강재헌 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 임시회 회기 중 해양도시건설위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 도시시설사업단에 대한 2020년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 소관 부서별 업무보고를 통해서 의문사항이나 추진이 미흡하다고 생각되는 부분은 질의와 보완요구를 통해 시정될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분의 심도 있는 질의와 더불어 시정부 공무원 여러분의 명쾌하고 성실한 답변을 부탁드립니다. 그럼 지금부터 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2020년 주요업무계획 보고의 건

안녕하십니까? 도시시설사업단장 문태선입니다. 민의의 대변자로서 의정활동에 질력하시고 더 나은 여수발전과 주민복리 증진과 함께 도시시설사업단 업무에 각별과 지원과 성원을 아끼지 않으신 나현수 해양도시건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 진심으로 감사드립니다. 금년도 하반기 주요업무계획 보고에 앞서 우리 도시시설사업단 소속 부서별 과장님을 소개하겠습니다. 김동호 도시재생과장입니다. 명주완 공영개발과장입니다. 심근하 도로시설관리과장입니다. 서채훈 공원과장입니다. 주요업무보고는 기본현황은 보고서로 대체하고 당면 현안업무를 위주로 보고 드리겠습니다. 【도시시설사업단 업무보고】

단장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 부서별 업무보고 시 부서장에 대한 질의ㆍ답변이 있으므로 단장님께는 주요업무에 대해서만 질의해주실 것을 당부드립니다. 먼저 도시시설사업단 주요업무에 대해서 단장님께 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 먼저 송재향 위원님 질의해 주십시오.

예, 전반기 2년에 이어서 또 나머지 임기 2년을 같이 함께 할 수 있어서, 제가 좀 비난의 소리를 때로는 많이 하는 의원이기 때문에 별로 달가워하지 않을 수도 있겠지만 저는 여수시가 발전해 나가고 다른 타 도시의 관광객들로부터 주목받을 수 있는 부서는 우리 이 부서에 달려있다고 생각합니다. 도시시설사업단에 달려 있다고 해도 과언이 아닐 것이라는 그런 말씀을 드립니다. 우리가 도시재생, 도시재생 하는데 이 도시재생이 구호만 그쳐서는 안 된다고 생각합니다. 지금 인제 몇 년 전에 매킨지 보고서 거기에서 향후 10년 안에 떠오르는 10대 부자 도시에 우리 여수시가 들어갔었습니다. 기반시설이라든가 우리가 가지고 있는 그런 자연경관 그런 것들이 높이 평가 되어져서 10대 도시에 들어갔지만 그게 저는 올해도 유효하다고 생각하지 않습니다. 우리가 어떻게 도시를 발전시켜 가느냐에 따라서 그건 10대 떠오르는 향후 10대 부자도시에서 여수는 언제든지 탈락할 수도 있다고 생각합니다. 그래서 굉장히 중요하다는 그런 말씀을 드리고 싶습니다. 도시재생을 해감에 있어서 겉모습도 굉장히 중요하지만 저는 우리 공무원 여러분들과 우리 의원님들의 그 마인드도 굉장히 중요하다고 생각합니다. 제가 조금 길게 말씀 드리더라도 부서별로 얘기할 때 좀 생략하고 이제 함께 우리 여수시가 보면은 부서별 협치가 잘 이루어지지 않아요. 그래서 인제 우리 중요부서가 함께 있는 자리에서 제가 하고 싶은 얘기를 좀 할까합니다. 그동안에 이제 많은 얘기를 하고 싶었지만 2년은 기다림의 시간이었습니다. 그리고 도시재생이 그렇게 속도를 팍팍 내서 할 수 있는 그런 또 일들이 아니기 때문에 저는 그냥 지켜봤습니다. 2년 동안. 이제 물론 저 개인적인 생각은 아닙니다. 저도 여러 가지 도시재생에 관련된 책도 읽고 공부도 하고 전문가들과 만나서 그런 토론을 통해서 얻은 그런 얘기들입니다. 지금 우리는 그동안에 엑스포를 개최하고 난 후에 경관이 주는 혜택을 많이 보았습니다. 그래서 천만, 15백 만 이런 관광객이 올 수 있었던 이유는 접근성이 용이해지고 자연경관이 주는 그런 것들로 인해서 우리는 많은 관광객을 유입할 수 있었습니다. 최근에 우리 여수가 저가항공이 생기면서 지금 저가항공을 타고 젊은 친구들이 많이 오고 있는데요 저도 그 저가항공을 타 보지는 않았습니다마는 제가 만난 토요일 날 만난 분께서 저가항공을 이용해서 여수로 왔는데 2백 명 정도 탑승할 수 있다고 하더라고요. 그런데 탑승인원의 평균 연령이 29세였다고 하더라고요. 그러니까 젊은이들이 지금 저가항공을 이용해서 여수를 오고 있습니다. 그런데 엑스포 이후에, 엑스포 때 우리가 가졌던 엑스포 4대 정신이 실종됐습니다. 관광의 1번지가 저희 지역구인데요 정말 눈 뜨고 볼 수 없을 만큼 더럽습니다, 제 지역구가. 그래서 저는 어떤 시설물을 설치하고 이런 게 중요한 게 아니고요 청소를 하는 게 더 중요할 것 같아요. 저는 그렇게 생각합니다. 도시재생이 청소에서부터 시작되어져야 된다고 생각합니다. 제가 너무 말을 많이 하면 또 지루해지고 먹혀 들어가지 않을 것 같아서 여러분들과 화면을 통해서 지금 여수 도시의 실정을 한번 보여드릴까 합니다. 화면 좀 봐 주십시오. (화면자료 제시) 이 화면은 지금 제가 도시계획과에 제가 질의했던 화면인데요 이런 건 뭐 그다지 중요하지 않을 것 같습니다. 우리 도시재생과 하고는 별다른 이야기인데요 이 화면은 좀 집중해서 봐주십시오. 조금 이따가 제가 우리 그 새뜰마을사업으로 충무동 커뮤니티센터하고 광무동 커뮤니티센터를 좀 보여드릴까 해요. 그런데 이건 지금 순천에서 지어놓은 경로당입니다. 어쩐가요? 아름답지 않으세요? 자, 이거 우리가 지금 지어놓은 광림동 새뜰마을사업 커뮤니티센터예요. 그런데 이 커뮤니티센터를 지으면서 저희들하고는 한 번도 의논을 안 했을까요? 그리고 이거 공공건축물인데 건축물 심의 하셨습니까? 어떻게 이런 건물이 나올 수가 있죠? 맞은 편이 지금 충무동 새뜰마을사업 커뮤니티센터예요. 이것 지어놓고 안에 지금 그 구조물들이 잘못 지어져 가지고 운영 제대로 용이하게 하지 못하고 있지 않습니까? 이거 리모델링 하려면 1억이 들어가야 될지 2억이 들어가야 될지 모르겠더라고요. 목욕탕 지어놓고 있는데 운영 못하고 있잖아요? 그래도 주변에 그 건축물들하고 그렇게 많이 거부감이 들 정도의 건축물은 아닌 게 그나마 다행인데 이번에 광림동 커뮤니티센터는 왜 저렇게 지어졌는지 알 수가 없어요, 저는. 이거 지금 다 우리 광림동 일대입니다. 자, 이거 보십시오. 나중에 제가 보여드릴 계단이 있는데 그 계단하고 한번 비교해 보십시오. 지금 이건 계단 보수가 우선입니까? 계단에 이렇게 생뚱맞은 색을 입히는 게 우선인가요? 이게 도시재생인가요? 이거 물론 우리 재생과에서 한 건 아니에요. 주민자치위원들이 했다고 하더라고요. 이런 우리 관광의 1번지 진남관 주차장 올라가는 계단은 관광객들이 지금 가장 눈에 띄는 곳인데 어떻게 이런 곳을 이렇게 색칠을 할 수가 있는 건지 저는 이해가 안 가요. 이거 천사계단이에요, 천사계단. 고소동 천사계단. 수많은 관광객들이 지금 이곳에 벤치마킹을 하고 있는 계단을 어떻게 이렇게 해 놓을 수가 있죠? 이거 지금 서울이에요. 도시재생. 안국동 도시재생 골목길 안에 있는 벤치예요. 색상, 우리 시가 지금 쓰고 있는 색상하고 이 색상 한번 비교해 봐 주십시오. 이 안에 골목길이에요. 자, 이건 제가 왜 보여드리냐면요, 우리 시는 지금 집들이 다닥다닥 붙어있어서 주택지 안에는 나무 한 그루 변변히 심어져 있는 게 없습니다. 그러면은 빈집들을 허물고 제가 차라리 거기다 나무를 심어라 그랬어요. 그 안에도 광장 조그마한 광장들 저 만들어지는 것 좋다고 생각합니다. 대문? 대문 하나가 이렇게 중요한 것 같아요. 이거 빈집이에요. 빈집 앞에 이 사소한 화분 하나 이렇게 놔두므로 인해서 또 다른 분위기를 지금 연출하는 것 아닙니까? 이 계단 한번 보십시오. 아까 제가 보여드렸던 계단, 우리 시가 지금 만들고 있는 계단. 이거 이 골목요 이태리인데요 우리 중앙동 고소동 안에 제일 아래 골목에 내려가면 딱 이 대문 딱 있습니다. 민간이 주도 해 갖고 하는 것들은 이렇게 가고 있어요, 지금. 여러분들이 잘 아시는 진남관 맞은편에 테디베어 게스트하우스 아시죠? 거기 민간이 주도해 갖고, 그러니까 우리가 지금 민간을 못 따라가고 있는 거예요. 새로운 걸 갖다 놓지 않더라고요. 그냥 있는 골목에 돌 몇 장 얹고 나무 판때기 하나 얹어서 이렇게 벤치를 만드는 거예요. 이거요? 지금 우리 고소동에 가면은 벽화 수없이 많은 그 벤치마킹 하러 오는 관광객들이 골목길 안에 딛고 있는 그 골목길이 바닥이 어떻게 돼 있는지 한번 바라봐주십시오. 가셔서. 우리 지금 고소동 안이라든가 광림동 충무동 이 집들이 벽면들이 지금 다 이렇게 돼 있어요. 그런데 그 대문에다가 이 컬러만 하나 입혀서 이렇게 도시재생을 한 거예요. 그리고 지금 공원과 나와 계시는데요 왜 우리 여수시는 천만의 관광객들이 와서 밤바다 지금 공원 해양공원을 거닐고 있는데 왜 우리는 이런 청소하시는 분들 거기 상주 못 시키는 건가요? 왜 아름다운 쓰레기통 만들어 주니까 내두들겨 부셔가지고 다 엉망으로 만들어 놓고 마다리푸대 걸어놓고 계세요? 향후 10대 떠오르는 부자도시 될 수 있을까요? 우리가. 자, 우리가 거점형마리나항 엠블 쪽으로 만들었으면 우리 지금 주변이 이렇게 됐을 겁니다. 자, 다 보셨죠? 우리 공원과도 제가 지난번에 이제 과장님 또 바뀌셨어요. 제가 그 경계녹지 하부 산책로화를 주장을 했습니다. 그러니까 아래에서부터 자산공원을 올라올 수 있는 접근성을 용이하게 해 주는 게 차로 용이하게 해 달라는 게 아니었어요. 데크를 만들든, 그러면 아름다운 계단을 만들든 여러 곳에서 다양하게 산책을 하면서 접근할 수 있게 해 달라는 그런 말씀을 드렸습니다. 이제 그 중앙정부는 공원에 대해서 잘 인지하지 못하고 있다고 합니다. 지자체에서 직접적으로 결과물을 보여주고 작업하는 것이 중요하다고 생각되어지고요, 그래서 우리 여수시도 도시공원 기초 데이터 구축이 필요하다고 생각합니다. 우리 공원 나름대로 아름답게 만들고 있다고 생각합니다. 뭐 자산공원도 십 수 년 전에 뭐 한 4, 50년 전에 만들어 놓은 공원이지만 지금 현재 수목들이 너무 아름드리 우거져가지고요 충분히 우리가 거기다 조금만 뭔가를 입힌다면은 세계적인 공원은 아니더라도 대한민국에서 손가락 안에 들어가는 공원처럼 만들 수 있다고 생각합니다. 그리고 돌산공원이나 그다음에 또 용기공원 안산공원, 지금 남산공원도 지금 계획하고 계시잖아요? 그리고 지금 철길공원, 철길공원도 우리가 조금만 잘 다듬어 놓으면은 정말 아름다운 공원이 될 수 있다고 생각합니다. 그 공공건축물들은 시설물 안전관리법이 전면 개정되면서 대형 그 공공인프라를 대상으로 할 수 있는데 우리 공원은 그게 빠져있어서 유지관리법이 대단히 좀 어려울 것 같습니다. 그래서 우리 그 공원도 어디에도 들어갈 수 없는 우리 공원이 그 부분에 대한 우리 직원들의 좀 다른, 색다른 시각으로 좀 접근을 하셔 가지고 우리 여수의 공원을 어떻게 잘 관리할 건가에 대한 그런 고민을 좀 부탁드립니다. 이제 뭐 우리 단장님은 뭐 퇴임이 얼마 남지 않아서 이 모든 것들을 안고 가기에는 시간적인 그런 요인들이 많이 부족할 거라고 생각합니다. 그렇지만 이 자리에 계신 여러분들은 다 숙지하시고 함께 협치하셔서 이 부분들이 반드시 좀 성과를 낼 수 있는 그런 시기들이 도래할 수 있었으면 좋겠다는 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 뭐 답변이 별도로 필요한 사항은 아닌 것 같고요, 다른 위원님 질의해 주십시오. 예, 강재헌위원님.

단장님 고생이 많습니다. 대답을 좀 오래 하셔야 되는데 항시 예, 노로만 이야기를 하셔버리네요, 질문자들은 굉장히 질문을 많이 하십니다. 우리 덕양 양지바른공원에서 율촌 조화 옛 철도요, 부지를 이용해서 공원화사업이 있는데 23년도까지 완공 예정으로 이렇게 나와 있어요. 자료에 보면요. 거기서 한 5.4킬로 구간이 기존 철도를 사용을 하고 있어요. 그거 아시죠?

예.

그것을 지금 우리 교통과, 아니 교통과가 아니라 도로과죠? 도로과 자전거팀하고 아마 지금 연계가 될 거예요, 우리 공원과하고. 그래서 작년에 제가 이야기가 마무리가 됐는데 국비가 꽤 내려오더라고요. 요구를 하게 되면은. 거기서 서로 이렇게 융화돼서 사업이 잘 마무리되도록 노력을 좀 해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

단장님이 챙기셔야 됩니다.

예.

구체적인 보고사항은 아까 우리 최석원 팀장한테 잘 들었습니다. 그리고 제가 2년 전부터 우리 죽림에 그 저수지가 있어요. 죽림저수지가 꽤 규모가 있는데 여기다 수변공원으로 한번 조성을 하자 하고 우리 공원과에다 이 제안을 했어요. 그런데 지금까지 뭐 가시적인 어떤 효과가 없어요. 해 놓은 것이. 단장님 알고 계십니까?

몇 번 이야기는 들었습니다.

그걸 좀 적극 추진을 해야 됩니다, 우리 시 차원에서. 왜? 죽림지구가 지금 현재 인원이 지금 한 2만 정도 될 겁니다. 그리고 죽림지구 택지개발지구가 안 있습니까? 제가 듣는 바로는 거기 한 6천 세대가 들어온대요. 지금 이미 착공을 해 가지고 들어가려고 하고 있고. 그다음에 지금 죽림에 현대아파트가 그게 아마 980세대 정도 될 거예요. 이 인원들이 불어나게 되면은 죽림지구가 나름대로 여가를 좀 하고 운동할 수 있는 어떤 특별한 장소가 없어요. 그래서 기존에 있는 죽림저수지가 있기 때문에 거기를 좀 활용하자, 이렇게 주장하는 거예요, 저는. 그래서 단장님이 잘 좀 점검해 보시고 또 우리 농어촌공사라든가 좀 협의를 해 보십시오. 우리 공원과에서 같이 그렇게 해 주면은 좀 나름대로 진척사항이 나올 것이다 이렇게 생각을 합니다. 그 부분에 대해서 생각하고 계신 부분이 있으면 대답을 좀 해 주십시오.

저희들이 지금 여수시 공원기본계획을 지금 수립하고 있습니다. 그러기 때문에 거기다가 좋은, 그쪽에 많이 대단위 인구가 유입되고 그러기 때문에 한번 그거 넣어서 추진을 한 번 해 보도록 하겠습니다.

지금 전남개발공사에서 택지개발을 안 맡았습니까?

예.

저희들이 그 조감도를 약간 좀 볼 기회가 있었어요. 그런데 아마 지금 이 도로 쪽 있는 데로 여기는 그 수변공원 비슷하게 지금 조성이 돼 있어요, 계획이. 그러니까 거기하고 같이 연계를 해도 굉장히 우리 시가 좋을 것이다, 개발을 할 때. 그것도 좀 염두에 두십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의, 예, 송하진위원님 질의해 주십시오.

국장님 수고 많습니다. 저는 우리 시 도시계획에 의한 주택공급에 대해서 좀 문의드리겠습니다. 최근에 웅천을 비롯해서 죽림 등 해서 아파트 세대의 공급이 많이 됐습니다. 공급 대비 우리 시의 당초 계획 대비 인구가 어떻게 변화된 지 파악한 것 있으십니까?

그건 좀 파악을 못했습니다.

꿈에 부풀게 저희들은 아파트가 들어서면은 인구가 유입될 줄 알았습니다. 그러나 가차 없이 반대로 가고 있습니다. 인구는 감소하고 있는데 아파트 신규공급은 지금 현재 9,161세대가 공급 예정으로 지금 공사하고 있고 신청 받고 지금 공사하고 있는 곳도 있는데 이 수요만 보더라도 세대당 2.5명만 한다 하더라도 22,900명 정도가 늘어날 추세인데 왜 인구는 자꾸 인구는 줄어들고 있습니까? 인구 감소 원인이 뭡니까? 지금 택지개발을 하면서 저희들은 인구유입과 인구유출을 방지한다고 지금 이렇게 업무계획을 하고 있습니다. 실제 여기에 지금 반영이 안 되고 있습니다. 우리 시에서 자체적으로 심도 있게 뭐 논의한 적이 없으십니까?

예, 별도로 거기에 대해서는 따져보지를 못했습니다.

또 최근 7월 10일 정부에서 주택공급정책이 발표가 됐는데 과연 웅천에 지금 들어왔던 지금 아파트들이라든가 또 생활형숙박시설 레지던스들이 1가구 2주택 적용을 안 받았거든요, 그때 당시. 그런데 7월 10일 지금 정책 이후로는 이게 적용이 되는데 지금 바로 적용이 되는데 과연 여기 투자자들이 얼마나 올 거냐 그 말씀이죠. 웅천은 전부 다 외지 투자자들입니다. 실제 수요자들이 없어요, 지금. 생활형숙박시설은 더 말할 것도 없이 그러고, 지금. 그런데 자꾸 이렇게 아파트만 공급해서 우리 여수시가 어떻게 갈까요? 도시가 팽창한만큼 기반시설 유지비용이라든가 관리비용이 그만큼 늘어나는데, 인구는 줄어드는데, 쉽게 말해서 수입은 적게 들어오는데 지출이 많아지면 이게 맞습니까? 지금 물론 우리 시 집행부에서는 소제지구는 우리 시에서 한다. 죽림은 전남개발공사 또 만흥은 LH공사, 그래서 민자유치로 한다. 민자유치 하면 이분들은 하고 나면 끝나버립니다. 결론적으로 남는 것은 도시가 남는데 도시를 구성하고 있는 것은 우리 시민들인데 이 비용을 전액 우리 시민들이 부담을 해야 되는데 어떻게 해야 되겠습니까?

제 생각에서는 지금 현재 만약에 우리가 택지개발을 않고 개발을 않는다 그러면은 인구가 더 빠져나갈 것입니다. 요즈음에 청년세대랄지 그 신혼부부세대들이 보면은 전체 헌 아파트 안 살려고 그럽니다. 전부 다 새 아파트 가서 살려고 그러지, 그러다 보니까 인구가 계속 순천 신대나 아니면 광양으로 계속 빠져나가고 있거든요. 그러기 때문에 우리도 그 대안으로 일단은 우리 시민이라도 올 수 있도록 그런 아파트를 건립해야 되고 택지도 개발돼야 된다고 저는 생각하고 있습니다.

물론 그 논리도 맞습니다. 또 선제적으로 이렇게 개발하는 것도 맞는데 현실에 동떨어지게 도시만 개발해 놓고 택지만 개발해 놓고 현실에 맞지 않게 가기 때문에 하는 말입니다, 지금. 그래서 택지개발도 중요하고 신규 아파트 공급도 중요하지마는 이 언밸런스를 잘 맞추라 그 말씀이죠. 지금 제가 살고 있는 아파트가 26년째 살고 있습니다. 제가 처음에 들어갔을 때는 신혼부부 때 들어갔습니다. 지금 현재는 어떻게 됐냐, 기존에 있던 노인세대들은 다른 지역으로 지금 좀 단가를 낮춰서 가고 이제 한 3, 40대 젊은이들이 이제 들어오고 있습니다. 패러다임이 그렇게 변하고 있어요, 지금. 자, 대형아파트를 공급하는 것이 맞는 것인지 젊은이들을 이끌고 들어올 수 있는 아파트 무슨 아파트를 해야 되는지 이런 택지개발하면서 주택공급 하면서 그런 것까지 고민 안 해 보셨습니까? 물론 국장님께서 방금 하셨는데 우리 시 주도형으로 해서 시영 임대주택 장기로 해서 저리로 해서 할 수 있는 그런 방안도 좀 모색해 주십시오. 실질적으로 필요한 사람들이 아파트는 많이 늘어나지마는 공급되지마는 실제 입주하고 살 사람들은 가격이 안 맞으니까 외지로 나가지 않습니까? 지금. 이런 것도 한번 검토를 해야 할 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그래서 저희들이 사실상 그 만흥지구를 강력히 개발하려는 이유가 LH에서 하려는 이유가 방금 말한 대로 임대아파트랄지 아니면 좀 저렴한 아파트를 지어서 그런 데 공급하고 싶어서 저희들이 지금 실질적으로 만흥지구를 그 개발을 추진하려고 했던 것입니다.

아무튼 만흥지구도 자연친화형으로 하신다고 했는데 아파트만 들어설 것이 아니라 그 지역의 자연 생태환경을 고려해서 해 주시고요, 뭐 인구유입이 중요한 것이 아니라 유출이 중요한 겁니다. 유출을 막아야 됩니다, 지금. 무엇을 어떤, 아파트를 어떤 세대를 필요한 것인지 좀 진지하게 우리 집행부에서 좀 검토를 해야 되지 않냐 그렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

맞습니다. 그래서 저희들 생각했을 때 지금 우리가 만흥지구 같은 경우도 위치도 좋고 다 좋지마는, 좋고 그래서 저희들이 또 젊은 사람들 우리 시민들이랄지 젊은 부부들이 안 나가게 하기 위해서 일부러 그쪽을 유치를 했던 것이거든요, 택지개발을. 그래서 제가 봤을 때는 방금 말한 대로 임대아파트를 좀 많이 좀 짓고, 글 않으면 좀 저렴한 아파트를 지어서 공급을 많이 하면은 유출이 안 되지 않냐 그렇게 판단하고 있어요, 저희들.

이와 연계해서 도시재생이 지금 골목길이라든가 그 원도심에 있는 마을만 해당된 것이 아니고 아파트도 이제는 노후된 아파트도 도시재생을 해야 된다, 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 그래야 도시가 균형발전을 하죠. 계속해서 팽창만 해 버리고, 여문지구 같은 경우에는 지금 부영이 예를 들어서 1단지부터 10차까지 있습니다. 공실률도 많고 인구 유입이 안 되니까 유출이 되고 있습니다. 이런 것도 고민해서 좀 정책을 투 트랙을 해 주기를 좀 부탁드립니다. 어떻게 생각하십니까?

예, 맞는 말씀입니다. 이 앞에도 저희들 간부들 쪽에서도 이야기가 좀 나왔습니다마는 여문지구 같은 경우 인구유출이 심한데 심한 것을 방지한다 그러면은 방금 그런 정책도 과감하게 추진해야 된다고 생각을 하고 있습니다.

하여튼 잘 알겠습니다. 시간이 많이 돼서 다른 질문은 각 담당 과장님한테 하겠습니다. 고생했습니다.

예, 송하진위원님 수고하셨습니다. 더 질의 없으시죠? 예, 주종섭위원님 간단하게 좀 질의해 주시기 바랍니다.

제가 간단하게 한다고 하는 것은 시간을 더 간단하게 하겠다고 약속을 했기 때문에 간단히 드리겠습니다. 단장님 입술이 쥘 정도도 노고가 많으십니다. 첫째는 우리 지금 소제나 죽림 그리고 만흥 그다음에 화양면 챌린지 지역 간 있잖아요? 이 부분에 보면은 환경영향평가 보고서가 제가 인터넷사이트에서 계속 이 여수산단에 대해 조금 검색을 하고 그 내용을 좀 사이트를 좀 모니터를 하고 있는데 이게 뭐 프린터가 되거나 자료가 복사가 되지를 않아요. 그걸 아마 외부에 유출이 되지 않게 그냥 열람만 하게끔 돼 있더라고요. 그래서 방금 제가 말씀드린 소제지구하고 죽림지구하고 만흥 그리고 화양면 챌린지 이곳에 좀 환경영향평가 보고서 자료는 아마 공무원들 손에는 들어올 것 같습니다. 그 자료는 뭐 5백 쪽 7백 쪽 뭐 이러는데 그것 좀 구입이 가능하면 좀 제가 좀 받아볼 수 있는지 좀

저희들 소제하고 죽림하고 만흥지구는 저희들 소관이기 때문에 한번 챙겨보겠습니다. 그런데 챌린지는 관광과에다 저희들이 이야기를 한 번 해 보겠습니다.

예, 그러면 그것 좀 구입해 주시고요, 그리고 웅천에서도 그랬고 소제도 그러는데 사업입지개발에 관한 법률지구에 묶여 있어서, 특히 우리가 웅천지구 관련해서는 늘 그 이야기가 나왔거든요. 이제 산단에 대한 형성도 다 끝났으니까 좀 여기서 좀 배제가 되는, 좀 이제 그 구역에서 이제 제외가 되는 형태로 나와야 되지 않냐, 그래야만이 웅천이 더 우리 여수시민들에게 있어서도 좀 개발하고 이런 데도 여수시가 좀 주도권을 가지고 접근하지 않겠는가? 소제도 지금 마찬가지단 말입니다. 그래서 그에 대한 좀 고민을 좀 하셔 보셨는가요? 건의를 좀 할 수 있으면 해 보는 것도 괜찮을 것 같은데.

아니 지금 웅천지구는 저희들이 아직 준공이 아직 안 됐습니다. 전체 준공이 안 되고 지금 웅천 소호 도로가 준공되고 나머지 지금 현재 오충사 있는 쪽에 그쪽이 지금 남아 있거든요. 그러기 때문에 그것까지 다 완료가 돼야지만이 준공 됩니다. 그리고 준공되고 난 다음에 방금 말씀드린 대로 그걸 해제를 해야 될 것 같고요, 그다음에 소제지구는 저희들이 지금 현재 진행 중에 있기 때문에 별도로 국가산단지역에서 해제한다는 것은 조금 더 거석해야 될 것 같습니다.

이 문제를 왜 제의를 하냐면은 웅천특위 활동하는 과정에서도 그랬고 우리 시민사회 진영에서도 이것을 가지고 지금 문제를 삼는 지점이 있습니다. 그러다 보니까 잦은 지구단위 계획을 진행을 하고 그 지구단위계획에 의해서 우리 시민들이 당초 계획해 놨던, 원래 계획했던 계획하고 달리 진행이 돼 버리니까 자꾸 그런 데 의혹을 갖게 되고 비판을 하게 되고 이렇게 지금 진행돼 왔던 거잖아요? 그래서 저는 가능하면은, 물론 지금 만흥동지구도 저기는 이제 우리 시의회의 동의를 받는 절차과정을 밟았단 말입니다. 예를 들면은 개발할 때 처음에 보고도 하고. 그런데 지금 이 지역은 뭐 지구단위계획을 변경하거나 이럴 때 의회의 동의 안 받아도 된다. 이런 조건으로 이제 이렇게 진행하다 보면은 계속 소제지구에서도 웅천지구의 반복이 일어날 가능성이 높다는 겁니다. 그래서 제가 이런 부분을 좀 다시 한번 건의를 해서라도 산단 관련된 법률에서도 좀 제외되는 지역도 되고 그다음에 이후에 좀 지구단위계획이나 이런 부분이 자주 변경이 일어나지 않도록 좀 처음부터 이것이 시민사회나 그다음에 지역사회에 좀 공유가 정확하게 돼 버린다면은 변경을 하려고 해도 변경이 쉽게 이루지지 않고, 그러면서 좀 의혹이 일거나 시민 지역사회에 그렇게 좀 그런 문제 때문에 좀 갈등이 일거나 이런 일은 좀 차단해 좀 예방이 되지 않겠는가 그런 생각이 들어서 말씀드립니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 어디 답변을 하고 싶습니까?

아니 다름이 아니고요, 이제 위원님 말씀이 맞습니다. 웅천지구는 지금 이제 끝났기 때문에 어쩔 수 없이 지금까지 넘어온 것이고 소제지구는 방금 같은 그런 전철은 안 밟기 위해서 우리 시정부에서도, 그래서 사실상 지금 뭐 민자로 하라고 어쩌고 해도 저희들이 소제지구만큼은 저희들이 안 된다고 강하게 이야기를 하고 있고 앞으로는 소제 같은 경우는 의회에다가 낱낱이 보고하고 하도록 하겠습니다. 그리고 이것이 국가산단에서 제외한다는 것은 조금 여수시 전체 국가산단은 다 건드려야 되고 또 그러기 때문에 중앙부서에서는 해제를 안 해 주더라고요. 그리고 또 지금 진행 중인 사항이기 때문에 진행이 완료되고 난 다음에 좀 해야 될 것 같습니다. 앞으로 아까 같은 웅천에 있었던 그런 것이 다시는 발생되지 않도록 저희들이 시정부에서 주의하겠습니다.

하나만 그러면 더 하겠습니다. 그 국가산단 입지에 관한 법률의 적용을 받으면은 과연 우리 여수시에 득이 되는 것이 얼마나 있습니까? 그 소제지역이나 웅천택지개발이 산단 입지법의 적용을 받는 걸로 인해서 우리 시에 도움이 얼마나 있어요?

자, 여기까지 하겠습니다.

그것도 한번 판단해 보시게요.

예, 알았습니다.

감사합니다.

저도 이런 시간이면 사실 단장님께 드릴 말씀 많아요. 그래서 좀 절제하고 우리 위원회만큼은 이렇게 갔으면 좋겠어요. 단순하게 위원회 업무보고를 통해서 나타나는 그런 사안들에 대해서 질의나 답변이 좀 느슨하다 싶으면 단장님 회기 중에는 얼마든지 열려 있습니다. 위원장 방 열려 있습니다. 곧장 떠나지 마시고 질의하신 위원들하고 충분하게 사후에라도 사안들에 대해서 심도있게 이야기할 수 있는 그런 시간들을 가져주십사 이런 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시시설사업단장님에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 단장님께서는 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 부서별 2020년 주요 업무계획에 대해 부서장으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 김동호 도시재생과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장을 소개한 후 신규사업이 있으시면 보고하여 주시고 없으시면 자리에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

도시재생과장 김동호입니다. 평소 도시재생과 업무에 각별한 열정과 관심을 가져주신 나현수 해양도시건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사드리겠습니다. 도시재생과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 장진만 재생지원팀장입니다. 김진욱 재생전략팀장입니다. 김명근 재생정비팀장입니다. 박영화 공동체활성화팀장입니다. 위회환 광고물관리팀장입니다. 저희들 신규사업은 없어서 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 답변석으로 이동해 주십시오. 도시재생과 주요 업무계획에 대해서 과장님께 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정광지위원님 질의해 주십시오.

수고하십니다, 과장님. 17페이지 새뜰마을사업 관련해서 질문드리겠습니다. 사업내용을 보면 이게 생활환경개선사업인 것 같은데요, 이런 사업 목적에 맞게 그 대상지를 좀 읍면으로도 넓힐 필요가 있어서 말씀드리는데요, 저희가 예전에 지금 여수에 다리가 놔진 도서지역이 많잖습니까? 예전 같은 경우는 도서사업개발비라고 해서 섬지역에 개선사업의 예산이 있었습니다. 그런데 이제 다리가 놔짐으로써 배제가 되거든요. 아까 동료위원님들께서도 많이 말씀하셨듯이 여수시 전체 균형발전을 위해서 이 새뜰사업 같은 경우도 도서지역 특히 읍면지역에 이 대상지를 선정할 필요도 있는 것 같아요. 이 위치를 보면 광무동 충무동 종화동 화양면, 4개 중에 3개가 원도심이거든요. 그런데 이제 실질적으로 원도심은 원도심 활성화를 위한 도시재생 뉴딜사업 있잖습니까? 여기에 대해서는 어떻게 생각하시는지 말씀 좀 해 주십시오.

지금 저희 올해 지금 저희들이 전략계획 변경 용역을 지금 추진하고 있습니다. 그래서 전체적인 저희들 그 사업계획에 대한 것도 전체적인 것을 한번 점검토록 해 보고 새뜰마을사업 같은 경우도 원체 전체적인 사업에서 할 수 있는 그 단위의 어떤 부분을 하려고 하면 많이 있어서 전체를 파악을 한 후에 사업의 우선순위를 정해서 지금 하려고 저희들 나름대로 지금 계획을 하고 지금 전략계획 변경 용역 중에 있습니다. 그래서 정광지위원님 말씀하신 읍면지역 같은 경우 아까 말씀하신 다리를 놔서, 섬 같은 경우는 섬개발 관련해서 사업이 있는데 다리를 놔졌다 그래서, 그 부분은 저희들 일단 여러 가지 방향으로 해서 검토를 해 볼 수 있도록 새뜰사업을 할 수 있도록 한번 검토는 해 보겠습니다.

다리가 놔지면 4년인가까지만 예산을 받고 도서사업개발비를 못 받거든요. 그다음부터는 섬으로 인정을 안 해 줍니다. 그러니까 거기에 대해서 여기에 포함될 수 있게 좀 신경을 써주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 권석환위원님 질의해 주십시오.

과장님 고생 많으십니다. 사실 우리 여수가 도시재생에 제일 필요한 지역이지마는 많은 또 업무 부담이 가고 있는 건 사실인 것 같습니다. 송재향위원님이 아까 말씀하셨듯이 참 그런 기대가 다 현실화 된다면 얼마나 우리 여수가 좋은 살기 좋은 동네가 되지 않을까 싶지마는 업무적으로 하다보면 항상 마찰은 있는 것 같습니다. 그래서 알다시피 사실 문수 한려 할 때도 마찬가지지마는 지금 제가 드리고 싶은 예상하고 싶은 질문은 국동지구도 지금 공모로 하려다가 지금 언론에 보도됐다시피 어떤 지역주민들의 원성이 좀 높습니다. 사실 6월 말에 공모를 해야 되는데 못한 과정에 대해서 어떤 기사화 된 게 팩트인지 아니면 그 부분이 어떤 와전이 돼서 오해가 있는지, 그래서 사실 어떤 의회의 역할이 과연 어디까지 도시재생 공모에 영향을 미치는지 그 부분을 잠깐 말씀 한번 해 주십시오.

의회의 어떠한 역할은 어차피 저희들 그 뉴딜사업을 할 때 법에 정해져서 의회의 의견청취를 받게끔 정식 받게끔 돼 있습니다. 그래서 사전에 지역 의원님들하고 협의하는 과정에서 약간에 어떤 그런 것이 좀 있어서 이번에 6월에 공모를 못했는데요 언론보도 나온 것은 실질적인 어떤 사항에서 저희들이 뭐 패널티를 받는다 그런 사항은 없고요, 지금 10월에 공모를 지금 준비하려고 지금 추진하려고 지금 하고 있습니다. 별도로 좀 권석환 위원님 말씀에 다시 별도로 저희들 사업 관계된 것도 재차 보고 다시 드리고 그렇게 할 수 있도록 추진하도록 하겠습니다.

그래서 이제 궁금한 것은 의회 의견청취를 하는데 공모 절차 상에 동의 어떤 그런 부분이 있는가요? 어떤 저희가 공모하는 어떤 서류상에 의회의 어떤 결재라인에

말씀 그대로 의견을 청취하는 것입니다. 그러니까 이 도시재생사업에서 의견청취가 있는 이유는 예산관계라든지 어떤 지역 의회와 협력관계가 있어야 되니까 의회의 의견을 안 듣고 하다 나중에 예산문제라든지 이런 게 수반 됐을 때 이게 원활히 추진 안 될 경우를 대비해서 사전에 의회의 의견청취를 전체를 들어보고 이 사업을 할 수 있게끔 하려고 하는 법 취지인 것 같습니다. 그래서 아까 말씀드린 의회 의견청취는 이게 의결사항이 아니고요, 뭐 사업을 하라 못하라 이것보다 말 그대로 의견을, 의회의 어떤 이런 방향으로 했으면 좋겠다는 어떤 의견을 듣는 걸로 저희들 생각하고 있습니다.

그러면 의견청취의 그 과정만 되지 그 사업 변경에 대한 그런 부분에 대해서 공모를 할 수 있다 못 할 수 있다 이 부분은 아니네요?

이제 의견을 하는 데서, 아까 말씀드린 의견을 받으면 저희들도 그 의견에 대한 어떤 그 답변을 해야 될 사항이 좀 있으니까 사전에 한번 서로 조율을 하는 거죠.

그런데 사실 현실적인 부분도 이해는 하지마는 이 맹점이 사실 주민들의 이해 설득에서 상당히 향후에도 문제의 소지는 있을 것 같습니다. 향후에 이제 6월 말에 공모를 어찌됐든 못 했지마는 10월에 만약 공모하는 과정에서 똑같은 전례가 또 발생을 하든지 아니면 또 어떤 미진으로 인해서 공모에 만약에 되면 다행이지마는 안 됐을 때는 그 후폭풍은 사실 올 거라 예상을 하거든요. 그래서 그 명확한 부분이 이제 어찌됐든 기록의 역사입니다. 이게 기록에 다 남기 때문에 제가 어려운 부분이지마는 이 부분은 지역주민들이 언젠가는 지역구 의원인 저한테도 분명히 물어볼 것이고 우리 과장님 또 해당 그 우리 직원 분들한테도 이 부분은 확인할 사항 같습니다. 그래서 이 부분은 꼼꼼히 챙겨주시고요, 그러면 지금 10월에 공모하는 것에 대해서는 계획적으로 다 이루어지고 있다는 말씀이시죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 송재향위원님 질의해 주십시오.

낭만포차 운영자를 지금 이제 4기를 새로 모집해야 되잖아요? 그러죠?

5기

5기?

예.

5기를 새로 모집해야 되는데 당초 4기 때 모집했던 열여덟 분이 다 운영하고 계시는가요?

다 운영한다는 게 아니고요, 저희들이 지금 저희들 관리지침에 의거해서 한 번 하신 분들은 한 번 더 신청할 수 있는

아니 아니 그 뜻이 아니고 저는 지금 우리가 컨테이너박스로 해 가지고 만들어져 있잖아요?

예.

그러면 그 영업을 안 하고 문 닫아져 있는 곳이 좀 몇 군데 있는데 당초에 하겠다고 했던 열여덟 분 중에서 혹시 영업을 안 하시는 분도 계신가요?

없습니다. 다 열여덟 분 하신데 자기가 뭐 낭만포차운영위원회에서 자기들 간에 어떤 것을 해서 좀 쉬고 싶을 때 좀 쉬는 어떤 그런 경우가 좀 있습니다. 한 달 내 하기는 힘드니까. 그래서 교대로 이렇게, 저희들이 2분의 1 이상은 할 수 있게끔 규정에 정해져 있고요, 쉬시는 분들은 개인적으로 해서 쉴 수 있는 어떤 여건은 있습니다.

당초에 만들 때 취지는 뭐 저소득자 그다음에 또 청년 뭐 다문화 이런 분들한테 주기로 또 했고 중앙동하고 동문동이 지금 하고 있잖아요? 그런데 이번에 장소를 이전함에 따라서 한려동에서도 지금 강하게 요구하고 계시는 것 같은데 어떻게 하실 생각이세요?

저희들 공고는 저번 주 금요일 날 공고는 올렸습니다. 공고는 띄웠고 송재향위원 말씀하신 대로 지금 중앙 한려 동문 세 군데에서 지역 배분은 세 군데를 지금 하는 걸로 지금 공고는 띄워져 있습니다.

그러면 한려동도 신청하면은 선정될 수 있겠네요?

동사무소에서 동에다 저희들 공문을 지금 발송을 해서 동에서 3개 이상 어떤 분을 추천을 해서 저희들한테 제출을 해 주면 1차 서류심사는 이제 세 분에 대한 것은 서류심사를 해서 그렇게 하고 나서 또 음식품평회를 하고 그런 식으로 지금 처리할 계획에 있습니다.

그리고 또 도시재생에 대해서 짧게 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 문수동도 뭐 건물 도로 기반시설 이런 보면은 물리적 환경개선 쪽으로 지금 도시재생의 가닥이 잡혀있고요, 충무동이나 광림동, 뭐 광림동은 아직 운영은 안하고 있지만 충무동도 뭐 이제 우리 집행부가 그 커뮤니티센터를 지었을 때는 뭐 용도의 복합화, 공공성 확보, 인간 중심의 커뮤니티 재현 뭐 파트너십을 활용한 사업추진 이런 것들이 계획이 되어져 가지고 했는데 사실 우리 실패 했잖아요? 인정하시죠?

실패라기보다는 이제 저희 아까 광림하고 충무같은 경우는, 광림은 15년도 충무는 16년도 처음 이렇게 새뜰사업으로, 여수시 처음으로 했던 사업이라 과정에서 어떠한 시대적인 조금 착오 정도, 저희 뭐 실패라기보다는 착오 정도에서 했던 거고, 저희들이, 제가 올 1월 달에 와서 나름대로 조금 분석을 한 것 보면 아까 뭐 강재헌위원님 말씀하는 뭐 경사로라든지 아까 송재향위원 말씀한 뭐 목욕탕시설이라든지 이런 부분에 대한 것은 약간의 어떤 과정이지 않냐, 하나의 과정이지 않냐, 그래서 저희들 이 위로 지금 종화지구 지금 하고 있는 종화지구나 다음에 지금 설계 아직 업체선정 안 됐습니다마는 주삼지구 같은 경우는, 그 종화지구 같은 경우는 충분히 어떤 용역을 하면서 주변 어떤 주민들 의견이나 이 지역 의원님들 어떠한 이야기, 전문가들 이야기 들어서 잘 추진할 수 있도록 하고, 커뮤니티센터는 저 개인적인 생각에서는 저렇게 막 크게 하는 것 보다 운영 계획되는 것도 있고 해서 크게 하는 것보다는 내실있게 좀 하는 것이 맞지 않냐? 전문가들도 그렇게 이야기를 좀 많이 하시고 그러시더라고요. 그래서 종화지구부터 조금 커뮤니티센터는 좀 규모를 내실화를 시키려고 지금 계획 잡고 있습니다.

그러니까 이제 우리 관이 주도를 하지는 않았는데 이제 뷰포인트가 좋기 때문에 고소동은 민 주도로, 어떻게 보면은 이제 상가를 많이 지었지만, 그것도 도시재생이 이루어졌는데 지금 원주민들은 떠나야 하고 상가를 또 짓거나 뭐 사가지고 오는 사람들 또한 지금 이제 부동산 가격 상승으로 해 가지고 지금 고소동이 거의 불 꺼진 또 고소동이 되고 있습니다. 그러니까 이제 우리 도시재생과에서도 이런 부분들도 한 번 다니면서 보셔가지고 왜 이런 결과가 나왔을까에 대한 그런 반성, 아니아니 우리가 할 반성은 아니지만 왜 이런 결과가 나왔을까? 민간인들이 했는데. 그런 부분도 한번 참고해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 강재헌위원님 질의해 주십시오.

보충질의 좀 하겠습니다. 저는 옥외광고물에 대해서는 그냥 우리 강재헌 동료위원께서 하시면 넘어가려고 했는데 전자게시대를 민간인에게 위탁을 하신다고요? 이 사유가 뭡니까?

저희들 계획 지금 현재 잡고 있는 것은 지금 2개를 하고 있는데요, 사유는 첫 번째가 전자게시대 운영에 관계된 사항이 가장 크게 나왔습니다. 그러니까 문구를 만드는 것 그다음에 고장났을 때 고칠 수 있는가 여부, 그건 별도의 어떠한 직원들을 저희들이 운영을 해야 되는 것이 저희들 설치했을 때 가장 큰 문제고 그다음에 이제 사업비가 들어가는 것이 그 두 번째입니다. 민간한테 위탁하는 것은 현재 아까 말씀드린 대로 그 부분이 첫 번째 운영부분이 조금 많이 좌우했습니다.

사업비가 아까 한 4억 얼마, 하나에 얼마 들어간다고 했어요?

하나에 한 2억 정도 추정하고 있습니다.

2억인데 그러면 이 예산을 2대를 설치했을 때 4억인데 4억을 그러면 민간투자자가 그 예산을 반영해서 하실 겁니까?

민간투자자가 자기가 설치를 하고 일단 저희들한테서 광고수입을 자기들이 받아서 하는 그런 식으로

그러면은 몇 년을 그분들이 할 계획이십니까?

저희들 계획은 5년 잡고 있습니다.

이 부분이 어떻게 보면 잘 하셔야 할 부분이다. 지금 현재 옥외광고물 게시대도 애초에 민간인이 하셨죠? 광고협회 하기 전에, 게시대 설치, 모르세요?

예, 그 관계까지는 제가

그 게시대 설치하실 때 한 절반 이상을 우리 일반 민간인이 하셨어요. 그러다보니까 그 관계가 상당히 좀 문제가 있어 가지고 제가 지난번에 지적을 해서 개선을 했는데 그 부분 지금 다 우리 시 쪽으로 다 그 분석 됐어요? 재산으로 잡혔어요?

제가 알기로는 지금 다 저희 시 예산으로, 저희들 시 걸로 전부 해서 저희들이 다 관리하는 걸로 알고 있습니다.

작년까지는 안 돼 있었어요.

그 관계는 제가 정확하게 파악을 못했습니다.

그래서 제가 이 전자게시대를 더 하시라, 우리 시가 하셔 가지고 하셔야지 민간인에게 주는 것은 그분들한테 이익밖에 안 준다 그 말이죠. 뭐 하나 하려고 해도 좀 변경하기 힘들고. 그런 부분을 그냥 운영상의 문제점만, 예산 문제점만 가지고 논하지 마시고 더 깊게 심도있게 한번 생각해 보십시오. 아직 시행 안 했으니까. 더불어서 산단에서 지금 대기가스 배출 관련해서 옥외 지금 그 광고판을 설치할 겁니다. 아마 제가 알기로는 지금 뭐 대포하고 어디 그쪽 1개 지역도, 율촌인가 1개 지역이 있는데 같이 연계해서 할 수 있는 방안이 있는가 한번 검토해 보세요.

예, 알겠습니다.

도시재생 관련해서 저도 한 말씀 드리겠습니다. 간단하게 말씀드리겠습니다. 지금 우리 집행부에서 도시재생 뉴딜사업 관련해서 많은 고생을 하고 계십니다. 또 국가공모사업에 예전에 비해서 지금 공모해서 선정된 비율로 상당히 높습니다. 그러나 예산을 확보하고 공모 선정된 그 이후에 사업추진하는 것이 조금 미흡하지 않냐 물론 그렇습니다. 새로운 건물을 지었을 경우에는 일하기 편하죠. 그러나 재생 말 그대로 재생입니다. 그 지역에 지금 기거하고 계시는 우리 시민들 주민들하고 관계 때문에 사업이 바로 진행이 안 됩니다. 여러 가지 장벽에 부딪히는데 예를 들어서 문수지구 도시재생 관련해서 사업비가 820억이었습니다. 그러면 19년, 20년도 예산을 편성했을 때 얼마를 편성했고 얼마를 집행했을까요? 계획 대비 실행률이 얼마 정도 되냐고요?

예산은 올해 19년도에 총 24억 섰습니다. 올해 24억 섰고 작년까지는

좀 집행률이 미비했죠?

아니요. 보상금 관계로 해서 집행자체는 나름대로 많이 다되어 있고요. 지금 사업할 수 있는 가로정비사업이라든지 그다음에 주택 정비할 사업 이런 사업까지 다 추진하고 있습니다. 현재 집수리 관계된 것이 동의서 관계된 것하고 그런 관계가 원체 크다보니까 받는 데 대한 시간이 걸려서 거진 완료하고 장마 지나고 나면 본격적으로 사업을 추진하려고 하고 있습니다.

제가 부탁드리고 싶은 것은 기존에 19년, 20년도에 예산 계획 대비 실행에 대해서 더 이상 말씀 안 드릴랍니다. 내년도 21년도 예산을 편성하실 때 꼼꼼히 세세하게 해서 제대로 예산을 편성해서 집행하시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

금년도에도 지금 주택보상비 같은 것도 철거비용 같은 것도 예산이 없어서 지금 집행을 못하고 있지 않습니까? 이런 부분을 반영해서 내년에는 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

참고로 문수지구에 대해서 하나 말씀드릴 것이 저희들이 이 앞번에 국토부에 가서 저희들이 건의를 해서 사업비를 다른 지구 내 저희들 사업비가 부족하다. 문수지구 같은 경우는 보상금이 좀 부족한 것도 있고 사업비도 좀 부족한 것이 있어서 전라남도하고 상의해서 목포치에서 예산을 13억을 저희 시로 이번에 다시 재배정을 받았습니다. 내년도 예산을, 사전에 먼저. 그래서 보상비도 먼저 추진을 하려고 내년도에 했던 보상금을 올해 더 일찍 줄 수 있게끔 하고 아까 송하진위원 말씀한 대로 사업 관계된 것도 같이 추진할 수 있도록 도하고 해서 올해 13억을 더 받았습니다.

하여튼 고생이 많습니다. 사업의 특성상 바로 일사천리로 진행도 안 되고 주민과 협의를 해서 하다보니까 지연이 됩니다. 예산을 계획 대비 집행을 잘 해 주시기를 바라겠고 LH공사 주택은 어떻게 되고 있습니까?

지금 분양가 관계된 것으로 해서 주민간담회를 28일 날 주민들하고 간담회를 LH에서 직접 와서 같이 저희 시하고 간담회를 추진하려고 하고 있습니다.

사전에 간담회 자료 한 부 주시고요. 더불어서 부영1단지도 앞으로 증축을 할 예정입니다. 도시기반시설도 같이 협의를 해서 도시계획과하고 협의해서 추진해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

송하진위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시재생과 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 우리가 3개 과 남았죠? 좀 속도를 내시죠. 내서 오전에 마무리하는 것으로 하시죠? (『예』하는 위원 있음) 다음은 공영개발과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 명주완 공영개발과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장을 소개한 후 신규사업이 있을 시는 보고해 주시고, 없으시면 자리에 앉아서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공영개발과장 명주완입니다. 먼저 주요 업무계획 보고 전 공영개발과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김재진 공영지원팀장입니다. 박인천 보상팀장입니다. 김정남 택지개발팀장입니다. 최금환 산단조성팀장입니다. 그러면 지금부터 공영개발과 2020년도 하반기 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 자연친화적인 택지개발사업을 추진하겠습니다. 만흥지구 택지개발

과장님 잠깐만요. 신규 진행사업들이죠?

전부 진행 중에 있는 사업입니다.

그러면 답변석으로 이동하셔가지고 위원님들의 질의에 답변준비를 해 주시기 바랍니다. 공영개발과 주요 업무계획에 대해서 과장님께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 먼저 정광지위원님 질의해 주십시오.

수고하십니다. 과장님, 저희 여수시에서 추진하고 있는 택지개발사업이 총 몇 군데나 있습니까?

지금 현재 소제지구 그다음에 만흥지구, 죽림지구 이렇게 세 군데를 하고 있습니다.

택지개발사업은 공영개발과에서만 하시나요? 도시계획과에서도

할 수도 있죠. 법에 대해서 할 수도 있지만 거진 그 주 업무가 우리 공영개발과 소관이다보니까 다하고 있습니다.

이 사업이 마무리되면 추후에도 택지개발계획을 갖고 있는 데가 있나요?

예, 그렇습니다. 이를테면 율촌지구라든지 후보지를 지금 준비 중에 있습니다.

인제 저가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 아까침에 동료위원님께서도 말씀하셨듯이 광주 같은 경우는 도시팽창을 염려해서 택지개발 외곽으로 빠지는 택지개발 인허가를 잘 안 해줍니다. 개발사업 자체를 재건축, 재개발로 안으로 끌고 들어오거든요. 우리 공영개발과도 자꾸 여수시를 팽창만 시키려고 하지 말고 재개발 재건축에 대해서도 한번 논의를 할 필요도 있고 계획을 수립할 필요성이 있을 것 같아요. 거기에 대해서 한 말씀 해 주십시오.

물론 좋은 의견입니다. 가장 문제되는 지점이 접경지역이라고 보고 있는데 현재 추진하고 있는 3곳만 해도 충분히 우리 여수시 수용을 할 수 있다고 생각합니다. 그렇지만 접경지역에 대해서도 나름대로 검토를 하고 있습니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 예, 송하진위원님

과장님 지금 택지개발이 지금 주된 목적이 주택공급에 방점을 두고 계시죠?

예.

그래서 인구유입과 인구유출 예방차원이죠?

그렇습니다.

그게 과연 실현될까요?

택지개발은 종합적인 사업입니다. 이를테면 여수시 전체적인 경제적인 분석 그다음에 일자리, 육아, 교육, 고령화 인구에 대비해서 여러 가지 종합적으로 판단해야 될 그런 사업이다 보니까 좀 신중에 신중의 검토를 해서 지금 추진하고 있는데 지금 조금 전에 우리 정광지위원님께서 말씀하신 세 군데는 지금 추진하고 있기 때문에 아마 충족되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

저는 우려가 스럽습니다, 염려스럽고. 710 정부 주택 공급 정책에 대해서 1가구 2주택이었을 경우에 취득세라든가 모든 세율이 많이 올라가기 때문에 감히 접근을 할 수가 없습니다. 쉽게 말해서 주택공급이 늘어난 만큼 인구가 유입이 되어 있어야 되는데 되려 반대로 인구가 쪼그라들었습니다. 그러면 앞으로도 불 보듯 뻔하다 그 말입니다. 투기 세력들이 안 온단 말씀입니다, 지금은. 취득세만 해도 8%예요, 8%. 누가 올 사람이 없습니다, 지금 당장에. 그러기 때문에 문제가 많고 이런 점을 조금 다시 재검토해서 신중에 신중을 기해 주기 바라겠고요. 여수국가산단 연관단지 중흥지구 분양에 관련해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 아마 우리 과장님께서 팀장님 시절에 이 업무를 담당했는데 중흥지구에 지금 미필지가 8필지 남아있어요. 지금 분양률을 보면 96%인데 이 지역은 알다시피 공장용지가 아니고 거의 재원시설이다 보니까 분양이 안 되고 있는 것으로 알고 있는데 그게 맞습니까?

예, 지금 지원시설용지는 아직 분양이 안 됐습니다. 위원님 말씀대로, 그런데 공장용지 1필지에 대해서는 KT부지가 있다 보니까 거기하고 계속 협의를 하고 있는 상태고요. 나머지 지원시설용지에 대해서는 아직 분양이 안 된 것을 얼마 전에 한국산업단지공단하고 협의를 해서 분양 공모 중에 있습니다.

그것만 진행이 잘되면 좋은 일이고요. 또 지금 삼동지구 있죠? 삼동지구도 지금 미분양이 총 필지 32필지, 미분양이 한 30% 분양이 안 되고 있는데 이 원인은 무엇입니까?

삼동지구 같은 경우는 아직 사업 준공인가가 안 됐습니다. 이를테면 도로 밑으로는 1단지고 도로 위로는 2단지인데 2단지는 일부 택지조성을 해놓은 데는 주차장으로 이용하고 있고 도로 밑에 있는 단지 거기가 45필지 정도가 됩니다. 되는데, 거기도 거진 지원시설용지는 분양이 됐었는데 지금 우리 여수시에서 한국화학연구원 여수센터를 유치를 하려고 준비를 하고 있습니다. 거기에 대한 4필지 그리고 나머지 필지에 대해서는 분양이 곧 될 것 같습니다. 도로 밑으로는 크게 우려를 안 해도 분양이 잘 될 것 같습니다.

지금 전남대 ICT산업융합지구에 우리 시가 얼마 정도 지원해줬죠? 우리 과장님이 잘 아시겠구만

그것은 제가 잘 모르겠습니다.

아니 산업융합지구를 전남도에 유치하면서 여수시가 얼마 지원했는가 몰라요?

그것은 파악이 안 됐는데 파악되는 대로

오늘 이따 오후에 파악되면 자료를 좀 주시고요. 그런데 여기 보니까 사실은 제가 확인한 바에 의하면 기업투자 의향 그래가지고 9개 업체에서 110만 평이라는 부지가 필요합니다, 공장용지가. 그런데 우리 업무를 확인해보니까 공영개발과에서 업무가 산단조성에 대한 업무가 있어요. 그래서 이 필요한 산단용지에 대해서 부지에 대해서 공영개발과에서 어떠한 안을 가지고 계신지 말씀 한번 해 주십시오.

방금 요구하는 용지에 대해서는 저도 잘 모르는 상태인데 만약에 그렇게 공급이 있다고 한다면 공급과 수요를 맞춰줘야겠는데 수요가 있다 한다면 나름대로 산단 주변마을 이주를 하면서 적지가 있습니다. 이런 것부터 시작해서 검토를 해봐야 되지 않냐

잡종지가 있다고요? 구체적으로 어디가 있습니까?

잡종지뿐만 아니라 그 전에 이전했던 6개 마을이 있습니다. 그 마을이 좀 아직 일부 임대를 하고 있고 그렇지 않은 부지도 있고 하는데 그것을 종합적으로 검토해서 수요가 있다 한다면 검토를 해볼 필요가 있다고 생각합니다.

그 부분 자료를 좀 주시기를 부탁드리겠고요. 제가 우리 시에다가 자료요청을 했어요. 기업들이 지금 부지를 공장용 부지가 필요하지만 지금 없다 그래요. 자, 그래서 우리 시에서는 사실은 110만 평인데 이것이 지금 실질적으로 개략적인 수치지 정확한 수치는 아니에요. 그래서 제가 지금 일부 부서에다가 실태파악 용역을 해라 의뢰를 해놨습니다. 그래서 우리 공영개발과하고 도시계획과라든가 협의해서 방금 우리 과장님께서 저도 모른 중요한 발언을 하셨기 때문에 그 부분에 대해서 협의해서 자료를 저한테 주십시오.

방금 담당 팀장님께 말씀을 들어보니 우리 위원님께서 요구하는 그 큰 부지는 없고 조그마한 주민들이 살다가 이주한 그런 부지는 있다고 합니다. 큰 요구한 부지는 없고

지금 우리 여수시는 공업지역으로 1967년도에 공업지역으로 형성되어서 산입법이 적용되다 보니까 모든 도시계획이 산입법 적용을 하고 있거든요. 아까 우리 동료위원도 말씀했지만 웅천도 산입법이죠. 소제도 산입법이죠. 그러나 여러 가지 형태로 봤을 때 의회하고 협의자체도 없다 보니까 웅천지구가 지금 저렇게 난개발이 되어 있는데 소제지구도 분명 아까 국장님께서 말씀하셨다시피 우리 의회와 협의해서 업무를 추진해서 사전에 이런 현안 문제점을 예방하기를 부탁드리겠고요. 지금 어떻습니까? 블루토피아하고 소송관계에 있는 것 정산 관계에 대해서는 어떻게 현재 진행되고 있습니까?

지금 2심이 진행 중에 있습니다. 아직 정리가 안 된 상태이기 때문에 말씀드리기가 어렵습니다.

그래요. 하여튼 대비를 철저히 해서 좋은 성과가 있기를 바라겠고 꼭 우리가 승소를 해야 됩니다. 그것은, 승소확률은 얼마 정도 보고 있습니까?

우리가 판단하기를 7, 80% 이상 되지 않겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다.

저가 다른 관계부서에 다른 건으로 물어봤을 때 그런 것이 개략이 없더라고요. 보니까 전략도 없고 그랬는데 이번만큼은 우리 과장님께서 7, 80% 승소할 수 있다는 확신을 가지고 있기 때문에 어떠한 대책이 있는 것으로 알겠습니다. 하여튼 철저히 준비해서 승소하기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

송하진위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 주재현위원님

과장님 간단한 것 몇 가지 물을게요. 아까 우리 위원님들이 여러 경로를 통해서 택지개발에 대해서 염려를 하고 이런 말씀을 하셨는데 답변 중에 경계지역이라는 것이 무슨 말씀이죠?

이를테면 접경지역이 약간 개발이 안 된 부분이 많이 있습니다. 면과 면 경계, 시와 시 이런 경계지점이 약간 그런 부분이 저쪽으로 가지도 못하고 이쪽으로 오지도 못하고 그쪽 부분을 잘 우리가 극복하고 잘 개발하면 좋은 효과가 있지 않겠는가 이런 뜻에서 말씀드렸습니다.

인구유입 차원에서 그런다 그런 말이죠?

유출도 방지하고

유출도 방지하고 유입을 시키기 위해서는

어차피 경계 행정구역은 여수시니까 그런 부분도 우리가 검토를 해야 되지 않겠느냐 이런 생각에서 말씀드렸습니다.

조금 전에 우리 송하진위원님이 산업단지죠? 산업단지 분양 건에 대해서 잠깐 언급이 있었는데 우리 지금 수요는 많이 있죠?

그렇습니다.

수요는 많이 있는데 공급이 안 되고 있죠?

공급을 하기 위해서 중흥 2지구도 지금 내년이면 사업인가가 될 것 같아요. 내년 말에, 그러면 약간 해소할 수도 있고

우리 공단 주변에 그린벨트지역을 우리 박근혜정부 때 많이 할애를 했어요. 그래서 거기를 공장부지로 많이 차지를 했고 우리 시 차원에서는 어떻게 보면 거기서 미세먼지고 뭐고 차단시킬 수 있는 공간을 잃었어요. 지금 하고 있는 사업이 미세먼지 차단 숲 이런 것을 조성을 하는데 원래는 거기를 손을 안 댔어야 돼요, 저희들이 봐서는. 그게 맞는 것 아닙니까? 그러는데 공장부지는 계속 필요하다 이러다 보니까 저희들이 알고 있는 자료로는 율촌 2공단이 25년도까지 완공 계획이에요. 그다음에 3공단이 30년도까지 계획이고 아시죠? 과장님

예.

그래서 이 바다 매립을 통해서 공장부지를 갖다 확보할 수 있는 어떤 이런 차원으로 가야지 어느 뭐 벨트지역을 까부셔서 공장을 만들고 이런 훼손하는 행위는 안해야 되는 거거든요. 맞죠?

예, 그렇습니다.

그래서 아까 택지개발 이야기 중에 키포인트는 빨리 그래서 율촌택지개발을 해야 된다, 준비를. 지금 순천시나 인근 시 같은 경우는 점점 우리 여수 경계지역으로 계속 확대를 하고 있어요. 그런데 우리 여수는 지금 가만 손을 놓고 있거든요. 선제적인 대응을 못하고 있어요. 이거 관련 과이기 때문에 이런 것 잘 검토하고 파악하셔서 간부회의라든가 이럴 때 적극적으로 건의하십시오. 저희들은 의회차원에서 나름대로 건의드릴 테니까요.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않기 때문에 공영개발과 주요 업무계획에 대해서 받았던 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 도로시설관리과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 심근하 도로시설관리과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장을 소개한 후 신규사업이 있으시면 보고해 주시고 없으시면 자리에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도로시설관리과장 심근하입니다. 금년도 하반기 주요 업무계획 보고에 앞서 도로시설관리과 팀장들을 소개하겠습니다. 나경숙 도로관리팀장입니다. 차재원 도로정비팀장입니다. 장현철 구조물관리팀장입니다. 도로시설관리과 주요 업무보고는 신규 사업이 없기 때문에 보고서로 대체하겠습니다.

예, 답변석으로 이동해 주십시오. 도로시설관리과장님이 참 재치가 있으시네요. 딱 팀장님들 미리 도열하시고 우리 위원님들 참고하셔서 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 도로시설관리과 주요 업무계획에 대해서 과장님께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 송재향위원님 질의해 주십시오.

제가 어제 일요일이었잖아요. 남산동 주민들한테 교동 재래시장 때문에 불려나가서 2시간 동안 민원을 받고 왔습니다. 그 이유인즉슨 돌산이나 율촌이나 만성리 쪽에서 고사리 이 빨간 이만한 고무통에 고사리 그것을 팔기 위해서 가지고 나오신 분이 그거 팔고 남으면 3천원에서 5천원인데 자릿세 2천원 내야 되고 왔다갔다 교통비 버스비 해서 3천원 내고 나면 고사리를 팔러 나왔다가 빈손지고 가게 되어야 되는 그런 상황에 대해서 저한테 말씀을 하시더라고요. 쭉 얘기를 듣다보니까 그동안에 자릿세라 그래가지고 받는 분이 또 몇 년 전에는 교도소도 가고 그런 우여곡절들이 많이 있었는데 물론 우리 도로시설관리사업소에서는 장을 서야 되는 곳에 장을 서지 않고 도로변으로 나와 있는 분들에 대한 단속만 그런 권한만 가지고 있기 때문에 애로사항은 참 있을 거라고 생각하지만 지금 현재 아케이드 국비랑 다 가져다가 교동시장을 이렇게 만들어놨는데 그게 보면 결국은 뭐냐면 교동시장 안에 상가를 가지고 계신 분들에 대한 이게 모든 게 그분들 위주로 돌아가는 거지 고무 다라이에다가 한 5천원에서 만 원 가량의 그야말로 텃밭이나 이런 데서 농사 지어가지고 오신 분들에 대한 재래시장이 돌아가고 있지 않다는 거죠. 그런다면 오히려 1800년, 1900년도의 재래시장 모습이 훨씬 낫지 않았을까 한번 상식적으로 생각을 해보십시오. 내 어머님이 고사라 잘 키워가지고 그거 3천원, 5천원 받아가지고 그걸로 어머니 부식비라도 사야 되는 상황인데 그것 팔러 나왔다가 교통비 내고 자릿세 내고 나서 빈손지고 가야 된다면 우리가 그거 그냥 그대로 이렇게 가야 되는 게 맞을까 한번 생각해봐주시고 지금 당초에 한 260개 정도의 노점상들이 자리할 수 있는 공간이 있었는데 한분들이 상가를 가지고 계시면서 그 상가의 물건을 거기 노점상에 깔아서 팔아야 되기 때문에 5개, 6개 정도의 노점상들이 앉을자리를 좌판을 마련해서 장사를 하고 계신 분들도 있고 또 무슨 이유인지는 모르겠지만 상인회하고 노점인들 간의 어떤 갈등 때문에 지금 이 분들이 다 도로로 나오고 계세요. 잘 아시죠. 다 도로로 나오고 계신 거예요. 그리고 안에는 텅텅 비어있어요. 지금 한 120개에서 30개정도밖에 아케이드 아래에서는 차지하지 않고 있고 다 도로로 나와가지고 지금 우리 도로시설관리과 우리 직원 분들만 힘들게 하고 계시다는 거죠. 그러면 상인회하고 얘기를 하든 누구하고 얘기를 하든 지역경제과하고 얘기를 하든해서 도로에 나와 있는 그분들이 다시 아케이드 아래로 들어가고 도로는 좀 깔끔하게 정리될 수 있도록 그렇게 노력해 주실 것을 부탁드리고요. 그다음에 아까 말씀하신 천사의 계단 안 있습니까? 이런 계단은 누가 관리하나요?

계단은 지금 저희 도로시설관리과에서는 법정도로 그런 부분 유지관리를 하고 있는데 천사의 계단이라든지 보수라든지 이런 것은 건설과에서

건설과 소관이에요?

예.

잘 알았습니다. 건설과 소관이고 또 하나 마지막으로 부탁드리고 싶은 것은 우리 서교동 로터리 오거리에서 국동으로 가는 도로변 지금 서교동 성당 그 주변에 있는 큰 도로변의 인도, 인도를 인제 우리 시에서 교체공사를 하셨는데요 저는 지나날 때마다 화가 나요. 인도가 횡단보도예요. 부탁드릴게요. 우리 지역구 저도 그쪽 일부분이 저 지역구이기도 해요. 저희 지역구에 보도블록을 교체할 때 제가 까다롭게 구는 그런 측면도 있어서이긴 하지만 색상이나 패턴 같은 것 좀 의논해 주시잖아요. 그러면 저도 저 역시나 전문가가 아니기 때문에 제가 네트웍을 하고 있는 화가들하고 선생님 우리 동네 폭이 얼마고 길이가 얼마나인데 제가 이 색상을 한 세 가지 정도 골랐는데 어떤 패턴으로 했으면 좋겠습니까?하고 제가 그분들한테 자문을 구해서 제가 보내 드리는 거거든요. 그러니까 앞으로 보도블록 교체할 때 제발 색상과 패턴을 고를 수 있는 좀 재량권을 주시기를 바랍니다.

예, 사전에 협의해가지고 추진하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 권석환위원님 질의해 주십시오.

과장님 고생 많으십니다. 저희 42페이지 보면 우리 기존 로터리를 회전교차로를 만드는데요 지금 중앙동로터리하고 여서동 8호광장 완료가 되고 세 개 지역은 추진 중이시죠?

예.

혹시 여수시 8호광장이 문수동 성당 앞인데 혹시 가보셨습니까?

많이 공사 관련해서도 가고 평소에도 자주 갑니다.

개인적인 생각과 다를 수는 있는데 혹시 만족하십니까? 괜찮으시던가요? 다니시기에

지금 공사해놓고 나서는 민원도 많이 있었고 그래서 그런 부분들은 보완을 또 계속 지금 해나가고 있습니다. 안내표지판도 부족하고 밤에 어둡고 이런 부분은 지금 계속 보완을 해나가고 있는 상황인데 처음 보다는 좀 많이 좋아졌다고 생각합니다.

그러시죠. 저도 사실 그 전에 어떤 교통업무를 담당한 경력이 있었는데요. 로터리에서 회전교차로로 사실 하는 것은 원활한 교통의 흐름이거든요. 그런데 상당히 그 지역은 교통의 흐름 저도 헷갈립니다. 저도 수십 년간 다니면서 봤는데 너무 헷갈려요. 그런데 그런 말을 주민들이 많이 하시거든요. 너무 구역을 줘버렸다는 거죠. 그러다 보니까 그런 부분의 어떤 모르겠습니다. 사고율은 줄어들 수 있고 저속은 할 수 있겠지만 방향성의 면에서는 조금 한번 그 부분도 검토를 추후에 된 것은 보완해야 되지만 앞으로 하는 회전교차로에 대해서는 한번 고민을 해봐야 되겠다고 저는 생각을 합니다.

회전교차로 개선사업이 제일 첫째 목적이 사고예방이고 그다음으로 교통흐름도 개선이 되어야 됩니다. 그래서 처음 시설보다는 그런 익숙하지 않다보니까 개선을 해놓으니까 그런 점도 있고 해서 지금 계속 안내부분에 대해서 바닥하고 표지판부분에 대해서 지금도 발주해놓고 개선을 계속하도록 하겠습니다.

고생하지만 누구나 여기 여수시민이 아닌 외지에서 누구나 와서도 사실은 편하게 교통이 되어야 되거든요. 그런데 여서, 문수지역은 수년간 일방통행도 많이 하고 그랬지만 같은 연속상에 끼어있기 때문에 여문지구 들어오면 외지사람들이 들어오면 제일 헷갈려한답니다. 어디로 가야 될지 어떻게 가야 될지 이런 부분하고 맞물리거든요. 그런 부분을 말씀드렸고요. 또 중앙동 로터리도 사실 회전교차로 반경을 좁게 했다가 화물자동차해서 다시 보완공사를 하지 않았습니까? 그런 부분도 어떻게 보면 조금 더 영향평가나 교통 전문가들을 한 번 더 아무리 한다하더라도 교통안전공단에서도 하시겠지만 저희 직원 분들이 한 번 더 신경쓰셔서 이런 것은 처음에 할 때 조금 더 주민들의 반영을 좀 해줬으면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

한 가지만 더 여쭙겠습니다. 육교철거를 하고 있는데 주민들이 하신 얘기가 그렇습니다. 한번에 철거를 다하지 여기 하나하고 한참 지나고 또 다른 곳하고 이런 민원이 많으시더라고요. 왜 발주가 혹시 그렇게 됐는지?

이게 하나 철거하는데 9천만원 듭니다. 그래서 금년에 7개 발주했는데 한꺼번에 묶어서 발주하다보면 한 업체한테 지금 계약이 되어야 되고 그러다 보면 우리 지역업체가 아닌 타지역업체가 입찰될 가능성이 높고 그렇더라도 한 업체가 6개 7개를 계약을 하더라도 어차피 공사는 따로따로 해야 됩니다. 그래서 그런 좀 애로사항이 있어서 따로 발주하다가 보니까 공사 시기도 동시에 할 수는 없는 겁니다.

지역업체에 대한 배려다 그러면 그 부분은 다행스런 점인데요 지금 저희가 7개 육교를 철거를 하고 2개가 엘리베이터가 설치되는 장소인가요?

당초 작년 타당성조사에서 8개소를 철거할 계획이었는데 예산상 올해 7개인데 6개는 철거가 됐고 신기1 육교는 지금 과속방지턱이라든지 주민들 의견이 틀려서 그것은 협의 중에 있고요. 그거와 별도로 미평하고 한려라든가 엘리베이터가 없는 곳은 개선사업으로 해서 또 추진하고 있는 겁니다.

그러면 지금 개선에 우리 44페이지에 나온 신기2하고 신월은 엘리베이터 설치가 아니네요? 개선이네요?

예, 그렇습니다. 엘리베이터 설치하고 가림막 이런 거

그러면 지금 엘리베이터 설치된 장소가 미평하고

신기하고 신월입니다.

세 개소인가요?

예.

그러면 그 엘리베이트 설치되는 지점은 학교 앞이라 그렇습니까?

아니 학교 앞보다는 일단 우선적으로 엘리베이터 설치하려면 인도 공간이 나와야 됩니다. 그래서 그런 부분하고 또 사용을 많이 하는 곳 그런 위주로 지금 우선 선정을 했습니다.

이게 기준이 어느 정도 있었을 것 아닙니까? 어찌 보면 철거 자체도 문제지만 철거를 하지 않는 곳과 또 철거를 하지 않으면서 어느 구간은 엘리베이터를 설치해 준다. 그런데 이게 만약에 학교 앞이다 그러면 학생의 안전보호차원에서 해 준다. 다른 곳은 만약에 엘리베이터를 설치 안 하면 그러면 우리도 엘리베이트를 그 전에 설치해 주지 왜 육교를 없앴냐 이런 민원에 대해서는 고려를 해보셨습니까?

일단 엘리베이터하고 육교는 별개의 문제고요. 타당성조사에서 이것을 철거할 거냐 존치할 거냐 문제인데 그래서 8개소는 철거를 해야 되고요. 그다음에 남아있는 존치하는 육교에 대해서 엘리베이터가 없는 부분들이 많이 있습니다. 그래서 노약자들이라든지 이런 분들은 엘리베이터가 없어서 불법으로 통행을 밑으로 도로로 통행해서 사고도 나고 해서 지금 엘리베이터 부분은 계속 개선을 해나갑니다. 그래서 예산상 올해 3개소만 설치하는 것이지 또 내년에 차후로 예산편성해서 계속 엘리베이터 없는 곳은 설치할 것입니다.

그러면 기존에 지금 철거하고 있는 계획은 그대로 하고 기존에 남아있는 육교는 엘리베이터를 추가적으로 할 계획이신가요?

예, 그렇습니다.

그러면 지금 육교가 없어진 곳은 과속카메라가 다 설치됩니까?

지금 과속카메라가 설치된 곳이 신풍육교 공항 앞에 신풍육교가 철거됨으로 해서 과속카메라를 설치했고요. 또 추가로 신기육교 그쪽도 지금 경찰서하고 협의를 하고 있습니다. 그리고 나머지 부분은 신호등만 추가로 설치하는 곳도 있고 과속방지턱 추가는 아까 말씀드린 대로 2개소입니다.

지금 철거된 데는 의무적으로 횡단보도가 설치되고 신호등이 설치가 되고 있죠?

예, 기존에 횡단보도가 인근에 있으면 설치를 안 하고요. 없는 경우에는 횡단보도를 설치하면서 신호등을 설치하고 있습니다.

왜 제가 이 부분 말씀드리느냐 하면 교통을 보면 육교가 있다가 수십 년간 있다가 없어진 곳이 과연 인제 만약에 사고가 났을 때 문제거든요. 사고가 났을 때 어떤 신호설치나 아니면 과속카메라 설치가 되어 있을 때는 상관이 없지만 안 되어 있을 때는 추가 보완이 분명히 필요할 것으로 봅니다. 어떻게 보면 교통량 보행자의 어떤 안전이 우선인데 그 보행자 안전을 육교가 없어짐으로써 교통시설을 보완할 필요는 있다고 생각합니다.

그런 부분은 신경써서 철거할 때 그런 시설 보완을 해가면서 하겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 정광지위원님

수고하십니다. 과장님. 도로주변에 배수로 있지 않습니까? 그 관리를 우리 도로시설관리과에서 하시나요?

그게 하수처리구역이라고 해서 하수도과에 오수라든지 이런 하수도요금을 내는 구역은 하수도과에서 하고요. 그 외 교외지역 밖에 지역은 우리 도로과에서 하고 있습니다.

그러면 제가 주변을 쭉 둘러 다녀보면 도로주변에 배수로가 뚜껑이 있는 데가 있고 없는 데가 있어요. 이 차이가 장소나 조건 아니면 예산문제 때문에 그런 건지 말씀 좀 해 주십시오.

그러니까 사람이 통행이 많이 된다든지 뚜껑이 없음으로 해서 안전사고라든지 이런 문제가 발생하지 않고 그런 경우에는 예산문제도 있습니다. 예산 때문에 다 설치를 뚜껑을 설치를 못하고 시가지 주변 쪽으로 우선적으로 뚜껑을 설치하고 있는 실정입니다.

저희 지역구 돌산 같은 경우는 인도하고 차도하고 구분이 없어요, 농로하고 경계도 없고요. 그런데 이번 폭우할 때 보면 어디까지 도로인지 어디가 배수로인지 넘치면 구분이안 됩니다. 그러니까 차들도 미끄러워서 빠지기도 하고 사람이 빠지면 굉장히 안전문제에서 심각한 위험까지 있을 것 같은데 예산이 없다면 하다못해 여기가 배수로라는 안내표지봉이라도 박아놔야지 진짜 물 넘치면 도로 배수로 경계가 구분이 안 되더라니까요. 그것 꼭 보완해 주시기를 바라겠고요. 또 한편으로 여기 준설작업을 정기점검에 의해서 합니까? 아니면 민원이 발생할 때 준설을 하는 건가요?

우리 시 전체적으로 배수로가 많다보니까 주로 집중호우가 왔을 때 막힌다든지 이런 민원이 발생하면 그렇게 처리하고 있는 실정입니다.

여기 항상 침수지역은 정해진 것 같아요. 그러다 보니까 제가 봤을 때 이 폭우가 내리기 전, 후 한 번씩 가서 꼭 점검이 필요한 것 같아요. 이것을 준설을 안 하면 물 유속이나 뭐나 해서 이번에 평사가 잠긴 게 평사지역 일대가 돌산주유소 일대가 잠겼는데 이게 계속 흙물이 내려오다 보니까 막혀버리더라고요, 뚜껑이 없는 배수로에. 온갖 잡것이 다 들어가요. 뚜껑이 없다 보니까 뭐 하다못해 옷 그리고 비료포대, 농기구, 농약 별개 다 막히더라고요. 그러니까 준설이 필요하고 뚜껑을 꼭 덮을 필요가 있는 것 같아요. 이것이 더 큰 안전사고 발생을 줄이는 효과가 있을 것 같으니까 꼭 좀 염두에 두십시오.

이거 다음에 아까 말씀드립니다. 침수구역이라든지 뚜껑 필요한 곳은 별도로 말씀해 주시면 저희들이 검토해서 예산편성해서 꼭 설치하도록 하겠습니다.

항상 우기철에 바쁘신 것 아는데 보다 더 신경을 써주십시오.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도로시설관리과 주요 업무계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하섰습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 공원과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 서채훈 공원과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장을 소개한 후 신규사업이 있으시면 보고하여 주시고 없으시면 자리에 앉아계시면서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공원과장 서채훈입니다. 업무보고에 앞서 공원과 팀장을 소개하겠습니다. 최석원 공원시설팀장입니다. 정대홍 공원관리팀장입니다. 황인중 녹지행정팀장입니다. 정혜경 오동도관리팀장은 외조모 상중으로 대신 구태호차장이 참석했습니다. 저희 공원과는 신규 사업이 없습니다.

예, 답변석으로 이동해 주십시오. 공원과 주요 업무계획에 대해서 과장님 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 주종섭위원님 질의해 주십시오.

과장님 지난번 웅천 장도 예술숲 조성사업 브리핑할 때 그때 수고 많으셨습니다. 명쾌하게 잘 설명해 주셔가지고 현장에서 도지사님을 비롯한 여러분들이 아주 훌륭한 계획이라고 칭찬도 하셨고 그랬는데 제가 그것은 웅천 장도는 도에서도 이렇게 관심을 갖고 접근하고 있으니까 잘 추진해 주실 거라고 믿고요. 율촌 장도 건 가지고 질문을 드리겠습니다. 지금 이전에 과장님께서 우리 전문위원으로 오셨는데 그때도 관심을 갖고 많이 챙기셨습니다. 그다음에 우리 동료위원이신 주재현위원도 저하고 수차례 이곳을 좀 다녀왔거든요. 지금도 여전히 계획서를 아직 제가 확인을 하지 않았습니다만 여기 보니까 건물에 균열 간 형태가 있는데 아직 현판도 설치가 안 되어 있는 것 같더라고요. 혹시 확인해보셨어요?

장도까지는 인제 발령나가지고 다른 시설물 점검 현황 파악하는 과정에 있었고요. 이 업무보고 끝나고 지금 장도는 방문계획을 잡고 있습니다.

그러면 한번 현장을 충분히 다녀오셔서 현황을 좀 확인하셔야 될 것 같아요. 건물은 있는데 덩그러하게 텅 비어 있어가지고 보기도 민망했던 것이 있었거든요. 그다음에 두 번째로 산성 정상부에 가면 산성터가 있습니다. 산성터가 있는데, 이 앞전에 광양경제자유구역청에서 벌목작업을 하면서 수목변경을 했던 것 같아요. 그 작업을 하면서 산성터를 훼손을 좀 시켰어요. 그때 이전의 과장님께서 그 현장에 나오셔서 그것을 훼손이 더 이상 진행되지 않도록 막고 그랬었는데 지금도 가보니까 그대로 훼손되어 있는 상태로 방치가 되어 있더라고요. 그래서 이 부분도 혹시 다음에 현장 한번 가셔서 그것이 복원이 될 수 있는 최대한 복원을 해줬으면 하고요. 그리고 정상부에 어떤 분들은 그것이 우물터라고 이야기를 하고 어떤 분들은 봉수대 자리일 가능성이 있다고도 이야기를 합니다. 이 부분도 과장님께서 역사적인 고증자료를 잘 활용하시고 그다음에 인근의 송도나 율촌 주민들께서는 아마 배를 타고 어업을 했던 분들은 이 섬 정상에 있었던 우울터나 이런 부분이 우물이었는지 봉수대였는지 정확하게 파악을 하고 계실 것 같아요. 그래서 이 부분이 좀 복원이 된다면 아주 좀 인근에 꼭 좀 비교를 해서는 안 되는데 왜성대를 가다보면 왜성대는 고니시이끼나가 후손들이 종종 방문합니다. 그럴 정도로 일본 역사학자들이나 이런 분들이 찾아와서 고증도 하고 이러는데 우리 지금 어찌 보면 마지막 전투지였고 사령부야 묘도에 조명연합군이 함께 있었고 이러지만 이것은 최전선의 앞선지역이였단 말이죠. 그래서 역사적인 가치가 충분히 있으니까 고증자료 등을 적극적으로 활용해서 아주 좀 훌륭한 공원이 될 수 있도록 그렇게 역사공원이 될 수 있도록 조성해 주십시오. 의견 있으면 말씀해 주십시오.

저희들이 일단은 이 역사공원 실시설계 용역과정에 방금 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희들이 충분히 반영될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

예, 수고해주십시오. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 송재향위원님 질의해 주십시오.

그동안에 우리 여수시 공원과에서는 굉장히 좀 열심히 하셨다 그런 말씀을 드리고 싶어요. 그런데 우리 자산공원 같은 경우 지금 남산공원을 만들려고 하는 이유가 지금 도시와 공원이 하나되고 쉽게 접근하도록 만들려고 하고 있지 않습니까? 그런데 우리 자산공원 같은 경우는 공원이 갖추어야 할 모든 요건을 거의 충족하고 있음에도 불구하고 시민들이 좀 접근하기가 어려워서 그 측면에서 아까 제가 말씀드린 경제녹지 하부산책로도 지금 시가 준비하고 있는 것은 다행스럽게 생각합니다. 지금 우리 시에가 아름다운 공원들이 많이 있는데요, 이를테면 성산공원에서는 우리가 여름을 느낄 수가 있고 자산공원은 현재 늦가을에서 초겨울 정취를 느낄 수가 있고 또 그런 공원들이 있는데 저는 봄 하면 어느 공원에 달려가 봐야 되겠다, 겨울하면 어느 공원에 달려가봐야 되겠다 이런 생각들이 들여질 수 있도록 공원이 꾸며지면 좋겠고요. 그다음에 철길공원도 지금 우리가 매입비도 많이 들어가고 있고 계속해서 시설비도 들어가고 있는데 우리 시민의 굉장히 많은 다수 시민들이 이용하고 있는 곳이 철길공원 아닙니까? 철길공원에 가면 봄여름가을겨울을 동시에 느낄 수 있는 그런 공원이 되어졌으면 좋겠고 공급자 중심에서 지금 자산공원이 만들어져 있다면 이제 거기에다가 좀 더해서 보강해서 수요자중심의 그런 공원으로 갔으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 아까 중앙정부에서는 도시에 대한 그런 것을 잘 공원에 대한 이런 걸 잘 인지하지 못하고 있기 때문에 우리 시가 어떤 공원관리에 대한 기본계획이 있어야 되겠다 그런 말씀 아까 드렸는데 보니까 올해 4월 29일 날 공원녹지 기본계획 수립용역 발주를 했더라고요. 10월 달에 그 용역 결과물이 나오면 저희들과도 함께 공유해서 더 좋은 방향으로 나갈 수 있도록 그렇게 노력해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 사전에 기본계획이 저희들이 10월 달 중으로 기초 기본계획이기 때문에 중간보고회를 시의회에 보고 드리고 또 전문가 자문을 구해서 미래 저희 여수의 녹지방향을 설정하는데 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 강재헌위원님

과장님 수고 많습니다. 종고산이 말입니다. 지금 공원입니까, 산림입니까?

종고산은 산림과에서 관리하고 있습니다만

관리를 공원과에서 할 건데요.

산림청에서 하고 있습니다.

그것은 공원이 아니기 때문에 그렇죠?

예, 공원으로 지정이 안 되어 있기 때문에

그러면 그 안에 체육시설 같은 것은 공원과에서 합니까, 산림과에서 합니까?

그 부분은 체육지원과에서 하고 있습니다.

팔각정은요?

그 부분은 제가 아직 파악을 못했습니다.

그래요? 아니 엊그제 과에다가 이야기했더니 공원과라고 해서 지금 저도 헷갈려서 물어본 것입니다. 그건 다시 한번 우리가 업무를 파악하기로 하고 오동도 신우대를 왜 그렇게 제거를 합니까? 그 원인이 있습니까?

일단은 너무 오래 숲이 조성되다 보니까 주변에 오동나무들이 자라나야 되는데 신우대가 이 그늘을 많이 하다보니까 새로 오동나무씨가 떨어져서 나야 되는데 지금 그런 부분들이 자라지 못하는 여건이라서 일부 부분을 조성하고 있습니다.

저희가 여기에서 여수에 자라고 오동도를 학교 다닐 때부터 다녔는데 그 신우대가 지금까지 버티고 있어요. 그러면 그때도 그렇게 컸고 그 정도의 숲이 졌었어요. 미로식으로 되어 있단 말입니다, 속에 들어가면. 그러면 약 몇 백 년 됐다고 보는데 그 몇 백 년 된 가꾸고 그렇게 미로식으로 해놨는데 그것을 지금 다 제거를 하고 있어요. 그래서 너무 아깝다. 이 오동도는 동백하고 신우대인데 우리 살아있는 역사의 전설이 있지 않아요. 신우대가 오동도, 그런데 그것을 갖다 그렇게 너무 많이 제거를 한 것 같아요.

저희들이 다시 한번 그 부분에 대해서 위원님께서 말씀하신 부분을 반영해서

한번 잘 판단해보십시오. 지금 막 그것을 베어버리니까 텅 비어가지고 관광인들도 숲이라는 자체가 좀 무색하게 되어버렸어요. 이상입니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 예, 정광지위원님

수고하십니다. 과장님 간단하게 질문 드리겠습니다. 탐방객 편의시설 정비 확충 이 예산이 20억이에요. 그런데 이게 오동도 관리동, 주차장, 동백열차에 집중하고 있는데 아까침에도 동료위원님들께서 많이 말씀하셨는데 오동도가 여수에 대표적인 관광지고 제가 어렸을 때부터 다니던 곳이거든요. 그런데 주변에 기반시설은 나아졌을지 모르겠지만 안에 우리가 볼 수 있는 뷰포인트나 나무가 달라진 게 하나도 없습니다. 특히 길 같은 경우도 정비가 필요한데 예전이나 지금이나 별 변동사항이 없어요. 거기에 대해서 이렇게 20억이나 큰 돈을 그냥 동백열차나 주차장 짓는 데다 꼭 필요해서 하는 거겠지만 우리 안에 실질적으로 우리 오동도가 왜 아름다운지는 안에 있지 않습니까? 오동도 내부에. 거기에 대해서 개발하고 가꾸는 데도 예산을 집중할 필요가 있어서 말씀드립니다.

예, 위원님께서 말씀하신 대로 그 내부 부분에 대해서는 저희 오동도는 역사와 전국에서 명소기 때문에 그런 부분들은 반영해서 오동도를 관리하고 조성하는데 열심히 하겠습니다.

수고하셨습니다. 예, 권석환위원님

과장님 짧게만 말씀드리겠습니다. 지금 남산공원 2단계 개발하는데 언론보도까지 되면서 지역주민들이 관심이 많거든요. 그래서 저희도 설명을 좀 하고 싶어서 관련 계획은 부탁드리겠고요. 그리고 도심생활권 녹색공간 확대 관련해서 전남대 국동캠퍼스 있지 않습니까? 그 안에도 보면 숲이 기존에 있던 캠퍼스 안에 어떤 산림이나 이런 게 잘 조성이 되어 있거든요. 지역민들의 어떠한 건의사항입니다. 민원사항인데요. 그 안에를 만약에 어떤 학교와 협의했을 때 숲길이나 공원화 지금 체육시설로 되어 있어서 많은 주민들이 유일하게 국동지구에서는 거기밖에 없습니다, 사용할 수 있는 공간이. 공원을 조성할 수도 없고요. 그래서 그 부분을 학교와 협의만 된다면 공원화 형식으로 해서 주민들의 쉼터로 만들 수 있는지 그것도 검토를 해 주시기 바랍니다.

그 부분은 학교와 협의하고요. 현장을 점검해서 저희 시에서 만약의 경우에 투자를 했을 때 예산부분이나 비용부담 그런 부분 분석해서 보고 드리고 만약의 경우에 저희 시에서 투자해도 시민들을 위해서 투자한다 그러면 또 그런 부분은 적극적으로 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 예, 송하진위원님

전남대학교 숲길 조성한 것은 될 수 있는 대로 전남대학교와 협의해서 전남대학교가 주체가 되도록 하십시오. 일단 우리 시민들 휴식공간이지만 그 목적으로 하는데 실질적으로 전남대학교 재산만 증식시키고 있거든요, 지금. 그런 점을 좀 착안해서 접근해 주시기를 부탁을 드리겠고요. 아까 우리 주종섭 동료위원께서 말씀하신 웅천 장도 해양 예술숲 조성 설계 용역 간단하게 설명 좀 해 주십시오. 구체적으로 어떤 내용으로 해서

웅천 장도입니까?

예, 웅천 장도요. 56쪽입니다, 56쪽.

사업목적은 장도를 테마 숲 조성으로 해가지고 해양 숲을 조성해서 섬과 숲 문화예술이 함께 공존하는 명품 공원을 조성하는 것이 목적이고요. 사업내용은 설계부분입니다. 공원조성 변경하고 실시설계용역이고요. 사업비는 2억이 되겠습니다. 그리고 주요 조성 컨셉은 다도해 지금 수목을 일부 식재했습니다만 좀 부족한 부분에 대해서 다도해정원을 조성하고요. 그다음에 지금 아뜰리에 전시관 뒤쪽 산 정상 쪽 부분에 예술인들이 예술활동 창작활동하고 그 창작 활동한 작품을 그 지역에 전시하는 공간으로 조성계획에 있습니다. 그리고 일부 숲길 같은 경우에가 많이 부족한 부분에 대해서는 좀 보완해서 연인들이 걷고 싶은 그런 숲길로 조성할 계획이고 그다음에 옛날에 섬 주민들이 마셨던 우물 거기는 저희들이 샘터 정원 숲이라 해가지고 그 부분을 정원 숲으로 조성계획이 있습니다. 그리고 산 정상하고 중간사이에 지금 산림이 많이 부족한 부분에 대해서는 우리꽃 정원 숲이라 해서 지역에 있는 꽃들을 그쪽으로 조성계획에 있고 그리고 지금 뷰포인트로 조성되어 있습니다만 그 부분을 한 몇 m 연장을 해서 돌산하고 그다음에 화양면에 저희들 아름다운 섬을 조망할 수 있는 그런 시설로 조성계획을 설계용역에 추진 중에 있습니다.

저도 장도를 가봤습니다. 가봤는데, 이순신공원보다 더 아름다운 곳이 장도입니다. 왜 그러냐면 이순신공원은 인위적으로 많이 다듬고 지금 아파트로 인해서 저것은 우리 시민에게 주는 공간이 공원이 아닙니다. 지금은. 공원이 아니라고 저는 생각합니다. 장도는 말 그대로 자연 그대로 있는 명품공원이라고 저는 생각합니다. 그래서 지금 용역비가 지금 2억에다가 실제 사업비는 52억 들어가는데 저는 이 사업내역에 될 수 있는 대로 장도에 있는 것을 그대로 보존하는 것이 낫다. 보존하는 것이 그 공원에 대한 특색이고 또 테마가 있는 공원이 될 수 있다. 지금 보시면 웅천지역에 있는 우리 시민들이 정말로 많이 이용을 하고 있습니다. 아마 웅천에서는 가장 좋은 명소지 않냐 싶습니다. 그래서 저는 인위적인 탈바꿈보다는 있는 그대로 했으면 좋겠습니다.

저희들은 인공시설보다는 가능하면 지금 난대 숲 복원이라 그래가지고 외곽 둘레에 숲이 부족한데 탐방객들이 좀 이용하는데 그늘 정도 할 수 있도록 큰 수목들이 자라서 앞으로 한 10년, 20년 후에 오동도나 거문도 등대처럼 이런 큰 숲 조성 방향으로 그런 컨셉으로 저희들은 계획을 잡고 있습니다.

하여튼 변형이 되지 않는 범위 내에서 그 지역에 있는 돌부리 하나 풀뿌리 하나도 소중한 것입니다. 그걸 보존하기 때문에 원래 장도 취지 목적대로 간다. 또 방금 과장님께서 꽃 조성단지를 하신다 했는데 그 발상은 아주 저는 좋다고 생각합니다. 저도 공감합니다. 그 대단지를 해서 사계절마다 해서 그 단지가 조성돼서 우리 학생들이 와서 체험할 수 있는 그런 생태 꽃 조성단지를 해 주기를 좀 부탁을 드립니다.

그렇게 방향을 설정해서 하고

지금도 일부는 지금 하고 계시더라고요

예, 용역이 나오면은 다시 한 번 거기에 대해서 위원님들의 의견을 반영해서 수정해서 앞으로 그 사업을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

또 참고로 지금 우리 자산공원에 보면은 빠삐용관이 있어요. 빠삐용관이 지금 효용성이나 수용성 면에서, 접근성 문제 지금 상당히 문제점이 많아요, 지금. 빠삐용관을 찾아가는 사람들이 별로 없어요. 예를 들어서 지금 장도에 지금 예술인촌이 있죠?

예.

그 부분에다가 빠삐용관을 좀 연계해서 하면 어떠겠냐? 또 그 자연생태로 해서 꽃을 조성해서 나비를 방출해서 같이 하면 어떻겠냐 싶은데 어떻게 생각하십니까?

그 부분은 저희들이 이 설계용역 과정에서 한번 더 컨셉을 구성하는 과정에

너무 아깝습니다.

저도 거기는 자산공원의 빠삐용관은 관광객들이나 저희 친척들 모시고 오면은 자주 가서 보고 전체를 조망하는 좋은 장소기 때문에 많이 갑니다마는 아까 접근성 문제나 홍보가 부족한 부분들이 지금 많이 있습니다. 장도 조성 공원 부분에 대해서는 어차피 설계용역 과정에 저희들이

하고 있으니까 같이 해서 좀 해 주십시오. 왜 그러냐면 자연생태친화형 공원이 되니까, 장도는. 그래서 나비도 지금 이렇게 방류도 하고 그러면 우리 학생들 가면은 체험활동 좋지 않습니까?

그런 부분은 저희들이 적극 반영하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 예, 강재헌위원님.