울산광역시의회 발언

황세영 의원 발언

제215회 제556차 행정자치위원회2020-07-24

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성원이 되었으므로 제215회 울산광역시의회 임시회 제5차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘 회의진행순서를 간단히 말씀드리면 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산문화재단, 문화관광체육국 순으로 2020년도 주요업무보고를 받고 문화관광체육국 소관 조례안 2건을 심사하겠습니다. 1. 2020년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 문화예술회관 나. 울산박물관 다. 울산도서관 라. 울산문화재단 마. 문화관광체육국

의사일정 제1항 2020년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 문화예술회관장님께서는 발언대에 나오셔서 2020년도 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

안녕하십니까? 문화예술회관장 금동엽입니다. 평소 지역문화예술발전과 문화예술회관 활성화에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으신 김미형 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 문화예술회관 2020년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2020년도 주요업무보고) 【참조】 ․2020년도 주요업무보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)

김미형위원장

금동엽 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 문화예술회관 소관 2020년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하는 위원님들께서는 협의하신대로 10분이내로 해 주시고 추후에 추가질의시간 5분을 드리도록 하겠습니다. 질의순서에 따라 백운찬 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

백운찬위원

금동엽 관장님 설명 잘 들었습니다. 요즘 코로나로 인해서 여러 가지 사실 다들 힘든 상황인데 특히 문화예술 쪽에는 그래도 갈 데가 없어서 방황하고 있는 사람들이 요즘 문화예술회관에서 다양한 전시회에 저도 많이 가게 되더라고요. 그래서 다양한 전시회를 마련해 주신 데에 대해서 감사를 드립니다. 특히 며칠 전에 노동그림전시회입니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

예, 노동문화제.

백운찬위원

아주 주제를 그렇게 해서 하는 전시회를 갔는데 좀 인상 깊었습니다. 다양한 그런 전시회를 기획해 주시고 유치해 주신 데에 대해서 감사드리고요. 혹시 코로나로 인해서 계획되었던 다양한 공연들이 취소가 20건, 연기가 14건 되어 있는데요. 맞죠?

동엽

금동엽문화예술회관장

예, 맞습니다.

백운찬위원

이게 취소된 것들이 후반기에 다시 할 수 있을 가능성이 좀 있습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

저희들이 가능한 취소한 것 중에서도 후반기에 할 수 있는 것들은 연기를 한 것도 있습니다. 그런데 출연자들의 일정이나 이런 게 조정하기 어려운 것들은 못하게 될 것 같습니다.

백운찬위원

이런 공연취소로 인해서 그렇지 않아도 어려운 우리 문화예술인들이 혹여나 출연료라든지 자기 공연취소로 인해서 경제적인 불이익, 어려움이 더 심화될까봐 좀 우려되는데 그런 것은 없습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

다소 그런 게 있을 수도 있어서 저희들은 초청기획공연은 아무래도 여러 가지 방역이나 이런 문제 때문에, 특히 상업적인 측면이 있는 공연은 할 수가 없습니다. 그래서 저희들은 그 대신 가능하면 야외에서 그리고 지역예술인들을 중심으로 그렇게 공연을 새로이 꾸몄습니다. 그래서 저번에 크로스오버 뮤직페스타라든지 이런 것은 지역예술인들을 출연시키고 있고 이번에 무용단 공연이 있습니다. 그 야한댄스에는 지역예술단을 많이 참여시키도록 하고 있습니다. 그 외에 저희들이 하는 어나도아트 이런 데도 지역에 버스킹하는 단체라든지 이런 단체가 이전보다 더 많이 참여할 수 있도록 그런 기회를 마련하였습니다.

백운찬위원

저도 얼마 전에 있었던 지역예술인들, 또 청년예술인들 초청해서 공연하는 걸 보고 아주 새로운 느낌이었습니다. 그런 작은 무대라도 그런 무대를 많이 열어주시고 우리 울산에 젊은 청년예술인들과 시민들이 쉽게 좀 다가갈 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁을 드립니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

그렇게 하겠습니다.

백운찬위원

제가 평상시 가지고 있던 생각을 한번 말씀드리고 질의해 보겠습니다. 본 위원의 생각으로는 우리 문화예술회관장님이 여러 가지 기획전시나 공연이나 이런 것들은 아주 감각 있게 잘하고 계시는 것으로 알고 있고 또 저도 그렇게 느끼고 있습니다. 다만, 이게 관장님이 어떻게 할 수 있는 것은 아니기는 한데 제가 평상시에 느끼기에 우리 문화예술회관 자체가 너무 좀 문화예술회관답지가 않지 않느냐, 문화예술회관이 그냥 건물일 뿐이라는 느낌이 좀 들어요. 제가 가지고 있는 어떤 기본적인 생각은 문화예술회관이라면 문화예술회관 그 자체가 문화가 되어야 되고 어떤 건축적인 면에서도 그렇고 주변경관이나 조경이나 이런 모든 것들이 예술품이 되어야 된다고 저는 생각을 합니다. 그런데 아쉽게도 우리 문화예술회관이 그렇지 못한 것 같아요. 그렇게 느끼지 않습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

예, 저도 공감하는 부분입니다.

백운찬위원

그래서 너무 삭막하지 않느냐, 그냥 회색 대리석으로 딱 해 가지고 모던한 것도 어느 정도여야 되는데 너무 그렇게 그냥 건물스러워요. 그래서 이 문화예술회관은 주변에 조각예술품이나 또는 포토샵이 다양하게 있어야 되고 조명도 예술적인 감각이 있는 그런 조명들이 좀 있어야 되고 조경을 가지고 예술하는 사람들을 불러다가 한 번씩 조경도 문화예술품으로 좀 만들고, 제가 생각하기에는 얼마든지 하실 수 있을 것 같아요. 관장님이 좀 생각을 하신다면, 안에 건물인테리어도 그렇습니다. 건물인테리어도 하다못해 정말 샹들리에 하나라도 ‘야, 거기가면 대단한 예술품이 하나있다.’ 뭔가 이런 게 있어야 ‘거기가면 뭐’ 이런 게 좀 있지 않을까, 그냥 문화예술회관이 건물일 뿐이라면 그건 좀 문화예술회관이라는 그 이름에 걸맞지 않지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 그래서 제가 관장님한테 여쭙고 싶은 게 우리 문화예술회관에 가면 상징적인 게 뭐가 있을까요? 공연이나 전시 말고.

동엽

금동엽문화예술회관장

저희들이 사실 건물이 권위주의적인 시대에 지어지다보니까, 열주와 처마 이것이 사실 권위를 대표하는 것인데 접근성도 일단 계단을 많이 올라가야 되고 도로에서 요즘 붙여서 짓는데 상당히 떨어져서 계단 올라가다가 벌써 건물의 위엄에 눌리도록 만들어져 있습니다. 그리고 25년 전에 만들어지다 보니 오늘날의 문화가 그때만 해도 지금 관리, 운영중심, 또 제도나 건물 공간을 중심으로 활동이 이루어졌습니다. 그런데 오늘날에는 그런 작품이나 결과보다는 활동이나 과정 그리고 참여 그런 게 강조되는 문화 활동의 시대입니다. 그런데 저희 건물은 사실 건물 안의 배치나 기능도 아주 이런 활동과는 거리가 멀게 되어 있습니다. 그래서 이것을 지금 상황에서는 정말로 바람직하기는 순수한 제 개인적인 의견입니다. 이것을 대신할 수 있는 것을 하나 오늘날의 욕구에 맞춘 것을 소매점이 많거나 상점들이 있는 쪽에 지으면 더 좋겠다는 그런 생각이 있습니다. 그렇다면 이것을 순전히 개인적인 생각으로는 상징적이기는 하지만 매각한다든지 그런 걸 통해서 좀 더 나은 곳에 오늘날의 욕구를 반영해서 좀 더 문화예술회관이 건물자체가 문화예술이면서 활동을 담아낼 수 있는 그런 공간이 되지 않을까 생각합니다.

백운찬위원

관장님, 제가 시간이 많지 않기 때문에 말씀드리는데요. 오늘은 좀 소관이 너무 많아서 죄송합니다. 이전하는 것은 너무 거시적인 것이고 실현가능성이 없는 것이니까 지금 현 상태 놓고라도 관장님의 예술적인 감각으로 아까 제가 말씀드린 대로 조경을 한번 새단장을 한다든지 뒤에 문화공원을 조각공원으로 한번 만들어본다든지, 또 들어가는 입구가 사실 관장님 말씀하셨지만 마치 자금성 올라가는 듯한 느낌이 들어요. 옛날에 황제를 만나러 가는 듯한, 그래서는 안 될 것 아닙니까? 그러나 이왕 그렇게 된 이상 그 계단을 잘 활용해서 좀 시민들이 다가갈 수 있고 또 그 계단을 이용해서 즐길 수 있고 또 거기에 예술적인 것을 가미해서 그렇게 생각을 해 보시면 어떨까 싶고요. 홈페이지에도 문화예술회관을 소개하는 콘텐츠가 없어요. 그냥 공연 이런 것만 있지 우리 문화예술회관을 뭐 이렇게 좀 이게 없다 말이죠. 그만큼 제가 보기에는 우리 문화예술회관 자체에 대해서 관장님이 별로 자신감을 못가지고 계신 것 같아요. 그래서 그런 걸 한번 이런 공연이 취소되고 이럴 때 그런 쪽으로 한번 관심을 가져보시면 어떨까 이런 생각이 좀 들었습니다. 요즘 사람들은 음식을 하나 먹어도 음식 그 자체도 맛있고 좋아야 되지만 어떤 식당의 분위기라든지 또 그 음식을 담는 그릇이라든지 이런 것 하나만 가지고도 새로운 핫플레이스가 생기고 합니다. 우리 문화회관도 지금 와서 뜯고 다시 할 수는 없겠지만 한번 그릇을 잘 만들어 보시고 또 어떤 포토샵이라든지…… (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 기억에 남을 공간을 한번 만들어 보면 그걸 가지고 또 예술회관에, 공연이 없어도 문화예술회관에 가서 좀 즐길 수 있도록 그렇게 해 보시면 어떻겠나 하는 생각이 듭니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

예, 최근에 그래서 소극장 앞을 조경을 다시 하고 조각정원으로 꾸몄습니다. 그래서 사람들이 그쪽을 많이 이용하고 있습니다. 열심히 노력해서 말씀하신대로 예술적인 회관이 되도록 하겠습니다.

김미형위원장

고호근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

호근

고호근위원

백운찬 부위원장님이 행자위에 온지 얼마 안 되었는데 벌써 상당히 좋은 제안을 많이 하고 있습니다. 본 위원도 이 문화예술회관 부분적인 리모델링을 좀 해야 된다고 생각하고 관장님 생각하시는 매각하고 다른 데 짓는 부분은 현재 문화예술회관 그 정도 규모로 지으려면 몇 천억 정도 들지 싶습니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

외국의 사례를 들면 2000억 원 정도 드는 것 같습니다.

호근

고호근위원

접근성이나 여러 가지를 봐야 되는데 그 부분은 전혀 불가능한 부분이고 본 위원도 계단 정도는 좀 없애고 앞에 거리공연이나 시민들이 갈 수 있는 그런 부분은 가능하지 않나 하는 생각을 가지고 있는데 같이 고민을 해야 될 상황이다 하는 말씀드리고 계단이 만약에 없애면 엘리베이터나 에스컬레이터를 설치하는 부분을 하면, 아마 대공연장 앞에 광장이 있으면 그 부분이 지금보다는 효율적이고 좀 더 이쁘게 사용할 수 있지 않나 이런 생각도 가지고 있습니다. 중장기적으로 이런 계획을 짜봐야 될 사항인 것 같습니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

예.

호근

고호근위원

다음 질의를 드리겠습니다. 올해 예산이 234억 원 정도 되는데 지금 미공연으로 인한 예산이 많이 남죠?

동엽

금동엽문화예술회관장

저희들이 반납을 했습니다.

호근

고호근위원

언제 반납했습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

저번 2회 추경에서 반납을 했습니다.

호근

고호근위원

3회 추경에는 반납할 것 없습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

저희들이 사실하반기에는 공연이 가능하지 않을까 이런 생각을 하고 반납했는데 만약 하반기도 코로나19 현상이 지속된다면 또 변동이 있을 것 같습니다.

호근

고호근위원

지금 자료를 받아보니까 미정이다 이런 부분이 많이 나오는데 내부적으로 충분히 검토해서, 저희 시정이 재정이 어렵습니다. 그래서 빠른 시일 내에 결정해서 취소할 것은 취소하고 조금 전에 백운찬 위원님 지적한 지역예술인들을 위한 공연은 어떤 방식으로든 약간 변경을 해도 진행을 좀 해줘야 예술인의 생계에도 지장이 없지 않나 이런 생각이 드는데 그 부분도 고려를 해 주시길 부탁드리겠습니다. 아무튼 여러 가지 코로나로 인한 문화예술관 운영이 힘들 정도로 그렇게 되는데 다른 지역도 다 마찬가지라고 저는 생각합니다. 다른 타 도시에는 어떻게 이 상황을 대처하고 또 공연은 공연대로 하고 코로나 대응은 대응대로 할 수 있는 그런 방향은 어떻게 하는지 벤치마킹을 해 주셔서 울산에도 좀 반영을 시키면 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있는데 관장님 생각은 어떻습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

저희들도 사실은 다른 지역보다는 일찍 부분개관을 했습니다. 서울 같은 경우에는 민간공연장은 그냥 운영하고 있는데 공립 공연장은 저번 주까지만 해도 전부 휴관하도록 지시가 내려졌습니다. 비교적 저희들이 시립예술단 공연도 사실은 관객은 띄워 앉기로 하고 있지만 공연은 정상적으로 진행하고 있습니다. 그래서 가능한 한 이런 시기에 많은 분들이 문화예술을 통해서 힘을 얻고 또 도시가 생동감 있는 도시가 될 수 있도록 그렇게 말씀하신대로 벤치마킹해서 개선할 부분이 있으면 개선하도록 하겠습니다.

호근

고호근위원

문화예술회관이 2월부터 4월까지 67일간 휴관을 했습니다. 시립예술단 전체 무용단이나 합창단 그분들은 어떻게 출근했습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

일시적으로는 저희들이 재택근무를 실시했습니다. 그 대신 향후 공연에 대비해서 과제를 주고 과제를 집에서 재택근무 형식으로 연습하도록 하고 결과를 제출하고 이런 방식으로 연습을 유지했습니다.

호근

고호근위원

휴가나 이런 부분도 그 시기에 다 사용하면 되겠던데 그런 부분은 고려가 안 되었습니까?

동엽

금동엽문화예술회관장

휴가는 아니고 재택근무이기 때문에 사실은 집에 있는 것이 힘들기는 힘듭니다. 오후 5시까지는 각자의 집에서 다른 데 갈 수가 없습니다. 그래서 집에서 오후 5시까지 오히려 연습량은 더 늘 수도 있지 않았나 하는 생각을 합니다. 그래서 똑같은 근무형태라고 보시면 되겠습니다.

호근

고호근위원

관장님 생각은 그렇지만 집에 있으면 그 부분이 불가능한 부분입니다. 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 앞으로 울산에도 코로나 확진이 생기고 하면 또 휴관을 해야 됩니다. 이런 부분이 계속 발생했을 때 시립예술단 단원들을 어떻게 할 것인지 그 부분도 계획을 짜야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 재택근무는 다른 업무는 재택이 될지 몰라도 예술단은 같이 하는 부분이기 때문에 혼자서는 재택근무가 불가능한 부분이 있지 않나 이런 생각도 가지고 있는데 어떻게 하면 이 부분을 잘 활용을 할지 그 부분도 내부적으로 연찬을 통해서 시립예술단원들한테도 의견을 내보라 해서 방법을 찾는 부분이 안 맞겠나 이런 생각을 가지고 있습니다. 아무튼 예술단원들의 의견도 중요하기 때문에 그것도 반영시키고 타 지역은 어떻게 하는지 벤치마킹도 하고 자체적으로 의논해서 어떤 방법이 있는지 고민을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 또 한 가지 주문은 저희들이 사실 문화예술회관에 공연을 해도 일반시민들이 활용을 잘 안 하는 부분이 아직도 많이 있습니다. 그 부분이 울산이 문화도시를 추구하고 그런 데도 불구하고 아직도 이용하시는 분만 계속 이용하고 한 번도 접하지 못한 사람들을 어떻게 끌어들이느냐 이 부분도 관장님이 고민을 해야 되는데 제가 제안을 하면 저희들이 행사를 하면서 행사에 동원하는 부분도 있고 사실 행사에 동원하는 부분이 많이 있습니다. 그런 부분이 있는데 중구데이, 북구데이, 남구데이 이렇게 해서 구청별로 공연할 때 관객이 다 안차지는 부분은 그렇게 해서 관객도 채우고 또 일반시민들을 공연에 한번 접해볼 수 있는 기회를 주는 게 안 맞겠나 이런 제안을 드리고 싶은데 이런 시도는 한번 해 봤는지, 제 제안에 대해서 어떻게 생각하는지 답변을 부탁드리겠습니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

저희들이 공연이 사실은 가장 문제점은 적은 숫자에 의해서 빈번히 이용되는 그게 가장 큰 문제입니다. 그래서 저희들이 그동안 프로그램 내용에 한정적이지 않아서 그렇지 않나 하는 생각에서 프로그램의 다양성을 좀 올리려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 교육이나 이런 걸 통해서도 예술적 취향을 개발시키도록 하고 그 외에도 아까 말씀하신대로 중구데이나 이런 것도 전술적으로 저희들이 수용해서 한번 가능한 부분이 있으면 해 보도록 하겠습니다. 그 전에는 그런 식으로는 해보지는 않았습니다.

호근

고호근위원

아무튼 문화예술회관이 울산 시민 전체의 것이고 울산이 또 문화를 추구해야 되는 부분이 많이 있습니다. 그래서 문화예술회관에서 그 점을 충분히 인지하시고 어떻게 하면 시민들이 많이 향유할 수 있는 방법을 찾고 그런 계획을 짜는 게 안 맞겠나 하는 생각을 가지고 있습니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

예, 그렇게 하겠습니다.

호근

고호근위원

질의 마치겠습니다.

김미형위원장

황세영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황세영위원

황세영입니다. 우리 금동엽 문화예술회관장님을 비롯해서 문화예술회관 공무원 분, 또 관계자 여러분 그동안 많이 힘드시고 어려웠을 텐데 여러분들한테 격려의 말씀 제대로 드리지 못해서 송구스럽습니다. 이 자리를 빌려서 여러분들 힘내셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 문화예술회관에 관련된 업무보고 잘 받았습니다. 제가 이 업무보고를 토대로 좀 더 파악해 보고 이번 행정사무감사 때 우리 문화예술회관에서 보고한 업무가 제대로 잘 진행되었는지 잘 살펴보도록 하겠습니다. 이상으로 제 인사말 또 업무보고에 대한 말씀으로 마무리하도록 하겠습니다.

동엽

금동엽문화예술회관장

감사합니다.

김미형위원장

이미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.