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대구광역시의회 발언

송영헌 의원 발언

제276회 제2차 교육위원회2020-07-24

송영헌 의원 프로필 보기 →

전경원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 대구광역시의회 제2차 교육위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정안과 같이 동부·서부·남부·달성교육지원청에 대한 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 대구광역시동부·서부·남부·달성교육지원청 소관
그러면 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다. 회의 진행은 교육지원청별로 교육장님의 인사 말씀과 간부 소개, 그리고 주요업무보고를 모두 청취한 다음 질의·답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 다만 서부, 남부, 달성교육지원청의 경우 주요업무보고는 역점추진과제 중심으로 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 박영애 동부교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영애

박영애동부교육지원청교육장

안녕하십니까? 동부교육지원청교육장 박영애입니다. 전반기 교육위원회 박우근 위원장님과 여러 위원님들께서 그동안 동부 교육에 큰 관심과 성원을 보내 주심에 감사드리며 오늘 제8대 후반기 교육위원회에 평소 존경하는 전경원 위원장님과 송영헌 부위원장님, 박우근 위원님, 강성환 위원님을 모시고 2020년 주요업무계획을 보고드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 김기호 교육지원국장입니다. 황윤애 행정지원국장입니다. 류은영 초등교육지원과장입니다. 김두열 중등교육지원과장입니다. 김철수 학생복지지원과장입니다. 김경환 행정지원과장입니다. 이규식 재정평생교육과장입니다. 주태식 시설지원과장입니다. (간부 인사) 지금부터 2020년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

전경원위원장

교육장님 수고하셨습니다. 이어서 황윤식 서부교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤식

황윤식서부교육지원청교육장

안녕하십니까? 서부교육지원청교육장 황윤식입니다. 지난 5개월간 코로나19로 인한 국가적 위기상황에서도 세심한 지도와 아낌없는 지원으로 대구교육의 든든한 버팀목이 되어 주신 존경하는 전경원 위원장님, 송영헌 부위원장님, 박우근 위원님, 강성환 위원님 진심으로 감사드립니다. 주요업무보고에 앞서 우리 교육청 간부를 소개하겠습니다. 김동호 교육지원국장입니다. 변흔갑 행정지원국장입니다. 최규열 초등교육지원과장입니다. 윤서화 중등교육지원과장입니다. 홍종호 학생복지지원과장입니다. 정석원 행정지원과장입니다. 최성창 재정평생교육과장입니다. 백금상 시설지원과장입니다. (간부 인사) 보고에 앞서 양해해 주신다면 1쪽 우리 교육지원청 일반 현황, 3쪽 2019 서부교육 주요 성과, 7쪽 서부 교육의 방향은 보고 자료로 대신하겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

전경원위원장

교육장님 수고하셨습니다. 이어서 최수환 남부교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수환

최수환남부교육지원청교육장

안녕하십니까? 남부교육지원청교육장 최수환입니다. 교육 현장에 대한 관심과 애정을 바탕으로 교육 의정활동을 적극 펼치시는 존경하는 전경원 교육위원회 위원장님, 송영헌 부위원장님, 박우근 위원님, 강성환 위원님을 모시고 2020년 남부교육지원청 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 부족하고 미흡한 부분을 고견으로 지도해 주시면 남부 교육 발전의 기회로 삼겠습니다. 보고에 앞서 우리 교육지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 이철구 교육지원국장입니다. 임재용 행정지원국장입니다. 이옥정 초등교육지원과장입니다. 한숙원 중등교육지원과장입니다. 윤종식 학생복지지원과장입니다. 권정수 행정지원과장입니다. 이재 재정평생교육과장입니다. 이동기 시설지원과장입니다. (간부 인사) 지금부터 2020년 남부교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

전경원위원장

교육장님 수고하셨습니다. 마지막으로 김영옥 달성교육장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영옥

깅영옥달성교육지원청교육장

안녕하십니까? 달성교육지원청교육장 김영옥입니다. 대구 교육에 각별한 관심과 애정으로 의정활동에 임하시는 존경하는 전경원 위원장님, 송영헌 부위원장님, 강성환 위원님, 박우근 위원님을 모시고 우리 지원청 2020년 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 황정문 교육지원과장입니다. 이성민 재정평생교육과장입니다. (간부 인사) 권순정 행정지원과장은 집안 사정으로 불참하게 됨을 양해 부탁드리겠습니다. 2020년 달성교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

전경원위원장

교육장님 수고하셨습니다. 방금 네 분 교육장님들로부터 보고받은 주요업무보고에 대해 질의하실 위원께서는 해당되는 교육장님을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 송영헌 위원님.

송영헌위원

달서구 출신 송영헌 위원입니다. 코로나19 극복과 대구 교육 발전을 위해서 애쓰시는 동·서·남·달 4개 교육장님과 공무원 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 최수환 남부교육장님께 질의를 하겠습니다. 남부교육청의 창의융합 프로그램에서 남부 온 스쿨을 운영하고 있는데 초교 25개교를 공모 중이라고 하는데 어떤 프로그램이며 구체적인 설명을 해 주시기 바랍니다.
수환

최수환남부교육지원청교육장

남부 온 앤 온 스쿨 운영은 남부교육청에서 올해 처음으로 실시하는 남부의 주요 특색사업이 되겠습니다. 지금 말씀해 주신 25개교 하는 것은 주로 남부 온 인성스쿨이 초등학교 25개교입니다. 문화 예술이라든지 교육기부와 연계한 학교별 인성교육 프로그램이 있는데요. 지금 교육기부와 연계한 학교별 인성프로그램은 실제로 외부인이 학교에 많이 오기 때문에 이것은 조금 힘들지 싶어서 학교 자체에서 여러 가지 문화 예술 활동을 할 수 있도록 지원하는 학교입니다. 또 중등의 경우에는 관내 희망학교를 모집해서 중등은 현재 공모 중에 있고 초등은 25개를 공모해서 지금 활동비를 배부한 상태입니다. 그리고 중등에는 남부 온 메이커 스쿨 프로그램이 있습니다. 또 영 메이커 프로그램이라고 해서 디자인 싱킹을 통한 메이커 교육을 관내 중학교 2학년, 3학년 대상으로 원래는 110명 정도를 예상했었는데요. 110명이 모이면 여러 학교의 학생들이 모여서 혹시라도 코로나19로 인한 감염 위험이 있을까 싶어서 40명, 네 학교만 공모를 해서 한 학교당 10명 해서 다른 학교 학생들이 모이지 않게 인원을 최소화해서 그렇게 지원할 예정으로 있고요. 전환기 또 하나의 중요한 프로그램이 자기주도 미래역량 프로그램인데요. 이것은 중학교 3학년을 대상으로 중학교를 잘 마치고 고등학교에 가서 잘 안착할 수 있도록 진로 학습코칭, 주제 탐구 융합교육 등을 하는 그런 프로그램입니다. 이 세 개의 프로그램을 합쳐서 남부 온 앤 온 스쿨 운영이라고 우리가 명명해서 올해 적극적으로 추진해 보려고 했습니다마는 여러 가지 어려움이 있지만 그래도 최대한 코로나 상황을 보고 상황에 맞게 최대한 방역에 중점을 두고 해서 처음 시작이니만큼 어느 정도의 출발점은 될 수 있도록 포기를 하지 않을 예정입니다.

송영헌위원

예. 지금 초등학생은 6학년을 상대로 하고 있습니까?
수환

최수환남부교육지원청교육장

초등학교는 학교 단위이기 때문에 학교에서 결정할 수 있습니다.

송영헌위원

그럼 학교 선발은 어떤 방식으로 합니까?
수환

최수환남부교육지원청교육장

학교에서 아마 전체 전교생에 대해서 필요한 학년에 대해서 전체적으로 여러 가지 활동을 하는 거지요. 그러니까 어느 학교의 학생을 거기서 선발하는 게 아니고 학교에서도 프로그램을 운영하기 때문에 학교에서 희망하는 학생들을 뽑아서 아마 예술 교육을 할 것으로 생각됩니다.

송영헌위원

그럼 교육기관은 어떻게 됩니까?
수환

최수환남부교육지원청교육장

교육기관은 지금 현재 외부 기관에서 오기도 하고 학교 자체의 프로그램이 있으면 그것을 좀 더 확대하기도 하고 지금 그럴 예정으로 있습니다.

송영헌위원

예. 잘 알겠습니다. 창의융합교육 프로그램에 대해서 동부교육청의 특색 운영으로 동행아카데미 운영에 대해서 우리 동부교육장님 말씀해 주시기 바랍니다.
영애

박영애동부교육지원청교육장

예. 우리 동부지원청의 특색사업이 동행 창의융합 아카데미입니다. 이 사업은 우리 동부의 특색이 교육격차 해소가 가장 심한 곳이 동부 지역입니다. 수성구, 동구, 중구 이렇게 있어서 이 부분을 해소하기 위해서 크게 세 가지 사업을 지금 잡고 기초·기본학력 향상 다중지원하고 수학자신감 회복 프로젝트, 작년부터 들어가 있는 프로젝트하고 학생맞춤형 창의융합프로그램 이렇게 운영하고 있습니다. 세 프로그램으로 지금 돌아가고 있는데 특히 여기에 중점적인 것이 학생맞춤형 창의융합 프로그램입니다. 대상이 중구, 동구 쪽입니다. 그래서 이 학생들에게 깊이 있는 수업을 할 수 있고 사교육을 받지 않아도 될 수 있는 깊이 있는 프로그램을 하기 위해서 여러 가지 창의융합형 수업과 체험 프로그램을 운영하고 있습니다. 뭐 로봇 코딩 체험이라든가 그리고 중·동구 우수 학생들에게 소논문 쓰기 프로젝트라든가 이런 쪽으로 해서 여름방학하고 토요일 중심으로 지금 집중 지원하고 있습니다.

송영헌위원

예. 그 학습 내용은 제가 알기로는 진로·학습코칭, 소논문 쓰기, 수학자신감 회복 프로그램 등 이런 내용으로 그렇게 진행하고 있지요?
영애

박영애동부교육지원청교육장

예. 주로 제일 처음에는 이게 상세히 말씀드리면 종합검사를 실시합니다. 학생들이 기본 종합검사를 실시하고 그 학생들에 맞게 공부하는 학습방법부터 수업에 들어가기 시작합니다. 노트 정리부터 공부하는 방법까지 기초를 다지고 난 뒤에 진로 학습 프로그램을 또 운영합니다. 그래서 그 프로젝트 중심으로, 그다음에 창의융합 프로그램을 진행하고 마지막에 결과 발표하고 수료식 하면서 또 성과 분석을 위해서 이 아이들이 어떻게 그동안 성장하였는지에 대해서 종합 검사를 다시 한 번 실시해서 전후 비교까지 그렇게 하고 있습니다.

송영헌위원

예. 잘 알겠습니다. 각 지원청마다 특색 있는 프로그램 개발과 현장 실천 교육으로 대구교육청의 교육 목표인 다품교육에 한 발 다가서는 내실 있는 교육이라고 생각이 됩니다. 창의융합 역량 교육에 최선을 다해 주시기를 바라고, 이어서 대구 동부교육지원청은 지난 10일 우리 박영애 교육장님과 간부 공무원이 학교급식 특별위생점검을 실시했다고 했는데 전반적인 조리실의 안전 상태는 어떤지 말씀해 주시기를 바랍니다.
영애

박영애동부교육지원청교육장

예. 평소에도 급식실 쪽은 식중독 예방 때문에 많이 노력들을 하고 있습니다. 그런데 이번에 나가보고 느낀 것은 여기에 이제 코로나 방역까지 같이 해야 되는 어려움이 있습니다. 그런데 막상 나가보니까 인력을 최대한 지원을 안 해도 스스로 할 수 있도록 시스템을 아주 잘 갖춰서 자동소독, 거리두기하고 바로 아이들이 수저랑 이런 거는 이미 다 가지고 오지만 이래서 코로나에 대한 방역 쪽을 집중적으로 하고 있었습니다. 그래서 지금까지 큰 사고 없이 무리하지 않게 그래도 잘 진행된 것 같습니다. 학교에서 많은 고생들을 하고 있어서 감사하다고 인사는 드리고 왔습니다만 고생들이 너무 많으시더라고요.

송영헌위원

동부교육청은 교육장뿐만 아니라 국장, 과장, 간부들도 지역 초·중·고를 대상으로 지난 17일까지 특별위생점검을 모두 마치신 걸로 알고 있습니다. 점검 시 특별한 관심을 두어야 할 부분에 대해서 말씀해 주시면 또 좋은 선례가 될 것입니다. 간단하게 말씀해 주십시오.
영애

박영애동부교육지원청교육장

방금 말씀드리긴 했는데 거리두기가 제일 힘든 부분이다 보니까, 2회전하던 게 3회전하게 되고 이래서 전체적인 급식 시간이 이렇게 길어지는 부분에 대해서 학교에서도 굉장히 고심을 많이 하고 있지만 지금은 이제 정착이 되고, 우리가 점검 나가는 학교에 봤을 때 인력을 최소로 할 수 있는 뭐 자동소독기라든지 이런 시스템 구축을 앞으로 더 했으면 좋겠다. 그 생각을 가졌습니다.

송영헌위원

잘 알겠습니다. 특히 여름철에는 학생들이 단체급식 시 식중독 사고 발생이 우려되는 계절입니다. 식자재나 조리 과정에서 관리 소홀로 인한 식중독 등 위생사고 발생 방지를 위한 사전 점검·예방에 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다.
영애

박영애동부교육지원청교육장

예. 알겠습니다.

송영헌위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

전경원위원장

수고하셨습니다. 이어서 존경하는 강성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강성환위원

우리 각 교육청의 교육장님들 또 우리 직원들 코로나 대책 하시느라고 고생하셨습니다. 오늘로 21일째 확진자가 없는 그런 날이 되어가고 있습니다. 정말 그동안 수고 많이 하셨습니다. 우리 김영옥 달성교육장님께 질의하겠습니다. 지금 구지초등학교는 증축이 다 돼갑니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

지금 2학기에 구지초등학교는 새 교사로 들어갑니다.

강성환위원

그러니까 준공이 다 되어가느냐고.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예. 다 됐습니다.

강성환위원

다 됐습니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

컨테이너 교실을 아주 잘 이렇게 해서 운영해서 보니까 안에 내부를 봐도 아주 깨끗하게 잘 돼 있습디다. 그런데 지금 이제 인구가 급격히 증가하고 있는데 초등학교는 증축이 완료되어서 뭐 학생들 수용하는 데 문제가 없지 싶은데 중학생들에 대한 문제는 어떤 대책을 세우고 있습니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

지금 그 구지 쪽 말씀하시는 거지요?

강성환위원

예. 그렇지요.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

그러니까 이 구지 쪽의 경우에는 아직까지 중학교의 경우에는 옛날의 큰 학교들이 이렇게 소규모화하고 하면서 여유가 충분히 있고요. 지금 저희들이 이번에 걱정을 했던 게 오히려 유치원입니다. 그래서 구지 세현유치원은 이번 2학기 때 두 학급을 증설합니다. 그러니까 학생 수가 지금 초등학교를 대비해서 이번 9월달에 학급을 증가했었고요. 초등학교도 이번에 두 학급을 증가하게 되고 중학교의 경우에는 지금 충분히 여유가 있다고 생각을 하고 있습니다.

강성환위원

중학교 교실이 여유가 있어요?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

지금 아파트가 5,000세대 정도 건립되고 8월부터 입주를 하게 되거든요. 그러면은 초등학교에는 더 증축을 해서 제가 문제가 없다고 보는데.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

들어갔습니다.

강성환위원

중학교에 대해서는 아직까지 대책이 없거든요.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

중학교의 경우에는, 초등학교는 아시다시피 지역으로 해서 배정입니다마는 중학교는 이제 전학이라든가 이런 게 될 것 같거든요. 그러니까 전학을 오거나 하게 되면 지금 현재 그 지역의 경우에는 구지중학교나 학교 규모 자체가 여유가 있어서 중학교는 아직까지.

강성환위원

구지중학교에 지금 현재 빈 학급이 많이 있다는, 여유가 있다는 겁니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예. 그렇습니다.

강성환위원

그럼 다행이고요. 그래서 초등학교는 짓는데 중학교가 수요가 어떻게 되는가 싶어서 물었고요. 지금 다사초등학교는 건축 착공을 했습니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

다사초등학교는 지금 현재 마찬가지로 컨테이너라는 말은 아니고 임시 교사가 증축이 되었습니다. 그래서 방학 중에, 다음주 월요일부터 방학에 들어갑니다. 그래서 월요일부터 집기 이동이 시작되면 제일 먼저 해야 할 게 그 다사초등학교는 다른 동은 이미 그 석면 공사를 완료했는데 본관동은 이때 하기로 미뤄놓았던 석면공사부터 시작하면서 공사에 들어가게 되겠습니다.

강성환위원

달성군은 이제 인구가 증가하는 추세가 굉장히 빠릅니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

그래서 뭐 학교 수가 부족해서 세천초등학교, 서동초등학교, 각 학교 공사가 굉장히 많습니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

많습니다.

강성환위원

그런데 그 학생들과 학부형들이 불평하지 않도록 좀 잘 해주시기를 부탁드리고요.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

그리고 또 우리 교육장님이 ‘인향만리 프로젝트’라고 아주 좋은 프로젝트를 운영해 주셔서 감사드리고요. 여기 1년에 한 몇 명 정도가 참여합니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

인향만리 프로젝트는 이름은 한 이름인데 그 안에 사업들이 굉장히 포괄적으로 되어 있거든요. 그래서 제일 먼저 아까 그 제일 처음에 시작하는 게 사실은 저희들이 학부모를 문화해설사로 양성을 하는데 올해는 그 프로그램을 진행하지 못했습니다. 하지만 이미 지속적으로 그 프로그램을 진행하였기 때문에 이미 학부모 문화해설사는 기존에 있습니다. 그 계시는 분을 가지고 학교에서 운영을 하면 운영비를 이렇게 지원하는 식으로 진행을 하고 있는데요. 올해는 아무래도 체험 활동은 좀 줄 것 같고요. 그래서 이 체험활동은 줄어드는데 학교에서 예산을 필요한 만큼은 다 지원을 하고 있는 그런 상황입니다.

강성환위원

대략적으로 1년에 여기에 참여하는 학생들의 인원수가 한 몇 명 정도 됩니까? 대충 대략적으로 얘기하시면 됩니다. 정확하게는 뭐.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

이 프로젝트에서 아까 그 문화유산을 통한 체험활동은 모든 학교가 다 가는데요. 4학년 전 학년하고요. 그다음에 다른 학년도 거의 전체가 참여하고 있습니다. 사실 우리 달성군 안에는 사업이 진행되면 모든 학교가 참여하는 걸로 그렇게 되어 있습니다. 모든 학교가 다 참여합니다.

강성환위원

이 프로젝트를 좀 많은 학생들이 참여해서 내가 태어난 곳, 내가 살고 있는 곳에서 정말 우리 문화유산이 어떤 게 있는지 알 수 있는 살아 있는 교육을 해주시면 고맙겠습니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예. 4학년은 일단 전원이 의무적으로 할 만큼 그렇게 하고요. 그러니까 다른 학년은.

강성환위원

초등학교 졸업하는 동안에.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

다 됩니다.

강성환위원

모든 학생들이 한 번씩 체험할 수 있습니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예. 그건 당연히 됩니다. 두 번 이상.

강성환위원

앞으로 좀 많이 참여할 수 있도록 확대해서 프로젝트를 운영해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

감사합니다. 그렇게 하고 있습니다.

전경원위원장

수고하셨습니다. 이어서 존경하는 박우근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박우근위원

안녕하십니까? 어려운 교육환경 속에서도 동서남달 교육장님들과 관계공무원들이 코로나19 사태를 잘 극복하신 데 대한 노고에 진심으로 감사드립니다. 남부교육지원청 교육장님께 하나 간단하게 질문하겠습니다. 업무보고자료 41쪽을 보면 봉덕초등학교 등 초등학교 4개교의 학교 부지를 활용한 통학로 조성과 관련한 사항이 있는데 거기에 대해서 구체적인 내용을 설명해 주시면 고맙겠습니다.
수환

최수환남부교육지원청교육장

예. 지금 원래 행정안전부에서 초등학교 주변 보도 및 보행로 설치작업을 진행했는데 여러 가지 문제가 있어서, 구조적 한계도 있고 주민들 간의 갈등도 있고 해서 좀 어려웠습니다. 그러다가 우리 대구시교육청에서 협조해서 학교 부지를 활용한 통학로를 추가로 확보할 수 있도록 해보자고 해서 지금 현재 대구 본리초등학교와 송현초등학교 그리고 대구 내당초등학교 그리고 봉덕초등학교 이 4개교에 지금 학생들이 등교하고 하교하는 그 통학로에 차도와 보도가 분리 안 된 곳이 있어서 학생들이 아주 위험하게 다니고 있습니다. 이걸 남구청하고 달서구청과 적극 협조해서 지금 기존의 담장을 그대로 두고 그 학교 안의 부지를 2m 정도 안에 넣어서 학생들과 지역 주민들이 함께 사용할 수 있는 그런 통학로를 지금 조성 중에 있습니다. 그래서 아마 7월, 지금부터 시작하는 학교도 있고 곧 시작을 해서 9월 말까지는 완성될 것으로 생각을 하고 있습니다. 지금 제가 본리초등학교 등 4개 학교를 다 가보았는데요. 이것이 완성된다면 지역 주민들은 물론이고 우리 학생들도 아주 안전하게 주차된 차하고 별로 관계없이 등하교를 할 수 있어서 학생들의 안전한 통학에 대해서 정말로 큰 도움이 될 것으로 생각되고 제가 상황을 보고 조금 이 사업이 잘 진행된다면 조금 더 확대할 수 있도록 시 교육청에 건의를 해볼 예정입니다.

박우근위원

감사합니다. 특히 남구청, 달서구청 등 자치단체와의 협업을 통해 학생들의 통학로 안전 확보에 도움이 될 수 있는 아주 좋은 사례로 특히 학부모들로부터 좋은 반응을 보이고 있는 것 같습니다. 앞으로도 더욱더 노력하셔서 학생들의 안전한 교육환경에 최선을 다해 주시면 고맙겠습니다.
수환

최수환남부교육지원청교육장

예. 알겠습니다.

박우근위원

다음은 스쿨존에서 어린이 교통사고를 줄이겠다는 취지로 개정된 도로교통법과 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률이 지난 3월 일명 ‘민식이법’으로 시행이 되고 있습니다. 각급학교 인근의 어린이보호구역 내 차량 안전사고 관련해가지고 예방에 상당한 사회적 관심이 높아지고 있는 현실입니다. 어린이보호구역 내에 과속단속 카메라와 과속방지턱, 신호등 설치 의무화와 함께 처벌이 강화되어 학생들의 교통사고 예방에는 도움이 되고 있지만 또 한편으로는 이걸 악용한 학생들 사이에서 ‘민식이법 놀이’가 유행하고 있어가지고 학생, 학부모들과 운전자들의 불안감이 고조되고 있는 충격적인 이야기도 요즘 항간에 떠돌고 있습니다. 민식이법 놀이 등과 이와 유사한 악용 사례가 발생하지 않도록 학생들에게 사고의 위험성에 대한 안전교육을 강화하는 등 체계적인 대책이 필요하다고 생각됩니다. 네 분 교육장님들께서 간략하게 학생들의 통학로 안전 확보를 위해 어떠한 노력과 대책이 필요한지 간략하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 동서남달로 차례대로.
영애

박영애동부교육지원청교육장

개정된 도로교통법하고 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 여기의 주 핵심 두 가지는 일단은 안전을 위한 각종 교통시설물, 장비 설치가 일단 우선이 돼야 된다고 봅니다. 그리고 두 번째는 이제 위반할 때 가중처벌에 대한 이야기인데 지금 우리 대구광역시 전체에 어린이보호구역이 797곳이 있습니다. 그런데 여기에 2년 동안 사고건수 이런 거는 보면 한 50건 정도 되는데 시간대별로 봤을 때 주로 2시에서 4시 사이에 주로 많이 일어나고 있습니다. 그래서 사실은 이게 시행이 되면서 어린이보호구역 내에 일단은 교통안전시설 정비를, 가장 부족하니까 이쪽에 지자체하고 관계기관하고 지속적으로 추진을 해주셨으면 좋겠다는 걸 우선 말씀드리고, 두 번째는 1월에 발표된 대구시에서 어린이교통안전 종합대책이 있습니다. 거기 이행 여부에 대해서도 계속 점검하고 미비사항을 요구를 해야 될 것 같습니다. 그리고 이제 우리 학교에서 해야 될 일은 등교시간대에는 인력이 굉장히 많이 한꺼번에 투입이 되는데 하교시간대에는 학년별로 가다 보니까 이게 지도하는 인력이 굉장히 부족합니다. 그래서 하교시간대에 교통안전지도 인력을 추가로 어떻게 배치할 수 있도록 학교에서 자구책도 좀 있어야 될 것 같고, 두 번째 제일 중요한 것은 학생들에게 이 민식이법이 올바로 인식될 수 있도록, 학생들을 위하는 법률인 만큼 학생들에게도 교통안전교육을 철저히 시켜야 되는 부분이고 등하교시키는 학부모님들한테도 이런 학부모교육도 같이 좀 병행이 돼서 다들 이렇게 안전하게 학교생활을 할 수 있도록 그렇게 해야 될 것 같습니다.

박우근위원

예. 다음은 서부교육장님.
윤식

황윤식서부교육지원청교육장

서부교육청에서 말씀드리겠습니다. 실제로 서부교육청에서 어린이 보호구역 내 차량 안전사고가 2018년도에 3건, 2019년도에 3건이 일어났습니다. 그 6건에 대한 분석을 해보면 주로 횡단보도 부근에서 일어났습니다. 일어났고 대부분이 운전자의 미숙이라든가 속도위반 또 주차위반 이런 걸 통해서 복합적으로 작용한 것 같습니다. 그래서 이와 관련해서 우리 서부교육지원청에서는 첫째, 최근에 민식이법과 관련해서 스쿨존 설치와 관련해서 민원이 발생하는 경우가 있습니다. 기존에 없던 곳에 스쿨존을 설치하려고 하니까 인근 주민들이 불편하다고 해서 민원을 제기하고 있는데 그런 것은 우리 구청과 협의해서 지속적으로 해결해야 되는 어려움을 안고 있는 것도 사실입니다. 그다음에 또 서구청과 협의해서 학교 앞부분에 어떤 방지턱이라든가 감시카메라 설치 이런 것도 우리가 지방자치단체와 협의해서 지속적으로 시설안전 쪽에도 우리가 좀 강화를 하도록 하겠습니다. 그다음에 무엇보다도 제일 중요한 것은 학교 주변에서는 일단 서행을 해야 되겠다는 어떤 시민의 안전의식 교육, 이게 매우 중요한 것 같습니다. 벌금의 문제가 아니고 어떻게 보면 자기 아들 또는 손자가 다칠 수 있다는 어떤 의식의 교육이 시민운동 차원에서 좀 전개되면 이것이 좀 더 효과적이지 않을까? 이런 생각을 합니다. 이상입니다.

박우근위원

예. 잘 들었습니다. 다음, 남부교육장님.
수환

최수환남부교육지원청교육장

저는 어린이보호구역 내 교통안전이 시설 미비라든지 여러 가지 문제점이 많다고 생각됩니다. 일단 법에 의해서 여러 가지 교통안전대책을 세워야 되는데 그것도 물론이지만 아까 서부교육장님이 말씀하신 여러 가지 협의체라든지 그런 데서 다 함께 노력을 해가지고 거기에 대한 의식의 변화가 있어야 된다고 생각을 합니다. 시설 변화는 물론이고 의식의 변화가 있어야 되지 않겠나 싶어서 저희들은 일단 먼저 학생들을 대상으로 학생들 스스로 학생회를 통해서 민식이법의 내용과 또 그것에 대해서 우리들이 어떤 방법으로 그걸 지켜나가고 우리의 안전을 지켜야 할 것인가 하는 그런 캠페인을 우리 남부교육청은 할 계획으로 있습니다. 이걸 위해서 여러 가지 가정통신문도 내고 학교에서 여러 가지 교육도 하지만 학생들 스스로가 우리는 이걸 지켜야 된다, 어떻게 해야 된다 하는 마음들을 스스로의 생각으로 내어서 그걸 스스로 지켜나간다면 훨씬 더 안전한 환경이 되지 않겠나. 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그와 더불어 교육청에서도 우리 관할구역인 남구와 달서구의 여러 가지 교통안전 협의체에 적극 참석하고 거기 참석해서 우리가 특히 좀 위험하다고 생각되는 그런 시설에 대해서 몇 군데 이렇게 적극적으로 안전시설 확충에 대해서 노력을 해달라는 이야기를 받았고 구청에서도 긍정적인 답변을 많이 했었습니다. 그래서 저희들도 기대하고 있으면서 학교도 학생들 자신들이 스스로의 안전은 스스로 지킬 수 있다는 그런 마인드를 학생들 스스로 학생회에서 결정할 수 있도록 그렇게 내용을 추진하고 있습니다. 이상입니다.

박우근위원

수고하셨습니다. 다음, 달성교육청.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

앞에 세 분 교육장님들이 다 말씀을 잘, 똑같은 내용이지 싶어서요. 저희들이 말씀드릴 수 있는 거는 사실 군과 함께 교육행정협의회나 이런 걸 하면 학부모들이 제일 원하는 것은 학교 앞에 CCTV 혹은 미러, 횡단보도 설치의 요구가 굉장히 많습니다. 그러나 이것을 군하고 같이 협의를 해보면 또 거기에서 걸리는 법들이 제법 있어서 수용되는 것과 수용 못 되는 것이 반반 있었거든요. 그런데 이제 이번에 민식이법이 진행되면서 군에서도 좀 더 적극적으로 CCTV라든가 이런 시설의 보완을 해줄 수 있다고 이야기를 들어서 그렇게 확보해 나가는 쪽으로 하고 있고요. 또 우리 지원청 같은 경우에는 우리 관내가 재개발되거나 아파트가 들어서면서 학교와 아파트 사이 그 도로에 대한 협의를 아파트가 만들어질 때 사전에 통학로에 대한 협의를 먼저 해나가자는 이야기를 군하고 함께 하고 있습니다. 그래서 학교는 학생들의 구역만 정하는 게 아니라 학생들이 통학할 수 있는 통학로를 생각하면서 협의해 나가는 이러한 협의체를 계속 운영하려고 합니다. 이상입니다.

박우근위원

감사합니다. 동부교육장님을 비롯한 민식이법 관련된 적극적이고 합리적인 답변 감사합니다. 앞으로도 학생들의 통학로 안전 확보를 위해가지고 관심을 가져주시고 최선을 다해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

전경원위원장

수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 송영헌 위원님.

송영헌위원

대구미래교육지구 추진 현황에 대해서, 이것은 동서남달 4개 공통 질문에 속합니다. 대표로 우리 남부교육장님이 답변을 해주시기를 바랍니다. 참여와 소통의 교육문화 조성과 관련하여 학교·마을이 배움과 돌봄과 함께 참여함으로써 지역별 교육균형발전 및 맞춤형 지원을 위해 조성한 대구미래교육지구 사업이 시범운영되는 것으로 알고 있습니다. 지방·단체 중심의 미래학교를 운영하는 일반지구와 학교군 또는 지자체에서 미래마을교육과정을 운영하는 마이크로 지구를 공고를 거쳐서 선정하여 추진 중인데 남부지원청 관할구역 내의 지구 운영 상황에 대해서 간략하게 말씀해 주시기를 바랍니다.
수환

최수환남부교육지원청교육장

대구미래교육지구 추진 현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 원래 다양한 분야에서 지식과 경험이 있는 마을 주민들이 학교나 마을의 여러 공간에서, 학교도 되지만 마을의 여러 공간에서 우리 학생들의 교육이나 삶의 지혜를 나눌 수 있도록 교육청과 지방자치단체가 함께 하는 그런 사업입니다. 아시다시피 우리 남구하고 달서구는, 남구는 꿈자람 마을학교 운영이라고 해서 자녀 돌봄이 필요한 저학년 학생들을 대상으로 마을의 강사나 지자체 인력, 장소를 학교에서 대여해서 이런 것들을 연계해서 교육돌봄서비스를 제공하는 마을학교 형태로 운영할 예정이고요. 그다음에 꿈디자인 사업에 대해서 중학생 대상으로 다양한 지역사회의 진로체험 프로그램을 운영해서 진로탐색 기회도 제공하고 자유학기제 안착을 위해서도 지원할 예정입니다. 달서구에서는 조금 다르게 미래마을학교를 운영합니다. 이거는 관내 10개 희망 학습마을을 정해서 주민단체와 연계해서 마을학교 운영위원회를 운영하고 돌봄이 필요한 학생들에게 돌봄과 더불어 다양한 교육프로그램을 제공하기 위해서 지금 달서구 관내 10개 미래마을학교를 지금 지정해 두고 곧 시작할 계획으로 있습니다.

송영헌위원

미래교육지구는 일반지구와 마이크로지구 이렇게 구분이 되는데 거기에 대해서 정확하게 구분할 수 있도록.
수환

최수환남부교육지원청교육장

일반지구는 지방자치단체 중심의 돌봄 및 학교의 교육과정과 연계한 프로그램이고요. 마이크로지구는 어떤 특정한 학교를 지정합니다. 그래서 일반지구는 6개의 대구시 내에 있는 자치단체를 지정하는 거고, 자치단체에서 중심이 돼서 운영하는 거고 마이크로지구는 학교군 중심으로 특정 주제에 대해서 프로그램을 운영하고 있기 때문에 거기에 차이점이 있다고 볼 수 있습니다.

송영헌위원

지금 우리 남부 관내에 지정된 곳이 몇 군데가 있습니까?
수환

최수환남부교육지원청교육장

지금 남구는 일반지구밖에 없는데요. 아직까지 진행은 되지 않고 이렇게 지금 학생들을 모집하고 또 할 수 있는 희망 학교를 대상으로 지금 물색하고 있는 중입니다.

송영헌위원

무엇보다도 자질 있는 강사 선발이 중요한 것 같은데 강사 선발은 어떤 방식으로 하고 있습니까?
수환

최수환남부교육지원청교육장

그런 것들은 지금 모든 그 내용들을 학교에서는 장소를 제공하고 있고 강사 선발이라든지 그런 전반적인 운영에 대해서는 지방자치단체에서 운영하는 것으로 되어 있습니다.

송영헌위원

예. 기관과 주민이 참여하는 공동체 협치 거버넌스로서 마을단위 특색에 맞는 알찬 프로그램이 발굴·운영될 수 있도록 여기에 계시는 교육장님들 모두 적극적인 노력을 경주해 주시기를 부탁을 드립니다.
수환

최수환남부교육지원청교육장

예.

송영헌위원

이상입니다.

전경원위원장

수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 강성환 위원님.

강성환위원

달성교육장님께 질의하겠습니다. 북동초등학교하고 북동중학교를 가면 다문화 학생들이 굉장히 많습니다. 그런데 이 학생들을 어떻게 교육을 시키는지 그 부분에 대해서 좀 설명해 주십시오.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예. 우선 시교육청 차원에서 다른 우리 여기 북동초, 남동초 여기서는 한국어교실을 운영하고 있습니다. 아예 외국인을 포함한 한국어교실을 운영하고 있고요. 금방 남부교육청에서 말씀하신 대구미래교육지구가 있습니다. 그런데 금방 말씀하신 마이크로지구를 우리 달성에서 운영을 하고 있습니다. 그래서 이 마이크로지구 자체가 지금 현재 북동초가 중심이 되어갖고요. 중점학교가 되고 남동초, 논공초, 논공중, 북동중 이 지역을 5개 학교를 묶어서 마이크로지구로 운영하면서 바로 지금 말씀하시는 이런 다문화 한글교육 중점으로 그 지구를 운영하고 있습니다.

강성환위원

그럼 우리가 한글로 가르칠 것 아닙니까? 그지요? 학생들 수업을 한글로 가르치면 한글을 못 알아듣는 학생들도 상당히 많이 있을 겁니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

그런 부분에 대해서는 수업을 어떻게 시켜요?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

바로 그, 아까 한국어교실이라는 말은 한국어로 가르치는 게 아니라 학생들이 일반 학급에 편성되어 있고 시간에 몇 시간은 아예 일반 학급에 들어가서 수업을 못 하는 수업은 다시 편성해서 한국어교실이라는 걸 만들어서, 거기는 그 나라 모국어로 가르치는 교실을 운영하고 있습니다. 한국어 학급이.

강성환위원

그러니 한 학급에 한국인 학생들도 있을 거고 또 외국인 다문화학생들도 많이 있지 않습니까? 그랬을 때 선생님이 수업을 한글로 가르치게 되면 그 외국인 학생들은 못 알아듣는 수도 있지 않습니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

그런 부분에 대해서는 어떻게 대책을 하고 있습니까?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

정확하게 표현을 하면 특수학급 운영하는 거하고 똑같습니다. 특수 학생들이 우리가 일반 학생들하고 함께 수업하도록 요즘 운영을 하지 않습니까? 그래서 학생들이 함께 수업할 수 있는 교과목은 일반 학생하고 같이 들어가 있고요. 하지 못하는 수업시간에는 별도로 운영하는데 바로 한국어교실이 그러합니다. 그래서 일반 수업이 진행될 수 있는 거는 일반 학생들하고 함께 하고요. 그렇지 않고는 수업시간 중에 교실에서 그 학생만 별도로 빼내서 한국어교실에서 그 모국어로 수업을 진행을 합니다. 선생님도 거기에 지정되어 있습니다. 별도 선생님이 지정되어 있습니다.

강성환위원

다문화가정의 학부형들이나 그 단체에서 그런 요구를 많이 합니다. 우리 아이가 학교 가서 한글을 못 알아들으니까 한글을 좀 더 가르쳐서 수업을 받을 수 있도록, 알아듣게 수업을 받을 수 있도록 해달라는 그런 요청이 있어요.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

강성환위원

그래서 그런 외국에서 온 많은 그 다문화 자녀들이 불편하지 않도록 교육장님이 특별히 좀 세심하게 배려해서 그 학생들의 수업에 지장이 없도록 좀 해주시기를 부탁드립니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예. 그렇게 운영을 하고 있습니다.

강성환위원

이상입니다.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

확대되고 있습니다.

전경원위원장

수고하셨습니다. 추가적으로 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 대구광역시 동부·서부·남부·달성교육지원청에 대한 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 오늘 우리 위원회에 보고한 내용에 대해서는 보다 면밀한 계획을 수립하여 충실히 추진하여 주시고 여러 위원님들께서 개진한 의견들은 업무추진 시 적극 반영하여 주실 것을 당부 드립니다. 산회에 앞서서 제가 한 말씀 올리겠습니다. 우리 김영옥 달성교육장님 8월에 퇴직하시지요?
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

예.

전경원위원장

1981년부터 39년간 대구교육 발전을 위해서 정말 수고 많이 하셨고 감사드립니다. 앞으로도 좋은 일만 가득하시고 건강하십시오.
영옥

김영옥달성교육지원청교육장

감사합니다.

박수소리

전경원위원장

이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

11시17분 산회

출처 대구광역시의회 회의록