 그런 생각을 좀 하거든요. 그런데 그 사고가 났을 때 체계, 보고체계가 어떻게 돼 있습니까? 우리 의회도 알려주게 돼 있습니까? 아니면 뭐 시장한테만 보고하고 끝나는 겁니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

저희들이 실시간으로 어떤 사고가 발생이 되면 저희 결재라인 쪽에 전부 다 알리고 있습니다.
찬기

이찬기위원

아니 예를 들어서 가정을 한번 해 보자고요, 여수국가산단에서 지금 가스 폭발이 됐어요. 가정을 해서 가스폭발이 됐어요. 그러면 우리 재난안전에 의해서 매뉴얼에 의해서 우리 시청이 가동이 될 것 아니에요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
찬기

이찬기위원

지금 막 인근에는 막 폭발이 나서 지금 주민들이 우왕좌왕 하고 있어요. 그러면 이것을 대응을 하고 있지마는 또 우리 의회에도 알려서 또 같이 공동대응을 해 주어야 되거든. 그러잖아요? 그런데 그런 시스템이 지금 제가 봐서는 안 돼 있는 것 같아요. 돼 있나요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

그렇게 되어 있지는 않지만 저희들이 환경복지위원회 위원님들에게는 문자로 알려드리고 있습니다.
찬기

이찬기위원

그걸 문자로 알려주면 안 되죠. 그때는 위원장님한테 보고를 해서 밤이 됐더라도 그런 상황이 벌어지면 우리 상임위가 와서 긴급회의를 해 가지고 집행부에서도 대응 매뉴얼에 의해서 움직이고 지금 상황실을 운영을 하잖아요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
찬기

이찬기위원

우리 의회도 그것을 관장하고 있는 우리 상임위도 그런 돌발상황이 벌어지면 우리도 나와서 상황실에 합류를 해야 돼요. 지금 그런 시스템이 전혀 안 되고 있어요. 그러면 그런 상황이 났을 때 주민들한테 인근 주민들한테 전파는 어떻게 합니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

그건 전부 마을방송이든지 그 시스템 자체가 지금은 마을방송들이 잘 되어 있어 가지고 핸드폰으로 이렇게 저희들이 연락이 되면 이장님들이 자기가 마을에 안 계시고 타 지역에 계신다 하더라도 이렇게 신호를 하면 바로 자동으로 이렇게 전부 주민들에게 방송이 되도록 현재는 그렇게 조치가 돼 있습니다.
찬기

이찬기위원

그러니까 그런 것도 좀 정비를 좀 해 주십시오.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그건 확인하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬기

이찬기위원

왜냐하면 주간에 그런 일들이 벌어지면은 그것은 뭐 다들 눈으로 보는 것이기 때문에 보고 하는 것이기 때문에, 특히 야간 같은 경우에는 비상사태가 발생되면 상당히 위험한 면도 있어요. 그리고 또 주민들 입장에서는 또 갑작스러운 폭발사고나 이런 게 나면 갈피를 못 잡고 있단 말이에요. 그래서 이런 것들은 우리 동에서 바로 사고가 나면 읍면동장님이나 그 관계공무원들 아니면 또 같이 아마 가는 걸로 알고 있는데, 이통장님들한테 연락이 가는데 이것도 문자만 백 번 해 버리지 말고 그러지 말고 최소한 그 동에다가 예를 들어서 삼일동에서 났다 그러면 삼일동장한테 연락을 해서 삼일동장을 통해서 읍면동장들에게 다 전파가 됐는지는 상황실에서 그 정도 파악은 해야 된다 그 말이에요. 제가 봐서는 그래요. 그런 시스템이 전혀 안 돼 있다. 그냥 재난 문자만 발송하는 걸로 끝납니다. 그러다 보니까 이제 상황실은 불통되는 겁니다. 이 사람들이 다 전화기 들고 어디로 올 거예요? 시청으로 올 것 아니에요? 그런 시스템이 완벽하게 갖춰져 있다 그러면 이 사람들이 시청으로 전화할 이유가 없잖아요? 그러잖아요? 두 가지 제가 조금 보완을 해 주라고 하는 것은 인근 주민들에게 그 전파하는 방법을 실질적으로 할 수 있는 방법을 한번 분석을 해 주고 여수국가산단에서 아니면 또 중요한 사건이 벌어졌을 때는 곧바로 우리 상임위원장에게 보고를 해서 직접 문자가 아닌 전화로 연락을 해서 긴급상황이라고 된다 그러면 우리 의원들도 같은 상황실에 합류를 해야 된다. 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그렇게 좀 대응을 좀 할 수 있게끔 해 주세요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

이상입니다.

정현주위원장

우리 이찬기위원님 말씀에 하나 더 보충 좀 하자면 지금 이제 우리가 가장 마을방송이 긴급하게 또 시스템화 돼야 되는 곳이 6개 지역, 산단 6개 지역이라고 보고 있습니다. 주삼 묘도 그다음에 삼일동 그리고 소라 율촌, 그러니까 소라는 대포나 덕양중심, 율촌 같은 경우는 신풍지역을 이야기할 수 있겠죠. 그리고 이제 여천동 해서 이 6개 지역의 마을방송이 아까 우리 소장님께서 말씀하신 그런 시스템으로 작동하고 있는지 한번 점검을 한번 해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 알기로는 소라하고 율존 그쪽 지역에서는 그 마을시스템이 아직 도입되지 않은 걸로 알고 있거든요. 그래서 한번 업무 추진하시는데 우리 위원님께서 말씀하신 내용을 좀 더 보완하는 의미에서 한번 그것도 점검해 주시기 바랍니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

이 앞전에 우리 위원님들께서도 알고 계시겠습니다마는 이 앞전에 인도에서SM이 누출이 돼 가지고 사망사고 나고 그랬잖습니까? 그래 가지고 저희 여수산단에도 그런 공장이 있습니다. LG화학에. 그래서 그런 계기로 해 가지고 방금 말한 위원장님께서 말씀하신 사항을 저희들이 일제 점검을 했었습니다. 했었는데 방금 말씀하신 대로 잘 된 데도 있고 또 일부는 좀 부족한 부분이 있는 데를 저희들이 발견을 했었습니다. 그래서 그런 데를 현재 보완을 진행 중이다는 말씀을 드립니다.

정현주위원장

예, 꼭 신경써 주시기 바랍니다. 박성미위원님.

박성미위원

소장님 혹시 기억하실지 모르겠지만 제가 6대 때 자연재해하고 사회적 재난을 할 때 마을방송 시범사업을 한번 말씀드린 적이 있어요. 시정 질문할 때. 그런데 그때 당시 제가, 소장님 지금 하나 놓친 게 있으셔서 제안을 드리는데 전체적인 컨트롤타워를 지금 이쪽에서 한다 그러면 마을방송에 이장님이 아니고 한 5명 정도가 그 등록이 돼 있습니다. 5명, 개발위원장님이라든가 어촌계장님이라든가 이런 분들이 어느 곳에 있든지 이장님하고 긴급한 상황이 연락이 안 되면 다른 분이 거기 주파수에 들어가서 통화가 돼요. 마을방송이. 그러면 우리 여수시도 그것 하고 있나요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

하고 있답니다.

박성미위원

그것을 확실히 하셔야 됩니다. 이장님하고 다른 분들하고 안 되면 긴급상황이 있을 때는 어느 누군가는 확실하게 할 수 있는 사람이 우리 공무원 중에서 아니면 컨트롤타워 하고 있는 곳에서 해 주셔야 되고 저희 돌산 남면 삼산면 기준으로 본다면 지역구 도의원님이 본인의 그 공약을 실천하고 있어요. 저희는 전체적으로 도서지역은 긴급재난일 때 마을방송에 대한 것을 거의 지금 다 확보가 끝났거든요. 저희, 우리 쪽으로 봐서는. 그러니까 그런 부분도 지역에 있는 의원님들 하고 잘 조율하고 가장 부족한 부분이어느 곳인지를 봐가지고 지역구 의원님들에게 지정할 수 있도록, 교부세가 내려올 수 있도록 노력하면 될 것 같습니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이상우위원님 질문해 주십시오.
상우

이상우위원

과장님 민간거버넌스 어제 8가지 있잖습니까? 나머지는 다 이해가 되는데요 4번 항에 대기오염 측정기 거짓 기록 위반업체 민간합동조사라고 돼 있어요. 이게 왜 그렇습니까? 지금 조사가 다 끝난 것 아닙니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

당초에 제일 처음에 사건이 일어났을 때 기본의제 4가지를 선정했었는데 그 4개 과제를 이행하는 과정에서 그런 공장들에게 방금 그 안대로 하자 그걸 했는데 그것 이제 완료가 된 사업입니다.
상우

이상우위원

아, 사업은 완료가 됐습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

그렇죠.
상우

이상우위원

아니 뭐 이거 어차피 검찰조사도 다 마무리가 됐잖아요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

아니요, 진행형에 있습니다. 지금 재판 계류 중에 있습니다.
상우

이상우위원

알겠습니다.

정현주위원장

예, 김종길위원님.
종길

김종길위원

과장님 그러면 방금 우리 이상우위원님이 질의한 것과 같은 맥락인데 이게 지금 거버넌스위원회가 구성이 돼서 운영한 지가 2009년 5월 7일부터 2020년 9월 7일까지입니다, 기간이. 잠정적으로 그렇게 돼 있어요, 여기 보고서에 보면.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
종길

김종길위원

그러면 지금 거의 1년이 넘어가고 지금 7월이니까 한 두 달, 두 달밖에 안 남은 것 같은데 여기 보면 필요시 위원회에서 연장 이렇게 해 놨는데 뭐 연장할 계획도 있습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

당초에는 6개월 간 운영하기로 하고 이 거버넌스위원회가 구성이 돼 있었습니다. 그런데 지금 이제 3회에 걸쳐 10개월이 연장된 기한이 현재 9월까지입니다.
종길

김종길위원

그래서 9월 7일까지 하게 되면 그걸로, 거기서 어느 결과를 도출해서 거기서 마무리 지을 것인가 아니면 또 연장할 것인가 그런 내용들이
동진

오동진산단환경관리사업소장

아, 거버넌스위원회에 대해서는 종료를 시키고요, 거버넌스위원회에서 권고한 사항에 대해서는 그냥 권고로 하고 말아버릴 것이냐? 이제 그것이 아니고 실무위원회를 구성을 해서 권고했던 사항이 잘 이행이 되고 있는지를 중간점검을 하도록 돼 있습니다.
종길

김종길위원

아, 그러면 9월 7일로 종료하는 걸로 하고 추가로 그것이 의제로 권고안으로 나온 내용에 대해서는 실무위원회를 구성해서 거기서 이행하는 진행사항을 체크하겠다 그 말씀입니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
종길

김종길위원

계획이 그렇다 그 말이죠?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그래서 그 실무위원회를 아마 이번 달에 하기로 돼 있는데요 그걸 아마 안건상정이 돼 가지고 아마 심의가 이루어질 걸로 보고 있습니다.
종길

김종길위원

그러면 별도 실무위원회가 필요로 할까요? 제가 봤을 때는 이분들로 해서 실무위원으로 가도 될 것 같은데, 왜냐 그러면 이 분들이 처음 시작해서 끝까지 마무리를 했기 때문에 이 내용의 깊이를 아는 분들은 그분들이 더 훨씬 더 잘 알 것 같은데? 새로운 사람으로 실무위원을 구성할 계획입니까? 아니면 이분들로 갈 겁니까? 한다 그러면.
동진

오동진산단환경관리사업소장

새로 구성해서 할 걸로, 그러니까 본인이 거버넌스에 참석하셨던 분이 실무위원으로 참석을 하시든지 안 그러면 자기가 본인이 참석이 어려우면 자기가 지정한 사람이 실무위원으로 참석해서 그렇게 구성이 될 예정으로 있습니다.
종길

김종길위원

그러면 우리 집행부 생각은 어쩝니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

현재 그 거버넌스위원회 다 위원님들도 그렇게 생각을 하고 있습니다.
종길

김종길위원

아니 그러니까 우리 집행부 생각은 방금 말씀하신 것처럼 여기서 본인들이 동의하는 분에 한해서는 그대로 같이 실무위원회로 가고 본인들이 내가 여기서 이 건까지만 하고 다음부터는 참여를 않겠다 그러면 빼서 다른 분으로 대체하고 그렇게 하겠다 그 말입니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

위원님 죄송한 말씀입니다마는 이게 전라남도에서 주관해 가지고 이 거버넌스를 현재 운영하고 저희들은 참여하고, 저희들도 실질적으로는 회의는 참석은 하고 있는데 그 위원들만 발언권이 있고 그 외 분들은 전혀 발언권이 없거든요.
종길

김종길위원

그러면 우리 시 입장을 전달을 안 합니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

합니다. 저희는 환경복지국장이 위원으로 있거든요. 그러니까 위원님께서 말씀하신 사항들을 저희들이 구상한 바를 그쪽에서 의견을 개진을 하고 있습니다.
종길

김종길위원

아니 그게 그렇게 돼서는 안 되고 이게 관리권이 도가 있어서 주관이 된다 하더라도 이게 우리 시 문제지 도 문제가 아니잖습니까? 그러면 지금 과장님도 그렇게 말씀하시면 안 되는 게 어쨌든 우리 시 입장을 국장님이나 우리 실무과장님이나 팀장들이 전체적으로 정리를 해서 시장님한테 결재를 받는 것 아닙니까? 시장님이 그 사인을 해서 당신이 올라가서 우리 시 대표로 가서 이야기를 해라고 그렇게 입장 표명을 하는 것 아닙니까? 그걸 물어보는 건데 우리는 가서 발언권도 없고 그냥 국장님만 참석합니다. 그렇게 무책임하게 답변하면 됩니까? 이게. 말이 안 되는 소리지.
우리 여수시에서 일어나서 우리 시민들이 피해를 보고 우리 여수시민들이 죽고 살고 하고 있는데 그게 도 소관이다고 도에서 주관하게 하니까 우리는 모르겠다, 과장님 그런 답변이 어디가 있습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

아니 위원님 그 뜻이 아니고요
종길

김종길위원

분명히 그렇게 들려서 하는 이야기입니다 지금. 그래서 제가 우리 여수시 시장 입장이나 시 입장이 뭔가 물어보는 거고. 그런데 그렇게 과장님이 답변하시면 안 될 것 같은데, 하여튼 그거 앞으로는 그렇게 좀 답변하시면 안 될 것 같고, 그러면 지금 우리 권고안이 지금 의제로 6개가 지금 확정이 된 겁니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

잠정 확정으로 보시면
종길

김종길위원

잠정?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 정식으로 권고안이 현재 나오지는, 이렇게 임의로 나와 있기는 하는데 정식으로 지금 딱 확정된 건 아닙니다.
종길

김종길위원

그러면 위원회에서 권고안으로 이렇게 낸 6개 의제에 대해서 우리 이 피해를 입힌 대기업들 입장은 어쩌든가요? 이 권고안을 다 받아들이겠다는 입장입니까? 아니면 뭐 일부 다른 의견들이 있습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

아직 거기까지는
종길

김종길위원

아니 지금 내일 모레 마무리돼 가지고 아직도 거기까지 안 나온다 그러면
동진

오동진산단환경관리사업소장

아니 이걸 권고안을 받아들이겠죠, 당연히.
종길

김종길위원

권고안 중에 우리 지역사회에 뭐 기부 그런 부분도 여기가 나와있는 것 같은데 그런 부분들은 어쩝니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금 이번 거버넌스에서 권고한 내용에는 그 내용은 없습니다.
종길

김종길위원

없어요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
종길

김종길위원

그러면 제일 중요한 게 지금 우리 시민들이 안심하는 환경감시시스템 구축하고 추후에는 이런 일이 발생하지 않도록 그걸 정리를 해야 되는 부분하고 두 번째는 사회공헌, 이분들이 우리 여수 이런 오염을 시키고 우리 시민들한테 피해를 입혔기 때문에 거기에 대한 책임 차원에서 자기들이 사회공헌을 해라, 그게 우리 시민들의 목소리인 걸로 제가 알고 있거든요. 이 두 가지가 지금 그쪽 사람들에게 요구를 했을 때 그게 받아들여져야 되지 않을까 싶은데, 그게 이 대기업들의 지금 입장이 어쩐가 하고 우리 이 위원회에서 분명히 그 부분이 하나 들어가야 된다고 봐요, 의제로. 그게 제일 핵심 포인트 아닐까요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금 방금 말씀하신 것 중에서 핵심 포인트가 저도 두 가지라고 생각을 합니다. 방금 말씀하신 두 사항을 다 말씀해 주셨거든요. 환경종합대책 수립하는 거고 사회공헌사업 하는 것이 있는데 그러면 사회공헌사업을 어떻게 어떤 방식으로 할 것인가는 저희들 조심스럽게 말씀을 드립니다마는 저희들 업무가 아니고 산업지원과 공익사업팀에서 별도로 이와 무관하게 별도로 아마 운영할 걸로 보고 있습니다.
종길

김종길위원

이게 이 업무도 그러고 아까 우리 이찬기 전부의장님도 말씀하셨듯이 어떤 사안이 생기면 해당된 과는 서로 협의가 돼서 그런 것들을 의회에서나 우리 상임위에서 의원들이 이야기를 하면 정리가 돼서 이야기가 나와줘야 되는데 그걸 우리 과장님 말씀처럼 그건 이래서 저쪽입니다. 이래서 이렇습니다 그렇게 해 버리면 말이 안 맞는 건데. 그러면 우리가 여기서 이 문제를 갖고 질문하지를 못 하잖아요? 그러면 다시 그 해당 과 불러서 앉혀놓고 다른 상임위가 부르면 또 질문하고 그렇게 돼야 되는 그런 상황이 발생하잖습니까? 과장님. 자, 그래서 제가 이제 마무리할게요. 지금 어느 정도 마무리가 돼 가는 부분해서 우리 과장님 이제 오셔갖고 뭐 과장님은 책임은 아닙니다. 그러니까 과장님도 거기에 대해서 책임 느낄 필요 없고, 그런데 앞으로 일어나는 부분에 대해서는 어쨌든 과장님이 좀 적극적으로 그 해당 부서 다른 부서하고 협의를 해서 하든 아니면 도 주관이든 우리 시 입장을 명확히 해주기 바라고 우리 시민들이 바라고 시민들이 요구하는 것 이것이 관철되도록 그렇게 좀 정리를 해 주시면 좋을 것 같아요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.
종길

김종길위원

그리고 특히 지금 우리 집행부에서 매번 하는 이야기가 어찌됐든 대기업에서 이런 사항을 발생시켰으면 거기에 대한 어떤 책임을 지고, 책임을 지는 일환으로 사회공헌사업을 해라 이렇게 요구를 함에도 불구하고, 시장님도 그런 이야기를 해요, 우리 집행부에서, 집행부가 나서서 그런 이야기하기 곤란하다. 아니 그게 집행부가 나서서 이야기하고 의회와 같이 협력해서 산단을 압박을 하고 해서 우리 시민들의 사회공헌을 할 수 있게끔 시민들에게 돌아갈 수 있게끔 해야 되는데 그걸 한 발 빼고 있다니까요. 시장도 그러고 집행부 공무원들도 그러고. 왜 그걸 우리 시장님이나 집행부 공무원들이 우리가 하기가 좀 불편하다 그런 이야기를 하는가를 모르겠어요. 제가 매번 지금 우리 과장님한테만 하는 이야기가 아니라 저는 시장님한테 하는 이야기입니다. 매번 그렇게 이야기를 하고 그런 답변이 돌아오기 때문에 제가 이 이야기를, 오늘 이 관계된 부분이기 때문에 이야기를 하는 겁니다. 참고하시고 그런 부분에서 앞으로 적극적으로 대처를 좀 해 주시고 그랬으면 좋겠습니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.
종길

김종길위원

알겠습니다.

정현주위원장

이찬기위원님.
찬기

이찬기위원

우리 김종길 부의장도 말씀하셨지마는 뭐 과장님이 한 건 아니고 연속성에 의해서 우리 과장님이 오셔가지고 지금 하는 건데 제가 누차 이야기하지만 거버넌스회의를 자체를 무시하는 건 아니고 여기에는 우리 여수시를 대변하고 우리 시민을 대변해서 이야기를 할 수 있는 목소리를 높일 수 있는 위원들이 너무 적게 들어갔다. 저는 그런 생각을 했거든요. 지금 거기에 지금 우리 시민 대표가 몇 명 있어요? 우리 지역주민들 대표.
동진

오동진산단환경관리사업소장

여섯 분 계십니다.
찬기

이찬기위원

6명입니까? 지역대표가.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예. 주민 다섯 분하고요 지역주민이 추천하신 한 분이 계셔가지고 여섯 분 계십니다.
찬기

이찬기위원

거기에 우리 시 관계공무원은 몇 명입니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

시 관계공무원은 지금 한 명입니다.
찬기

이찬기위원

의회는요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

의회는 두 명입니다.
찬기

이찬기위원

그거 보십시오. 그리고 나머지는 뭡니까? 그 관계자들
동진

오동진산단환경관리사업소장

도의원님도 계시고
찬기

이찬기위원

그래요, 그러면 제가 어제인가요 어제 할 때 제가 여러 가지 잠정 합의한 내용들 중에 우리 주민들이 인근에 있는 주민들께서 아마 몇 가지 요구한 사항이 있을 거라고 제가 이야기했었는데 혹시 그거 파악해 가지고 오셨나요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

현재 대포지역에서 측정망 요청하신 사항하고 지금 현재 저희들한테는
찬기

이찬기위원

그러니까요
동진

오동진산단환경관리사업소장

현재 우리 거버넌스에서 이렇게 정식으로 이렇게 질문하시고 이야기하신 내용은 그 한 건만 현재는 있습니다.
찬기

이찬기위원

그걸 다시 한 번 파악을 좀 해 주시고, 뭐냐면 인근의 지역주민들의 생각은 뭐냐면 이게 지역이기주의라고 생각을 할 수도 있는데 저는 그렇게 안 봅니다. 뭐냐면 미세먼지를 조작을 해서 수 십 년 동안 피해를 본 사람들은 인근 한 5킬로 반경 내에 있는 주민들이단 말입니다. 어떻게 보면 가장 큰 피해자입니다. 큰 틀에서 보면 우리 여수시 전라남도가 피해본 거지마는 반경 한 5킬로 내에 있는 주민들이 가장 피해를 많이 봤다고 주장을 하는 거예요. 그래서 이분들의 생각은 미세먼지를 그와 관련돼서 잘못한 업체에서 전체의 공익사업 큰 틀을 따로 하고 직접적인 피해를 많이 봤다고 생각하는 우리 지역 주민들은 따로 뭔가 여기에 대한 보상대책을 세워달라고 하는 거거든요. 그런데 저는 이 얼마를 주고 얼마를 뭐 어떻게 하고 금액이 중요한 게 아니고 이 뜻에서는 저는 동의를 한다. 그런다 그러면 실질적으로 거버넌스에서도 이 부분은 큰 틀에서 도에서 하는 큰 틀의 사회공헌이나 사업을 하는 부분은 거버넌스에서 하지만 직접적으로 인근 주민들이 피해를 봤다고 자꾸 주장을 하고 있는 이 내용을 이분들이 끊임없이 우리 문갑태위원님도 지금 여기 거버넌스 위원으로 있는데 아마 이분분들이 거버넌스 회의에서 끊임없이 주장을 했을 거예요. 그런데 이 내용은 거버넌스 자체에서는 큰 틀에서 사회환원사업을 준비를 한다면 우리 시에서는 권오봉시장님 이하 우리 국장님 과장님은 직접적인 피해를 봤다고 주장하는 그 사람들의 합의안이 뭔지를 가지고 한번 이야기를 하셔야 된다. 그래서 제가 어제도 주장을 한 것이 뭐냐면 이 부분에 있어서만큼은 지역주민들이 생각하고 있는 내용을 파악을 하셨냐고 여쭤봤는데 우리 과장님이 오늘까지도 파악이 안 되시고 그렇게 말씀을 하시고 있어서 이 부분은 분명하게 자, 주삼 삼일 묘도에 거기 들어와 있는 위원장들이, 그 발전협의회 위원장들이 세 분이 계실 겁니다. 그래서 아마 이분들께서 거기에 대한 거버넌스에 지금 들어와 있을 겁니다. 그러니까 이분들하고 여천쪽, 여천동에 관련돼 있는 사람, 소라면 관련돼 있는 사람 둔덕동 인근하고도 좀 협의를 하셔가지고 직접적으로 피해를 봤다고 생각하는 사람은 방금 우리 김종길부의장님도 말씀하셨지마는 우리 시민의 아픔을 우리 집행부에서 대변해 주고 그 사람들의 재산과 생명을 지켜주지 않으면 누가 지켜줄 겁니까? 이 부분 한번 그분들하고 1차적으로 거버넌스에 갔었던 그 세 분하고 한번 우리 과장님이 한번 그 사무실로 오시라고 하든지 해서 한번 간담회나 미팅을 한번 하십시오. 하시면 이 사람들이 뭘 지금 바라고 있는지, 지금 이 다 끝나가는 이 마당에, 이 끝나가는 이 마당에 이것이 잘못되면 이분들 또 집회한다고 다음에 할 거예요. 저희 이야기가 이게 그냥 지나가는 이야기가 아니고 실질적으로 이 사람들 그 자체적으로 그 동마다 이 사람들의 회의에서 나온 이야기입니다. 이게. 그런데 우리 집행부에서도 전혀 모르고 있고 잠정 합의안에 6개 항에 전혀 이 부분에 대해서는 논의도 되지도 않고 그래야 되겠습니까? 불과 남은 건 이제 두 달 남았는데. 그것 좀 한번 챙겨봐 주십시오.
동진

오동진산단환경관리사업소장

알겠습니다.
찬기

이찬기위원

꼭 좀 챙겨봐 주십시오.

정현주위원장

문갑태위원님 질문해 주십시오.

문갑태위원

국장님 수고하십니다. 거버넌스 관련해서는 계속 우리 위원님들이 여러 제안들을 하시니까 그 제안에 맞게끔 우리 시의 역할이 좀 더 배가가 됐으면 좋겠다라는 입장이 있고요, 그리고 저는 좀 우리 이상우위원님 아까 거버넌스에서 민간합동조사 그 이야기 하셨잖아요? 그건 아직 시행이 안 됐습니다. 이거 끝나고 나면 (
동진

오동진산단환경관리사업소장

그 해당 업체에서 브리핑을 합니다.

문갑태위원

그때 지역주민들도 참여하고 뭐 시민단체도 참여하고 의회도 참여하고 관계 공무원들 다 참여하고 이런 시스템이 돼야 되는 것이 맞는 건지, 아니면 개별적으로 다 가가지고 사고 브리핑을 받는 것이 맞는 건지, 제가 볼 때는 공통적으로 열어서 한 곳에 모여서 관계기관들이나 의회나 이런 데서 다 좀 받았으면 좋지 않겠냐라는 생각이 들어요. 어쩔 때는 그 기업체에서 못 들어오게 해 버려요. 그리고 의회도 정확하게 아까 그 보고체계에서 의회가 빠져 있고요. 그래서 이찬기부의장님 말씀대로 우리가 관련 상임위기 때문에 가서 상황을 체크하고 또 거기에서 브리핑을 받고 또 거기에 대한 제안을 하고 이런 구조를 지금 할 수 있는 구조가 아니잖습니까? 그러죠? 그래서 그걸 개선을 하는 방안을 좀 만드셔야 될 것 같아요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

제 생각으로는 이제 사고가 어떤 폭발사고가 났다 그러면 현재 폭발사고에 대한 어떤 그, 해야 되잖아요? 그때 당시 때는 관할기관에서 유관기관들이 해당되는 기관들이 와가지고 지금 현재 어떤 사고이며 어떻게 현재 진행이 되고 있고 그런 사항을 해당업체에서 브리핑을 하거든요. 그런데 이제 그 복잡한 상황 속에서 별도로 이렇게 보고회를 갖는 것은 좀 어려운 부분이 있을 것 같아요. 그래서 만약에 그 사고가 났으면 다음날이랄지 그다음 날이라도 우리 환경복지위원회 위원님들한테 이렇게 보고하고 이렇게 브리핑을 하는 것은 괜찮을지 몰라도 당일 그렇게 바로는 하기가 어렵지 않을까 그런, 저 생각은 그렇습니다.

문갑태위원

그러니까 그건 좋은 말씀인데요 제가 현장에 있어 보니까 의원의 역할도 엄청 중요하더라고요. 그리고 집행부보다도 시민들은 해당 지역주민들은 의원들을 먼저 찾아요. 그러지 않습니까? 그런데 우리는 늦게 받아보고 현장도 접근하기도 어려운 상태고, 이런 구조적으로 좀 적극적으로 의회가 개입하고 또 방안도 제시할 수 있는 그런 구조적인 시스템을 좀 만들어 볼 필요는 있을 것 같습니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

연구는 해 보겠습니다. 그런데 현재 제 판단으로는 사고 났을 때는 그 관계기관 극소수만 가서 현장활동을 하고 그렇게 해서 어느 정도 이게 되지 너무 많은 사람들이 들어가서 하는 것은 좀 제가 보기도 어려운 부분들이 실제적으로 있거든요.

문갑태위원

그러니까 이제 타이밍을 좀 정리를 하든지 이렇게 해 가지고 거기를 번잡하지 않도록 하는데 현장 접근을 좀 빨리 할 수 있도록 하는 방안, 그것이 좀
동진

오동진산단환경관리사업소장

위원님들께서도 잘 아시겠습니다마는 앞으로는 우리 집행부가 옛날에는 안전업무하고 환경업무가 분리돼 있다 보니까 아마 약간의 혼선도 있을 수 있고 또 그런 부분도 있었잖습니까? 그런데 현재는 지금 저희 과 안에가 안전과 환경이 같이 있기 때문에 아마 그런 일은 없을 것 같고요, 잘 하도록 하겠습니다.

문갑태위원

하여튼간 보고체계를 좀
찬기

이찬기위원

최소한 대응체계가 우리 과장님 말씀처럼 상황의 긴박성에 따라서 그게 금방 가야 될 것이 있고 가지 말아야 될 것들이 아마 있을 거예요. 우리 과장님 말씀도 맞아요. 현장에서 지금 인명사고가 막 나고 있는데 거기에 우리 의원들이 가서 그거 뭐 한다고 하는 것도 안 맞는 경우도 있어요. 그러나 최소한 지금까지는 만약에 일개 회사에서 안전사고가 났는데 최소한 그 사고현장에는 가지 못 하더라도 최소한 그 정문 앞에서라도 우리 여수시에 상황실은 마련이 돼야 된다 그 말이에요. 다른 데는 소방서나 도나 이런 데는 다 그 공장 인근에다가 캠프를 차려놓고 상황실을 현장상황실을 운영을 하는데 우리 여수시 한 번이나 그런 적이 있나요? 없단 말이에요. 그러니까 직접 우리가 의원들이 들어가서 현장에 들어가서 그런 긴박한 상황에 들어가겠다는 것 아니에요. 최소한 그래도 거기에 문제가 발생돼 가지고 있으면 시민의 대표인 우리 의원들은 그 인근에 상황실이라도 만들어주면 거기에 가서 의원들이 그 현장에서 있어야 되는 것 아니에요? 그걸 요구하는 거예요.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다. 그런 상황들을 잘 독려가 될 수 있도록 하겠습니다.
찬기

이찬기위원

예, 그렇게 하십시오.

정현주위원장

김종길위원님.
종길

김종길위원

과장님 그러면 우리 지금 거버넌스 이게 위원들이 24명인데 이게 지금 9월 7일 날 마무리가 되면 아까 실무위원회를 다시 구성을 한다 했잖아요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
종길

김종길위원

그러면 이 주체가 그때도 도가 되는 겁니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
종길

김종길위원

그래 버리면 이게 문제가 되는 거지. 그러면 지금 아까 과장님 답변하신 것처럼 우리 시는 거기만 쳐다보고 있는 꼴이 돼 버리니까, 그래서 우리 위원들이 지금 걱정을 하는 겁니다 과장님. 그래서 그 방안을, 뭐 우리 의원들이 많이 참여하면 더 좋고, 실상은 아까 우리 여러 이찬기부의장님이나 문갑태위원님 말씀하신 것처럼 일반 밖에 자생단체나 밖에 계신 분들이 산단하고 연계해서 어떤 발언권을 하면 솔직히 받아들여지지가 않습니다. 그런데 어쨌든 우리 의회나 집행부에서 이야기를 하면 그나마 수용을 하려는 의지가 있고 노력을 하거든요. 그런 부분에 있어서 이게 도 주관이 돼 버리면 똑같은 현상이고, 권고안이 뭐 8개 해서 던져줘도 그분들 실천하는데 생색만 내고 말아버리는 꼴이 돼 버리니까, 그래서 현실적으로 우리 여수시가 개입을 해서 이 문제를 해결하고 이러한 약속했던 사항을 지킬 수 있게끔 그런 방안이 저는 필요하다고 봐요. 그래서 지금 제가 이걸 물어보는 겁니다. 과장님 하여튼 참고하십시오.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.
종길

김종길위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 이상으로 산단환경관리사업소 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 도시미화과 소관 주요 업무보고가 있겠습니다. 윤석호과장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 중점 업무를 중심으로 간략하게 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

도시미화과장 윤석호입니다. 시민이 행복한 깨끗한 도시환경 조성을 위한 도시미화 업무 추진에 많은 관심과 지원을 하여 주시는 존경하는 환경복지위원회 정현주 위원장님과 이미경 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 주요 업무보고에 앞서 도시미화과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 장혜숙 청소행정팀장입니다. 김정미 자원활용팀장입니다. 전정애 환경시설팀장입니다. 신희정 폐기물관리팀장입니다. 【도시미화과 업무보고】

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님은 질문해 주시기 바랍니다. 이찬기위원님 질문해 주십시오.
찬기

이찬기위원

과장님 고생 많으십니다. 여름 되면은 제일로 문제되는 게 불법쓰레기 투기, 이러다 보면 이제 또 악취난다고 하고 또 이게 복잡해질 텐데 과장님 이게 그 불법투기 감시원 운영 해서 시에 6명은 알겠는데 읍면동에 50명으로 이렇게 돼 있는데 이 사람들은 수당을 주고 하는 사람들입니까? 어쩝니까? 설명을 한번 해 주십시오.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 수당을 주고 하고 있습니다.
찬기

이찬기위원

얼마씩이나 줍니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

1개월에 한 60정도, 6,70. 4시간 근무를 하고 있습니다. 일주일에 3일이고.
찬기

이찬기위원

그리고 이쪽에 보면은 지금 불법투기 감시용 카메라 해서 지주식이 93개하고 이동식이 70개인데 지금 이게 읍면동에 하나씩 줬죠? 27개 읍면동에 하나씩 줬는가요? 2개씩 준 동네 있나요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 2개 3개도 지금 투기가 심한 데는 필요한 데는 2개 3개도 나갑니다.
찬기

이찬기위원

그래서 이게 이 70개 이동식은 지금 전부 다 읍면동에 다 내려가 있는 겁니까? 70개가 다 내려가 있습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
찬기

이찬기위원

이걸 좀 상당히 민원을 많이 받는 내용인데 이걸 신청하면 좀 더 개수를 좀 늘려서 할 수 있는 방법이 있나요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

저희들이 지금 올해 상반기에 올해 예산을 한 100대 정도 세웠습니다. 그래서 상반기에 66대를 했고요 지금 한 34대분의 분량이 남아있습니다. 그래서 하반기에 바로
찬기

이찬기위원

우리 과장님이 생각하시기에는 이동식하고 지주식하고 어떤 게 더 효과적인 것 같아요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금 저도 사실 지주식을 많이 신청하지 않겠느냐 했는데 읍면동 직원들은 이동식이 편하다고, 단속이 더 편하고 또 이동도 시키고. 그래서 읍면동에서 요청한 대로 그렇게 했습니다.
찬기

이찬기위원

그러니까 이제 지주식은 한번 딱 고정해 버리니까 절대 그쪽에는 안 버린다고, 이동식 이것은 버릴만 하면 딱 갖다 놓으면 다 안 버리거든.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그런 것 같습니다.
찬기

이찬기위원

아마 제가 봐도 단속하기에는 아마 이동식이 좀 낫지 않을까 싶어서 이동식을 좀 권장을 하고요, 위원장님 하나만 더 할게요.

정현주위원장

예, 하십시오.
찬기

이찬기위원

월내 지금 재활용품 선별장 있죠?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
찬기

이찬기위원

그게 지금 공무직 1명 기간제 24명이 남녀 비율이 어떻게 돼요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금
찬기

이찬기위원

3분의 2는 여자 분들이고 한 3분의 1은 남자죠?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
찬기

이찬기위원

여기 휴게소는 어떻게 돼 있어요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

휴게소는 도시형폐기물 소각시설하고 중간 통로라인이 있는데 거기가 지금 남녀 구분해서 쉴 수 있도록 그렇게 돼 있습니다.
찬기

이찬기위원

제가 한번 여기를 갔더니 비좁더라고.
동진

오동진산단환경관리사업소장

좀 비좁은 면은 있습니다.
찬기

이찬기위원

그래서 이게 조금 진즉에, 어차피 안 되고 올해 예산에 좀 할 수 있는 부분이 있으면 조금 신청을 해 주시면, 그러더라도 이게 그 재활용하는 거기가 실질적으로 작업환경이 그렇게 썩 좋은 편은 아니잖습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 그렇습니다.
찬기

이찬기위원

열악한데, 그래도 이분들이 그렇게 고생하시고 식사하시고 편히 좀 쉴 수 있는 공간을 좀 마련해 주어야 되지 않을까 싶은 생각이 좀 들더라고요. 저도 거기 갔는데 너무나 그 통로에, 화장실도 남녀 구분해서 좀 만들어 주고 이런 시설을 좀 한번 해 주는 게 좋지 않을까 싶은 생각이 들더라고요. 그래서 이 부분을 우리 과장님하고 우리 팀장님들 좀 한번 상의하셔서 검토 한번 해 주시기 바랍니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 박성미위원님.

박성미위원

이찬기위원님께서 이야기를 해 주셨기 때문에 그분들의 열악한 처우는 꼭 해 주시리라고 믿고요, 제가 더 말씀 안 드려도 될 것 같습니다. 과장님 우리동네 클린하우스 있죠?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.

박성미위원

어떤 겁니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

재활용품 분리수거대가 좀 더 진화됐다고 보시면 됩니다. 좀 크게 만들어 가지고 안에다가 재활용품 분리대를 만든 겁니다.

박성미위원

혹시 뭐 펜스같이 이렇게 쳐놓고 그건 마을 분들이 하고 재활할 수 있는 그건 안에다가 넣어놓는 건가요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

분리수거함을 안에다가 넣어놨는데 일반 분리수거함은 위에 덮는 것이 없지 않습니까? 그런데 그건 덮는 것이 있습니다.

박성미위원

그러면 작년인가 그 통으로 만든 것 있죠? 3개 모양 그 난타 통으로 만들어져 있는 것
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.

박성미위원

그게 여수시에 몇 개가 만들어졌었죠?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금 통으로 만든 게 둥근 예쁜 모양으로 돼 있는 것 말입니까?

박성미위원

예, 빨간 것 노란 것 뭐 이렇게 해서
동진

오동진산단환경관리사업소장

송재향위원님이 도비 받아갖고 아마 하신 걸로, 한 20개 정도 있답니다.

박성미위원

20개 정도요?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.

박성미위원

그거 지금 어떻게 되고 있는지 파악해 보셨습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금 일부는 좀 덮어놓은 것도 있고요, 그런데 사실 이제 이 앞에 송재향위원님하고 그 관계로 좀 이야기할 때 사실 재활용품 분리수거대는 좀 실효성도 있어야 되는데 통이 깊고 너무 좁다보니까 이게 사실 주민들이 조금 넣으면 차버려요. 그래서 이제 그 부분을 앞으로는 저희들이 이제 다른 것을 넣고 있지만 디자인도 좋은데 좀 더 실효성 있는 것으로 했으면 좋겠다 하고 그렇게 이야기를 했습니다.

박성미위원

그래서 제가 이제 굳이 그분 성함을 말하고자 한 게 아니었는데 그런 것 같아요, 처음에 보기에는 좋고, 시뮬레이션을 통해 가지고 정말 편리한 것이 와야 되는데 그로 인해서 분쟁이 좀 있고, 지금 말씀하신 대로 동네 이렇게 지나가다 보면 딱 뒤집어 놨어요. 보기에 좀 불편하게. 그런 것은 빨리 수거를 해서 정말 필요한 장소에 좀 방법을 찾아서 반을 절단을 해서 반반씩 놓는다든가 뭐 이런, 아니면 뭐 다른 지금 우리 도시재생 할 때 뭐 화단을 만든다든가 그렇지 않는 이상은 그것 또한 다시 저희들 눈에는 또 다른 보기 불편한 게 돼 버리더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 전체적으로 할 때 좀 깔끔할 수 있게 좀 해 주셨으면 해서 말씀드리는 겁니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

예, 알겠습니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 제가 간단한 것 하나 말씀드리겠습니다. 우리 지금 기후생태과에서 중점적으로 하고 있는 게 이제 탄소중립에 대한 실천 노력인데요, 관련해서 우리 도시미화과가 아마 적극 행정을 좀 협력부서로써 해야 할 역할이 좀 큰 것 같습니다. 그 부분에서 가장 중요한 게 이제 저희가 거창하게 그린뉴딜정책과 연관지어서 하지는 않더라도 적어도 현재 우리 여수시에서 마련되어서 지금 시행되고 있는 저탄소 녹색성장 뭐 기본조례에 맞춰서라도 적어도 가장 기본적으로 우리 시민들이 적극적으로 동참해서 실천할 수 있는 것이 이 재활용품에 대한 수거, 분리배출에 대한 노력도 중요하고 그와 관련해서 이 수거된 재활용품을 어떻게 업사이클링해서 우리 시민들이 사용하고 있는 생활물품이나 이런 것들을 배치할 수 있을 것인가에 대한 노력들도 우리 도시미화과에서 좀 적극적으로 고민을 해 보셔야 된다라고 생각을 합니다. 관련해서 최근에 경기도 성남시에서 아이스팩 수거함을 설치해서 전국방송에 이렇게 보도돼서 또 우수사례처럼 이렇게 보도된 바도 있고, 그래서 다른 시군에서도 그와 관련한 벤치마킹도 활발하게 이루어진 걸로 알고 있습니다. 우리 여수시도 아마 아이스팩 수거에 관한 것들도 분명하게 고민을 좀 하셔야 될 것 같고요, 저는 여기에서 이 수거함을 설치하는 것도 중요하지만 수거함의 재질이 우리가 일반적으로 알고 있는 플라스틱이나 철재가 아니라 현수막을 재활용해서 업사이클링한 제품을 가지고 이 아이스팩 수거함을 설치를 했었거든요. 그래서 우리 여수시만해도 벌써 뭐 불법 현수막같은 경우에 뭐 한 해에 적어도 18천여 건 정도가 이렇게 수거가 될 정도로 이 현수막에 대한 처리 문제가 고심이 되고 있습니다. 그래서 우리 여수시가 특히 이제 도시미화과에서 이 탄소 중립에 대한 정책에 적극 협력한다라는 의미에서 어떻게 하면 이런 재활용품들을 업사이클링을 할 수 있을 것인가? 그리고 이제 우리 여수시민들에게 좀 더 많은 이런 기회를 좀 접할 수 있도록 지금 현재 자원순환업사이클링센터를 설치를 하고 계시니까 이것과 연관해서라도 어떻게든지 우리 시민들에게 대홍보 같은 경우에도 좀 해 주셨으면 하는 생각이 있어서 아마 내년도 계획 반영하실 때는 적어도 이 업사이클제품이 우리 시 정책에서 사용되는 이런 어느 한 부분에서라도 좀 사용될 수 있기를 한번 건의해 보고 싶습니다.
동진

오동진산단환경관리사업소장

알겠습니다.

정현주위원장

감사합니다.
상우

이상우위원

폐기물처리시설 설치비용 징수하는 것 있잖습니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
상우

이상우위원

150억짜리 이거 있잖아요? 어떻게 보관하십니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

지금 저희들 일단 기금으로 들어와서요, 그다음에 이제 통합관리기금으로 넣습니다. 당장 쓸 돈이 아니니까.
상우

이상우위원

이런 걸 가지고 삼산면 거문도 이런 식으로 뭐 종합 쓰레기시설 설치사업 이런 데 사용하는 건 아닙니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

이제 그렇게 쓸 수도 있고요, 삼산면 도서지역은 국가에서 보조해 준 건 15억입니다.
상우

이상우위원

그래서 저는 앞으로 이 매립장도 이런 문제점이 많고 이러면 소각시설이 하나 더 필요하다고 생각하거든요. 시가 직접 해야 되지 않을까? 앞으로.
동진

오동진산단환경관리사업소장

거기도 사용할 겁니다.
상우

이상우위원

백 톤 백 톤 있으면 2백 톤 있으면 다 모든 것이 다 가능할 것 아닙니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

예.
상우

이상우위원

거기에다 이 기금을 사용했으면 좋겠습니다. 그리고 소제지구 같은 경우 여수시가 개발을 하는데 여수시한테 부과를 하는 겁니까?
동진

오동진산단환경관리사업소장

시에도 부과를 합니다.
상우

이상우위원

해서 그러면 시에서 땅을 구입하신 분들한테 다시 재
동진

오동진산단환경관리사업소장

나중에 택지 그 비용에 산정을 좀 하겠죠.
상우

이상우위원

알겠습니다.

정현주위원장

과장님 고생 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분! 휴식 등을 위하여 20분간 정회를 선포합니다.

15시 54분 회의중지

16시 13분 계속개의

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 생활자원사업소 소관 주요 업무보고가 있겠습니다. 박상훈소장님은 나오셔서 소속 팀장님들을 소개한 후 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.
상훈

박상훈생활자원사업소장

생활자원사업소장 박상훈입니다. 업무보고에 앞서 생활자원사업소 팀장들을 소개하겠습니다. 문치곤 관리팀장입니다. 이현수 시설팀장입니다. 오국봉 월내처리팀장입니다. 우리 시 발전과 시민 복리증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 정현주 환경복지위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 경의를 표하면서 2020년도 하반기 생활자원사업소 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【생활자원소사업소 업무보고】

정현주위원장

소장님 고생 많으셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 소장님께 질문하실 위원님들은 질문하여 주시기 바랍니다. 이상우위원님
상우

이상우위원

과장님 만흥위생매립장 사용기간 연장 있지 않습니까? 여기 보니까 협의대상이 주민지원협의체로 되어 있어요. 실제로 이게 아니거든요.
상훈

박상훈생활자원사업소장

예, 알고 있습니다.
상우

이상우위원

그러니까 이쪽 위생매립장 영향지역 주민들입니다. 주민들이 별도의 기구를 구성하든가 하셔야 돼요. 이렇게 진행해야 되는 게 맞을 것 같고요. 그리고 지금 위생매립장 관련해서 환경영향조사 진행 중에 있습니까?
상훈

박상훈생활자원사업소장

예, 예.
상우

이상우위원

중간보고를 7월 달에 할 예정입니까?
상훈

박상훈생활자원사업소장

예, 의회 끝나면 날을 지금 잡고 있습니다.
상우

이상우위원

그때 꼭 좀 불러주십시오.
상훈

박상훈생활자원사업소장

예, 알겠습니다.
상우

이상우위원

이상입니다.

정현주위원장

이상우위원님만 불러주지 마시고 결과를 우리 상임위원회에 보고도 좀 해 주십시오.
상훈

박상훈생활자원사업소장

예, 알겠습니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 없으므로 이상으로 생활자원사업소 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 소장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 5분 정도 정회를 선포합니다.

16시 20분 회의중지

16시 24분 계속개의

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 여수시도시관리공단 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 김태규 이사장님은 소속 간부 직원들을 소개한 후 당면 현안사항에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

안녕하십니까? 여수시도시관리공단이사장 김태규입니다. 시민에게 힘이 되고 여수 무궁한 발전을 위한 의회가 되도록 최선을 다하시며 우리 공단에 깊은 애정과 성원을 보내 주신 환경복지위원회 정현주위원장님과 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 소속 공단 소속의 본부장 및 팀장을 소개해 올리겠습니다. 장지문 경영본부장입니다. 박용욱 사업본부장입니다. 김성욱 청년혁신팀장입니다. 장석봉 경영기획팀장입니다. 양동안 안전노무팀장입니다. 서동균 도시미화팀장입니다. 송호정 체육시설팀장입니다. 윤선철 교통휴양시설팀장입니다. 이경태 환경사업소장입니다. 다음은 2020년도 하반기 공단 운영방향에 대하여 간략히 보고 드리겠습니다. 【여수시도시관리공단 업무보고】

정현주위원장

수고 많으셨습니다. 자리에 계시면서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 이사장님께 질문하실 위원님들은 질문하여 주시기 바랍니다. 이찬기위원님
찬기

이찬기위원

정말로 멤버 든든합니다. 멤버가 참 잘 짜진 것 같네요. 매번 할 때마다 부탁을 드리는 내용을 제가 두 가지만 좀 드리고 싶습니다. 우리 시내 청소업무를 담당을 하고 있는 우리 청소원들께서 제가 보면 인명 대비 하시는 일이 너무 많은 것 같다는 생각이 들어요. 그러다 보니까 이분들이 보면 안전을 간과하고 하는 것을 몇 번 봤거든요. 그래서 이 부분은 제가 시정을 해달라고 여러 번 말씀을 드렸는데 그게 현장에서는 처리할 양은 많고 또 시간은 부족하다 보니까 안전을 안 지키는 것 같아요. 특히나 시내를 다니면서 뒤에 매달려서 다니는 차량 뒤편에 매달려서 이렇게 다니시고 또 차량 안에 탑승을 해도 안전고리를 매지 않고 있어요. 그러면 이게 접촉사고나 이런 것이 났을 경우에는 겁나게 위험하거든요. 치명타를 입어버릴 수가 있어요. 그래서 되도록이면 인원을 충원해 주는 것이 가장 좋은 방법이지만 현실적으로 그게 어려우시다면 이분들에게 안전하게 작업을 할 수 있도록 좀 배려를 해 주시면 어떨까, 어차피 이분들도 가정에 돌아가면 한 가정을 이끌고 계시는 분들이잖아요. 그래서 이 부분 간과하지 마시고 그래도 시민들 누가보더라도 참 안전하게 일을 하시구나 하게끔 이렇게 편리를 봐주시고요. 두 번째 아까도 도시미화과에도 잠깐 부탁을 좀 드렸습니다만 여름철이 되면 음식물 쓰레기 때문에 아마 많은 민원들이 발생을 하게 될 거예요. 그래서 아까도 이동식 CCTV를 뭐 확대를 좀 해서 그런 민원이 안 들어오게끔 해 주라고 도시미화과에도 했습니다만 이게 평일은 별 상관이 없는데 주말 같은 경우에 한여름이 되고 이러다 보면 상당히 음식물 폐기물 관계 때문에 힘들어질 건데 거기에 대한 대책도 물론 강구하고 계시겠지만 더군다나 우리 시는 전체적으로 보면 많은 관광객들이 오는 곳 아닙니까? 그래서 이런 부분들은 간과하지 마시고 조금 더 관광철에는 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

간략하게 답변 드릴까요?
찬기

이찬기위원

예, 예. 말씀해 주십시오.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

이찬기위원님 하여튼 감사드립니다. 저희들 공단업무에 평상시 관심을 많이 가져주셔서 고맙게 생각합니다. 사실상 그래서 저희들이 인력 충원관계는 저희들이 올해 15명에 차량 3대를 늘렸습니다. 아마 시내 재활용 쪽이 주로 문제가 되고 그래서 이번에 늘려서 저희들이 상반기 때 채용을 했습니다. 그래서 아마 종전보다는 나아질 것으로 생각합니다만 지속적으로 하여튼간 환경사원들이 현장에서 애로사항이 없도록 그렇게 관리하도록 하겠습니다.
찬기

이찬기위원

한 가지만 간단하게

정현주위원장

예.
찬기

이찬기위원

지금 여수국가산단 내에 있는 큰 도로 말고 뒤쪽에 이면도로들 주차들 많이 해가지고 이면도로들 사실 그쪽도 우리 청소구역 아닙니까? 그러지 않아요?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

거기는 확정이 안 됐습니다.
찬기

이찬기위원

그러니까 그게 뭔 문제가 발생이 됐냐 그러면 이게 도시공사에서 이게 가져오기 전에 그 지역이 전부 다 분리되어가지고 그쪽도 다 우리 여수시내 청소구역이었습니다. 그런데 이게 도시공사로 일원화되면서 거기는 상주 계속해서 하는 곳이 아니라 긴급상황에만 가서 해 주는 이런 것으로 바뀌었단 말이에요. 그러다 보니까 결과적으로는 여수국가산단 내 가보면 뒤골목은 가면 쓰레기통입니다. 완전 쓰레기장입니다. 제가 지금 여기 딱 끝나고 우리 한번 직원들 한분 보내 가지고 바스프 앞에 바스프 가는 길 옆길 한번 가보라 그러십시오. KC환경건설 있고 그쪽 한번 가보라 하십시오. 그 뒷골목 한번 가보라 하십시오. 이 사람들이 차를 대형차를 가지고 하루종일 유조차나 이런 대형차를 가지고 하루종일 차안에서 음식 먹고 여러 가지 음료수 마시고 하던 것을 비닐봉지에 담아서 투기를 합니다. 아무도 본 사람이 없기 때문에 이것을 좀 상시체제로 가야 될 부분도 있지 않는가 그래서 이 부분에 제가 저는 상임위를 한번도 바뀌지 않고 여기에 계속 7년차 하고 있기 때문에 이 부분을 지속적으로 좀 말씀을 드렸어요. 이것을 좀 할 수 있는 방법을 또 인근에 있는 회사들하고 또 협조를 해서 뭔가 좀 청소를 일주일에 한 번씩이라도 할 수 있는 방법을 찾아도 보고 여러 가지 방법을 했는데도 그게 되지를 않아요. 아마 우리 기동대라고 있을 거예요. 기동대가 있어서 그 기동대가 긴급하게 할 때는 한 번씩 청소를 해 주는 것으로 알고 있는데 이 방법을 그것 가지고는 도저히 국가산단은 안 될 것 같아요. 안 그러면 원인자부담을 시켜서라도 국가산단협의회하고 해서 상주 인원을 해서 청소를 할 수 있는 방안을 찾아주셨으면 좋겠습니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

위원님 말씀대로 그렇게 하겠습니다. 그렇지 않아도 그 문제 때문에 저희들도 다른 공단이나 다른 국가산단 쪽을 알아보니까 다른 쪽은 일부 방금 위원님이 말씀하신 대로 공장에서 이렇게 일부 경비를 부담해서 자체적으로 청소업체를 지정해서 하는 경우도 있고 그렇습니다. 그래서 이 문제는 저희들이 우리 청소 주관하는 과하고 협의를 한번 해서 공장장 회의 때 정식 건으로 제의를 한다든지 그렇게 한번 하겠습니다.
찬기

이찬기위원

일단은 한번 하십시오. 저도 시장님이나 실과를 통해서 도시공사하고 협의를 할 수 있도록 제가 중간에 다리를 놓도록 하겠습니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

감사합니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 박성미위원님 질문해 주십시오.

박성미위원

반갑습니다. 고생 많으십니다. 코로나 때문에 우리 공공 모든 체육시설이 중지되었는데 언제까지 보고 계십니까?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

2월 16일부터 저희들이 해오다가 지금 7월 2일부터 광주 쪽이 불안해지면서 현재 중지되어 있습니다만 아직은 시기는 제가 언제라고 확정적으로 말하기는 어렵겠습니다.

박성미위원

7월 업무보고 끝나면 다음 달에 저희 회기가 열리지 않기 때문에 코로나하고 이런 문제 때문에 지역적인 모든 상황이 그러기는 하나 장애인국민체육센터에서 하는 프로그램이 오셔가지고 지금 코로나 전에나 아니면 이번에 계획이 좀 있었습니까? 우리 장애인을 대상으로 해서
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

장애인국민센터는 현재 프로그램 자체는 여러 가지가 있어서 기억을 못하는데요 많이 하고 있습니다.

박성미위원

제가 홈페이지에서 몇 가지 것을 보기는 봤어요. 3주간 겨울방학 때 학령기 장애아동이라든가 이런 부분 제가 과거에 10분 발언을 통해서 장애인국민체육센터에 대한 목적사업에 대한 것을 논한 게 있습니다. 혹시라도 이분들이 불편하지 않도록 최우선으로 해 주셨으면 하는 것을 말씀드리고 또 파견을 나가서 이분들에게 건강체크도 하시고 그러신 프로그램이 있더라고요. 그 숫자를 한번 봐보십시오. 여수에 18천 명되는 장애를 가진 분들에게 욕구는 있으나 그런 것을 제대로 하지 못하는 곳이 있으면 거기에 좀 치중할 수 있는 것을 좀 찾아주시기 바랍니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

알았습니다. 장애인에 대해서는 저희들이 전용 체육관이 지어졌기 때문에 일단은 우선적으로 그 체육관의 사용에 대해서는 장애인이 제일 우선입니다. 그래서 저희들도 그것 많이 하고요. 지금 저희들이 농아원이라든지 장애인복지센터 쪽은 저희들이 일주일에 한번 정도 저희들이 체육 프로그램을 진행해서 그분들에게 상당한 호응도 얻고 있습니다.

박성미위원

그러면 이것을 통해서 취업을 하신 분들은 있나요? 몇 분이나
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

저희들이 작년에 체육건강관리사 거기를 한 명 채용을 했었습니다. 그래서 그분들이 주로 전문적인 자기 전문지식이 있기 때문에 그분들을 활용해서 하고 있습니다.

박성미위원

한 분밖에 없는 거죠?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

예.

박성미위원

그리고 그런 확대를 했으면 좋겠습니다. 그래도 여수를 빛내고 있는 분들도 있는데 프로그램을 본인들이 공모를 해서 그 프로그램이 마무리가 된 경우가 있어요. 그런데 이분들 걱정이 우리 여수시에서도 자기들이 꾸준히 할 수 있게끔 아이들과 같이 할 수 있는 것을 좀 하고 싶다라고 했는데 그런 기회를 줄 수 있으면 그분들도 취업의 길을 열어줬으면 하는 마음으로 말씀드립니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

장애인프로그램을 장애인이 강의를 할 수 있도록 이렇게 해달라 그 말입니까?

박성미위원

예, 예. 가능하신 분들이 있어요. 휠체어를 이용해서 하시는 분들이 있고 그분들이 가장 걱정이 본인들이 연계한 프로그램들이 작년에 굉장히 성과가 좋았었는데 그게 예산이 끊겼어요. 그리고 그다음에 했으면 좋겠다는데 이런 것을 하고 있는 이 과에서 챙기지 않으면 어디서 안 될 것 같아요. 겨울방학 프로그램이나 이런 것 실시할 때 거기를 체크해가지고 같이 할 수 있도록 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

알았습니다. 위원님 말씀처럼 장애인이 이를테면 장애인을 가르치는 그런 프로그램을 말씀하시는 거죠?

박성미위원

예, 예.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

그것은 저희들이 한번 저희들 재원이 한정되어 있기 때문에 해당 과하고 협의를 한다든지 그것은 한번 해보겠습니다. 아직은 제가 거기에 대한 구체적인 자료는 없으니까 다음에 기회되면 보고 드리도록 하겠습니다.

박성미위원

예, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

정현주위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 김종길위원님
종길

김종길위원

당연직 이사가 두 분이죠?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

예.
종길

김종길위원

그런데 당연직 이사님이 퇴직하신 분이 올라왔는데 자료를 누가 만들었는가 확인을 안 한 것 같아요. 지금 앞에 보시면 나와 있습니다. 뒤에서 확인할 겁니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

아, 이거 그때 당시 6월 말일자로 하다보니까 그래서 그렇게 되어 있습니다.
종길

김종길위원

지금 현재 인력으로 운영하는데 문제는 없습니까?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

저희들이 업무량이 용역자체가 조금씩 늘어나고 그러기 때문에 조금씩 변동은 있습니다. 그래서 변동이 될 때마다 시하고 협의해서 하고 있습니다.
종길

김종길위원

지금 인력으로 운영하는 데는 전혀 문제가 없다? 왜냐하면 여기 인력에 보면 정현원 차이가 많이 나서 이사장님한테 그것을 물어보는 겁니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

그 문제는 인력이 지금 아마 정원에 비해서 현원이 적은 것으로 나와 있습니다. 현재 저희들 기간제를 27명 쓰고 사실은 저희들이 공사가 2017년도에 되어 있기 때문에 직원들이 아직 승진할 케이스라든지 그런 것이 조금은 시기상조랄까 그런 것 때문에 그렇습니다. 가능하면 하위직급을 공채를 해서 트레이닝을 시켜서 상위직급으로 승진시키기 위해서 당분간은 한 2, 3년 정도는 그렇게 되지 않을까 싶습니다.
종길

김종길위원

인력이 이렇게 많고 조직이 비대해졌는데 시 파견 공무원들 있죠? 파견 공무원이 몇 분입니까?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

다섯 명입니다.
종길

김종길위원

이분들이 파견 공무원들이 만약에 빠져 나오면 그래도 운영하는 데는 문제가 없을 것 같은데 이사장님 어쩝니까?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

항상 그 문제가 대두가 되고 있습니다만 저 생각은 그렇습니다. 제가 여기 와서 보니까 아직은 저도 장기간에 걸쳐서는 분명히 파견 공무원들이 되돌아가야 된다고 생각합니다. 다만 제가 생각하기에는 혁신팀장 같은 경우는 저희들이 감사기능이 좀 있거든요. 그래서 조직 내에서 감사를 담당한다는 것이 여러 가지로 그래서 거기는 파견을 제대로 봤고 그 외 본부장하고 나머지 팀장들은 되돌아가야 되는데 그 시기는 조금 아까도 이야기했다시피 우리 직원들의 어떤 업무능력 수준이 올라갈 시기까지는 감안해 주셔야 되지 않냐 그렇게 생각하고 있습니다.
종길

김종길위원

조직이 지금 우리 이렇게 설립이 되어서 공사에서 관리공단으로 이렇게 하기까지는 10년이 넘었거든요. 10년이 넘은 상태면 어느 정도 그 정도 기간이면 충분히 자리잡고도 남을 것 같은데
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

그것이 왜 그러냐면요, 저희들이 당초 공사로 해서 직원들을 대부분 채용했었는데 17년도에 공단으로 바뀌면서 대부분 직원들이 사표를 쓰고 나갔습니다. 그 전에 배웠던 어떤 자격증을 많이 갖고 있던 직원들이라든지 그런 직원들이 많이 나가고 17년도 이후에 다시 신규채용이 많이 들어왔거든요. 그러다 보니까 그런 지체사유가 있었습니다.
종길

김종길위원

어찌됐든 조직이 비대해지고 우리 직원들이 파견 안 되더라도 자체적으로 해서 자생력을 키워서 잘 운영을 해야 되지 않을까 어차피 우리 시에서 관리감독은 하잖아요. 그런 부분이 있으니까 관리감독만 해야 될 역할만 충실히 하면 되지 않을까 싶은데 그래서 5명이나 파견이 되어 있고 이사장님 어쩝니까? 저희들 이게 첫 단추부터가 이게 도시공사 설립자체를 우리 의회에서 굉장히 반대했던 사항 아닙니까? 지금 그게 설립이 되고 많은 문제점을 발생을 시키고 관리공단으로 전환이 되고 그러다 보니까 도시공사나 관리공단에서 할 일이 없다보니까 이게 주차장 관리부터 해서 모든 우리 시가 가지고 있던 것들을 관리공단으로 이관을 시켰는데 종합적으로 이사장님 가셔가지고 본 견해가 본인이 거기 있으니까 거기 불편한 이야기는 못하실 것 같기는 하지만 저는 지금 이 관리공단으로 있는 것 자체도 저는 솔직히 처음부터 제가 그렇게 이야기를 했지만 저는 진짜 이거 불만입니다, 불만.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

그런데 타시나 군단위에 보면 전라남도 같은 경우는 공단이 있는 쪽은 저희 여수시밖에 없습니다. 전라북도에 가면 한우회사가 있고 경상도나 서울 인근 경인지역은 아주 기초자치단체에서 공단이 많이 있습니다. 앞으로 방향은 좀 가야 되지 않냐 그 생각은 듭니다.
종길

김종길위원

그럴까요? 자체적으로 우리 관리공단이 할 수 있는 역할이들 뭐 있습니까? 아니면 시에서 위탁을 해 주는 것 위탁비 보조금 받고 거기 내에서 이렇게 운영되는 그것으로 끝나는 상태 아닙니까?
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

지금은 사실상 저희들이 공단이기 때문에 자체적으로 사업은 할 수 없습니다. 시에서 위탁받은 업무만 하게 되어 있습니다. 시에서 위탁받은 업무를 가지고 저희들이 예산의 범위 내에서 그 업무를 수행하는 것이지 공사 같이 저희들이 자체적으로 어떤 사업결정을 한다든지 뭘 사업을 추진한다든지 그런 기능은 저희들이 권한이 없습니다.
종길

김종길위원

지금 우리 이사장님 계실 때부터 이게 뜨거운 감자였고 진행이 됐었는데 실상은 우리가 비용을 절감시키고 효율적으로 운영하기 위해서 도시공사를 출범시켰거든요. 그런데 지금은 정반대가 되어 버렸어요. 저희들이 우려했던 상황이 발생을 해버렸어요. 그래서 시에서는 계속 비용만 더 쌓여가지고 비용만 더 지출이 되고 있는 그런 상황입니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

그 문제는 예를 들어서 체육관 업무를 보더라도 사실은 시가 커지고 또 시민들 문화수준이 향상되면 시에서 해도 마찬가지고 투입비에 비해서 소득은 적을 것으로 생각합니다. 그 기능을 저희들이 그대로 가져온 것이지 우리가 한다고 해서 손해가 나고 그러지는 않을 것 같습니다.
종길

김종길위원

아니 예를 들어 청사 주차장 같은 문제도 우리 회계과에서 하면 그런 비용지출 안하고도 충분히 지금까지 어떤 말썽 없이 다 운영을 안 해왔습니까? 그런데 그런 것들을 우리 직원들이 해도 한 사람 역할로 해서 해도 될 상황들을 비용까지 지출해가면서 그렇게 넘겨주고 그런 데 추가 비용이 발생하고 그런 부분 때문에 제가 이야기를 하는 것입니다. 이게 태생부터가 문제이기는 합니다만 갈수록 너무 비대해져요, 이게. 조직도 비대해지고 인원도 더 많아지고 아까 이사장님 말씀하신 것처럼 어떤 필요악이기는 합니다. 필요악이기는 한데, 그렇더라도 우리가 지금까지 이걸 처음 우리가 도시공사나 관리공단으로 갔을 때 본 취지하고는 너무 방향이 다르기 때문에 그것을 물어보는 겁니다. 이왕 만들어진 것 어찌됐든 제가 오늘 환경복지위원으로 처음으로 와서 이 업무를 접하기는 합니다만 이사장님 잘 운영하시고 가급적이면 예산도 많이 절감하는 방향으로 또 예산 절감하고 시민들한테는 최상의 서비스를 제공하고 그렇게 좀 방향을 제시해줬으면 좋겠습니다.
태규

김태규여수시도시관리공단이사장

예, 잘 알겠습니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 이사장님에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이사장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 장지문 경영본부장님으로부터 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 장지문 본부장님은 나오셔서 주요 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.
공단

리공단여수시도시관

경영본부장 장지문 : 안녕하십니까? 경영본부장 장지문입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 저희 여수시도시관리공단에 아낌없는 성원과 관심을 보내 주시는 환경복지위원회 정현주위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 보고순서는 도시관리공단 기본현황 주요 업무계획 순입니다. 【여수시도시관리공단 업무보고】

정현주위원장

7개 팀 업무보고를 해 주시느라 고생 많으셨습니다. 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 본부장님께 질문하실 위원님들은 질문하여 주시기 바랍니다. 박성미위원님

박성미위원

본부장님 수고 많으십니다. 아까 여쭤봤는데 조금 더 구체적으로 물어보려고 그럽니다. 장애인체육센터에 우리 장애를 갖고 있는 분이 한 명이고 일반이 4명이 찾아가는 체육을 하고 있죠?
지문

장지문경영본부장

우리 사업본부장님이 말씀드리겠습니다.
용욱

박용욱사업본부장

관리사가 한 명 있고 체육지도사가 한 명 있습니다, 별도로. 2명이 하고 있습니다.

박성미위원

제가 과거에 자료를 봤을 때는 4명이 생활지도사가 있는 것으로 파악을 했었는데
용욱

박용욱사업본부장

현재 나가서 서비스를 출장서비스를 실시하는 직원은 2명이 하고 있습니다.

박성미위원

2명요? 아니 그렇게 90억 들여서 그런 큰 규모의 우리 여수시에 장애인이 18천 명이나 되는데 상시 거기 수시로 계시는 뭐 생활체육지도자가 있나요?
용욱

박용욱사업본부장

그 안에가 별도로 장애인체육회가 있어가지고요 체육회에서도 지원을 많이 해 주고 또한 기능을 많이 기부해 주는 그런 분들도 많이 계십니다. 운영하는 데는 큰 문제는 없습니다.

박성미위원

그래서 장애인체육회에서 프로그램 14개를 하고 있는 것은 거기서 하는 거고 그다음에 방금 말한 것은 두 분은 배치되어 있는 거고 그렇다는 거죠?
용욱

박용욱사업본부장

예.

박성미위원

거기서 조금 그런 것 같아요. 이왕 거기 상시적으로 그분들이 장애인체육회가 있기는 하나 그 문제가 계속 마음에 걸렸었거든요. 그리고 혹시라도 그게 취업까지 연결이 된다 그러면 거기는 시설에 대한 부분이고 장애인체육회에서 그러면 진행을 한다는 거죠? 그렇게 되는 건가요?
용욱

박용욱사업본부장

일부 프로그램은 장애인체육회에서 해 주는데요. 우리 직원들이 맡아서 많이 해 주고 또 재능기부하신 분들이 많이 오십니다. 그분들이 많이 도와주고 계십니다.

박성미위원

제가 아까 여쭤봤던 프로그램 중에서 하나 우리 보치아 교실 같은 것은 장애인체육회에서 진행을 해야 된다는 거네요? 보치아 우리 아이들이 특수 아이들이 배워서 전국대회 가서 금, 은, 동을 딴 것은 우리 장애인체육회에서 진행을 해야 되고 시설에 관련된 것만 현재 도시관리공단에서 하고 있는
용욱

박용욱사업본부장

예.

박성미위원

알겠습니다. 이상입니다.

정현주위원장

이찬기위원님
찬기

이찬기위원

24페이지 노사상생 한번 봐주십시오. 제가 알기로 노동조합이 3개 있는 것으로 알고 있는데 2개가 또 늘었네요? 언제 늘은 거예요? 올해 늘은 겁니까, 작년에 늘은 겁니까? 노동조합
지문

장지문경영본부장

공기업노동조합이 새로 생겼습니다. 이분들이 올해
찬기

이찬기위원

환경노동조합은 언제 생겼어요?
용욱

박용욱사업본부장

2018년도에 생겼습니다.
찬기

이찬기위원

이것은 도시관리노동조합은요?
지문

장지문경영본부장

2016년 3월에
찬기

이찬기위원

공단노동조합은요?
지문

장지문경영본부장

2014년 1월요.
찬기

이찬기위원

민주노총노동조합
지문

장지문경영본부장

2013년 8월입니다.
찬기

이찬기위원

공기업노동조합은요?
지문

장지문경영본부장

2018년 11월
찬기

이찬기위원

공기업노동조합도
용욱

박용욱사업본부장

아니아니 2019년 12월에 생겼습니다.
지문

장지문경영본부장

아, 공기업은 2019년 12월
찬기

이찬기위원

본부장님 이게 노동조합이 왜 이렇게끔 계속 생긴다고 생각을 하세요? 답변을 한번 해보십시오.
용욱

박용욱사업본부장

노동조합은 근로자의 권익보호를 위해서 생기는데요. 당초 전민련에서 도시관리노동조합이 분리가 됐고 그 전에 공단노동조합이 있었습니다. 서로 이해가 맞지 않기 때문에 자꾸 분리가 되는 것 같고요. 공기업노동조합은 반장노조입니다. 반장노조기 때문에 반장들이 현재는 4명입니다만 다시 2명을 신규로 발령을 해서 현재 6명이 있습니다. 그리고 공기업노동조합은 그리 특별히 활동을 하는 노동조합은 아닙니다.
찬기

이찬기위원

그래도요. 그래도 시에서 운영을 하고 있는 공단에서 그러면 역으로 한번 물어봅시다. 우리 시와 유사한 동부의 순천 서부의 목포도 이럽니까? 노동조합이 이렇게 난립해가지고 있어요?
용욱

박용욱사업본부장

순천과 목포는 공단이 없습니다.
찬기

이찬기위원

그러면 여기 인근에 있는 우리 시와 유사한 데는 뭐 다른 데는 어쩝니까?
용욱

박용욱사업본부장

동부권에는 현재 공단이 전라남도 공사가 있습니다.
찬기

이찬기위원

공사는 어쩝니까? 전라남도는
동안

양동안안전노무팀장

제가 답변하겠습니다.

정현주위원장

직책과 성함을 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.
동안

양동안안전노무팀장

죄송합니다. 안전노무팀장 양동안입니다. 저희들 광주광역시에 저희들이 청소대행하는 사업 중에 광주광역시시설공단이 있습니다. 그런데 거기에는 2개 노조가 있습니다. 한노하고 민노하고
찬기

이찬기위원

알겠습니다. 그러니까 이렇게 노조가 자꾸 늘어난다는 것 이유는 딱 두 가지예요. 우리 관리공단에서 통솔력이 없었거나 두 번째는 노동자의 불만이 많거나 그걸 두 가지를 통틀어서 보자면 우리 관리공단 자체 내에서 어떻게 운영을 하느냐에 따라서는 많이 변화가 올 수 있다 저는 그렇게 판단하거든요. 이게 노동조합이 5개가 있으면 이게 노동조합하고 협의를 할 때 5개 위원장을 같이 모셔놓고 한꺼번에 합니까? 아니잖아요. 각 노동조합마다 별개로 할 것 아니에요? 그러지 않아요?
용욱

박용욱사업본부장

원칙은
찬기

이찬기위원

개별노동조합인데 개별노동조합이니까 개별로 해야 될 것 아니요?
용욱

박용욱사업본부장

그러지는 않고요. 교섭단체를 구성하게 되어 있습니다. 법적 의무사항이기 때문에 교섭단체를 구성하게 되어 있는데 2019년도에는 개별로 협상을 했었습니다.
찬기

이찬기위원

개별로 해야 돼요, 이거.
용욱

박용욱사업본부장

아닙니다.
찬기

이찬기위원

공동으로 합니까? 지금
용욱

박용욱사업본부장

법상으로 5개 노조에서 교섭단체를 구성하게 되어 있습니다.
찬기

이찬기위원

그러면 이 5개 노동조합의 대표자들이 구성이 돼 또 거기서 구성을 해가지고 오는 거예요?
용욱

박용욱사업본부장

단체조합원 수에 따라서 몇 명씩 구성을 합니다.
찬기

이찬기위원

교섭을 하게 되면 민주연합노동은 124명인데 공기업노동은 5명이니까 인원 비례해서 교섭단체를 자기들 나름대로 5개 또 꾸며가지고 옵니까?
용욱

박용욱사업본부장

예, 그렇습니다. 그것이 원칙입니다.
찬기

이찬기위원

그렇다면 좀 낫고 그렇다면 그나마 좀 나은 거고요. 그래도 이것은 노동조합이 이렇게 난립하는 것은 이게 바람직하지 않은데요?
용욱

박용욱사업본부장

물론 바람직하지는 않습니다. 그러나 이것이 도시공단 관리 잘못보다는 노노 갈등차원에서 이것이 계속 분리가 된 것이란 말입니다.
찬기

이찬기위원

이제 관리공단 자체가 한 가지 업무를 하는 게 아니고 업무특성이 이렇게끔 다들 있기 때문에 자기가 속해 있는 이곳에서의 목소리를 내고 싶었겠죠. 제가 봐서도 그렇게 생각합니다. 그러다 보니까 이렇게 생기는 것 같은데 그래도 이것은 좀 아닌 것 같네요. 한번 우리 본부장님 두 분께서 우리 이사장님과 상의를 하셔가지고 통합하는 방안을 모색을 한번 해보세요. 최소한 그래도 우리가 대두되고 있는 뭐 한노, 민노를 통해서 대표로 한 두 개, 한두 개, 두세 개 이런 거야 이렇게 또 한노, 민노와 관계없이 우리는 거기에 속하지 않고 우리의 목소리를 우리 스스로가 내겠다라고 하는 단체 하나 정도는 뭐 이런 것 정도는 그래서 이게 3개 정도까지는 어느 정도 이해가 되는데 자꾸 우후죽순처럼 늘어나면 이게 예를 들어서 인원은 한정되어가지고 있으면서 자기 마음에 안 들면 자기들끼리 10명이고 20명이고 만들어서 또 노조 하나 또 만들고 또 만들고 할 것 아니에요. 그렇게 하면 나중에 되면 이거 어떻게 관리가 되겠습니까? 그래서 이런 부분은 물론 노동자들의 권익에 문제되는 것이기 때문에 제가 말씀드리기 뭐 합니다만 이런 부분은 조금 협의를 더해서 만들어진 것 없애라고 할 수는 없는 거지만 여기서 더 늘어나지 않도록 이야기를 좀 해 주시고요.
용욱

박용욱사업본부장

알겠습니다.
찬기

이찬기위원

한 가지만 더 물어볼게요. 38페이지입니다. 봉황산 자연휴양림요. 여기 가격이 쭉 이렇게 나와 있는데 이 가격은 누가 올리고 내리고는 우리 관리공단에서 할 수 있습니까? 아니면 우리 시에서 해줘야 됩니까?
용욱

박용욱사업본부장

시에서 하고 있습니다.
찬기

이찬기위원

시에서 하고 있습니까?
용욱

박용욱사업본부장

예.
찬기

이찬기위원

그러면 주무 과가 산림과입니까?
용욱

박용욱사업본부장

산림과입니다.
찬기

이찬기위원

지금 봉황산 휴양림에 2019년도를 대비해서 우리 여수에 있는 우리 여수시민과 타지에서 오는 비율이 어떻게 됩니까?
용욱

박용욱사업본부장

솔직히 거기까지는 파악해보지 못했습니다. 죄송합니다. 한번 파악되는 대로 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
찬기

이찬기위원

아니요. 그러니까 우리 여수시민이 얼마나 이용을 하냐 아니면 타지에서 오시는 분들이 얼마나 사용하는가 정도는 이건 파악이 되어야 되는 것 아닙니까? 그것이 바탕이 되어야 만이 지금 전혀 된 게 없습니까? 팀장님 혹시 8대 2 정도 됩니까?
용욱

박용욱사업본부장

예.
찬기

이찬기위원

그래서 이 부분은 저희들도 이야기를 하겠습니다만 보십시오. 대행사업비가 2019년도에 4억8천이에요. 올해는 5억8천이에요. 그러지 않아요? 늘어나는 것은 인원이 늘어났기 때문에 아마 늘어났을 것으로 보고 시설비나 이런 거 좀 보고 단순하게 작년 것으로 보더라도 4억8천에 우리가 작년에 수익이 얼마냐면 1억39백이에요, 1억39백. 그러잖아요?
용욱

박용욱사업본부장

그것은 아니고요.
찬기

이찬기위원

아닙니까? 총수입
용욱

박용욱사업본부장

이것은 1월 1일부터 5월 31일까지를 해놓은 것이고 작년에 3억5천쯤 됩니다.
찬기

이찬기위원

아니에요. 총수입금이 와있는데요. 그 밑에 보십시오. 2019년도에 총수입금이 이용객수 이용객실 해가지고 지금 1억39백이잖아요. 그러면 이게 잘못된 거예요? 이게, 자료가 잘못된 거예요?
용욱

박용욱사업본부장

이것이 2019년 1월 1일부터 5월 31일까지 자료입니다. 올해하고 비교하기 위해서 만들어놓은 겁니다.
찬기

이찬기위원

그래놓은 겁니까? 그러면 전체는 3억입니까?
용욱

박용욱사업본부장

예, 비고란에 3억5천 정도 됩니다.
찬기

이찬기위원

그렇다고 치더라도 수익자부담에 의하면 1억3천 정도 적자잖아요. 그러면 우리 시에서 그거야 관리공단하고 따질 것은 아닙니다만 이게 만약에 관리공단 자체에서 돈을 내는 사업이라면 하겠어요? 1억 얼마를 손해를 보면서 하겠냐고?
용욱

박용욱사업본부장

이게 수익사업이라면 못하죠.
찬기

이찬기위원

아니 그러니까요. 우리 여수시민이 이용을 하는 거라면 수익사업을 논할 필요가 없지만 외지인이 80%를 이용을 하는 이곳에 1억5천, 2억, 3억씩 우리 혈세를 들여가면서 타 시군에 있는 사람들 이용할 수 있게 하는 것은 좀 아니다. 그래서 그런다고 해서 이걸 만약 올릴 수만은 없는데 보십시오. 이거 11만원, 13만원 이게 온 가족이 와서 지낼 수 있는 펜션인데 이게 현실적으로 성수기에 13만원이라면 이게 거저 와서 현실적으로 우리 인근에 있는 호텔이나 다른 데는 거의 40만원, 50만원씩 하지 않습니까? 성수기 때 이런 것들은 물론 우리 관리공단에서 주는 돈 가지고 관리만 하는 격이지만 그래도 이런 것은 좀 봐줘야 된다 해서 왜 이 이야기를 하냐면 주무 과가 우리가 아니기 때문에 그래. 우리 상임위에서 산림과가 우리 상임위면 우리가 얼마든지 이렇게 할 수가 있는데 거기는 산림과가 우리 소관이 아니단 말이에요. 그러잖아요?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예.
찬기

이찬기위원

그래서 자, 타지에서 오는 사람은, 우리 시민은 이대로 받더라도 타지에서 오는 사람은 더 받을 수 있는 방법도 있을 것이고 그러지 않습니까? 우리 시민이 주민등록증 가지고 가서 예약만 해 놓고 남들이 올 수도 있으니 주민이 와서 주민등록증도 확인하고 인원 수 확인하고 하는 거 우리 시가 할 수 있잖아요? 관리 거기서 할 수 있잖아요?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예.
찬기

이찬기위원

그러면 우리 시민한테는 이 금액에 해서 주되 80% 외부에서 오는 사람들은 제가 봐서는 13만원짜리 이런 펜션 30만원 줘도 서로 들어갈라 할걸요. 성수기 때는, 그래서 이 부분을 한번 논의를 좀 해 달라 그렇게 좀 해 주십시오.
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 알겠습니다. 저도 와서 이거 보고 좀 싸다는 생각은 느꼈습니다. 그리고 현재 우리 시민들은 이 금액에서 30% 또 할인이 됩니다.
찬기

이찬기위원

아니 그러니까요. 근데 실질적으로 이게 지금 인터넷으로 제가 이 말씀까지는 안 드리려고 했습니다마는 인터넷으로 이게 예약을 하다 보니 알음알음해서 우리 시청 직원들이나 알음알음해서 인터넷에 해 가지고 가는 사람들 실질적으로 우리 시민들 많은 사람들 혜택 못 봅니다. 외지 사람들은 다 인터넷 빠른 광으로 해 가지고 하는 거고 아니면 차라리 여기에다가 우리 시민의 50%를 몫으로 떼어 가지고 우리 여수 시민들한테 이 금액에 주던지요. 아니면 우리 여수 시민한테 50%를 이 전체 물량에 대해서 50%를 해서 50%만 외지인들이 와서 하게 만들고 50%는 우리 시민한테 하고 외지 사람들은 수요법칙에 의해서 그 사람들한테 월등한 비용을 주더라도 이 사람들이 들어올 사람들이 있는가 확인해 보면 아마 저는 올 거예요 이거. 그러니까 이 부분도 우리 시민들한테 우리 여수 시민들한테 부담을 주라는 거 절대 아닙니다. 외지에서 오는 사람들을 왜 우리 여수시의 혈세를 가지고 그 사람들을 좋게 해요? 그건 아니다.
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 알겠습니다.
찬기

이찬기위원

또 본부장님께서 그 말 하면 그 사람들이 와서 여수에 와서 관광을 하면 누리는 외부 수입이 얼마인데 그런 말씀 하지 마세요. 그거 안 해도 다 와요. 이 사람들이 와서 경제효과가 얼마니 이렇게 계산하지 마시고 한번 시행을, 제가 이 부분은 산림과하고도 한 번 얘기를 할게요. 한 번 할 테니까 우리 본부장님들께서 이 부분은 좀 짚고 넘어가십시오.
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예. 알겠습니다. 아무튼 적자 폭을 줄여 보겠습니다.
찬기

이찬기위원

이게 자기 돈 가지고 사업하는 거라면 우리 두 분 본부장님께서 개인 돈 가지고 이거 사업하는 거라면 이거 하겠어요? 적자 납니다. 이거 하겠어요? 우리 관리공단이나 되고 주는 돈 가지고 하니까 그냥 이대로 운영을 하는 것이지 그러지 않습니까? 좀 제고 한번 해 주십시오.
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 그러겠습니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 이상우위원님 질문해 주십시오.
상우

이상우위원

위원장님, 팀장님하고 하면 안 될까요?

정현주위원장

예. 그러면
상우

이상우위원

도시미화팀장님, 앞으로 나오시게 도시미화팀장님

정현주위원장

도시미화팀장님은 답변석으로 나오셔서 성함 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.
동균

서동균도시미화팀장

도시미화팀장 서동균입니다.
상우

이상우위원

팀장님, 대형폐기물 처리하는 과정 있지 않습니까?
동균

서동균도시미화팀장

예.
상우

이상우위원

제가 이거 민원 받은 내용인데 이게 스티커 받아서 아파트 같은 경우는 아파트에다 적치를 해 놓으면 되지 않습니까?
동균

서동균도시미화팀장

예. 적치를 한 다음에 저희한테
상우

이상우위원

신고를
동균

서동균도시미화팀장

접수를 해 가지고 접수
상우

이상우위원

며칠 만에 가서 수거를 하세요?
동균

서동균도시미화팀장

며칠이라고는 저희가 단정 지을 수가 없는데 접수 순서대로 해 가지고 저희가 최대한 빠른 시일 내에 지금 처리를 하고 있습니다.
상우

이상우위원

차는 몇 대나 있어요? 지금 여수시에
동균

서동균도시미화팀장

차는 저희가 지금 대형폐기물 수거차량 집게차로 지금 수거를 하는데 그게 지금 현재 2대가 있고 예비차량이 1대가 있습니다.
상우

이상우위원

지금 저도 민원 받았는데 부영 2차 여기인데요 한 10일 걸렸더라고요. 이리 막 쌓여 있어요. 그래 갖고 자기 집을 다 가려 버려. 신속하게 좀, 신고가 2, 3일 내로 처리가 돼야 되지 않겠습니까?
동균

서동균도시미화팀장

저희가 그게 신규 아파트단지라든가 이런 게 생기면 기존에 있던 가구라든가 이런 걸 많이 버리고 가기 때문에 이사철에는 좀 많이 밀리는 경향이 있습니다. 지금도
상우

이상우위원

노는 건 아니겠지만 계속 도시겠죠. 여수시를요.
동균

서동균도시미화팀장

예. 예. 그렇습니다. 비수기 때는 저희가 2, 3일 내로 바로 처리가 되는데 지금 웅천이라든가 이런 데 새로 지금 신규 아파트단지가 생기면 좀
상우

이상우위원

거기 집중하다 보면
동균

서동균도시미화팀장

예. 수거하는 데 좀 시간이 많이 걸립니다.
상우

이상우위원

알겠습니다. 그다음에 환경사업소장님 앞으로 나오실래요?

정현주위원장

소장님은 성함 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.
경태

이경태환경사업소장

환경사업소장 이경태입니다.
상우

이상우위원

소장님 비산재 고형화시설 관련해 가지고 저희들이 시설관리 차원에서 1년 하면 2억 세이브가 된다 그러더라고요. 근데 보니까 2017년, 18년 넘어갈 때 처리금액이 17만원에서 32만원으로 뛰었어요. 그 이유가 뭡니까? 무슨 일이 있었던 겁니까?
경태

이경태환경사업소장

비산재 최종 처리하는 업체가 전국적으로 많지가 않습니다. 그래서 현재로써는 그게 가장 큰 원인입니다.
상우

이상우위원

아 원하는 단가를 줄 수밖에 없는 상황이 됐다고요?
경태

이경태환경사업소장

예. 그렇습니다.
상우

이상우위원

그래서 이번에 저희들이 6억을 세워서 고형화시설에서 일반폐기물로 바꿔서 매립하지 않습니까?
경태

이경태환경사업소장

예.
상우

이상우위원

최근에 우연찮게 제가 입찰정보를 봤어요. 입찰을 내셨더라고요.
경태

이경태환경사업소장

예. 어제 올렸습니다.
상우

이상우위원

소장님이 내셨죠?
경태

이경태환경사업소장

예. 저희 도시공단에서 냈습니다.
상우

이상우위원

여기 실적으로 묶어놨더라고요. 근데 일반적으로 이런 정도의 공사를 하면 1배 이상의 실적이 있는 업체로 묶는데 3분의 1로 줄었더라고요. 누가 결정하신 거예요? 이거요,
경태

이경태환경사업소장

저희 지금 저희가 100톤 소각로 기준으로 했을 때
상우

이상우위원

아니 그게 아니고 지금 이게 기초금액이 한 5억5천 되는데 이 금액의 3분의 1 이상 시공 실적이 있는 업체로 지금 묶어놨어요.
경태

이경태환경사업소장

예. 그렇습니다.
상우

이상우위원

보통 1배로 하거든요. 1배 이상 그러니까 5억5천 이상의 실적이 있는 업체로 묶는 건데
경태

이경태환경사업소장

저희 법규를 봐가지고 아마 저는 그렇게 한 걸로 지금
상우

이상우위원

소장님이 하신 것 아니에요? 결정하신 것 아닙니까? 몇 개나 있어요? 우리나라에 이 비산 고형화시설 설치하는 업체가요.
경태

이경태환경사업소장

한 3개 정도 있습니다.
상우

이상우위원

3개요?
경태

이경태환경사업소장

전체가
상우

이상우위원

그러면 몇 개 업체가 실적이 부족한 업체가 있었습니까?
경태

이경태환경사업소장

아닙니다. 3개 다 상당한 메이저입니다.
상우

이상우위원

그렇죠?
경태

이경태환경사업소장

아마 지금 법에 그렇게 된 걸로 지금 입찰 올리는 거는 제가 올리지는 않았는데
상우

이상우위원

일반 업체들은 못합니까? 이건
경태

이경태환경사업소장

고형화를 한 번 한 업체나 가능하지 아마 일반 업체는 어려울 것 같습니다.
상우

이상우위원

이리 되면 지금 보니까 우리 도시형종합처리시설 수선유지비 있지 않습니까? 1년에 한 5억 정도 쓰시는데 이것도 매번 이 소각로를 건들었던 업체, 시공 경험이 있는 업체만 계속 이걸 한다는 소리 아닙니까?
경태

이경태환경사업소장

아니 그렇지 않습니다. 이거는 지금 특수한 거기 때문에요 그렇고요 나머지는 그냥 일반으로 다 풀어서 많이 하고 있습니다.
상우

이상우위원

그럼 지금 현재 예산이 6억인데 입찰하면 한 4억8천 될 것이고 설계비 있을 것이고 또 한 1억 정도 남거든요. 이것은 반납입니까?
경태

이경태환경사업소장

예.
상우

이상우위원

반납시킬 거예요?
경태

이경태환경사업소장

일반적으로는 다른 걸로 용도 전향이 특별히 없게 되면 반납을 할 예정입니다.
상우

이상우위원

아까 말씀하신 법령에 나왔던 비산재 고형화시설 설치 3분의 1이상인 업체 있지 않습니까? 이 기준,
경태

이경태환경사업소장

예.
상우

이상우위원

이거 법령에 나와 있으니까 이 기준 좀 주십시오.
경태

이경태환경사업소장

예. 알겠습니다.
상우

이상우위원

예. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 김종길위원님
종길

김종길위원

본부장님 이게 지금 역할이 어찌 구분이 돼 있습니까? 누가 답변할랍니까? 앞으로 나와서 답변해 주십시오.

정현주위원장

답변석으로 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예. 제가 말씀드리겠습니다. 경영과 안전문제는 경영본부에서 하고 일반적인 사업 전반적인 문제는 사업본부장님이 합니다.
종길

김종길위원

그럼 본부장님이 두 분입니까?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예.
종길

김종길위원

근데 조직표에는 지금 임원 두 분 본부장 한 분 또 우리 시에서 파견 이렇게 돼 있어서 그러면 본부장님이 지금 한 분이고 우리 임원이 두 분 그렇게 돼 있어서 제가 물어보는 겁니다. 답변을 또 본부장님이 다 하시는 것 같고 이게 지금 제가 부탁드릴 사항은 이게 다음 업무보고나 다른 기회가 있을 때 이걸 한번 좀 이야기를 해 주시면 좋을 것 같은데 청소 대행사업이 지금 우리가 도시공사로 넘어온 지가 10년이 됐죠?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예.
종길

김종길위원

10년이 됐는데 여기 사업비를 보면 올해 사업비가 230억입니다. 근데 작년이 233억 그러면 지금 이게 10년 전하고 후인데 10년 전에 우리가 청소 대행한 업체가 몇 군데였죠?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 4군데로 알고 있습니다.
종길

김종길위원

그러죠? 4군덴가 5군덴가 한번 파악해 보시고 그러면 과연 우리가 이 도시공사로 전환을 해서 우리가 처음에 의도했던 거 예산을 절감하고 질 높은 서비스를 제공하고 이 두 가지가 핵심 포인트였는데 과연 그것이 아까 제가 이사장님한테도 말씀드렸지만 그게 실현이 됐는가 이 시점에서 그리고 그 당시에 우리가 예산을 절감하자고 했던 부분들이 지금 이 시점에서 그것도 실현이 됐는가 두 가지를 한번 파악을 좀 해 보십시오. 파악하셔 갖고 그걸 다음에 한번 답변을 해 주셔야 될 것 같아요. 우리 본부장님 그렇게 하시고 그 부분을 가지고 우리 시민들한테 한 번쯤은 이야기를 해 주셔야 될 것 같아요. 그때 당시에 의회에서도 이것 갖고 그렇게 논란이 되고 그 두 가지 측면에서 이렇게 추진을 했었는데 지금에 와서는 아까 이사장님한테 제가 이야기한 것처럼 너무 비대해져서 과연 그런 효과를 지금 거두고 있는가 그게 저희들은 의문입니다. 의문 저희가 봤을 때는 그래서 그거 다음에 그렇게 해 주시고 지금 답변은 필요 없습니다. 지금은 자료가 없기 때문에 그렇게 하시고 마지막에 우리 사업 부분이 있는데 사업에 지금 세 가지가 있는데 첫 번째는 42페이지 첫 번째 도시형폐기물 종합처리시설 이것은 기 운영하는 것이니까 놔두고 소각시설 비산제 고형화시설 설치사업 이게 우리 시비로 6억 그다음에 바이오가스화시설 협기성 소화조 증설 이게 지금 16억 이렇게 해서 사업을 하겠다고 이렇게 지금 보고가 올라왔는데 이걸 지금 우리 관리공단에서 그러면 발주를 합니까? 시비를 받아서, 어쩝니까?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예. 그러고 있습니다.
종길

김종길위원

아 시비를 받아서 그걸 가지고 우리가 관리공단에서 사업계획을 세워서 업체 선정해서 추진을 하는 겁니까?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예.
종길

김종길위원

추진을 할 수 있는 그런 여건이 됩니까? 우리 건축이나 그런 관련된 부분들이 있습니까?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 사업이 큰 것은 전부 용역을 하고 있습니다.
종길

김종길위원

용역을?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 예.
종길

김종길위원

하, 문제네. 하여튼 그 부분을 왜 제가 그걸 물어보냐 그러면 이게 시에서 해야 될 사업들인데 제가 봤을 때는 시의 공무원들이 설계를 해서 설계된 대로 예산을 세워서 추진을 해서 마무리 짓고 이걸 이렇게 위탁을 넘겨준다 그러면 맞을 것 같은데 이 예산을 세워서 사업을 관리공단에서 하게끔 이렇게 준다 이게 과연 맞는가 싶고 또 거기에 관련된 전문 우리 공무원들이 아니면 우리 거기에 우리 공단직원들이 있는가? 저는 그걸 물어보는 거예요. 그게 있어야 만이 이게 가능한 사업들인데 근데 지금 이런 사업을 본인들이 직접 쓰지를 않고 용역을 준다 그러면 그건 말이 전혀 안 맞는데 그럴라면
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 관리할 수 있는 직원들은 일반 환경직들이 있기 때문에 관리는 가능합니다.
종길

김종길위원

아니 본부장님 관리가 아니고 이 사업을 처음부터 시작해 갖고 끝까지 해서 발주까지 해서 준공까지 할 때 그런 역할을 할 수 있는 우리 직원들이 있냐고 물어보는 겁니다.
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 그리고 또 감독공무원이 있기 때문에 가능할 것 같습니다.
종길

김종길위원

그럼 뭘 발주를 한다 그 말입니까?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 우리 시에서
종길

김종길위원

뭘 용역을 준다 그 말입니까?
공단

리공단여수시도시관

본부장 박용욱 : 공사 설계 같은 것은 다 용역을 하고 있습니다. 그리고 아마 시에서도 용역을 줘야지 공무원들이 하기는 좀 어렵지 않냐 생각을 합니다.
종길

김종길위원

아니 본부장님 우리가 예를 들어서 도로를 낸다 그러면 도로 설계를 해서 설계된 부분을 거기에 예산이 얼마 소요된다면 예산을 세워서 공무원들이 사업 발주를 안 합니까? 그래서 회계과에서 그렇게 정리를 하는 거고 그렇게 다 공무원이 하지 이걸 용역을 줘 갖고 한다는 그건 전혀 말이 안 맞는데, 하여튼 그 부분은 제가 그래서 이 내용을 물어보는 거고 차후에 제가 다시 한번 질문을 할게요. 그리고 하여튼 아까 그 부분 한번 좀 챙겨보시고 그렇게 좀 해 주십시오. 이상입니다.

정현주위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시므로 여수시도시관리공단에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 위원회 제3차 회의는 월요일 오후 2시부터 농업기술센터, 상하수도사업단 소관 2020년도 주요 업무보고계획 보고가 있겠습니다. 일정에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 제203회 임시회 회기 중 환경복지위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.

17시 31분 산회

출처 전남 여수시의회 회의록