임경우재난안전과장
안녕하십니까? 재난안전과장 임경우입니다. 재난안전과 2020년도 상반기 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2019년도 행정사무감사 시정사항 처리현황, 주요업무 추진실적 및 계획순으로 보고 드리겠습니다. 65쪽, 일반현황입니다. 저희과는 정원 22명에 현원은 21명이 근무하고 있습니다. 간부명단 및 팀별 분장사무부터 69쪽까지의 기타 일반현황은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 70쪽, 2019년도 행정사무감사 시정사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 총 3건 중, 첫 번째 군민생 안전보험 보장내용 확대 및 홍보 철저에 대한 처리결과입니다. 2020년 6월 1일부터 군민생활안전보험을 갱신하여 기존 11종의 익사사고, 농기계사고, 상해 사망, 농기계사고, 상해, 후유장애 3종을 추가하여 보장내용을 확대하였고 자연재해 사망, 스쿨존 교통사고 부상 치료비는 당초 1천만원에서 1,500만원으로 보장금액을 상향하였습니다. 또한 이장회의, 반상회보 등 각종 회의와 홈페이지, SNS, 현수막 등 다양한 홍보매체를 활용하여 수시로 홍보하고 있습니다. 71쪽, 관내 공영주차장 아파트 주차장 및 주택가 장기간 무단 방치 차량 처리 철저 건입니다. 불법주정차 단속과 병행하여 수시로 무단 방치 자동차 현장단속을 실시하고 있으며 올해 1월, 차량 일제정비를 실시하여 14대를 단속하였고 일제정비 기간 이후에는 8대를 추가적으로 단속하였습니다. 4대는 차량 명의자가 자진이동 하였고 5대는 강제처리 하였습니다. 또한 나머지 13대는 7월말까지 강제처리 완료가 이뤄질 예정입니다. 추후에도 지속적 순찰을 통해 무단 방치 차량을 철저히 처리하도록 하겠습니다. 이어서 불법주정 차량에 대한 현장단속 강화입니다. 연중 수시로 불법주정차 현장 계도 및 단속을 실시하고 있습니다. 올해 상반기 현장단속을 통해 총 115건을 단속하여 과태료 429만 6천원을 부과하였고, 약 450건은 계도하였습니다. 추후에도 주민의 보행 및 교통 흐름에 지장을 주는 지역 위주로 불법주정차를 현장 지도 단속하여 교통통행 불편 해소와 보행자 안전 강화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 2020년도 상반기 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 75쪽, 코로나19 대응 업무 추진입니다. 2월 1일부터 재난안전 대책본부를 구성 운영하고 있습니다. 2월 23일부터 감염병 위기단계가 심각단계로 격상됨에 따라 방역대책반 5개반 지원반 8개반 등 총 13개 반 62명을 매일 비상근무 체제로 운영하고 있으며 보건소 방역 업무를 지원하고 있습니다. 3월 22일부터 4월 19일까지 약 한 달간 고강도 사회적 거리두기를 추진하였으며 4월 20일부터 5월 5일까지 완화된 사회적 거리두기를 추진하였습니다. 5월 6일부터 생활 속 거리두기를 추진해 오다가 전남 광주에 코로나19 확진자가 지속적으로 발생하여 지역감염 확산이 우려됨에 따라 7월 6일부터 사회적 거리두기 2단계로 격상하여 코로나19를 대응하고 있습니다. 아직까지 다행히도 저희 지역에는 코로나로 인한 지역감염이 없습니다. 또한, 주민들이 코로나19 확산에 따른 여러 가지 헛소문이나 근거 없는 루머로 주민들이 불안해하고 있는데 그런 것을 해소하기 위해서 노력하고 있고, 재난긴급문자를 통해서 지속적으로 발송하고 있습니다. 유흥업소 등 고위험시설과 종교시설 등 다중 이용시설 2,260곳에 대해 1만 1,159회 지도점검을 실시하였으며 우리과에서는 시외버스 및 군내버스 터미널에서 이용객들의 발열체크를 하고 있고 버스 승강장 373곳을 방역소독 실시하고 있으며 택배업체 7곳도 수시로 방역수칙 이행상황을 점검하고 있습니다. 76쪽입니다. 또한 3,900만원의 재난관리기금으로 거리두기 각종 홍보물을 제작하고 방역물품을 구입, 지원하였으며 코로나19 긴급지원시책으로 택시 종사자 도비 20만원을 포함하여 1인당 50만원씩 생활안정자금을 지원하였고, 군내버스 업체인 (주)화순교통에 대폐차 비용 1억 1천만원을 지원한 바 있습니다. 특히, 결혼 이민자를 포함한 전 군민 6만 2,761명에게 화순군 재난기본소득을 1인당 20만원씩 지원하고 있습니다. 7월 16일 기준 집행률은 97%로 지원대상자 6만 899명에게 지급하였습니다. 앞으로 전화 독려 및 찾아가는 지급으로 최대한 지원되도록 노력하겠습니다. 저희를 비롯한 집행부에서는 앞으로 코로나19가 우리 지역에 확산되지 않도록 방역업무를 지원하고 지도점검 및 상황관리에 최선을 다하겠습니다. 77쪽, 군민생활 안전보험 운영입니다. 본 업무는 도지사와 군수 공약사항으로 2019년부터 추진해 오고 있습니다. 자연재해 상황 등 예기치 않는 상해 사망 14종을 보장하는 화순군 생활안전보험을 가입하였습니다. 앞서 2019년 행정사무감사 시정사항 처리결과에서 보고 드린 바와 같이 금년에는 3종을 추가하고 자연재해, 상해 사망과 스쿨존 교통사고 부상 치료비는 보장금액을 상향 하였습니다. 전단지, 현수막, 배너, 언론 등 각종 매체를 활용하여 홍보하고 있으며 앞으로도 수시로 홍보하고 안내하여 예기치 않는 사고로 인명피해를 입는 군민이 보험 혜택을 받도록 하겠습니다. 다음 78쪽, 풍수해, 폭염 등 자연재난 대책 추진 강화입니다. 지난 3월까지 겨울철 재난안전대책을 추진하였고 5월부터는 여름철 자연재난 대책을 추진하고 있습니다. 폭염피해를 예방하기에 주요 보도에 그늘막 35개를 운영하고 있으며 도로 물 뿌리기, 주요 승강장 얼음 배치 사업은 폭염특보 발효시 추진할 계획으로 준비 체계를 구축해놨습니다. 참고로 코로나19로 인하여 경로당 무더위 쉼터는 운영 못하고 있는 실정입니다. 또한, 10년 단위로 계획을 수립하고 5년 단위로 계획 변경하는 자연재해 저감 종합계획 재수립 용역 1차분을 2021년 1월에 완료할 목표로 금년도 2월부터 추진하고 있습니다. 예기치 않는 사건, 사고 등 위기상황을 신속하게 대처하기에 군민과 군에서 양방향으로 송수신이 가능한 스마트 재난 구호시스템 구축 시범사업을 도암면에 추진하고 있습니다. 이 사업은 9월에 완료할 계획이며 앞으로도 각종 재난 재해로부터 군민의 재난과 생명을 보호하는데 최선을 다하겠습니다. 79쪽, 안전관리 및 민방위대 운영입니다. 각종 시설물의 안전관리로 안전한 생활환경을 조성하고 지역 민방위대 교육과 자원 관리로 통합 방위 태세를 구축하고 있습니다. 추진사항으로는 6월부터 8월까지 물놀이 안전관리 대책기관을 운영하고 있습니다. 춘양면 베틀바위 등 물놀이 위험구역 5곳에 안전시설을 설치하고 7월 1일부터 안전 관리원 10명을 배치하여 운영하고 있습니다. 또한 4월 29일 이천 물류창고 화재 발생과 관련하여 5월에 대형 공사장 29곳에 대하여 전문가와 함께 안전점검을 실시하였으며 6월 10일부터 7월 10일까지 40곳에 대해 민간 합동으로 국가안전대진단을 실시하였습니다. 참고로 업무보고 자료 제출 후 폐기물 처리시설 1곳, 공공 하수처리 시설 3곳을 추가 점검하였습니다. 따라서 지금 당초 업무 보고서보다 4개소를 추가하여 점검하였습니다. 점검결과, 12곳에서 보완사항을 발견하고 지금 현재 조치하고 있습니다. 그밖에 주요 시설물, 승강기, 어린이 놀이시설을 수시로 안전점검 하고 있으며 상반기 민방위교육은 코로나19 감염예방을 위해 사이버 교육으로 실시하고 있습니다. 앞으로도 폭염 풍수해 피해 예방에 만전을 기하고 코로나19로 인해 3, 4분기로 연기된 을지 태극연습, 재난대응 안전 항공훈련, 충무훈련 등 예정된 주요 훈련 준비에도 최선을 다하겠습니다. 80쪽, 맘편한 100원 택시 운영입니다. 민선 6기, 7기 군수 공약사항으로써 교통 접근성이 취약한 오지 주민들의 교통복지 증진과 이동권 확보를 위해 운영하고 있습니다. 버스 승강장으로부터 500M 이상 떨어진 77개 마을주민 중 만 65세 이상, 임신부 및 영유아, 기초생활수급자 및 차상위계층, 다문화가정 등 1,308명에게 매월 개인이용권 1인당 2매와 3인 단위로 1회 이용할 수 있는 공동이용권 1매를 지원하고 있습니다. 금년 6월말 기준, 4만 520명에게 1억 9,280만원을 지원하였고, 이용률은 개인이용권은 93%, 공동이용권은 96%입니다. 2021년에는 공동이용권을 확대하여 왕복으로 이용할 수 있는 방안을 검토하겠습니다. 81쪽, 화순 곳곳을 누비는 1000원 버스 운영입니다. 군내버스 이용객들이 군 관내에서 탑승구간에 관계없이 1천원의 단일요금으로 군내버스를 이용하여 원거리 지역 주민들의 교통비 부담을 경감하는 시책입니다. 지난해 타당성 조사영역을 실시하고 금년 5월에 군내버스 환승프로그램을 개발하였으며 6월 30일에는 화순군 1000원 버스 운영지원에 관한 조례를 제정하였고 7월 9일에는 그에 따라 조례 시행규칙을 공포하였습니다. 지금 이번주 중 탑승객 승하차 관리 시스템 및 농어촌버스 통합 프로그램을 구축 완료하고 1000원 버스 운영업체인 화순교통과 1000원 버스 운행 협약을 체결하여 7월말까지 홍보 및 시범 운영을 거쳐 시행하는 등 문제점이 없으면 8월부터 본격적으로 시행하도록 하겠습니다. 82쪽, 교통안전시설 정비 추진입니다. 교통사고가 많은 지점 및 위험지역에 사고 발생 이유를 사전에 제거하고 교통안전시설물에 신속한 정비로 군민에게 교통편의를 제공하고 있습니다. 버스승강장 설치 및 보수사업 등 16개 사업 중 14개 사업은 완료하고, 도시부 제한속도 낮추기 사업 등 2개 사업은 추진 중에 있습니다. 초등학교 주변 교통신호기 설치사업은 7월 9일 완료하였습니다. 지금 당초 업무보고 자료는 추진 중으로 되어 있는데 7월 9일 완료를 했습니다. 어린이 및 노인 보호 구역 유지관리 사업은 9월말까지 완료하겠습니다. 또한, 도시부 제한속도 낮추기 사업 일명 5030사업이라고 일컫습니다. 도로교통법 시행규칙 개정으로 주거지역, 상업지역, 공업지역에 일반도로에서 제한속도는 시속 50㎞를 원칙으로 하고 주택가, 이면도로 등 보행자가 우선인 도로는 시속 30㎞로 낮추는 사업으로써 10월에 착공하여 11월에 완료할 계획입니다. 2021년 4월 17일부터 속도제한 규정이 시행되는데 그에 앞서 주민들에게 지속적으로 홍보하여 위반으로 인한 불이익을 받지 않도록 하겠으며 앞으로도 주민 불편이 없도록 지속적으로 교통안전 시설물을 점검 및 정비하도록 하겠습니다. 83쪽, 대중교통 서비스 제공 및 주정차 질서 확립입니다. 우리군에 등록된 운수업체는 고속버스 1개 업체, 전세버스 5개 업체, 농어촌버스 1개 업체, 시외버스 2개 업체, 택시업체 8개 업체이며 벽지노선은 56개 노선 325㎞를 운영하고 있습니다. 추진사항으로 광역 대중교통 환승 손실부담 1억 200만원, 교통카드 할인 손실 보상금 등 농어촌버스 재정 지원 보조금 7억 3,600만원, 사업용 자동차 유가 보조금 110억원을 지원하였습니다. 불법주정차 CCTV 단속 실적은 2,100건을 단속하여 과태료 5,200만원을 징수하였으며 사대 주정차 금지구역 단속 실적은 1,674건을 단속하여 890건은 과태료를 부과하고 783건은 계도하였습니다. 향후 계획은 운수업체에 대한 각종 지원금을 적기에 지원하여 대중교통 서비스를 향상시키고 올해 8월 3일부터 추가 시행되는 어린이 보호구역 불법주정차 단속 시책을 주민에게 지속적으로 홍보하여 어린이들을 보호하고 거리질서 확립에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 84쪽, 신속하고 정확한 차량등록 업무추진입니다. 현재 우리군은 자동차 3만 4,033대, 건설기계 1,310대가 등록되어 있습니다. 추진사항으로는 차량등록 민원은 신규, 이전, 변경, 말소등록 등 4만 3,448건을 처리하였으며 자동차 업무보험 가입 촉구 등 사전 안내를 월 3회 통지하고 있습니다. 또한 의무보험을 가입하지 않고 운영하는 차량 100건에 대하여는 특별사법 경찰관 수사를 실시하여 검찰청에 송치하는 등 무보험 차량 운영 방지에 최선을 다하고 있습니다. 상반기 건설 기계사업 일제점검 및 건설기계 임대차 계획 실태 표본조사를 실시한 결과, 특별한 문제점은 없었으며 12월 하반기에도 일제점검을 실시하여 건전한 시장질서 확립에 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 신속 정확한 업무처리로 민원 만족도를 제고하고 자동차 관련법에 대한 과태료 발생 방지를 사전에 예방하기 위해 군민홍보에 만전을 기하겠습니다. 85쪽, CCTV 통합관제센터 운영입니다. CCTV의 실시간 모니터링으로 사전에 범죄를 예방하고 사건 사고 발생시 신속히 대응하여 지역사회 안전망을 구축하고자 운영 중에 있습니다. CCTV 관제 대수는 932대며 운영인력은 공무원 3명, 관제요원 23명, 경찰 1명 등 27명입니다. 추진사항으로는 화순읍 교차로 방범 및 다기능 CCTV 설치사업 등 5개 사업과 시스템 구축사업 4건은 모두 완료하였습니다. 향후 계획으로는 여성안심방범용 CCTV 설치사업은 7월 30일까지 완료할 계획이며 어린이 보호구역 CCTV 교체사업은 도 추경 보조사업으로 해서 향후 추경 예산에 군비 매칭분 7,500만원 확보하여 추진할 계획입니다. 강력범죄 예방과 각종 사건 사고 발생시 신속한 상항 대응으로 지역사회 안전망 구축에 기여하도록 하겠습니다. 마지막으로 86쪽, 함체형 CCTV 통합 및 유지관리입니다. 함체형 CCTV란 각 부서 및 읍면과 마을에서 설치한 CCTV 중 통합관제센터에 연계가 되지 않아 실시간 관제가 불가능한 CCTV입니다. 현재 9곳에 165대가 설치되어 있는데 50대는 정비하여 통합관제센터에 연계하였으며 나머지도 통합관제센터에 순차적으로 연계하여 관리체계 일원화를 통해 군민의 안전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 재난안전과 소관 2020년도 주요업무 추진실적 및 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.