강원 영월군의회 발언
정의순 의원 발언
영호
박영호수석전문위원
전문위원 박영호입니다. 조례심사특별위원회 운영에 관한 사항을 보고드리겠습니다. 제269회 영월군의회 임시회 제1차 본회의에서 지방자치법 제56조와 영월군의회 위원회 조례 제2조 제1항 및 제4조에 따라 조례심사특별위원회가 구성되어 이 시간 개의하게 되었습니다. 오늘 제1차 조례심사특별위원회에 부의된 안건은 위원장 및 간사 선임의 건, 의원 발의 조례 3건, 영월군수로부터 제출된 조례안 2건, 총 5건의 조례안이 되겠습니다. 그러면 영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 최다선 의원 중 연장자이신 엄승열 위원님의 회의 진행으로 위원장을 호선으로 선임하게 되겠습니다. 엄승열 위원님 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
승열
엄승열임시위원장
영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 선임 될 때까지 임시위원장으로 회의를 진행하게 된 엄승열 위원입니다. 그럼 성원이 되었으므로 제269회 영월군의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건(위원장 윤길로)
14시42분
의사일정 제1항, 위원장 선임의 건을 상정합니다. 특별위원회 위원장은 영월군의회 위원회 조례 제3조 제1항에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 위원장 선임은 위원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 윤길로 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 윤길로 위원이 조례심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 선임된 위원장님은 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

윤길로위원장
윤길로 위원입니다. 본 위원을 조례심사특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료 위원 여러분께 감사드립니다. 회의 진행에 있어 위원님들께서 세밀한 심사를 하실 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 2. 간사 선임의 건(간사 정의순)
14시43분
의사일정 제2항, 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사는 영월군의회 위원회 조례 제6조 제2항에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 간사 선임은 위원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 정의순 위원을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정의순 위원이 조례심사특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 이어서 조례안 심사를 시작하겠습니다. 오늘은 의원 발의 조례안 3건 및 영월군수로부터 제출된 조례안 2건, 총 5건의 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사 방법은 먼저 제안자의 제안설명을 듣고 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 질의하도록 하겠습니다. 다음으로 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원이 안 계시므로 토론 없이 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례로 제개정 될 수 있도록 충분한 심사를 당부드립니다. 3. 영월군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영 및 지원 조례안(윤길로 의원 대표발의/김상태, 선주헌, 신준용, 엄승열, 정의순 의원 찬성)
14시45분
의사일정 제3항, 영월군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영 및 지원 조례안은 7명의 의원이 공동 발의한 조례안으로 위원장인 제가 대표발의한 관계로 간사님께서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순간사
영월군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영 및 지원 조례안을 상정합니다. 대표발의하신 윤길로 의원님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

윤길로의원
윤길로 의원입니다. 영월군 민주평화통일자문위원회 대행기관 운영 및 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제정의 이유입니다. 민주평화통일자문회의법에 따라 지방자치단체인 영월군이 민주평화통일자문회의의 대행기관으로서 운영 및 사무 처리에 관한 사항과 영월군협의회 지원 체계의 제도화를 위해 본 조례를 제정하고자 합니다. 주요 내용으로는 안 제2조에서는 영월군을 민주평화통일자문회의 대행기관으로 명시하였으며 안 제3조에는 대행기관의 운영 및 사무 처리에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제4조부터 안 제6조까지는 자문회의 영월군협의회의 운영과 사업을 위한 지원 사항을, 안 제7조에서는 자문위원 포상에 관한 사항을 규정하였습니다. 그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
의순
정의순간사
다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 박영호 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영호
박영호수석전문위원
전문위원 박영호입니다. 영월군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영 및 지원 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 조례안 개요와 검토의견은 1페이지를 참조하여 주시기 바랍니다. 본 조례안은 영월군이 통일자문회의 대행기관으로서 그 운영 및 사무 처리 및 협의회 운영 지원에 관한 사항을 규정하여 민주평화통일자문회의에 대한 관련 지원 체계를 제도화하기 위함입니다. 검토 결과입니다. 민주평화통일자문회의법 제29조에 따라 민주평화통일자문회의 영월군협의회의 사무 운영을 지원하는 법적 근거를 마련하고자 하는 것으로 본 조례의 입법 필요성이 인정되며 관련 법령에 저촉되는 사항이 없으므로 타당하다고 판단됩니다. 그 밖의 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의순
정의순간사
전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영 및 지원 조례안에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 민주평화통일자문회의 대행기관 운영 및 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시45분 회의중지
14시46분 계속개의

윤길로위원장
성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 4. 영월군 가업승계 농업인 지원에 관한 조례안(김상태 의원 발의/엄승열, 정의순 의원 찬성)
14시46분
의사일정 제4항, 영월군 가업승계 농업인 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 김상태 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상태
김상태의원
김상태 의원입니다. 영월군 가업승계 농업인 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제정 이유는 농촌사회의 안정을 위해 농업의 가업을 승계한 가업승계농업인의 경영 안정과 안정적인 농촌 정착을 위한 지원 사항을 규정하여 체계적인 육성 및 관리를 하고자 본 조례를 제정하려는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제2조에서는 가업승계 농업인을 영월군에 주소를 둔 50세 미만의 사람으로 직계존속으로부터 농업을 가업으로 승계하여 3년 이상 농업에 종사하고 있는 사람으로 정하였습니다. 안 제3조에서는 가업 승계 농업인 육성을 위한 군수 및 농업인의 책무를, 안 제4조에서는 가업승계 농업인의 체계적인 육성을 위한 지원계획의 수립 및 시행을 규정하였습니다. 안 제5조에서는 가업 승계 농업인의 안정적인 정착을 위한 지원사항을, 안 제6조 및 안 제7조에서는 지원을 받고자 하는 가업승계 농업인의 신청 및 지원 제한에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로위원장
김상태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 박영호 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영호
박영호수석전문위원
전문위원 박영호입니다. 영월군 가업승계 농업인 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 조례안 개요와 검토 의견은 3페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 조례안은 직계존속으로부터 농업을 가업으로 승계 받아 농업에 종사하는 사람에 대해 농업 경영의 안정, 농촌의 정착, 젊은 인력 유입 등 사업 지원을 위해 제정하는 조례안입니다. 검토 결과 농업을 가업으로 승계한 농업인의 안정적인 농업 정착을 위해 필요한 사항을 지원하여 농업 종사자의 확보, 체계적인 육성 관리를 도모할 수 있으므로 본 조례의 제정이 필요하다고 판단됩니다. 그 밖의 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 가업승계 농업인 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 가업승계 농업인 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 영월군 식생활 교육 지원 조례안(정의순 의원 발의/김상태, 선주헌 의원 찬성)
14시49분
의사일정 제5항, 영월군 식생활 교육 지원 조례안을 상정합니다. 정의순 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
정의순 의원입니다. 영월군 식생활 교육 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제정 이유입니다. 식생활 교육 지원법에 따라 식생활 교육에 필요한 사항을 규정하여 군민의 식생활 개선, 전통 식생활 문화의 계승 발전, 농어업 및 식품 발전 산업을 도모하고 군민의 삶의 질 향상에 기여하기 위해 본 조례를 제정하고자 합니다. 주요 내용으로 안 제6조에서 영월군 식생활 교육 계획의 수립과 시행에 관해 명시하였으며 안 제7조에서는 식생활 교육 추진 성과에 대한 평가와 관련하여 규정하였습니다. 안 제8조부터 안 제12조까지는 식생활교육위원회의 설치 및 운영에 관한 사항을, 안 제13조에서는 식생활교육지원센터의 지정 기준과 수행사업에 관해 규정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로위원장
정의순 의원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 박영호 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영호
박영호수석전문위원
전문위원 박영호입니다. 영월군 식생활 교육 지원 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 조례안 개요와 검토의견은 5쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 조례안의 상위 법령인 식생활교육지원법에서 위임된 식생활 교육에 필요한 사항을 조례로 규정하여 군민의 식생활을 개선하고 농어업 및 식품산업 발전을 도모하여 건강한 식생활 문화를 제고하기 위함입니다. 검토 결과입니다. 본 조례안은 상위 법령에 따라 바람직한 식생활에 대한 인식을 높이기 위하여 필요한 사항을 정함으로써 군민의 바람직한 식품 선택, 건강한 식생활 영위, 전통 식생활 문화 계승 발전이 필요함으로 상위 법령에 저촉된 사항이 없어본 본 조례안의 제정이 타당하다고 판단됩니다. 그 밖의 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 식생활 교육 지원 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 식생활 교육 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 영월군 물미묘원 관리 조례 일부개정조례안(여성가족과 소관)
14시52분
의사일정 제6항, 영월군 물미묘원 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김환일 여성가족과장님 자리에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
환일
김환일여성가족과장
여성가족과장 김환일입니다. 평소 여성과 아동, 노인복지에 깊은 관심을 가지고 적극적인 지원을 해 주시는 존경하는 조례심사특별위원회 윤길로 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 물미묘원 관리 조례 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 물미묘원에 안장된 묘지 중 계약 기간인 15년 이전에 묘지를 개장 이전하여 묘지 사용을 하지 않는 경우 기 납부한 사용료와 관리비 중 남은 기간에 대한 관리비 반환 요구 사례가 증가하고 있어 이에 대한 근거 규정을 마련하고 물미묘원 사용료 감면 대상자 범위에 국가 보훈대상자의 예우에 관한 법률에 따른 국가보훈대상자를 포함하고자 함입니다. 주요 개정 내용으로는 근거 법률인 장사 등에 관한 법률 개정에 따라 조례 근거 조항을 법 12조에서 법 13조로 변경하고 제6조 2항 사용료 반환 불가 규정을 중도에 사용을 포기하고 시설을 반납한 경우 기 선납한 관리비 중 남은 기간에 따라 20%에서 80%까지 납부자에게 반환토록 하였으며 제7조의 사용료 감면 대상에 국가보훈대상자를 포함토록 하였습니다. 참고로 입법예고 성별영향평가, 규제심사 결과 의견 제출 및 특이사항은 없었습니다. 이상으로 영월군 물미묘원 관리 조례 일부개정조례안에 대한 보고를 마치겠습니다.

윤길로위원장
김환일 과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 물미묘원 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 물미묘원 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 영월군 LPG 공급시설 지원에 관한 조례안(경제고용과 소관)
14시55분
의사일정 제7항, 영월군 LPG공급시설 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 전대복 경제고용과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대복
전대복경제고용과장
경제고용과장 전대복입니다. 늘 경제고용 분야 업무에 많은 관심과 조언을 보내주시는 존경하는 조례심사특별위원회 윤길로 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 영월군 LPG공급시설 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제정 이유입니다. 도시가스 미 공급 지역에 LPG공급시설 등의 지원 근거를 마련하여 주민들의 연료비 부담 경감을 통해 에너지 불평등을 해소하고자 하는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 안 제3조에서는 지원 계획 수립 및 시행 등에 관한 사항을, 안 제4조에서는 대상 마을 선정 및 지원 대상 등 지원에 관한 사항을, 안 제5조에서는 지원사업의 위탁에 관한 사항 등을 각각 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로위원장
전대복 과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 박영호 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영호
박영호수석전문위원위원
전문위원 박영호입니다. 영월군 LPG공급시설 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 조례안 개요와 검토 의견은 9쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 조례안은 액화석유가스의 안전 관리 및 사업법 제47조에 따라 영월군 내 도시가스가 공급되지 않는 지역에 LPG공급시설 등의 지원에 관한 사항을 규정하여 주민의 불편사항을 해소하고자 제정하는 조례안입니다. 검토 결과입니다. 본 조례안은 LPG공급시설 지원 근거를 마련하여 도시가스 미 공급 지역 농촌 주민의 생활 불편 해소를 위해 제정하는 조례안으로 타당하다고 판단됩니다. 그 밖의 자세한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 LPG공급시설 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김상태 위원님 질의하시기 바랍니다.
상태
김상태위원
과장님, 지난번에 미처 못 여쭤본 부분에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 제4조에 보면 대상 마을 선정 및 지원에 대한 부분이 있어요.
대복
전대복경제고용과장
예.
상태
김상태위원
근데 이 부분을 공급하는 부분을, LPG를 공급하는 부분을 마을 전체가 같이 공동으로 라인을 깔 때 지원이 되는 건가 아니면 개인 개인 주택에 할 수 있는 앞에 보면 LPG 소형 저장탱크 그 부분을 설치하는 부분이 되는 건지. 명확하게 구분이 안 가서요.
대복
전대복경제고용과장
지금 기본적으로 대상 마을이라고 하지만 사실 개인별로 지원하는 조례가 되지 않습니까? 마을이라는 거는 어떤 단체도 아니고 그 마을에 거주하는 집단적으로 거주하는 분들을 지원하기 위한 것이기 때문에 개인 세대로 보시면 될 거 같고요. 대상 마을은 만약에 LPG 관을 매설해서 집단으로 공급하는 경우에 대상 마을이 되겠고 그 대상 마을, 선정된 마을의 각 세대가 지원 대상이 되겠습니다.
상태
김상태위원
그래서 이걸 전에도 김삿갓면에 어떤 마을이 할려고 하다 보니까 마을이 2개로 거리가 멀어서 시행하려다가 못한 부분이 있었는데 이런 부분하고 좀 차별이 있는 부분이잖아요. 그죠?
대복
전대복경제고용과장
예, 예.
상태
김상태위원
소형 저장탱크 하는 부분은. 그래서 그런 부분을 그렇게도 지원이 된다는 부분이고 그리고 그 부분을 설치를 만약에 했다 하면 그 부분에서 어르신들이 사실 전에도 말씀드렸습니다마는 연탄값이 연료비가 많이 오르다 보니까 편리성이라든지 이런 부분에서 그런 부분을 설치해 주는 부분이 참 좋겠다는 부분인데 사실 이런 부분을 어르신들이 또 아껴쓰려고 낮에는 또 꺼 놓고 저녁에 돌리려 보니까 사실 난방이 24시간 이루어져야지 그게 사실은 연료 소모성이 덜한데 또 낮에는 꺼놨다가 어디 경로당이나 다녀오셔 가지고 저녁에 다시 뗀단 말이에요. 겨울 같은 경우는 데피는데 온도가 더 많이 든다는 거죠. 연료가. 그래서 그런 부분을 만약에 설치하는 업자들이 있다면 그런 부분에서 유용하게 쓸 수 있도록 컨트롤 스위치를 잘 조정할 수 있는 그런 방법을 알려 주셨으면 좋겠다 이런 부분을 말씀드리겠습니다.
대복
전대복경제고용과장
저희가 기본적으로 LPG 소형 저장탱크하고 보일러 이런 부분들은 업체를 선정해서 그분들이 최대한 그런 부분들을 사용 방법이라든가 이런 부분들도 자세하게 안내될 수 있도록 만약에 사업을 하게 되면 그렇게 할 수 있도록 저희가 행정적으로도 그분들한테 지도를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
상태
김상태위원
부탁드리겠습니다.
대복
전대복경제고용과장
예.
상태
김상태위원
이상입니다.

윤길로위원장
김상태 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 LPG 공급시설 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 본 위원회에 회부된 조례안에 대하여 심사를 모두 마쳤습니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제269회 영월군의회 임시회 제2차 본회의에 보고하고자 합니다. 회의 진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분과 집행 기관 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 제269회 영월군의회 임시회 제1차 조례심사특별위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시04분 산회