서영배 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제291회 광양시의회 임시회 총무위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 어제에 이어 집행기관의 2020년도 하반기 시정주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2020년도 하반기 시정 주요 업무계획 보고의 건 - 주민복지과, 노인장애인과 - 관광과, 문화예술과, 체육과, 환경과 - 보건위생과, 건강증진과, 통합보건지원과, 도시보건지소 - 교육보육과, 아동친화도시과, 여성가족과, 도서관운영과

입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. (복지지원팀장 서미의, 기초생활보장팀장 김유경, 통합조사관리팀장 최난숙, 자원봉사팀장 김진민 소개) 먼저 우리 부서는 도움이 필요한 취약계층의 맞춤형서비스를 위한 광양헝 복지안전망을 통해 시민 한 사람도 소외됨이 없는 행복한 복지광양 구현토록 최선을 다하겠습니다. 보고내용은 역점시책 3건과 신규사업 1건 보고 드리겠습니다. 먼저 역점시책입니다. 233쪽 보훈단체 및 국가유공자 예우ㆍ지원입니다. 보훈단체 예산지원은 10개 단체로 회원 수는 3,918명이며, 사업비는 운영비와 명예수당을 포함하여 15억 6,800만 원입니다. 그 중 현충탑 기념비 정비와 위패 추가 제작은 국가유공자의 공헌과 희생이 후세까지 계승될 수 있도록 5월에 정비완료 하였습니다. 다음은 234쪽 건강매니저와 함께 하는 의료관리입니다. 대상은 장기입원자 40명, 고위험군 140명, 집중관리군 20명, 신규군 500명, 총 700명으로 자가 건강관리능력 향상교육과 상담을 통하여 합리적인 의료기관 이용 및 약물 복용방법, 자가 건강관리를 할 수 있도록 안내하여 건강한 삶을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 다음은 235쪽 저소득층 자립을 위한 희망일자리 자활근로사업입니다. 취업이나 창업을 희망하는 저소득층으로 기초수급자와 차상위계층 299명이 되겠습니다. 7월 현재 자활사업 16개 사업, 108명과 자산형성 지원사업 5개 통장, 168명이며, 근로능력이 있는 저소득층이 자활할 수 있도록 참여자 확보와 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 신규사업입니다. 236쪽 사회복지시설 종사자 법정 의무교육입니다. 그동안은 사회복지시설 종사자가 개별적으로 진행하여 왔습니다만 시설 특성상 시간적, 경제적 어려움이 있어 집합교육으로 변경하여 의무교육 이수 부담과 전문성 향상에 기여하고자 합니다. 강사비 3개 분야, 3회로 240만 원이 지원되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박말례 위원님 질의하십시오.

사실은 상임위가 바뀌었거든요. 그런데 보고를 그렇게 요약해 버리면, 뒤에 간략하게라도 하는 것이 낫지 않을까 싶어요.

시간상 좀 빨리 진행을 하라고 해서 간단하게...

제목관리라도 해야 되는 것이 아닌지. 지금 산건위에서 넘어온 위원님들은 사업 내용에 대해서 잘 모르고 있는데.

보고를 추가로 드리도록 하겠습니다.

간략하게라도 보고를 받고 싶은데.

그러면 추가로 진행하겠습니다. 237쪽 사랑나눔복지재단과 함께 하는 기부와 나눔의 행복도시 광양 만들기입니다. 기본재산은 55억 5,700만 원으로 사업비는 27억 3,900만 원이며, 시 출연금은 2억 9,600만 원이 지원되고 있습니다. 올해 복지재단에서는 35개 사업, 10억 5,800만 원의 사업을 추진 중에 있습니다. 6월 현재 기부금 품목은 14억 7,600만 원, 취약계층 사업으로 10억 5,800만 원이 지원되었으며, 특히 코로나로 인하여 4억 3,900만 원이 모금되어 도움이 필요한 어려운 취약계층에 지원되고 있습니다. 다음은 242쪽 위기가구 긴급복지 지원입니다. 갑작스러운 위기사유의 발생으로 생계가 어려운 가구 중 소득과 재산에 적합한 가구에 생계비와 의료비 등을 지원하도록 하겠습니다. 사업비는 8억 1,200만 원으로 6월 말 기준 625건에 3억 9천만 원이 지원되었으며, 지속적인 복지사각지대 발굴로 위기가구가 발생하지 않도록 하겠습니다. 다음은 244쪽 찾아가는 OK생활민원 기동대 운영입니다. 저소득, 취약계층, 독거노인, 장애인 등 일상생활 속의 불편사항을 신속하게 처리하여 안정된 삶을 누릴 수 있도록 하고자 합니다. 6월 현재 732가구에 대해 생활불편 사항을 해소하였습니다. 앞으로 마을 이통장과 생활관리사 등을 통하여 대상자 발굴과 맞춤형서비스를 우선적으로 지원하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박말례 위원님 질의해 주십시오.

주민복지과에서 하나요? 자활센터. 그것 이전했지요?

예. 이전해 가지고 삼익아파트 상가에다가 리모델링해서 운영되고 있습니다.

이게 지금 보고서에는 안 나와 있지요?

외벽 리모델링사업이 아직 안 되고 있습니다.

그러니까 당초에... 담당 팀장님!

입니다. 당초에 전체 상가 건물을 매입토록 계획을 했었는데, 입주민들의 매입의사가 부족해서. 그리고 매입단가에 협상 부분이 안 되어서 지금 일부 사무실에 대해서 매입을 해서 운영하고 있습니다.

그러면 아직 매입하지 못한 시설은 어떻게 할 계획이지요?

현재 계획은 없습니다. 센터의 의견을 들어본 결과 현재 매입한 공간만으로도 운영이 가능하다는 의견이 있었습니다.

그게 문제 아닙니까? 공유재산관리계획을 전체를 다 매입해 가지고 매입하고자 하는 용도별로 다 계획이 되어 있을 텐데. 그렇다 하면 지금 그만큼만 매입해도 될 것을 뭐 하러 과하게 당초부터 계획을 수립을 했는지. 공유재산관리계획을 낼 때는 꼭 필요하다고 해서 시비를 투자하겠다고 했어요. 그런데 매입이 안 되니까 그만큼만 해 가지고 하겠다?

당초에는 외부에 있던 자활기업사업단이 내부로 들어와서 현재 상가에서 함께 공동체로 해서 운영하려고 계획을 했었는데, 상가 입주자들의 매입 동의에 합의하지 않은 결과로 현재 입주공간만으로 해서 외부에서 자활기업체들은 기존대로 운영을 하고, 현재 운영하는 공간만으로도 충분하다고 센터에서는 의견이 있었습니다.

계장님께서 원래 그 사업 기획을 했던 계장님 아니시지요?

제가 보기에는 지금 주변에 주차공간은 현재 옆에 있는 공원 주차공간도 있고, 그 다음에 제2청사 보건소 주차장 공간도 있어서 주차 공간 부분에 있어서는 크게 문제될 것은 없다고 생각하고요. 그 다음에 지역자활센터가 지금 칠성아파트 주변입니다. 칠성아파트 주변에는 인근 지역자활에 참여하는 조건부 수급자라든지 차상위 자활수급자들의 분포가 많은 지역으로 알고 있습니다. 그래서 걸어서라든지 자활사업 참여에 있어서 거리적인 부분에 있어서도 원활하다고 생각됩니다.

알겠습니다. 그것은 행정사무감사 때 지적할 사항이고. 이것은 매입비가 얼마 들었는지 혹시 아세요?

전체 예산에서는 2억 2,500만 원 정도로 세워놨는데, 1억 4천 정도로 매입을 한 것으로 알고 있습니다.

1억 4천? 얼마 정도에요, 매입 면적이.

자료를 보고 말씀드리겠습니다. 전체 규모는 278㎡로 되어 있습니다.

이게 매입면적이에요?

84.5평입니다.

그러면 이 면적 갖고도 충분하게 운영을 할 수 있다는 말이지요?

현재는 그렇습니다.

향후에도 매입계획이 없지요?

현재는 없습니다.

그러시면 공유재산관리계획 변경계획 승인을 받아야 돼요. 회계과에다가 의뢰를 해 가지고 당초 면적, 공유재산관리계획 승인을 했잖아요. 매입할 의사가 없으면 변경을 해야지요. 그래 놓고 그냥 안사면 말고, 그대로 진행을 하고 있으니까. 앞으로 그런 절차를 이행을 하시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그 다음에 복지사각지대 계층 발굴을 어떻게 한다고 그랬지요? 위기가구나 이런 것. 여기에 보시면 읍면동 이통장에 의존하는 것밖에 없어요.

독거노인 생활관리사들도 있고 그렇습니다.

독거노인이고. 그 이외의 계층은 어떻게 발굴을 하지요?

일단은 저희들에게 바로 신청이 들어올 경우에는 저희들이 찾아가서 상담을 하고요. 그 다음에 아까도 말씀드렸던 이통장이나 생활관리사 등을 통해서 신청을 받으면 저희들이 상담을 하고 있습니다.

이것은 상시로 하는데, 건의를 한번 한다면 우리가 지방세 체납액 일소 이런 기간이 있잖아요. 그 기간을 설정해 가지고 샅샅이 뒤져봤으면 좋겠어요.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그렇게 해 가지고 발굴하고 해서. 그냥 이렇게 평상시 업무가 되다 보면 감각이 떨어지니까 일정 기간을 정해 가지고 우리 동네 위기가구 한번 찾아보자, 해 가지고 일제히 결정 기간을 세워서 하면 어떨까.

알겠습니다. 위기가구가 발생되지 않도록 위원님의 말씀을.

그런데 있어요, 위기가구. 제가 이번에 2가구를 발굴했는데, 전혀 모르고 이장님도 모르고 있더라고요.

알겠습니다.

그렇게 색출하는 기간을 설정해 보면 어떻겠나.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 주민복지과장 수고하셨습니다. 다음은 노인장애인과 소관 업무계획에 대해 보고를 받도록 하겠습니다. 노인장애인과장 발언대로 나오셔서 소속팀장 소개와 2020년도 하반기 시정주요업무계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 노인장애인과 노인복지팀장 박정희입니다. 과장이 교육으로 부재중이여서 노인복지팀장인 제가 업무보고를 드린 점 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 팀장을 소개하도록 하겠습니다. (장애인복지팀장 김은하, 복지시설팀장 배길민, 노인복지관팀장 안유미 소개) 저희 노인장애인과는 노인장애인을 대상으로 한 생애주기별 맞춤형 사회보장제도를 지원하기 위해 59개 사업과 957억의 복지예산을 편성하여 도움이 필요한 시민을 찾아 돌보고 지원함으로써 시민들에게 피부에 와 닿는 복지서비스를 추진하도록 하겠습니다. 2020년도 주요시정업무 보고는 총 16건 중 시책업무 5건, 신규사업 2건에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 252쪽 시책업무부터 보고 드리겠습니다. 노인맞춤형 돌봄서비스 추진입니다. 기존 독거노인 저소득층 중심의 복지서비스에서 벗어나 조손, 고령부부 등 돌봄이 필요한 노인으로 확대하여 복지영역뿐만 아니라 정신건강, 보건의료 영역까지 기존의 6개 돌범사업을 통합하여 올 1월부터 실시하고 있습니다. 본 사업을 위해 시에서는 전담인력 7명과 고독사 및 자살위험이 높은 노인 대상의 특화사업 전담인력 1명, 1,500명의 노인에 대한 돌봄인력의 생활지도사 100명을 지난해 12월에 채용하였고, 올해부터는 개편된 노인맞춤돌봄서비스 실시로 최대한 장기요양병원의 진입을 늦추고 노인의 건강한 노후생활을 영위하도록 지원하겠습니다. 253쪽 어르신 일자리 확대입니다. 우리시 어르신일자리는 2004년부터 지속적으로 확대하여 2020년에는 2,524명이 참여하고 있습니다. 올해는 지역 수요를 반영한 공익형과 시니어클럽에 403명을 추가 확대하여 지속가능한 소득창출로 보다 안정된 일자리를 지원하도록 하겠습니다. 254쪽 노인요양시설 확충입니다. 장기요양 등급 판정자 수가 전년 대비 398명이 증가하였고, 고령화로 인한 요양서비스의 수요가 매년 증가되어 관내 17개소 요양시설 외에도 추가시설 확충이 필요하여 공공요양시설 2개소 증축을 위한 국도비 11억 원을 확보하였습니다. 올해 구 마로현 노인복지센터를 치매전담실 21명과 요양시설 14명, 35명 정원의 요양시설로 리모델링하여 21년 개원할 계획이며, 진상 노인요양원은 지난 12월 9명에서 17명 시설로 증축하고, 장비구입 등을 마무리하여 7월부터 서비스를 시행하고 있습니다. 255쪽입니다. 중마권역 장애인종합복지관 개관 운영입니다. 현재 5월 4일에 준공 완료하였으며, 2월 운영 수탁자를 공모하여 마무리하였고, 명칭은 중마장애인복지관으로 명칭공모 하여 8월 중 개관하여 운영할 계획에 있습니다. 256쪽 발달장애인 생애주기별 맞춤형서비스입니다. 우리시 발달장애인은 시 장애인 중 약 10%인 733명이며, 이 중 성인발달장애인은 525명으로 가정은 물론 사회문제가 되고 있어 시에서는 기존의 주간활동 외에 방과 후 활동을 확대 운영하여 장애인가족들의 돌봄 부담을 점진적으로 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음은 신규지원사업입니다. 257쪽 장애인 단기거주시설 건립입니다. 중마장애인복지관 부지 내에 15명 정원의 단기거주시설을 12월까지 건립 추진하여 장애인가족들의 돌봄부담을 해소해 나가도록 하겠습니다. 258쪽 장애인 휠체어 등 보장구 수리 지원입니다. 장애인들의 이동편의 증진과 경제적 부담 해소를 위해 등록장애인을 대상으로 수리센터 2개소를 보장구 수리와 대여를 지원하겠습니다. 이상으로 노인장애인과 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주십시오. 서영배 위원님 질의해 주십시오.

경로당 지원사업을 하고 있잖아요. 코로나19로 인해 가지고 경로당이 다 폐쇄되었잖아요.

경로당을 2월 25일부터 일부 휴원을 했다가, 현재 다시 이번 주 21일부터 개관을 하고 있습니다. 화요일부터 했습니다.

그러면 그동안에 운영 지원을 했었거든요? 냉난방 지원도 하고, 그 다음에 정부 양곡지원도 있고. 그동안에 하지 못했던 것을 어떻게 대처를 했지요?

그동안에 운영비는 계속 나갔었습니다. 운영비 자체는.

운영비 주요 지출내역이 뭐예요?

경로당 자체 전기세라 할지 수도세라 할지.

냉난방비 따로 있잖아요.

지금 냉방기는 7~8월에 해당되는 것이기 때문에 그것하고는 관계가 없습니다.

운영비를 전 경로당에 일률적으로, 폐쇄기간에도 다 지급을 했다는 말이에요.

폐쇄 기간에도 운영비 자체는 나갔습니다.

그것 정산은 어떻게 받으려고 그래요?

정산은 연말에 취합해서 같이 통합해서 받습니다.

경로당 운영을 안 하는데 운영비를 주고. 또 정산을 하라고 그러면 허위로 정산하라는 말밖에 더 됩니까? 뭔가 대안이 있어야지요.

저희들이 경로당 관계는 2월 25일부터 6월 8일까지. 그때 휴관을 했었고. 중간에 다시 한 번 경로당 오픈을 했다가 7월 8일.

그러니까 기간은 어떻게 됐든지 실질적으로 문을 닫았던 기간 만큼에 대한 부분은 어떤 대안 마련이 있어야 된다는 말이에요. 문 닫아놓고 줄 것 다 주면. 그 비용을 가지고 다르게 쓴다든지 이런 시책을 발굴해야지요. 그렇지 않아요?

그 자료를 받아서 남는 부분이 있으면 일단 다른 비용으로 전용을 할 수 있는지. 될 수 있으면 어르신들이 필요한 부분으로, 남는다면 전용을 해서 사용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 어르신들한테 지도를 해 드리고 가르쳐줘야 돼요. 지금 갑갑해요. 돈은 왔는데, 이것 쓸 데는 없고. 다음에 정산하라고 그러면 허위 영수증을 만들고 이렇게 복잡하니까 그런 범죄를 저지르지 않도록 사전에 지도를 하고. 그 나머지 사업비에 대해서는 어떻게 활용할 수 있도록 머리를 써 가지고 어떻게 쓰라고 해 주시든지. 어르신들을 위해서. 그런데 종전처럼 운영은 다 바꿔졌는데, 사업비는 종전처럼 계속 하겠다는 것은 아니지 않습니까?

읍면동장님들이랑 내용들을 파악해서 저희가 그렇게 하겠습니다. 위원님 말씀대로.

그리고 또 한 가지 무료급식소를 운영하고 있잖아요. 무료급식소도 중단되었잖아요.

무료급식소 중단은 안 했습니다. 현재 도시락배달사업을 50명하고 있고요. 무료급식소 같은 경우는 140명이 이용을 하고 있습니다. 도시락 배달은 기존에서 그대로 시행을 하고, 무료급식소는 대체식으로 계속 지급을 하고 있습니다.

그러니까 여기도 사업비가 남잖아요. 3억 4백인데.

대체식으로 나가다 보면 사업비가 그렇게 남지는 않습니다.

대체식으로 날마다 나가는 거예요?

1식에 4천 원까지 해 주는데, 무료급식소 같은 경우는 주6회를 저희들이 보급을 하고, 그 단가에 맞게끔 대체식으로 해서 구입해서 전달을 하고 있습니다.

이것 대체식으로 운영한 내역서를 자료제출을 해 주시고요.

예. 알겠습니다.

어차피 시간이 없을 것 같으니까 제가 차제에 말씀을 드리는데, 무료급식소 운영이 사실 지원이 너무 약해요. 재료비나 운영비 이런 것 지원은 넉넉한데, 인건비 지원이 너무 약한 것 같아요. 그것 계장님도 알고 계시지요?

예, 알겠습니다.

조리사 한 사람이 새벽에 나와 가지고 140명 밥에다가 도시락 40개, 그것을 어떻게 다 싸라는 말이에요? 혼자서.

위원님, 이것은 저희들 팀에서 개인적으로 강구를 하고 있는 내용입니다만 그래서 내년부터는 시장형 노인일자리로 그것을 활용해서 지금 그렇게 할 계획에 있습니다.

손맛 좋은 할머니들 투입시키면 될 것 아니에요? 그것을 좀 강구를 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

어르신 건강쿠폰을 준다고 그랬는데, 이 건강쿠폰이 뭔가요? 목욕권인가요?

건강쿠폰이 목욕쿠폰입니다. 올해 같은 경우는 코로나 관련 때문에 초반에 1월분밖에 집행을 못하고 있습니다.

500명이면 인당 5만 원이면 5천 원. 10번 할 수 있는 내용이네요?

예, 그렇습니다. 한 달에 2장씩 쿠폰을 보급하고 있습니다. 개인당.

우리 시각장애인 자립센터가 이전하지요? 했습니까?

시각장애인 자립센터가 아직 이전은 안 했습니다. 현재 포스코 1%나눔재단에서 자체적으로 설계를 해서 곧 아마 리모델링공사를 들어가는 것으로 제가 알고 있습니다. 10월 정도에 마무리가 될 것 같습니다.

그러면 거기에 다른 단체도 들어갑니까? 아니면 시각만 들어갑니까?

입니다. 거기에 들어가는 시설은 수화통역센터, 시각장애인 자립지원센터, 생활이동지원센터가 같이 들어갑니다.

그러면 기존에 운영되고 있는 시설은 어떻게 쓰지요? 무엇으로 씁니까, 그것은?

사랑나눔복지재단이 거기가 좁아 가지고 그쪽으로 이전하려고 매입했습니다.

그게 원래 시유시설이 아니었나요? 시유시설인데 매입은 말이 안 맞고. 거기에다가 위탁을 다시 한다는 그 말이지요? 사랑나눔복지재단에 그 재산을 준다는 것인가요?

기존에는 사랑나눔복지재단 사무실 옆에서 같이 함께 쓰고 있었습니다.

그러니까 더불어살다가 그냥 주고 나온다?

그 부지가 좁아 가지고 저희가 이쪽에 매입을 해 가지고 시각, 청각 생활이동센터...

시각하고 청각 건물이 꽤 넓어요. 그러면 그것을 어떻게 활용할 것인지, 장애인시설 무엇으로 활용할 것인지. 그 장애인시설을 늘려가고 확충해야 될 본연의 업무가 있는데, 이것 왔다고 그것을 버려두고 오면 장애인들 시설이 줄어드는 것이 아닌가 싶어 가지고요. 어떻게 대체를 해서 써야 되는 것이 아닌가 싶어요. 지금 금호동에 주간보호시설 문제된 것 있지요? 그런 시설 갈 데가 없어 가지고 난리인데.

이것은 제가 파악해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

어떤 시설로 대체를 할 것인지 연구를 해 주십시오.

별도로 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 노인복지팀장 수고하셨습니다. 경제복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 관광문화환경국 소관 업무계획에 대해 보고를 받도록 하겠습니다. 관광과장 발언대로 나오셔서 소속 팀장 소개와 2020년도 하반기 시정주요업무계획에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. (관광진흥팀장 김명덕, 관광마케팅팀장 김미영, 관광시설팀장 박옥병, 관광단지팀장 김상균 소개) 오늘 보고는 역점시책 6건, 신규사업 4건, 총 10건을 보고 드리겠습니다. 먼저 273쪽입니다. 이순신대교 해변관광 테마거리 조성사업입니다. 길호대교에서 금호대교 수변 9.4km 일원에 이순신대교 주변 친수공간에 시를 대표하는 관광, 문화, 여가를 즐길 수 있는 관광명소로 조성하는 사업으로 지금까지 수변쉼터와 해오름육교를 준공했습니다. 이 사업은 국비매칭사업과 시비 투자사업으로 구분해서 추진하고 있습니다. 국비 매칭사업으로는 공유수면을 확장해 달빛해변으로 조성하는 사업을 추진 중에 있습니다. 삼화섬 일원에 1~4블록은 공유수면매립을 위해서 공유수면매립 기본계획 반영을 해수부에 요청 중에 있고, 5~6블록에 달빛해변을 조성하고 있습니다. 시비 투자사업인 선샤인해변공원 조성사업은 현재 5개 교량과 해비치로의 경관조명을 추진 중으로 9월 말까지 준공 예정입니다. 또 달빛해변의 7~12블록 사업도 추진 중에 있습니다. 나머지 사업은 단계별 우선순위에 따라서 2030년까지 추진할 예정입니다. 274쪽입니다. 망덕포구 및 백두대간 종점 관광명소화 사업입니다. 이 사업은 2011년부터 내년까지 백두대간 시ㆍ종점인 망덕산과 배알도 섬진강을 연계하는 관광거점으로 조성하는 사업이 되겠습니다. 2018년 배알도 수변공원 간에 해상보도교를 준공했고, 현재는 배알도에서 망덕포구간 해상보도교를 작년에 착공해서 내년 3월에 준공예정입니다. 준공시점에는 배알도까지 정비를 마쳐서 망덕포구 관광명소화 사업을 최종 마무리 짓도록 하겠습니다. 275쪽입니다. 섬진강 뱃길복원 및 수상레저 기반조성 사업입니다. 이 사업은 섬진강의 천혜자연관광자원과 연계한 관광레포츠 영호남 통합상징지대 조성을 위해서 구례군, 하동군과 함께 추진하고 있는 사업입니다. 지금까지 나눗터 복원과 가로수길, MTB 체험장과 강수욕장을 준공했고, 현재는 짚트랙과 수변쉼터 2곳을 조성하고 있습니다. 수변쉼터는 금년 말까지 준공하고, 짚트랙은 위원님들이 아시지만 당초 노선에 대한 변경 검토를 하고 보고를 드린 바 있습니다만 변경의 검토사유였던 소음, 사생활 침해 등을 해소하는 조건으로 주민들의 동의서를 받아서 당초 노선인 망덕산에서 배알도 수변공원으로 최종 결정되어서 추진 중에 있습니다. 내년 상반기까지 준공하겠습니다. 276쪽입니다. 백운산권역 4대 계곡 관광명소화 사업을 통해서 옛 명성을 회복토록 하겠습니다. 2016년도부터 성불계곡과 동곡계곡을 준공했고, 지난해 11월 착공한 어치계곡은 올 7월 말까지 준공하겠습니다. 마지막으로 캠핑장과 주차장을 조성하는 금천계곡은 도시관리계획과 공원조성계획을 변경한 후에 내년에 착공해 내년 연말까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 277쪽입니다. 광양 구봉산 관광단지 조성 지원입니다. 구봉산 관광단지 조성사업은 황금동 일원 약 577만 평에 숙박시설, 골프장, 루지, 휴양림 등을 조성하는 사업으로 약 1,700억 원을 투입해 LF네트웍스에서 시행하는 사업입니다. 지난해에는 7월 관광단지 조성 T/F팀을 구성하고, 7월 31일 관광단지 조성 행정지원협약을 체결한 이후에 지역주민간담회 15회, 토지소유자 서한문 발송과 설명회를 3회 개최했고, 물권조사도 마쳤습니다. 올해는 3월까지 감정평가를 실시한 후에 LF측에 통보한 바 있습니다. 지난 6월 30일 LF측으로부터 토지매입 협조공문을 광양시에 보내온 이후에 본격적으로 추진하고 있습니다. 지난주에는 토지대표자 협의회 간담회를 실시했고, 다음 주 27일부터 감정평가결과 통지와 함께 매매계약 체결을 지원할 예정입니다. 9월에는 시와 전라남도, LF간 관광단지 조성 투자협약을 체결하고, 이후 절차를 이행한 이후에 내년 1월에는 관광단지 지정 인허가를 전라남도에 신청하여 인허가를 득한 후에 2023년까지 준공을 목표로 적극 지원하겠습니다. 278쪽입니다. 대한민국 테마여행 10선 핵심관광지 육성사업입니다. 2017년부터 4개 시군이 경상사업과 자본적사업을 추진해 온 사업입니다. 지난해까지 자본적사업이 마무리되고 올해부터는 내년까지 경상적사업이 4개 시군이 각각 주관해서 공동 추진하고 있습니다. 올해는 찾아가는 관광설명회 등 4개 사업을 추진하고 있습니다. 우리시에서는 현재 남도바닷길 웰니스 관광 콘텐츠개발 및 운영 용역과 남도바닷길 미식관광 콘텐츠개발 및 운영 용역을 추진 중에 있고, 오는 7월 31일 완료할 예정입니다. 참고로 코로나의 여파로 문체부에서 예산 20%를 삭감해서 국비로 반납함에 따라 시비도 향후 추경에 삭감할 예정입니다. 279쪽입니다. 음식이 관광의 1차 목적이 되고 있는 추세에 맞춰서 광양 음식으로 관광을 견인하고 지역경제에도 활력을 불어넣기 위해서 광양 음식관광활성화시책을 본격 추진하겠습니다. 지금까지는 부시장을 단장으로 음식관광 T/F팀을 구성해 워크숍을 추진했고, 최근 음식관광 활성화 기본계획을 수립했습니다. 관광과에서는 광양음식과 관광의 육성체계를 구축하기 위해서 사업자 컨설팅과 푸드큐레이터 양성, 맛 테마여행 상품개발, 스토리텔링과 식도락, 팸투어 등 본격적인 홍보 마케팅을 추진하고 보건위생과에서는 하드웨어 사업으로 닭숯불구이 특화거리 등 향토음식 특화거리 조성과 맛집 선정, 기존 먹거리타운과 특화거리 재정비로 먹거리 거점공간의 경쟁력을 강화하겠습니다. 농산물마케팅과는 소프트웨어 사업으로 광양식 한상차림, 절기음식 복원 발굴, 광양음식 아카데미 운영 등을 개발해서 추진하겠습니다. 7월 말까지 반별로 전략과제 세부추진 계획을 수립하고, 9월에는 부시장 주재의 추진사항 점검과 내년 신규사업 예산을 검토하고 2023년까지 추진토록 하겠습니다. 280쪽입니다. 배알도 관광형 섬정원 조성사업입니다. 수변공원과 망덕포구 보도교, 짚트랙 사업을 완성할 경우에 시 관광핵심지로 부상할 배알도를 관광형 섬정원으로 특화하는 사업으로 대한민국 테마여행 10선사업 일환으로 추진하는 사업입니다. 지금은 기본 및 실시설계 용역 중에 있고, 익산청과 하천점용 협의회를 거친 후에 8월까지 용역을 마무리하고, 사업은 내년 상반기까지 마무리하겠습니다. 참고로 주변 일대의 관광경쟁력 강화를 위해서 내년 균특회계 신규사업 2건을 발굴해 건의 중에 있습니다. 281쪽입니다. 선샤인 관광협업센터 조성사업입니다. 주민 주도의 관광역량 강화를 위한 협업과 소통 공간으로 계획하고 있는 관광협업센터는 작년 문체부 공모사업 선정 후에 중마관광안내소 2층을 증축해서 건립코자 했습니다만 광양시에 중심상업지인 해당 부지가 터미널과 함께 임시건축물이여서 장기적으로 향후 복합상가 투자 등의 가능성이 있어서 불가피하게 도중에 커뮤니티센터로 위치변경을 검토하게 되었습니다. 위치변경을 위한 문체부 협의 중에 동의가 쉽지 않아서 사전 의회에 보고를 드리지 못한 채 변경승인을 득하고 지난 5월에 의회에 변경승인안을 제출했습니다만 보류된 바 있습니다. 이 협업센터는 관내 유일한 관광협의체 공간으로 관광사업자와 관련사업체 3천여 곳에 서비스 제공, 교육, 회의, 캠페인, 관광 홍보 등에 중추적인 역할을 하게 될 것입니다. 위원님들께서 도와주시면 본래의 기능을 제대로 할 수 있도록 노력하겠습니다. 282쪽입니다. 관광자원연계 신규개발로 관광경쟁력을 강화하겠습니다. 기존 또는 현재 조성 중인 관광자원과 연계한 신규 개발아이템을 개발해서 차별적 특화관광지로 육성하고 시너지를 창출하기 위함입니다. 이순신대교 해변관광 테마거리조성사업의 완성도를 제고하기 위해서 수상복합시설과 삼화섬을 정비하는 해비치로 삼화섬 관광명소화사업, 망덕포구 일대에 윤동주 여행자쉼터, 별빛나루 조성을 위한 시를 품은 섬진강 별빛나루 조성사업, 배알도 수변공원을 리뉴얼하고 역사 인물을 테마로 한 배알도 수변 히어로즈파크 조성사업, 스카이로드, 별빛광장을 만드는 구봉산 관광타운 조성사업 등을 전라남도 이양사업인 2021년 균특 관광자원개발 신규사업으로 발굴해 건의한 바 있습니다. 최종 반영되도록 노력하겠습니다. 나머지는 일반업무로 설명은 생략토록 하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 송재천 위원님.

입니다. 광양 음식관광 활성화, 여기에 보니까 23년까지 44억이 투자되네요?

예, 그렇습니다.

그런데 이것은 방향이 좀 잘못된 것 같아요. 뭐냐 하면 시에서 용역을 하거방향을 잡아주는데 돈을 투자할 필요는 있는데, 여기에 보건위생과에서 35억이나 투자해요. 음식 특화거리 조성, 맛집. 직접 투자한다는 얘기지요? 이게 지원해 주는 개념이에요?

저희들이 직접 투자하는 하드웨어는 지금 계획하고 있는 각종 특화거리...

35억을 어디에 쓰냐 이거예요.

그 부분은, 하드웨어 부분은 시가 직접 투자하는 사업이 되겠습니다.

그러면 투자해 가지고 식당을 운영할 거예요?

그것은 아닙니다.

그러면 누구를 주는 건데요?

지금 닭숯불구이 특화거리도 계획하고 있고요. 이런 사업들이 다 포함되어 있습니다.

숯불구이 하는데 그 돈을 누구를 줘서 특화거리를 만드냐고요.

시가 직접 추진하는 사항입니다.

직영한다는 얘기에요? 식당을.

식당을 직영하는 게 아니고요. 특화거리를 조성하는데 투자하는 것입니다.

민자 유치를 해야지요. 수익사업이니까. 거기에 예를 들어서 기본적인 것은 해 줄 수가 있겠지요. 그런데 특화거리 식당 운영은 전부 다 민자 유치가 되어야지요.

그 부분들은 민간이 투자하고요. 지금 기존에 숯불구이 먹거리타운이 광양읍에...

특화거리라 하면 제일 중요한 게 식당 아니에요?

예, 그렇습니다.

식당을 민자유치를 해야지 어떻게 시가 지원을 해 줘요?

그 부분은 직접 식당을 운영하는 것이 아니고요. 특정 공간을, 닭 숯불구이가 상당히 호평을 받고 있습니다. 닭 숯불구이 특화거리...

숯불구이 하는 것은 좋은데, 그런 방향은 제시해 주고 거기에 SOC 도로를 만들어준다든지 휴식, 휴게공간을 만들어준다든지. 그런 돈이 35억이나 들어가요? 이해가 안 되는 부분이에요.

지금 기존 계획이 보건위생과에 있고요. 그런 것도 다 포함을 했습니다.

포함하는데 다 좋은데, 방향을 잡아주고 특화거리 조성하는 기본 시설은 지원해 줄 수 있지만 하드웨어라고 해서 구분이 애매해요. 개인들이 지어야지요.

각종 컨설팅도 해 주고 메뉴개발이나 기타 홍보나 이런 것들도 같이 포함되어 있습니다.

그런데 그 돈이 35억이나 들어요?

이 부분은 구체적으로 좀 보고를 드리겠습니다.

예산이 올라오겠지요. 그러면 그때 또 따지겠지만 방향 자체가 좀 이상하다. 관광이라는 제목 가지고 돈을 아무데나 함부로 쓰는 것 같다.

그렇게 보실 수 있습니다만 음식이 관광의 1차 목적이 되고 있는 추세에 맞춰서 저희들이 어려운, 그런 식당업도 많고 이렇습니다. 그래서 특화하는 거리도 만들고 컨설팅도 해 주고 여러 사업들이 복합되어 있습니다.

그러니까 두루뭉술하게 넘어가지 말고 시민의 한 사람으로서, 지금 관광과에서 광양을 가야 되는 이유 10가지가 있지요? 제가 가만히 그것을 읽어보니까 무슨 생각이 드냐 하면 광양을 가면 안 되는 이유 10가지를 생각해 냈어요. 그 중에 제일 먼저 가 볼 데가 없다. 너무 관광단지가 산재해 있고. 그 다음에 잘 데가 없어요. 그것은 인정합니까? 그래서 봄 되면 전지훈련 오는 학생들, 요새 남해나 해남을 간대요. 왜냐하면 잘 데가 없다. 그래서 유스호스텔 지으라고 그렇게 노래를 불러도, 100억 안 들여도 지을 거예요. 그런데 그런 것은 전혀 신경 안 쓰고. 그래 가지고 전부 용어는 체류형, 체류형 다 해 놨어요. 체류할 데가 없는데. 그 다음에 음식 얘기가 또 나오니까. 순천, 여수가 광양보다 싸고 맛있습니다. 특화거리가 순천, 여수에는 없어요. 그 식당을 운영하는 사람들이 정말 싸게, 맛있게 다 제공해요. 광양 사람들이 전부 여수가고, 순천가요. 여수 게장백반 하는데 여수시가 특화거리를 만들어줬어요? 시에서 돈을 지원해 줬습니까? 그 다음에 여기 광양에 먹거리타운? 시가 엄청 지원을 많이 해 줬어요. 해줬는데, 제일 불편한 게 차가 못 들어가요. 그러면 그런 시설을 어떻게 시너지 효과를 내가지고 부가가치를 많이 창출해야 되는데 만든 것으로 끝나버려요.

이 보고서에는 다 담지 못했습니다만 그렇게 다 포함했습니다.

보고서에 담을 필요도 없지만 우리가 매일 느끼는 것이 그거예요. 아무리 관광과에서 열심히 하고 페이퍼 가지고 많이 해 가지고 보도자료 뿌리고 해도 우리 시민들이 체감하는 게 아무 것도 없어요. 그래서 좀 그런 데 실질적으로 시민들이, 관광객이. 우리도 못 느끼는데 외부 사람들이 와서 어떻게 느끼겠어요?

음식 관광은 하드웨어뿐만 아니고 사업자들의 마인드나 친절이나, 위생이나, 맛이나 이런 것들이 전체 향상이 되어야 됩니다. 그런 것을 스스로 하기가 다 힘드니 시가 지원을 하면서 향상시키겠다는 것입니다.

본 위원이 느끼는 것 말씀드릴게요. 여름에 옥룡계곡에 들어가면 연기가 불난 것 같아요. 집집마다 닭숯불구이를 해 가지고. 냄새도 비릿내 안 나요? 처음에 온 사람이 이 계곡에 무슨 냄새가 이렇게 이상하지? 한마디씩 다 해요. 그래서 특화거리 조성하는 것은 좋은데 그런 단점도 있다. 잘 고려하시기 바랍니다. 이상입니다.

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 문양오 위원님 질의해 주십시오.

몇 가지만 할게요. 지금 BI 선포식을 했나요?

예. 했습니다.

언제 했지요?

6월 17일에 했습니다.

어떻게 했어요?

BI를 소재로 저희들이 조형물을 하나 만들었고요.

어떤 조형물이요? 이것은 따로 자료를 주시고요. BI가 약자가 뭐예요?

Brand Identity입니다.

그러면 Brand면 제품을 말하는데, 무슨 제품. 특성과 장점을 살리는 거예요? 시각적으로?

예, 그렇습니다. 저희들이 관광슬로건을 공모를 통해서 낮과 밤이 빛나는 광양여행이라는 슬로건이 개발이 되었고요. 이것을 가지고 디자인을 입힌 BI를 저희들이 만들었습니다.

서면으로 사진 해 가지고 제출해 주시고요.

드리도록 하겠습니다.

그 다음에 282페이지에 보면 해비치 수상복합시설이라고 되어 있는데. 수상복합시설은 무엇을 의미합니까?

저희가 수상카페나 이런 것입니다. 레스토랑이나. 그렇습니다.

수상복합시설이라 그래요?

그런 식으로 저희가 표현을.

그런데 사업비를 카페나 그런 데 수상복합시설로 투자한다는 것은 말이 안 되잖아요.

저희들이 해비치로에 경쟁력이 있는 게 좀 부족하고 해서 관광객들이나 시민들이 집객할 수 있는 그런 것들이 좀 필요해서. 저희들이 도비를 받으면서 그런 표현을 구체화하기가 그래서 이렇게 표현을 했습니다.

삼화섬 기본 1단계는 하셨잖아요. 그 다음에 금호도에서부터 삼화섬 연결하는 무지개다리.

무지개다리입니다.

무지개다리 맞아요?

무지개다리가 환경과에서 추진...

경관까지 다 해 가지고 그 정도 들었을 텐데. 해오름육교도 이십 몇 억 들었지요?

이십 몇 억 더 들었습니다. 40여억 원 들었습니다.

또 그 옆에 보면 섬진강 별빛나루 조성사업. 이것은 배알도. 망덕지구에 하는 것이지요? 58억 해 가지고 여행자쉼터하고 수변데크 정비하고. 또 배알도 수변공원 리모델링, 구봉산 관광타운 무장애 동선 조성. 이것도 데크 설치하고. 예전에 한 때는 데크가 대세일 때가 있었어요. 그러나 지금은 데크를 뜯어내는 시기입니다. 산도 필요하면 흙을 밟고 장애인 분들이나 나이 드신 노인, 어른들이 다니시기 불편하면 야자수 매트를 깔더라도 가능하면 들어오는 진입로 이런 데가 계단이 있어서 필요한 데를 제외하면 가능하면 자연적으로 하도록 했으면 좋겠어요.

예. 공감하고 있습니다.

그 부분은 여러분들이 보시기에는 그것을 세워 가지고 돈 많이 들이면 데크 깔고 굉장히 좋아보일지 모르지만 시민들 열 사람한테 물어보세요. 아홉 사람이 욕합니다. 시대가 바뀌었어요. 그래서 이 부분은 꼭 근본 취지대로 달성할 수 있도록 고민을 해 주시기 바라고요.

예. 잘 알겠습니다.

지금 여기 280페이지에 보면 배알도 관광형 섬정원 조성 밑에 보면 망덕포구 및 배알도 일원 관광 경쟁력 강화를 위해서 시를 품은 섬진강 별빛나루 조성사업, 윤동주 문학관을 포함하고. 먼저 이런 내용이 있는데, 물론 섬진강 망덕포구, 섬진강 복원도 하고 여러 가지 사업 좋습니다. 새로 필요해서 짚라인도 설치하고 다 좋아요. 그런데 저는 답답한 게 본 위원이 3년, 4년 전에도 시정질의를 했지만 우리가 가지고 있는 윤동주 유고보존 정병욱 가옥 있는 것조차도 삼십 몇 년 동안 계속 못하면서 다른 것을 계속 돈을 들여서 사업을 하는 것이 저는 항상 아이러니해요. 지금 망덕에 다른 사업도 물론 하시겠지만. 물론 해당 과가 아닐 수도 있어요. 문화예술과에서 하는데. 지금 정병욱 가옥이 어떻게 되어 있는 줄 아세요?

수리중인 줄 알고 있습니다.

개보수 중이라고 해서 2019년도부터 뜯어놨어요. 지금까지 그렇게 되어 있어요. 그냥 방치되어서. 그래서 인터넷에는 정병욱가옥, 섬진강이 있으니까 거기를 와요. 외지인들이. 특히 문학을 좋아하시는 분들이. 와서 정병욱 가옥 가면 다 뜯어놨어요. 뼈대만 있고. 그래서 그분들이 많은 지탄의 이야기를 하고 있다는 게 올해 들어서 이야기들입니다. 심각한 이야기에요. 그래서 제가 꼭 당부 드리고 싶어요. 국장님도 이정희 국장님이 새로 오셨지만, 같은 부서 간의 협업이라든지 이런 것이 충분히 토의가 되고, 있는 것부터 먼저 관광자원이 가능하면 하고. 그 외에 좀 더 서브로 필요한 것이 있으면 추가로 하는 것이 순서이지 우리시가 가지고 있는 보물 같은 것도 제대로 활용을 못하면서 자꾸 외적으로만 하려고 하니까. 저는 그런 부분이 좀 안타깝습니다. 물론 과장님이 열심히 하시는 것은 좋지만 그 부분은 꼭 좀 짚어서 해 주시고요.

예. 알겠습니다.

그 다음에 섬진강 뱃길복원 추진실적 세 가지 있지 않습니까? 나룻터 복원부터 강수욕장 조성. 내용은 서면으로 사진 첨부해서 제출을 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그 다음에 아까, 예전부터 이야기가 있었던 것인데. 지금 광양읍에는 숯불구이 특화거리가 있고, 닭숯불구이 특화거리를 하신다고 그러는데. 저는 읍이 제 지역구니까 제가 말씀을 드릴게요. 숯불구이는 특화거리를 하게 되면 영세한 업체는 거기 못 들어옵니다. 절대적으로. 시에서 땅을 사주기 전에는. 그래서 결국 경쟁력 있는 업체들이 들어와서 시에서 우리시의 숯불구이와 더불어서 닭 숯불구이를 음식문화를 만드는 것인데. 사실은 그 주위의 인근 주민들이 말씀을 안 하셔서 그렇지 주민들의 내심은 불편히 생각해요. 그 냄새가 보통이 아니에요, 사실은. 안 살아보셔서 모르시겠지만 숯불구이에서, 다 정화는 물론 하지요. 다 거쳐서 나오지만 그 냄새가, 사시는 주민들 이야기는 정말 말도 못한다는 거예요. 그런 부분들이 있으니까 특화거리를 하시고 싶으면 이런 부분도 고민을 하셔야 돼요. 그렇지요?

보건위생과하고 논의를 하겠습니다.

시민들의 입장도 고려를 하셔야 돼요.

알겠습니다.

불고기특화거리는 식당들이 먼저 들어선 곳에다가 특화거리를 했기 때문에 상관이 없지만, 지금 닭 숯불구이는 어찌됐든 읍내에는 없잖아요. 옥룡이나 봉강으로 가야 되는데. 그래서 이 부분은 꼭 시민들의 그런 부분이 있다는 것을 참고로 해서 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다. (위원장 자리교체)

질의하실 위원님 게십니까? 서영배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

섬진강 뱃길복원 및 수상레저 기반 조성사업에서요. 당초 짚트랙, 짚라인을 망덕산에서 배알도 수변공원으로 당초에 했다가 변경 부분으로 해 가지고 계획을 해 본 바가 있지요?

예, 그렇습니다.

지금은 주민들 의견이나 그런 것 들어 가지고 다시 당초 계획대로 갔습니까?

당초 저희들이 변경 검토 사유였던 것이 소음이나 사생활침해. 이런 것이었습니다. 그런데 그런 부분들을 저희가 이번에 도르래를 고무코팅 도르래로 바꾸고, 와이어를 압착 와이어로 바꾸고. 이런 것들을 해서 저희가 한번 테스트를 해 봤더니 상당히 소음 부분이 많이 줄어들었고. 그래서 주민들이 크게 당초 안을 요구하고 있어서 그것들을 해소하는 조건으로 주민들의 동의를 받았습니다, 최근에. 그래서 당초 안대로 추진해서 그렇게 하겠습니다.

거기가 주민들 의견이 상당히 여러 가지가 있었는데, 이 부분이 해소가 되었다는 그 말씀이시지요?

예. 해소가 되었습니다.

그러면 사업 추진하는데 지장이 없다는 내용이네요?

예, 그렇습니다.

나머지는 이순신대교 해변관광하고 망덕포구 및 백두대간. 또 이 내용 부분은 제가 별도로, 박팀장님! 언제 자료를 가지고 저하고 미팅을 해 주십시오. 그리고 한 가지 더 당부말씀을 드리고 싶은 것은 음식 관광 활성화 본격 추진인데요. 우리가 기존에 설치해 놓은 탑이 있어요. 광양읍에 불고기거리 조성해 놓은 데 소 15마리인가 갖다놓고 거기에다가 해 놓고. 실질적으로 만약에 동백꽃이라고 탑 있는데 만들어놓은 것 있잖아요.

예. 알고 있습니다.

그런데 그것이 다들 보면 튤립 같아요. 그러니까 이번에 만약에 정비하실 때 그것을 감안하셔 가지고 한번 정비할 필요가 있지 않느냐. 또 두 번째는 소도 사실은 우리 한우 같지 않고, 상당히 이해할 수 없는 소로. 외국소 같고 이해하기가 힘듭니다. 주민들 여론이 그래요. 그러니까 그것을 참고 하셔가지고요. 이번에 정비하실 때 그 부분이 좀 반영이 되도록 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

이 부분은 저희 과가 직접 안 했습니다만 그런 여론이 있었던 것은 알고 있습니다.

알고 있는데, 이번에 만약에 정비를 한다고 하시니까 그 부분도 포함해 가지고 조금 그래도 완벽하게 해 줄 수 있는 그런 계획을 추진해 주시기 바랍니다.

논의해 보겠습니다.

예. 이상입니다.

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 박말례 위원님 질의해 주십시오.

입니다. 망덕포구 백두대간 종점 관광명소화사업이 290억이잖아요. 3단계 공사에 보면 출렁다리를 완성을 했다고 했는데, 이것 됐나요?

망덕산에서 천왕산 그 구간입니다.

망덕산에서 어디요?

천왕산.

아, 이것이 되었는가요?

예. 만들어져 있습니다. 2016년에 만들어졌습니다.

다음에 또 질문을 하겠지만 이런 출렁다리. 그 다음에 섬진강 뱃길복원사업에 MTB 체험장하고 강수욕장도 준공이 된 것으로 되어 있거든요. MTB 체험장은 어디에 있는 것이지요?

MTB 체험장은 진월 사평에 있습니다.

강수욕장은요?

강수욕장은 다압에 있습니다.

홈페이지에 들어가 보면 이런 것이 아예 관광 안내가 없어요. 관광자원 개발했다고 보고를 하는데.

이 부분은 사실은 최종 준공 인가를 익산청에 사소한 문제로 아직 최종 준공 인가를 못 받았습니다. 조만간 준공 인가를 받게 되어 있습니다. 그래서 그 이후에 저희들이 정비하고. 또 표지판이나 이런 것들을 만들도록 그렇게 하겠습니다.

출렁다리를 16년도에 준공을 했는데, 그러면 이것을 지금 출렁다리 이용을 안 하는가요?

등산객들이나 이런 분들이 이용을 하고 계시는 것으로 알고 있습니다.

연장이 얼마나 되지요?

연장은 몇 십 미터 이렇게 될 텐데, 정확하게 30~40m 될까요?

이렇게 사업비를 들여 가지고 명물, 명품으로 이렇게 만들었는데, 우리 홈페이지에 가면 출렁다리, MTB. MTB체험장 같은 것도 소개를 해야 마땅한데 아예 없고, 강수욕장도 우리만 만들어놨지 안내가 없으니 누가 이것을 이용하겠습니까?

저희들이 그것을 문안을 만들고 있고요. 준공인가가 곧 떨어집니다. 그래서 준비를 지금 하고 있습니다. 그렇게 홍보하도록 하겠습니다.

12월에 준공한 것으로 되어 있는데, 아마 관광자원에, 홈페이지 자원에 전혀 없다. 투자를 해 가지고 알려야 되는데 알리는 기능이 제대로 작동을 했는지 그게 의문스럽고요. 그 다음에 구봉산 관광단지 조성사업을 하는데 일단은 도시계획상 관광단지로 인가를 받아 가지고 하겠다는 것 아닌가요?

예, 그렇습니다.

루지도?

가족형 어린이테마파크는 제가 알기로는 여러 아이템들이 자꾸 수시로 바뀌고 있는 것 같습니다. 이 루지는 그쪽 지형에 지금 구봉산 관광단지 조성사업 대상 지형에 상당히 맞는 것으로, 경쟁력을 가지고 있는 것으로 그렇게 판단을 하고 있어서. 이 루지는 거의 확정적으로 하는 것 같습니다.

LF에서요?

예. 그리고 테마파크에는 중복이 되면 곤란하지 않겠나 생각은 하고 있습니다. 그 부분은 부서하고 고민하겠습니다.

그런데 어린이테마파크에도 이 루지가 이런 게 있어야지만 서로 상생효과가 있다 해 가지고 거기도 루지를 넣으려고 한다는 말이에요. 그런데 거기도 루지를 넣어서 상생효과를 노리려고, 윈윈 하려고 하고 있고. 여기도 루지를 넣고. 그래서 그 어린이테마파크가 보육센터니까 그쪽하고 이쪽하고 계획서를 중복으로 세워 가지고 이렇게 하는 것이 이해가 안 돼요. 그래서 그런 부분은 검토를 해 주시기 바라고요. 1,700억 원이라고 했는데, 이 중에 국가나 시가 지방비가...

지방비는 전혀 없습니다.

그러면 1,700억이 전부 민자에요?

민자입니다.

그러면 우리가 토지 보상해 주는 업무대행만 하는 것이지요?

예, 그렇습니다.

지금 관광 테마를 발굴한다고 그러는데, 저는 한번 제안을 하고 싶은 게 뭐냐 하면 지금 관광과에서 하고 있는 게 거의 하드웨어적인 것만 하고 있어요. 그런데 또 한 가지는 문화와 관광은 떼려야 뗄 수 없는 사항인데, 이 관광과의 업무 내용을 보면 문화라고 하는 것은 윤동주문학관 외에는 하나도 없어요. 문화가. 그래서 관광 자원 중에는 자연 자원도 있을 수 있고, 인문적인 자원도 있을 수가 있다는 말이에요. 인문자원 속에는 인물이 있어요. 물론 우리 광양시에서는 인물이 빈약하기는 하지만 나름대로 윤선도도 있고 형제의병장도 있고. 윤동주에 비하면 훨씬 무게감이 있는 사람들이라는 말이에요, 사실은. 윤동주는 무게감은 있기는 하지만 우리가 억지로 사실 맞추려고 하기 때문에 이게 사업이 어려워요. 문학관도 그렇고. 그런데 고산 윤선도에 대한 부분이라든지, 형제 의병장이라든지, 매천 황현 선생이라든지 이런 인물 자원은 얼마든지 개발을 하면 할 수 있는 매체들이 된다는 말이에요. 그런데 그 부분은 우리 관광과에서 아예 빠져 있어요. 그래서 저는 관광 자원을, 물론 중마동 중심의 관광 트렌드로 가는 것이기 때문에 전부 관광이 올인을 금호동, 중마동 쪽에 해변 공원하고 하나 더 들어있다면 섬진강이 다에요. 이 사업 전체가. 그래서 하드웨어적인 것은 이쪽으로 하더라도 인물을 소재로 한, 인문 자원을 소재로 한 관광자원 개발도 필요하다. 그런데 지금 2030년까지가 계획이 되어 있는데, 한 건도 없어요. 그런 건들이.

오늘 보고는 다 못 드렸습니다만 공감을 하고요. 대신 백운산이나 이런 데는 산림과에서나 여러 가지 사업들을 하고 있고, 그것을 저희들이 관광으로 활용해서 홍보하고 하는 것입니다. 그런데 인물 자원에 대해서도. 특히 도선국사나, 아까 말씀하신 윤선도.

윤선도도 있고, 매천 황현도 있고. 오히려 이런 부분들이 중앙 재원을 확보하기가 훨씬 쉽지 않을까. 저는 그런 생각을 하는데, 조금 포커스가 어느 한쪽으로 집중되어 있다, 이런 생각을 하거든요. 그런 부분들도 좀 다양하게 개발을 했으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리고.

알겠습니다.

그 다음에 285쪽에 관광 포스 개발이 되어 있는데, 사실은 개발된 자원을 활용해 가지고 상품을 운영한다고 했는데, 대체적으로 공기관이 조성한 것과 민간이 조성한 자원들이 있어요. 그 중에 쭉 보면 느랭이골하고 해와 달, 별, 천문대가 민간자원이고, 나머지는 우리시가 개발한 것이란 말이에요. 그런데 느랭이골, 별빛축제를 우리가 관광자원으로 활용을 하는데 민간이 상당하게 자본을 투자해 가지고 했단 말이에요. 해, 달, 별 천문대도 그렇고. 그런데 과연 이 관광 코스에 우리시가 얼마만큼 지원을 하고 있는지. 그냥 생돈을 억지로 갖다가 몇 백억씩 하는 것보다 민간인이 이렇게 기반을 다져놨다는 말이에요. 이런 것들에 대해서 시가 조금만 지원을 하면 훨씬 관광 자원이 빛이 나지 않을까 싶거든요. 그런데 과연 이런 데는 얼마나 지원을 하고, 지원하고자 하는 그런 계획은 갖고 있는지.

민간이 투자하는 관광자원에 대한 시의 공적인 분야의 투자도 반드시 필요하다, 저도 이렇게 생각하고 있습니다. 특히 느랭이골 휴양림에 대해서는 상하수도과나 이런 데서 상당한 지원을 하는 것으로 알고 있고요. 특히 느랭이골이나 이런 데는 시티투어나 기타 여러 가지 홍보하는데 있어서 빠지지 않고 모든 곳에서 홍보를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

제가 이렇게 말하면 개인의 특혜 시비에 휘말릴 수도 있지만 해달별 천문대 같은 데는요. 진입로가 빈약해 가지고 교육적인 차원으로 관광객들이 올 수가 없어요. 진입로가 빈약해 가지고. 여기 하나 또 빠졌는데, 광양읍에 라벤더 농원도 상당하게 관광 자원이 될 수 있거든요. 그런데 거기에 대해서는 전혀 지원할 의욕도 없을 뿐만 아니라 아예 내용에 빠져 있어요. 용역을 해 가지고 크게 하는 것만 관광 자원으로 생각하고 있지 민간이 개발해 놓은 소소한 것들에 대한, 조금만 건들여 주면 관광 자원으로 빛이 날 수 있는 것들에 대해서는 조금 너무...

위원님, 전적으로 공금을 하고요. 라벤더 부분은 이게 아마 피는 시기가 특정되어 있어서 그런 것 같습니다. 저희가 라벤더 단지에 대한 아쉬움들이 위원님도 아시다시피 여러 이야기들이 있었습니다만 시에서도 앞으로 적극 지원을 해 갈 일이다, 저도 그렇게 생각하고 있습니다.

그런데 진입로라든지 농원을 알리는 안내판이라든지 이런 것들 정도는 어느 정도 지원이 가능하다고 생각하거든요.

저희들이 적극 검토하겠습니다.

그런 부분들은 디테일하게 해 주시고. 그리고 한 가지 추가로 주문한다면 관광 안내판이 있어요. 안내판들이 곳곳에 제대로 정비되지 않은 것들 한번 일제점검을 해 주시기를 부탁드립니다.

최근에 일제점검을 했고, 지금 정비 중에 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

국장님! 다른 국에 해당도 있는데, 어찌됐든 구봉산 권역도 황금동이잖아요. 구봉산 관광단지. 그 다음에 어린이테마파크는 국은 다르지만 거기도 황길이에요. 그러면 컨부두에서 쳐다보면 내륙을, 황길은 지금 택지개발 하느라고 다 밀어놨어요. 어린이테마파크가 60만㎡이고. 구봉산이 거의 거기도 58만㎡정도 될 거예요. 작은 면적들이 아니에요. 어차피 환경을 훼손해서 개발해야 되니까 그런 부분들도 결국은 검토를 하시고 그럴 때 해당 국장님들끼리는 시장님하고 그런 것을 할 때 그런 것을 꼭 검토를 하셔야 된다. 그 말씀을 미리 드립니다. 아시겠지요?

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 관광과장 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 문화예술과장 발언대로 나오셔서 소속팀장 소개와 2020년도 하반기 시정주요업무계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

입니다. 업무보고에 앞서 문화예술과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. (문화예술팀장 양경순, 문화산업팀장 손춘아, 문화재팀장 이규춘, 문예회관팀장 한미선 소개) 문화예술과에서는 시민과 함께 누리는 행복문화도시 광양, 2020년 광양 문예부흥 원년의 해 기반 구축이라는 비장한 목표를 가지고 올해 야심차게 출발했습니다만 도립미술관 개관이 내년 3월로 연기되고, 코로나19의 영향으로 2020년 K-POP 슈퍼콘서트가 취소되는 등 문화예술 분야에서 많은 어려움을 겪고 있습니다. 하반기에도 그렇게 녹록치는 않겠지만 주어진 여건 하에서 비전과 목표를 달성하기 위해 최선을 다하고자 합니다. 업무보고는 역점시책, 신규사업 10건 위주로 보고를 드리겠습니다. 293쪽입니다. 문화도시 광양 조성사업 추진입니다. 2016년도에 문화예술 종합진흥계획 수립 이후 2017년도에 공모사업으로 문화특화지역 조성사업을 5개년 사업으로 추진하고 있습니다. 2017년부터 매년 7억 5천만 원씩 지원하여 올해 4년차 사업을 진행하고 있는데요. 문화인재 양성사업, 지역문화 활성화사업, 문화적 장소 재생사업 등 지속적으로 추진하고 있으며, 2019년도에 문화도시 조성 수립 용역과 문화도시 조성사업 협의체를 구성하고, 2020년 3월 광양시 문화도시조성 지원 조례를 제정했고, 전남도와 지원 협약서를 체결하였습니다. 2020년도 문화도시 지정을 위하여 올해 7월 24일까지 문체부에 신청서를 제출할 예정이며, 현장 실사와 PPT 심사를 거쳐서 2021년도에 문화도시 예비도시 지정이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 문화도시 예비도시로 지정된 다음에는 1년 동안 다시 심사 이후에 2022년도에 광양이가 문화도시로 지정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 문화도시로 지정이 되면 2022년부터 2026년까지 5년 동안 국비 100억을 지원받게 됩니다. 다음은 295쪽입니다. 가칭 광양예술창고 사업 추진입니다. 도립예술관 앞 폐창고 시설 리모델링을 하는 문화재 재생사업이 되겠습니다. 건물 리모델링은 올해 6월 준공을 하였고, 현재 내부 콘셉트를 위한 작업이 진행되고 있습니다. 건물 A동은 미디어아트, B동은 카페 및 문화체험실. 현재 A동, B동의 중간이 나뉘어져 있습니다. 그 가운데 부분을 야외 데크에서 실내 작은음악회를 열 수 있는 공간 구성으로 추진하고 있으며, 현재 가칭 광양 예술창고 명칭을 공모 중에 있습니다. 9월 중에 운영 조례, 운영계획 수립을. 10월 중에 임시 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 296쪽입니다. 도립미술관 연계 시민의 문화가 있는 삶 실현입니다. 아쉽게도 도립미술관 개관이 내년 3월로 연기되었지만 미술관 앞 가칭 예술창고는 10월부터 시험운영을 할 계획입니다. 도립미술관 도슨트 양성 과정을 운영하고, 그 외에도 지역문화공간을 활용한 소규모 아트살롱, 광양아트옥션, 지역작가 작품 전시 등 시민들이 이용하는 시민들의 문화가 있는 삶을 지원토록 하겠습니다. 다음은 298쪽이 되겠습니다. 도선국사 사상수련관 건립사업입니다. 옥룡면 추산리 311번지 일원에 3천㎡ 규모에 연면적 520㎡규모로 회의실, 전시실, 수장고를 갖춘 1층 건물 철근콘크리트 한식 구조로 건물을 추진할 계획이 있습니다. 현재 사상수련관 건립 설계용역 실시 중에 있으며, 옥룡사지 국가사적지 5만 3천㎡에 연면적 520㎡을 제외한 나머지 부분에 대해서는 산림소득과에서 동백공원 조성을 계획으로 공원 조성계획 및 실시계획 인가 용역을 추진 중에 있습니다. 산림소득과 용역이 완료되는 대로 올해 안에 착공을 해서 내년 12월까지 도선국사 사상수련관을 완료토록 하겠습니다. 299쪽이 되겠습니다. 진월 전어잡이 소리 전승관 건립사업입니다. 시도무형문화재 제57호인 광양 진월 전어잡이소리를 전승, 보존하기 위하여 진월면 신하리 신답마을에 연면적 180㎡ 규모 2층 건물로 추진할 예정입니다. 현재 실시설계 용역비 3,500만 원을 문화재청에 신청해 놓은 상태입니다. 300페이지가 되겠습니다. 윤동주 유고보존 정병욱가옥 정비사업입니다. 국가 등록문화제 제341호인 정병욱 가옥은 전체를 해체하여 복원하는 사업을 진행 중에 있습니다. 2019년 12월 착공하여 현재 훼손된 목부재 변경과 배수로 정비 사업으로 해서 설계변경 부분을 문화재청에 신청해 놓고 있습니다. 설계 변경 이후 승인이 되는 대로 올 10월까지 준공할 예정입니다. 다음은 301쪽이 되겠습니다. 광양시민의 노래 전면개정 추진입니다. 시민의 노래가 지금까지 서정주 작사, 김동주 작곡으로 널리 이용해 왔습니다만 친일 일제 논란이 지속되고 제기되어서 작년 연말에 읍면동 의견조사를 했습니다만 전면개정으로 결론이 났습니다. 올해 3월에 전국창작 공모실시에서 280편이 접수되었습니다. 기본심사, 1차 심사, 2차 심사를 거쳐서 현재 3편이 심사 중에 있고, 전문가 의견을 마친 다음에 현재 시민들 의견 수렴이 있습니다. 시민들 의견수렴이 끝나면 마지막 작곡까지 올해 추진할 예정입니다. 신규사업으로 자랑스러운 광양인상 운영입니다. 자랑스러운 광양인상 운영 규정은 작년 12월 30일에 훈령 400호로 지정이 되었습니다. 추진 분야는 문화체육 관광분야, 과학교육 분야 등 총 6개 분야입니다. 심사는 시민의상 심사위원회가 심사를 하게 되겠습니다. 시민의상과 다른 점은 이것은 출향인사에게 하는 시민상이 되겠습니다. 현재 7월 8일부터 8월 7일까지 공고가 되어 있습니다. 다음은 303쪽이 되겠습니다. 2020 문화가 있는 날 지원사업 추진입니다. 본 사업은 문화원과 협조하여 문체부 공모사업으로 진행되는 프로그램에서 시민들을 대상으로 하는 4개의 스토리를 가지고 진행되는 문화예술 프로그램이 되겠습니다. 올해 상반기 때는 1스토리, 2스토리를 마감했고, 3~4스토리를 하반기에 정상적으로 추진도록 하겠습니다. 다음은 304페이지가 되겠습니다. 백운사 아미타여래좌상 보물 성격 사료 조사입니다. 현재 백운사 목조아미타 여래좌상은 도 유형문화재 317호가 되겠습니다. 불교전문가와 문화재위원의 전문 자문을 통해서 자료를 보충한 다음에 문화재청에 국가지정 문화재 보물지정으로 해서 올해 신청토록 하겠습니다. 다음 일반업무는 보고서로 대체하고 308쪽이 되겠습니다. 올해 시민의 날 행사 추진입니다. 사실 올해 시민의 날 행사는 옥외 행사로 계획되어 있었습니다만 사실 K-POP 취소, 전어축제도 취소되는 것으로 알고 있습니다. 지금 야외 행사로 지정되고 대행사 선정 이런 부분들이 이루어져야 되겠습니다만 만약 대행사 확정 후 취소될 경우 많은 위약금을 물어주게 됩니다. 이 부분에 어려움이 있지만 최종적으로 시정조정위원회를 거쳐서 옥내로 갈 것인가, 취소를 할 것인가 마지막 부분을 결정토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박말례 위원님 질의해 주십시오.

광양 예술창고가 가칭이라고요?

현재 이름을 공모 중에 있습니다.

준공을 했습니까?

건물은 준공을 했고, 내부 콘셉트 작업은 진행이 되고 있습니다.

콘셉트의 구성이 어떻게 되는 것이지요?

A동, B동으로 중간에 나누어져 있거든요? A동 같은 경우는 주로 미디어아트. 미디어아트면 영상으로 하는 프로그램하고, 작품 전시할 수 있는 공간을 하고. 그 앞에 복도가 만들어져 있습니다. 복도 부분은 지역 작가의 작품들을 구성해서 전시를 하고. B동 같은 경우는 복합문화체험공간으로 카페도 들어가 있고, 도서관도 들어가 있고, 많은 작품들을...

도서관요?

B동이요. 책도 넣을 예정입니다. 책 같은 것은 도서관에서 빌려서 충분히 가능...

콘셉트가 자꾸 바뀌는 것 같은데. 당초 보고할 때는 도서관을...

내부 구성안을 그렇게 짜고 있습니다. 그 다음에 다락방도 있고, 다락방은 어린이 동화책방으로 하고. 복합문화공간은 기획, 전시, 광양 홍보하는 갤러리 그런 카페 공간으로 종합적으로 운영할 계획입니다.

원래 도색된 글자 그것은 글대로 살려두는 것입니까? 그게 무슨 의미지요?

사실 건물 자체가 리모델링이... 70년대 쌀 창고 그런 흔적들을 그대로 유지하는 것입니다.

원래가 산업시설인데, 그게 무슨 산업시설이었지요?

70년대 쌀 보관창고로 알고 있습니다.

그러면 쌀 보관창고하고, 밖에가 지금 뭐라고 되어 있습니까? 다른 글자도 있던데. 수족관 같은 것...

예.

쌀 창고하고 수족관하고 무슨 상관이에요?

그 건물들이 최근에 활용되었던 그런 흔적들을 다 지우지는 않았습니다.

대다수의 관심 있는 분. 도립미술관과 광양지역을 사랑하는 사람들의 입장이 여러 차례, 여러 장소에서 얘기를 했지만 그 좋은 도립미술관 앞에 껌딱지 같은 그 건물이 왜 있냐. 그게 왜 거기 들어서 있어서 도립미술관의 뷰를 방해를 하고 차단을 하느냐, 이런 얘기들을 많이 해요. 지역사람으로서 정말 안타까워요. 광장 문화를 만들었으면 얼마나 좋을까. 여러분들 유럽 같은 데 여행 많이 가시잖아요. 담당 과장님께서 지금 했다는 얘기가 아니라 특히 미술관, 도서관. 이런 공영청사 앞에는 널따랗게 광장을 만들어 가지고 커뮤니티 형성 공간을 만들어줘야 되는 게 맞잖아요. 광양시에서 그런 공간을 가질 수 있는 절호의 찬스인데도 불구하고 그런 폐산업시설이라는 공모사업에 공모를 해 가지고 17억 그것 때문에 목을 매가지고 74억을 투자한 것 아닙니까? 물론 그런 공간을 확보하려면 개인사유지 매입하는 부분에 대해서는 공감이 가요. 그 사유지를 매입을 해 가지고 정말 그 공간을 널따랗게 확보를 했으면 얼마나 좋을까 하는 아쉬움을 갖고 있는데, 두고두고 후회스러운 일이 될 것 같아서 안타깝습니다. 순천에서 진입하는, 물론 덕례리도 있지만 광양읍내를 통과하는 그런 진입부에 그런 커다란 시설이, 이용을 자랑하는 그런 시설이 있음으로 인해서 광양시, 광양읍의 위상이 달라진다고 생각하지 않으십니까? 그런데 이상한 문화시설이라고 해 봤자 페인트. 현대시설로 무슨 페인트 하고 조각하고 그런 공간을 그렇게 나눠야 되는 것인지. 정말 예술적인 차원에서 문화예술을 사랑하는 사람들이 꼭 그런 구상을 했어야 되는 것인지 안타깝다는 말씀을 드리고. 어차피 여러분들이 한 것은 아니니까 말씀을 드리는데, 이런 정책을 확정하고 결정하는 고급 간부들, 고위 간부들에 대한 아쉬움이 남아요. 바른 말을 할 수 있는 고위 간부들이 필요하다는 것을 절실히 느끼고 있어요. 이제 남은 과제는 어떤 콘셉트로 어떻게 운영하느냐가 가장 중요한 것이니까 콘셉트를 잘 구성하셔 가지고 운영하는데 시민의 지탄이 되고 있는 시설이다. 74억을 들여 가지고. 앞으로 콘셉트 하는데도 소프트웨어 하려면 돈이 더 들어가야 될 거예요. 그렇지요?

하여간 그 부분은 제가 듣기도 들었습니다만 여기까지 어렵게 추진해 왔습니다. 최선을 다해서 하겠습니다.

국비 공모사업으로 온 것 아닌가요? 그게 꼭 필요한 시설이냐는 말이에요.

사실 견해를 달리 하시는 분도 있기는 있습니다. 거기에 대해서.

그게 폐산업시설로서 어떤 가치가 있는 거예요?

어떤 공간에, 도립미술관 최현대식 건물과 또 옛날 70년대 폐산업시설이 한 공간에 현재 있는. 전문가들의 자문이나, 지금도 이 건물이 어느 정도 올라온 상태에서 저도 거기를 몇 번 가봤습니다만 그림이 생각보다 괜찮게 나왔다, 이렇게 말씀하시는 분도 계십니다.

어차피 한 것이니까...

제가 최근에 도립미술관장님한테 전화를 해서 이 그림을 어떻게 생각합니까, 하니까 생각보다 그림이 잘 나왔다고 이렇게 얘기하시는 분도 있습니다. 하지만 위원님의 우려는 제가 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 꼭 참고를 하겠고요. 앞으로 진행되는 부분에 대해서는 최선을 다하겠습니다.

시민의 노래. 지금 어디까지 가 있는 것이지요?

지금 3편이 전문가들 심사까지 마쳤고요. 추려내서 전문가 심사한 다음에 시민들의 의견도 중요하다. 시민들의 의견을 홈페이지나 모바일로 의견을 수렴 중에 있고요. 그 다음에 취합이 되면 다시 위원회를 열어서 3편에 대해서 심사를 완료하고, 올해 작곡까지 완료할 예정입니다.

작곡 완료하면 올해 내로 완료가 되는 것이지요?

작곡까지 올해 완료를 할 예정입니다.

올해 불려지는 것이지요?

전부 비상임입니다.

다 비상임입니까?

지휘자도 비상임입니다.

그리고 문화예술회관에 지휘자들이 상주하는 그 공간이 엄청 협소할 뿐만 아니라 열악하던데. 그것을 좀 고쳐야 되겠던데 그것을 생각 안 해 보셨습니까?

사실 항상 고민하는 부분입니다. 저도 최근 지하를 가봤는데.

지하에 되어 있어 가지고.

예. 에어컨 시설도 고장이 나 있는 그런 열악한 시설인데, 자산취득비가 없어 가지고 못 사주고 이런 열악한 현실에 있습니다. 오자마자 예산을 다 뒤지고 했습니다만 언젠가는 옮겨야 되는데, 참 고민이 많은 부분입니다.

문화예술을 사랑한다 하는데 그런 국악단이나 어린이합창단이 있을 수 있는 연주, 연습 할 수 있는 공간은 고사하고 앉아서 일 볼 수 있는 공간도 없더라고요.

지금 국악단은 예술촌으로 나가 있거든요. 합창단만 거기에 있습니다.

그 공간을 어떻게 해 주던지. 그 사람들도, 예술인들이 너무. 가장 사회계층으로 봤을 때 예술인들의 페이도 저조할 뿐만 아니라 삶의 질이 떨어진다는 얘기를 많이 하잖아요. 우리 시립예술단만큼이라도 조금 그런 공간을 확보해 줬으면 좋겠다 그런 얘기를 드립니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

송재천 위원님.

입니다. 조금 전에 박말례 위원님이 지적하셨지만 다시 한 번 지적을 할게요. 가칭 광양예술창고 사업 추진이 아니라 본 위원은 광양 쓰레기창고 사업 추진. 딱 이렇게 표현하고 싶어요. 그리고 조금 전에 관장이 작품이 잘 나왔다고 하는데, 그게 없으면 좋았을 걸 이미 시에서 추진해 있으니까 있는 것 치고는 괜찮다. 거기에 만족하면 안돼요. 없는 게 더 나은데. 그 다음에 쓰레기창고를 갖다가 콘셉트를 만들려니까 고생하고 있어요, 전부다. 그렇지요? 그런데 아무리 머리를 짜도 그 전체, 좀 심하게 표현해서 쓰레기통이에요. 그 지역이 광양읍의 얼굴이거든요. 그런데 거기에다가 꼭 그런 것을, 차라리 밀어버리지. 본 위원이 생각하기에 나중에 언젠가는 저것을 철거할 거예요. 70억이 들어가서 돈이 많이 들어갔다고 하지만 결국 뜯어야 될 거예요. 조금 전에 박말례 위원님이 해외 가봤냐고 하시는데, 특히 유럽에 가보면 각 도시의 상징이 광장이에요. 물론 전쟁에서 승리한 기념으로 전부 만들었지만 거기에 모든 동선이 전부 광장으로 모여요. 그 광장을 중심으로 상가가 형성되고 편의시설이 돼요. 뭔가 우리도 중심이 있어 가지고 연결을 해 줘야 되는데, 시내 한복판에다가 쓰레기창고나 만들고. 그것 고민을 많이 하셔야 될 거예요. 그 다음에 도선국사 사상수련관이 왜 이렇게 안 되는 거예요? 옛날 이성웅 시장 있을 때부터 쭉 이것을 했는데, 아직도 착공이. 금년 12월에 되기는 되는 것입니까?

최종적으로 520㎡, 1층으로 해서 지금 설계비를 문화재청에 신청을 했습니다. 그리고 그 주변은 산림소득과에서 동백공원에서 조성하도록 최종 안이 되어 가지고 추진되고 있습니다.

그런데 이게 1층이니까 그렇게 큰 건물도 아니에요. 그런데 이게 10년 가까이 걸려요. 그래서 이게 무슨 의지가 있는 것인지 의심스러워요. 그 다음에 문화유산 관광자원 개발사업이 있는데, 서울대 남부연습림이 그렇게 관광자원화 될 수 있어요? 무엇을 보러 가지요?

사실 그 관사가 일제시대 건물인데요. 저도 가봤습니다만 지금 복원을 해 놨는데, 제 생각으로는 괜찮던데요?

괜찮은데, 누가 관광자원화 사업을 하겠다고 하는데.

그것은 활용 방안을 고민 중에 있습니다. 고민 중에 있는데, 일부 거기에서 숙박을 시켜본 경험도 있고요. 아니면 실무 팀들하고 고민을 많이 하고 있습니다만 숙박체험을 할 수도 있고.

6억이라는 돈을 더 들여 가지고 누가 거기를 찾아가겠느냐. 무슨 관광지가 되겠느냐. 그냥 역사로 해 놓고, 간단히 해 놓고 말이. 이것을 관광사업 한다는데 참 이해가 안 되는 부분이 있어요. 그 다음에 여기 광양시 시사는 최종 발간된 지가 몇 년 되었지요?

몇 년도인지는, 상당히 오래 되었습니다.

오래 되었지요?

특별히 준비되는 것은 없는 것으로 알고요. 제가 7월 1일자로 왔는데, 앞으로 위원님 말씀대로 그런 부분은 한번 정리해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

엄청 많이 바뀌고 있는데 주관 부서에서 그런 것, 최소한 담당자는 있어 가지고 정리를 해 놔야 될 것 아니에요? 총무과에 보니까 기록을 전부 전산관리만 해요. 그것은 역사가 아니거든요. 그냥 기록 관리에요. 그 기록 관리를 가지고 역사를 만들어 줘야 될 것 아닙니까? 통상 다른 데는 10년 주기로 해요. 그런데 우리 광양시는 10년이 훨씬 넘어도 누구 하나 거기에 관심을 가진 사람이 없어요. 그래서 이것도 한번 챙겨보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

안 되면 조예가 깊은 사람한테 용역을 준다든지. 아니면 요새 계약직을 채용한다든지. 뭔가 움직여야지. 다 지나가 버리면 그만이에요. 얼마나 10년 동안 변화가 많아요? 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 서영배 위원님 질의해 주십시오.

거리공연 및 재능나눔 활성화 조례 있지요?

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 박말례 위원님.

자료요구를 좀 하겠습니다. 전통문화유산 백운사 정비사업이 3건이네요?

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 문화예술과장 수고하셨습니다. 이상으로 위원님들 간 중식을 위하여 정회하고자 합니다. 다음 회의는 14시에 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

입니다. 보고에 앞서 체육과 팀장 소개해 드리겠습니다. (체육진흥팀장 정현동, 체육시설팀장 이복수, 체육시설운영팀장 정현무, 수영장관리팀장 이유순 소개) 체육과 업무보고는 총 12건, 역점시책 7건, 일반업무 5건인데, 역점시책 위주로 보고 드리겠습니다. 320페이지입니다. 가칭 성황 다목적복합체육관 건립사업입니다. 2020년 말까지 도이동 성황근린공원 내에 연면적1만 7,991㎡에 지하 1층, 지상 4층 규모로 총사업비는 326억입니다. 2016년 6월부터 2018년 5월까지 건축설계 공모 및 용역을 완료하였고, 2018년 6월부터 2019년 7월까지 조달청 공사원가 검토, 전남도 계약심사, 건축협의, 건축구조ㆍ건설기술심의 등 행정절차를 이행하고, 2019년 8월 공사 계약하였습니다. 9월 착공하여 2021년 준공 예정입니다. 현재는 텃파기 공사 중입니다. 다음 장입니다. 321페이지 가칭 중마수영장 건립사업입니다. 사업기간은 2021년 7월까지이며, 사업규모는 지하 1층, 지상 2층입니다. 주요시설은 경영풀, 유아풀, 관중석, 부대시설 등으로 사업비는 195억입니다. 그동안 추진실적 및 계획은 2018년 전남도 지방재정투자심사, 2019년 설계공모 및 실시설계 착수, 2020년 6월 실시설계를 완료하였습니다. 7월 중에 전남도 계약심사, 8월까지 공사 발주하여 2022년 준공토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 322페이지 광영ㆍ의암지구 체육공원 조성사업입니다. 사업기간은 2021년 말까지입니다. 위치는 광영 의암 도시개발사업지구 내로 주요시설은 축구장, 풋살장, 농구장 등이며, 사업비는 93억 7천만 원입니다. 그동안 추진실적 및 계획은 2017년까지 기본계획안 수립 용역을 했고, 2019년에는 공원조성계획 및 전남도 계약심사, 설계용역 착수, 금년 6월 설계용역 완료, 공사 발주하여 현재는 현장사무실 측량 등 착공 준비 중입니다. 2021년 말 준공에 차질이 없도록 하겠습니다. 323페이지 스포츠클라이밍 시설 설치사업입니다. 사업시기는 2022년 말까지입니다. 위치는 가칭 어린이테마파크 인근 중앙근린공원 내이며, 인공암벽장 등을 만드는 사업입니다. 사업비는 50억입니다. 금년 2월 균특사업 신청을 했고, 전남도 건의ㆍ방문 하였으며, 7월 중에는 문화체육관광부를 방문하여 사업을 설명할 예정입니다. 금년 말까지 재정투자심사, 공공시설 설치 승인 등 행정절차를 이행하고, 2021년 상반기 실시설계를 시작으로 2022년 사업 완료되도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 324페이지 태인 배알도 체육공원 조성사업입니다. 사업기간은 2021년 말까지이며, 위치는 배알도유원지 인근입니다. 사업비는 72억 7천만 원입니다. 위치는 2017년 8월부터 2018년 12월까지 기반시설 조성, 축구장, 족구장 등 1단계 사업을 완료하였으며, 2021년도에 사업비를 확보하여 실시설계 등 사업을 발주하여 2021년 말까지 사업 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 325페이지 세계 배드민턴대회 유치입니다. 대회 개최 시기는 2022년 하반기를 계획하고 있습니다. 다목적복합체육관 준공을 기념하여 세계 배드민턴대회를 유치하고자 하며, 사업비는 5억 원입니다. 당초 2021년 하반기 유치를 목표로 추진하였으나, 다목적복합체육관 건립사업이 지연됨에 따라서 부득이 2022년 하반기로 대회를 유치 연기하고자 합니다. 지난 7월에 대한배드민턴협회에 대회 개최에 따른 다목적복합체육관 시설현황 자료를 제출한 바 있습니다. 7월, 8월 중에는 대한배드민턴협회를 방문하고, 12월까지는 대회 유치신청 등 대회 유치를 위해서 최선을 다하겠습니다. 326페이지 태권도 실업팀 창단입니다. 창단 목표는 2021년을 목표로 하고 있습니다. 실업팀 규모는 8명이며, 연간 소요 사업비는 6억 원 정도로 예상하고 있습니다. 작년 말부터 실업팀 창단을 위해서 타 지자체 운영 실태, 태권도협회 등 협의를 실시하였고, 금년에는 코로나19가 발생되기 전에 관내 기업체 등을 일부 방문하여 창단 희망여부를 타진하였으나, 아직까지는 희망하는 기업체가 없는 실정입니다. 태권도협회, 체육회 등 단체와 실업팀 참가를 위해 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 일반업무 327페이지입니다. 명품 메카스포츠 대회로 스포츠의 위상을 제고하고자 합니다. 스포츠 중심도시에 걸맞은 전국대회를 당초에 8개, 동계 전지훈련 유치를 할 계획이었으나 코로나19로 인해서 일부 대회를 취소하였고, 그리고 체육회를 통해서 취소 또는 연기하도록 권고한 바 있습니다. 장을 넘기겠습니다. 328페이지입니다. 우리시는 스포츠를 지향하는 도시입니다. 우리 시민들의 일상 속에서 생활체육을 통해서 건강한 생활을 영위할 수 있도록 생활체육맞춤형 프로그램 운영이라든지 체육지도사 배치사업, 생활체육 종목별 대회 지원 등을 하고 있습니다. 다음 장입니다. 329페이지 스포츠강좌 이용권 지원사업입니다. 일반 저소득층을 대상으로 한 스포츠강좌 이용권 지원사업과 장애인을 대상으로 한 스포츠강좌 이용권을 지원하고 있습니다. 다음 장입니다. 저희 체육시설을 운영하는 사항입니다. 안전하고 쾌적한 체육시설을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 331페이지 수요자 중심의 수영장을 하는데, 프로그램을 다양화해서 내실 있는 수영장을 운영하고, 시민들의 안전한 이용을 위해서 안전점검 등 안전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 서영배 위원님 질의해 주십시오.

중마수영장을 건립을 하는데, 광양수영장을 아까 연간 운영 유지비가 10억이라고 그랬지요?

작년 같은 경우에는 코로나 때문에 휴관을 많이 했는데, 정상적으로 운영하면 연간 9억~10억 정도라고 합니다.

작년 수입이 얼마에요?

작년에는 수영장 개보수 사업이 있어 가지고 5억 정도 나왔고요. 그 다음에 2018년에 정상적으로 운영했을 때는 9억 원 이상 나온 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그러니까 운영 유지비 10억이라고 얘기했는데, 여기 인건비는 빠져 있지요?

일부 정규직은 빠져 있습니다.

그러면 시설 개보수하고 수도요금 이런 것 그게 10억이 드는 것입니까? 중마수영장은 얼마나 들 것으로 예상합니까?

중마수영장도 규모가 비슷하기 때문에 중마수영장도 그 정도 소요될 것으로 판단하고 있습니다.

광양시 수영인구를 몇 명이나 보고 있습니까?

제가 말씀드린 바와 같이 등록한 회원이 1,500~1,600명쯤 되고요. 1일 최대 많이 할 때는 1,800명까지 그렇게 이용을 하고 있습니다.

현재 수용인원은...

지금은 코로나 여파로 인해서.

아니, 가용인원이요. 시설에 가용인원이 얼마나 되냐고요.

저희들이 안전요원이라든지...

그 말이 아니고, 광양수영장에 1일 들어갈 수 있는 인원이 몇 명이에요?

많게는 아침 피크시간 때는 하루 150명까지 일시에 들어간다고 이야기를 들었습니다. 그런데 문제는 일시에 들어오는데 샤워를 할 수 있는 샤워부스...

알겠습니다. 알겠는데, 그러면 다시 물어볼게요. 수용인원이 1,800명이라고 했는데, 현재 시설이 수영장이 부족한 것입니까?

부족하지는 않습니다.

그런데 중마동에다가 짓는 이유는 뭡니까?

아까 제가 말씀드린 대로 광양읍권에서 그 정도를 수용을 하고 있습니다. 수용하고 있고, 광양읍하고 중마권하고는 생활권이 다릅니다. 그래서...

물론 시 규모에 맞는 체육관도 그렇고, 중마수영장도 그렇고 거의가 중마동으로 이동이잖아요. 그렇지요? 그런데 저는 적어도 시 도시개발을 하는데 있어서 광양읍권에 집중해야 될 시설, 중마동에 집중해야 될 시설은 구별되게 해 줘야지 도시가 공평하게 개발이 된다고 생각해요. 그런데 중마동에 많은 시설을 집중적으로 유치를 하는데 체육시설까지 여기에다가 이중, 삼중으로 또 유치를 해요. 그러면 광양읍에 있는 시설들을 더 이상 확장이나 발전시킬 수 있는 여지가 없는 것이잖아요. 앞으로 그런 시설은 계속 낙후되고, 결국에 가서는 애물단지로 전락할 수밖에 없다. 그런 생각이 들어요. 어차피 현재 체육시설이 밀집되어 있는 마산입구 쪽에가 거기 체육시설 부지 지나가면서 잠깐 언급했는데 거기 부지로 지정된 데도 있잖아요. 체육시설지구로.

3만 9천㎡ 정도 됩니다.

그 중에 얼마나 부지 매입을 했지요?

13필지에 1만 1천㎡정도 매입했습니다.

그러면 구입한 부지를 어떻게 활용하고 있어요?

현재는...

원상 그대로 옛날 소유자가 활용하고 있지요?

현재는 저희가 사용을...

원소유자가 그대로 이용을 하고 있지요? 그 용도대로.

확인을 한번 해 보겠습니다.

확인을 하는 게 아니라 시유재산 관리를 그렇게 하고 있다는 말이에요, 지금. 아까 전체가 3만 얼마라고 그랬어요?

3만 9천㎡ 정도 됩니다.

3만 9천㎡ 중에서 1만 얼마요?

1만 1천㎡정도 매입을.

1만 1천㎡를 매입을 하고 나머지는 매입을 못했다는 말이잖아요.

부연설명을 드리면요. 광양 스포츠 종합계획에 의하면 성황 근린지구가 1단계로 지정이 되어 있었고, 2단계로 광양읍 종합스포츠센터가 계획이 되어 있습니다.

스포츠 메카가 광양읍이었는데, 언제 바뀌었어요?

2013년도 용역 결과 그렇게 용역을 했습니다.

스포츠 메카로 2014년도에 중마 성황지구로 지정되게 된 것이 용역 결과에 의해서 된 거예요?

용역에 의하면 1단계는 그렇게 되어 있고요. 2단계가 광양읍권으로 했는데, 광양읍에 있는 그쪽은 2021년까지 부지를 매입하고 2022년부터 사업을 하는 것으로 그렇게 계획이 되어 있습니다.

그러면 그 부지에는 어떤 시설들이 들어오는 거예요?

거기가 축구장, 풋살장, 체육광장 그런 정도 시설이 계획되어 있습니다.

체육광장의 의미는 뭐예요?

시민들이 오시면...

우리시가 축구장이 부족합니까?

축구장이, 일반 시민들이 쉽게 이용할 수 있는 그런 시설이 어떻게 보면 좀 그렇다고 생각합니다.

전문체육인하고 일반체육인들이 있잖아요. 그러면 전문체육인들 용이에요, 일반 시민용이에요?

이것은 특별히 어느 시설이 전문 체육인시설이라고 구분 짓기는 좀 그런 것 같습니다.

축구장일 경우요.

일반시민 누구나 이용할 수 있는 그런 시설이 되어야 되겠다 생각합니다.

태권도 실업팀을 창단하신다고 했는데, 지금 볼링하고 육상팀이 있지 않습니까? 시가 육성하는 팀이에요. 그런데 이번 계획서를 보니까 기업체에 스폰을 받아 가지고 스폰서팀으로 한다는 당초 계획이 있어요. 그런데 스폰서가 나타나지 않으니까 못하고 있다. 이 내용인데, 지금 시비 3억으로 되어 있는데, 창단할 시에. 6억의 내용은 뭐예요? 팀 처음에 창단할 때 영입비인가요?

아닙니다. 연간 운영비를 계산한 것입니다.

연간 운영비? 그러면 영입비도 있어야 되잖아요.

영입비도 일부 포함은 되어 있는데요. 처음 창단할 때는 그런 비용이 발생된다고 생각합니다.

실업팀 창단하는데 제 경험을 삼아서 건의를 하자면 현재 볼링팀은 우리 관내 거주를 하고 있지 않잖아요.

숙소가 있습니다.

숙소가 어디에 있어요?

광양읍에.

숙박합니까?

하고 있고요. 예년에는...

훈련장이 없잖아요.

덕례리에 볼링장을 이용하고 있고요.

가끔 하는데, 매일매일 훈련하는 훈련장은 없지요.

훈련장은 관내에 있는 시설을 이용해야 되기 때문에 그렇고요. 전국적으로 컨디션 유지를 위해서, 대회 참가를 위해서 전국적으로 순회하면서 훈련을 하고 있는 것으로 알고 있고요. 최근에는 전주 쪽에서 이동에 한계가 있어서 전주하고 광양에 왔다가 두 군데 정도에서 훈련하고 있습니다.

그러니까 전주에다가 본거지를 두고 하고 있다는 것 아니에요? 그 다음에 육상팀. 육상팀은 숙소가 있습니까?

육상도 광양읍에 칠성아파트 앞에 빌라가 있습니다.

우려가 되어서 그러는데, 만약에 태권도 실업팀이 창단이 된다면 우수선수를 영입하고 광양시에 정말 명문팀으로 육성을 하기 위해서는 제대로 된 선수를 영입하기도 해야 되지만 이 선수들에 대한 후생복지를 강하게 해 줘야 돼요. 육상팀 남여가 있는데 숙소가 제대로, 얼마 전까지는 구비가 안 되고, 이 사람들 훈련을 하는데 얼마나 열악하게 훈련을 하는지 몰라요. 들여다보셨나요? 차라리 이런 팀을 강하게 만들려면 후생복지를 잘 해 주셔야 된다는 말이에요. 그런데 얼마나 실질적으로 삶의 질이 엄청나게 떨어지는 사람들이 육상팀이에요. 그것을 우리 팀장들은 내용을 잘 아실 거예요. 왜 그러는지. 그런데 예산이 확보 안 되니까 이 사람들을 해 주고 싶어도 못해요. 훈련비도 제대로 안주고, 숙소도 쾌적한 숙소가 아니고 밥을 본인들이 해 먹어가면서 이렇게 하고 있다는 말이에요. 최저급의 급여를 받아가면서. 그러니까 이 실업팀을 창단해 가지고 성공을 하기 위해서는 확실한 인센티브를 주고 후생복지를 정확하게 해 주셔야 된다는 말이에요. 이것을 창단하는 게 목적이 아니에요. 창단해 가지고 있으나마나 무슨 소용이 있습니까? 우수선수 영입을 해 가지고 시의 위상이나 시의 이름을 나타내게 하려면 우수선수를 영입해서 제대로 키우자는 것이지요. 거기에다가 저는 몰입을 했으면 좋겠어요. 팀을 여러 개 늘리는 것보다. 육상이나 볼링팀을, 볼링도 사실 한두 사람이 반짝 하지 나머지는 빛을 못보고 있잖아요. 그래서 실업팀 운영에 대한 보고자료가 없기 때문에 말씀을 드리는 것인데, 실업팀에 대한 정말 예산의 적극적인 지원이 필요하다. 그것을 각별하게 유념하셔서 예산요구를 좀 하세요.

예. 알겠습니다.

그리고 국장님은 새로 오셨으니까 그런 예산이 확보될 수 있도록 부서 간에 기획실하고 협의를 하셔 가지고. 이 사람들 엄청 열악한 생활을 하고 있어요. 볼링팀은 그나마 우리 관내에 없기 때문에 보이지 않아서 상관없는데, 육상팀은 정말 열악합니다.

알겠습니다.

이동하는 수단도 없어 가지고 자기차로 이동하고.

아닙니다. 차량 임차를 해서 지원하고 있습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 문양오 위원님 질의해 주십시오.

수영장 자료는 인건비 포함해서 경영풀, 주요시설하고 해서 표로 하나 만들어 주세요.

예, 그렇습니다. 거기하고 연계해서 그 사업과 시기를 맞춰서 그렇게 갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하세요. 물론 클라이밍 부분이 실내에 있고 하지만 이것을 조화롭게 하는 것이 맞다고 봅니다.

전체사업비가 72억입니다. 그 중에서 공사비가 31억 정도이고요.

그러면 1단계는 얼마 썼어요?

1단계가... 지금 1단계가 11억 정도 집행했습니다.

그러면 나머지 가지고 2단계 하는 거예요?

20억 정도 2단계를 사업할 계획입니다.

어찌됐든 취지는 알겠는데, 이것도 제가 볼 때는 체육활동에 대한 근로자 분들도 많이 패턴이 바뀐 것 같아요. 예전 시대만 하더라도 점심식사 후에 그분들이 꼭 족구 한 게임씩 하고, 이런 시간적인 여유가 있었지만 지금은 그렇게 현실적으로 되지 못하고. 그러다 보니까 옛날 태인도에 있는 축구장들도 다 사용하지 않는다는 말이에요. 그래서 실질적으로 도움을 주려면 맞는, 맞춤형 그런 체육공원 시설이 되기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 광양읍에 초남 거기도 체육시설을 이야기하시고 그러던데, 거기도 마찬가지에요. 현실적으로 좀 맞춰서 하시기를 바라고. 지난번에 과장님한테 전화통화를 하셨는데, 그 동네체육시설 점검을 잘 하셔서 매번 매끄럽게 되도록 그렇게 해 주시기 바라고. 그 다음에 배드민턴대회를 복합체육관을 오픈했으니까 전국적으로 홍보도 하고 그런 것도 필요하겠지만 이렇게까지 돈을 들여서 꼭 해야 되나요? 배드민턴 대회를. 5억씩이나 들여서. 국비 1억인데. 이런 것 가지고 알뜰하게 지역의 숙원사업들을 처리하고 그러는 게, 우리 내부 대회 두 가지는 있잖아요. 그대로 해도 나쁘지 않을 것 같은데. 이것은 좀 더 고민을 해 보세요.

알겠습니다.

그 다음에 실업팀이 태권도, 많은 위원님들이 말씀이 있으셨는데. 올해 실업팀이 이야기가, 물론 그 전부터 이야기가 좀 있었지만 가시화된 게 사유가 있나요?

아까 서영배 위원님이 말씀하실 때 답변 드린 바와 같이 그런 정도...

뭔가 제가 볼 때는 뒤에가 있으니까 이게 된 것이라는 말이에요. 그런데 제가 그 사람한테 확인을 할 수가 없어서. 알겠습니다. 이상입니다.

송재천 위원님 질의하여 주십시오.

입니다. 스포츠 클라이밍 시설이 설치가 되어 있을 경우에 누가 운영을 하지요?

운영 관계는 저희들이 협회도 있을 수 있고요. 이 부분은 검토를 하도록 하겠습니다.

참 못마땅한 게, 시설을 유치를 하게 되면 국비든 시비든 왜 이것을 유치를 해야 되고, 누가 운영을 어떻게 할 것인가. 협회에서 운영을 하게 되면 전부 무료로 이용하게 되는 거예요?

아닙니다. 저희들이 기존에 테니스장...

그런 기본철학이 없이 전부 건물만 지어요. 운영을 먼저 고려한 시설이 들어와야 되는데, 무조건 국비 15억 가져온 게... 큰돈은 큰돈이지만 우리 돈이 30억 들어가요. 또 하다 보면 유지보수비가 많이 들어가요. 그런 것을 어떻게 할 것이냐. 일반 15만 시민들이 봉이에요? 세금 주는 대로 전부다 인심 다 쓰고 앉아있어요. 그래서 최소한 이용료를 받아 가지고 어떻게 운영하겠다는 철학이 있어야지요. 그 다음에 태권도 실업팀이 자꾸 나오는데, 시대가 많이 바뀌었어요. 엘리트체육에서 생활체육으로 바뀌어가고 있는 것입니다. 그동안 체육선수들 지금 얼마나 문제가 많아요? 그동안 관습대로 해 오다 보니까 시대변화에 못 따라가고 있는 거예요. 있는 것이나 잘 관리하세요. 이런 것 자꾸 창단하려고 하지 말고. 생활체육으로 바꾸려는 생각을 가져야 합니다.

알겠습니다.

그 다음에 메가스포츠 대회로 스포츠 위상제고를 한다는데, 지금 전국대회가 8개 대회네요? 5억 6,200만 원이네요. 8월, 9월에 되는데 현실적으로 이게 진행이 될 수 있을까요?

현재 코로나가 진행된 상황이기 때문에...

이것은 전국대회에요. 그렇다면 빨리빨리, 금년에는 전부다 순연한다. 코로나 때문에. 조치를 해 줘야지.

저희들이 체육회하고 취소할 수 있도록 권고도 하고 있고, 협의도 하고 있습니다.

광양은 청정지역이라고 해도 다른 데 사람이 안 와요. 도쿄올림픽이 왜 1년 연기 되었는데요? 그래서 이런 것도 빨리빨리 액션을 취해줘야 행정이 신뢰도 가고, 자기들도 준비할 것 아니에요? 그 다음에 동계 전지훈련팀 유치라고 하는데, 지난번에 자료를 한번 받아보니까 이게 2,662명으로 나와 있는데, 60%가 광양 관내에 있는 합숙소가 전부다 들어가 있어요. 동계전지훈련팀 유치가 아니에요. 그래서 예를 들어서 충청도나 서울이나 타 지역에서 우리 지역에 오는 사람들. 그게 동계 유치 실적에 올라가야지, 광양고등학교, 제철고, 무슨 중학교. 전부 집어넣어놨더라고요. 완전히 그게 전시행정이에요. 그리고 이 돈을 계산해 보니까 총 34억이 금년도 목표인데, 2,662명을 나눠보면 인당 127만 원 쓴다고 되어 있어요.

연 인원 하면 4만 명 정도 됩니다.

그래서 그것도 한번, 우리나라 남부지방에 잘 되어 있는 데가 해남하고 남해가 잘 되어 있잖아요. 그러면 거기하고 이 사람들이 인당 소비단가가 얼마나 되는지 그런 것은 분석을 좀 해 봤어요? 너무 맹목적으로 일을 하지 마시고. 그 다음에 이 사람들이 왜 광양에 안 오느냐. 무엇 때문에 안 와요? 시설이 부족해서 그래요?

우리시가 동계훈련을 유치하기 위해서 그전에 앞서 나갔는데, 지금은 후발주자로 우리는 새로운 시설이라든가 정리가 된 상태이고, 방금 위원님께서 말씀하신 해남이라든지 인근 그런 데는 많은 투자를 해서 여건을 만들어 가고 있습니다. 그래서 그런 부분은 조금 차이가 있는 것으로 생각합니다.

그런데 막연한 관광 투자도 좋지만 이것은 딱 눈에 보이는 소득이 들어와요, 투자를 해 놓으면. 그런데 왜 이런 것은 전부다 강 건너 불구경 식으로 해요? 예를 들어서 제가 조사한 바로는 숙소가 부족하다. 처음에 와가지고 원룸에서 생활했어요, 이 사람들이. 요새는 조금 모텔을 가요. 제일 애로사항이 잘 데가 마땅치 않다. 그런데 정말 유치해야 될 주관 부서가 유스호스텔 같은 것 한번 건의해 본 적 있어요? 유치하자고. 뭐 하는 짓들이에요? 제가 시정질문을 해서 이런 것을 좀 지어 가지고 유치하자고 해도 사람들이 들으려고 하지를 않아요. 무슨 소득을 창출하고 이미지 제고를 하겠어요? 주관 부서가 안 들고 일어나는데. 통계도 엉터리고. 그래서 힘드시겠지만 똑같은 예산을 투자하고, 똑같은 정성을 들이더라도 효과가 날 수 있는 것을 해라. 각 지방자치단체가 전부 경쟁 아니에요? 개인별로도 경쟁이지만 자치단체별로도 전부 경쟁입니다. 참고하시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 조현옥 위원님 질의해 주십시오.

수고하십니다. 가칭이지만 중마수영장 건립을 했는데요. 위치나 다른 면을 보면, 꼭 중마수영장이라는 타이틀을 해야 되는 이유가 있습니까?

따로 중마권역. 새로 도시가 중마를 권역으로 해서 도시가 형성되었습니다. 그래서 권역으로 해서 한 것입니다.

다음은 광영 의암지구 체육공원 조성은 당초에 상당히 난항을 겪었지요? 과장님이 안 계실 때 그랬는데. 지금 거기에가 연관이 되어 가지고 출렁다리를 놓는다고 그랬는데, 광영에서 거기에 출렁다리를 놓는다고 그랬는데 상당히 적극적으로 추진을 하려는 부분은 있었는데, 그 내용은 전혀 없어요. 출렁다리 그 부분 30~40억 정도. 당시에 어떤 내용이 나왔냐 하면 지금 체육공원 조성할 때 단차가 너무 높으니까, 단차가 차이가 나니까 거기에서 5m를 절개를 시켜 가지고 주위의 여건하고 맞춰주라는 그런 의견이 있었어요. 저도 현장에 나가서 이것은 안 맞다. 어떤 주위의 환경하고 안 맞다. 그래서 주장을 했는데, 주민들하고 협의를 하기를 상당히 주위의 건물들이 많고 그래서 발파를 하거나 그러면 상당히 보상비나 공사비가 40억 정도 더 추가로 들어간다. 투입이 되는데, 그 부분에 대해서 주민들하고 상의하기를 그러면 그 대신 그 공사비 더 추가로 투입된 부분에 대해서는 출렁다리를 놓자고 주민들하고 의견을 모았대요. 그런데 그 부분 내용은 파악을 못하셨습니까?

저희 체육공원 사업 내에는 일단 출렁다리는 반영이 안 되어 있습니다.

그것을 상당히 적극적으로 추진을 한다고 의지를 보였는데, 지금 내용에는 전혀 없길래. 그것이 단지 사탕발림으로 넘어갔는지.

위원님, 그 부분은 택지과 쪽에 저희가 알아봐서.

이것은 택지과하고 상관없어요. 분명히 저도 확인을 했는데, 체육과에서 추진을 하는 것으로. 그렇게 그때 났었어요. 물론 그 중간에 업무가 다른 데로 분장이 되었는지 모르겠습니다만 그 부분이 퇴색되지 않게, 지워지지 않게 그것을 한번 확인을 해 보세요.

확인해서 별도 보고를 드리겠습니다.

예. 파악을 한번 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님! 수영장이 있어서 제가 말씀을 드릴게 있는데, 저희 오늘 광양시 보도자료에 수돗물 정밀점검 결과가 나왔어요. 그래서 이상 없다고 보도자료에 나왔는데, 원수 정수장 내 침전지와 여과지, 배수지 등 해 가지고 유충 나온 것 때문에 난리잖아요. 광양시는 점검 결과 아무 이상이 없다 합니다. 그래서 이런 것 수영장 앞에다가, 시민 분들이 맨날 뉴스에 나오다 보니까 상당히 신경 쓰이는 부분이거든요. 하나 붙여주셔도 좋을 것 같아요.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

예. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 체육과장 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 환경과장 발언대로 나오셔서 소속팀장 소개와 2020년도 하반기 시정 주요업무계획에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

입니다. 보고에 앞서 담당 팀장을 소개하겠습니다. (환경정책팀장 황광진, 환경지도팀장 박종우, 기후환경팀장 손장일 대신해서 기후환경팀 백현미 주무관, 수질환경팀장 정형권, 생활환경팀장 김용식, 환경미화팀장 최수근 소개) 환경과는 역점시책 5건, 신규사업 4건, 일반업무 13건을 보고 드리겠습니다. 페이지 338쪽입니다. 당면 현안사업입니다. 성황오뚜기 돼지농장 이전 건입니다. 본 농장은 축사 5동, 약 1천㎡에 돼지 800두를 92년에 허가를 득하여 사용하는 농장입니다. 그동안 악취로 인한 민원이 지속되어 인근 지역민에게 불편을 주고 있었습니다. 불편을 최소화하기 위해 다각적인 방안을 모색 중입니다. 그 일환으로 강원도 홍성내포신도시와 나주 혁신도시 폐업사례 등도 조사한 바 있습니다. 조사결과를 토대로 전문가의 의견, 유사사례, 관련법 등을 충분히 검토하겠습니다. 농장 이전이 여의치 않을 경우 축사 폐사나 폐업보상 등 최선의 방법을 모색하여 조속한 시일 내에 이전될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 339쪽입니다. 먼지 없는 숨쉬기 좋은 도시 만들기 사업입니다. 시민이 체감할 수 있는 먼지 줄이기 사업은 크게 산업, 수송, 생활 세 부분으로 나누어 산업 부분은 지도단속을 한층 강화하고, 국도비 보조사업인 운행차 배출가스 저감사업과 친환경자동차 보급사업은 시민들이 사업 내용을 충분히 알 수 있도록 대대적인 홍보를 통해 조기에 보급될 수 있도록 하겠습니다. 도로 분진청소와 물뿌리기 사업은 사업비 1억 5천만 원으로 계절적 요인과 기상여건, 도로여건 등을 감안하여 상황에 따라 시민이 체감하고 만족할 수 있도록 효율적이고 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 페이지 341쪽입니다. 옥곡천 생태하천 복원사업 2단계 사업은 총사업비 341억 8,900만 원의 국도비 지원사업으로 그동안 기본 및 실시설계를 통하여 행정절차를 이행하고, 지난해 12월 도급공사와 건설사업관리용역 1차분을 착수하였습니다. 생태호안조성과 생태복원, 장동교 재설치 등을 하게 되며, 올 12월까지 1차분 공사를 준공하고, 내년 말까지는 총괄 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 342쪽입니다. 마동저수지 생태공원 조성 2단계 사업입니다. 국도비를 포함한 90억 원의 사업비로 2017년 6월 기본 및 실시설계를 착공하여 도시관리계획 등 행정절차를 마치고, 지난해 5월 착공한 1차분 공사는 대상지 남쪽과 북측 주차장 조성과 토공사업으로 올 6월에 준공하고, 동시에 2차분 공사를 착공하여 내년 9월에 총괄 준공할 계획입니다. 주변의 공동주택과 커뮤니티센터, 창의예술고 등과 조화를 이루어 이용객들의 불편이 없도록 지역민들의 의견을 적극 반영하여 명품 공원으로 만들겠습니다. 다음은 343쪽입니다. 우산생태숲 복원사업입니다. 사업비 4억 원을 전액 국비사업으로 추진하는 우산생태숲 복원사업은 환경부에서 계획하고 선정하는 생태계보전협력금 반환사업으로 지난해 12월에 신청하여 올 4월에 최종 승인된 사업입니다. 주변 산림과 단절된 빈 공간에 생태연못, 체험 공간 등을 조성하여 생물의 다양성을 높인 어린이학습놀이공간으로 조성할 계획입니다. 7월 3일 행정절차를 이행 및 완료하고, 지난 10일 착공하여 12월에 준공할 예정입니다. 344쪽 신규사업 4건에 대해 설명 드리겠습니다. 첫째로 광양 국가산업단지 완충저류시설 설치사업입니다. 본 사업은 태인동에 위치한 국가산단 내 사고나 화재 등으로 인한 사고발생시 유출수와 초기 우수를 저류하여 해양이나 하천의 오염을 예방하기 위한 사업으로 사업비는 국비 포함 296억 1천만 원입니다. 사업기간은 22년 12월까지입니다. 18년도와 19년에 기본계획을 수립, 상급기관 등의 행정절차를 이행하였고, 금년 4월에 기본 및 실시설계용역을 체결하고 1차분 용역을 착수하였습니다. 1차분 용역은 10월에 준공하겠습니다. 내년 5월에 공사계약 체결 및 1차분 공사를 착공하여 22년 12월에 총괄 준공할 계획입니다. 다음은 345쪽 소규모사업장 방지시설 설치 지원사업입니다. 미세먼지 등 대기환경 개선을 위해 배출시설의 오염물질 방지시설의 설치를 지원하는 사업으로 보조금 90%, 자부담 10% 사업입니다. 관내 중소기업 중 방지시설 설치가 필요한 업체에 관리시설 설치비의 일부를 지원해 주는 사업으로 지난해 1월 사업공고를 통해 신청을 받아 사업장 점검과 현장확인 후 최종 선정된 16개 사업장에 대해 7월 말까지 사업비를 지급할 계획입니다. 다음은 346쪽입니다. 음식물쓰레기 처리기 구입ㆍ설치사업입니다. 본 사업은 100% 도비보조사업으로 사업비는 1억 6,300만 원입니다. 지난 2월에 대상학교를 설정하고 5월에 관내 초등학교 6개교에 설치 완료하여 현재 운영 중에 있습니다. 다음은 347쪽 인공지능 캔/페트병 자동수거기 구입ㆍ설치사업입니다. 본 사업의 재원 또한 폐기물처분 분담금입니다. 전액 도비지원 사업으로 읍면동사무소나 다중이용시설 등에 설치하여 캔이나 페트병을 자동 인식, 수거하는 인공지능 기계로 플라스틱 등 재활용률을 높이기 위한 사업입니다. 도비 지원사업으로 사업비는 1억 원입니다. 3월에 사업대상지를 확정하고 5월에 최종 완료하여 현재 운영 중에 있습니다. 설치장소는 중마동, 읍사무소, 광영동, 금호동 백운쇼핑센터 내에 설치하였습니다. 다음은 348쪽입니다. 일반업무입니다. 일반사업은 13건으로 13건 중 슬레이트 지붕 처리사업과 야생동물 피해예방 및 농작물 보상사업, 백운산 국유재산 존치 및 국립공원 지정에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 슬레이트지붕 처리 지원사업입니다. 본 사업은 시도비 보조사업으로 총 사업비는 7억 7,916만 원입니다. 주택 165동에 5억 7,700만 원, 주택 외 부속사 등 60동에 2억 1백만 원입니다. 지난 1월에 사업을 공고하여 3월에 철거공사를 시작하였고, 7월 현재 주택은 147동을 주택 외 부속건물들 11동을 철거하였으며, 2억 9,600만 원을 집행하였습니다. 본 사업은 19년부터 주택 외 부속사 등에도 지원해 주고 있으나, 철거 후 신축에 따른 재정적 부담으로 저조한 실적입니다. 하반기에도 홍보와 개도를 통해 처리될 수 있도록 지속적으로 추진하겠습니다. 351쪽입니다. 야생동물 피해예방 및 농작물 보상 추진입니다. 총사업비 3억 4천만 원으로 야생동물 피해예방시설 설치에 8,900만 원, 야생동물 피해방제단 운영에 1억 9천만 원, 야생동물에 의한 농작물 피해보상에 6,100만 원, 야생동물로 인한 농작물 등 피해예방사업 등을 실시하여 상반기 중 멧돼지는 344마리, 고라니는 473마리를 포획하였으며, 야생동물 피해예방시설은 33농가에 7,200만 원을 지원하였습니다. 다음은 352쪽입니다. 백운산 국유재산 존치 및 국립공원 지정 추진입니다. 작년 5월 16일 국무조정실 주재 관계기관 2차 회의에서 백운산은 법인이나 개인에게 소유권을 양도할 수 없다는 기획재정부 입장이 최종 확정되었습니다. 전 시민이 열심히 노력한 덕분에 서울대로부터 백운산을 지키게 된 것 같습니다. 따라서 현재는 백운산지키기 협의회에서 국립공원추진위원회로 명칭을 변경하고 활동 중에 있으며, 관련정보 등을 함께 공유해 나가고 있습니다. 이상으로 일반업무 중 중요업무를 마치고 업무보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 조현옥 위원님 질의하여 주십시오.

수고하십니다. 옥곡 생태하천복원사업 2단계 있지요? 1차분 공사 준공이... 계획이지요? 계획이고, 그러면 착공을 했다는 말씀입니까?

예. 착공을 하고 하류부에 보상을 진행 중에 있습니다.

보상이 일부 되고, 일부 안 된 것으로 알고 있는데.

예. 지금 계속 추진 중입니다.

추진 중이고 예산이 확보가 다 안 된 것으로 알고 있는데, 확보는 다 되었습니까?

보상에 따른 예산은 다 확보되어 있는 상태입니다.

그러면 거기도 만약에 같은 사업지구라도 1차, 2차 구분되어 가지고 보상을 추진하고 있습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 2차 보상은 지금 홍보나 개인별로 평가까지는 완료 되었습니까?

예, 그렇습니다.

홍보가 되었고요. 지난달까지도 그것이 추진이 안 되는 것으로 알고 있었는데 지금 되었구나. 그리고 만약에 그 2차분에 대해서는 전체적으로 사업비가 확보되었다 그 말씀이시지요?

아닙니다. 차수별로 확보를 할 계획입니다.

그리고 만약에 저번에 계획서나 도면을 보고 확인을 했는데요. 지금 현장사무실은 설치가 되어 있고요.

예. 현재 삽을 뜨지는 않았습니다. 지반조사도 하고 있고 주변여건 등을 감안해서 일단 보상이 마무리되고 전체가 보상이 되면 좋은데, 일부 공사 구간에는 보상이 안 된 부분이 있어서 사업을 바로 진행하기에 어려움이 있어서 진행 중에 있습니다.

보상 자체가 어찌 보면 1차, 2차로 나눠져 가지고 금액이 큰 것은 뒤로 보류를 해 놓는 그런 상황도 발생이 되었더라고요. 그런데 지금 만약에 하천만 복원을 하는 것이 아니고, 주위의 부수적인 도로나 교량이나 그런 부분도 1차분에는 포함이 안 되의 있지요?

예, 그렇습니다. 1차분에는 안 되어 있습니다. 그게 공사기간이 약 2년 정도 걸릴 것으로 예상이 되어서.

그런데 그 부분에 대해서는 물론 도시계획도로를, 그 사업 내용에 도시계획도로가 있어요. 그 부분도 주민들하고, 그것은 협의가 끝났지요?

위원님을 포함해서 주민들하고 소통해서 원만하게 해결되도록 그렇게 하겠습니다.

자체도 1차분은 안 들어갔다?

예, 안 들어갔습니다.

거기가 제일 하류부터...

예. 하류부터 해 나가고 있습니다.

나중에 착공이 되고 별도로 추진과정은 제가 담당자하고 수시로 연락을 해 가지고 자료를 요구를 할 테니까 그렇게 아시고요.

알겠습니다.

지금 두 번째는 소규모 사업장 방지시설 설치 지원사업이라 그랬는데요. 17개소라는 그런 것이 왜 명시가 되지요? 소규모 사업장 방지시설을 해야 될 데는 만약에 17개소 말고 전체적인 광양시 사업장을 상대로 해야 되는데, 신청자가 17개소라는 내용인가요?

아닙니다. 소규모사업장이라고 명칭은 국가에서도 그렇게 국비를 지원해 주도록 만들었는데, 내부적으로는 보면 중소기업법에 의한 소규모 대상사업이 되는 것입니다. 전체적으로 신청을 받았고요. 신청을 받은 것 중에서 대기배출시설에서도 오래된 순서, 선별기준을 정했었습니다. 그래서 전문가들한테 컨설팅을 했고, 그 중에서 17개 업소가 최종적으로 선정이 되어서 지원이 끝난 것입니다. 아마 이 사업은 이번에 그린뉴딜이니 한국뉴딜이니 해서 그 사업에 포함되어서 아마 계속 진행될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

그러니까 이번뿐만 아니고 연계해서, 17개소가 신청자 중에 예산 관계 때문에 17개소만 선정이 되었다?

예, 그렇습니다. 80개정도가 신청이 되었습니다.

신청자는 많은데 노후 되고 당장 설치를 해야 될 그런 사업장이, 시급한 사업장 17개소를 우선해서 선정이 되었다?

더 질의하실 위원님 계십니까? 서영배 위원님 질의해 주십시오.

입니다. 성황 오뚜기 돼지농장에 폐업보상비가 15억으로 되어 있잖아요.

매입비는 포함이 안 되어 있습니다.

그런데 왜 이렇게 15억이나 돼요? 단가를 어떻게 계산을 한 거예요?

단가 계산하는 것은 지도팀장이.

입니다. 정확한 보상의 단가는 토지보상법에 의해서 감정평가를 해야 나옵니다. 그런데 현재 이 금액은 추정사업비고요. 제가 나주하고 홍성 두 군데 사례를 견학을 했습니다. 그래서 견학을 해 본 결과 감정평가서를 입수를 해서 확인을 했고, 그 감정평가를 근거로 해서 추정해서 산정한 단가가 되겠습니다.

여기에 사육두수 보상비까지 포함되어 있어요?

부지를 제외한 모든 감정평가 금액을 말합니다.

그런데 부지도 아닌데 어떻게 계산을 했길래 폐업보상비가. 부지로 계산하더라도 사육두수 800두를 현실가로 한 2억 잡더라도 13억인데. 건물 빼고 부지만 계산하더라도 평당 400~500씩 평가가 되어지는 것이거든요. 그런데 지금 홍성하고 나주를 다녀오셨다고 했는데, 그 보상에 뭐가 들어있어요? 보상 내역에. 영업보상이면 향후 몇 년차까지...

토지보상법에 따르면 최근 2년간 영업이익. 그것하고, 지상 외에 있는 모든 지장물. 그 다음에 돼지 판매금액. 그 다음에 돼지도 종류별로 가격이 다릅니다. 이런 가격까지 전부 포함된 금액입니다.

15억 되었다고요? 그러면 철거비도 우리가 해 줘야 되고.

예. 철거비도 법으로 저희가 하도록 되어 있습니다.

철거해 주고 거기 축사에 대한 보상도 들어가고. 이중이지요. 아무튼 자료를 감정평가법에 의해서 감정을 할 것이니까. 그렇다 하더라도 민원이라는 것을 조건으로 해 가지고 너무 보상비가 터무니없이 많은 것이 아닌가 싶어서 말씀을 드리는 것이고요. 민원처리 하는데 애로사항은 물론 있겠지만 보상가가 너무 높다는 생각이 듭니다. 그리고 미세먼지 없는 좋은 도시 만들기. 친환경자동차 보급에 전기자동차가 지금 대당 얼마를 지원하는 것입니까? 1,660만 원을 지원하는 거예요? 339쪽에.

노후경유차요?

친환경자동차요.

대당 1,660만 원씩 지원하고 있습니다.

배기량이 관계없이?

예. 배기량에 관계없습니다.

그리고 일반지원사업이 있고, 우선지원 대상 사업이 있던데, 이것은 어떻게 구분하는 것이지요?

신청공고나 이럴 때는 자세히 들여다보지 않고 폐차만 하면 무조건 지원이 되는 것으로 알거든요? 그런데 폐차를 하고 신차를 구매했을 때 가격이 또 달라집니다.

신차를 구매를 해야 되는 조건인가요?

그렇습니다. 전체 예를 들어서 500명 했다가 실제적으로 200명 정도는 포기를 하고 이런 경우들이 더러 있습니다.

홍보가 그러면 제대로 잘 안 되었다는 것이잖아요.

독려를 부지런히 하는데도. 저희들이 더 열심히 하겠습니다.

반드시 신차를 구입해야 되는 것이고, 자동으로 폐차할 사람들은 대상이 안 된다는 것이잖아요.

이것은 지침으로 내려옵니다. 매년 바뀝니다. 계속 완화되고 있기는 한 것 같습니다.

우리 자체예산으로 세우면 가능도 할 것 아니에요? 공기질 정화를 위해서는 자체예산 확보도 가능하다고 보는데.

그것도 한번 검토를 더 해서 지원의 범위를 넓히도록 그렇게 해 보겠습니다.

이런 전향적인 중앙지침이나 전국지방자치단체의 천편일률적인 사업보다 특수시책은 아마 이런 것들을 발굴하는 게 오히려 낫지 않겠나 하는 생각이 듭니다.

확정된 것은 아닙니다만 실태조사 해 본 결과 태인폐수처리시설이 연관단지 안에 들어있습니다. 그 유휴부지에다가 하는 것으로 잠정 조사는 끝났고요. 아직 깊이 현장조사라 할지, 아주 세밀하게 조사가 안 되어 있는 상태이기 때문에 그렇게 되면 그 안에 충분히 가능할 것으로 보고 있습니다.

궁금한 것은 저류시설은 좋은데, 어차피 저류수에 대해서는 수처리를 해야 된다는 말이에요. 수처리를 안 하면 의미가 없잖아요. 어딘가 배출을 해야 되는데. 그런데 이 수처리 해야 될 시설도 필요하다는 거예요. 저류시설만 있는 게 아니라. 그러면 그 수처리시설을 어디에다가 할 것이냐고요. 여기에 보니까 이송펌프장이 있어서. 그러면 이송펌프장에서 어디로 갈 것인데, 이 사업계획이 좀 밸런스가 맞지 않다는...

이송펌프를 하는 이유는 돌아와서 처리장까지 오는 그 구간이 깁니다. 흔히 말해서 고도차를 맞춰서 정확히 수압을 맞춰서 가면 좋은데.

가압장으로 간다는 거잖아요.

그렇습니다. 가압장의 의미로 보면 되고요.

그러니까 어디로 갈 거예요, 이게?

태인동 태인폐수처리시설로 갈 것입니다.

그러면 태인동 수처리가 처리능력이 되나요?

지금 들어올 수 있는 물질의 농도가 극히 낮으니까. 그 다음에 혹시 사고나 화재가 나서 하는 것은 1차 저류해서 그것은 처리시설로 안 들어가고요. 바깥으로 빼낼 것입니다. 별도의 처리시설로.

그러니까 태인폐수처리장 처리하기 전 단계라고 보면 되겠네요?

예, 그렇습니다.

그런데 이용계획을 세우실 때 태인동 폐수처리장의 용량. 그것도 부하가 많이 걸릴 텐데, 국가산단. 그런데 이런 시설까지 플러스가 되면 수처리가 제대로 될 것인지. 저류하는 데만 목적을 둘 것이 아니고, 저류수 자체를 어떻게 처리할 것인지도 연계해서 생각을 해야 된다는 거예요.

예. 충분히 검토하겠습니다.

그 다음에 346쪽 음식물쓰레기처리기 구입이 있는데, 이것은 주부로서 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 언젠가는 음식물쓰레기처리기를 가정 내에는 설치를 하지 못하도록 되어 있는 것으로 알고 있는데, 요즘 언론에 보면 음식물 처리기에 대한 판매, 홍보가 떠요. 그것을 보면서 과연 저게 적법한 것인지에 대한 의문을 가졌는데, 우리시에서도 이게 구입을 해 가지고 배부를 하고 있잖아요. 이게 가능합니까?

위원님, 먼저 오해를 없애야 되는 것이, 지금 TV에서 나오는 것은 주방에서 바로 스위치를 눌러서 미세하게 가는 것인데, 그것은 따로 인증을 받은 제품들이 별도로 또 있습니다. 자칫 하면 모든 집이 그냥 갈 수 있는데 그것은 아닌 것 같고요. 그 다음에 여기 보고서에서 말씀드린 음식물처리기계는 집단급식소나 학교나 이런 데 다량으로 많이 나오고. 그것을 매립장에 가서 음식물처리시설에 설치해야 될 것을 로컬로 처리한다고 보시면 되고요. 용량이 하루에 100kg정도 처리하는 용량인데, 가서 현장에 저희들이 6개월 정도 운영을 했는데 아주 잘 되고 있습니다.

이것 처리수는 어떻게 해요?

처리수는 다 미생물로 하는 처리수가 되어서, 처리수는 문제없이 자기들 자체 오수처리시설로 들어가도록 다 구조가 되어 있습니다.

6개소를 시범 설치를 하고 있다고 했는데요.

예. 운영 중에 있습니다.

개소수 선정은 어떻게 했고, 어디에...

저희들이 학교에다가 요청을 해서요. 교육지원청에서 선정해서 저희들이 받아서 신청을 해 드렸습니다.

100% 무료로 지원해 주는 것입니까?

예. 지원해 줬습니다.

향후에 이런 사업이 계속 있습니까?

계속 해야 될 것 같습니다. 그리고 호응이 좋습니다.

그리고 아까 인증을 받은 처리기는 가정 내에 설치를 해도 되는 것입니까?

예. 되는 것입니다.

그 인증은 어떻게 하는 것이지요?

제품을 판매할 때 그 인증서가 다 붙어서 판매, 유통되고 있습니다.

알겠습니다. 348쪽 슬레이트 지붕 처리사업을 하는데, 이게 잘 안 되고 있다고 방금도 보고하셨던데요. 현재 농촌에 가면 불법건축물이 있거든요. 불법건축물도 처리를 해 주는지.

예. 처리해 줍니다. 해 주는데, 문제는 예전에 농가로 썼던, 창고로 썼던 데를 드러내면 그 위에 새로 지붕을 높여야 되는데 그 돈은 본인이 해야 된다는 것입니다. 그래서 주저를 하고 신청을 안 하는 경우입니다. 위원님들이 계속 요청을 해서, 처음에는 본건물만 하다가 부속사까지 하게 되었는데 그런 문제를 저희들이 놓치고 그랬던 것입니다.

그런데 농촌에 주택도 있지만 방금 말씀드린 농장, 축사 이런 것들이 있는데. 그런 것들은 단가가 너무 낮을 뿐만 아니라 지원 대상이 안 되어서 못하겠다고 하소연 하는 농부들도 있더라고요.

대상은 다 됩니다. 되는데, 아까 말한 대로 그렇게 올리려다 보니까 돈이 부담스러워서 못하시더라고요. 그래서 전부다 문의를 했다가 중도에 포기를 하신 분들이 많습니다.

알겠습니다. 349쪽에 천연가스 자동차 연료비 보조 하고 있잖아요. 충전소 지금 공차운행 보조를 하고 있는데, LNG 충전소가 지금 천안에 있잖아요. 그러면 구간을 어디에서부터 어디까지를 해요? 차고지로부터 하는 거예요?

예. 차고지로부터 합니다.

지금 2개소인데 어디어디 해요? 업체가.

광양교통에 27대가 있고요. 초원관광 하나에. 그래서 총 28대 운영되고 있습니다.

그러면 초원관광은 차고지가 어디에요?

차고지는 파악이 안 되었습니다만

그러니까 이 차고지부터 그 거리 구간을 공차를 지원해 주는 것입니까? 월별로 지원합니까?

순천에 일부 버스업체가 있습니다.

추가로 말씀드릴게, 이번에 조례 제정도 했지만 친환경 자동하 보급 있잖아요. 우리시에 조례 제정에 천연자동차 보급계획 이런 게 나와요. 그런데 관용차량에 대한 부분은 혹시 계획을 부서하고 협의를 하고 있나요?

관용차 같은 경우도 특히 중앙이나 도에서 이미 지침을 내려줍니다. 엊그저께도 저희들이 보고를 드렸습니다만 앞으로는 관용차는 이 친환경자동차가 아니면 구매를 못하도록. 특별한 경우를 제외하고는 그렇게 되어 있습니다. 아마 앞으로는 관용차는 무조건 친환경자동차로 해야 된다는 것을 각 실과에 다 공문으로 통보를 해 드린 바 있습니다.

관용차는 보조가 안 된다면서요. 우리시뿐만 아니라 연관 기관에도 이런 협조공문이 필요하다고 생각되는데.

연관 기관도 물론 저희들이 홍보 차원에서는 할 수 있지만 강제를 띌 수는 없어서. 홍보는 충분히 하도록 하겠습니다.

지금 하천 하구 부유 쓰레기 하잖아요. 사업을 하는데, 이번에 비가 많이 와 가지고 하천들을 들여다보면 부유쓰레기가 엄청 많이 있거든요. 계획 수립을 하셔야 될 것 같아요.

이미 업체가 선정이 되어서 지금 단계별로 해 가지고 오고 있습니다.

그리고 광양 환경공사에 종사자가 총 몇 분입니까?

입니다. 광양환경공사에 현재 근무인력은 112명입니다.

지난해 퇴직자가 9명 발생했는데 다시 충원이 된 것입니까?

예. 충원이 다 되었습니다.

예. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 송재천 위원님 질의해 주십시오.

입니다. 인공지능 캔/페트병 자동수거기 구입 설치되어 있는데, 혹시나 자원관리사라는 얘기 들어보셨습니까?

못 들었습니다.

금년에 환경부에서 1만 명을 양성해서 일자리 창출도 하고. 신문에 보니까 은평구에서, 얼마 전에 TV에 나왔어요. 뭐 하느냐, 비헹분섞이라는 용어가 나와요. 그것은 뭐냐 하면 비우고, 헹구고, 분리하고, 섞지 않는다. 재활용품을. 그래서 옛날에는 30%도 안 된 것이 70%까지 자원관리사들이 다 작업을 하니까. 지금은 작년 10월에 시범을 보여서 했어요. 그런데 지금 결과가 엄청 좋으니까 은평구 전체 다 실시하고, 중구, 마포 다 하더라고요. 하는데, 광양도 지금 시대가 온라인쇼핑이 발달하다 보니까 전부 그런 폐기물들이 많이 나올 것 아니에요? 그래서 아무리 강조해도 그냥 남 안 볼 때 갖다 버려요. 페트병도 라벨을 다 떼게 되어 있더라고요. 지금 분리수거 집적장에 전부 감시용 CCTV를 설치해 놨지요? 몇 대나 있습니까? 거의 다 있어요. 있는데, 금호동에도 보면 아주 머리아파해요. 그래서 아무리 CCTV를 갖다놔도 사람들이 깨우침이 없으니까. 우리도, 광양시도. 아마 면 단위는 좀 어려울 것 같고, 동 단위, 아파트촌에는 이런 자원관리사를 동원해 가지고 몇 개월 훈련시키는 것이 좋지 않겠느냐. 그리고 자원관리사라는 게 급여를 좀 줘요. 그러니까 일자리 창출도 되고, 주로 정부 방침도 금년에 1만 명을 한 대요. 또 그런 사람들을 활용하니까 쓰레기도 분리가 잘 되지만 골목도 좀 깨끗해지더라. 그래서 이런 것은 아주 좋은 사례 같아요.

알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

자료를 몽땅 드릴 테니까 좋은 것은 즉시 도입하는 것이 좋겠지요. 아무리 기계를 설치해놔 봐야 기계가 이런 것까지는 떼지 못하잖아요. 그래서 좋은 것은 우리가 벤치마킹을 해서 바로 도입을 했으면 좋겠다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 문양오 위원님 질의해 주십시오.

어찌됐든 우리 지역이 경제도시다 보니까 산업체가 많이 있잖아요. 또 인근에 석유화학단지도 있고 그렇기 때문에 대기환경 부분에 대해서 특히 우리 환경과가 다른 부분도 포함해서 선도적으로 하셔야 될 것 같아요. 필요하면 증원요청을 해서 선제적으로 대응을 했으면 좋겠다. 앞으로 민원들이 많이 발생될 것 같아요. 시대적으로. 그것을 좀 당부 드리고. 자료는 마동저수지 조성사업 2단계, 우산 생태숲 복원사업 서면으로 내용을 좀 정리해서 주시고요. 지금 백운산 국립공원 지정 관련해서 어찌됐든 4.15 총선을 통해서 국회의원도 새로 우리 지역을 대표해 있기 때문에. 지금 어찌됐든 가칭 서울대법 지금 무상양도법은 그대로 있어요. 국유재산, 공유재산 등의 무상양도는 예전에 날치기된 대로 있기 때문에. 저는 이 부분에 대해서 우리시, 구례. 인근 백운산하고 관련된 데서 내용을 분명히 정리를 해서 일단 저는 법을 좀 개정할 필요가 있을 것 같아요. 우리가 사실 요구하는 것은 무상양도 그 법 내용을 반대하는 것 아니에요, 그렇지요? 국유재산 존치를 우리는 원하는 것이니까 그것은 그대로 하고, 국립공원 안은 국립공원대로 하라고, 별개로 제가 볼 때는 해야 되니까. 이 부분을 어찌 보면 본 위원은 국유재산 존치 부분이 묻힌 듯해서. 그 원초적인 것이 풀어지지 않았는데, 이것은 투트랙으로 추진이 되어야 된다. 그렇게 되어야만, 국립공원 지정을 반대하는 시민들도 있지 않습니까? 그런 분들의 내용 정리도 이루어질 수 있다. 그래서 결과적으로 우리의 목적인 국유재산 존치를 할 수 있으려면 국립대학법인 서울대학교 설립 운영에 관한 법률에 무상양도의 그 문구를 정리를 확실히 할 필요가 있다. 지금은 또 노력을 해야만이 이번에 21대라고 정착이 되지 않겠어요? 이 부분을 같이 병행해서 꼭 했으면 좋겠다, 이렇게 희망을 요구합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 환경과장 수고하셨습니다. 관광문화환경국장님 수고하셨습니다. 다음은 직속기관인 보건소 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 보건위생과장 발언대로 나오셔서 소속팀장 소개와 2020년도 하반기 시정주요업무계획에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

입니다. 업무보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. (보건행정팀장 변낙현, 의약팀장 전현란, 위생민원팀장 박양숙, 위생지도팀장 김규화 소개) 업무보고 드리겠습니다. 367쪽 먼저 골약 건강생활지원센터 건립입니다. 건강생활지원센터란 단순진료 기능에서 탈피한 수요자 중심의 건강증진 프로그램 및 질병관리 서비스 등의 제공을 위해 2014년부터 추진하는 기능특화형 보건기관입니다. 평균수명 연장에 따라 주민의 만성질환 예방과 건강한 생활습관 형성을 위해 골약동 성황도이지구에 2021년 10월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 지상 3층, 연면적 940㎡ 규모로 사업비는 42억 6,400만 원으로 국비 9억 1,900만 원, 도비 2억 3천만 원, 나머지는 시비로 진행되고 있습니다. 건강상담실, 건강체험실, 교육보건실을 갖추고 금연, 절주, 신체활동, 영양, 만성질환자 관리 등을 주로 하게 됩니다. 현재 기본설계 중이며 보건복지부 기본도면심사 추진 중에 있습니다. 다음은 368쪽 보건소 증축입니다. 노후 되고 협소한 구 보건소 건축물 철거 후 증축하는 사업으로 연면적 4,617㎡로 지하 1층, 지상 3층으로 사업비는 132억 원입니다. 21년 4월 준공 목표로 지난 6월 착공하여 현재 지하 텃파기 중입니다. 공공의료서비스 강화를 통한 보편적 의료 지원으로 지역주민의 건강증진과 질병예방으로 삶의 질을 높이도록 하겠습니다. 다음은 369쪽 광양시 공립노인전문요양전문요양병원 치매기능 보강을 위한 증축 공사입니다. 전문적인 치료를 위한 시설 및 장비 보강으로 치매집중치료 병동을 설치코자 기존 공립노인전문요양병원과 연결하여 증축하고, 지상 5층 규모이며, 사업비는 65억 9,400만 원입니다. 증축에 따른 병상은 99병상으로 기존 96병상을 합하면 총 규모는 195병상 예정입니다. 현재 기본설계 중으로 2021년 10월 준공 목표입니다. 다음은 370쪽 사전연명의료의향서 등록 서비스 추진입니다. 사전연명의료의향서는 19세 이상의 성인이 자신의 연명의료 중단 등 결정과 호스피스에 관한 의사를 직접 문서로 작성하는 것으로 무의미한 생명연장을 중단하는 인간의 존엄성을 보장하고, 연명에 대한 자기의사결정 보호에 있습니다. 18년 2월 1일 기간지정 후 18년도에 32명, 작년에는 133명, 올해는 현재 97명이 등록하였습니다. 연령별 신청률은 70대가 많은 편입니다. 다음은 371쪽 음식관광 활성화를 위한 닭숯불구이 특화거리 조성사업입니다. 음식이 관광에 1차적이고 직접적 목적이 되고 있는 추세에 맞춰 음식관광 명소화 개방구축의 일환으로 닭숯불구이 특화거리 조성을 위해 1단계 계획으로 올해는 타당성 용역을 추진하고 있습니다. 7월 말까지 타당성 및 특화거리 위치선정, 기본계획을 구상하여 그 결과를 토대로 2021년도에는 전라남도에 남도음식거리 조성사업 공모신청 등 도비 확보에 노력하고 특화거리 내 입점, 영업주 모집 등 지역특화음식 거리 조성에 정성을 쏟겠습니다. 다음은 372쪽 찾아가는 마을단위 건강복지 서비스 추진입니다. 고령화에 대응하여 만성질환 자기관리능력 함양 및 삶의 질 향상을 위한 체험중심 건강관리를 목적으로 24개 마을, 400여 명을 대상으로 찾아가는 마을단위 건강복지 서비스를 추진하고 있습니다. 12개 보건진료소 지역 어르신에 대해 요실금 관리, 고혈압, 당뇨 예방 중심의 섭생, 요리하는 프로그램을 운영하고 있으나, 현재는 코로나19로 인해 사업 중단 중에 있습니다. 향후 코로나19 상황 변화에 맞춰 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 373쪽 안전한 의료환경체계 구축입니다. 응급의료에 관한 법률 제18조 환자가 여러 명 발생한 경우 조치에 의거 재난발생대비 의료체계를 구축하여 대응토록 하겠습니다. 먼저 재난 대응 의료지원 체계로 신속대응방, 직무교육, 재난의료물품을 구입하여 지원하고, 의약업소 안전관리 구축을 위해 의료기관 및 약국 등 의약품 판매업소를 점검하고, 24시간 응급실 운영, 병원급 의료기관 야간연장 진료, 일요일 지킴이약국 19개소를 운영하여 시민들의 안전과 건강을 지키겠습니다. 다음은 374쪽 식품, 공중위생, 안전관리 강화입니다. 시민들에게 안전한 먹거리와 깨끗한 위생환경을 제공하여 안심하고 이용할 수 있는 환경을 조성코자 합니다. 먼저 구비서류 사전안내로 원스톱 민원처리 단축 등 고객감동은 높이고 행정규제를 낮추는 위생민원의 서비스를 실현하겠습니다. 다음은 안전한 식품의 제조유통 기반 조성을 위해 다소비 유통식품 수거 검사 등 부정불량식품 및 유해식품 제조판매 행위를 근절하고 올바른 표시 광고를 위해 소비자 알권리 및 건전한 거래질서를 확립하겠습니다. 다음 장에 이어 시민이 안심하는 식품 위생업소 관리를 위해 안전한 먹거리 제공을 위한 취약분야 사전예방적 지도점검을 강화하고, 다중이용 식품적격업소 위생수준 향상을 위한 지속적 사후관리토록 하겠습니다. 식중독 발생 예방관리를 위해 3,928개소에 식중독 발생 집중관리업소 점검 및 식품 적격업소 식중독 예방 교육 홍보와 식중독 발생 역학반을 조성하여 식중독 사고 신속대응으로 조기에 차단토록 하겠습니다. 어린이 급식관리 지원센터 운영 관리로 어린이의 올바른 식습관 형성과 어린이에 대한 위생, 영양교육을 추진하겠습니다. 다음 장 안전하고 쾌적한 공중위생서비스 제공을 위해 관내 숙박, 목욕, 세탁업소 등의 평가를 실시하고 공중위생업소 지도점검 강화로 안전한 공중위생환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 일반음식점 지원사업으로 입식 탁자를 설치 지원하고, 음식문화 개선 모니터링 업소를 지원하고, 모범음식업소 및 위생등급 지정업소를 지정토록 하겠습니다. 다음은 전문업체로부터 체계적 맞춤형 컨설팅 지원 등 위생등급제 컨설팅 및 물품을 지원하고, 먹거리타운 활성화를 위해 특화거리 업소 간판 및 안내도 정비토록 하겠습니다. 깨끗한 위생환경으로 시민의 건강을 지키겠습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 송재천 위원님 질의해 주십시오.

입니다. 지금 광양시에 식당이 총 몇 개소나 있어요?

3,082개소입니다.

그러면 인구 15만 명을 기준으로 했을 때 몇 명당 하나씩이지요? 그것은 계산기 두드려 보면 알고. 쭉 보니까 나도 식당 해야 되겠다는 생각이 들어요. 왜냐하면 일반음식점 지원 식탁 설치해 주지, 그 다음에 위생모, 위생복, 이용집게, 통까지 다 주고. 또 상하수도료 주고, 쓰레기봉투 주고, 위생용품 주고. 또 그 밑에 보니까 칼, 도마. 이게 수익자부담으로 다 해야 되는 것 아니에요?

모든 음식점을 다 주는 것은 아니고요. 저희가 지도점검과 우리 운영에 맞는 것을 완성시켰을 때 그렇게 지원이 됩니다.

물론 모범업소 등급을 받으면 이런 것을 지원해 주는데.

40개소 지금 지원되고 있습니다.

자기들 돈 벌어 가지고 자생력을 키워줘야지. 모든 게 시 예산으로. 그렇다고 음식 값이 다른 데보다 싸냐. 순천, 여수보다 비싸요. 음식값 비싸다, 싸다 하는 것은 어디에서 관리를 해요? 지역경제과에서 합니까?

가격등급은 지역경제과에서 관리하는 것으로 알고 있습니다.

보건소는 무조건 퍼다 주고?

퍼다 주는 것보다는 품격을 높이는. 서로의 안전과 서로 상생하는 차원이 아니겠습니까?

음식가격은 지역경제과에서 관리한다? 그런데 대체로 요새 가족단위로 외식을 많이 하잖아요. 사회문화가 바뀌기 때문에. 그런데 쭉 주변에 보면 전부 순천이나 여수를 많이 선호해요. 순천시나 여수시도 이렇게까지 지원을 안 해 줄 거예요.

지금은 음식관광이 대세입니다. 순천은 아마 우리보다 더, 제가 생각할 때는 많은 지원을 할 것으로 알고 있습니다.

데이터 갖고 말씀을 하셔야 되고.

예. 그렇게 하겠습니다.

아까 닭불고기 뭐 한다는데, 아까도 얘기했지만 옥룡계곡에 들어가 보면 비린내가 날 정도에요. 그래서 이런 것들을 재고를 해야 되지 않느냐. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 박말례 위원님 질의해 주십시오.

입니다. 닭숯불구이 특화거리 조성을 한다고 그랬는데, 지금 대략 어디 구역인지 혹시 나와 있나요?

아직 나와 있는 상태는 아니고요. 설문조사를 거쳐서 아마 이번 7월 말로 예정하고 있었는데, 조금 지연되어서 8월 중순쯤이면 아마 거리 위치까지 나올 예정입니다.

그러면 용역을 하고 있다고 했는데 결과보고서 아직 안 나왔어요?

안 나왔습니다.

나오면 보고를 해 줄 게, 작년에 광양중학교에서 북부로터리 구간이 닭 숯불구이 특화거리가 된다는 얘기가 지역사회에 돌았는데요. 저는 이 거리가 적절하지 않다는 내용을 왜 말씀드리고 싶냐 하면, 거기는 중학교하고 고등학교가 있어요. 주 통학로에요, 그 거리가. 그런데 상당 부분 이 닭숯불구이라는 것은 냄새를, 사람들의 코끝을 자극해 가지고 유인하는 그런 음식물이라고 생각하는데. 그 예민한 중고생들이 다니는 통학로에다가 꼭 닭숯불구이 거리를 만들어야 되는지. 거리를 선정할 때 그런 요인도 감안을 해 가지고 거리 선정을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 반드시 용역 걸과서가 나오면 보고를 해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 그 다음에 뒤에도 나오는데, 지금 음식물 특화거리 공모사업으로 해 가지고 서천변에 불고기 특화거리가 되어 있잖아요. 사실은 특화거리 조성해 놓고 관리를 누가 안 해요. 가장 쉽게 얘기를 하면, 뒤편에 음식 특화거리 업소 간판 안내도 정비를 한다고 했는데, 거기에 설치되어 있는 e-book 비슷한 컴퓨터도 갖다놓고, 되어 있는데. 그것 전혀 작동을 안 하는데도 불구하고 그대로 되어 있고. 그 다음에 해동가든 옆에 입구 쪽에는 보면 저는 매일 보면서 안타까운게, 전주와 전주 사이에 특화거리 입간판이 되어 있는데, 항상 현수막을 붙여 버려요. 우리시가 지향하는 현수막도 붙여 버려요. 그러면 그 음식물 특화거리 간판을 이 현수막이 막아버리는 거예요. 그런데 누구 하나 신경 안 쓰더라고요. 특화거리 조형물 해 놨는데 현수막이 맨날 쳐져 있어요. 상시로 현수막이 쳐져 있거든요. 건축과에 도로 게시물 하는 부서하고 해서 거기는 불법이니까 설치를 하지 말라고 지시를 하든지 해야 될 것 같아요. 그런 부분을 좀 말씀을 드리고요. 개인적으로 맨날 알리고 싶은데, 그것을 알리지 못해서 비로소 업무보고를 받는 과정 속에서 그것을 말씀드리니까 얘기를 해 주시고요. 그 다음에 24시간 응급실 운영이 2개 기관인데, 어디어디지요?

사랑병원하고 서울병원입니다.

24시간 제대로 되고 있습니까?

예. 응급실이 있기 때문에.

그 다음에 식품공중위생업체 관리에 있어서 식품위생업이 만약에 휴업을 해요. 휴업을 하면 재개를 안 하고 그대로 휴업상태에 있으면, 재개를 하는데 아무런 제약조건이 없이 다음에 재개가 되는가요? 담당 팀장님 혹시... 식품위생업소가 하다가 휴업을 했어요. 그러면 다음에 그대로 휴업 상태로 그냥 놔두는가요?

입니다. 지금 휴업은 신고는 예전에는 휴업신고가 있었거든요? 그런데 휴업신고가 지금은 없습니다. 그래서 그 부분은 그대로 있다가 그냥 재개하는 방법. 아니면 6개월 정도 그렇게 영업을 안 할 때는 사업자 등록이 말소되어 있는지 확인해서 행정처분으로 해서 말소를 하는 경우도 있습니다.

직권 말소 해야지요. 직권 폐업조치 해야 되지요?

1년에 한번 씩 지도팀에서.

영업을 하고 있는지, 안 하고 있는지?

예. 확인을 해서 말소를 하고 있습니다.

폐업조치 합니까?

사업자 등록이 말소되어 있는지 확인을 하고 6개월 정도 영업을 안했을 때 행정처분에 들어가는데.

사업자등록 말소는 본인 의사가 아니면 세무서에서 말소를 못해줘요.

그러니까 세무서로 6개월 정도 이렇게 영업이 안 되어 있을 때 그런 부분을.

그러니까 세무서는 내가 사업자등록 말소를 신청해야지만 해 주지 직권으로 안 해 준다고요. 행정기관이 직권으로 영업을 안 하고 있어서 폐쇄를 하면 그 폐쇄자료를 갖고 가서 세무서에, 이렇게 폐쇄되었으니 말소해 달라. 이렇게 되어야지요.

지금 사업자등록이 말소되었을 때 1건 하고요. 1번은 6개월 정도 영업을 안했을 때 공고를 합니다. 보내서 업소를 말소하겠다, 그렇게 해서.

제가 한 가지 예시를 들어볼게요. 서천변에 카페 있지요? 오성아파트 급경사지 사업지구 내에 있는 카페. 그것 휴업이 1년 이상 되었잖아요. 현재는 어떤 상태입니까?

그 부분은 우리 지도팀에서 하고 있는데, 보통 위생교육을 안 받았을 때 1년에 한번 씩 위생교육을 받아야 되는데...

그러니까 휴업상태가 어떤 상태로 되어 있어요?

지금은 아직 신고 안 하고 그냥 그대로 하고 있는 상태에 있습니다.

휴업신고 안 되어 있어요?

휴업신고라는 게 없습니다. 지금.

그러니까 영업하는 것으로 되어 있어요?

그것은 따로 보고를 드리도록 해야 될 것 같습니다.

그것은 별도 보고해 주시고. 그 다음에 이 식품위생업을 휴게점을 하는데, 최소 면적이 있을 것이라는 말이에요. 그렇지요? 최소 면적은 어떻게 합니까?

최소면적은 없습니다.

시설 기준은 있어야 되잖아요.

예. 시설기준은 조리장과 객석이 있으면 됩니다.

객석이 1석이라도 됩니까?

예. 그렇게.

하여튼 제가 업체 명은 모르겠는데, 어떤 행정 상태로 놓여있는지 보고를 해 주시기 바랍니다.

예. 따로 보고 드리도록 하겠습니다.

특화거리를 다시 한 번 강조하는데요. 특화거리를 만드는 것부터 신중을 기해야 되지만 만든 이후에 부서가 없다니까요. 이것을 여러 차례 지적을 했는데도 관리 부서가 없어요. 그리고 특화거리 여러 가지 조형물을 해 놨는데, 서천변을 예를 들면 전 부서에서 모든 시설물을 거기에 갖다가 다 집어넣는다는 말이에요. 그러면 원래 불고기특화거리를 우리가 공모를 해 가지고 이런 형태로 만들겠다는 시설물의 내용, 어떤 조화가 다 만들어졌어요. 그렇지요? 그런데 그것을 다 맞춰놨는데 거기에다가 다른 것, 시설물을 갖다 넣어버린다는 말이에요. 어떻게 할 거예요? 누가 그것을 관리할 거예요? 어느 부서에서. 그러면 특화거리 부서의 협조를 받든지 해 가지고 다른 시설을 더 설치를 하려고 할 때는 부서에서 그것을 협의를 해 가지고 너무 과다하다, 지나치다, 원래의 목적에 맞지 않다, 그 다음에 도시경관에 안 맞다. 이런 것을 협의를 해 주셔야 되는데 관리부서가 없다 보니까 설치만 해 버리지 보건소하고는 전혀 무관이란 말이에요, 그게. 그래서 업무분장을 다시 재분장을 하셔 가지고 특화거리 사후관리를 하셔야 되는데, 조성만 해 버리고 그 이후에 업무가 단절이 되어 있다. 그것을 한번 연구하시고, 총무과에도 새로운 업무를 발굴하면 자꾸 분장을 해야 되는데, 새로운 업무가 발굴됐음에도 불구하고 업무분장이 안 되어 있는 것들이 있다고요. 그 부분을 신경 써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

추가로 닭 숯불구이도 마찬가지에요. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 문양오 위원님 질의해 주십시오.

입니다. 지금 제조유통 식품위생업소 이것은 위생지도팀에서 하는가요?

지도팀에서 하고 있습니다.

지도팀이 6분인가요? 팀장님 포함해서.

5명입니다.

조직도에는 6명 되어 있는데. 김규화 팀장님 포함해서 5분이신가요?

예. 포함해서 5명입니다.

누가 여기 한 분이 더 많이 되어 있네요?

이번에 인사 있으면서 정비가 덜 된 것 같습니다.

그러면 지금 위생지도팀의 이 인원 가지고 여러 가지 식품 공중위생 안전관리가 제대로 되고 있나요? 과장님이 보시기에는 어때요?

그 팀만으로 할 경우가 있고요. 경찰서하고 합동해서 한 경우가 있고요.

경찰서야 온들 경찰 공무원이 우리 지도팀처럼 그런 내용은 모르실 것 아니에요?

식품위생감시원이 있어 가지고 그분들이 20분이 계시거든요.

위생감시원은 어디 소속이에요?

우리 보건위생과 소속입니다.

그 사람들이 법적으로 조사권이나 이런 것이 있어요?

사전 교육을 받고, 같이 갑니다. 그래서 지도할 수 있는 범위를 정해 주는 것이지요.

그래서 제가 드리고 싶은 이야기는 소장님도 소장님 되기 전에 다 해당 과장님을 하시고 그랬으니까. 어쨌든 시대적으로, 위생적으로 점검을 관리감독을 철저히 해야 돼요. 이해 가시지요?

보건소 증축이요?

예. 제가 중간 과정이 좀 궁금해서 그렇습니다. 그 다음에 건강생활지원센터가 광영동에 하나 있나요?

예, 있습니다.

지금 생활지원센터 있는 데가 광영동이 있고, 또 어디에 있지요?

한 군데 있습니다.

그렇지요. 처음이고 이번에 골약동 짓는 건가요?

중마동은 중마보건지소에서 역할을 많이 해 주고 있습니다.

금호동도 지소가 있어서 그런가요?

금호동은 지소가 없고요. 향후에 저희가 공모를 추진 중에 있습니다.

그 다음에 생활지원센터를 건립하실 때 이번에 광영동은 코로나19 이전에 했던 것이고, 앞으로는 포스트 코로나시대에 맞춰서 하셔야 될 것 같아요. 그렇지요? 그래서 내부 공간, 동선 이런 것은 시대에 맞춰서 제가 볼 때는 여러분들이 대안을 제시하고, 서울이라든지 큰 도시에 지원센터 이런 것도 벤치마킹 하셔서 새롭게 변화에 맞춰서 건립을 했으면 좋겠다. 그것도 제안을 드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음은 건강증진과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 건강증진과장 발언대로 나오셔서 소속팀장 소개와 2020년도 하반기 시정주요업무계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 백현숙입니다. 팀장들을 소개하겠습니다. (건강증진팀장 이향, 건강도시팀장 서영옥, 치매안심센터팀장 박인순 소개) 감염병관리팀장은 조금 전에 대기하고 있었는데, 상황이 발생해서 들어갔습니다. 양해 바랍니다. 보고 드리겠습니다. 382쪽 활기찬 노후 건강백세 장수체조입니다. 인구 고령화 추세에 따라 어르신 건강관리 능력 향상을 위해 장수체조 지도자 36명을 활용한 장수체조 교실을 확대 운영 중이었으나, 코로나19로 인하여 현재 중단하고 있습니다. 아울러 주민주도 장수체조 자조마을 역시 현재 잠정 중단하고 있습니다. 그리고 10월 중 추진 예정인 장수체조 시연회는 현재 취소 계획이며, 하반기 장수체조교실을 주2회로 확대 운영하여 어르신들의 활기찬 노후생활 유지를 위해 노력해 나가겠습니다. 383쪽 감염병 대응 대비체계 구축입니다. 감염병 발생시 신속한 대응을 위해 관내 의료기관 137개소와 감염병 감시체계를 상시 운영하고 있습니다. 아울러 코로나19 지역사회 전파 차단 및 확산 방지를 위해 보건소와 사랑병원에 선별진료소를 설치, 운영하고 있으며, 어제 기준 관내 코로나 확진자는 2명입니다. 또한 격리시설로 운영 중인 백운산 휴양림 종합숙박동은 현재 해외입국자 임시검사시설로 운영 중에 있습니다. 코로나대응 방역소독은 확진자 및 접촉자의 동선을 포함한 요양원, 경로당, 다중이용시설 등에 대해서 1억 1,200만 원의 예비비를 투입하여 방역활동을 수행하고 있습니다. 앞으로도 비상방역체계 지속유지 및 코로나19의 선제적인 대응으로 감염병 확산 방지에 총력을 다하겠습니다. 384쪽 치매환자 치료비 전액 지원입니다. 치매환자 가구에 경제적 부담 완화를 위해 치매환자 치료비 정부지원 혜택을 못 받는 60세 이상 중위소득 120% 초과자에 대해 월 3만 원의 치료 약제비를 지원하는 사업으로 총 지원자 928명 중 179명이 이 사업에 혜택을 받고 있습니다. 앞으로도 지속적인 홍보 및 대상자 발굴로 조기 치매환자 관리를 잘 해 노후의 삶의 질 제고에 노력을 하겠습니다. 385쪽 기억이 꽃피는 치매안심센터 운영입니다. 치매환자 케어에 따른 경제적 비용절감 및 치매환자와 치매가족 지원을 위해 치매환자 1,267명을 등록 관리하고 있으며, 경로당 113개소에서 뇌운동교실을 운영하고 있습니다. 아울러 조기 발견을 위한 선별검사와 정밀검진 실시, 치매인지기능 개선 프로그램 운영, 치매 유관기관과 긴밀한 협력체계 유지로 치매 공공의료서비스 제공에 힘쓰겠습니다. 386쪽 걷는기쁨, 누리는 행복 모바일앱 워크온 사업입니다. 시민들에게 스마트폰 앱을 활용한 걷기습관 생활화를 위해 워크온 운영업체와 MOU를 체결하고, 공식 걷기 커뮤니티를 개설하여 운영하고 있습니다. 또한 광양시 걷기종결 홍보 및 지역 소상공인과 연계한 내 주변 챌린지 운영, 건강걷기 이벤트 실시로 많은 시민들의 참여를 지속적으로 유도해 오고 있습니다. 앞으로도 매월 챌린지 운영은 물론 걷기 자조마을을 대상으로 워크온과 연계한 걷기 활성화로 시민 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 387쪽 찾아가는 건강한 그이와 함께입니다. 취약지역 어르신의 구강건강 관리를 위해 구강진료 차량을 이용한 사업입니다. 찾아가는 마을단위 건강복지 서비스 프로그램과 연계하여 보건진료소 관할지역 어르신을 대상으로 사업을 추진 중에 있습니다. 구강검진 및 상담, 일대일 맞춤형 틀니관리 방법 교육 등으로 구강 사각지대 해소 등 내실 있는 사업이 되도록 노력하겠습니다. 388쪽 마음톡톡 정신건강 공동체 조성입니다. 중증 정신질환자 만성화 예방 및 사회복귀 촉진을 위해 주간 재활프로그램을 주2회 운영하고 있으며, 중증 정신질환자 사례관리 및 정신건강 교육 등을 추진하고 있습니다. 앞으로도 생애주기별 정신건강 선별검사, 인지행동 프로그램 운영, 경로당 정신건강 이동 상담실 운영 등으로 정신건강 서비스 이용 제고에 노력하겠습니다. 389쪽 로타바이러스 무료예방접종 사업입니다. 보건소와 위탁의료기관 10개소에서 시행 중이며, 접종대상은 생후 2개월과 4개월 영아입니다. 현재까지 661명을 접종했으며, 출산가정의 경제적 부담 경감으로 양육하기 좋은 도시 조성에 기여코자 합니다. 390쪽 폐교활용 백학동 기억샘터 설치 운영입니다. 폐교를 활용한 지역 거점형 치매쉼터로 19년도 도 공모사업에 선정되었습니다. 금년 1월 공사 착공하여 6월 15일 준공검사를 완료하였고, 현재는 의료장비 구입 중에 있습니다. 아울러 시민 대상으로 명칭을 공모한 결과 백학동 기억샘터가 선정되었습니다. 치매안심센터가 있는 광양읍으로부터 접근성이 떨어지는 진상면 일원 경증 치매환자를 대상으로 다양한 인지기능 개선 프로그램을 운영할 계획입니다. 9월 중에 개소하여 치매환자 케어에 따른 경제적 비용 경감 및 치매사각지대 해소에 기여토록 하겠습니다. 391쪽 건강생활 실천사업입니다. 청소년 건강생활 실천 체험부스 운영은 올해 코로나 때문에 저희가 취소했습니다. 찾아가는 한방, 중풍예방 운동교실은 저희가 당초에 7월부터 보건소에서 중풍예방 운동교실을 하기로 했는데, 상황에 따라서 현재 중단하고 있는 중입니다. 392쪽 깨우세요! 우리안의 금연본능. 이것은 학교나 산업체를 찾아는 이동 금연 클리닉을 현재 6개소를 운영하고 있고요. 학교에 찾아가는 흡연예방 프로그램은 학교에서 저희들을 차단하기 때문에 아직 추진을 못하고 있습니다. 내 손안의 건강지킴이 모바일 헬스케어 사업은 현재 사업자 100명을 모집하여 사업을 추진하고 있습니다. 엄마 튼튼 아기튼튼 영양플러스사업도 현재 310명을 대상으로 사업을 추진 중에 있습니다. 393쪽 마음건강 챙기G 건강도시 만들G 정신건강증진사업은 매주 1회 정신건강 상담실을 운영하고 있고요. 이것도 코로나 때문에 현재 모든 프로그램을 중단하고 있는 상황입니다. 생명사랑 자살예방사업으로 저희가 최근에 자살예방 로고젝터를 우리시 6개소에 설치를 했습니다. 광양읍에 3개소, 중마동 둘, 금호동 1개소에 설치를 해서 홍보를 하고 있고요. 농약 안전보관함 보급은 297가구를 대상으로 저희가 보급을 했습니다. 백운산 치유의 숲 힐링 프로그램은 올해 2회 계획 중에 있습니다. 394쪽 감염병 예방 관리입니다. 예방접종 사업은 어린이, 성인 대상 예방접종을 지금 추진하고 있습니다. 방역소독 민간위탁 사업은 현재 2월 중에 민간위탁 업체 9개 업체를 선정해서 추진하고 있고요. 코로나 대응 방역소독은 저희가 891회를 시 예비비 1억 1,200만 원을 투입해서 했습니다. 그리고 위생해충퇴치기는 금년에 7대를 추가해서 131대가 현재 우리시에 설치되어 있습니다. 결핵관리 사업입니다. 현재 우리시에 결핵환자는 36명이고요. 관내 병원에서 12명, 관외 병원에서 24명이 현재 치료 중에 있습니다. 395쪽 치매걱정없는 치매안심마을 운영입니다. 현재 치매안심마을로 저희가 7개 마을을 운영 중인데요. 작년도에 광양읍 익신마을을 했고, 올해는 봉강면 봉당리 3개 마을, 석사리 3개 마을을 치매안심마을로 선정해서 저희가 현재 운영하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (위원장 자리교체)

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서영배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

기억센터에 들어갈 수 있는 인원이 몇 명이나 되는가요?

저희가 현재 계획하고 있기로는 프로그램을 3가지를 돌리려고 생각해요. 치매환자 대상, 치매는 아니지만 경도 인지 장애자 대상, 일반인 대상 이렇게 3그룹으로 프로그램을 진행하려고 하는데, 한 그룹당 20명 정도로 해서 60명 정도를 관리할 계획을 가지고 있습니다.

동시에 60명 가동이 되는가요?

아니요. 동시에 아니지요. 시차를...

동시에 풀로 가동할 수 있는 가동능력이.

치매어르신이기 때문에 손이 많이 가고 그러기 때문에 많은 숫자를 모아서 한다기보다 저희가 프로그램 하나당 보통 30명 이내로 잡고 있습니다.

그 다음에 안심센터에 치매자들 있잖아요. 거기 안심센터까지 가는데 어떻게 가지요?

저희가 버스를 1대 구매할 계획입니다.

버스로 순회를?

예. 순회해서 이분들을 이송을 할 계획입니다.

그 다음에 저도 이번에 로고젝터를 보고 알았는데요. 정신보건센터? 정신건강복지센터. 그 센터장은 누구입니까?

보건소장님입니다.

그 로고젝터를 6개소를 설치했는데, 하나를 1개소로 보는 거예요?

예, 그렇습니다. 서천변에 3개를 했는데, 그것은 경찰하고 전문가의 의견을 받아서 위치를 좀 촘촘히 하는 것이 사람들한테 각인시키기 쉽겠다. 이렇게 해서 전문가들이 오시고, 경찰서도 오시고 해서 그렇게 촘촘히 하셨다 합니다.

서천변하고 또 어디어디를요?

서천변하고 마동 생태공원하고 금호동 무지개다리 있지요? 거기를 했습니다.

그러면 이쪽이 3개소이면 마동은 2개?

마동은 2개 하고요.

그게 효과가 있을까요?

도비 50%. 도비 보조사업으로 진행된 것입니다.

개인적으로 저는 그것을 보니까 조금... 우리가 서천변을 다닐 때 힐링하려고 가거든요. 그런데 자살 이런 내용이 있기 때문에 좀 섬뜩하더라고요. 위치선정이 적절한지 하는 의문을 가졌어요. 보통 사람들이 서천변을 갈 때는 기분 좋게 하려고 가는데, 자살예방을 하니까 자살하고 싶은 사람 연락하세요. 이런 얘기가 있으니까 꼭 여기에다가 해야 하는지 하는 의문이 들었는데.

위원님, 장소는 변경이 가능하거든요.

그것만 바꾸면 되는데, 유관기관하고 협의를 했다고 하니까 할 말은 없는데 개인적으로는 썩 유쾌하지 않더라. 힐링공간에다가 그런 자살이라는 용어 자체를 넣어 가지고 해 놓은 게 좀 그렇다, 라는 생각을 했었거든요. 그런데 전문가들 협의 하에 했다고 그러니까. 설치했으니까 여론을 수렴을 해 가지고. 자살하는 사람은 많은 사람들이 다니지 않는 곳에서 할 수 있잖아요. 오히려 그런 데가 낫지 않을까 싶은 생각도 들고 그러니까.

저도 위원님 말씀에 공감해서 그 담당직원한테 비슷한 얘기를 했어요. 저기 후미진데. 서천도 저기 밑에, 저기 위에 하지 그랬냐고 물어보니까 제가 이 부서를 오기 전에 이미 전문가들의 의견을 거쳐서 장소가 선정이 되었다. 이런 말을 들었습니다.

알겠습니다. 코로나19 전담하는 부서여서, 지난번에 잠깐 얘기를 했는데 부서에 대한 후생복지를 해 줬냐고 질의한 적이 있거든요. 시간외 근무수당이라든지 이런 것. 그런 것은 충분히 받고 있습니까?

아니요. 못 받았습니다. 솔직히 1월 20일부터 6월 말까지 하루도 못 쉬었거든요. 그래서 직원들이 시간외를 150시간 이상씩 했어요. 그런데 시에서 지원해 준 것은 70시간이었거든요. 그런데 전라남도에 다른 지자체는 풀로 해 준 지자체가 대여섯 군데 있어요. 그래서 저도 시에다가 건의를 했는데. 총무과에도 건의를 했는데 그게 안 들어졌습니다.

소장님께서 노력을 하세요. 직원들을 도와주는 일이 그런 것 아닙니까? 시간외를 충분히 했는데도 제대로 못 받고 있는 것은 희생을 강요하는 것이니까.

총무과에서 예산이 없다고.

다른 예산을 줄이면 돼요. 이번에 코로나19로 인해서 사업 못한 예산 많아요. 보건소 예산에 할애를 하세요. 우리 예산 이것 남겼으니까 달라고 하세요. 그렇게 하면 되지요.

오늘도 중대본 회의가 8시 반에 매일 개최가 되는데, 그 코로나19 관련 의료진이나 공무원들이 너무 피로도가 누적이 되어 가지고 있으니까 경감대책을 종합적으로 한번 세워보라는 그런 얘기가 있었습니다.

문재인 대통령이 17일에 의사들 쉬게 한다고 법정 임시휴일로 했잖아요. 그런 것을 시에서도 이런 소소한 것이지만 대책을 세워달라고 하세요. 총무 부서에 얘기하겠지만.

회식이나 시간외 근무수당이나 이런 부분들을 종합적으로 검토를 하고 있습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 문양오 위원님 질의해 주십시오.

고생이 많습니다. 해당 부서에서. 코로나19 검사비용이 그때 얼마라고 그랬지요?

2가지 검사를 하거든요? 코에서 한 가지, 입에서 한 가지 하는데, 1개당 8만 원 정도라서 2가지를 하려면 16만 원입니다.

적은 비용이 아니네요? 생각보다.

예. 치매안심센터가 18년 11월에 개원이 되었거든요. 그때 했는데, 지금 4천명은 저희 계획이고요. 현재는 2천 명 정도 저희가 했습니다.

작년에는 그러면 몇 명이나 했어요?

작년에 1,800명 좀 넘었고요. 올해는 코로나 때문에 330명 정도 했습니다.

65세 이상이 1만 3천 명 정도 되니까, 그것을 다 할 수는 없는 것이니까. 그러면 하신 분을 또...

그러지는 않습니다.

그럴 수는 없어요?

검사를 해서 이 사람이 정상으로 나왔습니다. 그러면 그 사람이 6개월 후에나 오면 다시 해 드립니다. 한번 진단받은 사람은 다시 할 필요가 없지요.

이력관리는 하는가요?

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 건강증진과장 수고하셨습니다. 다음은 통합보건지원과 소관 업무계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 통합보건지원과장 발언대로 나오셔서 소속팀장 소개와 2020년도 하반기 시정주요업무계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

입니다. 통합보건지원과는 3개 팀이 있습니다. 보고에 앞서 업무담당 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (출산지원팀장 김선자, 중마보건지원팀장 임유미, 광영건강센터팀장 유은자 소개) 업무보고 드리겠습니다. 먼저 역점시책으로 보고서 401쪽 부담은 줄이고 기쁨은 더하는 출산지원 사업입니다. 우리시에서는 저출산 극복과 출산 과정의 경제적 부담 경감을 통한 아이 양육하기 좋은 환경 조성을 위해 임신과 출산 전, 후 시기에 맞추어 다양한 지원사업을 추진하고 있습니다. 저출산 극복을 위한 임산부, 영유아 건강관리서비스 지원사업으로 신혼부부 및 임신부 무료검진을 통해 건강한 임신, 출산을 도모하고 난임부부에 대해서는 시술비 및 한방, 난임치료 지원사업을 통해 출산률을 제고하고자 노력하고 있습니다. 출산가정에 경제적 부담 완화를 위해 광양시 신생아 양육비로 첫째아 5백만 원에서 넷째아 이상 2천만 원까지 지원하고 있으며, 산후조리비용으로 80만 원에서 140만 원까지 지원하고 있고, 둘째아 이상 다둥이 출산 가정에는 출산 때와 돌 때 행복쿠폰을 지급하는 등 출산장려 분위기를 조성하여 출산율 제고를 위해 노력하고 있습니다. 다음 402쪽 산후조리서비스 제공사업입니다. 연 60시간 이상 산후조리서비스 관련 교육을 받은 산모, 신생아 건강관리사가 출산 가정을 방문하여 산모의 산후회복과 신생아의 건강관리를 도와주는 사업입니다. 10일의 표준서비스 이용기간을 기준으로 이용료의 90%를 지원하는 것으로 단태아 104만 4천 원에서 세쌍둥이일 경우 최고 417만 6천 원까지 지원하고 있습니다. 우리시에 주소를 두고 있는 출산가정에서는 출산예정 40일 전부터 출산 후 30일 이내 신청이 가능하며, 산모에 대한 맞춤형 건강관리 지원과 산후조리에 따른 경제적 부담 완화로 출산률을 제고하고자 하는 사업입니다. 다음은 403쪽 만성질환 예방 관리사업입니다. 사업 대상은 주로 광영동 지역 주민을 대상으로 하고 있으며, 혈압, 고지혈증, 체성분 측정 등을 해 주고 있고 만성질환이나 영양, 비만관리 등에 대한 상담을 하고 있습니다. 또한 질병이 발생할 경우 많은 비용이 소모되므로 질병의 사전예방에 중점을 두고 주민들이 스스로 모임을 구성하여 자발적으로 운동을 하는 주민참여형 건강동아리를 운영하고 있습니다. 다음은 404쪽 신규사업으로 광양시 저출산 극복을 위한 인식개선 교육을 실시할 계획입니다. 학생과 군인, 기업체 등을 찾아가 저출산으로 인한 인구감소 문제, 가족의 소중함, 저출산 관련 광양시 출산지원시책 홍보 등을 실시하여 결혼에 대한 긍정적 가치관을 확산하고자 하는 것입니다. 다음은 405쪽 임신부 건강관리 교통비 지원사업입니다. 광양시 거주 임신부에게 교통비 10만 원을 1회 지원하는 사업입니다. 임신부가 산전관리를 위해 병원, 의원 등을 방문하는데 소요되는 비용의 일부를 지원함으로써 임신부의 건강과 건강한 자녀 출산에 다소나마 도움이 되고 경제적 부담을 완화하고자 합니다. 다음은 406쪽 일반업무로 임신ㆍ출산 건강교실 운영입니다. 건강한 임신ㆍ출산을 위한 체계적인 건강관리로 모성과 아동의 건강증진을 도모하고자 임신부 건강교실은 월 1회, 가정에서 조부모의 역할이나 신생아 돌보기 등을 알려주는 손주사랑교실은 분기 1회, 아빠와 함께 하는 든든한육아교실은 연2회 실시하고자 합니다. 다음은 407쪽 행복맘 선물 지급 사업입니다. 출산가정에 아이를 위한 작은 배려사업으로 출산가정에 “아기가 자고 있어요” 하는 문구가 새겨진 초인종 자석스티커를 배부. 초인종 대신 노크를 하여 영유아가 편안한 수면을 취할 수 있도록 도움을 주고, 한눈에 보는 임신ㆍ출산 지원 소책자 등을 배부하고 있습니다. 또한 아동 면역력 향상을 위한 영유아 정장제를 하반기부터 지급하여 영유아에 대한 체계적인 건강관리를 도모하고자 합니다. 다음은 408쪽 통합보건민원실 운영사항입니다. 시민에게 양질의 보건의료서비스 제공과 질병 조기발견을 통한 시민들의 건강증진을 도모하고자 의과, 치과, 한의과 등 3개 분야 진료와 물리치료, 임상병리검사를 실시하고 있습니다. 아울러 월 1회 방문민원을 대상으로 한방차를 제공하고 건강체조 등을 실시하고 있습니다. 다음 409쪽 행복한 노후를 위한 한의학 건강증진사업입니다. 찾아가는 한의학 건강교실은 하반기에 중마노인복지관에서 실시할 계획이며, 건강지킴이 가정방문 한방진료는 매주 1회 6가구를 순회하면서 중풍예방, 기타 건강상담과 더불어 대화를 통한 고독감을 해소하여 노령층 삶의질 향상에 기여하고자 합니다. 다음은 410쪽 건강생활지원센터 운영입니다. 지역사회 중심의 다양한 건강관리 서비스 제공으로 주민의 건강한 삶의 질 향상에 기여하고자 오늘은 힐링데이 사업으로 새싹삼 가꾸기, 만들기 교실 등을 7~8월중 운영할 계획이며, 운동기구를 활용한 운동과 올바른 식습관 습득을 통한 영양으로 동안 만들기 사업을 운영하고 있으며, 국선도, 요가, 음악과 함께 하는 건강생활체조교실을 운영하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 서영배 위원님 질의해 주십시오.