전남 여수시의회 발언
김행기 의원 발언
행기
김행기위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 임시회 회기 중 기획행정위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 시정부 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 업무보고 마지막 일정으로 관광문화교육국에 대한 2020년도 하반기 주요 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 주요 업무가 원활히 잘 추진될 수 있도록 심도 있는 질의를 통해 문제점과 대안을 제시하여 주시고 시정부 공무원 여러분께서는 명쾌하고 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 하반기 주요 업무계획 보고의 건
의사일정 제1항 2020년도 하반기 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 김학섭 관광문화교육국장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 부서장을 소개한 후 기본현황과 당면 현안사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
학섭
김학섭관광문화교육국장
안녕하십니까? 관광문화교육국장 김학섭입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위한 의정활동에 최선을 다하고 계시는 김행기 위원장님과 기획행정위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서서 관광문화교육국 소속 과장님들을 소개해 올리겠습니다. 정재호 관광과장입니다. 김지선 문화예술과장입니다. 신영자 교육지원과장입니다. 한광민 시립도서관장입니다. 그럼 지금부터 2020년도 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【관광문화교육국 업무보고】
행기
김행기위원장
국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 부서별 업무보고 시 부서장에 대한 질의·답변이 있으므로 국장님께는 주요 업무에 대해서만 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님께 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
국장님 일단 축하드리고요, 고생이 많으십니다. 나는 한 가지 당부를 드리고 싶어서 부탁도 드리고요, 제가 무장애 관련된 조례가 만들어져서요, 활발하게 지금 추진이 되고 있습니다. 우리 여수시의회에서 무장애관광도시 조성을 위한 연구단체가 만들어져서 저희 위원님들하고 열심히 진행을 하고 있는데요 지금 최초로 여수시의회 예산이 서서 무장애관광 용역이 지금 진행 중입니다. 그래서 무장애관광의 활성화라든가 코스개발이라든가 이런 것들이 9월까지 진행이 될 겁니다. 그래서 그 점에 대해서 관심을 좀 가져주시기 바라고 특히 관광과 쪽을 보면 제일 먼저 설명했었던 섬이 나옵니다. 섬에 다리가 놔지고 연결이 된다는 것이 바로 무장애의 대표적인 사례라고 저는 말씀을 좀 드리고 싶고요 조례가 만들어졌을 때 무장애도시 선언을 제가 제안을 했었는데 아직 여수시에서 답변이 없습니다. 그래서 국장님 오셨으니까 조금 더 관심을 좀 가져주시고 특히 부시장님께서는 적극적으로 지금 도와주고 계십니다. 그래서 새로 오셨으니까 한 번 더 관심을 가져주시기를 제가 부탁을 좀 드려봅니다. 답변을 한번 주시면 좋을 것 같습니다.
학섭
김학섭관광문화교육국장
어쨌든 장애 없는 도시 참 저희 여수시도 많은 애들을 쓰고 있습니다. 특히, 우리 관광분야 제가 관광과장 하면서도 우리 연륙, 연도교 개통과 더불어서 조발전망공원에 제가 장애인들이 올라갈 수 있는 그런 시설도 제가 직접 제안해서 그렇게 통과를 시켜 본 경험도 있습니다. 어쨌든 우리 장애인들도 우리 시민의 한 사람입니다. 그분들 불편함이 없도록 저희가 최선을 다 해 보겠습니다.
덕희
민덕희위원
예. 감사드립니다. 참고로 혹시 또 편견을 가질까 봐 무장애는 처음에 장애를 가지고 있는 사람들이 가장 접근성을 높여주는 것이 첫 번째이기는 하나 결국은 모두에게 편안한 그런 것들을 만들어내는 환경이 무장애환경이라는 것을 다시 한번 말씀 드립니다. 감사드립니다. 이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다. 고용진위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용진
고용진위원
국장님 수고하십니다. 저는 다름이 아니라 지금 사실 코로나19로 인해서 우리 관광도시가 많이 위축돼 있고 또 관광업에 종사하신 분들도 많은 부분이 지금 크게 실망감도 크고 여러 가지 걱정거리나 고민이 많을 것 같습니다. 근데 사실 지금 여수가 청정지역이라서 성수기가 여름 휴가철이 되면 많은 관광객들이 들어올 것 같아요. 방문할 것 같은데 관광거점에 대한 방역소독이라든지 근데 우리가 여수로 진입할 수 있는 공간은 4군데지 않습니까? 문이, 근데 거기에서 자가용으로 움직이시는 분들에 대한 방역 저는 보건소에서 업무보고 할 때도 그 말씀을 드렸는데 많은 부분이 인력도 부족할 것이고 우리 집행부 공무원들은 지금 계속 고생하시는 건 아는데 진입로에서 검사가 필요하지 않을까 하는 생각을 하거든요. 사실 여수가 코로나가 뚫리게 되면 국가산단도 있고 여러 가지 경제 손실이 굉장히 큽니다. 그래서 저는 용역을 좀 주더라도 그런 부분 어떻게 좀 민, 관이 공동으로 대처할 수 있는 원천 대응방향이라든지 대책방향이라든지 이런 게 있었으면 좋을 것 같은데 거기에 대해서 한번 고민해 보신 적 있습니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
지금 위원님이 말씀하신 부분은 연륙, 연도교 쪽을 아마
용진
고용진위원
연도교도 그렇고 우리 여수로 들어올 수 있는 곳이 한 4개 되지 않습니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
지금 제가 알기로는 육로로 들어오신 분들, 공항으로 들어오신 분들, 항만은 지금 거의 다 저희들이 하고 있습니다.
용진
고용진위원
예. 그러죠.
학섭
김학섭관광문화교육국장
단지 지금 안 하고 있는 곳이 연륙, 연도교 쪽을 못 하고 있거든요. 근데 그쪽에는 주로 차량을 이용한 분들이 많이 왕래를 합니다. 그래서 드라이브스루도 마찬가지입니다마는 차 안에 있는 사람까지 멈춰 세워서 이 방역을 한다는 것이 조금 이게 맞는가도 한 번 고민을 해 봐야 되고 단지 한다면 우리 전망공원에 2군데가 이렇게 존재를 하고 있습니다마는 거기에 저희들도 한번 생각을 해 보겠습니다. 차에 타 있는 사람을 차를 멈춰서 하게 된다면 교통의 어떤 소통에도 문제가 있을 것이고 그러나 그분들이 휴식을 위해서 잠깐 내렸을 때 할 수 있는 방법을 한 번 저희들이 강구를 해서
용진
고용진위원
아니 아니 전체적으로 저는 말씀드리는 거예요. 여수로 진입하는 자가용으로 진입하는 도로가 연륙교 빼고 4개 정도 되잖아요? 거기를 말씀드린 건데 저도 말씀하신 것처럼 교통 혼잡이라든지 여러 가지 문제는 있을 것 같아요. 근데 우리가 거기에 대비를 하지 않으면 좀 문제가 있으니까 한번 고민을 해 보실 필요가 있을 것 같아요. 우리 인력으로 안 되면 용역을 저는 전문용역을 인력에 용역을 줘야 된다고 보거든요. 근데 지금 해수욕장도 마찬가지입니다. 개방이 되면 손목안전띠를 채워서 이게 식별이 된다든지 이런 대응이 있어야 되는데 지금 그런 대응책들이 안 나온 것 같아서 그런 대응책이 있습니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
제가 그날도 토요일 날 한 번 전체 해수욕장을 전부 한번 제가 돌아봤습니다. 봤는데 전부 기간제 용역을 지금 해수욕장 같은 경우는 해양항만레저과에서 관리하고 있는데 또 우리 심지어는 만성리 그리고 모사금까지 저희들이 가보니까 전부 기간제 활용해서 손목밴드를 착용하고 이런 조치들을 하고 있었습니다. 그리고 출입자 명부까지 관리를 철저히 하고 있었습니다. 그리고 항구 같은 경우에는 지금 우리 섬에 거주하는 시민들의 가장 고민거리가 외지에서 온 손님들, 특히 한때는 우리 경상도에서 오신 분들을 많이 좀 거부를 하는 그런 사례도 있었습니다마는 그분들도 우리 또 공무원과 함께 기간제 분들이 짝을 이뤄서 한 두 분이 거기 항구에서 들어가는 여객선 타기 전에 또 하고 있고 이런 상황들이
용진
고용진위원
그러니까 지금 사실 역이나 여객선 터미널이나 이렇게 철도, 공항에서는 하고 있는 건 압니다. 고생 많이 하신 건 아는데 자가용으로 들어오는 부분에 대한 대응이 좀 있어야 될 것 같아요. 진도도 보면 육교에서 하고 있지 않습니까? 그러니까 그게 여러 가지 문제점은 있습니다. 저도 알기에, 그러니까 거기에 대한 고민을 한번 해 보실 필요가 있으실 것 같고 그다음에 우리 주요 관광지에 대한 부분도 열 체크기라든지 그리고 민간에 대한 업체들 있지 않습니까? 거기도 민간에다만 맡겨놓으면 안 될 것 같아요. 그래서 공동대응팀이 만들어져서 관리감독도 좀 했으면 하거든요. 그래서 그런 부분들도 사실 이게 보건소랑 같이 협력이 돼야 되지만 또 관광지에 대한 방역이 뚫렸을 때는 관광과에 대한 책임도 있기 때문에 그 부분도 좀 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다.
학섭
김학섭관광문화교육국장
저희들이 내부적으로는 지금 관광종합상황실을 운영하면서 각 부서에서 갖고 있는 업무, 고유 업무를 대상으로 저희들이 점검도 하고 지도도 하고 그러고 있습니다. 저희 국 이야기만 하자면 관광과에서는 관광시설 중심, 호텔이라든지 물놀이시설, 야영장 등등을 전담하고 있고 매 점검을 나갑니다. 또 문화예술과 같은 경우에는 지금 현재 종교시설 특히, 그리고 PC방 이런 쪽도 계속 나가고 지금 키스패드를 설치해라 이것도 좀 하고 있고 또 교육지원과는 교육지원과대로 또 이렇게 열심히 하고 시립도서관도 오시는 분들의 어떤 감염 위험을 없애기 위해서 반납하는 도서까지도 자외선을 이용한 소독을 합니다. 책도 이렇게까지 철저히 하고 있다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
용진
고용진위원
그러니까 진입로에 대한 부분도 철저히 대비를 좀 해 주십시오.
학섭
김학섭관광문화교육국장
알겠습니다.
용진
고용진위원
이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 고용진위원님 수고 많이 하셨습니다. 백인숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
국장님 수고 많으십니다. 지금 전남대학교 국동캠퍼스 협동관 리모델링사업 부분에서 지금 우리 시가 국가균형발전위원회에서 생활SOC복합사업을 지금 하고 있는데 우리 여수시에서 몇 군데 정도 지금, 제가 알기로는 한 3군데 정도 하고 있는 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 좀 말씀해 주십시오.
학섭
김학섭관광문화교육국장
사실 우리 국동협동관은 그렇습니다, 어떤 전남대학교하고 우리 여수시와 어떤 상생발전을 위한 기본 근본취지가 있을 것이고 또 전남대 활성화 차원도 있을 것이고 하여튼 그런 측면에서 출발을 한 것으로 알고 있습니다. 그리고 그런 차에 생활SOC공모사업이 떠 가지고 저희들이 리모델링해서 우선적으로 시민들이 원하는 공간 예를 들어서 공동육아나눔터라든지 도시재생종합센터라든지 그다음에 우리 작은도서관이라든지 이런 등등의 시민들을 위한 공간으로 탈바꿈해 보자 하는 뜻에서 생활SOC란 말이 붙었습니다. 그래서 아마 그렇게 추진을 하고 있고 올해 안에 리모델링을 좀 마쳐가지고 계획대로 한다면 내년부터는 활성화되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
인숙
백인숙위원
그러니까 여수시에서 3군데를 받은 걸로 알고 있거든요. 하나는 학동
학섭
김학섭관광문화교육국장
학동
인숙
백인숙위원
학동이고 또 한 곳은 우리 문수동 자치센터 또 세 번째가 아마 전남대학교 협동관으로 이렇게 이루어진 걸로 알고 있는데 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 지금은 복합문화공간에 대한 부분이 굉장히 크지 않습니다. 그래서 단어도 생활SOC 이렇게 도입을 한 것 같은데 지금 이 부분에서 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 작은도서관이나 이런 것들을 복합적으로 이렇게 집어넣는데 지금 이쪽에 보면 공립 작은도서관 조성사업 일환으로 지금 전남대가 2020년 7월 31일들어가는 거다 그 말씀이시죠?
학섭
김학섭관광문화교육국장
예. 그렇습니다. 여기도 한 군데 포함해서 7군데라는 말씀입니다.
인숙
백인숙위원
아니 그래서 지금 별도가 아니고 그 자체 내에서 공립 작은도서관도 하나 들어가는 그런 지금 차원에서 이 협동관 리모델링이 전체적으로 이루어진다는 것 아니겠습니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
그렇습니다.
인숙
백인숙위원
지금 이 부분에서 저는 협동관이 잘 돼서 지금 국동 그러니까 신월동, 대교동 이쪽 부분이 도서관이나 이런 것들이 상당히 취약한 부분이라고 봅니다. 그래서 이번에 물론 계획된 부분들이 있을 수 있는데 공립 작은도서관의 부분에서도 일반도서관 시립도서관이나 그런 도서관들이 좀 균형발전을 하기 위해서는 국동이나 신월동 이 부분에서도 좀 들어서야 된다는 주민들의 이야기들이 상당히 오랜 기간 숙원사업으로 보는데 작은도서관이지만 들어올 수 있게 돼서 굉장히 좀 다행이다 이런 생각을 갖고 있거든요. 그래서 이 협동관이 정말 우리 주민들의 어떤 문화공간으로서 자리매김할 수 있도록 좀 더 관심 가지고 해야 될 부분이 아닌가 그런 생각을 갖습니다.
학섭
김학섭관광문화교육국장
정말 도시재생 차원에서도 중요하고 도시 활성화 차원에서도 중요합니다. 그렇지만 경도개발이라는 획기적인 저희들 또 어떤 사업이 플랜트가 있기 때문에 그것이 만약에 완성이 되면 이런 부분들은 다소나마 해소가 되지 않을까 이렇게 내다보고 있습니다. 저희들도 충분히 거기에 대해서 검토해서 준비하겠습니다.
인숙
백인숙위원
예.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다. 서완석위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완석
서완석위원
이 리모델링하고 있는 국동캠퍼스 협동관이 총 연 건축면적이 몇 평이요? 얼마나 돼요?
학섭
김학섭관광문화교육국장
5,200㎡에 약 1,550평 정도
완석
서완석위원
5,200㎡?
학섭
김학섭관광문화교육국장
예.
완석
서완석위원
그러면 이게 4층이잖아요? 4층
학섭
김학섭관광문화교육국장
예. 4층입니다. 4층
완석
서완석위원
그럼 1층당
학섭
김학섭관광문화교육국장
1층당 1,235㎡
완석
서완석위원
1,223
학섭
김학섭관광문화교육국장
1,235㎡
완석
서완석위원
1,235
학섭
김학섭관광문화교육국장
예.
완석
서완석위원
근데 지금 국동 작은도서관 1층이 1,235㎡인데 도서관은 264㎡이에요.
학섭
김학섭관광문화교육국장
자료가 잘못된 것 같습니다. 352㎡ 약 4분의 1을 차지하고 있는데요
완석
서완석위원
이거 잘못된 걸 지금 보고한 거예요?
행기
김행기위원장
11쪽에 있는 맨 밑에 국동 작은도서관
학섭
김학섭관광문화교육국장
자료를 조금 저희들이 한 번 더 봤어야 되는데 죄송합니다. 그 자료가 잘못된 것 같습니다.
완석
서완석위원
그러니까 얼마예요? 이게
학섭
김학섭관광문화교육국장
352㎡ 이게 맞습니다.
완석
서완석위원
그러면 약 100평 정도 도서관이란 얘기죠?
학섭
김학섭관광문화교육국장
그렇습니다.
완석
서완석위원
100평 도서관
학섭
김학섭관광문화교육국장
예.
완석
서완석위원
그러니까 이 큰 건물에 1층, 2층, 3층, 4층 이 큰 건물에 50억을 들여서 리모델링해서 그 지역에 가장 필요한 게 도서관이라고 이렇게 보고 있는데 100평 작은도서관 가지고 할려고 이렇게 해요? 도서관이 좀 적으면 이용하지를 않는다고. 그전에 국동에 국동주민자치센터에도 조그마한 작은도서관이 있었는데 좀 하다가 몇 년 만에 문 닫았잖아요? 월호동 구 동사무소 자리 2층에도 작은도서관을 만들어줬는데 문 닫았다고요. 월호동 것도 한 6, 70평 됐을 거예요. 아 4, 50평 됐을 것 같은데 이 100평 가지고 이런 식으로 작은도서관 운영하면 문 닫는다고요. 근데 이 큰 건물을 많은 돈을 들여 가지고 리모델링하면서 기왕에 도서관을 할라면 도서관답게 좀 해 줘야 되는데 좀 적지 않냐 이렇게 생각하고 그다음에 도시재생센터하고 일자리통합센터하고 들어온다는 거 있잖아요? 지금 테크니션스쿨하고 행복교육지원센터하고는 청소년커뮤니티 새 건물 지으면 그리 간다는 것 아니에요? 그러니까 이게 안 맞아. 할라면 국동캠퍼스에 교육기관들을 관련해서 같이 집어넣어야지. 3, 4층을 문수청사를 임시 이전시켜 가지고 이렇게 하겠다, 그럼 문수청사가 어디로 옮겨가면 3, 4층은 뭐들 거요. 교육지원센터가 테크니션스쿨 지금 진남체육관에 있고 이렇게 다 있는데 현재 장소가 없어서 못하는 게 아니라 있는 거잖아요. 그럼 거기서 계속해도 돼, 나중에 문수청사 3, 4층이 비어있을 때 그때 필요하다면 교육지원센터나 테크니션스쿨을 그리 옮기면 돼. 근데 구태여 옮길 필요가 없어. 시 소유 건물을 쓰고 있기 때문에 그러잖아요. 근데 왜 커뮤니티센터에다가 집어넣어가지고 이 건물을 크기 4층으로 짓는다 이런 얘기예요. 예산낭비고 이 부분이에요, 아까 이 부분. 지금 일자리센터는 커뮤니티센터 건물지으면은 행복교육지원센터하고 테크니션스쿨 그리 넣겠다는 것이고 그럼 이 두 곳은 교육지원과 소관이잖아요. 그러잖아요? 이게? 이게 현재 시의 건물에서 이용하고 있다고, 그리 급한 거 아니여. 이게 엇박자가 난다 그 말이에요, 지금. 행복지원센터하고 테크니션스쿨하고 지금 당장 옮겨갈 필요성이 없단 말이에요. 시 건물 내에서 하고 있기 때문에, 근데 일자리센터, 청소년커뮤니센터 짓기 위해서 그리 간다는 거지. 큰 건물 짓기 위해서, 안 맞다는 얘기지. 부서가 다른데. 만약에 국동 협동관이 리모델링 돼 가지고 문수청사가 쓰고 있던 3층, 4층을 나중에 다른 데 옮길 때 그 공간에 그때 필요하다면 행복교육지원센터나 테크니션스쿨이 필요하다면 가고, 괜찮다면 그건 그대로 저기 있으면 된다고 지금. 잘 하고 있어. 근데 이 자리에 뭘 넣어야 되겠느냐, 아까 도서관이면 도서관답게 좀 키우고, 이런 생각을 좀 해봐라고. 이 협동관을 리모델링하고 활용계획을 교육지원과에서 하고 있기 때문에 그런 계획을 세워야 되는데, 잘못 들어가서 도서관 한 백 평 해 가지고 뭐냐고. 그다음에 이 운영을 어떻게 할 거예요? 운영 인력을?
학섭
김학섭관광문화교육국장
이제 운영도 저희들이 사서전문 우리 직원을 배치를 해서 운영할 예정이고요, 많은 사람을 넣지는 못합니다마는 사실 작은 도서관의 규모가 적다, 크다는 글쎄요 저희들은 잘 모르겠습니다마는 어차피 생활 SOC사업을 공모를 할 때 거기에 취지들이 도서관다운 도서관이 아니고 생활형, 주민들이 자주 왕래하면서 먼 거리가 아닌 근거리에 그런 공간들을 마련하자는 취지에서 추진한 것으로 알고 있습니다. 그래서 다른 작은 도서관보다는 우리 국동에 있는 도서관이 두 배 내지는 세 배 정도 아주 규모로서는 큽니다. 그래서 그렇게 됐다는 걸 말씀드리고 어쨌든 아까 커뮤니티센터 부분은 저희들 소관이 아니지만 저희들 TS라든지 행복교육지원센터 이런 부분이 있기 때문에 말씀을 해주신 것으로 알고 있습니다. 그러나 그 부분도 어쨌거나 저희들이 그 공간을 활용하기 위해서 짓는 것이라고 말씀 하셨습니다마는 그 부분은 제가 이제 와서 내용을 잘 모르겠습니다마는 어쨌든 그것도 하여튼 활용도 측면에서 관계부서하고 협의를 해보겠습니다.
완석
서완석위원
아니 지금 테크니션스쿨하고 행복교육지원센터가 지금 시 소유의 건물에서 잘하고 있는데, 그것을 다른 데로 옮겨갈 이유가 뭐냐 이 말이요. 그 공간을 피해줘야 되는가, 그건 아니지 않냐는 말이에요, 아닌데 왜 일자리센터에 커뮤니티센터에다가 그걸 집어넣을라면서 건물을 크게 지어 옮길라 그냐, 아까 이 두 테크니션스쿨하고 행복교육지원센터는 만약의 경우는 현재 쓰고 있는 진남체육관 시설들이 다른 용도로 쓰기 위해서 필요해서 옮겨야 할 것 같으면 기다렸다가 아까 국동에 있는 협동관 3, 4층 문수청사 이전청사 옮겨갈 때는 그런 공간으로 일하면 되지 구태여 뭘라고 필요도 시급하지도 않는, 필요도 없는 건물 짓는데 이걸 간다고 건물짓냐 이런 얘기예요. 이걸 지금 이야기 하는 것이고, 지금 작은 도서관이 지금 7개 쭉 나눠놨잖아요. 55평방미터, 이런 데 중간에 계속 조그마한 데를 많이 했어요, 아파트 내에 있는 저 공간들. 그래서 만들었고 컴퓨터 사주고, 책 사주고, 책장 사주고, 에어컨 사주고 뭐하고 이렇게 해버리면은 천만원 들어가 버려요. 그래놓고 좀 있다가 다 문 닫아. 운영하는 사람이 관리하는 사람이 있어야 될 거 아니에요. 그 사람을 시에서 조금 지원해 준다고 합시다. 한 사람 가지고 안 돼. 그 사람 나갈라면 문 잠가놓고 가야 돼. 문 잠가놓고 가야 돼. 그분이 저녁시간 되면은 집에 가면 저녁에 문 닫아놓고 가야 돼. 6시면 문 닫아놓고 가야 돼. 점심시간에 문 닫고 나가야 돼. 이게 쭉 누적되더라고. 그 사람이 아프든지 뭐하든지 그러다가 한두 명이 가는데 낮에 조그마하니까 한 두 명이 가는데 그나마 문이 닫혀 있고 그다음에 몇 번 안 가고 안 가고 문 닫았다고, 국동에도 엄청난 책도 많이 확보해 줬어요. 월호동도 그러고 에어컨 사줘, 시설 다 다시 했어. 바닥까지 다, 책장 다 만들어 주고, 컴퓨터 다 사주고, 다 했어. 그리고 관리요원 50만원씩인가 그렇게 줬다고. 한 사람 가지고 안 돼. 이게 문이 닫혀 있어, 가면. 그 사람도 하루 내 있다가 사람 이용객이 없으니까 심심한 거지. 그러니까 적은 것들은 그런 문제들이 있더라, 이런 얘기여. 그래서 닫더라. 그래서 작은 도서관이라고 하지만 작은 도서관이 무슨 우리가 서로 짓는 큰 면적이 엄청난 큰 도서관이 아니고 그래도 직원이 배치되고 사람들이 와서 활용할 수 있는 그런 공간 정도 크기는 돼야 된다, 그리 지으면 안 온다, 실패 사례를 쭉 보라고요. 당장 국동에 있었다니까요 두 개가, 국동, 월호동에 있었어. 만들어주라고 해서 만들어줬다고, 공간이 있어서. 문 다 닫아버렸어. 그래서 이왕에 할라면 공간이 크니까, 건축면적 공간이 크니까 균특 예산 쓰기 위해서 352평방미터로 하기로 했다라고 이렇게 해서 했는데 공간을 좀 더 넓혀서 해도 큰 문제가 없지 않냐는 말이여. 별도 돈 들어가더라도 우리 돈 들어가는 거니까. 그걸 좀 국장이 다시 한번 기왕에 하면서 활용도, 이용하기 좋게 그렇게 좀 연구를 해보십시오.
학섭
김학섭관광문화교육국장
예, 그 문제는 다시 한번 위원님 살펴보겠습니다.
완석
서완석위원
예, 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계신가요? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의할 위원님이 안 계시면 제가 하나 질의를 하도록 하겠습니다. 여수시립박물관 건립 있지요?
학섭
김학섭관광문화교육국장
예.
행기
김행기위원장
이게 우리시에서 아주 중요한 사업을 하는 건데 이 박물관은 건물을 어떻게 여하히 잘 만들 것인가, 잘 지을 것인가 박물관을, 세계적인 영국의 대형박물관이라든지 프랑스 루브르 박물관이라든지 이런 박물관 건물을 어떻게 잘 지을 것인가가 첫째 중요한 것이고, 둘째는 그 유물을 어떻게 잘 전시할 것인가, 이것이 핵심인데 현재 그 박물관 설계 공모를 해서 용역을 지금, 용역이 끝났습니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
아닙니다.
행기
김행기위원장
용역중입니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
준비 중에 있습니다.
행기
김행기위원장
이게 최우수 업체가 참여가 돼야만 그런 좋은 박물관을 건립할 수 있을 것이다 이렇게 보는데 거기에 대한 어떤 절차와 과정으로 박물관 공모를 선정할 것인가 업체 선정을, 거기에 대한 어떤 지침이 마련됐습니까? 어쩠습니까?
학섭
김학섭관광문화교육국장
저희들도 상당한 고민들을 했습니다. 정말 위원장님이 말씀하신 대로 시립박물관 여수에 처음 들어오는 것이고 그 상징성은 정말 강조해도 부족하지 않을 정도입니다. 그래서 발주방식을 어떻게 할 것이고 공모방식을 어떻게 할 것인지를 가지고 꾸준한 노력들을 해왔습니다. 그래서 타 지자체 사례들도 저희들도 연구도 하고 거기에 대한 장단점도 분석도 하고 그래서 여러 가지로 준비들을 많이 했습니다. 그래서 결론적으로 말씀드리면 위원장님 말씀대로 전문성을 우선으로 할 것인지, 공정성을 우선으로 할 것인지 두 가지가 상당히 논란이 되더라고요. 심지어는 저희들이 타 지자체의 어떤 자료들을 조사를 할 때도 그쪽에서도 우려들을 표현한 바도 있고 또 이런 경우들이 그렇게 자주 발생하는 경우가 아니기 때문에 전문가 어떤 집단하고 업체와의 어떤 상관관계 이런 부분들도 저희들이 심지어는 듣고 그랬습니다. 그래서 어쨌든 저희들이 결론적으로 말씀드리면 거기에 건축의 전문가가 이렇게들어오신 분들은 건축사 자격증이 일단 기본으로 있어야 되고 실무경험이 3년 이상 이렇게 있어야 되고, 그런 걸로 봐서는 똑같은 조건에서 출발합니다. 그리고 전시부분도 마찬가지겠습니다. 그래서 저희들이 아까 말씀드린 대로 전문성을 우선할 것이냐, 공정성을 할 것이냐라고 몇 번 저희들이 토론을 하고 이야기도 드리고 이분들하고 상의도 했습니다마는 저희 여수시가 사실 이제 그 이유를 굳이 말씀드리자면 우리 지역에 웅천을 비롯해서 여러 가지 일들이 사실상 그런 부분들이 제일 취약하게 나타나는 부분들이 그런 부분이다, 그래서 우리 시립박물관만큼은 그런 논란에 휩싸이지 않도록 우리가 공정성에 우선을 두자 이렇게 생각을 해서 자격을 갖춘 사람 중에서 거기에 추진위원장이라든지 의회 의원님들도 모시고 또 시민사회단체 모셔서 공개적으로 이런 자격을 갖춘 모집단이 있는데 여기서 공증된 방식의 어떤 추첨을 통해서 하는 것이 맞겠다 그렇게 해서 저희들이 지금 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.
행기
김행기위원장
물론 이제 어떠한 방법이 됐든 간에 공정성은 확보가 돼야지요. 당연히, 공정성도 확보하면서 전문우수 업체가 들어올 수 있는 그 방법도 고민을 해야 됩니다. 그게. 공정성은 당연히 확보해야 하지만 만일에 이렇게 추첨식으로 해버린다 하면은 글쎄요, 그 우수업체가 탈락될 가능성도 있습니다. 그렇게 되면
학섭
김학섭관광문화교육국장
아닙니다. 거기는 조금 이런 것이 있습니다. 공정성이란 걸 담보하기 위해서 우리가 심사위원들을 그렇게 했다는 것이고요, 저희들이 공모를 하게 되면 거기에 합당한 업체들이 전시제작 업체하고 컨소시엄을 이뤄서 들어올 겁니다. 그럼 그분들 의사를 보여주시면 그분들을 저희들이 상대로 해가지고 현설도 거치고 또 저희들이 심사위원회도 거쳐서 그중에 제일 뛰어난 작품들을 선정을 하고자 그렇게 생각하고 있습니다.
행기
김행기위원장
아무튼 그 부분에 대해서는 심도 있게 검토를 하셔서 우수업체가 참여가 돼야 될 거고, 또 공정성 그렇다면 선정위원들이 공정할 그러한 여건을 갖출 수 있는 전문가가 심사선정위원으로 참여를 해야 되겠다, 전문가가 아닌 사람이 선정위원으로 되면 그게 우수한 업체를 평가할 수 있는 그런 것들이 아무래도 떨어지지 않겠는가 그런 생각이 들기 때문에 아무튼 그 부분을 좀 심도 있게 검토하셔서 어쨌든 박물관이 잘 지어질 수 있도록 예술성이라든지 어떤 활용성이라든지 이런 것들이 한 번 짓는 거기 때문에 그렇게 잘 좀 해주기를 부탁을 드리겠습니다.
학섭
김학섭관광문화교육국장
예, 명심하도록 하겠습니다.
행기
김행기위원장
더 이상 질의하실 위원 예, 서완석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완석
서완석위원
지금 몇 개 업체가 제안해서 참여할려고 하고 있나요?
학섭
김학섭관광문화교육국장
지금은 모르고 있습니다. 저희들이 일단 공모를 해놨습니다마는 거기에 그 공모 조건들을 보고 업체들이 해보겠라고 이렇게 하면 그분들이 어떻게 신청할지 모르기 때문에 지금 여기서는 저희가 어떻게 말씀드릴 수가 없겠습니다.
완석
서완석위원
한 7개 업체가 참여할 의사가 있어서 시에 왔다갔다 한다던데
학섭
김학섭관광문화교육국장
그러니까 저희들도 그 7개 업체가 과연 어떤 생각을 갖고 그렇게 벌써부터 이런 이야기를 하고 다니는지 저희들도 그것이 좀 의심스럽습니다.
완석
서완석위원
아니 박물관 짓는다니까
학섭
김학섭관광문화교육국장
아니 그걸 공모를 한 뒤에 이분들도 정정당당하니 공모조건에 맞춰서 들어와야 되는데 왜 그분들이 벌써 그리 다니는지 그게 좀 이해가 안 된다는 말씀입니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 시가 공모할려는 계획을 알고 있으니까 와서 시의 계획을 들어볼려고 하는 거지요. 그런데 지금 각 분야 건축물, 전시, 박물관 관련해서 전문 자격 있는 사람들 심사위원을 모집하겠다고 공고를 했지요? 한 5백 명 왔다면서요?
학섭
김학섭관광문화교육국장
예, 그렇습니다.
완석
서완석위원
시가 풀로 확보할려는 인원은 몇 명? 30명?
학섭
김학섭관광문화교육국장
예, 관련법에 의해서 저희들이 필요한 인원은 9명이고요 거기에서 분야별로 예비위원들을 또 뽑았습니다.
완석
서완석위원
그러니까 풀로 현재 9명인데, 9명을 추첨하기 위해서 풀로 잡아놓은 게 20 몇 명인가?
학섭
김학섭관광문화교육국장
아니지요, 그거 아니지요.
완석
서완석위원
그러면?
학섭
김학섭관광문화교육국장
540명이 자격이 있다고 본인들이 신청을 했습니다. 그 모집단을 가지고 아까 위원장님도 그런 말씀 하셨습니다마는 그 모집단 중에서 건축, 전시 그다음에 이런 등등의 최고의 권위가 있는 사람을 처음에 저희도 선정을 할까라고 생각을 했었습니다. 그런데 그 최고의 권위를 갖고 있는 사람들의 어떤 저희들이 내부적인 사정들을 모르기 때문에 이것도 사실 공정성이 합당하지 않다, 그렇게 판단하고 저희들이 540명 모집단에서 자격을 갖추지 아니한 예를 들어서 자격증을 보내야 되는데 자격증이 없다, 또는 실무경험도 있어야 되는데 실무경험도 없다 이렇게 저희들이 외관상, 외견상 자격이 없는 분들을 걸러내서 그분들이 약, 그렇게 해서 저희들이 104명이라는 저희들이 집단을 추출해 낸 겁니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 104명 중에서 9명 뽑는 거 아니잖아요? 104명 중에서
학섭
김학섭관광문화교육국장
아니 거기서 분야가 나눠지지요.
완석
서완석위원
분야별로 나누는데 9명도 분야별로 나누는 건데 9명의 3배 3*9=27, 27명을 뽑아내서 27명 중에서 9명을 추첨해서 뽑는 거 아니요. 그거 아니요?
학섭
김학섭관광문화교육국장
그것은 우리
완석
서완석위원
국장님 이제 가서 잘 모르구나.
학섭
김학섭관광문화교육국장
아니 거기까지는 제가 하고 자세한 내용은 우리 실무과장님께서 문화예술과장님이 답변토록 허락을 해주십시오.
행기
김행기위원장
예, 과장님은 직, 성명을 말씀하시고 보충답변을 해주시기 바랍니다.
지선
김지선문화예술과장
문화예술과장 김지선입니다. 방금 질문에 대한 대답은 당초 계획이 그때 아마 의장님 재직 시 그때 저한테 이렇게 방침을 좀 문의를 하신 적이 있습니다. 그때 저희들은 처음에 심사위원을 모집해서 법상 아홉 분을 최종 뽑아서 이제 평가를 하게 돼 있습니다. 그러나 아홉 사람을 이렇게 공무원이나 집행부에서 선정해서 하는 것에 대해서 좀 위험부담도 있고, 저희들은 조금 더 객관적으로 해보는 방법을 찾았습니다. 그래서 그러면 좋은 사람들을 3배수 27명, 3배수 풀로 해서 경찰관 입회하에 그중에 뽑으면 좋겠다 당초 이런 방식을 갖고 있었고 그래서 그때 당시 의장님께도 제가 이런 방식으로 하겠습니다 이렇게 제가 답을 드렸습니다. 그런데 그 후 추진과정에서 보니까 한 540명 왔습니다마는 실지로 과열 좀 어떤 과당 경쟁 비슷하게 많은 사람들이 관심을 갖고 이렇게 오고 있고 저희들이 정보를 접해보니까 주변에서 들리는 어떤 정보를 접해보면 멀리서 오는 사람들이 여수를 사랑해서 오는 사람들이 아니다, 업체 같은 데서 로비 받거나 업체에서 부탁을 받고 오는 사람들이 많을 것이다, 그래서 가장 좋은 커리어를 가진 사람도 사실상 믿을 수 없는 부분이 있다 이렇게 말씀을 많이 해줍니다. 그래서 저희들도 사실은 처음에는 들어온 신청서 이력서를 가지고 또 저희들이 인터넷에 그분 커리어를 뒤져서 이렇게 27명을 뽑을라 했는데 다소 이게 추상적이더라고요. 그래서 저희들 고민한 결과 또 시장님께서도 정말 그러면 박물관답게 여수 역사에 남는 어떤 작품을 만드는데 정말 공정하게 해라, 그렇게 해서 540명 중에서 방금 우리 국장님께서 설명했습니다마는 서류를 안 냈다든지 부적격자가 백 명 정도 나오더라고요. 그래서 한 440명을 가지고 거기는 지역별로 구분을 했습니다. 또 아니면 건축분야, 전시분야, 박물관분야 나눠서 450명을 가지고 랜덤 식으로 추첨을 했습니다. 그렇게 해서 현재 아홉 분을 정했습니다.
완석
서완석위원
아홉 명의 3배수해서 27명을 뽑아서 추첨한 것이 아니고
지선
김지선문화예술과장
예-예.
완석
서완석위원
전체
지선
김지선문화예술과장
450명을 상대로
완석
서완석위원
450명을 중에서 추첨을 했다?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
그러면 당초 이 계획하고 바뀌었다 그 말이구만.
지선
김지선문화예술과장
예, 그것은 내부적으로 저희들이 그렇게 해볼까하고 방식을 갖고 있었고 그 방식을 바꿔서 조금 더 전문성이 약간 밀리더라도 정말 공정하게 해보자 이렇게 해서 했습니다.
완석
서완석위원
450명 중에서 추첨을 했다?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
9명?
지선
김지선문화예술과장
예, 450명을 이렇게 분야는
완석
서완석위원
그렇지, 분야별로 나눠서
지선
김지선문화예술과장
예, 대상은 450명 전체를 했습니다.
완석
서완석위원
그런데 지금 한 예로 자격기준을 무슨 박사급 이상 이런 식으로 한 거요? 어떻게 하는 거요? 기준을?
지선
김지선문화예술과장
이제 자격기준은 대개 저희가 페이퍼가 있는데, 박물관 평가 그 기준에 맞게 교수, 교수 같은 경우는 몇 년 이상 또 건축사는 몇 년 이상 경력자 이렇게 기준을 대개 다른 지자체에서 공모하는 기준으로 공모기준을 제시했습니다. 그래서 그 기준으로 보면 문제는 없는데 저희들이 우려했던 것은 A급 교수, A급 심사위원이라고 하는 사람들 자체를 저희들은 좀 믿을 수 없다, 그런 상황에 이르렀습니다. 그래서 주변에서 많이 충고도 하시고 그래서 그러면 정말 이분들이 직접 설계를 하는 게 아니고 해놓은 것을 평가하는 사람들이니까 꼭 최고가 아니라도 되겠다 그렇게 해서 랜덤 추첨을 했습니다.
완석
서완석위원
그럼 박물관을 설계해 봤다든지 건축해 본 그런 데 참여한 그런 자격은 또 어떻게, 그런 경우도 반영시켰나요?
지선
김지선문화예술과장
이제 저희들이 꼭 그런 자격을 요구한 건 아니고, 건축사 같은 경우는 설계를 해 본 경험을 요구했고, 교수는 그 분야에 몇 년 이상 이렇게 자격을 요구했고 그렇습니다.
완석
서완석위원
그런 식으로만?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
박물관 설계나 박물관 건축에 참여하는 경력 이런 부분은
지선
김지선문화예술과장
아닙니다. 건축사 같은 경우는 경력이 있는 사람을 또 요청을 했습니다.
완석
서완석위원
설계나 참여했던?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
전시도 마찬가지고, 전시도?
지선
김지선문화예술과장
예, 맞습니다.
완석
서완석위원
그렇게 자격증 있는 사람을 했다는 거지요?
지선
김지선문화예술과장
자격은 저희들이 볼 때는 자격은 큰 문제는 없을 것 같습니다. 그러나 인제 거기를 A급, B급, C급으로 나눠도 꼭 A급이라 해서 믿을 수가 없더라 그런 말씀입니다.
완석
서완석위원
아니 지금 왜 이렇게 의심을 하냐면 그때 과장한테 물어본 얘기가 그런 제보들이 들어오니까 내가 전화를 해본 거예요. 이 참여 아홉 명이 우리 시에 제안한 제안서에 대해서 이렇게 심사할 때 심사 참여하면 30만원 준다는 거 아니요. 차비도 없이 다 30만원이여. 그러면 아까 교수고 무슨 건축사고 뭔 사람들이 30만원 받을려고 5백 명이나 신청했냐 이런 얘기지.
지선
김지선문화예술과장
그래서 제가 아까 말씀드린
완석
서완석위원
아까 말씀드린 대로 여수에 애정이 있어서 우리가 다 가서 도와 주겠다 이런 식이 아니다 하는 얘기여. 업자들이 다 신청서 해주시오, 해주시오 받아가지고 보낸 거 아니냐. 거기서 많은 사람을 신청시킨 회사가 추첨 확률이 높지. 그걸 노리고 한 거 아니냐 이렇게 보는 거지 지금. 그러다보면 실지로 아까 A급, B급, C급 했는데 진짜로 이게 실력 있는 사람뿐 아니라 많은 사람을 집어넣어야 되기 때문에 아까 급수가 급수 나누기 뭐하지만 어찌됐든 C급 사람도 다 들어와 있단 말이지
지선
김지선문화예술과장
아니 그렇지는 않습니다. 저희들이 제시한 조건으로는 내가 봐서는 그렇게 C급은 없습니다.
완석
서완석위원
아니 금방 그랬잖아요. A급, B급, C급
지선
김지선문화예술과장
아니, 그중에서 굳이 나누면 그런 위험이 있는데 저희들이 커리어를 직원들이 개인적으로 홈페이지까지 가서 경력을 입수해서 평가를 해볼 생각으로 그래서 27명 뽑을 생각으로 했는데 반복되는 답변입니다마는 그랬을 때도 좀 믿을 수 없는 부분이 있더라 이 얘기입니다. 그래서
완석
서완석위원
맞는데 그것은
지선
김지선문화예술과장
공정하게 가는 걸로 그럼 길을 잡자 이렇게 했습니다.
완석
서완석위원
시는 공정하게 해볼려고 했는데 아까 이런 식으로 하니까 그 참여회사들이 많은 사람을 참여시키면 확률이 높으니까 그렇게 쉬운 게 어디가 있어요, 자기 쪽 사람이 심사를 점수 많이 줄 테니까
지선
김지선문화예술과장
그럴 수는 있습니다마는 저희들이 조금 더 골라서 급을 나눠서 하는 것도 나름 문제가 많기 때문에
완석
서완석위원
아니 그래서 540명에서 아까 무작위로 추첨한 것이 나은 거냐, 아니면 거기서 또 1단계, 2단계 골라서 몇 배수를 골라가지고 추첨을 했던 방법이 낫냐 이런 방법 같은데
지선
김지선문화예술과장
거기서 27명을 골랐을 때도 분명히 의혹의 눈길은 분명히 있는 것이고, 그래서 우리가 제시한 기준으로 보면 충분히 이 정도면 심사할 수 있다, 그렇게 했기 때문에 기준을 제시한 것이고 그 안에 들어온 사람들 가지고 그냥 공평하게 하자 이렇게 했습니다.
완석
서완석위원
심사기준으로 했고 한 예로 3배수로 줄일 때는 또 기준을 강화시켜서 하고 이런 방법도 할 수 있었을 텐데
지선
김지선문화예술과장
그 방법으로 당초에 생각했습니다. 그런데 지적하신 대로 그런 위험이 있습니다.
완석
서완석위원
하여튼 사실 박물관이 세계적으로 업자들은 다 돌아봤어, 자기들이 해본 경험이 있고. 거기서 큰 차이는 없어. 큰 차이는 없다고, 디자인만 조금 차이 있을 뿐이지 내부의 박물관전시 하는 것은 거의 할 수 있을 거예요. 근데 하여튼 이게 선정부분에 잡음 안 나게 잘 하시라,내가 의도로 아까 업자들이 아까 얘기한 것이 7개 업체가 왔다갔다 한다는데 왜 그렇게, 다 알고 이게 270억이나 되는 거기 때문에 이거 어마어마한 사업 아니요, 따면. 그러니까 갖은 정보를 수집하고 로비를 하고 따기 위한 어떤 그런 사람을 심사위원 추천을 하고 이렇게 돌아가고 있다는 얘기지요. 지금. 그래서 염려를 하고 있는 거예요.
지선
김지선문화예술과장
잘 하겠습니다.
완석
서완석위원
잘해서 잡음 안 나게, 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 수고하셨습니다. 지금 최종 27명이 선정이 돼 있습니까? 현재?
지선
김지선문화예술과장
예.
행기
김행기위원장
450명 중에서
완석
서완석위원
9명 됐다면서요?
지선
김지선문화예술과장
아, 9명 선정됐습니다.
행기
김행기위원장
9명 돼 있습니까? 최종 9명?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
9명 그 사람은 노출돼 버렸네.
지선
김지선문화예술과장
노출 안 됐습니다. 이제 결정해서
완석
서완석위원
아니 9명을 선정했으면 선정한 사람은 알 거 아니에요, 시는.
지선
김지선문화예술과장
저희들은 알고 있고요, 법상 공표하게 돼 있습니다. 공고가 들어갈 건데요, 공표를 합니다. 명단을 공표를 합니다.
완석
서완석위원
공표를 하는데 공고한 다음에 하겠지.
지선
김지선문화예술과장
공모할 때 같이 공표합니다.
완석
서완석위원
같이?
또 그 9명에 대해서 로비가 치열하겠구만.
지선
김지선문화예술과장
이제 로비도 있겠지만 법 취지가 이름을 걸고 책임지고 해라 어떤 이런 게 법 취지입니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 우리는 풀로 해 가지고 다 제안서 받아 가지고 심사하는 하루 전이나 이렇게 뽑아서 노출 안 시키고 하는가 이렇게 생각했더만 미리 다 해버린가
지선
김지선문화예술과장
아닙니다. 공모계획을 공고를 할 때 이런 사람들이 심사를 한다고 공표를 합니다. 법상 그렇게 하게 돼 있습니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 3배수 정도 했을 때는 공개를 했고
지선
김지선문화예술과장
아니 3배수가 아니라 최종결정에서
완석
서완석위원
아니 그런 방법이 있어, 그래서 최종 할 때는 심사 당일 날이나 뒷날이나 해가지고 했을 텐데
지선
김지선문화예술과장
그 방식이 틀립니다. 저희들이
완석
서완석위원
미리 9명을 이미 지금 선정돼 버렸다면 대외적으로 공표를 안 했지, 시가 알고 있다는 거 아니여. 담당은 알고 있을 것이고, 과장 알고 있을 것이고, 국장은 알고 있을 것이고, 시장 알고 있어. 다 알고 있어
지선
김지선문화예술과장
근데 이것은 공표를 하는 사항이니까, 아닙니다. 이것이 사업이 법상 공표를 하게 돼 있고
완석
서완석위원
이 사람들 업자들이 그전에도 이렇게 많은 이걸 딸려고 노력을 하고 하는데
지선
김지선문화예술과장
이제 공표를 하면 아마 그때 할 겁니다.
완석
서완석위원
공표가 딱 됐어요, 이 사람들이. 갖은 이 사람들을 찾을 거 아니에요, 인맥을 통해서 뭐하고, 이게 좋은 의미에서 로비가 시작됐다는 거예요. 이게. 그러잖아요?
지선
김지선문화예술과장
시작이 됩니다. 원래 공표를 하면 로비를 합니다.
완석
서완석위원
미리 공표를 한 것이 좋은 것이냐
지선
김지선문화예술과장
저희들은 미리 공표하지 않았고
완석
서완석위원
아니면 하루전날 해서 딱 풀해서 잡아낸 게 좋겠는데
지선
김지선문화예술과장
법상 이렇게 돼 있습니다.
완석
서완석위원
뭐 법상 그래?
학섭
김학섭관광문화교육국장
법상 공표하게 돼 있습니다.
완석
서완석위원
풀 해 가지고도 할 수도 있는 거 아니요. 풀 해 가지고
지선
김지선문화예술과장
이제 협상에 의한 방식은 전날 그렇게 하는데 저희들은 공모방식 중심으로 하다보니까 법상 공표하게 돼 있습니다.
완석
서완석위원
글쎄 나 그 얘기는 처음 듣네.
지선
김지선문화예술과장
실지로 우리 시에서 했던 사업들 다 공표했습니다.
완석
서완석위원
풀로 해가지고 전날이나 이렇게 해서 공정성을 기하기 위해서, 그러면 이미 선정됐으면 지금부터 다 그 명단 나가있다고 보고 업자들은 틈을 찾아서 다 알려고 노력을 하니까
지선
김지선문화예술과장
아직 나가지는 않았습니다. 그러나 곧 나갈 겁니다.
완석
서완석위원
알라고 노력할 거고 그다음에 공개를 하게 되면 로비의 싸움에서 이게 좌우될 수도 있고, 30만원 받을라고 신청하냐고 이 사람들이, 바쁜 사람들이
지선
김지선문화예술과장
저희들도 공표를 안 했으면 좋겠습니다마는 공표하게 법이 됐으니까 이해를 해주십시오. 저희들이 하여튼 공정하게 하겠습니다.
완석
서완석위원
마음이야 공정하고, 하고 싶지. 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 수고하셨습니다. 이게 500명한테도 로비를 하는데 9명이 공표되면 치열한 로비한 사람, 로비 게임이 될 가능성이 많습니다. 이거 정말 법이 그런가는 모르겠지만 심사위원을 공표를 한다는 것은 이건 로비, 치열한 로비에 의해서 결과가 결정될 것이다 이런 우려가 큽니다. 아무튼 잘해 주시기 바라고요, 더 이상 국장님께 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광문화교육국장님에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광과 소관입니다. 정재호 관광과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장들을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
재호
정재호관광과장
관광과장 정재호입니다. 우리 과 업무보고에 앞서서 우리 과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 박영춘 관광진흥팀장입니다. 김상욱 관광마케팅팀장입니다. 최명희 축제지원팀장입니다. 윤대근 관광개발팀장입니다. 박경 해외마케팅팀장입니다. 그러면 우리 과 하반기 주요업무계획을 간단히 보고 드리겠습니다. 【관광과 업무보고】
행기
김행기위원장
과장님, 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강현태 위원님 질의하여 주십시오.
현태
강현태위원
예, 과장님 수고하십니다. 18쪽에 우리 여수관광 종합대책반이라든지 청정여수 안전관광 캠페인에 대해서 잠깐 질문 좀 드리겠습니다. 지금 우리 KTX이용으로 관광객들이 많이 오시지요?
재호
정재호관광과장
예.
현태
강현태위원
작년 2019년 대비해서 얼마나 오셨습니까? KTX로?
재호
정재호관광과장
지금 KTX로 얼마 온 것까지는 아직 파악을
현태
강현태위원
파악 안 됐고요?
재호
정재호관광과장
예.
현태
강현태위원
그럼 젊은층도 많이 오실 거고 그다음에 노년층도 오실 거고 여러분이 오실 건데 저는 우리 여수시에 국한된 건 아닌데 지금 이 KTX 엑스포역에 시설이라든지 관리는 철도청에서 하는가요?
재호
정재호관광과장
예, 시설은 철도청이 하고요 인제 방역대책은 철도청에 협조를 얻어가지고 우리가 지금 하고 있습니다.
현태
강현태위원
제가 지금 이 말씀드리는 것은 지금 여수에 KTX 관광객들이 많이 오시는데 아마 우리 시하고 직접적인 연관이 없을 수도 있습니다. 근데 특실에서 내리면은 그 거리가 지금 내려서 이렇게 홈으로 들어오잖아요, 상당히 거리가 멉니다. 거리가 길어요. 저희 일반 사람들도 상당히 걸어와야 되고 특히 짐을 가지고 오신 분들이나 또 노약자들이나 또 관광객들도 그러겠지만 우리 여수시민도 서울이라든지 다른 타지로 갔다가 오실 때 홈으로 들어오기가 상당히 멀어요. 그래서 짐을 하나 갖고 오신 분들은 굉장히 어려움이 있을 텐데 지금 우리 공항이나 아니면 이런 데 같으면 무빙워크 수평보행이라 해갖고 장치가 돼 있어요. 그래서 우리 대한민국 남해안의 최종착역이고 KTX역에 이런 것을 할 수 있는 어떤 여수시에서 철도청에 요구할 수 있는 그런 부분이 있는가요?
재호
정재호관광과장
현재는 계획을 설치를 안 잡고 있는데 이것도 한번 우리가 건의를 해보도록 하겠습니다.
현태
강현태위원
이것은 꼭 있어야 될 것 같아요. 왜 그냐면은 관광객뿐만 아니고 우리 여수시민들이 많이 이용하시는데 저도 우리 여수시의 무장애도시 연구회에 위원으로 활동을 하는데 아주 사소한 곳에 무장애 도시 모든 시민들이 안전하고 수월하게 다닐 수 있는 부분이 있거든요. 근데 이런 부분도 우리가 고려해서 철도청하고 상의를 해서 무빙워크를 설치하면 관광객들뿐만 아니고 우리 여수시민들도 상당히 먼 거리를 수월하게 이렇게 올 수 있는 부분이 되지 않겠나 생각이 듭니다. 고민하시고 좀 협의를 하시기를 부탁드립니다.
재호
정재호관광과장
예, 공감이 되니까 한번 해보겠습니다. 건의해 보겠습니다.
현태
강현태위원
예, 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 강현태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정경철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경철
정경철위원
코로나로 축제들이 지금 축소되고 있지 않습니까? 거문도축제가 취소가 됐고 그럼 불꽃축제라든가 동동북축제도 취소될 가능성이 지금 많이 있습니까?
재호
정재호관광과장
지금 아까 약간 말씀드렸지만 우리 여수에 남도음식문화축제가 제일 큰데 3일짜리인데 저희들도 실은 거북선축제가 취소돼서 하반기에 기대했는데 그것도 현 추세로는 취소될 확률이 높습니다. 10월 달 것도. 그런다면 불꽃축제도 지금 결론은 안 났지만 위원회와 협의 중인데요, 금주 중에 협의 중입니다. 근데 아마 그것도 상당히 취소 가능성이 높지 않나 그렇게 판단됩니다.
경철
정경철위원
모든 축제마다 추진위원회가 지금 구성 돼 있잖아요?
재호
정재호관광과장
예.
경철
정경철위원
그럼 추진위원회에서 결정을 하는 겁니까? 아니면 어디서 결정을 하지요?
재호
정재호관광과장
추진위원회하고 우리 시하고 협의를 합니다. 보조금 사업이기 때문에
경철
정경철위원
그럼 축제마다 추진위원회가 중복된 사람들이 있어요?
재호
정재호관광과장
일부 있지만 그렇게 많이 없더라고요. 왜냐하면 거북선하고 전혀 다르고 성격이 다르기 때문에, 그렇게 많이 중복된 사람은 별로 없습니다. 그리고 왜냐면 또 지금 거북선축제보존회라든가 이런 것은 상설기구지만 기타 축제는 당해연도에 위원회를 새로 구성합니다. 매년. 축제할 때마다 새로 구성하기 때문에 해가 바뀌면 멤버가 바뀝니다.
경철
정경철위원
그럼 보통 어떤 사람들로 구성이 되고 있습니까? 추진 위원들이
재호
정재호관광과장
저희들이 분야별로 추천을 받고 있습니다. 기자, 시민단체 또 의원님들 또 그쪽 관련 분야 추천을 하고 있습니다.
경철
정경철위원
그럼 여수시 축제운영위원회라고 또 있지 않습니까?
재호
정재호관광과장
예.
경철
정경철위원
저도 포함이 돼 있는데 그럼 여기는 지금 어떤 역할을 지금?
재호
정재호관광과장
우리 시 축제방향과 정책결정 할 때 어떤 새로운 축제를 만든다든지 할 때 필요할 때하고 평상시는 운영을 안 하고 있습니다.
경철
정경철위원
그래서 같이 교류를 했으면 좋겠고
재호
정재호관광과장
예, 알겠습니다.
경철
정경철위원
그리고 하나만 더 하겠습니다. 매년 하는 청년거리 문화 한마당 5개소에서 하고 있는데, 매년 평가를 하고 있지 않습니까?
재호
정재호관광과장
예.
경철
정경철위원
작년 기준으로 지금 1위부터 5위까지 지금 말씀해 주실 수 있습니까? 평가?
재호
정재호관광과장
작년 기준으로요? 잠깐만요.
경철
정경철위원
아니면 자료로
재호
정재호관광과장
자료를, 있습니다. 있는데 안 가져왔습니다. 자료를 따로 드리겠습니다.
경철
정경철위원
예, 그렇게 하시고 올해도 지금 선정완료가 됐지 않습니까? 그러면 5개 업체 정보자료하고 선정할 때 이 업체들이 자료를 제출한 자료를 주시기 바랍니다.
재호
정재호관광과장
예, 공개 가능한 것은 제가 드리겠습니다.
경철
정경철위원
예, 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 정경철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계신가요? 예, 서완석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완석
서완석위원
조례에 의한 축제위원회, 위원회가 축제 이후에 결과에 대한 평가, 그것도 하게 돼 있지 않나요?
재호
정재호관광과장
예, 하고 있습니다.
완석
서완석위원
하고 있어요?
재호
정재호관광과장
예.
완석
서완석위원
위원회에서
재호
정재호관광과장
축제가 끝나면 제가 주재는 아직 한 번도 안 해봤는데요 1월 달에 와서 안 했는데 끝나면 반드시 평가보고서를 작성해서 보고하고 있습니다.
완석
서완석위원
아니, 그러니까 평가보고서를 작성하는데 거기에 축제위원회, 시 조례에 의해 설치 돼 있는 축제위원회에서 그 보고서를 가지고 심의를 하는 거 아니요?
재호
정재호관광과장
예.
완석
서완석위원
그거 해왔어요?
재호
정재호관광과장
예.
완석
서완석위원
각 축제마다?
재호
정재호관광과장
예, 하고 있습니다. 하고 있고 또 걸리는 장치가 두 개입니다. 또 하고 있고 보조금심의위원회에서 평가를 또 합니다. 그래 갖고 실적이 안 좋으면 다음 축제 예산을 안 세워준다든지 삭감을 한다든지 두 가지를 병행하고 있습니다. 장치를
완석
서완석위원
평가를 하는데 전년도하고 똑같으면 평가를 어떻게 내겠어요. 무슨 점수가 나오겠어요. 전년도와 똑같으면
재호
정재호관광과장
이제 그
완석
서완석위원
플러스 점수가 안 나오겠지요.
재호
정재호관광과장
그럴 수 있지만 평가 자체가 실효성이 있느냐, 효과가 있느냐 이런 것을 평가하기 때문에
완석
서완석위원
실효와 효과와 이걸 보는 건데 전년도와 똑같은 수준이었다면 플러스 점수는 안 나올 거 아니요. 뭔가 더 나아지기를 바라는 거 아니요. 효과가. 더 나아지길 바라고
재호
정재호관광과장
아마 제가 알기로는 축제를 분석해보면 내용들이 프로그램들이 약간 일부 바뀌는 게 있더라고요, 작년하고 똑같지는 않더라고요.
완석
서완석위원
아니 조금 변경이 있는데 성과부분에서 전년도하고 똑같다든지 전년도보다 성과가 낮다든지 높다든지 나올 거 아니냐고.
재호
정재호관광과장
전반적으로 제가 파악하기로는 성과가 지금 볼 때 관객수라든지 축제인원수를 따지는데 보통 성과가 늘어나고 있습니다. 현재 줄어든 게 아니라. 축제가 활성화되는 거지 여수는 축제가 줄지 않고 오히려 관람객이나 이런 숫자가 늘어나고 있습니다. 제가 분석해 보면. 오히려 더 축제위원회에서 활성화 되니까 예산을 더 주라고 요구사항이 많이 들어오고 있습니다.
완석
서완석위원
아니 축제위원회 평가 심의 결과 의견이요, 그게?
재호
정재호관광과장
우리 평가보고서에 따라서 위원회를 심의하는데 그때 할 때 해당 위원회에서 건의합니다.
완석
서완석위원
평가보고서는 그 사람들이 만든 것이고
재호
정재호관광과장
여수시 지역사회연구소라든가 제3자에 맡깁니다. 축제위원회에서 평가보고서를 만든 게 아니고 대부분 보면 여수시 지역사회연구소라든지 외부기관에 맡겨서 나온 평가보고서이지 축제위원회에서 평가보고서를 만든 것은 아닙니다. 그것은. 그걸 자료 갖고 외부에 단체, 즉 여수시 지역사회연구소라든지 여기서 만들어서 평가보고서가 들어오면 그걸 가지고 위원회에 상정하지 위원회에서 평가보고서를 만드는 것은 아닙니다.
완석
서완석위원
여러 축제가 있는데 주로 평가보고서를 어디 어디에서 만들었어요? 지역사회연구소하고?
재호
정재호관광과장
거의 주로 지역사회연구소에서 많이 만든 것으로 알고 있습니다.
완석
서완석위원
대강 알았습니다. 다음에 감사 때 이런 것도 봐야 되겠구만. 축제위원회는 뭐요, 평가보고서만 보고 그냥 넘어가는 거요. 축제위원회가 회의록에서 뭔가 의견도 있어야 될 거 아니에요.
재호
정재호관광과장
인제 제일 중요한 기능이 여수에서 새로운 축제를 만든다든지 기획 분야가 많지요. 끝나고 평가회도 위원회를 여니까요
완석
서완석위원
평가가 제대로 돼야 이것은 필요가 없으니까 다른 걸 만들자 이렇게 나올 건데 다 잘하고 있으면 다른 거 만들 필요가 뭐 있어. 돈 들여서 할 것 같으면 뭘 못해. 그런 얘기지. 알았습니다.
행기
김행기위원장
예, 수고하셨습니다. 고용진 위원님 보충질의 해주시기 바랍니다.
용진
고용진위원
과장님, 수고하십니다. 사실 제가 축제 결과 보고서를 자료요청해서 다 받아 봤었는데요, 내용이 중복된 부분이 많습니다. 회차 별로. 제가 하나 제안을 드리고 싶은 것은 이건 제가 할려고 했었는데 축제마다 개선점들이 밑에 나와 있으면 다음연도에 이게 어떻게 개선됐는지에 대한 평가보고서에 들어가야 되는 게 맞지 않습니까? 거기에 대한 언급이 없습니다. 그것이 다음 회차에 축제를 평가하는 기준이 돼야 되거든요. 잘못된 점, 개선될 점을 중점적으로 해서 평가 지표를 작성을 하셔야 되는데 그게 전혀 반영되지 않았어요. 그래서 이게 해년마다 보고서 자체가 거의 비슷하다고 보시면 되는 거예요. 그래서 그 부분을 한 번 더 제가 부탁을 드릴려고 안 그래도 했었는데 우리 서완석 위원님 말씀하셨는데 평가보고서 다 보세요. 굉장히 두껍거든요. 보면 개선점들과 보완점들이 있는데 그게 다음 지표에 안 들어가요. 그러면 준비위원회는 인식을 안 해요. 왜냐하면 그 다음 행사 준비하기 또 바쁘거든요. 그 부분을 평가지표에 들어갈 수 있게끔 해 주시고요
재호
정재호관광과장
예, 챙겨보겠습니다.
용진
고용진위원
그리고 이게 사실 제가 하나 더 부탁을 드리고 싶은 것은 어차피 해양항만레저과에서 해야 되는 일인데 사실 웅천에 지오클럽 가보셨어요? 어떻게 허가가 난지 모르겠는데 허가가 나서 운영이 되고 있는데 주변에 쓰레기가 어마어마합니다. 그 앞에 아이들 놀이터도 있고, 모든 시민들이 왔다갔다 하고 있거든요. 그리고 앞으로 거기서 버스킹도 할 건데 이건 제가 우리 관광과에서도 관심을 가져야 됩니다. 그리고 한 군데 더 장등 앞에 보면 구 도로 있으면 팔각정 세워져 있지요? 거기에 보면 우리 낭도나 사도 전망대 표시 돼서 표지판도 있는데 거기 가보셨습니까? 거기 저는 무슨 쓰레기 처리장인 줄 알았어요. 얼마 전에 가봤더니, 연육교 개발돼서 그 주변도로 이렇게 기반시설 한다고 하는데 기존에 있던 것들을 우리가 잘 보존하고 지키는 것도 중요합니다. 거기도 관리가 필요할 것 같아요. 잘 만들어 놨는데 정말 잘 돼 있고 전망도 좋은데 껌도 붙여 놓은 사람, 주차장에는 한 3면이 다 주차 3면 도로가 제가 사진 찍어왔는데 쓰레기로 가득 차 있습니다. 지오클럽도 마찬가지고, 이 관리가 필요할 것 같습니다.
재호
정재호관광과장
제가 관련 부서에
용진
고용진위원
예, 그건 말씀해 주시고 우리 관광과에서 전체적으로, 왜냐하면 모든 관광객들이 우리가 거기를 방문코스가 되기 때문에 그런 관리를 철저히 해주시고, 그리고 축제를 하고 팸투어도 하는데 사실 코로나19 때문에 팸투어도 어렵고, 크루즈도 어렵고, 불꽃축제도 다 어려움을 겪고 있는데 지금 8월부터 축제가 있는 곳도 있고 팸투어도 들어갈 것이고 그런데 코로나19가 지금 단계가 격상되잖아요. 그러면 여기에 대한 대안이나 계획이 잡혀 있습니까?
재호
정재호관광과장
저희들이 축제는 사실상 8월 축제는 못 하고요, 일단 당장 백도, 거문도부터 축제는 취소됐고요, 저희들은 시민의 그런 안전 청정을 지켜야 되고 또 자영업자는 관광객이 전혀 안 오면 그것도 문제가 있고 이것이 참 고민에 빠져 있었는데 저희들이 청정대책을 하여튼 안전대책을 최대한 계속 병행하면서 팸투어는 이 앞전에도 한 것처럼 블로그 5천에서 만 명 정도 그런 파워블로그들을 소규모로 적게 해서 한 10여 명 정도 적게 해서 거리두기 하면서 이렇게 팸투어를 운영하고 축제는 사실상 못하고 있습니다.
용진
고용진위원
그러니까 저는 그 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 인센티브 예산도 나오면 다른 쪽에 전용해서 할 수 있는 방법들, 그러니까 민간 우리 관광에 종사하신 분들, 그리고 팸투어도 다른 방안으로 지금 대처방안을 만들어 놓으셨잖아요. 그런 부분들을 저는 이 축제도 마찬가지입니다. 우리 시에서 결정하기 전에 준비위원들 구성이 돼 있잖아요. 사전에 빨리 조율을 해서 다른 대안을 같이 연구를 해보고 또 이 관광업에 종사하시는 종사자들하고도 여러 가지 대안연구가 돼야 되는데 갑자기 우리 시에서 보고 있다가 안 된다 이렇게 하지 말고 미리 사전에 뭐 축제는 개최가 안 될 것 같다, 그리고 여러 가지 관광 우리가 준비했던 인센티브나 상품들이 어려울 것 같으니까 여기에 대한 대안을 같이 연구를 했으면 좋겠어요. 협회가 됐다든지 아니면 종사자들 민간단체가 됐다든지 이렇게 그래서 사전에 시민들도 공감대가 형성돼서 거기에 대한 대안도 찾고, 불꽃축제를 바라보는 관광업 종사자들도 있을 거 아닙니까? 다들 자기와 연관된 것들은, 그러니까 사전에 조율을 해주시기 부탁드리겠습니다.
재호
정재호관광과장
알겠습니다.
용진
고용진위원
이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 고생하셨습니다. 백인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
과장님 수고 많으십니다. 지금 전국에서 관광지로서는 여수가 굉장히 핫하고 지금 몇 년 동안 지속적으로 상당히 이렇게 코로나19에도 불구하고 여수는 지금도 관광객들로 굉장히 붐비고 있는 그런 어떤 실정인데 제가 어떤 이야기를 드리고 싶냐면 한국관광공사에서 웰니스50이라고 추천지가 있어요. 근데 여수가 안 들어 있거든요. 그 이유에 대해서 아십니까?
재호
정재호관광과장
저희들도 실은 신청을 했습니다. 앞전에 했는데 요건이 아직 웰니스와 관련된 여수가 현재 그래서 저희들도 지금 이번에 아시다시피 2030년 여수종합관광 계획을 수립했거든요. 거기에 최대 핵심이 뭐냐면 섬 관광하고 웰니스 관광입니다. 그러니까 좀 웰니스 쪽이 조금 우리 여수가 부족했습니다. 그래 가지고 제가 와서 지금 그걸 2030 계획에 가장 주 비전을 섬 관광하고 웰니스 관광으로 잡았거든요. 그래서 우리가 웰니스시설 있는데 웰니스 그 시설이 우리가 국비공모도 약했고요, 웰니스 단지 조성 이런 분야가 인프라 이런 것이 약해가지고 우리가 신청했거든요. 근데 실은 떨어졌습니다. 웰니스 관광공사에 실은. 제가 와서 치켜들어서 상반기에 저도 1월 달에 와서 오자마자 치켜들었는데 떨어져서 또 다시 다음 차에 준비를 하고 있습니다.
인숙
백인숙위원
저는 좀 민망했던 것들이 그래도 지금 관광 그러면 1번지가 그래도 육지에서는 지금 전남의 여수라고 생각하는데 지금 그러면 관광이라는 것이 볼거리만 제공할 것이냐 제가 볼 때는 치유라든지 이런 건강 이런 거하고 직결됐다라고 볼 수 있거든요. 그래서 많은 관광객들이 휴가철이 됐든 주말이든 이곳에 와서 치유도 하고 쉬고도 가는 그런 입장인데 그런 보완들이 안 됐다라는 그런 생각을 하니까 상당히 아, 이건 아닌데 근데 인제 상대적으로 그럼 인근 시군을 보니까 순천은 됐더라고요. 그러면 순천은 그런 인프라가 갖춰졌나요?
재호
정재호관광과장
그러지요, 아무래도 그쪽은 제가 자세하게 안 봤는데 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들도 약해가지고 지금 현재하고 있는 것이 여자만 쪽하고 그다음에 앞으로 개도라든가 백야 화태 지금 1억 용역 세웠는데 앞으로 개도 같은 데가 상당히 자원이 무궁무진합니다. 여건들이. 그래서 그런 지역하고 만성리도 물론 건물에도 있지만 이런 것들을 활용해서 앞으로 웰니스를 강화할려고 그렇습니다. 그 약한 부분입니다. 여수가
인숙
백인숙위원
저는 굳이 꼭 섬을 개발 안 해도 돌산 같은 데도 가능하잖아요.
재호
정재호관광과장
지금 여수가 관광이 아시다시피 야관경관을 보러 밤바다로 특화를 시키다 보니까 상대적으로 웰니스가 약했던 건 사실입니다. 근데 앞으로는 이제는 이 웰니스 관광 쪽으로 가야된다는 것은 우리 시 정책방향입니다.
인숙
백인숙위원
그러니까 웰니스는 지금 우리가 코로나19로만 봐도 웰니스의 필요성 우리가 미래는 그렇게 치유할 수밖에 없는 그런 부분들인데 그런 것들이 미리 좀 준비가 안 됐다는 것이 좀 아쉽고 또 과장님께서 그런 것을 지금 관광과로 오셔가지고 준비를 하고 계신다니까 늦었지만 좀 그래도 가고 싶은 곳 하면 여수인데 좀 웰니스하고 이렇게 접목이 안 됐다는 것들은 우리가 조금 준비 면에서 좀 부족했지 않나 이런 생각을 갖거든요. 그래서 과장님 그 생각을 갖고 있고 또 우리가 공모를 했는데 또 탈락이 되는 그런 부분들을 보완하셔서 여수하면 웰니스 관광의 1번지로 만들어갈 수 있도록 과장님의 어떤 역할이 굉장히 클 것 같습니다. 그래서 그런 부분을 좀 준비해 주시면 감사하겠다는 그런 생각이 듭니다.
재호
정재호관광과장
예, 감사합니다.
인숙
백인숙위원
이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 예. 고희권위원님 질의해 주십시오.
희권
고희권위원
과장님, 과장님이 잘 모르실 건데 우리 동동축제가 지금 2회 끝났어요.
재호
정재호관광과장
예.
희권
고희권위원
인제 3회째인데 코로나 때문에 어찌될까 모르겠고 과장님한테 제가 부탁을 좀 드리고 싶어요. 제가 작년 사진을 지금 동동축제 사진을 다 지금 이 카메라로 보고 있는 거예요. 지금 제가 찍어놓은 것을 우리 시 조례에가 공원에서 음주, 술 못 하게 돼 있어요. 근데 우리가 작년에는 공원 내에 잔디밭에다가 술을 판매를 하고 이렇게 지역상권도 살리고 할 판국에 애기들 어린이 노는 것은 도로에다 깔고 애기들, 어린이들 노는 것은 큰 도로에다 깔고 술은 잔디밭에서 판매를 하고 우리 시가 먼저 지켜야 되고 우리 의원들이 먼저 지켜야 돼요. 우리 의회에서 그거 만들었잖아요? 조례를 근데 잔디밭에서 술을 판매를 하고 애기들, 어린이들 노는 것은 도로 따땃한 데다가 갖다 펴놓고 이런 구성을 추진위원들하고 좀 해서 짜임새 있게 좀 그렇게 해 주십시오. 답변은 필요 없습니다.
재호
정재호관광과장
예. 알겠습니다.
행기
김행기위원장
고희권위원님 수고하셨습니다. 관광과가 사실은 관광객도 많이 와야 되는데 지금 코로나 때문에 안전이 문제가 돼서 정말로 어려운 여건에 있는 것 같습니다. 또 지속가능한 관광개발도 해야 되고 이런 3가지를 동시에 충족시키려면 굉장히 관광정책이 정말로 어렵다. 우리 과장님 수고 많이 하십니다. 지금 연속 5년 동안 13백만 명의 관광객을 여수에 오도록 했는데 올해는 아마 모든 행사가 많이 축소되고 그렇기 때문에 관광객이 많이 못 올 걸로 봅니다. 그거는 예측되는 것이고요 한 가지만 제가 질의를 하겠는데요, 19쪽에 2020 찾아가는 여수관광 아카데미 운영이 있죠?
재호
정재호관광과장
예. 예.
행기
김행기위원장
여기 보면 대상이 음식, 숙박업 등이 있는데 여수가 아직도 관광객들이 하는, 이구동성으로 하는 얘기가 음식, 숙박업 요금을 너무 지나치게 많이 받고 있다. 그렇게 해서 관광객들을 인근 순천이나 광양이나 그쪽으로 안내해서 거기서 식사를 하고 거기서 숙박을 하는 그런 경향이 지금 많이 있습니다. 그래서 이 아카데미 하실 때 관계되는 분들에게 이거 꼭 교육이 될 수 있도록 이렇게 해 주시기 바라고 특히, 여수 관광버스나 개인택시 기사 이런 분들에게 의견을 들어보면 정확하게 알 수가 있습니다. 이분들이 이야기를 많이 하고 있기 때문에 그렇지 않으면 정확한 정보를 알 수가 없습니다. 지역경제과에도 이야기를 했는데 같이 협조해서 이런 부분을 여수 관광이미지를 실추하지 않도록 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광과 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 문화예술과 소관입니다. 김지선 문화예술과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장들을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
지선
김지선문화예술과장
문화예술과장 김지선입니다. 먼저 보고에 앞서 같이 근무하는 우리 팀장들을 소개하겠습니다. 문화예술팀장 홍주성팀장입니다. 이상욱 문화산업팀장입니다. 황여진 문화재팀장입니다. 정미순 문화시설팀장입니다. 김순희 시립박물관팀장입니다. 최덕환 시민회관운영팀장입니다. 지금부터는 우리 부서 주요 업무에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 【문화예술과 업무보고】
행기
김행기위원장
과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 서완석위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완석
서완석위원
문화예술과에서 올해 각종 문화예술행사 코로나로 행사를 개최하지 못 하면 그 예산이 총 얼마나 이렇게 반영돼 있나요? 한 30억 된가?
지선
김지선문화예술과장
지금 코로나로 행사를 못 한 사업들 통계를 제가 지금 안 가져왔습니다. 별도로 제출하겠습니다.
완석
서완석위원
지금 올해 문화예술과에서 각종 문화예술행사를 하려고 하는 예산 잡힌 것이 총 얼마냐고? 한 30억 된 것 같은데
지선
김지선문화예술과장
보조사업으로는 한 19억 됩니다. 20억 됩니다. 보조금 규모사업으로 20억 정도입니다. 130개 사업에 20억 정도입니다.
완석
서완석위원
20억? 그것뿐이 안 돼?
지선
김지선문화예술과장
보조금사업으로 20억 정도 되고 우리 또
완석
서완석위원
자체
지선
김지선문화예술과장
버스킹이라든지 직영으로 하는 것 합하면 30억 정도 되겠습니다.
완석
서완석위원
30억, 그러니까 30억 정도 되는 것 같애. 30억 되는데 그러면 만약에 이 코로나상황이 10월 지금 7월이잖아요? 8월, 9월, 9월 정도에 대해서는 올 연말까지 할 수 있겠다 없겠다 그렇게 판단할 수 있을 것 같은데 빨리 판단을 해서 이 돈이 사장되지 않도록 다음 추경에 다른, 못 할 것 같으면 다른 데로 이렇게 다시 편성을 해서 지역경제 살리기라든지 이렇게 쓸 수 있도록 그렇게 해야 될 것 같은데
지선
김지선문화예술과장
지금 그렇게 준비하고 있습니다.
완석
서완석위원
기다리고만 있지 말고 그러다가 한 9월 넘어버리면 하지도 못하면 추경도 반영 못 하잖아요? 그래서 그거를 잘 판단을 해서 다음 추경에 사장시키지 않도록 잘 검토를 좀 하시기 바랍니다.
지선
김지선문화예술과장
그렇게 하겠습니다.
행기
김행기위원장
예. 끝났습니까?
완석
서완석위원
예.
행기
김행기위원장
수고하셨습니다. 백인숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
과장님 수고 많으십니다. 시립예술단에 대해서 좀 여쭤보고 싶은데요, 최근에 시립합창단원 중에 좀 어려움을 겪은 분이 계시잖아요? 그분 어떻게 되셨어요?
지선
김지선문화예술과장
그분 같은 경우는 가족 간호를 위해서 좀 병가가 필요한 분입니다. 그래서 저희들이 법적인 범위 안에서 충분히 검토를 했고 좀 그 기간을 써도 더 필요하다 해서 저희들도 노력을 하는데 사실 쉽지가 않았습니다. 않았는데 아마 그래서 여러 모로 이렇게 부탁을 하신 것 같습니다. 그래서 저희들하고는 수차 만나서 방법을 찾았는데 법적으로 어차피 보호받지 못 하는 부분 그런 기간이 있어서 근로기준법 적용을 받다보니까 공무원들하고 똑같이 기간을 적용해 달라는 요청이었습니다. 그러나 지금은 100% 만족스러운 건 아닌데 그분이 병원에서 직접 자기 자녀에 대해서 이식을 하는 대상이 돼서 병가가 처리돼서 지금 정상적으로 쉬고 있습니다.
인숙
백인숙위원
이식을 하는 그런 상황이 되었어요?
지선
김지선문화예술과장
예. 자녀가
인숙
백인숙위원
그러니까요.
지선
김지선문화예술과장
그래서 그 대상이 엄마 것을 이렇게 받다보니까 엄마가 환자가 되어서 엄마도 환자처리를 하니까 병가가 됩니다. 법적으로 진단서를 끊어 와서 지금은 병가 중에 있습니다.
인숙
백인숙위원
아니 저는 끝까지는 다 듣지 못해서 좀 궁금하고 그래서 과장님께 여쭤봤는데 상황이 그렇게 됐다면 오히려 이식하고 이런 부분에서 좀 병가처리가 돼서 다행인 부분이네요?
지선
김지선문화예술과장
예.
인숙
백인숙위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다.
완석
서완석위원
간단히 하나 더
행기
김행기위원장
예. 서완석위원님 질의하십시오.
완석
서완석위원
예울마루 공동운영협의회가 작년 6월 30일날 위원임기가 만료됐네요?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
다시 또 위원 구성은 했나요?
지선
김지선문화예술과장
아닙니다. 아직 구성을 안 했고요 이게 예울마루관리운영 조례가 있습니다. 그 조례에서 조례가 있고 그 밑에 수탁사무 처리규정이 있습니다. 수탁사무 처리규정에서 위원회를 운영하게끔 근거를 두고 있는데요 현재 예울마루 조례는 지난해 가을에 망마하고 장도가 들어가면서 망마하고 장도를 합쳤습니다. 조례로 정비를 했고요 현재 수탁사무 처리규정이 원래 협약을 한 뒤에 90일 이내에 우리한테 규정을 주게 돼 있는데 이것 역시 망마하고 장도를 합치는 절차가 필요합니다. 그래서 지금 수탁사무 처리규정이 이렇게 들어오면 저희들이 승인할 때 승인하고 아마 다시 구성토록 하겠습니다.
완석
서완석위원
아니 지금 실제로 1년 동안 운영협의회가 없다는 것 아니에요?
지선
김지선문화예술과장
실지로 작년에 임기 끝나고 지금까지는 비어있는 건 맞습니다. 맞는데 저희들이 규정을 보니까 이게 수탁사무 처리규정에 의거해서 위원회를 만들었는데 그렇게 특별한 큰 임무나 역할을 부여하지 않았더라고요. 그래서 장도가 새로 들어왔고 모든 법적으로 장도, 망마를 하나로 합쳐서 하나의 예울마루로 만드는 절차가 필요하니까 그럼 그 작업이 끝난 뒤에 이것도 하자 이렇게 좀 했겠습니다.
완석
서완석위원
아니 예울마루운영협의회를 만들어 놓으면 장도만 거기 들어오면 되는 거거든.
지선
김지선문화예술과장
아닙니다. 규정이 작년 말에 그래서 관리조례도 그때 장도도 이렇게 예울마루 안으로 편입시키는 조례 개정을 했고요 그 다음 단계로 수탁사무 처리규정이 있는데 그 위원회가 수탁사무 처리규정에서 위임된 위원회입니다. 조례에서 위원회가 나오는 게 아니고요.
완석
서완석위원
아니 그러니까
지선
김지선문화예술과장
그래서 수탁사무 처리규정이 하나로 돼야 될 것 아닙니까? 그 단계가 아직 진행이 안 됐습니다.
완석
서완석위원
그러면 아니 작년 11월 8일 운영조례가 돼 있는데 지금까지 그럼 수탁사무 처리규정도 개정을 안 했다?
지선
김지선문화예술과장
지금 협약 90일 이내에 하게 돼 있는데 저희들이 지금 2회인가 3회 빨리 제출하라고 독촉을 했습니다. 아마 들어오면 그렇게 하겠습니다.
완석
서완석위원
아 그러니까 90일 이내면 석 달인데 지금 6개월이 넘었는데, 7개월째인데
지선
김지선문화예술과장
좀 지연되고 있습니다.
완석
서완석위원
그거 뭔가 얘기를 해야지. 그렇지 않으면 공동운영협의회 이 부분이 조례에다가 삽입을 시켜야 될 것 같아요.
지선
김지선문화예술과장
인제 향후는 충분히 검토해 볼 가치가 있습니다. 왜냐하면 이게 지금 작년에 저도 봐 보니까 이게 없어도 운영하는데 아무 문제가 없고 단지 자문하는 정도로 수탁사무 처리규정에서 근거를 만들어 놨더라고요. 그래서 이 조례에 근거한 위원회로 만들어서 그렇게 한다면 권한이나 모든 책임도 강화될 것 같습니다.
완석
서완석위원
이게 시가 기부채납 받았으니까 시 것이고 또 운영비를 시가 30 몇 %인가 얼마를 지원하고 있고 이게 제대로 잘 운영되도록 하기 위해서는 수탁기관에만 맡길 게 아니고 공동운영위원회가 있어서 거기서 자문도 하고 의견도 나누고 이런 게 있어야 이게 되지 그 기관만 맡기면 안 된다. 그래서 이 수탁사무 처리규정이 이 정도가 아니라 조례에다가 그 위원회를 구성하고 위원회의 역할을 집어넣어서 해야 되겠다 이런 생각이 드네요.
지선
김지선문화예술과장
예. 잘 검토하겠습니다.
완석
서완석위원
검토한 게 아니라 그리 해야 된다고. 지금 안 하니까 지금 90일 이내에 구성하는 것도 안 하고 지금 6개월이나
지선
김지선문화예술과장
그렇게 하면 권한관계도 좀 검토해서 강화시키고 지금은 사실 수탁사무 처리규정에 근거한 위원회라 사실 권한도 별로 없이 그렇게 형식적으로
완석
서완석위원
아니 그러니까 지금 현재 이 수탁사무 처리규정에다가 해 놓고 보니까 이렇게 안 되는 것 아니에요? 이게 조례에다가
지선
김지선문화예술과장
그렇게 하겠습니다.
완석
서완석위원
운영위원회를 구성하고 운영위원회에 어떤 사람들이 운영위를 한다는 것도 넣고 또 기능도 넣고 해야 이게 제대로 되지 그렇지 않으면 거기다 다 맡겨놓고 있다 보니까 지금 6개월이 돼도 구성도 안 되고 자기들 마음대로 한다는 것 아니에요? 이것을 문화예술과에서 조례에다가 운영위원회를 넣는 것을 개정해서 한번 만들어 보세요. 안 하면 우리가 할게.
지선
김지선문화예술과장
아니 제가 지금 하여튼 검토해서 꼭 만들도록 하겠습니다. 그러나 검토해 보겠다 하는 답이 왜 그러냐 하면 여기다가 수탁사무 처리규정에다가 이 근거를 둔 것은 무슨 또 다른 이유가 있지 않았을까 혹시 인제 그런
완석
서완석위원
아니 우리 시 것이여. 시가 예산 지원하고 그러고 있는데 이게 잘 운영되도록 운영위원회를 구성하는 건데 거기다 맡겨놓으면 되냐고? 안 되니까 문제가 있는 거지 지금.
지선
김지선문화예술과장
잘 알겠습니다.
완석
서완석위원
보니까 그전에 17년에 구성해 가지고 18년에 2회 개최한 걸로 돼 있잖아요?
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
그리고 지금 임기가 끝났는데도 6개월이 지났는데도 구성도 안 하고 뭣도 안 하고 이게 문제가 있다. 그래서 이 운영위원회가 있어서 운영부분에 대해서 협의도 하고 또 제대로 된 보고도 받고 자문도 구하고 이런 것이 있어야 이게 올바르게 제대로 돌아갈 것 같다.
지선
김지선문화예술과장
그렇게 하겠습니다.
완석
서완석위원
한번 만들어 보세요.
지선
김지선문화예술과장
예.
완석
서완석위원
그래 가지고 어려우면 우리 의회가, 위원회에서 만들게.
지선
김지선문화예술과장
아니 저희들이 검토해 보고 가능하면 저희들이 하겠습니다.
완석
서완석위원
예. 그래요.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 예. 민덕희위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕희
민덕희위원
과장님 고생 많으십니다. 시립예술단 운영 관련해서 전국에 공무원연금으로 가입돼 있는 곳이 제가 알기로 한 23곳 정도 있더라고요. 그리고 순천은 시립국악단은 없고 시립합창단만 있고 거기는 또 가입이 되어 있더라고요. 그래서 여수는 혹시 이런 것들에 대해서 어떻게 접근하고 있는지 궁금합니다.
지선
김지선문화예술과장
실지로 공무원연금이 정규 공무원이 아닌 경우에도 공무원연금관리공단에서 허용을 해서 준공무원 성격의 어떤 신분에서도 가입한 사례가 많이 있습니다. 그래서 지금 시립예술단도 저희들이 지금 그런 어떤 연금문제라든지 자기들 어떤 권익문제에 대해서 저희들이 협상 중에 있습니다. 현재
덕희
민덕희위원
아 그러십니까?
지선
김지선문화예술과장
협상 중에 있고요 그 안에가 포함이 돼 있고 가입시켜 달라 이렇게 요청하고 있고 저희들이 이것은 예산범위 내에서 운영을 하다보니까 현재 협상 중에 있습니다.
덕희
민덕희위원
예. 알겠습니다. 그 상황을 보시고 잘 좀 살펴봐 주시면 감사하겠습니다.
지선
김지선문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
덕희
민덕희위원
37페이지에 보면 폐철도 공원 이용에서 지역예술인 작품 설치하는 것 있잖아요? 관련해서 제가 자료를 좀 받고 싶고요 최근에 국회의원 사무실에서 전시 관련 했었잖아요?
지선
김지선문화예술과장
예.
덕희
민덕희위원
그 사업이 혹시 그 밑에 공공기관 지역작가 전시회 개최 관련이었나요? 아니면 따로 사업비가 편성이 돼 있었던 건가요?
지선
김지선문화예술과장
저희들이 공공기관 지역작가 전시회 예산으로 풀로 한 5천만원 정도 예산을 갖고 있습니다. 그래서 이 범위 안에서
덕희
민덕희위원
그때 그러면 이루어진 건가요?
지선
김지선문화예술과장
예. 예. 이런 수요가 있을 때
덕희
민덕희위원
예. 예.
지선
김지선문화예술과장
저희들이 지원을 하고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 위탁업체에서 이걸 운영을 하게 되는 건가요? 시에서 직접 하시는 건 아니죠?
지선
김지선문화예술과장
아니 저희들이 사업자를 정해서 사업자한테
덕희
민덕희위원
사업자 정해서 사업자가
지선
김지선문화예술과장
보조금이 아니고 사업자를 계약을 해서 사업자한테 줍니다. 그리고 저희들이 현장 가서 감독하고요
덕희
민덕희위원
그러니까 사업자가 직접 운영을 하는 거죠? 그러니까, 제가 궁금한 것은 뭐냐 하면 지역에 있는 작가 분들이 이런 좋은 사업들을 하는 것에 있어서 다들 환영을 하고 굉장히 좋아라 하시는 것 같아요. 그런데 이번에 이게 공식적으로 공지가 안 됐다라는 얘기를 제가 들어서 작가 분들이 신청을 하고 싶었는데 못 했어랄지 이미 지나고 알았다거나 이런 사태가 좀 발생을 했다 그래서 어떤 규칙이나 이런 것들이 어떻게 돼 있는지 실은 좀 궁금해서 여쭤보는 거예요.
지선
김지선문화예술과장
실지로 지역의 예술가들이 특히 미술인들 같은 경우는 민중미술하고 일반예술하고 이렇게 나눠져서 또 다른 단체에 비해서 좀 첨예한 어떤 그런 구조가 있더라고요. 그런 여건인데 저희들이 이런 제안이 들어왔을 때 이 사업이 괜찮다 하고 그러면 저희들이 이 사업 계약을 해서 그렇게 추진합니다. 추진하는데 아마 이쪽에 이번에 그쪽에서 추진하신 분은 아마 미협 중심으로 하셨던 것 같아요. 그래서 저희들은 다음 기회는 충분히 또 반대단체도 보호를 받을 수 있도록 그런 사업을 지원할 계획을 갖고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그러면 좋을 것 같아요. 그러니까 반대고 뭐고 이런 거를 떠나서 그냥 전체적으로 전체 틀 속에서 공지를 전체 그냥 다 해 주는 거예요. 참여를 하고 하는 것은 본인들이 선택을 할 거니까 근데 그런 것들이 빠져있으니까 논란이 자꾸 되는 것 같아요.
지선
김지선문화예술과장
작품이 한정돼 있다 보니까
덕희
민덕희위원
그렇더라도 공지는 할 수 있는 거잖습니까? 저는 그 점을 얘기하는 거예요. 누가 참여를 하고 안 하고는 본인들이 알아서 하는 일이지만
지선
김지선문화예술과장
그렇게 해서 지금 이 사업이 그 사업 후반부에 또 한 쪽에서 이렇게 우리한테 사업방법을 개선하면 좋겠다 제안을 해서
덕희
민덕희위원
아 좋은 일인 것 같아요.
지선
김지선문화예술과장
이 시간 뒤로는 제안이 들어오면 그 제안서에 대해서는 양쪽 미협하고 민미협 그 대표자한테 어느 정도 이렇게 좀 협의를 하는 절차를 거칠랍니다.
덕희
민덕희위원
그러면 좋을 것 같습니다.
지선
김지선문화예술과장
그렇게 하기로 했습니다.
덕희
민덕희위원
하여튼 감사합니다. 두 가지만 더 여쭤볼게요. 문화재 보전 정비사업에 이순신 어머니 모시는 곳에 대한 것들은 제가 저번에도 한 번 말씀을 드렸는데 거기에 대한 후속 어떤 조치나 어떻게 하겠다라는 말씀이 없으세요. 그래서 그 점을 다시 한번 제가 부탁드립니다. 혹시 계획을 아직 못 세우셨다면 차후 계획을 좀 세워주시기를 바라고요 그리고 한 가지 더 그때 시립미술관 등록 관련해서도 제가 한번 확인을 해 달라고 했는데 아직 답변이 안 와서 그것도 같이 좀 부탁드립니다. 확인하셔 가지고요.
지선
김지선문화예술과장
예. 그렇게 하겠습니다.
덕희
민덕희위원
예. 감사합니다.
행기
김행기위원장
민덕희위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까? 예. 서완석위원님 질의해 주십시오.
완석
서완석위원
엑스포 아트갤러리 지금 전시하고 있나요?
지선
김지선문화예술과장
현재 전시하고 있는데 코로나 때문에 최근에 지금 중단을 했습니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 그러면 뭘 하다가
지선
김지선문화예술과장
지금 전국공모사업이었는데
완석
서완석위원
공모사업 원더랜드
지선
김지선문화예술과장
예. 원더랜드
완석
서완석위원
당신의 원더랜드를 찾아서 그걸 하다가 6월 26일부터 8월 2일까지로 돼 있네? 이걸 하다가
지선
김지선문화예술과장
그러니까 그걸 진행 중에 전남도에서 미술관은 문을 닫으면 좋겠다 해서 중단시켜놨습니다.
완석
서완석위원
이게 풀리지 않는 한 그 다음 전시계획도 다 문을 닫아야 될 것 같네요?
지선
김지선문화예술과장
그렇습니다.
완석
서완석위원
이게 우리가 엑스포재단에 임대료를 주고 쓰는 거예요?
지선
김지선문화예술과장
임대료 없습니다.
완석
서완석위원
임대료 없고? 근데 지금 인건비가 23백만원 나머지 전시계획운영이 2억천이네? 그러면 이거 안 하면 코로나 때문에
지선
김지선문화예술과장
현재 지금 거기에 작품이 있고 또 작품을 관리해야 되는 또 그런 일이 있고 문맏 닫아놓은 게 아니고 그래서 현재 거기에 (청취불능)는 현재 근무를 하고 있습니다.
완석
서완석위원
아니 그러면 근무를 하고 있는데 문을 닫아놓고 있으면 다른 행사들을 안 하면 기획운영비 2억14백만원 이것도 일부가 또 사장될 것 아니에요?
지선
김지선문화예술과장
지금 국비라도
완석
서완석위원
국비사업을 하다가 중단됐고 그다음에 지금 8월, 9월, 10월, 11월 이 계획이 있는데
지선
김지선문화예술과장
그 다음 단계는 시기를 봐서 코로나 상황을 봐서 하겠습니다. 현재는 그다음 단계로 돼 있는 강창구 초대전은 저희들이 미리 협의를 했습니다. 하기 어려운 걸로, 그래서 이 상황을 보면서 협의를 해서 그렇게 하겠습니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 상황을 봐서 하는데 만약에 다 못하게 되면 이 예산은 어떻게 할 거냐고?
지선
김지선문화예술과장
못 하는 경우는 반납을 해야 맞습니다.
완석
서완석위원
반납을 해야지. 인건비만 빼놓고
지선
김지선문화예술과장
예.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 교육지원과 소관입니다. 신영자 교육지원과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장들을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
영자
신영자교육지원과장
교육지원과장 신영자입니다. 보고에 앞서 교육지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이기숙 교육지원팀장입니다. 박영심 평생학습팀장입니다. 송향자 교육특구팀장입니다. 신숙이 행복교육팀장입니다. 지금부터 2020년도 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 【교육지원과 업무보고】
행기
김행기위원장
과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예. 고용진위원님 질의하시기 바랍니다.
용진
고용진위원
과장님 수고하십니다. 다른 건 여러 가지 지금 논의하고 있는 것들에 대한 질문은 안 하겠습니다. 혁신학교나 이런 질문은 안 드리고 내용에 나와 있는 거 몇 가지 질문드릴게요. 61페이지에 보시면 등하굣길 안전서비스 및 안전지킴이 지원사업 이게 언제부터 시작했죠?
영자
신영자교육지원과장
이게 올해 처음 시작한 겁니다.
용진
고용진위원
작년에 하지 않았나요? 작년에도 했는데 단말기
영자
신영자교육지원과장
아 단말기는 작년부터 시작했습니다.
용진
고용진위원
예. 단말기 그거에 대한 성과지표가 나와 있나요? 분석을 해 보셨나요?
영자
신영자교육지원과장
분석이라면 만족도 조사, 부모님 만족도 조사 예. 96% 나온 걸로 알고 있습니다.
용진
고용진위원
그거 어떻게 조사해서 96%가 나오죠? 사실 이게 좀 문제점들이 있습니다. 시작할 때부터 지금 그러면 고장에 대한 부분들에 대한 민원은 어떻게 되고 있나요?
영자
신영자교육지원과장
아직 제가 고장에 대해서 그런 민원은 아직
용진
고용진위원
만족도 조사한 결과표하고요 현재 불만족에 대한 내용들이 접수된 게 있을 겁니다. 그 자료를 좀 주셨으면 좋겠습니다.
영자
신영자교육지원과장
알겠습니다.
용진
고용진위원
62페이지에 보시면 초등복지사업 우리 관내 초등학교가 총 몇 개죠?
영자
신영자교육지원과장
50개입니다.
용진
고용진위원
50개죠? 그러면 초등학교 1, 2학년들은 총 몇 명입니까?
영자
신영자교육지원과장
4,673명입니다.
용진
고용진위원
근데 지금 투명우산이 현재 지금 저번 달인가요? 몇 개 지급이 됐죠?
영자
신영자교육지원과장
27백 개인데 전체 초등학생이 한 60% 아니 그러니까 1, 2학년생의 100%는 안 되고 60% 정도를 일단 지원했습니다.
용진
고용진위원
선정 기준은요?
영자
신영자교육지원과장
이게 개인한테 지급을 한 게 아니고 학교에 보관하고 있다가 갑자기 우천 시나 이럴 때 학생들한테 대여해 주고 다시 반납 받고 그런 시스템입니다. 현재는
용진
고용진위원
그게 효율성이 있나요? 반납이 잘 되나요?
영자
신영자교육지원과장
운영한 지가 지금 아직 1개월도
용진
고용진위원
지급하는 건 어떻습니까? 차라리 지급을 하는 건 어떻습니까? 그건 문제가 되죠? 선거법에 지급하는 것은, 그래서 대여로 가는 건데 이게 다른 방법들이 있으면 좋을 것 같아요. 이게 사실 비가 오거나 그러면 다 이거 사용하거든요. 근데 예산을 이렇게 투명우산, 아동 수저 다른 방법으로 예산활용이 좀 필요하다고 봅니다. 이게 효율성이 있을까요? 제가 학부모 입장에서 생각해 보면 이게 전혀 효율성이 없습니다. 총예산이 지금 35백만원인데 이거 연차사업으로 계속 하실 거죠?
영자
신영자교육지원과장
올해 그 성과를 보고 내년에
용진
고용진위원
성과분석표는 제가 봤을 때는 모든 정책들이 90%이상 만족도로 나와요. 어떻게 이게 조사를 하는지 모르겠지만
영자
신영자교육지원과장
이 사업은 6월에 처음으로 지금 배부를 했기 때문에 한 번 보고요 하반기에 운영 상황을 한 번 점검하고
용진
고용진위원
그러니까 이것도 한번 정확히 검토가 필요할 것 같아요. 그럼 아동수저는 어떻게 배분을 하는가요?
영자
신영자교육지원과장
아동수저는
용진
고용진위원
지급이에요?
영자
신영자교육지원과장
학교에 놔두고, 구내식당에 놔두고 운영합니다.
용진
고용진위원
그러면 구내식당에 다 있는데 급식실에? 급식실에 있는 걸 또 줘요? 그러지 않는가요? 팀장님 말씀해 보십시오.
영자
신영자교육지원과장
제가 조금 그래서, 팀장님이 보충설명을 좀 드리도록 하겠습니다.
행기
김행기위원장
팀장님 직, 성명 말씀하시고 보충답변을 해 주시기 바랍니다.
기숙
이기숙교육지원팀장
교육지원팀장 이기숙입니다. 아동수저는 급식실에 지금 비치를 하는데요 초등학교 1, 2학년 지금 현재는 학생 그러니까 학년별로 지금 급식을 하고 있는 상황이라서 초등학생 1, 2학년들 그 급식대에 맞춰서 좀 사이즈가 작습니다. 아동수저는 크기가, 그래서 지금 복지차원에서 이걸 지급하고 있습니다. 반응은 좋고요 추가로 더 요청하는 또 학교가 있었어요. 예를 들면 초등학생들이 식사를 할 때 바닥에 떨어뜨릴 수도 있고 또 급식실에서 이렇게 씻고 이럴 때 분실되는 사례가 있어서 한 1.2배 정도 배부를 할 계획입니다.
용진
고용진위원
저는 모르겠습니다, 이게 1, 2학년들만의 문제가 아니라 3, 4학년도 젓가락질을 못 하는 학생들은 똑같아요. 근데 일부한테 지급해서 그러면 이게 1, 2학년만 쓰는 게 아니라 다 쓸 건데 그렇잖아요? 그러니까 이걸 어떻게 정책을 선정했는지 저는 잘 모르겠어요. 이게 요청이 들어왔나요?
기숙
이기숙교육지원팀장
제가
용진
고용진위원
다른 지자체에서 하는 사례가 있나요?
기숙
이기숙교육지원팀장
아니요, 그러니까 선진사례를 이렇게 반영했다기보다는 저희 시가 자체적인 시책으로 아동복지증진차원에서 일반 초등학교 1, 2학년은 아까 말씀드린 것처럼 고학년보다 젓가락질도 힘들고 하니까 그런 차원에서 저희가 접근을 했습니다.
용진
고용진위원
좋은 차원에서 했지만 실효성이 있는 예산들을 편성하는 정책들이 만들어져야 돼요. 지금 이 시국에 이것보다 더 중요한 건 제가 봤을 때 다른 지자체는 우리 아이들 몸에 이리 부착하는 열 체크기를 이렇게 보급한다든지 그런 것들을 하는데 우리는 왜 이게 지금 갑자기 투명우산이 나오고 아동수저를 보급하는지 저는 이해가 안 되고 있어요. 그동안 급식실에서 다 했었고 일부 학교에서도 우산대여사업을 하고 있고 갑자기 이게 언론에 막 나오고 또 갑자기 오늘 보니까 아동수저 47백 세트를 보급한다? 지금 우리 아이들이 학교 다니면서 코로나 때문에 가장 힘든 건 마스크나 이런 것들입니다.
기숙
이기숙교육지원팀장
위원님, 저기요
용진
고용진위원
지금 이게 선정한 시점이 코로나가 없었을 때 선정한 것도 아니고
기숙
이기숙교육지원팀장
아니요, 교육경비는 10월, 11월 정도에 확정이 됩니다. 작년에
용진
고용진위원
그럼 변경할 수도 있잖아요? 그러니까 이걸 어떻게 저는 선정을 했는지 모르겠지만 이건 좀 더 구체적으로 고민을 해 보셔야 돼요 이런 것들은. 지금 우리가 행복교육지원센터도 마찬가지지 않습니까? 권역별 진학지원센터를 도교육청에서 만들어서 여수에 만들어놨는데 그 역할을 거기서 할지 알았는데 지금 행복교육지원센터에서 지켜보니까 잘 안 되고 있잖아요? 그럼 다시 하듯이 이런 것들도 예산에 편성했지만 이렇게 상황이 변경되면 다른 것들로 지원해야지 이게 저도 이거 하면 진짜 말꼬리 잡는 것 같은데 이거 정말로 저희 주변의 학부모들한테 물어보면 이게 무슨 정책인지를 모르겠대요. 그러니까 이런 것들의 예산을 교육은 사업적인 것을 가지고 하면 안 됩니다. 진짜 아이들의 미래를 위해서 생각을 해야 되기 때문에 좀 다른 방향으로 저는 준비를 해 주셨으면 좋을 것 같아요. 그래서 아까 제가 말씀드린 이 사업 아까 단말기 보급사업에 대한 성과지표하고 거기에 대한 문제점들 분석해 놓은 게 있으시면 좀 주시면 좋을 것 같아요. 그리고 제가 하나만 더 여쭤보겠습니다. 73페이지에 보시면 이게 연관되는데 미래사회 대응 교육 플랫폼 기능 강화 74페이지 코딩과 3D 모델링 이거 하고 있는데 이거 어디서 되나요? 학교별로 하나요? 아니면
영자
신영자교육지원과장
미래기술체험프로그램은 올해 처음 하는 건데요 중학교 1, 2학년을 대상으로 미리 20명 모집을 해 갖고 왜냐하면 이게 장소가 3D
용진
고용진위원
그렇죠.
영자
신영자교육지원과장
전남대학교 공학관에 가서 합니다. 그래 갖고 제가 지난 주 토요일 날 갔다 왔는데 지금 20명을 선정해서 3개월을 올해 처음으로 한 번 운영을 해 볼라 합니다.
용진
고용진위원
초등학생들도 코딩교육은 지금 많이 원하는데 사실 하고 있는 곳이 없습니다.
영자
신영자교육지원과장
예. 이걸 하고 내년에 반응이 좋으면 확대할라 그럽니다.
용진
고용진위원
과장님께 부탁을 하나 드리고 싶은데 우리 4차 산업 체험관은 원래 최초의 관련부서는 담당부서는 교육지원과였습니다. 근데 이게 4차 산업 지원조례를 만들면서 미래대응팀으로 이게 이관이 됐는데 전혀 추진이 안 되고 있습니다. 사실 말씀하신 미래사회 대응에 대한 교육 프로그램은 우리 교육지원과도 관심을 가지셔야 되기 때문에 그 부분에 대해서도 좀 적극적인 푸싱을 좀 저는 해 줬으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠십니까?
영자
신영자교육지원과장
저도 그게 필요하다고 생각합니다. 그리고 이것도 한번 올해 처음으로 시도하는데요 이게 반응이 좋으면 내년에 대상도 늘리고 횟수도 늘리고 그렇게 하려고 합니다.
용진
고용진위원
그러니까 지금 과학관 건립이 되면 가장 원활하지만 우리 청소년커뮤니티센터 내에도 행복교육지원센터나 테크니션스쿨을 넣는다는 게 제가 봤을 때는 맞지 않고 이걸 세울 거면 거기에 코딩이라든지 3D 플랫폼에 관련된 교육시설들을 좀 만드는 것도 중요해요. 어차피 청년이나 청소년은 거의 같거든요. 이 청소년 단계를 거치면서 청년이 되기 때문에 그때 또 여러 가지 교육을 하면서 서로 그 공간에서 형들, 오빠들에 대해서 이야기도 좀 서로 이야기할 수 있고 그러니까 이거 과장님이 우리 미래대응팀에다도 좀 적극적으로 얘기하시고 필요하다, 이거 시급하다 그런 얘기를 좀 같이 논의를 해 주십시오.
영자
신영자교육지원과장
그렇게 하겠습니다.
용진
고용진위원
예. 이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 고용진위원님 수고하셨습니다. 예. 서완석위원님 질의해 주시기 바랍니다.
완석
서완석위원
교육경비 지원예산에서 교육복지향상사업이 10개 사업이라고 그리 됐네요? 뭣 뭣이에요? 이게 교육복지향상사업이
영자
신영자교육지원과장
교육복지향상사업은 사회적 배려에 대한 그러니까 대학 진학 장려금 지급 그다음에 전남혁신학교 여수교육지구 육성, 작은 학교 희망 프로젝트 지원, 교육복지 투자대상학교 지원, 중학교 신입생 교복비 지원, 에듀택시 운영지원, 초등학교 등·하굣길 안심서비스, 중증장애학생 학습 및 활동지원 그런 사업들이 있습니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 그러면 여기에 아까 아동수저와 투명우산 이건 없네? 계획에, 갑자기 내려온 거예요? 이게
영자
신영자교육지원과장
그건 올해 신규 사업으로 지금
완석
서완석위원
아니 그러니까 자, 교육경비 지원예산이 120억이 있는데 이게 쭉 어떻게 어떻게 해 가지고 6개 항목으로 나눠서 지금 계획을 세웠을 것 아니에요? 그것에서 복지향상으로 된 부분에가 아까 10개 사업을 보니까 이 사업이 없어. 이 사업이 없어요. 이 사업이 갑자기 또 나왔다는 거예요 지금.
영자
신영자교육지원과장
올해 신규 사업 5개는 기존 분야에서 빼고 별도로 신규 사업 목록으로 별도로 지금 해 놔서 그렇습니다.
완석
서완석위원
그러니까 당초 계획에 없던 것이 신규로 들어왔어. 자, 120억의 예산을 요구할 때는 전년도 11월 달에 다 이렇게
영자
신영자교육지원과장
이게 다 포함됐던 사업계획입니다.
완석
서완석위원
10개 사업이 없다는 것 아니에요? 거기에가, 새로 만들어 넣었다는 거예요 이게. 교육경비 보조금 지원이 교육 관련해서 하는 건데 그중에서 교육복지향상이라는 부분에 대해서 아까 10개 사업에 이것이 없어. 이건 안 맞단 말이에요. 이게 아동수저하고 투명우산 그런 건 효과도 없을 것뿐더러 이게 교육경비를 지원할 사항도 아니라는 얘기지. 그런데 갑자기 이걸 넣어 가지고 계획도 없던 걸 넣었다 그 말이에요. 코로나 정국에 차라리 마스크를 사주는 게 낫지, 이게 학부모의 의견이에요. 완전 잘못된 거, 당초에 계획된 게 없는 것을 집어넣어 가지고 선심성으로 하다가 이게 어떻게 문제가 생긴 거 아니냐? 이게, 어떻게 생각해요? 나는 그리 생각하는데
기숙
이기숙교육지원팀장
교육지원팀장 이기숙입니다. 지금 저희가 120억 사업에 교육경비는 100억이고 행복교육이 20억인데 100억 사업에 당초에 있던 사업인데 신규 사업을 별도로 빼놔서 좀 구분이 안 됐고요 코로나 관련으로 방역관계는 교육당국이 지금 마스크나 이런 발열체크나 손 소독기는 이미 지급을 했습니다. 저희가 없던 사업을 한 것은 아닙니다.
완석
서완석위원
자, 투명우산하고 아동수저를 교육경비 100억에서 지원을 하겠다라고 하는 계획이 있었냐고? 의회에서 예산 승인할 때 보고했냐고?
기숙
이기숙교육지원팀장
계획이 있습니다. 처음부터 계획이 있었습니다.
완석
서완석위원
의회 예산 심의할 때도 그 얘기를 했소? 10분 발언에서도
기숙
이기숙교육지원팀장
예. 있었습니다. 교육경비심의위원회가 의원님들도 두 분이 계시거든요.
완석
서완석위원
아니 예산 심의할 때 의회에서
기숙
이기숙교육지원팀장
예. 있었습니다. 중간에 생긴 사업은 아닙니다.
완석
서완석위원
아니 그러니까 상임위나 예결위 때 100억 중에서 우산 사주고 수저 사주겠다는 그걸 기획위원회에 보고를 했냐고?
기숙
이기숙교육지원팀장
업무보고 때 보고가 됐습니다. 그리고 작년에 이미 100억 사업에가 이 사업이 있었던 거지 추가로 된 사업은 아닙니다.
완석
서완석위원
다 모르잖아요? 예결위도 다 모르고 기획행정위도 모르잖아요?
기숙
이기숙교육지원팀장
저희가 좀 설명이 부족한 부분은 있었을지 모르겠지만 12월 이전에 이미 100억 사업에가 이 사업은 확정이 됐었습니다.
완석
서완석위원
그 사업계획 확정된 교육지원과의 서류를 좀 주시오.
기숙
이기숙교육지원팀장
예. 그러겠습니다.
완석
서완석위원
이게 교육경비로 갈 돈이냐고 이게? 교육에 써야 될 일을
행기
김행기위원장
예. 정리를 해 주십시오.
완석
서완석위원
이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다.
완석
서완석위원
그 자료를 내 주시오.
행기
김행기위원장
예. 백인숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
과장님 고생 많으십니다. 저는 이제 교육경비보조사업의 성과분석 용역을 몇 년도에 하셨나요?
영자
신영자교육지원과장
제가 아직 파악을 못했습니다.
인숙
백인숙위원
16년도에 했네요? 16년도에 근데 이제 지금 또 제가 볼 때는 이 교육이라는 것이 정말 어려운 것 같아요. 그래서 이제 한 아이를 키우려면 온 마을이 정말 다 나서야 된다 할 정도의 이야기가 있을 정도로 교육이라는 것이 너무나 대부분의 분들의 생각이 다르다보니까 그걸 하나로 이렇게 만들기라는 것은 정말 어려운 것이 교육이 아닌가 생각이 들고요 우리 시에서도 교육지원과장님의 자리가 정말 어려운 자리가 아닌가 이런 생각을 저는 항상 했거든요. 근데 지금 제가 어떤 이야기 하고 싶냐 하면 교육경비보조금에 대한 부분들을 다시 한번 조금 내년 정도면 그러니까 올해 분석이 좀 필요하지 않는가? 그래서 예산 자랑은 크게 저는 의미가 없다고 봅니다. 100억에서 120억 올렸다고 해 가지고 우리 여수시가 교육부분에서 이렇게 교육경비보조금 120억 올렸다고 언론에 대대적인 보도를 하지만 과연 그런 효율성과 과연 어떤 결과물 이런 것들은 과연 어떻게 되는지 그런 것을 한번 본다면 크게 어떤 좀 잘했다 이런 표현은 좀 그렇습니다마는 그런 것들이 그렇게 없어요. 그래서 항상 이번에도 미래발전혁신위원회에서도 교육 부분 쪽에 제가 들어가서 이야기를 해 보면 답이 없어요. 항상 이야기는 많이 나오지만 결론적인 부분에서는 크게 없습니다. 그렇게 교육이 어렵다는 말씀을 드리고 싶고 지금 이 교육경비보조금에 대한 부분들이 다양하게 이제 좀 지원 받은 분들은 그래도 또 지원을 받으니까 그렇지만 지원을 받지 못 한 또 단체들은 거기에 대한 항상 불만이나 부정이 많거든요. 근데 이제는 지금 과장님 우리 교육경비보조금이 언제부터 이게 만들어진 건가요? 아세요? 한 10년 넘었죠?
영자
신영자교육지원과장
예. 그런 것 같습니다.
인숙
백인숙위원
훨씬 넘었잖아요?
영자
신영자교육지원과장
예.
인숙
백인숙위원
그렇다면 우리가 이 부분에서 다시 정말 현실적으로 그냥 막연한 미래에 대한 부분들도 물론 중요합니다마는 현실적으로 과연 예산이 어디에 어떻게 쓰여져야 되는지 그냥 나눠주기 식의 어떤 그런 것보다는 좀 시에서 어려움은 있겠죠. 어려움은 왜냐하면 다 단체들이 목소리 내서 정말 과하고 상관없이 또 어떤 시장님께 가서 이런 저런 이야기하면 그런 부분에서 또 많이 힘이 실리고 그러다 보면 과장님들 입장이 어려운 줄 압니다마는 좀 중심을 잡아야 될 필요가 있다 저는 그렇게 보거든요. 그래서 지금 내년 교육경비보조금이 이번에도 보면 이렇게 행사성이나 이런 것들은 다 예산이 쓰여지지 못 하고 있었지 않습니까? 그럴 때 그 예산 남은 부분도 교육지원과에서 알아서 잘 이렇게 쓰셨겠지만 내년부터 다시 한번 이런 부분들은 분석할 필요가 저는 있다고 보고 좀 전문가들 이런 부분들 지금 이번 교육혁신위원회에서 좋은 분들 몇 분 계시더라고요. 그런 분들한테 정말 객관적으로 좀 조언을 받아서 과장님께서 또 그리고 맡은 팀에서 이런 논의를 좀 해 볼 필요가 있지 않나라고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하셔요?
영자
신영자교육지원과장
어느 정도는 공감한 면이 있습니다.
인숙
백인숙위원
정말 이거 힘든 부분들이라는 걸 저는 너무 잘 알고 있기 때문에 좀 그런 부분에서 같이 좀 소통을 해서 이렇게 위원님들이 말씀하시는 그런 부분들을 그러니까 저도 아까 우산하고 젓가락에 대한 부분들이 실은 우리 시비에서 이 부분들이 나가는 것이 맞는가라는 생각을 왜 했냐 하면요, 전라남도교육청의 예산이 어마어마하게 많더라고요. 어마어마하게 많아요. 그래서 과연 그 예산들을 정말 우리 여수시에 도의원님들께 말씀하셔서 사업들을 해서 좀 도에서 끌어오는 부분들도 좀 필요하지 않나라는 생각이 들거든요. 그래서 이런 부분들보다는 저는 초등학교 아이들에게 수영하는, 생존 수영하는 그런 것들을 오히려 더 확대해서 우리 아이들의 건강을 챙겨주는 부분들이 오히려 시에서 하는 것이 더 낫지 않나 이런 이야기를 드려 봅니다만 그런 어떤 부분에서 정말 교육경비가 이제는 좀 제대로 쓰여질 수 있는 부분들을 숙제입니다만 우리 교육지원과에서 좀 고민과 검토를 하셔야 될 부분이라고 생각이 됩니다. 이상입니다.
행기
김행기위원장
예. 수고하셨습니다. 예. 강현태위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현태
강현태위원
과장님, 업무파악도 제대로 많이 안 됐을 텐데 고생이 많으십니다. 저는 우리 테크니션스쿨에 대해서 질문 좀 드릴게요. 지금 11기죠?
영자
신영자교육지원과장
11기입니다.
현태
강현태위원
11기인데 49명이 교육을 해서 지금 벌써 7명이 취업을 했습니까?
영자
신영자교육지원과장
예.
현태
강현태위원
아 이렇게 가능해요? 이렇게 교육 중에 취업이 가능합니까?
영자
신영자교육지원과장
예.
현태
강현태위원
그러면 지금 사업비가 2억76만원입니다. 그럼 이 사업비가 교육에만 들어가는 겁니까? 아니면 지금 운영도 해야 될 것 아니에요? 테크니션스쿨
영자
신영자교육지원과장
대부분이 인건비 그러니까 강사수당하고 인건비, 원장하고 사무국장 인건비하고 운영비는 얼마 안 됩니다.
현태
강현태위원
운영비는 얼마 안 되고 여기에 원장, 사무국장 그다음에 강사비 해 갖고 2억76백만원입니까?
영자
신영자교육지원과장
예. 강사비, 강사비
현태
강현태위원
그러면 원장님 그다음에 사무국장님 있을 것이고 강사 그런 지출내역 좀 주십시오. 2019년도
영자
신영자교육지원과장
2019년도 지출 내역요?
현태
강현태위원
제가 보니까 이 원장님의 연봉이 상당히 쌔더라고요.
영자
신영자교육지원과장
7천만원입니다.
현태
강현태위원
그러니까 원장님이 어떤 역할을 하시는지 모르겠는데 사무국장님보다 차이가 굉장히 많이 나고, 원장님 연봉이 굉장히 높아요. 그래서 그 내용 좀 저한테 제출해 주시고요, 한 가지만 짧게 더 말씀드릴게요. 65쪽에 행복학습센터 운영을 하잖아요, 지금 4년차 정도 3년차 하고 있는데 이 아파트를 여수시에서 지정을 합니까?
영자
신영자교육지원과장
아니 공모를 해 가지고 어떤 저희들이 평가표 장소라든가 주민들 의지라든가 그다음에 주민 구성원수라든가 해서 평가를 한 다음에 이렇게 지정을 합니다. 3년간
현태
강현태위원
아니 여기 보면 거의 큰 아파트인 것 같아요. 인구수가 많은 세대수가 많은 아파트 또 프로그램 내용보면은 요가, 줌바댄스 이런 여러 가지가 있는데 이런 시설이 갖춰지지 않으면은 아파트 선정이 안 되겠네요.
영자
신영자교육지원과장
행복학습센터는 기본적으로 저희가 15명 이상이어야 돼서 크고 그다음에 동네 강좌라고 아까 그것은 5명 이상이면 가능합니다. 마을회관이라든지 유휴공간 어디든지 저희가 강사를 지원하거든요.
현태
강현태위원
그러니까 프로그램에 따라서 아파트에서 신청을 하면은 거기에 맞춰서 프로그램이 진행이 되는 겁니까?
영자
신영자교육지원과장
예, 장소가 정해지면 아파트에서 만약에 요가를 한다면 요가를 원하는 수강생이 15명 이상이어야지 저희가 강사를 지원해 줍니다.
현태
강현태위원
꼭 이렇게 아파트 세대수가 많은 아파트가 아니고 적은 아파트도 신청하면은
영자
신영자교육지원과장
일단은 세대수가 많아도 이걸 프로그램을 원하는 사람이 없으면 안 되니까요.
현태
강현태위원
물론 안 되겠지요. 아파트 세대수가 적다하더라도 그 아파트에서 프로그램을 운영하고 싶으면은 신청을 하면은
영자
신영자교육지원과장
장소가 일단은 확보돼야 되고 이걸 그 장소가, 왜냐하면 그 운영을 할 수 있는 학습메니저라고 있잖아요.
현태
강현태위원
그러니까 제 생각도 그래요, 장소가 확보되지 않으면은 신청을 해도 선정이 안 된다는 거 아닙니까? 작은 아파트는
영자
신영자교육지원과장
대부분 공동주택들은 일단은 관리사무소도 있고 경로당도 있고 하기 때문에 하실려고만 하면 어느 정도는 가능합니다. 그 정도는 다 있기 때문에
현태
강현태위원
근데 조건이 여러 가지 불리하겠는데 작은 아파트는, 그러지 않겠습니까? 공간이 있어야 되니까 일단은
영자
신영자교육지원과장
근데 저희가 행복학습센터도 있지만 아까 동네강좌도 있지 않습니까? 그건 5명 이상이면 되거든요. 거기에도 저희가 이렇게 다섯 명 이상만 모이면 저희가 강사 지원해 줍니다.
현태
강현태위원
그럼 작은 아파트는 신청을 합니까? 규모가 작은 아파트에서도?
영자
신영자교육지원과장
아직까지는 그렇게
현태
강현태위원
거의 신청 안 하시지요? 대개 볼 때 세대수가 많은 큰 아파트만 신청하지요?
영자
신영자교육지원과장
그런 편입니다.
현태
강현태위원
작은 아파트도 신청할 수 있는 방안을 한번 연구해 보십시오. 어찌됐든 신청조건은 모두 평등해야 되지 않겠습니까? 세대수가 많은 아파트나 적은 아파트나, 근데 지금 기준으로 봤을 때는 작은 아파트는 굉장히 소외될 수 있는 확률이 많아요. 그러니까 그런 방안도 강구를 하셔서 프로그램을 바꾼다든지 아니면 프로그램을 작은 공간에서 할 수 있는 프로그램을 개선한다든지 이렇게 해서 세대수가 적은 아파트도 참여할 수 있는 그런 방안을 고민해 주시기 바랍니다.
영자
신영자교육지원과장
예, 조건을 더 완화할 수 있는지 한번 실무자하고 검토해보겠습니다.
현태
강현태위원
예, 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 강현태 위원님 고생하셨습니다. 민덕희 위원님 질의하십시오.
덕희
민덕희위원
과장님, 고생 많으십니다. 이제 오셔가지고 저도 시간이 좀 많이 넘었지만 좀 짚고 넘어가야 될 것 같아서 말씀드립니다. 모든 부모에게 자녀교육은 아마 생명이나 저는 마찬가지일 거라고 생각을 합니다. 특히 여수시가 보육하고 진로 이 부분에서 잘하고 있다는 평가와 또 학부모형들도 많은 박수를 보내고 있는 걸로 알고 있는데 진학과 취업으로 이어지면서 거기에 이제 어려움이 생긴다고 생각을 합니다. 그래서 진학이 취업으로 연결되면 그게 일자리로 연결이 될 거고, 자연스럽게 인구가 정주할 수 있는 인구들이 여수에서 자리매김 하지 않을까 그게 바로 정주여건, 교육에 대한 정주여건이라고 저는 생각을 하는데 우리가 교육이 백년대계라고 하는데 지금 당장 코로나 정국에서 입시와 수능을 맞닥뜨리고 있고요, 그 점 때문에 실은 제가 우리 교육지원과를 좀 많이 힘들게 해서 죄송한 부분도 있어요. 한 과장님께서 많이 접근을 해주고 계셨었는데 인사이동이 있으신 관계로 우리 과장님 오셔가지고 업무파악 하시느라고 바쁘실 것 같지만 너무나 지금 당면한 문제고, 해결하고 가지 않으면 안 되는 거라서 제가 오늘 질문을 드리고 가도록 하겠습니다. 저희가 거의 수시전형으로 현재 대학을 가고 있지 않습니까? 여수가. 그런 이유는 뭐라고 생각하십니까? 혹시 수시나 정시비율이 여수가 어떻게 이루어지고 있는지는 혹시 알고 계신가요? 팀장님이 그 답변을 해주셔도 됩니다. 과장님이 이제 오셔가지고
영자
신영자교육지원과장
그 자료는 제가 아직 갖고 있지 않습니다.
덕희
민덕희위원
예, 제가 알기로는
광지
정광지위원
팀장님은 직, 성명 말씀하시고 보충답변을 해 주시기 바랍니다.
숙이
신숙이행복교육팀장
교육지원과 행복교육팀장 신숙이입니다.
덕희
민덕희위원
팀장님 고생 많으십니다. 저희가 여수 같은 경우는 수시로 대학을 가는 비율이 몇 프로 정도 되시는지 아시지요?
숙이
신숙이행복교육팀장
예, 정확하지는 않은데 90%이상이 거의 수시로 가는 걸로 알고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그렇지요, 제가 알기로도 91%고, 전남지역은 몇 프로인지 혹시 아십니까?
숙이
신숙이행복교육팀장
전남지역도, 그건 아직 파악을 못했습니다.
덕희
민덕희위원
전남지역은 1%가 높더라고요, 92%예요. 이렇게 거의 90%이상이 수시로 간다라는 것은 그 이유가 저는 있을 거라고 생각을 하는데 어떤 이유라고 생각하세요.
숙이
신숙이행복교육팀장
아무래도 정시로 가게 되면 수능이라는 걸 보게 되는데요, 이 수능을 맞출 수 있는 것이 고등학교 현재 여수에 있는 고등학교 학생들이 그걸 많이 못 맞춰서 인서울이나 할려고 하면 수시밖에 방법이 없어서 현재 여수에 있는 학교에서 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
덕희
민덕희위원
맞습니다. 그러니까 팀장님 말씀이 백프로 저도 옳다고 봐요. 그러니까 여수에서 우리 학생들이 살아남기 위해서는 수시로 갈 수밖에 없는 그런 상황에 있고, 여수시가 그거를 인식을 하고 있고 그래서 평생학습지원센터를 만들어가지고 운영을 한다고 저는 생각을 합니다. 매년 사회조사 통계를 저도 좀 봤어요. 그랬더니 거기에가 정주여건 개선을 위한 교육환경이 가장 중요하다라고 학부형들도 인식을 하고 있고, 왜? 여수는 교육적인 욕구가 부모가 상당히 높은데도 불구하고 항상 순천에 밀리는지 저도 실은 좀 기분이 나빠요. 항상 이런 얘기를 들을 때마다. 그래서 여수시가 그 어디보다 예산을 더 많이 사용하고 계시고 특히 전전년도에는 자체수입 7%까지 교육경비 예산을 지원을 또 했어요. 그 정도로까지 열의를 보이고 있는 데도 불구하고 현재 학부형하고 학생들은 매우 불편해 하고 힘들어 하는 이유가 있다라고 저는 생각하는데 그 점에 대해서는 어떻게 하십니까?
숙이
신숙이행복교육팀장
저희가 항시 교육을 할 때 인근 도시하고 소위 말하는 SKY 대학 진학률로 이게 많이 비교가 되는데요, 제 생각에는 인제 순천만의 교육 여건도 있고 또 여수만의 교육여건도 있다고 봅니다. 그리고 저희는 또 공단이라는 취업과 관련된 여건이 있어서 순천, 광양도 물론이겠지만 여수는 SKY 대학을 가는 것보다는 학생이나 학교에서 일단 취업을 우선으로 하는 그런 여건들이 있어서 외부로 가는 학생들도 있지만 또 마이스터고나 이런 TS를 바라보고 취업을 하는 학생들도 많이 있어서 교육하는데 있어서 여건은 순천과 광양과 조금 다른 것은 있다고 생각이 됩니다.
덕희
민덕희위원
예, 그러니까 팀장님 말씀이 저도 옳다고 봐요. 근데 이런 것들 때문에 저는 행복교육지원센터가 2017년도에 만들어졌고 처음에는 반발이 많았으나 시간이 지나면서 학부형과 학생들이 높이 평가를 하게 됐었어요. 그런데 이게 약간 흐름이 바뀌고 있는 상황이었고, 그것은 제가 팀장님한테 충분히 설명을 들어서 알겠습니다. 그리고 제가 자료를 찾다보니까 경향신문에가 잃어버린 3개월 고3 학생, 교사, 학부모들이 구제책을 촉구한다라는 기사가 났는데 저는 여기에 집중을 해보고 싶어요. 우리 고등학교, 지금 대학을 가려고 하는 고3 학생들이 몇 명인지 혹시 아십니까? 인문계고 학생들이 몇 명인지 혹시 아세요? 18백 명이에요, 18백 명인데 각 학교의 20명, 30명 정도만 전문화된 입시정보를 받아요, 그렇지요? 여수시 예산도 보면 그렇게 되어 있거든요. 그럼 나머지 학생들은 어떻게 할 거냐는 거예요. 그걸 하기 위해서 행복교육지원센터가 만들어진 거 맞지요. 제가 이해하는 게 맞지요. 그러면은 만들어는 졌어요. 근데 제도적인 어려움들이 있어요. 그러면 그것을 개선하는 것이 여수교육지원과의 역할이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 제가 요구자료를 받아서 봤고, 보겠습니다. 2019년도에 2억4천이라는 예산이 행복교육지원센터 진학분야 사업이라고 저한테 자료제출을 해 주셨고요, 그 밑에 진학 프로그램으로 현재 되어 있는데 이게 2020년 기준인지 19년 기준인지를 제가 잘 모르겠어요.
숙이
신숙이행복교육팀장
2019년
덕희
민덕희위원
19년 기준입니까?
숙이
신숙이행복교육팀장
예.
덕희
민덕희위원
그럼 다음 페이지를 보면 20년 대학입시 결과가 나왔는데 행복교육지원센터 사업추진에 따른 대학입시 결과를 저는 요구를 했는데, 이것은 전체 여수 전체에 대학입시 결과예요. 이건 행복교육지원센터에서 지원해서 대학을 간 그 결과는 아닌 건 맞지요?
숙이
신숙이행복교육팀장
예, 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그러니까 이런 것도 분석이 저는 떨어진다는 생각을 하는 거예요. 예를 들어서 저는 우리 아이들이 그렇게 공부를 잘하는 아이들도 아니고 예체능이기도 해요. 그리고 고3이기도 하고, 그러기는 하지만 꼭 어디 좋은 대학을 가야 된다는 얘기를 제가 하는 것이 아닙니다. 그런 얘기를 하는 게 아니라 분석을 그렇게 저는 해주셔야 된다고 보는 거예요. 행복교육지원센터에서 한 명이라도 보냈다면 그 한 명을 당당하게 써주시는 거지 전체를 이렇게 주면은 저희가 분석해 내기가 너무 어렵다는 거지요. 그래서 그 점을 다시 한번 말씀을 드리고 또 한 가지 자료요구를 제가 했어요. 대교협 관련된, 그러면 그렇게 불편이 많은데 왜 개선이 안 되는가를 제가 확인을 해봤습니다. 그래서 대교협이란 곳이 대학교육협의회더라고요. 그리고 여수시가 10명의 강사를 지금 선정을 했는데 이 선정 기준이 보니까 대교협에서 학교로 보내대요. 맞습니까? 대교협에서 각 학교로 이 강사진을 추천을 받아요?
숙이
신숙이행복교육팀장
아니 그런 건 아니고요, 이 대교협에 활동하시는 선생님들께서는 각 도 교육청에서 진학을 전담하고 계시는 분들을 대교협으로 추천하는 거고요, 현재 이분들은 학교에서 진학을 전문으로 하시는 그런 선생님들로 구성된 겁니다.
덕희
민덕희위원
그러니까 그 점도 저도 이해는 되는데요, 주요이력을 보면 광주, 화순, 파주, 대전, 순천, 서울 이렇게 되어 있어요. 이분들이 상주를 하는 것은 아니시지요?
숙이
신숙이행복교육팀장
예, 그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그럼 언제 오신가요?
숙이
신숙이행복교육팀장
토요일 날 주로, 올해는 오고 있습니다.
덕희
민덕희위원
그러지요, 그러면 그 간극을 좁히지를 못하고 있는 것 같아요, 제가 봤을 때는. 학부형들이 원하는 그 간극과 학교가 원하는 간극을 그냥 행복교육지원센터가 그 간극을 좁히지 못하고 있다라는 생각이 드는 거예요. 예를 들어서 이분들이 찾아가는 서비스를 하는 것은 아니지 않습니까?
숙이
신숙이행복교육팀장
그렇습니다.
덕희
민덕희위원
근데 학교에서는 찾아가는 서비스를 원해요. 왜냐하면 그 아이의 프로필을 보려면 너무나 복잡한 거예요. 서로가. 개인정보가 오픈이 돼야 되고 그런데 학교로 가게 되면 바로 알 수가 있지 않겠어요. 그리고 학교 선생님들한테도 바로 바로 서로 얘기가 될 수 있을 것이고 그리고 주말이 아니고 주중에 이게 이루어져야 되고 그리고 수능이 지금 얼마 남지도, 수시가 얼마 남지도 않은 상황에서 아이들은 어떻게 해야 할 바를 모르고 있는 상황이라는 거예요. 그러면 코로나 이 사태가 어떤 긴박한 상황이니까 저는 교육지원과에서도 긴박하게 결정을 하시면 될 것 같아요. 이 방식들을, 지금 하고 있는 방식들을, 찾아가는 서비스로 만들어 주시고 입시교육이나 어떤 정보를 질적으로 줄 수 있는 전문가는 구성이 돼 있다고 하니 그건 제가 양보를 한다고 치더라도 그 방법을 제가 그렇게 강구를 해주라고 계속 요구를 하는데도 한 달 반, 두 달이 다 지나가고 있습니다. 저는 그 얘기를 실은 할려고 이렇게 구구절절 얘기를 한 거예요. 지금이라도 어떤 결단을 내려주시라는 거지요. 학부형들이 앞에서 못하는 얘기들을 우리는 뒤에서 많이 듣잖습니까? 그래서 그 욕구가 반영될 수 있도록 교육지원과가 못하고 있다고 제가 말씀드리는 게 아니에요. 하고 있는 제도를 좀 바꿔달라는 거예요. 방법을 바꾸고 지금 긴급사항이니까 긴급으로 한번 해보고 나중에 평가를 받으면 되지 않겠어요. 그 점은. 그래서 그 점을 다시 한번 간곡하게 말씀을 드리면서 이 신청을 할라면 오케이 포털에다가 혹시 신청을 합니까?
숙이
신숙이행복교육팀장
그렇습니다.
덕희
민덕희위원
그거 자체도 힘들어하는 거예요. 왜냐하면 정보가, 이 개인정보라는 것이 굉장히 위험하다보니까 그거 들어가서 할려니까 그런 절차를 안 해버리는 거예요. 그러니까 신청자가 없어요. 뭐하겠다고 해놨는데 신청자가 없지요. 그리고 코로나니까 어때요? 대규모로 하면 안 되지요, 소규모로 해야 되지요. 그런 방법들을 좀 강구를 해주시기를 바라는 마음으로 제가 이렇게 말씀드리는 겁니다. 고생하고 있는 거 너무나 잘 압니다. 하지만 좀 결단을 내려주십시오. 새로 우리 과장님도 오시고 하셨으니까 결단을 좀 내려주시면 좋겠다는 말씀드리고 싶어서 이렇게 시간이 가고 있는데 죄송한데 길게 말씀을 드렸습니다.
숙이
신숙이행복교육팀장
예, 알겠습니다.
덕희
민덕희위원
예-예, 이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 수고하셨습니다. 저도 보충해서 한 말씀만 드릴게요. 학부모께서 최근에 행복교육지원센터에서 진학과 관련해서는 전문가도 없고 상담해 주는 내용이 그저 그냥 공부 열심히 하라는 정도라고 구구절절하게 민원 의견을 제시를 했습니다. 지금, 의회에 들어와 있어요. 읽어보셨는가 모르겠지만 어쨌든 이 진학과 관련해서는 행복교육지원센터가 많은 개선을 해야 될 필요가 있다, 그 민원인에 의하면 입시전문가가 없다, 행복교육지원센터에는. 상담해 봤자 아무런 효과도 없었다, 여수에서 학교 보낸 것이 굉장히 후회가 막심하다, 다른 데로 고등학교 보내야 되는데 대단히 잘못됐다 이런 후회를 하고 있는 겁니다. 그래서 이 진학상담에 관해서는 최고의 전문가 이런 분들이 학생들에게 또는 학부모에게 정확한 상담을 해줄 수 있도록 그렇게 좀 앞으로 개선을 해주시기를 바랍니다. 우리 과장님 새로 오셨으니까 그 문제 인식을 하시고 그렇게 개선되기를 바라겠습니다.
영자
신영자교육지원과장
노력하겠습니다.
행기
김행기위원장
더 질의하실 위원님 예, 고희권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희권
고희권위원
강현태 위원님, 테크니션스쿨 보충질의 좀 하겠습니다. 과장님, 업무가 파악이 안 되더라도 이번에 코로나로 인해서 계속 교육을 했어요?
영자
신영자교육지원과장
예. 거기는 50명 이하여서 했습니다. 그리고 또 분반수업을 많이 해서 지속적으로 했습니다.
희권
고희권위원
과장님, 우리 테크니션스쿨 서류를 넣을 때 여수 주소자만 넣을 수 있습니까?
영자
신영자교육지원과장
공고일 3개월 전에 여수에 주소를 둔 사람이어야 됩니다.
희권
고희권위원
제가 그것 때문에 문의를 한 겁니다. 우리 시비로 전액 시비로 테크니션스쿨에서 공부를 가르쳐서 공단에 취업을 시키고 있는데 테크니션스쿨 들어오기 위해서 점수가 좋은 학생들은 3개월 전에 여수로 전입을 해서 시비로 전액 교육을 하고 있는데 그런 사람들이 주소 옮겨 놓고 취업을 합니다. 또 이거 확인해 봤습니까? 취업 후에 주소 옮긴 현황파악 해봤습니까? 안 해봤지요?
영자
신영자교육지원과장
그건 안 해 봤습니다.
희권
고희권위원
그러니까 입사서류 할 때 취업 후에는 10년이면 10년, 20년이면 20년 전액 우리 시비로 교육을 했기 때문에 여수에 거주를 둬야한다라고 못을 박아야 된다고 저는 생각하는데 과장님 생각은 어쩌십니까?
영자
신영자교육지원과장
여기 테크니션스쿨 학생들이 저희 산단에만 취업하는 것도 아니고요, 기타 지역에도 많이 취업을 하거든요.
희권
고희권위원
기타 지역에 있어도 여수산단에 취업한 학생들은 주소가 지금 순천, 내가 봤을 때는 광주 이쪽에서 다 테크니션스쿨해서 입사를 하면 입사하고 나서는 주소가 또 자기고향으로 갑니다. 그럼 시에서 교육시켜서 우리 시비로 우리 시에있는 학생들은 거기에 대해서 혜택도 못 받고, 다른 타 지역 학생들이 혜택을 받아서 취업하고 또 다시 지역으로 간다, 그랬을 때 과장님 생각은 어쩌요, 그러면?
영자
신영자교육지원과장
저는 취업한 이후에 주소를 오랫동안 못 옮기게 하는 것은 주민등록위반법이 있을 수 있는데 공고일 전에 주소를 좀 더 장기간 여수에 둔 사람만 응시 할 수 있다 그것은 한번 정도 검토를 해볼 필요는 있다고 봅니다.
희권
고희권위원
3개월이 아니라 1년이면 1년, 2년 이렇게도 가능하고
영자
신영자교육지원과장
그 관계는 검토해 보겠습니다.
희권
고희권위원
여수공단에 취업했을 때 내 지역에서 우리 시비로 교육을 했기 때문에 어느 정도 기한은 시에 주소를 둬야 한다, 그거 인구 늘리는 정책이지 시에서 시비로 전적으로 해놓고도 주소를 옮겨갔을 때는 이건 아니다, 이런 예산이 2억7천 얼마인데 이 부분이 적은 돈이 아니다 그 말입니다. 그리고 사무국장이 올해 또 바뀌었지요?
영자
신영자교육지원과장
예.
희권
고희권위원
산단 퇴직자가 들어왔지요?
영자
신영자교육지원과장
그런 걸로 알고 있습니다.
희권
고희권위원
이것이 구체적으로 우리 시에서 관할해야지, 집행부 마음대로 사무국장 바꾸고, 원장 바꾸고 체계적으로 해야지, 테크니션스쿨 학생들에게 뭘 가르치겠습니까? 어느 정도 단계가, 이제 1년 되니까 또 바꿔버리고 또 바꿔버리고 계획도 없이 이렇게 됐을 때, 지금 보니까 통계적으로 1기부터 10기 372명 수료해 갖고 343명 취업했습니다. 29명은 취업을 처음부터 못했습니까? 아니면 다니다가 그만 둔 겁니까?
영자
신영자교육지원과장
처음부터 못한 사람들입니다. 나머지는
희권
고희권위원
자, 그러면은요 과장님 7대 때 그러니까 여기 보니까 9기, 10기 취업현황, 회사까지 좀 이렇게 제출을 해 주시고 주소파악도 됩니까?
영자
신영자교육지원과장
주소파악은
희권
고희권위원
취업한 사람들
영자
신영자교육지원과장
안 됩니다.
희권
고희권위원
안 돼요?
영자
신영자교육지원과장
예.
희권
고희권위원
그럼 우리 시에서는 돈 들여서 가르쳐놓으면 좋은 회사 취직시켜주면 딱 그걸로 마무리가 됩니다. 이런 부분을 좀 학생들 취업한, 모집공고 할 때 이런 부분을 구체적으로 다시 한번 전수조사를 해서 지역에 있는 여수에서 10년, 20년 있는 학생들이 취업할 수 있는 그런 테크니션스쿨에 들어올 수 있는 조건을 만들어 보시라 그 말입니다.
영자
신영자교육지원과장
그것은 좀 더 검토해 보겠습니다.
희권
고희권위원
예, 고생하셨습니다.
행기
김행기위원장
고희권 위원님 고생하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교육지원과 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 시립도서관 소관입니다. 한광민 시립도서관장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장을 소개한 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
광민
한광민시립도서관장
시립도서관장 한광민입니다. 업무보고에 앞서서 같이 일하고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 먼저 김종훈 도서관팀장입니다. 조일섭 도서관시설팀장입니다. 정정희 이순신도서관팀장입니다. 김금란 쌍봉도서관팀장입니다. 명미숙 현암도서관팀장입니다. 최윤규 돌산도서관팀장입니다. 조영만 소라도서관팀장입니다. 김경석 율촌도서관팀장입니다. 환경도서관 팀장은 병가중이라 다음에 소개하도록 하겠습니다. 업무보고서 79쪽부터 81쪽까지 이어서 보고 드리겠습니다. 【시립도서관 업무보고】
행기
김행기위원장
관장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 관장님께 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 고용진 위원님
용진
고용진위원
관장님, 수고하십니다. 교육지원과에서 고생하셨는데 여기 오셔서, 다름이 아니라 사실 지금 코로나19 때문에 우리 아이들이 도서관 많이 출입도 못하고 이용객들도 줄잖아요, 또 폐쇄되고 365 디지털 도서관 운영, 지금 예산이 많이 남지요? 전체적으로 우리 사용 못한 운영비라든지 이런 것들이. 코로나19로 하면 도서구입이나 이런 것들이 좀 예산이 어쩝니까? 올해
광민
한광민시립도서관장
365도서관은 위원님께서 아다시피 국동 롯데마트에 2017년도에 이렇게 신규 설치를 했습니다. 신규설치를 했는데 도서구입비는 365도서관에 5백만원정도 예산이 서있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희들이 전제적으로 올해 도서구입비가 6억6천정도 예산이 돼 있고 그중에서 한 9천만원 정도는 비도서 전자 오디오북이라든지 이런 거 나머지 한 5억7천이 도서구입비로 돼 있는데 지금까지 한 4억3천정도 이렇게 집행을 했고 나머지 부분에 대해서 저희들이 아까 365 부분 5백만원정도 제가 기억합니다.
용진
고용진위원
아니 그게 아니라 전체적으로
광민
한광민시립도서관장
추가로 한 5백을 집행해 보고 혹시 여유가 있다면 365 부분도 한번 검토를 해보겠습니다.
용진
고용진위원
아니, 아니 저는 전체적으로 전자책 구입을 활성화시키자는 거예요. 365를 말하는 게 아니라, 전자책 구입을 활성화해서 우리 시민들이 네트워크를 연결해 가지고 도서관 이용을 못하지 않습니까? 앞으로 이게 추세일 것 같아요. 이걸 확대할 필요성이 있다는 건데 거기에 대한 생각을 여쭤본 겁니다.
광민
한광민시립도서관장
좋은 생각이라고 생각합니다. 코로나 때문에 비대면을 줄이고 전자책이라든지 DVD 온라인 쪽으로 구입을 해서 시민들한테 제공하는 것도 좋은 방안이지 않냐 이렇게 생각하고 있습니다.
용진
고용진위원
거기에 대해서 한번 계획을 잡아보실 필요가 있을 것 같아요. 그러니까 도서구입 비율도 전자책이나 이런 쪽으로 좀 많은 비중이 가야 되는 것 같고 그래서 그런 부분을 저는 말씀드리니까 적극적으로 검토를 했으면 좋을 것 같아요.
광민
한광민시립도서관장
예, 관련 팀장들하고 협의해서
용진
고용진위원
올해 책 구입비 같은 경우도 일부 많이 전용을 시켜서 전자책으로 가야 되지 않을까 싶은데 지금 아파트나 이런 작은 도서관들도 다 폐쇄 돼 있습니다. 그렇게 해서 네트워크 공유해 가지고 시민들이 거기서 볼 수 있게끔 연구를 해보시는 것도 좋을 것 같습니다.
광민
한광민시립도서관장
예, 지금 현 추세라든지 앞으로 그런 쪽으로 한번 방향을 검토해 보도록 하겠습니다.
용진
고용진위원
이상입니다.
행기
김행기위원장
예, 수고하셨습니다. 백인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인숙
백인숙위원
과장님, 수고 많으십니다. 느린 학습자 들어보셨어요?
광민
한광민시립도서관장
느린 학습자, 처음 들어본 것 같습니다.
인숙
백인숙위원
처음 들어보셨어요?
광민
한광민시립도서관장
예.
인숙
백인숙위원
제가 196회 임시회 때 느린 학습자를 위한 도서관에 공간이 이제 필요하다라는 그런 10분발언을 했습니다. 과장님이 모르시니까 그거에 대한 부분들은 전혀 없으시겠네요?
광민
한광민시립도서관장
느린 학습자라 그러면은 의미는 어느 정도 생각은 됩니다마는 그런 부분은 제가 구체적으로 생각을 못 해봤습니다. 제가 옛날 속기록이나 회의록을 보고 다시 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.
인숙
백인숙위원
전번에 이순신도서관에 모 팀장님께서 오셔가지고 이제 만들어 보겠다, 이런 이야기는 들었는데 진행이 잘 안 된 것 같아요. 순천에 가면 이제 크지는 않습니다. 근데 경계선에 있는 아이들에게 뭔가 그 아이들이 일반인들하고 같이 이렇게 공간을 쓰게 되면 아무래도 일반인들이 불편함도 있고 또 이제 우리 경계선의 아이들이 또 불편함도 있을 수 있기 때문에 공간은 그렇게 가보니까 넓지는 않대요. 근데 그 아이들이 어느 정도 와서 정말 책도 보고, 또 나름 자유로운 공간에서 활동할 수 있게 그런 도서하고 연관된 그런 책들을 볼 수 있도록 그런 공간을 만들어놔서 확실히 우리가 부인할 수 없는 부분들인데 순천 도서관은 전국에서 유명하잖아요. 그래서 굉장히 모든 것이 발 빠르고 이제 제가 여기에서 부합돼서 작은 도서관까지도 말씀드리고자 하는데 이제 느린 학습자를 위한 도서공간은 과장님이 이제 오셨기 때문에 관심을 가져주시고요 그다음에 작은 도서관에 대한 정책들이 지금까지 나름대로 여수시에서도 잘해오셨어요. 근데 우리가 순천하고 비교를 해본다면 좀 부족한 것들이 좀 홍보는 많이 됐을 텐데 그 분위기가 안 살아나는 것이 순천 같은 경우는요 아파트 안에 작은 도서관을 주민들이 만듭니다. 주민들이 이렇게. 우리 같은 경우는 시에서 작은 도서관을 만들게 되면 고용을 해야 되고 이런 부분들이 상당히 불편한 부분들이 있어요. 근데 순천 같은 경우는 대한민국에서 최초로 도서관과가 있잖아요. 과가 있어요. 그래서 운영하고 지원하는 그런 팀이 있거든요. 근데 거기에서 해주는 걸 보니까 아파트에서 주민들이 도서관을 아파트 내에 만드는데 이제 주민들 스스로가 천원씩 냅니다. 만약에 11백 세대다 그러면 110만원이잖아요. 그러면 그걸 도서관에다가 주는 거예요. 그렇게 해서 사람을 고용하는데 그 부분에서 절반 정도는 아무래도 파트타임으로 운영을 하니까 쓰고 절반은 운영하는데 쓰고 이렇게 운영을 하더라고요. 그래서 그런 모습을 볼 때 우리 여수하고 많은 비교가 된다 주민들부터가 학교도 마찬가지고 그런 부분들인데 그걸 시에다가 계속 왜 이렇게 안 하냐 이런 것들은 저는 한계가 있다라고 봅니다. 그래서 시민들이 얼마만큼 그런 의식을 가지고 함께 만들어가서 그런 분위기를 만들어가는 가가 중요하지 시에서 이렇게 왜 이런 부분은 인근 시군들하고 비교했을 때 부족하냐, 이제 그런 것들에 대한 부분들에 이런 좋은 정책들이 있다라고 저희들이 제안을 드릴 수 있지만 지나치게 비교해서 시를 좀 탓하거나 이런 부분들은 저는 이제 맞지 않다라고 보는 그런 어떤 입장이기 때문에 좀 과장님이 새로 오셨기 때문에 작은 도서관도 우리 여수시에서 지금 이렇게만 해야 맞나, 순천하고 비교를 하셔가지고 좋은 부분들이 있으면 도입을 해서 우리 시에다가 적용을 시켰으면 좋겠다는 그런 생각이 들고요, 하여간 가까운 데 있는데 안 되더라고요. 제가 2010년 5대 때도 팀장님하고 같이 가서 순천을 헤집고 다녔는데도 잘 안 돼요. 그 부분들이. 그래서 그것은 시 정책과는 별도로 시민들의 의식과 부합하는 일이다 인제 이런 생각을 갖게 됐습니다. 그렇지만 그래도 과장님께서 좀 관심 가져 줬으면 좋겠다는 생각을 하면서 그런 제안을 드립니다. 이상입니다.
광민
한광민시립도서관장
백인숙 위원님께서 인근 또 시 좋은 사례까지 이렇게 말씀해 주셔서 감사합니다. 우리 시도 공동주택에 작은 도서관이 16개소가 이렇게 있는 걸로 파악을 하고 있습니다. 그래서 우리도 아파트단지에 다 할 수 없지만 샘플로 한 서너 개 정도 자치위원회라든지 주민들이 별도 구성이 돼 있는 자치회가 있을 거예요. 그런 쪽하고 협의도 해보고 고민도 하고, 순천시도 벤치도 하면서 활성화를 시켜 볼 생각입니다. 그렇게 하겠습니다.
인숙
백인숙위원
감사합니다.
행기
김행기위원장
수고하셨습니다. 더 질의할 위원님, 정결철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경철
정경철위원
과장님이 오셔서 기대가 많습니다. 그 작은 도서관 매년 평가를 하잖아요.
광민
한광민시립도서관장
예, 그렇습니다.
경철
정경철위원
그 운영자 활동비라든가 도서구입 보조금 지원 등은 평가를 받은 곳만 지원이 가능하잖아요.
광민
한광민시립도서관장
그렇습니다.
경철
정경철위원
그러면 작은 도서관 입장에서는 평가를 받아야 지원을 받는데, 평가를 안 받는 이유가 뭡니까? 작은 도서관 입장에서는
광민
한광민시립도서관장
저희들이 작은 도서관이 아까 말씀드렸습니다마는 공립이 하나, 사립이 38, 그래서 39개가 있습니다. 그런데 올해 평가를 38개를 대상으로 평가했는데 3개 작은 도서관은 서류를 미제출 했습니다. 그래서 35개만 평가를 했는데 평가를, 미제출하는 도서관은 구체적으로 파악을 못 해봤습니다마는 여러 가지 평가지표에 아예 자기들이 평가를 받을 좀 자료라든지 운영이 미비하기 때문에 제출하지 않았냐하는 예상만할 뿐이지 제가 미제출을 작은 도서관은 점검을 못해봤습니다.
경철
정경철위원
지원을 받든 안 받든 운영을 하고 있으면 강제적으로라도 평가는 받아야 된다고 보거든요.
광민
한광민시립도서관장
자기들이 평가를 받고 싶으면 자료를 제출해줘야 되는데 자료자체를 제출 안 해주면은 시에서도 저희들이 올해 35개를 평가해서 80점 이상인 작은 도서관은 도서구입비를 이렇게 지원해 주고 있습니다. 그런데 자체평가 자체를 제출 안 한 도서관은 저희들이 물리적으로 이렇게 방법은 좀 어렵지 않냐 이런 생각입니다.
경철
정경철위원
그럼 이것은 운영을 지금 어떻게 하고 있습니까? 평가를 안 받고 지원을 안 받으면
광민
한광민시립도서관장
사설 작은 도서관이기 때문에 자기들이 안 되면 문을 잠가놓고 있거나 이렇게 하고 있을 것 같습니다.
경철
정경철위원
운영을 제가 하고 있는 곳을 봤거든요, 근데
광민
한광민시립도서관장
저희들이 운영자 활동비는 아까 이야기 한 대로 80점 이상 중에서 상시 8시간 이상 문을 개방해 놓고 일반인들에게 자료제공을 저희들이 7개 도서관하고 자료공동이용 서비스를 하는 작은 도서관에 대해서 운영자 활동비를 매년 지원을 해주고 있습니다. 그런 도서관은 아까 서완석 위원님께서 말씀하셨는데 잘 운영되고 있는 도서관이 더 많습니다. 그래서 사설 도서관중에서 여러 가지 여건 때문에 폐쇄한 도서관은 있는 걸로 알고 있습니다마는 8시간 이상 운영자를 주고 작은 도서관을 잘 활성화하는 작은 도서관이 더 많다 이 말씀을 드립니다.
경철
정경철위원
지금 그럼 여기 손 소독제하고 방역은 두 군데가 빠졌습니까?
광민
한광민시립도서관장
저희들이 손 소독제를 지금 3월 달에 26군데를 해준 걸로 이렇게 자료에는 나와 있습니다마는 몇 페이지 이렇게 얘기를 해주시면
경철
정경철위원
88페이지인데요, 기본적인 손 소독제나 방역은 해줘야 되지 않는가 생각이 들어서요.
광민
한광민시립도서관장
저희들이 제가 보충자료를 가지고 있습니다마는 작은 도서관 방역을 3월 12일부터 13일까지 이틀간 이렇게 희망 도서관에 한해서 26군데를 저희들이 방역업체를 통해서 작은 도서관을 해줬습니다.
경철
정경철위원
기본적인 이게 빠진 곳이 없도록 이런 곳은 해주셨으면 좋겠습니다.
광민
한광민시립도서관장
예, 저희들이 빠진 데 부분을 다시 한번 짚어보겠습니다.
경철
정경철위원
과장님이 새로 오셨으니까 작은 도서관도 차별받지 않도록 신경을 많이 써주십시오.
광민
한광민시립도서관장
예, 그러겠습니다.
경철
정경철위원
이상입니다.
행기
김행기위원장
우리 정경철 위원님 수고 많으셨습니다. 우리 한광민 과장님 새로 오셨으니까 도서관 활성화에 많은 기대를 하고 있습니다. 잘 좀 부탁드리고요, 더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 오늘까지 기획행정위원회 소관 조례안 심사와 하반기 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음 회기 일정은 7월 22일 수요일 14시부터 본회의가 예정되어 있음을 알려드리면서 제203회 임시회 회기중 기획행정위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.
13시 04분 산회