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전남 해남군의회 발언

민경매 의원 발언

제305회 제2차 총무위원회2020-08-26

민경매 의원 프로필 보기 →

해근

서해근위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 해남군의회 임시회 중 제2차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2020년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2020년도 제4회 추가경정예산안(군수 제출)
의사일정 제1항 2020년도 제4회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 기획실 소관 2020년도 제4회 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 서연 기획실장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
서연

서연기획실장

기획실장 서연입니다. 금년 4회 추경 기획실은 8945만7천 원 증 됐습니다. 191쪽입니다. 191쪽 사무관리비 군정 중점과제 이행평가단 수당으로 630만 원 계상하였습니다. 그 아래쪽 연구용역비 위원님들께서 관심을 갖고 있는 군정 중점과제 이행평가단 운영용역에 1440만 원 계상했습니다. 군정 홍보 활성화에 자산 및 물품취득비 홍보 업무용 차량구입에 4400만 원 계상했습니다. 내구연한이 7년 10개월 경과했습니다. 땅끝 해남소식지에 사무관리비 군 홈페이지 e­Book 솔루션 업그레이드에 800만 원 계상했습니다. 성과지향 예산편성 사무관리비 찾아가는 예산학교 운영에 80만 원 14개 읍·면 1120만 원 계상했습니다. 예산편성 관리 사무관리비에 2000만 원, 국비확보 추진을 위한 중앙부처 사업설명 책자 제작에 2000만 원 계상했습니다. 다음 쪽 192쪽입니다. 재정운영 성과금제도 운영 포상금에서 2500만 원을 예산 성과금은 삭감하고 신속집행 포상금은 500만 원을 계상했습니다. 행정규제개혁 규제개혁 공모 공무원 및 우수 부서 시상금에 390만 원 계상했습니다. 규제개혁 공모 민간인 시상금 이것은 포상금이 되겠습니다. 150만 원 계상했습니다. 국·도비반환금 2018 정부합동평가 우수시·군 재정인센티브 집행 잔액에 15만7천 원 계상했습니다. 다음 읍·면 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 439쪽입니다. 439쪽 읍·면 예산입니다. 해남읍을 비롯해서 화원면까지 14개 읍·면에 주민생활 불편 해소를 위해서 장비임차비 각 읍·면당 1000만 원 계상했고요 시설비 읍·면당 각 4000만 원, 주민생활편익시설 개보수를 위해서 4000만 원 계상해서 장비비와 시설비 7억 계상했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 기획실장 제안 설명에 대해 의문사항 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

실장님, 제가 본회의장에서 말씀 좀 드리려다가 저하고 만나게 돼서 그때 그랬습니다. 몇 가지 물어볼랍니다.
서연

서연기획실장

네.

민경매위원

먼저 실장님 소관으로 해서요 규제개혁 공모 공무원 및 우수 부서 시상금인데 몇 개 부서입니까?
서연

서연기획실장

지금은 계획으로는 아직 안 했기 때문에 말씀드리겠습니다. (자료 찾는 중) 지금 최우수 2개소, 우수 2개소, 장려 4개소, 노력 그래가지고 전부해서 14개 부서를 지금 계획하고 있습니다.

민경매위원

대부분 부서들이 다 되겠네요.
서연

서연기획실장

예, 23개 실·과·소기 때문에 읍·면을 제외하고 지금 ······ 읍·면도 가능하면 참여를 시켜서 14개 부서기 때문에 많이, 절반 이상을 ······

민경매위원

실·과·소, 읍·면까지요?
서연

서연기획실장

예예.

민경매위원

그러면 규제개혁 지금 실적이 많이 있나요?
서연

서연기획실장

지금 목표는 상반기에 우리가 이전에 제가 주간업무 보고할 때 ······

민경매위원

업무보고 할 때.
서연

서연기획실장

한 7개를 했는데 규제 우수라고 하기에는 상반기에 잘 안 돼서 지금 하반기에 적극 발굴해서 시상을 하려고 이렇게 포상금을 계상하게 됐습니다.

민경매위원

규제개혁을 한다 해가지고 오히려 더 규제가 되는 경우가 많죠?
서연

서연기획실장

지금 현재 위원님들이 관심을 갖는 규제입증책임제나 지금 이번에 하반기에 주민들이 공무원에게 이것이 규제인지 아닌지 확인해달라는 규제신청제가 또 도입이 돼가지고 9월부터 하게 돼 있거든요.

민경매위원

예.
서연

서연기획실장

그런데 이제 제가 엊그제도 그 우리 주간업무 보고 때 설명을 드렸지만 우리가 엊그제 규제자유특구라는 것이 공문이 왔어요, 규제자유특구. 그래서 제가 그 실무자한테 한 번 질문을 했습니다. 규제자유특구가 돼서 좋은 점이 뭐냐라고 물어봤는데 지금 전라남도에서 규제자유특구를 지정을 하고 있는데 우리 군에 와서 설명을 했기 때문에 이제 전반적으로 규제를 해제하려고 정부도 노력을 하고 있고 주민들이 요즘은 민도가 높기 때문에 우리가 말을 안 해도 인허가 신청하기 전에 이게 규제가 아니냐고 질문하는 경우가 많이 있거든요. 규제를 해소해서 주민들이 불편이 없도록 하겠습니다마는 (회의장 내 전화벨소리 울림) 환경 분야는 규제가 주민들이 느끼기에 또 도움이 되고자 하는 목적이 있겠지만 좀 강화된 측면이 있습니다. 꼭 필요한 규제가 또 있어야 된다고 생각을 합니다.

민경매위원

규제 그 개혁 속에가 강화도 되고 또 완화도 되고 그렇게 하시겠다 그 말씀이시죠?
서연

서연기획실장

예. 존치하라는 것은 또 계속 존치를 해야 되고 그렇습니다.

민경매위원

예. 실장님께서 예산을 총괄하시기 때문에 공유재산 관련해가지고요. 저희들이 이제 많이 관리계획안에 대해서 이제 저희들이 승인을 했거든요.
서연

서연기획실장

네.

민경매위원

승인을 했는데 이번에 예산 올라온 것 보니까 일부 쪽에서는 승인했던 예산 가액이 다 나오는 게 아니고―제가 지금 자료요구를 해놨습니다마는―일부만, 일부 금액만 지금 계상이 된 경우가 있어 보여요. 그 이유가 무엇입니까?
서연

서연기획실장

그 부분에 대해서는 저도 와서 공유재산 이제 그 관리하는 부서는 따로 있지만 예산총괄은 기획실에서 하고 있기 때문에 이제 이 자리에서 다 말씀드리기는 그렇지만 이전에 의회 의원님 간담회에서도 몇 개 부서에서 용역비를 신청해가지고 설명드린 경우가 있는데 그런 부분은 제가 판단하기에도 그 용역비 계상은 좀 시기상조 아니냐 더, 보다 더 면밀한 검토가 필요하다해서 협의를 해 주지 않았습니다. 그래서 이번 4회 추경 계상도 하지 않았는데 제가 이제 막 왔기 때문에 그런 점에 대해서는 공부를 더 해서 꼭 회의장이 아니더라도 의원님들과 한 번 자문을 또 구하고 그런 문제에 대해서 애로사항을 좀 고민해보도록 하겠습니다.

민경매위원

방금 실장님께서 용역비 관련 얘기를 하셨는데 어쩝니까? 용역비를 내년도부터 본예산에 기획실에다 일괄 편성을 해가지고 그때그때 필요할 때 용역심의위원회에서 승인을 해 준 건에 대해서는 최소한의 경비로, 최소한의 경비로 용역비를 배분해서 각 부서에 그런 방법을 취하면 어떻겠습니까?
서연

서연기획실장

글쎄 ······

민경매위원

더 효과적이지 않아요?
서연

서연기획실장

실은 효과적입니다마는 위원님께서 ······ 이제 지금 현재 와서 보니까요 이번 추경에도 용역을 한 6건, 7건 올렸습니다마는 용역심의위원회에서 통과해야만 예산 계상을 할 수 있는데 지금 법적으로 가능하다면 포괄식으로 해서 용역비가 편성이 된다면 집행부는 일하기는 좋습니다마는 위원님 말씀을 법적으로 한 번 하자가 없는지 검토해서 그렇게만 된다면 저희들 일하기는 좋겠습니다.

민경매위원

예예, 그렇게 하십시오. 꼭 용역을 매해 예산 편성 때마다 추경이이랄지 하면은 또 한 템포가 늦어져질 수도 있고 그래요. 그러잖아요?
서연

서연기획실장

예.

민경매위원

그래서 포괄적으로, 법적으로 그것이 허용이 된다면 검토해 주시고요.
서연

서연기획실장

예예.

민경매위원

한 번 제도개선을 해 주시기 바랍니다.
서연

서연기획실장

네. 검토해 보겠습니다.

민경매위원

예, 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 다른 의원님 질의하실 사항 없으 ······ (손을 드는 위원 있음) 예예, 박상정 위원 질의해 주십시오.

박상정위원

네, 실장님 수고하십니다. 이번 추경을 보니까 대략 한 300억 정도가 증 되었죠? 그런데 지방교부세하고 보조금이 대략 한 300억 정도가 또 감이 되었어요. 그럼 실질적으로 세입에서 한 600억 정도를 맞춰야 되는데 지방세 수입을 한 300억 잡고 그다음에 순세계 잉여금을 한 300억 정도 이렇게 전입을 시켰습니다. 두 가지만 한 번 여쭤볼게요. 예전에 그 본예산이라든가 편성을 할 때 지방세 수입을 300억 정도 이렇게 누락시킨 건지 안 그러면은 지출이 너무 많아서 소득을 찾다 보니까 그냥 좀 무리해서 지방세 수입을 300억을 이렇게 세입으로 잡은 건지 좀, 말씀 좀 해 주십시오.
서연

서연기획실장

예, 말씀드리겠습니다. 위원님, 우리 군이 차지하는 재원이 지금 제가 보니까 이번에 교부세가 내국세 감소로 141억 원을 감을 했습니다. 그리고 전에 지방세하고 세외수입은 우리 군은 매년 증가요인은 없고 그 상태에서 고정적입니다. 그런데 본예산에서 지방세나 세외수입을 줄인 것은 정말 있을 수 없는 일이고요. 이번에 부동산교부세 같은 것이 또 들어오고 있습니다. 그래서 그걸로 메꿀 수 있었고 그다음에 이제 우리가 바람직하지 ······ 우리가 이제 이월금이 없어야 되고 중간에 사업이 국·도비 내시가 삭감되는 경우가 많이 있습니다. 그래서 그 삭감되는 부분하고 맞추고요. 그러면 삭감되면 군비부담분이 줄어들지 않습니까? 그리고 교부세 141억도 감 된 것은 또 다른 부동산교부세 같은 것하고 세입을 맞췄기 때문에 위원님 잘 아시다시피 우리 교부세가 3500억, 보조금이 한 2900억 되기 때문에 우리 예산은 거의 그 부분에 의존할 수밖에 없고 아까 말씀하신 지방세하고 세외수입은 본예산에 있는 그대로 올렸음을 말씀을 드립니다.

박상정위원

아니, 이번에 추경 편성을 하시면서 이번 추경에 한 300억 정도가 증이 되었어요. 그다음에 지방교부세하고 보조금 삭감된 게, 줄어든 게 한 300억 정도 되고.
서연

서연기획실장

예.

박상정위원

어쨌든 이번 추경에 수입을 600억 정도를 잡아야 되지 않습니까?
서연

서연기획실장

플러스, 마이너스가 되면 ······

박상정위원

어! 플러스, 마이너스해서 600억 정도를 잡아야만이 예산 세출·세입이 균형을 이루잖아요. 그랬을 때 지방세를 이번 600억을, 600억을 맞추는데 대략 보니까 지방세에서 한 300억 정도의 세입을 잡고 ······
서연

서연기획실장

지방세 300억 세입이요?

박상정위원

그런 거 같은데?
서연

서연기획실장

그거 아까 제가 말씀드린 부동산교부세로 누적된 것을 지금 활용했단 얘기고요. 600억이라는 것은 위원님 그 ······ (자료 찾는 중) (서연 기획실장에 설명하는 직원 있음) 위원님, 제가 말씀드릴까요? 지방세는 변동이 없고요.

박상정위원

아! 죄송합니다. 제가 통계를 잘못 본 것 같습니다.
서연

서연기획실장

예예. 부동산교부세하고 순세계 잉여금 남은 것으로 이렇게 했다는 것을 말씀드립니다.

박상정위원

예예. 그 지방세 수입을 300 잡은 건 제가 잘못 본 거네요.
서연

서연기획실장

예예.

박상정위원

한 가지 더 여쭤볼게요. 어쨌든 그 순세계 잉여금에서 대략 한 300억 정도를 이렇게 세입으로 편성을 했어요. 혹시 전년도 순세계 잉여금이 더 남은 게 있는지?
서연

서연기획실장

아니요. 위원님, 제가 말씀드릴까요? 그때 그 작년에 위원님들이 좋은 의결을 해 주셔가지고 정말 제가 와서 보고요 저도 다른 부서에 있을 때 그 문제의식이 없었 ······ 그걸 했다는 것도 몰랐습니다. 1500억 지방재정안정화 기금을 해놓은 것이 정말 든든하고 그것을 우리가 이제 아껴놓은 자금이지 않습니까? 그리고 그것 떨고 나서 또 불용 중에 ······ 아니, 저기 순세계 잉여금 중에 그걸 당겨다 쓴 것으로 이해하시면 되겠습니다. 예. 순세계 잉여금을 막연하니 많이 남겨 놓으면은 재정운용이 안 되기 때문에 그것을 묶어놓고 남은 것으로 했다는 것을 말씀드립니다.

박상정위원

그럼 내년도에 혹시 이월, 이월시킬 수 있는 순세계 잉여금 있습니까?
서연

서연기획실장

지금 이월을 최소화 시키고 있는데, 이월을 최소화 시키는데 이제 우리 예산 입장에서는 재정이 어느 정도 수입이 기대할 수 없는 상황에서 좀 진행 안 되고 아주 급하지 않은 사업 이월금이 조금 남으면 살림하기가 나쁘진 않다는 말씀만 드립니다.

박상정위원

예. 물론 이제 순세계 잉여금을 보는 관점이 다 다를 수 있지만은 많이 남으면 또 일 안 했다라고 이야기 할 수도 있고, 저 같은 경우는 어쨌든 순세계 잉여금이 좀 여유가 있으면 차년도 일하는데 예산편성이라든가 일하는데 좀 더 여유 있게 할 수 있다, 편성을 할 수 있다라는 장점이 있다라고 생각을 해요. 근데 올해 그 추경에서 순세계 잉여금이 제가 알기로는 대략 300억 정도를 편입함으로써 내년도에 이월시킬 순세계 잉여금이 거의 없는 걸로 알고 있습니다.
서연

서연기획실장

네.

박상정위원

그래서 내년도 예산편성을 하는데 혹시 많은 어려움이 따르지 않을까 사실 좀 우려를 하거든요. 그래서 그동안 쭉 이렇게 물론 이제 지방재정기금으로 안정화 기금으로 해서 지금 1500 정도, 이정도 이렇게 적립을 해놨죠. 적립을 해놨었지만 그 외에도 나름 지금까지 순세계 잉여금이 좀 여유가 있어서 예산편성 하는데 많은 도움이 되었다라고 생각을 하는데 내년도 예산편성이 좀 걱정돼서 그렇습니다.
서연

서연기획실장

예. 내년도 예산에 대해서 고민을 해 주신 의원님들하고 또 상의를 할 거고요. 1500억 재정안정화기금 중에 이번에 긴급 코로나 때문에 생계안정금 지급하느라고 매칭으로 하고, 여러 가지 하다 보니깐 한 140억! 1500억 중에 집행을 했습니다. 그래서 한 1360억 정도, 이자까지 해서 조금 더 있습니다마는 그 부분은 될 수 있으면 꼭 중요할 때 쓰기 위해서 의원님들 이렇게 정하신 걸로 알고 있습니다. 좀 애매할 때는 언제든지 상의를 하도록 하겠습니다.

박상정위원

알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 박상정 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? 예예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「저 하나만 ······ 」하는 위원 있음

민경매위원

실장님, 방금 박상정 위원님 질문과 관련해서요 좀 이해가 안가는 게 지금 일반회계 세입이 부동산교부세, 교부세가 들어왔죠?
서연

서연기획실장

네.

민경매위원

그 외 뭔 순세계 잉여금을 342억을 세입에다 넣었죠? 이번에.
서연

서연기획실장

예.

민경매위원

그 나머지 기금이 전입이 됐는데 그 기금을 어디서 가져왔습니까?
서연

서연기획실장

기금은 제가 ······

민경매위원

교부 결정된 겁니까? 상부에서?
서연

서연기획실장

예? 예예, 청사 ······

민경매위원

아! 청사기금입니까? 그 전입금입니까?
서연

서연기획실장

200억!

민경매위원

그러면 나머지 이번에 재난 ······ 아니, 저 재정안정화기금에서는 전혀 예산편성 하는데 ······
서연

서연기획실장

예, 이번에는 손 안 댔습니다.

민경매위원

손을 안 댔단 소리죠?
서연

서연기획실장

예예.

민경매위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 예, 계속해서 관광과 소관 2020년도 제4회 추가경정예산안에 대해 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 이재영 관광과장 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
재영

이재영관광과장

안녕하십니까? 관광과장 이재영입니다. 제4회 추경 관광과 소관 제안 설명 드리겠습니다. 관광과는 246억4509만5천 원으로 3억6671만4천 원이 증 되었습니다. 대부분 코로나19로 인한 축제가 취소되어 감 예산이 많습니다. 매화축제 취소로 인하여 7200 감 시켰고, 흑석산 철쭉제 3000만 원, 오시아노 썸머축제 3억, 해남 미남(味南)축제 3억5000만 원, 명량축제 2억7500을 감 시켰습니다. 다음 쪽입니다. 다음 장 달마고도 스탬프 랠리는 지금 현재 스탬프 북하고 메달 증액을 위해서 2000만 원 증 시켰습니다. 공룡대축제 2억5900을 감 시켰습니다. 휴양형 마이스 산업 육성을 위하여 황토나라테마촌 회의실 기자재 구입 도비사업으로 공모사업에 선정되어 3340만 원을 계상하였습니다. 스마트관광도시 공모 용역을 위하여 2000만 원 연구용역비로 계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 코로나19로 어려움을 겪고 있는 여행업체 홍보마케팅 지원에, 지원을 위하여 3300만 원을 도비사업과 매칭하여 계상하였습니다. 경관관광지 조성 사업과 해남역 관광기지화 방안 용역비 각각 2000만 원씩 계상하였습니다. 공동주택 승강기 광고 4400만 원 감하였고, 방송 캠페인 제작 3300을 감하였습니다. 또한 단체관광객이 줄어듦에 따라서 2억을 감하였습니다. 다음 쪽입니다. 전남도 블루투어 관광안내체계구축 사업비에 선정되어 6000만 원을 계상하였습니다. 또한 문체부 생태관광 공모 사업에 선정되어 1억9000을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 중간쯤 송호해변 화장실 개축 도비사업으로 2억5000을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 코로나19 방역으로 성립전 4850만 원을 계상하였습니다. 땅끝해양자연사박물관 장애인 편의시설 보강공사를 위하여 2500만 원을 계상하였습니다. 땅끝마을 진입도로 기반시설 정비 사업에 4억을 계상하였습니다. 또한 관광지 토지매입을 위하여 5억을 계상하였습니다. 내년도 계획공모형 개발사업을 준비하기 위하여 용역비 4000만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 우수영관광지 주차장 조성사업 1억3298만8천 원을 계상하였습니다. 우수영 인조잔디 축구장 리모델링 실시설계비 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 숙박업소 단독경보형감지기 구입을 위하여 1170만 원을 계상하였습니다. 포상금으로서 위생관리 유공과 식품안전관리 유공에 대한 포상금 250만 원을 계상하였습니다. 음식점 단체 위생 앞치마 제작을 위하여 6760만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 안심식당 47개소 물품지원을 위하여 국비사업으로 696만 원을 계상하였습니다. 이하 땅끝관광지 관리에서 땅끝조각공원, 황토나라테마촌에 각종 소규모 축제에 대해서 코로나19에 취소되어서 1억1060만 원을 감하였습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 관광과장 제안 설명에 대해 의문사항 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

과장님, 미남축제 관련해서 원래가 6억5000이 있었는데 3억을 남긴 이유가 무엇입니까? 축제가 취소될 건데.
재영

이재영관광과장

지금 전체 축제에 대한 취소는 미남축제에 대해서는 지금 수정발의, 이 앞전에 간담회 때 설명드렸듯이 축제를 좀 축소해서 하려고 지금 현재 준비 중에 있고 어제도 축제발전위원회하고 저희들 회의를 했거든요. 어제 나왔던 이야기가 지금 코로나19가 더 돼버리면 축제는 사실상 이렇게 대면 축제는 어렵고요. 스마트 ······ 지금 어제도 도 축제위원회에서 한 이야기가 “모든 축제가 2020년을 기점으로 해서 지금까지 왔던 축제는 사라질 것이다. 앞으로에 대한, 축제에 대한 준비는 필요할 것이다.”는 의견이 강했고, 현실에 맞는 축제를 준비하기 위해서 일단은 최소한 비용만 놓고 나머지 3억5000은 감 시켰습니다.

민경매위원

다음 장에 달마고도 스탬프 랠리?
재영

이재영관광과장

예, 저희들이 ······

민경매위원

2000만 원이 지금 증액 편성됐는데 그 이유가 무엇입니까?
재영

이재영관광과장

저희들이 달마고도 17.74㎞에 대해서 6군데 스탬프 랠리가 있거든요. 거기에 대한, 완주에 대한 메달을 증정했는데 지금까지, 8월 23일 현재 지금 896명이 완주를 해서 완주 메달을 다 지급해 드렸거든요. 근데 당초에는 700개 제작했는데 부족해서 그 부분을 더 추가하려고 그런 것 같습니다.

민경매위원

아, 메달! 메달을 제작한다 이 말이에요?
재영

이재영관광과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

완주 메달. 그 다음에 달마고도 워킹데이는 국비가 삭감이 되고 기금으로 이게 됐나요?
재영

이재영관광과장

재원, 재원이 변경돼 있습니다.

민경매위원

재원이 변경돼 있나요?
재영

이재영관광과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

관광객 단체, 197쪽에요. 관광객 단체 유치 업무를 하며 2억을 감액을 하는데 이제 단체관광이 ······
재영

이재영관광과장

줄어들어서.

민경매위원

줄어들다 보니까 ······
재영

이재영관광과장

예, 그렇습니다. 저희들이 8월까지 한 1000만 원 정도만 소비가 되고, 작년에 이 기간에는 거의 약 2억이 소비가 돼서, 했었어서 하반기에 어쩔 줄 몰라서 한 1억5000 정도는 또 ······

민경매위원

아! 남겨 놓은 것입니까?
재영

이재영관광과장

예. 유동성이 있을 것 같아서 혹시 좀 남겨놨습니다.

민경매위원

예예. 본 위원이 묻고자 하는 것은 상반기에 1억5000 정도 유치를 했는가를 알고 싶어서 했었습니다.
재영

이재영관광과장

예. 당초 상반기에 많이 들어오셨다가 또 많이 취소가 돼서 좀 그런 부분 있었습니다.

민경매위원

남도에서 한 달 살기 운영, 이 관계에도 교부결정이 변경됐습니까?
재영

이재영관광과장

이것도 코로나19로 해서 도비가 감액돼 있습니다. 지금 당초 ······

민경매위원

도비 ······ 도비감액 교부결정에 의해서 군비도 같이 ······
재영

이재영관광과장

감 시켰습니다.

민경매위원

병행해서?
재영

이재영관광과장

추진여부 ······

민경매위원

그러면은 현재 실적은 있습니까?
재영

이재영관광과장

아니, 아직까지 시행 여부도 도에서도 지금 못하고 있고요. 인근 시·군에서도 현재 지금 보류상태고 지금 교부결정만 이렇게 돼 있는 상태입니다.

민경매위원

교부결정 변경에 의해서 이렇게 됐다 그 말이에요?
재영

이재영관광과장

예.

민경매위원

일전에 이거 기획실장님한테 제가 질의를 한 적이 있습니다마는 관광지 토지매입 관련해가지고 5억을 계상하게 된 이유가 뭣입니까?
재영

이재영관광과장

당초 저희들이 공유재산 심의회를 받을 때는 금액, 더 많은 금액을 받았거든요. 그런데 예산부서와 협의 과정에서 실제 연말까지 토지매입이 가능한 부분들, 그리고 저희들이 실제 감정까지 끝나고 했던 부분들 ······

민경매위원

이거 조서 좀 부탁합니다.
재영

이재영관광과장

그러겠습니다.

민경매위원

숙박업소에 단독경보형감지기를 하는데 그게 뭐예요?
재영

이재영관광과장

지금 2015년도에 법이 개정돼서 숙박시설 객실에다가 그 연기감지기를 의무 설치하게 돼 있습니다. 소방서에서 계속 점검을 다니시는데 소방서에서 600㎡ 미만은 자체적으로 본인들이 설치하는데 그 외의 부분은 좀 어렵다 해서 저희들한테 협조요청이 들어와서 자기들이 ······

민경매위원

영세한 그러면 숙박업소에 ······
재영

이재영관광과장

예, 그렇습니다. 본인들이 구입만 해 주면은 자기들이 직접 설치를 해 주겠다, 협조 있어서 안전 ······ 예.

민경매위원

그러니까 영세한 숙박업소에 ······
재영

이재영관광과장

그렇습니다.

민경매위원

아직 안 되어 있는 데에 설치를 해 주고자 하신 거예요?
재영

이재영관광과장

예.

민경매위원

음식점 단체 위생 앞치마를 지금 제작한다고 하는데 이거 어떤 효과 있나요?
재영

이재영관광과장

지금 대부분 식당을 가보시면은 해남방문의 해도 되고 그런데 앞치마 부분에서 앞치마를 잘 안 하신 분들, 하신 분들은 어디 뭐 소주회사 거, 맥주회사 거 ······ 다양한 의견들이 많아서 또 통일돼 있고, 관광홍보 차원에서 제작하자는 의견이 많아서 의견을 들어서 계상했습니다.

민경매위원

땅끝해남이랄지 해남 그런 관련된 앞치마를 내가 많이 봤거든요.
재영

이재영관광과장

예.

민경매위원

차라리 이런 앞치마보다도 ······ 앞치마가 관리가 아주 안 돼 있는 데가 많더라고요, 냄새나고.
재영

이재영관광과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

일회용 앞치마 있잖아요? 그게 참 좋던데요.
재영

이재영관광과장

일회용이요?

민경매위원

일회용 앞치마를 쓰도록 하면 더 깨끗하기도 하고 ······
재영

이재영관광과장

이제 그 부분은 ······

민경매위원

어디 닭집 가니까 일회용 앞치마를 주는데 기분이 참 좋더라고요.
재영

이재영관광과장

그 부분은 한 번 그게 가능한지 조율, 의견 한 번 듣겠습니다. 일회용 앞치마가 일회용품 또 제한하고 걸리는지 어느 게 좋을지 ······

민경매위원

그런 부분도 있기는 있을 것 같습니다마는 ······
재영

이재영관광과장

예예. 어느 부분 좋은 의견이 있다하면 다시 한번 검사를 ······

민경매위원

앞치마를 굳이 식당에서 별로 선호는 안 해요, 이게.
재영

이재영관광과장

예, 선호는 안 하시죠. 저희들이 위생차원에서도 그런 부분을 또 해야 부분이 있습니다.

민경매위원

과장님, 끝으로요 내가 얼른 그것을 못 찾았습니다마는 앞전에 성립전 있죠?
재영

이재영관광과장

예.

민경매위원

성립전 뭔 공모사업 해가지고 한 거.
재영

이재영관광과장

지금 ······

민경매위원

공모사업 한 거 저기 닭요리촌 관련 ······
재영

이재영관광과장

예예.

민경매위원

예산 군비가 없어서, 군비 재원이 없어서, 재원이 없어서 성립전 예산을 편성을 해서 내년 군비는 내년에 세우기로 하고 성립전을 했어요. 그런데 굳이 이런 군비 재원으로 앞치마까지 해 주면서 이런 예산은 세우면서 그 예산 세울 수가 없었다는 것에 대해서 유감을 표합니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예예, 박상정 위원님 질의해 주십시오.

박상정위원

모른 것 좀 여쭤보겠습니다. 196쪽 보면 스마트관광도시 공모 연구용역비로 2000만 원을 편성을 하셨죠?
재영

이재영관광과장

예.

박상정위원

스마트관광도시가 뭐예요?
재영

이재영관광과장

지금 올해에 문체부하고 관광공사하고 처음 만든 공모사업이거든요. 이게 4차 산업팀에서 코로나19로 인해서 이제 대부분 언택트(un-contact) 관광이 되기 때문에 관광을 비대면적으로 지금 활성화하려고 하는 영역인데 올해에는 한 군데 지금 선정을 시 중심으로만 했습니다. 저희들이 전남에서 3군데만 공모를 해갖고 저희들은 탈락을 했는데 주 내용은 이제 전반적인 공모사업 방향이나 분야에서 제출했었거든요, 올해 저희들이 자체적으로 보고서 작성해갖고 떨어져서 내년도에는 한 번 선정이 되고자 미리 준비를 하고자 지금 용역비를 올렸습니다.

박상정위원

어떤 효과가 있나요?
재영

이재영관광과장

지금 스마트관광 일단은 핸드폰을 가지고 오시면은 모든 게 거기에서 다 숙박, 예약, 음식점, 관광 모든 정보를 한꺼번에 알 수 있는 부분들, 그리고 또 데이터에 대한 자유, 와이파이 구축, 이런 국비가 한 35억 정도 들어가고 또 관련 통신사하고 컨소시엄 연결토록 그렇게 돼 있습니다.

박상정위원

알겠습니다. 197쪽 보시면 여행업체 홍보마케팅 지원 해갖고 3300만 원 편성하셨는데 여행업체 정해졌습니까?
재영

이재영관광과장

저희 해남군 관내 여행업체 11개소, 1개 소당 330만 원 동일하게 지원할 거고요. 저희들이 그 온라인 홈페이지나 오프라인 어떤 거 상관없이 지원하도록 그렇게 돼 있습니다.

박상정위원

그 아래 보시면 경관관광지 조성 기본계획 수립한다고 그러셨는데 2000만 원 계상하셨어요.
재영

이재영관광과장

예.

이순이 위원 입장

박상정위원

경관관광지 용역을 기본계획을 수립하는데 용역비로 2000만 원 가지고 되겠어요?
재영

이재영관광과장

솔직히 좀 부족한 부분이 있습니다.

박상정위원

부족하죠?
재영

이재영관광과장

예. 저희들이 ······

박상정위원

좀 많이 편성하시지.
재영

이재영관광과장

지금 대부분 관광 사업이 시설 위주여서 지금은 앞으로 관광은 이렇게 경관 정도 ······ 지금 저희들이 꽃단지 정도 지금 생각을 갖거든요. 기존에 지금 황산 보리정도, 안 그러면 마산 해바라기 단지 이렇게 그게 가능한지 해남군에 전체적으로 한 번 구상을 해보려고 그 다음에 이게 가능성이 있다 하면은 다른 국비사업이나 공모해보려고 미리 한 번 전체적인 구상하고 있습니다. 대부분 큰 면적을 따지다보면 간척지인데 간척지에다가 할 수가 있는 건지, 어떤 품종을 심어야 되는지, 또 계절별 해야 되는지 여러 가지 좀 의견을 듣고 하려고 지금 기본적인 자료에 의해서 용역을 추진했습니다.

박상정위원

경관관광지 계획 수립하려면은 대상을 산정하거나 어떤 형태를 한정한 게 아니고, 할 게 아니고 해남 전체의 경관이라든가 또 해남 전체의 경관을 봤을 때 뭐 꽃단지 조성한다면 어느 지역이 적정한지, 아니면 꽃단지 외의 다른 경관 그 조성 관광은 없을까? 이런 고민도 같이 좀 해야 되는 거 아닌가요?
재영

이재영관광과장

같이 했습니다. 저희들 이제 대규모 한다하면은 대부분 사람들이 간척지를 말씀하시는데 간척지는 대부분 또 수도작으로 하고 있기 때문에 또 경관이 들어가게 되면은 거기에 대한 소득에 대한 갭, 차이가 있어서 그런 문제, 또 대규모에 대해서 주민들의 참여문제, 또 풍경 같은 어울려진 문제에 있어서 전반적으로 한 번 검토해 보겠습니다.

박상정위원

아니, 용역비가 너무 적어서 그렇습니다. 그다음에 관광상품 개발 및 운영 아트투어에서 2000만 원 삭감 됐네요.
재영

이재영관광과장

예.

박상정위원

관광상품 개발은 코로나 시대를 맞이해서 더 많이 해야 되는 거 아닙니까? 코로나 이후 관광에 대해서 좀 고민을 해보고 ······
재영

이재영관광과장

저희들이 이게 실질적으로 올 연초에는 서울 대형 관광업체, 홈쇼핑 연결해서 관광상품도 개발, 1박 2일 코스까지 했는데 이분들이 오시는 게 버스로 오셔가지고 체험도 하고 그런 비용을 지원한 부분이거든요. 근데 상반기엔 아예 실적이 없었습니다, 그분들 오시지도 않고. 그래서 아까 말씀하셨다시피 그 관광객 하반기 혹시 몰라서 단체관광 유치나 이런 부분을, 그래서 일정 부분만 남고 나머지 부분은 삭감했다고 말씀드리겠습니다. 상품개발은 꾸준히 어제 그제도 저희 해남 여행업체 대표들과 여러 가지 이야기를 했었거든요. 해남 여행업체에서도 참여할 수 있는 부분이 있다면은 같이 협의해서 상품개발토록 그렇게 좀 준비하고 서로 협의하고 있습니다.

박상정위원

이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 박상정 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 송순례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송순례위원

198페이지에 생태체험프로그램 공모를 했다는데 이 프로그램 내용은 어떤 것인지요?
재영

이재영관광과장

이게 올해 처음 저희들이 문체부하고 한국관광공사 공모사업이 되는데 지금 모든 관광이 체험형으로 바뀌고 있어서 저희들이 공모했는데요 주 내용은 제목은 이제 꼼지락 캠핑으로 해서 저희들이 황토나라테마촌을 중심으로 해서 프로그램을 운영했습니다. 거기 황토테마촌에서 송호리 해수욕장까지 가는 길 개발하고 있던 자원하고요 주변에 있는 모든 체험마을? 그런 부분을 포괄적으로 했던 사업입니다.

송순례위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 송순례 위원님 수고하셨습니다. 이순이 위원님, 혹시 질문하실 사항 있으십니까? (
순위

이순위위원

― 고개를 좌우로 움직임) 제가 한두 가지만 물어보겠습니다.
재영

이재영관광과장

예.
해근

서해근위원장

경관관광지 조성 기본계획 지금 도시재생팀에서 해남군 전체적으로 경관계획을 수립을 하고 있어요.
재영

이재영관광과장

예예.
해근

서해근위원장

이것하고 중복성 내지는 거기에 담아야 될 것, 큰 틀에서 그 연관성을 한 번, 정리를 한 번 해보시는 것이 좋을 것 ······
재영

이재영관광과장

예. 혹시 중복되지 않도록 검토하겠습니다.
해근

서해근위원장

해남역을 지금 관광기지화 연구용역을 한다 했죠?
재영

이재영관광과장

예.
해근

서해근위원장

이건 관광만 갖고는 한계가 있고 도시계획하고 같이 연계해야 될 것 같아요, 이것도. 역세권 지금 개발계획을 수립하고자 한 거 아닌가요?
재영

이재영관광과장

약간 큰 틀로 봐선 그렇습니다. 저희들이 한 2주 전에 한국철도시설공단을 방문했는데요, 지금 역에 대한 디자인이나 이런 부분들이 어느 정도 나와 있는 상태고 또 저희들이 생각하는 디자인하고 아닌 것 같아서 협의 중에 있거든요. 디자인을 저희들이 지금 받아가지고 다른 업체에 해서 해남군을 상징할 수 있는 디자인이 뭔가 했던 부분들을 하고 있고요. 이 부분은 해남역이 오면은 이게 해남 관광에 어떤 영향을 미칠 거고 어떤 코스를 개발해야 될 건가 그런 저희들 관광적인 차원에서 한 번 접근해 보고 싶고요. 아까 말씀하신 역세권 부분은 이제 더 포괄적으로 주변에 어느 건물이 들어서고 어떤 교통흐름을 잡아야 될지 그 부분도 간략하게는 잡고 저희들은 관광에만 일단 포커스 맞춰서 용역을 한 번 실시하고자 합니다.
해근

서해근위원장

예. 그 역세권 이거에 대해 주문했어요. 이 앞전에 업무보고 때 내가 주문 드렸었는데 주변에 어떤 뭐 상가형성, 주차공간 이런 부분들이 전체적으로 검토돼야 되기 때문에 관광 하나만 갖고는 용역이 좀 그럴 겁니다. 그래서 그런 연계를 갖고 해 주십사하는 말씀드리고요. 사구미해변 화장실 개축 관계가 있는데 좀 이건 어떤 계획입니까?
재영

이재영관광과장

지금 사구미 해수욕장 쪽에 어촌체험마을 조성할 당시하고 기존에 해수욕장 했었던 화장실이 현재 지금 아주 노후된 게 3동이 있거든요. 그중에 1동을 작년도에 미리 도하고 협의해서 설계가 23평형으로 나와갖고 예산 설계까지 뽑아 금액이 나와 있는데 저희들이 자체 다시 실무회의하고 마을까지 협의를 한 결과 그것은 너무 좀 과하지 않느냐 의견을 반영해서 기존에 화장실을 철거하고요. 그리고 지금 요즘은 모든 공공시설물이 BF인증을 받기 때문에 그게 가능한, 그 쉽게 말해서 조립된 화장실은 한 8000 정도면 될 것 같더라고요. 그걸 한 2동 정도 설치하는 쪽으로 도하고 지금 협의를 그렇게 했습니다. 그리고 기존에 화장실이 예전 화장실이어갖고 또 건축물 관리대장이 없는 부분이 있어서 정확히 정리를 하고 싶어서 이번에 정리를 올렸습니다.
해근

서해근위원장

지금 화장실 여러 개 있고 금년도에 개보수 한 것도 있죠?
재영

이재영관광과장

지금 송호리 쪽 그랬고요.
해근

서해근위원장

아니, 아니 사구도.
재영

이재영관광과장

사구 쪽 ······
해근

서해근위원장

사구도 가보니까 개보수 하고 있었어.
재영

이재영관광과장

아, 그쪽 샤워장 쪽 말씀하시는 것 같습니다. 밑에 부분 ······
해근

서해근위원장

(청취불능) 저쪽에?
재영

이재영관광과장

예예. 가운데 쪽은 아마 샤워장 저희들이 (청취불능)
해근

서해근위원장

지금 해수욕장 운영합니까?
재영

이재영관광과장

올해는 사구미 해수욕장에는 코로나19로 주민들이 안 하셨는데요 저희들이 확인한 결과 내년부터는 계속 하는 것 같고, 앞으로도 지금 사구미 해수욕장 부분이 한철만 한 게 아니라 지금 모든 게 연중화 되고 있는 추세인 것 같습니다. 그래서 저희들 시설물 관리에서 계상을 하였습니다.
해근

서해근위원장

지금 사구미 쪽에 죄송한 얘기로 된 것이 하나도 없습니다. 체험마을 건물 지어놓고 한 번도 개방도 안 했고 해수욕장 관련해서 체험마을 과거에 지었던 건물들 지금 어떻게 관리되고, 개인한테 어떻게 가는 것 다 알고 계실 것이고, 근래에 지었던 건물 화장실 가보셨는가 모르겠어요. 관리도 안 되고 있습니다. 관리인이 있는데도 관리가 안 되고 있어. 그래서 이것을 꼭 해야 되겠다는 당위성에 대해서 정확하니 설명을 해 주시길 바랍니다.
재영

이재영관광과장

예.
해근

서해근위원장

지금 현재로 봐서는 당위성이 하나도 없어. 그래서 군비를 2억까지 투자해서 거기에 투자해야 될 필요성이 있는 것인지 기존에 있는 시설을 잘 활용하도록 하고 그 문제가 계속 발생, 관리하지 않아가지고 문제가 발생된 화장실은 철거해버리고 이렇게 해서 시설을 최소화 하는 것이 좋지 않을까 생각합니다.
재영

이재영관광과장

지금 일단 1동은 아예 철거를 시킬 생각이고, 그 들어가는 입구 쪽에 흰색으로 보이는 것은 철거를 시킬 예정이고요. 기존에 종합상황실 옆에 있는 화장실하고 저쪽 어촌체험마을에 있는 화장실 2동이 계속 항상 말썽 있고, 민원이 많은 지역이거든요. 그 2동을 말씀처럼 관리도 안 되고 계속 유지해봤자 태도 안 나서 아직 ······ 정리한 다음에 다시 신축하려 하고 있습니다. 금액은 이게 1동으로 한 게 아니라 최소한 3동을 철거하고 2동을 설치할 생각입니다.
해근

서해근위원장

아니, 이거 지어놓으면 또 관리 안 해! 이거 관리 안 하니까 ······
재영

이재영관광과장

어차피 저희들이 관리를 하겠습니다.
해근

서해근위원장

그리 아시고 한 번, 다시 한번 검토해 보고 설득을 한 번 최대한도로 시켜주시기 바랍니다. 자, 다른 위원님들 질의할 사항 있으십니까? 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 혁신공동체과 소관 2020년도 제4회 추경예산안에 대해서 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 김현택 과장님 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
현택

김현택혁신공동체과장

혁신공동체과장 김현택입니다. 2020년도 제4회 추가경정예산 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 227쪽입니다. 4회 추경을 통한 부서 총 예산은 기정액 109억9079만6천 원에서 36억6787만7천 원이 증액된 146억5867만3천 원입니다. 세부 사업별로 설명 드리겠습니다. 자발적인 조직 혁신을 위한 협업포인트제도 우수직원 포상금 120만 원 계상하였습니다. 당초 군정혁신단 예산에 포함된 사업으로 이번 추경을 통해 이체하였습니다. 다음은 주민자치센터 운영 관리 3400만 원 계상하였습니다. 북평면 주민자치위원회와 협의를 통해 당초 자치센터 집기류 보관창고 컨테이너식입니다. 그 구입을 위해 2000만 원을 편성했지만 이를 변경하여 증축으로 공사하고자 3400만 원 계상하여 1400만 원 증액하였습니다. 다음 행안부 주민생활 혁신 사례 확산 지원 사업에 선정되어 황산면 주민자치센터 취약계층 빨래방 운영을 실행하고자 2000만 원을 계상하였습니다. 다음 계약심사 및 일상감사 연구용역비 1040만 원 증액하였습니다. 다음 228쪽입니다. 사회적기업 일자리창출 지원 사업 추가선정에 따른 예산 1억1860만3천 원 증액하고 있고 행안부형 마을기업 육성사업 2차 선정에 따른 예산 8000만 원을 증액하였습니다. 다음 229쪽입니다. 북평면 소재지 농촌 중심지 활성화 사업비 4000만 원을 계상했습니다. 이 사업비는 남창 5일 시장 주차문제 해결을 위한 진입로 확장 등 진·출입로 공사비입니다. 북평 동해 마을단위종합개발사업 체험 소득 체험장 리모델링 추진에 대한 사업비 1억3200만 원 증액하였습니다. 문내 임하 마을단위개발사업 주민요구 사항 반영에 따른 안길포장 사업비 5000만 원 계상하였습니다. 현산 초호 마을단위 개발사업 집하장 설치비용 3000만 원 증액하였습니다. 북일 내동 마을회관 주변 정비 및 누수·보수를 위한 마을단위 공동문화복지 조성사업비 3200만 원 계상하였습니다. 다음은 삼산 두륜 권역단위 종합개발사업비 5억 원 계상하였습니다. 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비입니다. 다음 역량강화사업입니다. 일반농산어촌개발 현장포럼 비용 6000만 원, 그리고 2021년 새뜰마을사업 추진 예비계획과 2022년 일반농산어촌개발 예비계획 시설비로 1억9500만 원 계상하였습니다. 이어서 230페이지입니다. 마을공동체 활동 지원 사업 보조금 미반영분 260만 원 증하였습니다. 다음 일반농산어촌개발사업 관리 사업비입니다. 등기 및 부대비용 600만 원, 그리고 일반농산어촌개발사업 유지 관리를 위한 공공운영비로 2000만 원 계상하였습니다. 다음은 농촌 신활력 플러스사업입니다. 농촌 신활력 플러스사업 추진단 운영 및 역량강화 사업비로 8억400만 원, 그리고 기본계획과 실시설계 등 시행계획 수립을 위한 사업비 1억5000만 원 증하였습니다. 다음 마지막으로 231페이지입니다. 신활력 플러스사업과 관련된 황산고등학교 부지와 건물 매입비 14억 원 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 혁신공동체과장 제안 설명에 대해서 의문사항이 있으신 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 민경매 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 북평면 주민자치센터요.
현택

김현택혁신공동체과장

예예.

민경매위원

증축공사를 한다고 그러시는데 계획 있어요? 공사 계획이 지금 돼 있습니까, 설계가 납니까?
현택

김현택혁신공동체과장

예예. 지금 그 1동과 2동 있지 않습니까?

민경매위원

예.
현택

김현택혁신공동체과장

예, 그 사이를 증축해서 주민자치하고 관련된 어떤 사무실이나 집기류 보관용으로 쓰려고 당초에 컨테이너 박스를 이용하려고 했는데 그게 더 실용적이지 않은 것 같아서 다시 증축공사로 더 판을 키웠습니다.

민경매위원

당초에 컨테이너 박스로 하려고 한 것은 건물이 아니었죠?
현택

김현택혁신공동체과장

그렇습니다.

민경매위원

건축물로 볼 수가 없었잖아요?
현택

김현택혁신공동체과장

예예.

민경매위원

지금 건교부하고 협의가 됐습니까? 건교부 관리잖아요, 지금. 거기에서 준 사업이여가지고 다른 목적에 쓸 수가 있다든가 그런 거 했을 때는 반드시 협의를 해야 될 거예요.
현택

김현택혁신공동체과장

예.

민경매위원

검토해 주시기 바랍니다.
현택

김현택혁신공동체과장

그러겠습니다.

민경매위원

행안부에서 마을기업 육성사업으로 해서 몇 개소라고요? 228쪽. 육성 2차 계획입니까?
현택

김현택혁신공동체과장

예예. 마을기업 육성이 당초에 행안부형이 2개 있었는데 2개가 다 선정돼서 1차 연도에 5000, 2차 연도에 3000, 3차 연도 2000 이렇게 지원되는데 그래서 5000, 3000, 그래서 8000이 이번에 계상됐다는 내용입니다.

민경매위원

그쪽 부서에서는 자세한 설명을 수시로 좀 해 주세요. 이해를 못 하겠잖아요. 그러죠?
현택

김현택혁신공동체과장

예예, 그러겠습니다.

민경매위원

관련해서는 별도로, 팀장님께서 별도로 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
현택

김현택혁신공동체과장

예, 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

그다음에 북평에 주차장이고 ······ 동해마을 있죠?
현택

김현택혁신공동체과장

예예.

민경매위원

동해마을.
현택

김현택혁신공동체과장

예.

민경매위원

거기에 어디까지, 언제까지 지원을 해야 됩니까?
현택

김현택혁신공동체과장

동해마을 권역단위 마을종합사업 올해 마무리됩니다. 이제 회관 리모델링하고, 체험장 리모델링하면 ······ 수영장은 준공이 됐거든요.

민경매위원

그니까 군비가 또 1억3200이 추가되는데!
현택

김현택혁신공동체과장

이것은 위원님, 당초 사업비 10억9000만 원에 포함된 자부담이거든요.

민경매위원

포함이 ······
현택

김현택혁신공동체과장

소득사업에 ······

민경매위원

포함된 자부담이요?
현택

김현택혁신공동체과장

자부담 소득사업을 갖고 하는 마을은 이 사업비에 20%를 부담해야 되거든요.

민경매위원

그러니까.
현택

김현택혁신공동체과장

그게 1억3200에 이 사업비입니다. 근데 이게 이제 ······

민경매위원

그러면 자부담을 우리 세입을 했습니까? 여기다.
현택

김현택혁신공동체과장

진작 세입 했고요.

민경매위원

세입 해놓은 것을 여기다 세출액에 잡은 거예요?
현택

김현택혁신공동체과장

예예. 그러니까 총 사업비에 들어갑니다.

민경매위원

동해 마을은 이 사업뿐만이 아니라 엄청나게 여러 가지 사업이 각 서너 개 부서에서 지금 지원이 돼 있어요. 그러죠?
현택

김현택혁신공동체과장

예.

민경매위원

그것을 하나로 그 지원현황을 기획실에서라도 가지고 있어야 할 부분이 있어요. 더 필요하면은 같이 분석을 해서 이 마을을 육성을 하더라도 총괄적인 지금 지원 현황은 어느 한 부서에서는 가지고 있어야 된다고 생각이 들거든요.
현택

김현택혁신공동체과장

예, 그렇게 소통 해 보겠습니다, 관련 과하고.

민경매위원

내 생각은 녹색농촌마을, 김치마을, 뭐 정보화마을, 엄청나게 많이 들어있어요.
현택

김현택혁신공동체과장

예예.

민경매위원

삼산 두륜 권역단위 종합개발사업도 마찬가지입니까? 5억이 추가되는데, 편성됐는데?
현택

김현택혁신공동체과장

예예. 그거 농어촌공사가 위탁하고 있는데 거기에 따른 사업비입니다.

민경매위원

그러니까 위탁해서 지금 거의 마무리 되어가고 있잖아요, 거기가.
현택

김현택혁신공동체과장

예, 그러죠. 올, 올 마무리입니다.

민경매위원

그런데 5억이 또 왜 서 있어요? 그러면.
현택

김현택혁신공동체과장

아, 그 ······

민경매위원

계속사업비로 반드시 우리가 세워줘야 할 부분입니까?
현택

김현택혁신공동체과장

그 사업은요 ······ 이 사업은 이제 그 마을추진위원회에서 추진하는 민 주도형 사업인데 당초에 그 저희 지금 케이블카 올라가는 미로공원 맞은편에 어울림마당이라는 그 건물, 다용도 건물을 세우려고 마을추진위에서 이 부지를 샀습니다. 근데 이게 옆에 있는 지금 놀고 있는 복합레저―관광과에서 추진하고 있는―그 사업 있지 않습니까? 그거하고 용도가 좀 겹쳐서 실효성이 떨어진다 해서 마을추진위에서 다른 사업으로 변경 중인 그런 단계에 있는 사업입니다.

민경매위원

이것도 별도로 좀 설명이 필요하겠죠?
현택

김현택혁신공동체과장

예, 그러겠습니다.

민경매위원

간담회에서라도 아니면 총무위원회라도 별도로 설명을 해 주셔야 될 부분이 많이 있는 것 같아요.
현택

김현택혁신공동체과장

예, 시간 잡아서 별도 ······ 그러겠습니다.

민경매위원

새뜰마을 관련도 뭐 예비계획을 세운다?
현택

김현택혁신공동체과장

예.

민경매위원

또 공모하기 위해서 하는 거예요, 어쩐 거예요?
현택

김현택혁신공동체과장

그렇습니다. 예비계획은 이제 공모할 때 예비계획 세워서 그 계획대로 공모에 들어가는 의무적인 서류입니다. 예.

민경매위원

용역비 선정입니까?
현택

김현택혁신공동체과장

그렇습니다.

민경매위원

그렇게 봐도 되겠습니까?
현택

김현택혁신공동체과장

예예. 예비계획 ······

민경매위원

이렇게 많이 필요하나요? 1개소에 3000만 원씩!
현택

김현택혁신공동체과장

예비계획, 기본계획, 실시설계 이것은 공모사업에 꼭 필요한 기본서류라고 생각해 주시면 되겠습니다.

민경매위원

그러니까 용역에 가까운데 1개소에 3000만 원, 3500만 원이 필요합니까?
현택

김현택혁신공동체과장

한 2000∼3000만 원씩 됩니다. 예, 실제 단가 ······

민경매위원

뭐 2000∼3000만 원을 뭐 떡 주무르듯이 하시면 안 되죠. 안 그래요?
현택

김현택혁신공동체과장

예예, 아껴 쓰고 정당하게 씁니다.

민경매위원

다른 시·군하고 지금 용역비를 비교를 한 번 해보려고 그래요, 지금.
현택

김현택혁신공동체과장

비교해서 자료 드리겠습니다.

민경매위원

이번 행정사무조사도 제가 하려고 했는데 ······
현택

김현택혁신공동체과장

예예.

민경매위원

시간관계상 못하고 있습니다마는 정말로 “내 돈이다” 그런 생각을 가지셔야 돼요.
현택

김현택혁신공동체과장

그러겠습니다.

민경매위원

공무원들은 전부 다.
현택

김현택혁신공동체과장

예예.

민경매위원

세부적인 그런 사항은 좀 보고해 주시기 바랍니다.
현택

김현택혁신공동체과장

별도 한 번 보고 드리겠습니다.

민경매위원

예, 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님? 질의하실 내용 없으십니까? 예. 조금 전에 위원님들께서 얘기하신 협의사항이나 설명사항, 가급적이면 예산 심의·의결 전에 설명이 좀 되도록 해 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

현택

김현택혁신공동체과장

그렇게 하겠습니다.
해근

서해근위원장

예예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10:54 정회

11:07 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 주민복지과 소관 2020년도 제4회 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김미숙 복지과장님 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

김미숙주민복지과장

주민복지과장 김미숙입니다. 평소 주민복지 증진을 위해 애쓰시는 서해근 총무위원장님, 민경매 운영위원장님, 이순이 전 의장님, 박상정 위원님, 송순례 부위원장님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 235쪽 4회 추경 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 기초생활보장 해산장제급여 기초생활보장 사망자 증가에 따른 보조금 변경내시로 3300만 원이 증하였고, 정부양곡 택배비 지원으로 기초수급자 정부양곡 수요자 증가에 따른 보조금 변경내시로 600만 원이 증하였으며, 기초수급자 교육급여 지원―교육부 사업입니다.―국고보조금 변경에 따른 군비 부담률 증가로 8만1천 원이 증 되었습니다. 236쪽입니다. 저소득층 한시생활 지원금 예산 과다 배정으로 보조금 변경내시 1억5000만 원을 감하였고, 취약계층 긴급생활비 지원금도 예산 과다 배정으로 도비 4억3440만 원, 군비 6억5160만 원을 감하였습니다. 독립유공자 및 유족의료비 지원 변경내시로 70만 원 증하였고, 해남군보훈회관 비품 구입으로 1억2000만 원을 증하였으며 6·25 제70주년 기념행사 지원으로 600만 원을 증하였습니다. 다음 237쪽입니다. 사회복지시설 사회복무요원 급여 8000만 원 국비 예산내시 반영으로 감하였습니다. 노숙인시설 운영비 변경내시로 336만 원을 증하였습니다. 노숙인시설 운영비 해남희망원입니다. 변경내시로 3988만1천 원을 감하였고, 복지시설 방역물품 지원으로 4830만6천 원을 증하였습니다. 다음 장 238쪽입니다. 장애인의 날 기념행사는 코로나19 확산으로 장애인의 날 행사 미추진으로 2000만 원을 감하였습니다. 장애아동발달재활서비스는 국·도비보조금 변경 교부결정 통보로 720만 원을 증하였고 여성장애인 출산비용 국·도비보조금 변경 교부결정 통보로 100만 원을 증하였습니다. 다음 장 239쪽입니다. 중증장애인 활동보조 가산급여는 국·도비보조금 변경교부 결정으로 1612만7천 원을 증하였습니다. 청소년 발달장애학생 방과후 활동서비스 지원은 군 단위 미추진으로 9169만1천 원을 삭감하였고 발달장애인 주간활동서비스 또한 군 단위 미추진으로 1억1258만 원을 삭감하였습니다. 신장장애인 투석비 지원 사업은 도비보조금 교부결정으로 9860만 원을 증하였습니다. 다음 장 240쪽입니다. 여성장애인 홈헬퍼 서비스 사업은 도비보조금 교부결정으로 721만3천 원을 증하였고, 전남형 장애인일자리사업 또한 도비보조금 교부결정으로 6020만4천 원을 편성하였습니다. 장애인가정 출산지원금 지원은 조례 신설로 300만 원을 편성하였습니다. 장애인 주간보호센터운영 도비 변경내시로 811만6천 원을 증하였습니다. 241쪽입니다. 장애인복지시설 종사자특별수당은 도비 변경내시로 459만 원을 증하였고, 장애인직업재활시설 운영으로 장애인보호작업장 운영은 도비 변경내시로 2810만3천 원을 증하였고, 위생원 인건비는 최저임금 인상으로 인한 인건비로 622만 원을 증하였습니다. 지역사회보장협의체 위원 참석수당은 회의 개최 횟수가 2회에서 5회로 증가하여 224만 원을 증하였습니다. 우리동네 복지기동대 운영으로 우리동네 복지기동대 활동 운영비는 읍·면 운영 경비 감액으로 280만 원을 감하였습니다. 다음 242쪽입니다. 생활불편사항 수리비 및 생활안정지원은 사업비 증액 편성으로 280만 원을 증하였습니다. 긴급복지 한시 보조인력 지원은 도 변경내시로 961만9천 원을 증하였고 코로나19 관련 생활지원비 지원은 도 변경내시로 1116만6천 원을 감하였습니다. 다음 243쪽입니다. 자활사업 108만 원을 증하였고 자활장려금은 1100만4천 원을 감하였습니다. 근로능력 있는 수급자의 탈수급 지원으로 희망키움통장Ⅰ과 ······ Ⅰ은 4282만 원을 감하였고 희망키움통장Ⅱ는 1499만8천 원을 감하였으며 청년희망키움통장 2215만5천 원을 감하였습니다. 다음 장 244쪽입니다. 근로능력 있는 수급자의 탈수급 지원으로 내일키움통장 1278만 원, 청년저축계좌 357만7천 원을 증하였습니다. 자원봉사 참여자 활동실비는 코로나19 대응 자원봉사 활동이 장기화함에 따른 소요경비 확보로 500만 원을 증하였습니다. 노인생활시설 운영비 지원은 2억3448만2천 원을 감하였습니다. 다음 245쪽입니다. 재가노인복지시설 운영비 지원으로 34만4천 원을 감하였고, 노인생활시설 운영비 지원은 6만 원을 증하였습니다. 거동불편 재가노인 식사배달은 18억2880만 원을 감하였습니다. 이는 도에서 배정을 과하게 하여서, 이번에 저희 군의 실정을 모르고 과하게 당초에 우리가 수요조사 했을 때 한 금액하고 틀리게 배정을 해서 이번에 이렇게 많은 금액을 감하게 되었습니다. 노인 성인용보행기 지원 사업은 85만 원을 증하였습니다. 다음 246쪽입니다. 경로당 운영비 지원은 1억6655만 원을 증하였고, 경로당 긴급 개보수 3000만 원, 경로당 고효율에너지 지원 2400만 원을 증하였습니다. 대한노인회 해남군지회 운영비 779만 원, 대한노인회 군지회 취업지원센터 활동비 120만 원을 증하였습니다. 면단위 공중목욕장 운영지원자체로 송지면 공중목욕장 토지 매입비 1억8254만 원, 삼산면 공중목욕장 토지 매입비 7000만 원을 편성하였습니다. 면단위 공중목욕장 운영 지원으로 농어촌 공중목욕장 건립은 2000만 원을 감하였고, 다음 장 247쪽입니다. 농어촌 공중목욕장 시설개보수 2개소에 대해서는 1억1000만 원, 농어촌 공중목욕장 건립 감리비 2000만 원을 증하였습니다. 코로나19 사망자 장례 지원금 1300만 원을 증하였습니다. 영호남 청소년 교류행사 미추진으로 1200만 원을 삭감하였고, 청소년방과후아카데미 운영 2개소에 대해서 2508만8천 원을 감하였습니다. 다음 248쪽입니다. 청소년지도사 배치지원 자체 사업으로 1808만 원, 유스호스텔 공공운영비 지원 1억292만 원을 편성하였습니다. 지역아동센터 아동급식 지원은 보조금 변경내시로 2000만 원을 증하였고, 지역아동센터 환경개선비 지원은 보조금 변경내시로 983만4천 원을 감하였습니다. 다음 249쪽입니다. 지역아동센터 공기청정기 지원 사업은 보조금 변경내시로 972만 원을 증하였고, 소년소녀 등 대학입학 준비금은 보조금 확정내시로 300만 원을 증하였으며, 학기 중 토·공휴일 아동급식 지원은 보조금 변경내시로 6210만 원을 증하였습니다. 아동그룹홈 보호 및 지원은 ’20년 9월부터 생활용돈 인상으로 인해 584만 원을 증하였습니다. 250쪽입니다. 보호종료아동 자립수당은 보조금 변경내시로 3625만8천 원을 감하였습니다. 아동보호 전담요원 지원 신규 사업으로 무기계약자 보수, 아동보호전담요원 인건비, 시간외수당, 여비, 기간제근로자 보수, 아동전담요원 무기계약자 보수, 아동전담요원 인건비, 시간외수당, 여비 등 42만 원을 편성하였고, 기간제근로자 보수 아동보호전담요원 인건비 771만6천 원, 아동보호전담요원 퇴직적립금 54만2천 원, 아동보호전담요원 시간외수당 44만8천 원, 아동보호전담요원 여비 42만 원을 편성하였습니다. 다음 장 251쪽입니다. 아동보호업무추진 운영비 45만5천 원, 아동보호전담요원 교육여비 98만9천 원, 가정위탁 아동 심리치료비 지원 180만 원을 편성하였습니다. 다음 장 252쪽입니다. 아동보호전담요원 지원 무기계약근로자 보수 596만6천 원, 기간제근로자 보수로 240만 원을 편성하였습니다. 아동양육시설 운영비 지원으로 3667만6천 원을 증하였고 아동복지시설 종사자 특별수당은 288만 원을 감하였습니다. 다음 장 253쪽입니다. 시설아동보호 및 지원으로 시설아동 생활용돈 453만 원을 증하였고, 아동복지시설 퇴소아동 자립정착금 지원은 500만 원을 증하였습니다. 어린이날 행사 지원은 코로나19 전염병 관련 행사 미추진으로 4500만 원을 삭감하였습니다. 다음 254쪽입니다. 입양아동 가족 지원으로 입양비용 지원 540만 원, 입양가정 입양축하금 지원 100만 원을 편성하였습니다. 취약계층 아동통합서비스 지원으로, 자체 지원으로 무기계약자 보수는 1617만 원을 증하였고, 기간제근로자 보수는 1617만 원을 감하였습니다. 다음 255쪽입니다. 취약계층 아동통합서비스 지원 무기계약근로자 보수 인건비 1686만 원, 퇴직적립금 201만7천 원, 시간외수당 116만6천 원, 여비 168만 원을 증하였고 기간제근로자 보수 인건비 1684만 원, 퇴직적립금 152만 원, 시간외수당 226만3천 원, 여비 112만 원을 감하였습니다. 다음 256쪽입니다. 체험 프로그램 운영비 3128만3천 원, 보육프로그램 운영비 2160만 원을 감하였고, 프로그램 참여자 간식보상을 200만 원을 감하였습니다. 허약체질개선 영양제 지원은 200만 원을 증하였습니다. 다음 257쪽입니다. 아동복지시설 기능보강 장비보강으로 2007만 ······ 2072만 원을 편성하였습니다. 국·도비반환금으로 국고보조금반환금 55건에 11억5812만8천 원을 편성하였으며 시·도비보조금반환금 84건에 18억6939만4천 원을 편성하였습니다. 다음은 461쪽입니다. 의료급여기금 세입예산입니다. 사업수요에 따른 국·도비 변경 조정내시로 국고보조금 장애인보장구 급여비 2067만8천 원을 감하였고, 대불금 및 본인부담 환급금 2067만8천 원을 증하였습니다. 시·도비보조금 등 장애인보장구 급여비 361만9천 원을 감하였고 대불금 및 본인부담 환급금 361만9천 원을 증하였습니다. 시·도비보조금 사용잔액으로 도비보조금 반납금 5770만4천 원을 편성하였고 기타회계전입금으로 일반회계 전입금 500만 원을 증하였습니다. 마지막으로 다음 462쪽입니다. 의료급여기금 세출입니다. 장애인 보장구 급여비 2584만8천 원을 감하였고, 대불금 및 본인부담환급금 2584만8천 원을 증하였습니다. 2019년 의료급여기금 집행 잔액 반납 4100만8천 원을, 2019년 의료급여 부당이득금 등 반납 1668만6천 원을 편성하였으며, 예비비로 500만 원을 편성하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 주민복지과장 제안 설명에 대해 의문사항 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 묻겠습니다. 방금 보고 과정에서 굉장히 국비와 도비가 교부결정 변경이 많이 됐죠?

김미숙주민복지과장

예.

민경매위원

그중에서 세입 이미 돼 있는 국·도비가 있죠?

김미숙주민복지과장

네.

민경매위원

그러죠? 그런데 다시 변경내시가 왔어요. 오늘도 도비가 과다책정 돼가지고 또 변경내시 왔거든요. 이에 맞춰서 다음에 우리가 반납을 해야 돼요. 그러죠? 세입 된 것은.

김미숙주민복지과장

예예.

민경매위원

거기에 따라서 이자까지 우리가 계상해서 반납을 해야 되거든요. 그러죠? 어떻게 생각하십니까?

김미숙주민복지과장

저도 그 부분에 대해서 이제 말씀을 드리는데 이제 저희 반납금이 많은 과목이 도 긴급생활지원비라든가 그런 부분들이었고 아까 노인 식사배달 부분도 저희들이 주 1회씩 하는 것을 주 5회로 잡아가지고 도에서 그냥 본인들이 과다배정을 해 버렸어요. 그래서 도에 애로도 있고 그래서 그 부분은 제가 뭐라고 말씀드리겠습니까.

민경매위원

그러니까 국·도비를 송금하기 전에 예산이 다시 변경이 돼가지고 했다면은 이해가 가나 이미 세입이 됐어요. 세입이 돼가지고 이제 “과다배정 했으니까 다음에 반납해라, 이것만 쓰고.” 그런 내용 아닙니까?

김미숙주민복지과장

네네.

민경매위원

거기에 따라서 이자를 상당히 많이 저희들 지금 어떻게 우리 해남말로 하면 ‘우게(위에)’ 것이 지금 나가게 돼 있어. 그거에 대해서 강력히 항의하실 용의는 없으십니까?

김미숙주민복지과장

강력히 항의를 하고 있습니다, 그런 부분도.

민경매위원

말로만 항의하면 됩니까?

김미숙주민복지과장

그 부분은 도하고 강력히 항의를 했었고 자기 임의로 도에서 배정을 했기 때문에 그 부분 여러 차례 저희들이 항의를 했습니다. 그 부분 다시 한번 더 꼼꼼히 챙기겠습니다.

민경매위원

공중목욕장 관련해가지고 토지매입을 좀 하셨어요?

김미숙주민복지과장

네.

민경매위원

그러죠? 토지 매입비가 돼 있는데 그 자료 좀 요구할게요. 당초 관리계획 승인을 받았죠?

김미숙주민복지과장

예예.

민경매위원

그 승인을 받았을 때에 이제 예상금액이 있었어요. 그 금액하고 이번에 예산에 올린 계상된 내역하고 좀 분석해서 제출해 주시기 바랍니다.

김미숙주민복지과장

예, 알겠습니다.

민경매위원

그다음에 이제 그것과 관련해서 반납금이 엄청나게 지금 많이 쏟아지고 있 ······ 계상이 지금 돼 있어요. 그러죠?

김미숙주민복지과장

네.

민경매위원

경로당에 공기청정기, 이제 이를테면 공기청정기 보급 사업으로 국비와 도비가 엄청나게 많이 지금 반납이, 지금 5억 이상이 반납이 되고 있어요. 그러죠? 왜 이렇게 많이 남았습니까?

김미숙주민복지과장

아까 말씀드린 대로 그 부분은 ······

민경매위원

그것도 아니, 작년, 2018년, ’19년 예산도 그럽니까?

김미숙주민복지과장

그렇지는 않습니다. 근데 도에서 이번에는 좀 ······

민경매위원

아니, 금년 것은 아까 그것은 끝났고 지금 반환금 남은 ······

김미숙주민복지과장

예. 아! 국·도비 반환을 말씀하시죠?

민경매위원

예예.

김미숙주민복지과장

그리고 이제 그 사업 계약을 하면은 낙찰차액 등도 이제 있고 그래서 ······

민경매위원

아니, 그러니까 예산이 거기에 따른 국비만 해가지고 하나만 봅시다. 경로당 공기청정기 보급 국비가 2억8천 ······ 2억6930만2천 원, 도비가 2억4237만2천 원이에요. 5억 이상! 5억 이상이 이렇게 반환금으로 잡히거든요? 그러면 좀 더 좋은 걸로, 기능이 좋은 걸로 해서 좀 많이 쓸 수 없었어요? 좋은 걸로 설치해드릴 용의가 없었어요? 이렇게 보조금 반환을 많이 남기면서 ······ 경로당에 많이 가보셨죠?

김미숙주민복지과장

네.

민경매위원

그래가지고 뭐 효과가 있니 없니 말씀도 들었죠? 안 그랬어요? 좀 기능이, 더 성능이 좋은 걸로 해서 큰 경로당은 이렇게 세워놓고 해서 막 나갈 수 있는 것이 그런 게 있다 하더라고요. 벽에가 붙어 있어요.

김미숙주민복지과장

예.

민경매위원

그래서 효과가 있니 없니 어르신들이 알고 하신 말씀인가 모르겠습니다, 그런 말씀을 들었어요.

김미숙주민복지과장

예.

민경매위원

이렇게 많은 예산을 남기면서 굳이 딱 일목요연하게 그렇게 했어야 되는가를 짚어보고자 말씀드린 것입니다.

김미숙주민복지과장

예.

민경매위원

그 외에도 너무, 국·도비가 반환금이 너무 많이 나와요. 그러죠?

김미숙주민복지과장

네.

민경매위원

그리고 2018년 거는 이제 반환합니까? ’18년 것도 일부 있네요? 일단 알았습니다마는 주민복지과는 너무 많고 쳐지는 것 같아요. 그때그때 예산이 반영이 되면은 민감하게 좀 세워서 우리 군민들 특히 이제 어려우신 분들 아닙니까? 주로 그분들은. 그러면 최선을 다해서 가장 예산의 범위 내에서 ······ 그렇죠? 그분들의 삶의 질이 향상될 수 있는 그런 기자재를 공급해 주시기 바랍니다.

김미숙주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? 이순이 위원님 다른 거 없으십니까? (마이크 켜려고 하는 위원 있음) 예, 질의해 주십시오.

이순이위원

과장님, 업무량도 많고 어린 아이부터 죽음에까지 다 이렇게 보살피다 보니까 고생이 많습니다. 저는 한두 가지만 물어보겠습니다. 239쪽에 중증장애인 활동보조 가산급여 이거다 말이에요.

김미숙주민복지과장

네.

이순이위원

그거 민간위탁을 어떻게 합니까? 이거 국·도비 교부금 변경으로 해서 지금 한다 하는데 이거는 이 사업은 그러면 어떻게 하고 있습니까?

김미숙주민복지과장

중증장애인 ······

이순이위원

예, 활동보조, 활동.

김미숙주민복지과장

지금 그 활동지원사 연계해가지고 하거든요.

이순이위원

지원사?

김미숙주민복지과장

예. 활동지원사를 연계해서 어려움을 겪는 수급자에 대해서 하고 있는데 ······

이순이위원

뭐 저기 눈 안 보인다는 사람 같으면 이제 이렇게 해서 ······

김미숙주민복지과장

예. 제공, 제공기관은 지금 복지관하고 ······

이순이위원

어, 부담하고.

김미숙주민복지과장

그 “함께해요” 사회적협동조합에서 하고 있습니다.

이순이위원

또 저기 수화로 해서 통역하고?

김미숙주민복지과장

예.

이순이위원

대개 그런 사람들이 많이 됩니까, 우리 해남군에?

김미숙주민복지과장

지금 실 지원대상자는 8명입니다.

이순이위원

8명?

김미숙주민복지과장

예. 그러니까 활동지원사 2명이 8명을 관리하고 있습니다.

이순이위원

그래?

김미숙주민복지과장

예.

이순이위원

다른 장애가 또 생긴다하면 바로 즉시 또 할 수 있는가?

김미숙주민복지과장

어떤 점 ······

이순이위원

또 장애가 다시 ······ 또 그 환자만 계속 있는 것이 아니라 ······

김미숙주민복지과장

예예. 계속 저희들이 발굴하죠.

이순이위원

그랬을 때 저기 우리 그 부락에 가서 보면 모를 수도 있더라 이 말이에요.

김미숙주민복지과장

예예.

이순이위원

그거를 혹시 또 이렇게 홍보할 수 있는 기회가 생기면 이장단들이나 이렇게 이야기를 해서 반드시 우리 해남군에는 이러이러한다, 이 얘기를 해 주면 좋겠더라 그래서 지금 이야기 ······

김미숙주민복지과장

저희는 나름 다른 과에 비해서 홍보를 많이 한다고는 생각하지만 이제 그분들이 있으면 ······

이순이위원

그래도 ······

김미숙주민복지과장

읍·면에 읍·면장 회의를 통해서 이장 회의를 통해서 하겠습니다.

이순이위원

예, 저한테 많은 사람들이 또 물어보고 그러더라고요. 그래서 다 우리 시스템이 잘 되어서 우리 복지 사업에는 잘 하겠다고 했거든요.

김미숙주민복지과장

네네.

이순이위원

그리고 이제 그 제일 밑에 신장장애인 투석하는데 이 사업비를 지금 또 반납합니까? 저기 뒤에 보니까 반납하고 있고만, 투석비.

김미숙주민복지과장

작년 사업비는 반납하고.

이순이위원

작년 사업비는 반납하고.

김미숙주민복지과장

올해는 증하였습니다.

이순이위원

투석하는 환자가 우리 해남군에 총 몇 명 정도 됩니까?

김미숙주민복지과장

총 64명 있습니다.

이순이위원

그렇게 많아요?

김미숙주민복지과장

네. 지금 혈액하고 이식검사하고 ······

이순이위원

그 횟수가 틀리죠?

김미숙주민복지과장

횟수요?

이순이위원

일주일에 2회 한 사람, 3회 한 사람 이런 거가.

김미숙주민복지과장

예. 횟수가 틀립니다. 이식하는 사람은 뭐 1회 한도가 100만 원 이내에 지원 ······

이순이위원

그럼 그 지원을 얼마 정도 해 줍니까?

김미숙주민복지과장

예. 혈 ······ 각자 이식수술비하고 이식검사비하고 혈관수술비하고 뭐 혈액투석 하는 부분들이 지원이 150만 원에서 400만 원까지 있습니다.

이순이위원

그 환자에 따라서?

김미숙주민복지과장

예예.

이순이위원

그거를 조금 잘해 주시기 바랍니다.

김미숙주민복지과장

예. 홍보 철저히 해서 우리 군민들이 많이 지원받을 수 있도록 하겠습니다.

이순이위원

그러고 지금 그 461쪽에 도비보조금 반납인데 이거를 그러면 우리가 전부 해서 도비에다가 했는데 우리 민경매 위원님이 방금 말씀하시다시피 이자 같은 거는 어떻게 할 겁니까? 그거 생각하니까 갑갑 하는데!

김미숙주민복지과장

그 부분은 제 생각하기에는 그 부분 그 전에 여기로 우리한테 보내졌던 그 기간 동안에 이자가 늘어났잖습니까? 그 부분, 이자 부분은 따로 하고 이 부분만 보조금에 대해서만 반납을 하니까 크게 문제는 없을 것 같은데 ······

이순이위원

그것도 도에다가 이야기를 해서 짚고 넘어가시라고.

김미숙주민복지과장

예. 저도 이제 그 우리가 국·도비 사업이 많기 때문에 지금 이런 설명회를 할 때마다 위원님들한테 미안한 감도 있고 ······

이순이

이원 그러죠.

김미숙주민복지과장

저희 군수님도 반납 부분에 대해서 예민하셔가지고 저희들이 일을 열심히 하고 있는 데도 반납을 하면 일을 안 하고 있다는 생각을 하시더라고요.

이순이위원

그러죠, 그러죠.

김미숙주민복지과장

그래서 저희는 진짜 숨 쉴 시간도 없이 ······ 솔직히 저는 그렇게 생각을 해요. 근데 이제 이런 반납금이 생겼을 때 아! 뭐 대상자가 많은 데서 주민복지과는 대상자를 얼마하지 않고 이렇게 반납을 하지 않냐, 일을 하지 않는다는 생각을 할 것 같아서 그런 고민들 많이 하지만 이제 저도 군에 온지 한 1년 반이 넘으니까 이 복지과 업무가 너무 광범위하고 해서 처음에는 좀 많이 알아도 또 잊어버리고 그러더라고요. 근데 1년이 되니까 이제 좀 눈에도 보이고 그래서 이런 부분들 세심하게 더 해서 열심히 하겠습니다.

이순이위원

그러고 이제 이거는 국·도비 교부금 변경에 따라서 반납하는 것이니까 이제 그것은 ······

김미숙주민복지과장

근데 도에서도 국비를 받아놓고 본인들이 시·군에, 22개 시·군에 이렇게 배정을 해야 되니까 일괄 이렇게 해버리는 그런 애로도 있어요. 그래서 그런 부분들도 아시고 저희 복지과는 정말 숨도 안 쉬고 일을 하더라고요. 저도 이제 면에서 근무하다가 군에 와서 이렇게 보니까 ······ 정말 어제 저녁에도 그렇게 생각했어요. ‘어! 이렇게 시간이 이렇게, 이렇게 계속 딸리는데 어떻게 생활을 할까?’ 그런 생각들도 했는데 저희 직원들 정말 고생 많이 합니다.

이순이위원

그래요. 또 건강을 책임지는 과기 때문에 자기 건강도, 복지과장님은 그 과에 있는 직원들까지도 건강을 챙겨야 됩니다.

김미숙주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이순이위원

수고하십니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 우리 송순례 위원님 질의해 주십시오.

송순례위원

원하는 것도 많고 해 줄 것도 많은데 고생이 많으십니다. 243페이지에 희망키움 보조사업 그것은 대상이 없는 거예요, 아니면 저기 반환돼서 사업이 줄어든 거예요?

김미숙주민복지과장

243페이지 말씀하시죠?

송순례위원

예예. 희망키움통장.

김미숙주민복지과장

희망키움통장은 지금 지원 대상이 일하는 기초수급자가 있는 가구 중 근로사업소득이 기준 중위소득 40%의 60% 이상인 가구에 대해서 하는데요. 지금 저희들이 좀 감을 했는데 ······

송순례위원

그니까 대상이 없는 건가 국·도비가 저기 ······

김미숙주민복지과장

국·도비 변경내시 때문에.

송순례위원

변경이 ······ 변경내시 때문에 ······

김미숙주민복지과장

국·도비 변경내시입니다.

송순례위원

못해 준 부분이 있는 거예요?

김미숙주민복지과장

국·도비, 못해 주는 부분은 없고 국·도비가 변경돼서 그렇게 변경 ······

송순례위원

알겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 없으십니까? 한 가지만 말씀드릴게요. 유스호스텔에 청소년지도사 배치와 공공요금 지원 관계 그거 그냥 별도로 설명 한 번 해 주시면 좋겠어요. 예. 그리고 예산 안하고는 좀 별개사항인데 좀 주민복지과 업무, 보건소 업무 기타 이런 부분이 중첩된 업무가 많다고 그래요. 그래서 이번 우리가 행정사무조사 때 그걸 좀 발취하려고 그랬는데 여러 가지 여건 때문에 감사로 돌렸습니다. 그래서 참고로 그런 부분은 파악하고 계시리라고 봅니다마는 미리서 잘 파악을 좀 해 놓으시면 다음 감사 때 서로 소통이 하기가 좋겠다 이런 말씀 드립니다.

「예」하는 위원 있음

김미숙주민복지과장

네, 알겠습니다.
해근

서해근위원장

자, 없으면 그러면 이걸로 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 예, 계속해서 인구정책과 소관 추경예산안에 대해서 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박문재 과장님 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
문재

박문재인구정책과장

안녕하십니까? 인구정책과장 박문재입니다. 인구정책과 소관 2020년 제4회 추경예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세출예산 총액은 386억682만3천 원으로 제3회 추경예산 351억950만8천 원에 34억9731만5천 원이 증가하였습니다. 세부별로 설명을 드리겠습니다. 인구장려 지원 사업 3400만 원 증액하였습니다. 증액사유는 전입장려 지원금 사업 홍보 및 신청 증가로 사업량이 증대되었습니다. 외국인 방역점검 및 현황조사 인건비 성립전 예산으로 200만 원 편성하였습니다. 청년정책협의체 활동 보상 360만 원 증액하였습니다. 청년정책협의체 간담회 분과모임 증가 및 청년카페 신축 관련 견학 추진을 위한 사항이 되겠습니다. 해남형 청년 주거비 지원 사업 7500만 원 감액하였습니다. 사업대상자 자격요건이 협소하여 사업대상자 확보가 어려워 예산을 삭감하게 되었습니다. 코로나19 극복 희망일자리사업 인건비 28억9700만 원 계상하였습니다. 코로나19 극복 희망일자리사업 물품 구입 4500만 원 편성, 계상하였습니다. 쓰레기봉투, 장갑, 마스크, 조끼 관련 읍·면 조사에 따라 계상하였습니다. 해남형 공공근로사업 ······ 사업, 사업비 1억1014만5천 원 감액하였습니다. 방금 말씀드린 코로나19 극복 희망일자리 사업 국비사업으로 대처가 되었습니다. 지역주도형 청년일자리 지역정착금 500만 원 계상하였습니다. 209쪽 청년, 전남 청년 마을로 프로젝트 500만1천 원 감액하였습니다. 국·도비 매칭액 조정에 따른 사항이 되겠습니다. 전남 청년 마을로 프로젝트 수행기관 운영비 1천 원 증액하였습니다. 국·도비 매칭액 조정에 따른 사항이 되겠습니다. 전남 청년 근속장려금 지원 사업입니다. 2050만 원 증액되었습니다. 전남도 변경내시에 따른 사항이 되겠습니다. 농수산유통활동가 육성사업 1천 원 증액시켰습니다. 변경, 도 변경내시에 따른 사항이 되겠습니다. 전남 청년 일자리카페 운영 사업 3500만 원 감액되었습니다. 이것도 또한 도 변경내시에 따른 것이 되겠습니다. 신중년 일사천리 취업지원 성립전 예산으로 1억959만 원 편성하였습니다. 고용노동부 신중년 경력형 일자리 추가 공모사업 선정에 대해서 편성이 되었습니다. 신중년 일사천리 취업 지원 사업 9829만 원 계상하였습니다. 앞서 말씀드린 사항과 연계가 되겠습니다. 땅끝 청년 까치 영상단 운영사업 7500만 원 감액하였습니다. 코로나19 사태로 상반기 미추진 하였고 사업이 일시중단 되었습니다. 코로나19 지역고용대응 특별지원금 2차 성립전 예산으로 5411만 원 편성하였습니다. 또한 지역고용대응 특별지원금 3988만5천 원 감액하였습니다. 이 사항은 코로나19 고용 유지를 위한 고용노동부 특별지원 사업으로 무급휴직자 및 특수고용형태 근로자 지원으로 1억4872만5천 원이 지급 완료되었습니다. 211쪽 미숙아 및 선천성이상아 의료비 국비 보조사업 변경내시로 300만 원 감액하였습니다. 선천성대사이상검사 및 환아관리 국비보조사업 변경내시로 200만 원 감액하였습니다. 신생아 양육비 지원 사업 도비 보조사업 변경내시 통보로 300만 원 감액하였습니다. 신생아 양육비 지원 사업 1500만 원 감액하였는데요 출생아 수 감소에 따른 신생아 양육비 지원금이 감액되었습니다. 또 신생아 건강보험료 지원도 1300만 원 감액되었습니다. 출생아 수 감소에 따른 사항이 되겠습니다. 212쪽 임신부 영양지원사업입니다. 7000만 원 증액하였습니다. 임신부 영양지원사업 신청자가 매달 20명씩 신규 등록 예상됨에 따라 7000만 원 계상하였습니다. 출산가정 산후조리 물품 지원 630만 원 감액하였습니다. 이 부분도 또한 출생아 수 감소에 따른 사항이 되겠습니다. 둘째아 가정 기저귀 지원 사업 1881만6천 원 계상하였습니다. 지원대상이 셋째아 이상에서 둘째아 이상으로 확대 추진됨에 따른 예산 확대가 되겠습니다. 신혼부부 보금자리 대출 이자 지원입니다. 2900만 원 증액하였습니다. 사업수요가 증가함에 따라 증액하였습니다. 신혼 예비부부 건강검진 지원 사업입니다. 도비보조금 변경교부 결정에 따라 194만 원 감액하였습니다. 213쪽입니다. 한방 난임치료 지원 31만5천 원 증액하였습니다. 이 부분 또한 도비 보조사업 변경내시에 따랐습 ······ 따른 것입니다. 다음은 생애 초기 건강관리시범사업 무기계약근로자 인건비 지원입니다. 국·도비 보조사업 확정내시에 따라 650만 원 증액하였습니다. 사업 홍보물 및 사무용품 구입비 100만 원도 마찬가지입니다. 차량유지 등 ······ 차량유류비 등 유지비 300만 원도 증액하였습니다. 방문건강관리용 기자재 구입 체온계 등 6종 350만 원 증액하였습니다. 사업운영 집기류 구입 태블릿 PC 등 3종에 대해서 100만 원 증액하였습니다. 다음은 214쪽 사무관리비 영양플러스사업 리플렛 제작입니다. 96만 원 증액하였습니다. 또한 행사실비지원금 영양플러스사업 영양교육 참가자 보상비 96만 원 감액하였습니다. 이 부분은 코로나19로 인하여 대면교육을 온라인 교육으로 대체하게 하였습니다. 215쪽 사무관리비 엄마손 영양교실 운영비입니다. 500만 원 계상하였습니다. 영양교육 및 이유식 만들기 책자 제작을 위한 예산이 되겠습니다. 행사운영비 엄마손 영양교실 운영비는 코로나19로 인한 프로그램 취소로 500만 원 감액하였습니다. 통합건강증진사업 무기계약근로자 인건비입니다. 900만 원 증액하였습니다. 국·도비 사업 무기계약근로자 2명에 대한 인건비 부족분에 따른 사항이 되겠습니다. 어린이집 생활소독사 배치 지원 1452만 원 계상하였습니다. 전라남도 가내시 통보에 따른 사항이 되겠습니다. 216쪽 여성단체연계 농특산물 판매촉진 사업 312만8천 원 도 확정내시에 따라 감액하였습니다. 한부모가족 자녀 고등학생 교육비 500만 원 도 확정내시에 따라 감액하였습니다. 자녀양육 및 자녀생활 등 방문교육서비스 도 변경내시에 따라 272만4천 원 감액하였습니다. 다음 217쪽 다문화가족 자녀언어발달 지원 사업 도 변경내시에 따라 546만9천 원 감액하였습니다. 아이돌봄 지원 사업 2200만 원 도 변경내시에 따라 증액하였습니다. 아이돌보미 건강검진비 도 확정내시에 따라 102만 원 계상하였습니다. 여성폭력관련시설 종사자 보수교육 도 확정내시에 따라 48만 원 감액하였습니다. 218쪽 사회복지시설 법정운영비 보조 차량운영비 도 변경내시에 따라 151만8천 원 감액하였습니다. 평가인증통과 어린이집 종사자 수당 6258만 원 도 변경내시에 따라 감액하였습니다. 시간제보육서비스 제공 도 변경내시에 따라 600만 원 증액하였습니다. 영아장애아전담 어린이집 냉난방비 도 변경내시에 따라 160만 원 감액하였습니다. 담임교사지원비 도 변경내시에 따라 211만7천 원 감액하였습니다. 보조교사 지원 도 변경내시에 따라 1억5951만5천 원 감액하였습니다. 어린이집 반별 운영비 지원 도 변경내시에 따라 1442만 원 증액하였습니다. 복지시설 방역물품 구입 도 확정내시에 따라 838만6천 원 감액하였습니다. 220쪽 열린어린이집 운영 활성화비 도 확정내시에 따라 150만 원 계상하였습니다. 만0세에서 2세 보육료 도 변경내시에 따라 8956만1천 원 증액하였습니다. 가정양육수당 도 변경내시에 따라 9962만1천 원 감액하였습니다. 221쪽 만5세에서 3 ······ 만3세에서 5세 누리과정 지원 도 변경내시에 따라 1247만6천 원 감액하였습니다. 도시민 농촌유치 지원 사무관리비 귀농인의 집 운영 400만 원 계상하였습니다. 행사운영비 귀농귀촌 융화합 프로그램 운영 400만 원 감액하였습니다. 이 사업은 유사사업인 마을단위 찾아가는 융화교육 1000만 원이 1회 추경에 확보되어 감액하게 되었습니다. 귀농산어촌 어울림마을 조성 500만 원 계상하였습니다. 이 사업은 도비 공모사업으로 선정되어 계상하게 되었고 사업내용은 황산면 한자마을 마을경관조성 및 마을운동회가 되겠습니다. 다음 222쪽 국고보조금반환금입니다. 10억7040만2천 원이 계상하였습니다. 다음 시·도비보조금반환금 2억9312만8천 원이 계상됐습니다. 이상으로 인구정책과 2020년 제4회 추경예산 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
해근

서해근위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 인구정책과장 제안 설명에 대해서 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님 고생 많으십니다. 먼저 방금 반환금 관련해서 보육교직원 인건비하고 처우개선 관련해서 국·도비반환금이 굉장히 많이 발생했는데 그 이유가 무엇입니까? 본 의원이 금년 상 ······ 전반기 때 그분들의 처우개선을 해달라하고 건의문까지 채택한 적 있어요.
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

그럼에도 불구하고 이렇게 반환금이 억 대 이상으로 발생한 것에 대해서는 물론 지침과 법에 의해서 집행을 했겠습니다마는 좀 개선할 수 있는 것은 갖고 있는 각 부처에 건의문도 보내고, 그다음에 같이 개선을 요구하고 해서 처우개선을 했어야 되는데 반환금이 많이 발생한 것에 대해서는 유감스럽다는 말씀을 먼저 드립니다.
문재

박문재인구정책과장

앞으로 더욱 노력하겠습니다.

민경매위원

그 외에도 지금 반환금이 ······ 아니, 잔액 감액 발생이 굉장히 많이 되는데 가정양육수당 지원 220쪽이요.
문재

박문재인구정책과장

몇 쪽입니까?

민경매위원

220쪽!
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

가정양육수당으로 해서 거의 1억 원 정도가 지금 감액이 편성됐어요. 그 사유가 무엇입니까? (박문재 인구정책과장에 자료 전달하는 직원 있음)
문재

박문재인구정책과장

9900만 원 말씀하신가요?

민경매위원

예예. 물론 이제 국·도비 내시변경이 돼서 변경내시가 됐겠죠?
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

그래서 지금 변경 예산서에 계상을 했는데, 변경 계상을 했는데 감액이 갑자기 많아진 사유는 있을 거 아닙니까?
문재

박문재인구정책과장

그 전에 지금 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 어린이집 관련 처우수당 관련은 2개소가 이제 폐원이 됐는데요 여기에 어린이집 폐원에 따른 보육교직원 수가 감소해서 국·도비를 이렇게 감액하게 됐다는 말씀드리겠습니다.

민경매위원

어린이집이 지금 34개소가 기었는데 폐원이 2군데가 돼버렸어요?
문재

박문재인구정책과장

24개소에서 지금 2개소가 감소해서 22개소입니다. 현재 22개소를 지원하고 있습니다.

민경매위원

왜 학생이 없어서, 거기에 대한 수요자가 없어서 폐원이 됐습니까? 아니면은 운영자가 어떤 사유가 발생해서 폐원이 됐습니까?
문재

박문재인구정책과장

그 부분에 대해서는 별도로, 별도로 ······

민경매위원

별도로 팀장님께서 ······ 아니, 별도로 아니고 오늘 말고 따로 저한테 오셔서 설명해 주시기 바라겠습니다.
문재

박문재인구정책과장

예, 설명을 드리도록 하겠습니다. 예.

민경매위원

그다음에 가정양육수당이 이렇게 많이 감액된 이유도 ······
문재

박문재인구정책과장

제가 ······ 잠깐 우리 팀장님이 좀 ······

민경매위원

예예. 팀장님이 해보세요.
문재

박문재인구정책과장

설명드리도록 하겠습니다.

민경매위원

예예, 그러십시오. 예, 팀장님 불러 주십시오.
해근

서해근위원장

예, 담당 팀장님 나오셔서 직·성명 얘기하시고 답변해 주시기 바랍니다.
영례

박영례여성보육팀장

여성보육팀장 박영례입니다. 양육수당이 많이 감 된 이유는 지금 현재 어린이집에 원아 수도 감소했지만 어린이집에 다니는 아이들이 양육수당보다도 돌봄 쪽으로 많이 돌리고 그래서 돌봄이 증 되고 양육수당이 감 되고 지금 이렇게 편성이 된 걸로, 도에서 이렇게 예산 편성이 되었습니다.

민경매위원

예. 그런 것 같네요. 왜 그러냐 그러면 코로나 때문에 유치원이 많이 쉬었죠?
영례

박영례여성보육팀장

예.

민경매위원

그래가지고 가정위탁이, 가정에서 많이 돌봄을 했는데 이제 예산 편성도 기준이 바뀌어야 되겠어요. 코로나 전과 코로나 이후로 변경이, 변동이 돼야 할 부분이 있어요. 물론 이제 어린이 보육시설 뿐만 아니라 전체적으로 예산을 편성함에 있어서 특히 이제 우리 같은 경우는 국·도비 같은 경우는 내시에 의해서 편성이 됩니다마는 자체사업이랄지 하는 것은 코로나 그전에 이런 사업이 있어서 하고 그대로 가져오는 그런 것들은 변동이 돼야 된다는 생각이 들어서 말씀을 드린 것입니다. 들어가십시오.
해근

서해근위원장

예, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

민경매위원

218쪽 보시면요.
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

평가인증통과 어린이집 종사자 수당 역시 굉장히 많이 감액이 됐어요. 그랬죠?
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

감액이 많이 됐는데 종사자 여기도 마찬가지로 아까 유치원이 2개소가 감액이 됐을 것이고 그래서 종사자도 줄어들었겠죠?
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

근데 굉장히 많은 거의 60% 정도가 감액이 돼버리잖아요.
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

그 사유는 무엇일까요? 종사자는 ······ 어린이는 등원을 안 했어도 그 선생님들은 다 출근을 하셨죠? 하셔서 종사를 하신 걸로 지금 알고 있거든요.
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다. 예.

민경매위원

그런데 이렇게 많이 감액이 돼버려서 ······ 그러면 부족하다면 이제 도비 내시가 감액이 돼버렸어요. 그러면 그분들에 대한 모든 수당이랄지 하는 것은 군비로 보전을 해줘야 되지 않을까 그 내시대로만 삭감을 할 것이 아니고, 감액을 떨 것이 아니고 군비를 더 증액해서라도 이분들의 처우개선을 했어야 된다고 생각이 드는데 과장님 의견 어쩌십니까?
문재

박문재인구정책과장

예. 필요한 부분에 대해서는 적극 지원하도록 하겠습니다.

민경매위원

검토 잘해 주시기 바랍니다. 216쪽에요 한부모가정 고등학생 교육비, 교육비가 전액이 지금 감액이 돼버렸어요. 학생이 어쩌 ······ 한부모가정 고등학생이 없어졌어요?
문재

박문재인구정책과장

이 부분은 이제 도에서 하는 사업인데요 이 부분이 이제 도의 사정에 의해서 감액이 됐습니다.

민경매위원

아니, 그러니까 한부모가정 고등학생이 없습니까? 우리 군에? 상당히 있을 걸로 판단이 되는데요. 물론 다른 이제 학자금 지원이 많아요. 그렇죠?
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

농업 저 ······ 농가학자금, 뭔 이장자녀 많이 있을 건데 전액을 다 삭감해버려서 한 말씀입니다. (박문재 인구정책과장에 쪽지 전달하는 직원 있음)
문재

박문재인구정책과장

지금 이 사업은요 도교육청 지원 사업으로 고등학교 무상지원에 따라서 감액이 됐습니다.

민경매위원

아! 전환이 됐습니까?
문재

박문재인구정책과장

예예.

민경매위원

214쪽 보면은 영양플러스사업 교육 참석자 보상이 이제 대면이 안 되니까 온라인으로 대체하다 보니까 목을 바꿔서, 세목을 바꿔서 사무관리비로 전환한 거예요?
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다. 그래서 ······

민경매위원

감액합니까?
문재

박문재인구정책과장

예예. 리플렛 제작 관련 홍보비로 이렇게 과목 변경했습니다.

민경매위원

아니, 기금사업이 있는데 지원하니까 가능했는가 싶어서.
문재

박문재인구정책과장

예산계 협의가 돼서 이렇게 했습니다.

민경매위원

지금 어쩝니까? 출생아 수가 지금 감소되고 있습니까?
문재

박문재인구정책과장

예. 많이 감소하고 있습니다.

민경매위원

많이 감소하고 있죠?
문재

박문재인구정책과장

작년보다는 감소하고 있는 편입니다.

민경매위원

인구정책과장님으로서 ······ 앞전에 주간지를 통해서 좀 본 적이 있습니다마는 사망자, 사망하신 분이 배가 더 많죠?
문재

박문재인구정책과장

배 이상이 됩니다.

민경매위원

글죠.
문재

박문재인구정책과장

예를 들면 그 정도 ······ 정확한 수치는 제가 나중에 말씀드리겠습니다마는 2배 이상이 되고 있습니다.

민경매위원

여기서 좀 내가 아이러니 한 것은 신생아 수가 줄어들어서, 지금 줄어들어서 감액편성을 해서 올렸어요?
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

그런데 임산부 영양지원 사업은 임산부가 또 매달 한 20명씩 해서 늘어나고 있다, 임산부가 늘어나고 있다는 것은 신생아 수가 늘어나겠죠? 그러겠죠?
문재

박문재인구정책과장

기존에 이제 임신부 ······

민경매위원

지금 임산부, 지금 임신 중에 계신 분들이 매달, 아까 과장님 설명에 매달 한 20명씩 이제 등록이 되고 있다.
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그래서 이분들에게 이제 영양지원을 해야 되니까 지금 7000만 원을 증액편성을 했어요.
문재

박문재인구정책과장

예예.

민경매위원

그러면 당연히 그에 맞춰서 신생아가 늘어날 건데 이 감액을 태워야 되냐 그 말씀입니다.
문재

박문재인구정책과장

그 저희들 인구 출생 추이를 보면 확연히 줄고 있습니다. 그래서 이 부분은 임신부는 이제 그 전까지는 지원을 안 해 줬지만 지금부터 이제 임신부를 지원하고 있기 때문에 ······ 예, 그렇습니다.

민경매위원

아니, 그러니까, 그러니까 임신부는 늘어나서 영양지원 사업이 늘리는 건 좋아요. 임신부가 늘어난 것은 출생아 수가 늘어날 전망이죠? 당연히 늘어나는 숫자죠?
문재

박문재인구정책과장

아! 그렇지는 않습니다.

민경매위원

안 늘어나요?
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

앞뒤가 얘기가 ······
문재

박문재인구정책과장

새로운 임신부에 대한 지원 사업이기 때문에 ······ (박문재 인구정책과장에 쪽지 전달하는 직원 있음) 그니까 그 등록임산부하고 10개월 후에 태어나는 부분하고 이런 차이가 있기 때문에 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

웃음 소리

민경매위원

아니, 신생아를 많이 나오도록 하고 또 타 시·군에 이제 임산부들이 많이 오실 수 있도록 홍보를 많이 해서, 좀 이렇게 오실 수 있도록 홍보를 많이 해서 신생아 양육비가 더 많이 나가야 되는데 아주 쏜살같이 이렇게 1억5000만 원을 삭감해버리니까 ······ 물론 이제 계속 줄어들고 있는 추세이긴 하나 “당연히 증가가 안 되겠죠” 하고 이렇게 삭감 일찍 해버린 것에 대해서 좀 의아스러워서 말씀드린 것입니다.
문재

박문재인구정책과장

저희들 여기 ······

민경매위원

그다음에 ······
문재

박문재인구정책과장

예측을 해가지고 하는 사항입니다. 그래서 지금까지 그 6개월, 7개월 정도 추이를 보면서 삭감을 요청을 했습니다.

민경매위원

예. 그리고 실적 ······ 아니, 자료 하나 요구할게요. 신혼부부 보금자리 대출이자 지원이 지금 2900만 원이 증액이 되는데 그 실적 있죠? 그동안에.
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다. 40명에서 최대한 100만 원 지원하고 있습니다.

민경매위원

예. 그 실적하고 계획서! 계획서 좀 제출해 주시기 바랍니다.
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

민경매위원

마찬가지로 지금 청소년 관련 해가지고도요. 도비 변경내시부터 해가지고 상당히 많이 이제 감액 편성이 돼요. 그러죠?
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

어쩝니까? 인구정책과장님으로서 청년들이 많이 와야 되겠죠? 청년들이 늘어나야 되고, 그런데 벌써 우리 군비로만 해가지고도 해남형 청년 주거비 지원 사업이 당초에 1억이 세워져 있는데 그 수요가 안 돼서 7000, 무려 7500만 원을 삭감을 해버렸어요, 이번에.
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

어떻게 생각하십니까? 과장님.
문재

박문재인구정책과장

이 부분에 대해서 이제 설명을 드리겠습니다. 이 부분은 이제 올해 우리 군 신규 시책으로 사업을 했습니다. 사업을 했는데 조건을 너무 강하게 두다 보니까 신청대상자가 그렇게 많지 않았습니다. 그래서 이제 저희들이 강구한 게 범위를 넓히는 부분을 검사를 하고 있고요. 그다음에 이 부분은 이제 보건복지부 사회보장협의를 거쳐야 됩니다. 그래서 올해 기준을 상당히 이제 좀 완화해가지고 변경해서 지금 보건복지부에 사회보장협의를 올려놨습니다. 그러면 그게 통과가 되면은 앞으로는 많은 대상자가 지원이 될 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

민경매위원

그러면, 그러면 금년에 이 시책이 너무 조건이 강화돼서 탈락했던, 지원을 못 받았던 청년들이 완화가 된다면 내년에 받을 수 있어요? 우리 자체 사업인데 신규 사업을 참 잘 하셨어요.
문재

박문재인구정책과장

예예.

민경매위원

그러면 계획을 변경을 해서 좀 완화해서 많은 청년들에게 주거비 지원이 됐어야 되는데 이렇게 4분의3을 싹둑 잘라버려요? 막 자르는 것이 이번에 아주 대세에요? 대세!
문재

박문재인구정책과장

저희들이 이제 좀 다시 한번 말씀드리면 연초에 우리 신규시책 사업을 계획하면서 판단을 조금 못한 게 그런 사항이 있는 것 같습니다. 그래서 그런 부분들 빨리 보완해가지고 지원하도록 하겠습니다.

민경매위원

아니, 그러면 한 5000만 원 정도 남겨놨어야지 ······ 실적이 있습니까? 주거지원 사업 실적 있어요, 올해?
문재

박문재인구정책과장

지금 18명 신청해가지고 이제 자격요건을 검토하고 있습니다.

민경매위원

이 계획도 좀 주시기 바랍니다.
문재

박문재인구정책과장

예.

민경매위원

이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 있으십니까? 없으십니까? 아! 이순이 위원님 질의해 ······

「나 한 가지만 물어볼게요」하는 위원 있음

이순이위원

예, 과장님 또 행정을 하다보면 이 업무가 정말 생소할 겁니다. 그래서 저는 이제 묻지는 않고요. 이제 보건소 업무가 전문직입니다.
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다. 예.

이순이위원

그래서 이거 참 행정직이 보기에는 좀 몰라서가 아니라 부담도 스럽고 이제 그거를 잘 몰라서 할 겁니다. 그런데 담당팀장님들한테 자꾸 물어보시고 이거를 숙지를 해야 우리 해남군에 인구정책이 진짜로 예산이 좀 많아도 뭐 합니까? 인구가 이렇게 줄어드는데. 그래서 정말로 포부도 우리가 안고 과장님 머리에가 달렸단 말이에요. 한 명 한 명이 임산부는 많은데 영유아는 준다? 이거는 또 말도 안 됩니다. 왜 그러냐면 우리는 10개월 터울로 이렇게 가고 있습니다. 임산부는 10개월이 되어야 분만을 하거든요.
문재

박문재인구정책과장

예, 그렇습니다.

이순이위원

그래서 보충설명을 조금 드렸습니다. 그리고 저는 이제 팀장님들한테 자꾸 이제 물어보겠습니다마는 217쪽이요 아이돌보미 건강검진에 대해서 이제 총 몇 명입니까, 우리 아이돌보미가? 총! 팀장님, 혹시 ······ 이거 팀장님, 그러면 저기 총 몇 명이고 ’19년도에 ······ ’19년도에 건강검진을 몇 명이 했는가 이것만 파악해서 좀 주시기 바랍니다.
문재

박문재인구정책과장

아이돌보미는 34명으로 돼 있는데요.

이순이위원

예, 34명인데 ······
문재

박문재인구정책과장

위원님께서, 위원님들께서 요구하신 사항은 별도로 제출하겠습니다.

이순이위원

예, 그렇게 하시고 또 여기 한 번 보니까 청년들이 지금 사업에는 좀 늘어났는데 다 지원이 이렇게 적게 돼서 어떤, 어째 이렇게 적습니까? 청년사업.
문재

박문재인구정책과장

어떤 부분 말씀하신가요?

이순이위원

저기 지금 우리 도에서 청년 주거비 지원 사업이나 이런 것이 다 지금 감액이 됐단 말이에요. 근데 또 보니까 청년농수산유통 거기 육성사업에는 또 몇 명이나 불고 ······ 저기 208쪽 한 번 봐보십시오. 제일 밑에 하단에 지역주도형 청년일자리 지역정착금 있죠?
문재

박문재인구정책과장

예예.

이순이위원

이거는 좀 늘었단 말이에요?
문재

박문재인구정책과장

500만 원 ······ 이제 2명이 발생해가지고요 4/4분기, 그러니까 10월, 11월, 12월 3개월분에 대한 4/4분기 2명이기 때문에 분기별로 2500만 원 지급하고 있거든요.

이순이위원

지급합니까?
문재

박문재인구정책과장

예예. 그래서 이제 10월, 11월, 12월분, 2명분에 대해서 500만 원 지급할 예정입니다.

이순이위원

그러면 또 그 209쪽에 민간경상사업보조에는 청년 마을로 프로젝트에서 이거를 이렇게 많은데 5100 ······ 500만1천 원이죠?
문재

박문재인구정책과장

500만1천 원입니다, 예.

이순이위원

예. 500만1천 원, 그러면 이거는 어떻게 합니까?
문재

박문재인구정책과장

이 부분은 이제 국·도비 매칭액 조정에 따라서 사업비는 크게 변동이 없는 사항입니다, 예.

이순이위원

없으니까 우리가 반납한다?
문재

박문재인구정책과장

500만 원 감액한 사항이 되겠습니다.

이순이위원

이거는 그냥 감액만 해버립니까?
문재

박문재인구정책과장

예예.

이순이위원

그러면 또 그 밑에 전남 청년 마을로 프로젝트 수행기관 운영비단 말이에요.
문재

박문재인구정책과장

예예.

이순이위원

이거는 어떻게 됩니까?
문재

박문재인구정책과장

여기는 이제 1000만 원! 1000만 원이 증액된 부분입니다.

이순이위원

1000만 원이 증액된 것이다?
문재

박문재인구정책과장

예예. 이것도 국·도비 매칭액 조정에 따른 사항으로 1000만 원이 증액돼서 ······ 아! 1천 원입니다, 1천 원!

이순이위원

그래, 1천 원이죠!
문재

박문재인구정책과장

제가 말씀을 잘못 드렸는데 1000원입니다.

이순이위원

1000원! 예, 우리는 또 계산하다보면 1원도 횡령이죠?
문재

박문재인구정책과장

예예.

이순이위원

잘 알았습니다. 그리고 이제 제일 밑에 전남 청년 일자리카페 이것도 지금 도 변경에 의해서 반납하게 되죠?
문재

박문재인구정책과장

그렇습니다. 예, 3500만 원 감액이 됐습니다.

이순이위원

우리 해남에 청년들이 총 몇 명이나 되겠습니까?
문재

박문재인구정책과장

이제 청년의 개념을 여러 가지로 봅니다마는 우리 이제 청년발전 기본 조례에 의하면 19세에서 ······

이순이위원

19세에서.
문재

박문재인구정책과장

만18세에서 만49세까지 이렇게 해서 ······

이순이위원

총 우리가 몇 명?
문재

박문재인구정책과장

2만명 정도로 추정을 하고 있습니다.

이순이위원

2만명이요?
문재

박문재인구정책과장

2만명. 예, 우리가 7만명 정도 되는데 ······

이순이위원

그러면 다른 타 시·군에 비해서 좀 많지는 않죠?
문재

박문재인구정책과장

근데 ······

이순이위원

그죠? 무안 같은 데는 상당히 많던데요?
문재

박문재인구정책과장

아마 이제 거기는 도청 소재지가 있다 보니까 그런 현상이 나온 것 같고요. 무안을 제외하고는 다른 시·군하고 ······

이순이위원

그러죠?
문재

박문재인구정책과장

다른 군단위하고 비슷하다고 생각이 듭니다.

이순이위원

예. 그래서 어쨌든 잘 관리해 주시고요. 과장님, 우리 해남이 잘 살게 되려면 해남 ······ 과장님 머리에가 달려 있습니다.
문재

박문재인구정책과장

예, 열심히 노력하겠습니다.

이순이위원

될 수 있으면 인구가 바깥으로 안 나가게 좀 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
문재

박문재인구정책과장

더욱 열심히 하겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 이순이 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 내용 있으십니까? (「(청취불능)」하는 발언 있음) (작은 소리로) 예, 그렇습니까? 설명 사항이나 자료 요구사항 심의에 차질 없도록 제출해 주시고요.
문재

박문재인구정책과장

예.
해근

서해근위원장

예예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다소 일정이 좀 지연됩니다마는 종합민원과가 여태 대기 중이어서 계속해서 진행을 좀 하고자 합니다. 다음 종합민원과 소관 추경예산, 추가경정예산안에 대해서 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이채규 과장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
채규

이채규종합민원과장

종합민원과 2020년 제4회 추경예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 267쪽입니다. 이번 종합민원과 추경 예산은 기정예산보다 2억1529만5천 원이 증가된 23억2359만4천 원입니다. 이에 대해서 세부적으로 설명 드리겠습니다.
해근

서해근위원장

간단히 설명해 주시죠.
채규

이채규종합민원과장

민원실 운영에서 사무관리비 민원행정 만족도조사 1건에 340만 원을 증했습니다. 사무관리비 생활민원 안내서 제작 1200만 원 계상하였습니다. 자산취득비 무인민원발급기 설치 신규 1대, 교체 2대 총 6500만 원을 계상하였습니다. 토지 종합정보망 관리 공공운영비 부동산종합공부시스템 개인정보 암호화 S/W 유지보수비 168만 원을 계상하였습니다. 268쪽 개발부담금 부과징수 사무관리비 개발부담금 산출 검토 및 감정평가 수수료 800만 원을 계상하였습니다. 부동산특조법 운영입니다. 기간제근로자보수 1874만4천 원을 계상하였습니다. 일반운영에 사무관리비 부동산특조법 서식 인쇄 외 6종에 3179만2천 원, 공공운영비 사실통지서 등기 우편요금 2180만 원, 총 5359만2천 원을 계상하였습니다. 국내여비 부동산특조업무 추진여비 224만 원, 행사실비지원금 보증인 교육여비 및 급량비 2800만 원, 자산취득 물품취득비 「부동산 특별조치법」 DB구축 시스템 구입비 2000만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 269쪽 국고보조금반환금입니다. 2019년 지적재조사 국비 이자 반납 외 3건에 259만9천 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 종합민원과장 제안 설명에 대해서 의문사항 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님.

민경매위원

과장님, 갈등 민원 때문에 고생 많으시죠?
채규

이채규종합민원과장

예, 알아주시니까 고맙습니다.

웃음 소리

민경매위원

수고 많으시다는 말씀 드리고 더 꿋꿋이 잘해 주시기 바랍니다. 하나만 물어볼게요.
채규

이채규종합민원과장

예.

민경매위원

무인민원발급기를 신규로 1대 설치를 하시는데 어디다 하실 거예요?
채규

이채규종합민원과장

신규는 저 현산농협에 합니다. 군수님이 이동 군수실 6월에 하시면서 조합에서 건의사항이 들어왔습니다. 그래서 올해 시범으로 설치해서 1년간 운영결과를 보고 나중에 확대하는 것으로 계획은 잡고 있습니다.

민경매위원

관련해서 지금 교체를 2군데 하는데 어디어디 할 겁니까?
채규

이채규종합민원과장

교체는 황산하고 송지입니다.

민경매위원

황산, 송지 수요가 많은 데 있죠?
채규

이채규종합민원과장

예. 지문인식이 좀 안 돼서 내구기한 5년이 지났습니다.

민경매위원

그러면 새 기기를 갖다 교체하실 거죠?
채규

이채규종합민원과장

그렇습니다.

민경매위원

그러면 왜 단가가 틀립니까?
채규

이채규종합민원과장

아! 거기는, 신규는 보안시스템이 나오고 전기설비까지 들어가야 됩니다, 신규설치 할 때는.

민경매위원

예예. 거기에 따른 500만 원 차이입니까?
채규

이채규종합민원과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

알겠습니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 없으십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 일정을 모두 마치고 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 의원 있음

12:16 정회

14:00 속개

송순례부위원장

약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 2020년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 청취하도록 하겠습니다. 총무과 소관입니다. 2020년도 추가경정예산안에 대해서 송장근 총무과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
장근

송장근총무과장

총무과장 송장근입니다. 총무과 소관 제4회 추경 세출예산에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 278페이지가 되겠습니다. 먼저 287페이지입니다. 먼저 지방공무원 육성입니다. 공무원 능력개발 자발적인 조직혁신에서 일반운영비 사무관리비로 조직혁신 관련 홍보물 제작비로 200만 원, 200만 원 감액하였습니다. 그 아래에 포상금입니다. 협업포인트제도 우수직원 포상으로 120만 원 감액하였습니다. 이는 업무이관으로 혁신공동체 관련 예산입니다. 열린군정 실현입니다. 과거사 및 민주화운동 지원으로 5·18 민주화운동 관리에서 민간행사사업보조로 5·18 전시물 물품구입비 497만 원 계상하였습니다. 5·18 민주화운동 관리 보조입니다. 일반보전금에서 사회보장적수혜금으로 5·18 유공자 장제비 지급 100만 원을 도비로 계상하였습니다. 민주화운동 관련자 관리 보조입니다. 사회보장적수혜금으로 민주화운동 관련자 생계지원비 도비로 143만 원 증액 계상하였습니다. (발언대 마이크 내려주는 직원 있음) 됐는가? 5·18 사적지 표지석 정비 사업입니다. 다음 장입니다. 일반운영비에서 사무관리비로 표지석 영어 번역료 100만 원 계상하였습니다. 도비가 되겠습니다. 시설비 및 부대비로 시설비에서 5·18 사적지 표지석 및 정비로 군비로 1억2900만 원, 도비로 1억3000만 원 해서 2억5900만 원 계상하였습니다. 각종 단체 지원 관리에서 북한이탈주민 정착지원에서 기타보상금으로 북한이탈주민 정착지원으로 750만 원 계상하였습니다. 일선행정 관리 읍·면 마을이장 지원에서 자산 및 물품취득비로 읍·면 보관금고 구입비로 500만 원 편성하였습니다. 군민의 날 행사 추진입니다. 일반운영비에서 행사운영비로 제47회 군민의 날 기념식을 3000만 원 감액하였고요 민간행사보조사업, 사업보조로 750만 원을 이렇게 감액을 하였습니다. 활기찬 직장분위기 조성입니다. 청사관리 일반운영비에서 다음 장이 되겠습니다. 사무관리비로 비대면 방역 로봇 임차료 594만 원 편성하였습니다. 공공운영비로 전자출입명부 태블릿 이용요금 302만4천 원을 편성하였습니다. 국기, 군기 제작에서 시설비로 마을 국기게양대 정비 설계비로 800만 원 계상하였습니다. 기록물 관리입니다. 문서발송 우편요금으로 공공운영비 문서발송 우편요금으로 4000만 원 증액 계상하였습니다. 정보통신 역량강화입니다. 행정정보화 구축 군민이음 소통 ······ 소통 창구넷에서 자산 및 물품취득비로 해남 소통넷 지진경보 알림 서비스 구축을 위해서 725만2천 원을 편성하였습니다. 통신망 운영 및 인프라구축입니다. 행정통신망 운영, 장비운영에서 자산취득 및 물품, 자산 및 물품취득비로 마을방송 송수신기 구입을 위해서 3500만 원 편성하였습니다. 농어촌 교육 활성화입니다. 농어촌 교육 활성화 지원입니다. 진로체험센터 조성에서 시설비로 다음 장이 되겠습니다. 진로체험센터 조성 부지 매입 잔액으로 1812만5천 원을 감액하였습니다. 계약학과 교육비 지원에서 공기관 등에 대한 경상정 위탁사업비로 6045만 원을 감액 편성하였습니다. 평생학습체계 구축입니다. 평생학습 기반조성 해남 군민대학 운영입니다. 민간위탁금으로 해남군민대학 과정별 위탁 운영에서 850만 원 감액하였습니다. 21세기 해남자치대학 운영입니다. 일반운영비로 사무관리비 21세기 자치대학 강사 수당으로 해서 1880만 원은 감액하였습니다. 일반보전금에서 행사실비지원금으로 21세기 해남자치대학 공연팀 지원에 200만 원 감액하였습니다. 평생교육 활성화 지원입니다. 일반운영비에서 사무관리비로 2억1370만 원을 감액하였습니다. 땅끝누리 늘찬배달 강좌 운영과 성인문해교육 운영, 평생교육 우수프로그램 지원 사업, 행복학습센터 운영이 되겠습니다. 이는 코로나19로 인하여 많은 교육이 취소됨에 따라 감액이 늘어나게 되었습니다. 평생교육 활성화 지원 사업입니다. 다음 장 일반운영비 사무관리비로 시·군 평생교육 활성화 프로그램 운영에서 2070만 원, 읍·면동 행복학습센터 운영에서 1000만 원, 장애인 맞춤형 프로그램 운영에서 623만8천 원을 편성을 하였습니다. 이는 모두 공모사업이 되겠습니다. 문해교육 프로그램 지원 사업입니다. 도비사업으로 일반운영비 사무관리비 문해교육 프로그램 운영에서 1200만 원을 계상하였습니다. 이도 공모사업이 되겠습니다. 평생교육 강화 사무관리비로 다음 장이 되겠습니다. 평생학습관 상설프로그램 강사수당과 ······ 수당으로 9750만 원 감액하였고요 해남학 프로그램 운영으로 해서 1000만 원 감액하였습니다. 장애인 대상 프로그램 운영에서 500만 원 감액되었습니다. 국·도비반환금은 생략하겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

민경매 위원 입장

송순례부위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 송장근 총무과장의 제안 설명에 대해 의문사항 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 재무과 소관 2020년도 제4차 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이용범 재무과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

용범

이용범재무과장

재무과장 이용범입니다. 저희 과 소관 4회 추경 자료에 대해서 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 저희들 금회 4회 추경에서 207억1300만 원을 요구를 했습니다. 그래서 전체 예산 규모는 330억이 되겠습니다. 세목별 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 지방세 부과업무 추진과 관련해서 인건비 롯데렌트카 업무를 추진하기 위해서 1792만3천 원을 요구를 했습니다. 그다음에 체납세 징수와 관련해서 신용정보 기존 2단계에서 4단계로 올라감에 따라서 220만 원을 추가로 요구를 했습니다. 지난해 2019년도 상사업비 1000만 원을 저희들이 받았습니다. 그래서 이와 관련해서 읍·면에 시상금으로 주기 위해서 1000만 원을 계상 요구를 했습니다. 그다음에 옥천면사무소 주변 토지매입 245㎡에 대해서 매입해서 8000만 원 요구를 했습니다. 저희들이 지금 현재 지방행정공제회에서 지원금을 받아가지고 3개년에 거쳐서 7억 원의 사업비로 공유재산 DB를 관리하고 있습니다. 이 시스템을 위해서 1억7500만 원을 요구를 했습니다. 다음 쪽 296페이지입니다. 저희들이 기존에 약 30여년이 된 6개 읍·면 청사에 대해서 정밀안전을 저희들이 검사를 한 번 해보겠습니다. 그래서 1억을 요구를 했습니다. 그다음에 청사 방역을 지금 매주 하고 있습니다. 그래서 앞으로 주1회 이상 15회 앞으로 추진하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 4800만 원을 추가로 요구를 했습니다. 그다음에 저희들이 용역 중에 있습니다마는 올해 8월에 모든 게 완료가 되면 군민광장 설계를 한 번 해보겠습니다. 그래서 설계공모 심사위원 수당 500만 원, 설계공모 보상비 1500만 원, 그다음에 설계실시용역비를 1억 원을 요구를 했습니다. 그다음에 황산면사무소 옥상 녹화사업을 저희들이 공모사업으로 신청을 해서 선정이 됐습니다. 이와 관련해서 예산을 요구토록 했습니다. 그리고 저희들이 관용차량이 지금 부군수 차량이 기간이 되어서 이번에 1대 구입을 신규로 대처하겠습니다. 5000만 원 요구를 했습니다. 참고적으로 저희들이 「공용차량 관리규정」에 의하면 7년 이상을 타고 12만㎞가 넘으면 교체할 수 있도록 그렇게 규정이 돼 있습니다. 그래서 조치토록 그렇게 하겠습니다. 다음 장 297페이지입니다. 저희들이 일회용 컵 사용 보증제가 2022년도부터 실시가 됩니다. 따라서 저희들이 선제적으로 금년에 읍·면하고 저희 민원실에 일회용 컵 자동세척살균기를 1대씩 구입하도록 하겠습니다. 총 16대를 구입하는데요 6천 ······ 아! 4800만 원을 계상 요구를 했습니다. 그리고 청사신축기금에서 200억을 전출 받아서 이번에 편성을 했습니다. 그리고 국고보조반환금 5000만 원을 요구를 했습니다. 이상으로 제안 설명을 마쳤습니다. 저희들이 요구한대로 원안가결 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

송순례부위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 이용범 재무과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의하시기 바랍니다.

민경매위원

과장님, 간단하게 하나 물어볼게요. 공유재산 관리시스템 구입이라고 했는데요 그게 어떤 시스템입니까?
용범

이용범재무과장

저희들이 지금 공유재산이 그동안에 잘 아시다시피 관리를 하고 있지만 새올시스템에서 관리하고 있습니다. 우리 행정 새올시스템에서 관리를 하고 있는데요 이걸 연동해서 그때그때 저희들이 자료를 받을 수 있도록 뭐 등기부등본하고 다 연동이 됩니다. 그래서 지금 작년도에 먼저 3개면을 시작을 했잖아요. 해남, 황산, 송지로 해서 이와 관련해서 저희들이 약 2093필지를 저희들이 무단점유를 발출했습니다. 발굴했습니다. 그래서 저희들 변상금도 약 1억8900만 원 정도 저희들이 추징을 했고요. 그다음에 지금 현재 올해 지금 5개면 하고 있습니다. 그래서 내년에 또 6개면 합니다. 이와 관련해서 모든 시스템을 자동화 할 수 있도록 그렇게 연동할 수 있는 시스템입니다.

민경매위원

그러면 각 읍·면하고 이제 ······
용범

이용범재무과장

해남군 전체입니다, 전체.

민경매위원

군 전체하고 해서.
용범

이용범재무과장

예예.

민경매위원

기계로 돼 있습니까?
용범

이용범재무과장

예, 그렇습니다. 시스템입니다, 말 그대로. 기계가 아니라 시스템입니다. 소프트적인 겁니다.

민경매위원

아니, 1식! 1식이라고 그래서 ······
용범

이용범재무과장

예예.

민경매위원

어느 한 큰 공간을 하나 만들어서 ······
용범

이용범재무과장

아닙니다. 소프트입니다.

서해근 위원 입장

민경매위원

하는가 해서 ······ 그러면 각 소프트라하면 단위는 뭘로 해야 돼, 단위를? (송순례 부위원장, 서해근 위원장과 사회 교대)
용범

이용범재무과장

단위가 십 ······

민경매위원

개소라 해야 되나요?
용범

이용범재무과장

개소요?

민경매위원

1대라 ······
용범

이용범재무과장

식이나 개소나 같은 거 ······ (「서버도 있어 (청취불능)」하는 직원 있음) 서버도 있고요, 예예.

민경매위원

1식 하니까 총괄적으로 14개 읍·면내지는 각 부서가 다 해당이 돼버리잖아요.
용범

이용범재무과장

예. 저희들이, 총 저희들이 재산관리 부서에서 관리를 하기 때문에요. 1식이나 ······

민경매위원

그러면 총괄부서가 이제 재산관리계가 있고 ······
용범

이용범재무과장

예, 그렇습니다.

민경매위원

각 읍·면이나 부서가 있을 때 ······
용범

이용범재무과장

읍·면은 없습니다. 저희들이 관리합니다.

민경매위원

새올이란 우리 지금 전산시스템에서 ······
용범

이용범재무과장

연동이 되는 겁니다.

민경매위원

연동이 되어갖고 새로운 뭐 ······
용범

이용범재무과장

말 그대로 자료를 데이터베이스 하는 겁니다.

민경매위원

전자장비가 있는 거예요?
용범

이용범재무과장

서버도 있고요, 별도로. 그러니까 이름은 ······

민경매위원

그 시스템을 구입하는 ······ 구입을 해야 되는 게 맞아요?
용범

이용범재무과장

예, 구입입니다.

민경매위원

그거 자산취득비로 되어 있어요?
용범

이용범재무과장

예. 소프트웨어하고 서버를 같이 구입하는 겁니다.

민경매위원

그러면 어느 실물이 있겠네요.
용범

이용범재무과장

그러 ······ 예, 있습니다.

민경매위원

실물이 있어야 된다고 보죠?
용범

이용범재무과장

예. 한 번 자료를 드리겠습니다.

민경매위원

자료를 주십시오, 이해가 좀 덜 가서요.
용범

이용범재무과장

예.

민경매위원

이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님? 예예, 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「하나만 여쭤볼게요」 하는 위원 있음

박상정위원

군민과장 설계공모 보상비가 애초에 300만 원에서 1500만 원 추가로 편성한 이유가 있습니까? 296쪽.
용범

이용범재무과장

보상비요?

박상정위원

예.
용범

이용범재무과장

처음부 ······ 저희들이 처음 이번에 기존에 기타보상금 다른 예산입니다. 예. 처음입니다, 저희들이. 그 목에다 기타보상금에다 세우기 때문에요 300만 원 이와 관련되지 않은 다른 보상비입니다.

박상정위원

설계공모 보상비란 개념이 어떤 개념이에요?
용범

이용범재무과장

말 그대로 저희들이 설계 당선작에 대한 시상금입니다.

박상정위원

당선작에 대한 ······
용범

이용범재무과장

예.

박상정위원

이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 박상정 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 있으면 ······ 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (박상정 위원 옆에 가서 설명하는 직원 있음) 지금 속개 중이니까 이따 설명하시기로 하고 ······ 예예. (박상정 위원 옆에 가서 설명하는 직원 있음) 계속해서 문화예술과 소관 2020년도 4회 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화예술과장 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경자

김경자문화예술과장

문화예술과장 김경자입니다. 문화예술과 소관 2020년도 제4회 추가경정 세출예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 335쪽 김남주 생가 마당 정비 440만 원, 통합문화이용권 사업 변경내시에 따른 반영과 전국대회인 제8회 대한민국청년유림대회 1250만 원, 여성유도회 주관 맹모삼천지교 해남포럼에 150만 원 계상하였습니다. 다음은 336쪽 제61회 한국민속예술축제 우수영 들소리 참가비용 4165만5천 원, 전남국제수목비엔날레 기념전이 내년으로 연기됨에 따라 큐레이터 비용 1800만 원을 제외한 인건비 등 행사운영비는 모두 삭감을 하였습니다. 다음은 공모사업으로 선정된 지역 우수 문화교류 콘텐츠 발굴 지원 사업비 1800만 원 계상하였습니다. 총 사업비 1억2510만 원으로 국비 9720만 원은 단체에 바로 송금이 되고 자부담은 1000만 원이어서 군비만 계상을 하였습니다. 고산 문학 축전이 당초 군비 5000만 원이었으나 전남도 공모사업에 선정되어 도비 5000만 원 추가 반영하였습니다. 작은영화관 및 청소년 복합문화센터 건립 추가 사업비 16억4000만 원을 반영하였습니다. 세부내역은 별지 배부해드린 자료와 같습니다. 다음은 337쪽 한여름밤의 문화축제는 코로나로 행사 추진이 불가하여 삭감하였고, 한밤의 문화산책과 방방곡곡 문화공감 사업, 미술창작 전시공간 활성화 지원 사업은 공모사업에 선정됨에 따라 재원변경 및 일부 삭감하였습니다. 338쪽 공공미술 문화뉴딜 프로젝트 사업 4억500만 원 반영하였고, 반영해서 공공장소와 낙후된 도심에 미술활동을 통하여 지역공간에 품격 재고와 예술인 일자리 제공에 기여코자 합니다. 행복전남 문화지소 사업은 공모사업 선정으로 군비 5000만 원을 반영하였고 총 사업비 1억 원으로 도비는 단체에 직접 교부가 됩니다. 북평 해월루에서 문화예술단체를 대상으로 워크숍과 중·장기 계획수립 연구용역 공간을 조성하는 사업이 되겠습니다. 339쪽 공재 고택 흰개미 방제처리에 2500만 원 반영하였고 대흥사 청운당 개축과 성보박물관 수장고 단청은 단위사업이 변경되어 340쪽과 341쪽으로 이기하였습니다. 미황사 대웅전 목조석가여래삼불좌상 주변 진입로 정비 3억 원, 영흥민씨 충정공파 동외 종가 보수정비 1200만 원, 노송사 소장 고문서 유물전시관 건립 3억 원, 옥천고분군 유역정비사업 부지 매입비 6072만5천 원과 문화재 주변정비사업 충무사 부지 매입비 1억3790만 원 계상하였습니다. 340쪽 미황사와 대흥사 문화재 안전경비원 인건비 변경내시 되어 반영하였고 세계유산 잠정목록 연구 지원비 3200만 원 계상하였습니다. 대흥사 성보박물관 수장고 단청과 청운당 개축은 앞서 말씀드렸듯이 단위사업 변경으로 339쪽에서 이기하였습니다. 341쪽 고산유적지 매표시스템 설치비 850만 원, 고산유물전시관 전시문화재 영인본 제작 1500만 원, 고산유적지 시설유지관리비 1700만 원, 입장료 환급 상품권 구입 1000만 원, 유물전시관 로비지붕 보수 2000만 원, 공모사업에 선정된 문학자원 연계프로그램 1600만 원 계상하였습니다. 342쪽 공모사업에 선정된 지역문학관 특성화 프로그램 지원으로 김순복 농부 화가 전시회 성립전 예산 500만 원 반영하였고, 고산 유물전시관 천정 누수로 인한 방수공사 실시설계비 7000만 원 반영하였습니다. 지역문학관 소장 유물 체계화를 위한 인건비와 운영비 2700만 원, 또 공모사업에 선정되어 반영을 했습니다. 도서관 자료 관리를 위하여 무선인식 태그 장치 구입 등에 3360만 원, 태그 장비 전산작업 용역비 1980만 원, 학습관 활용 건물 청소 및 관리비 700만 원 계상하였습니다. 343쪽 학습관 관리 유지 보수 1400만 원, 무선인식 사서용 리더기 구입 810만 원, 또 코로나로 인한 도서관주간 행사 취소 공고에 따른 행사비용 400만 원을 삭감하였습니다. 이상으로 소관 제안 설명을 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 문화예술과장의 제안 설명에 대해서 의문사항 있으신 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

몇 가지 물어볼랍니다. 김남주 생가 마당 정비사업?
경자

김경자문화예술과장

예.

민경매위원

어떻게 정비하실 겁니까?
경자

김경자문화예술과장

지금 이렇게 굵은 세석으로 되어 있어서 좀 불편함을 호소하고 민원이 많아서 거기다가 마사토를 복토해가지고 다짐해서 마당에 노면 정리를 하는 내용입니다.

민경매위원

마사토로?
경자

김경자문화예술과장

예.

민경매위원

339쪽이요. 해남 노송사 소장 고문서 유물 건립관 민간자본보조인데 100%입니까?
경자

김경자문화예술과장

예, 그렇습니다. 이거 지금 도에서 전통문화유산 관리 사업으로 해서 도비와 군비 50%씩 해서 그렇게 내려와서 ······

민경매위원

그러니까요. 민간자본보조사업인데 그 위에 여흥민씨 거기는 20%를 보전을 저 ······ 해야 되잖아요? 자부담이.
경자

김경자문화예술과장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

근데 그 아래에는 자부담이 없어서 ······
경자

김경자문화예술과장

예. 지금 이게 사업이 도 보조사업인데 성격이 지금 달라서 여흥민씨 종가 보수정비는 전남 종가 종택 정비 사업이어서 그 20% 자부담이 있고요. 밑에 노송사 유물전시관은 전통문화유산 관리 사업으로 해서 50대 50으로 이렇게 되어 있습니다.

민경매위원

지금 미황사나 대흥사에 대웅전이나 물론 국보나 이제 보물이 있는 곳이겠죠?
경자

김경자문화예술과장

네.

민경매위원

대웅전이나 응진당이나 천불전, 안전경비원 인건비를 국가에서 인건비를 지원했습니까, 그동안?
경자

김경자문화예술과장

예, 그렇습니다. 지금 국가적으로 이제 문화재들이 목조가 많이 있어서 그 화재위험이 있고 이래서 안전경비원들을 미황사에도 4명, 그다음에 대흥사에도 4명 이렇게 이제 야간까지 순찰을 하고 하는 인건비가 국비 지원이 되고 있습니다.

민경매위원

그러면 이분들이 무기계약으로 지금 받고 있는데 월급이죠?
경자

김경자문화예술과장

그렇습니다.

민경매위원

월급입니까?
경자

김경자문화예술과장

예예.

민경매위원

그럼 우리 직원 수에 들어가겠네요?
경자

김경자문화예술과장

그렇습니다.

민경매위원

그래요?
경자

김경자문화예술과장

예. 지금 미황사 4명은 모두 무기계약으로 전환이 되었고요.

민경매위원

예.
경자

김경자문화예술과장

대흥사는 1명만 무기계약이고 3명은 기간제로 되어 있습니다. 이제 전환시점에 나이들이 그때 이제 대흥사는 60세가 거의 도래한 시기여서 전환이 안 되고 무기계약 ······ 그 기간제로 지금 그렇게 되어 있습니다.

민경매위원

알았습니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 내용 있으십니까? 내용 없으십니까? 그러면 이 정도로 마무리하겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「이것 하나 줘버리니까 없어요」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「찾아가서 물어보겠습니다」하는 위원 있음

경자

김경자문화예술과장

감사합니다. 수고하셨습니다. 예.

「찾아갈게요」하는 위원 있음

해근

서해근위원장

자, 이어서 보건소 소관 추가경정예산안에 대해서 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 문어준 보건소장 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
어준

문어준보건소장

안녕하십니까? 보건소장 문어준입니다. 보건소 소관 제4회 추가경정예산 세출예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 387쪽입니다. 저희 보건소 제4회 추경예산액은 기정예산액 7억8960만8천 원이 증가된 90억3030만2천 원이 되겠습니다. 세부 내역은 먼저 보건소 상시 선별진료소 구축 사업 시설비 성립전 예산으로 국·도비 2억2750만 원과 군비 3억350만 원, 그리고 감리비 800만 원을 계상하였습니다. 보건소 근무환경 개선 사업 자산 및 물품취득비 손소독 자동분사기 2대 구입에 130만 원을 계상하고 사무용 의자 구입비 280만 원을 감액하여 정신건강복지센터 상담 대기실 이동형 냉풍기와 프로그램실 공기 청정기, 평암보건진료소 민원대기실 TV를 각각 1대씩 구입코자 합니다. 다음 쪽입니다. 대한민국 통합의학박람회 홍보관 운영은 코로나19로 인해 2020년 통합의학박람회 홍보관 운영 계획이 취소됨에 따라 사무관리비 410만 원, 국내여비 90만 원을 감하고 도비는 추후 반납 조치코자 합니다. 희귀난치성 질환관리 사업은 확정내시액이 변경되어서 의료 및 구료비 1976만4천 원을 감하였습니다. 다음은 보건행정사업 추진관리입니다. 상반기에 헌혈자 증가에 따라서 하반기에도 실시하기 위해서 기타보상금 720만 원을 증액하였습니다. 다음 389쪽입니다. 감염병 예방사업 추진 코로나19 진단 검사를 위해 의료 및 구료비 500만 원을 증액하였습니다. 시·군 결핵역학조사 등입니다. 원활한 사업 추진을 위해 사업비 내 자체조정으로 결핵 홍보물 제작 사무관리비에 800만 원을 증액하고, 결핵역학조사 접촉자 검진을 위한 의료·구료비 800만 원 감하였습니다. 다음 쪽입니다. 결핵환자 가족접촉자 조사 역시 사업비 내 조정한 부분으로 결핵환자 가족접촉자 검진을 위한 의료 및 구료비 430만 원을 감하고 결핵환자 가족접촉자 검진을 위한 공단예탁금 430만 원을 증액 조정하였습니다. 생물테러 대비 개인보호장비 지원 사업입니다. 기금확정내시에 의해서 화학물질 레벨A 보호복 구입을 위해 사무관리비 290만 원 계상하였습니다. 다음은 방역소독 장비구입 관리입니다. 방역소독 인건비 지급을 위해 기간제근로자 등 보수 2200만 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 국가예방접종 사업으로 인플루엔자 국가예방접종 지원 사업 대상자가 확대됨에 따라 의료 및 구료비 1억5084만 원을 증액하였습니다. 다음은 국가예방접종 실시입니다. 대상포진 유료 예방접종 사업을 확대하기 위해서 백신구입 의료 및 구료비 9000만 원을 계상하였고 올해부터 A형간염도 국가예방접종으로 시행됨에 따라서 군민 A형간염 백신 및 접종비 1060만 원을 감하였습니다. 의료, 응급의료사업 신속대응반 직무 교육비가 확정내시 됨에 따라서 사무관리비 50만 원 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 통합 건강증진 사업 공통사업비입니다. 무기계약근로자 호봉 재확정에 따른 인건비 조정 건으로 무기계약근로자 보수 900만 원을 감하여서 인구정책과 출산장려팀으로 이체하였습니다. 모바일 헬스케어 사업입니다. 변경내시에 따른 모바일 헬스케어 기간제근로자 인건비 940만 원을 증액하였으며, 모바일 헬스케어 사업 대상자가 49명 초과됨에 따라서 운영물품 구입을 위해 사무관리비 74만 원을 증액하였습니다. 다음 393쪽입니다. 계속해서 모바일 헬스케어 사업입니다. 이것 역시 변경내시에 의해서 참여자 인센티브 물품구입 및 참석자 보상을 위해 재료비 490만 원, 행사실비지원금 24만 원을 각각 증액하였습니다. 다음은 보건소 한시인력 지원입니다. 코로나19 대응을 위한 보건소 한시인력 인건비 확정내시에 따라서 성립전 예산으로 기간제근로자 등 보수 4520만 원과 군비 매칭 600만 원을 계상하였습니다. 시·군 보건소 지역사회 통합건강증진사업 지원입니다. 무기계약근로자 호봉 재확정에 따라 인건비 소급분과 기관부담금 등 2486만3천 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 지역보건사업 우수사례 발굴 역량강화 교육입니다. 이것도 도 확정내시에 따라서 만성질환 관리 담당공무원 역량강화 교육을 위해 사무관리비 196만 원을 계상하였습니다. 자살예방 및 정신건강증진사업 인건비 조정 내역입니다. 공무직 출산휴가 및 출산대리인력 채용으로 해서 무기계약근로자 보수에서 728만 원을 감해서 기간제근로자 등 보수로 변경조정 하였습니다. 다음 쪽입니다. 정신질환 치료비 지원 사업입니다. 이것도 확정내시 변경에 따라서 의료 및 구료비 64만8천 원을 감했습니다. 다음은 통합정신건강증진 사업입니다. 2020년부터 추진되는 신규 사업으로 정신건강 자문위 수당 외 1건에 사무관리비 940만 원, 단말기 사용료 공공운영비 50만 원, 경로당 노인 건강 프로그램 운영 행사운영비 480만 원 계상하였고 현장 PC 운영체계 단말기 구입 자산 및 물품취득비로 190만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽 자살예방사업 지원입니다. 내시액 변경에 따라서 기간제근로자 등 보수 1750만 원을 계상하였으며 코로나19로 인한 심리안정 지원을 위해 자살전담인력 1명을 채용해서 12월까지 한시적으로 운영하는 인건비 지원 사업입니다. 다음은 치매관리 사업 치매안심센터 운영 지원입니다. 무기계약근로자 1명이 복직함에 따라서 인건비 3000만 원을 증액하였으며, 치매관리 전담인력 위탁교육비 250만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 계속해서 치매관리 사업 치매안심센터 운영 지원입니다. 치매센터 운영비 내시액 변경과 코로나19로 인한 프로그램 중단, 조호물품 품목 변경 조정 등으로 인해서 사무관리비 1억3458만4천 원을 감하고 75세 이상 노인치매 선별검사 안내문 발송을 위한 공공운영비 50만 원을 계상하였습니다. 코로나19로 인해서 가상훈련 프로그램이 중단됨에 따라 프로그램 운영 용품구입 1152만 원을 감하여 치매관리사업 추진 운영비로 조정을 하였습니다. 계속해서 다음 쪽입니다. 계속해서 치매관리 사업 치매안심센터 운영 지원입니다. 사업비 내에서 조정한 부분으로 중증 치매환자 기저귀 구입 등 4건에 의료 및 구료비 1455만 원을 감하였습니다. 치매안심센터 운영 자체사업으로 코로나19로 인한 사업 잠정중단으로 인해서 사무관리비 2261만5천 원과 의료 및 구료비 1440만 원, 그리고 치매안심마을 운영 사무관리비 1460만 원을 감하였습니다. 맞춤형방문건강관리 사업 자체사업입니다. 무기계약근로자 호봉 재확정에 따른 인건비 소급을 위해 5600만 원을 계상하였습니다. 마지막 399쪽입니다. 국·도비반환금으로 2019년도 지역사회건강조사 국비 이자발생액 및 수익금 반납 등 5건에 22만6천 원을 계상하였습니다. 이상으로 보건소 소관 제4회 추경예산 제안 설명을 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 보건소장 제안 설명에 대해서 의문 있는 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 이순이 위원님 질의해 주십시오.

이순이위원

예. 소장님 요새 우리 코로나 때문에 고생이 많습니다. 만약에 우리 해남에 코로나가 발생이 많이 됐을 때 대책을 어떻게 잘 세우고 있습니까?
어준

문어준보건소장

예. 엊그제 이틀 전엔가 우리 해남을 다녀간 분이 확진자가 생겨서 우리가 접촉자 동선파악하고 거의 현실에 준하는 그렇게 가상훈련을 한 번 한 적이 있는데요. 그래서 이제 그것을 우리가 또 좋은 보약으로 삼고 우리 지역에 진짜로 환자가 발생했을 때 대비해서 매뉴얼을 또 정비를 하고 동시다발적으로 검사하고 관리할 필요성을 염두에 두고 우리 검체·검진 인력하고 역학조사 인력을 좀 증가해서, 보강해서 편성하는 그것을 지금 하고 있습니다. 그래서 바로 지금 투입이 될 수 있도록 준비를 하고 있습니다, 그 부분은.

이순이위원

그래요. 왜 그러냐면 우리도 확진자가 안 나왔지만 우리가 대비를 해야 될 것 같아요. 타 시·군이나 가까운 진도가 발생이 됐기 때문에 저희들 군민 전부가, 군민이 다 지금 좀 걱정하고 있죠.
어준

문어준보건소장

저희들이 그래서 초반부터 저희들은 네 가지 가상 시나리오를 만들고 거기에 따른 자체 매뉴얼을 항상 준비를 해놓고 있었습니다. 있었는데, 그때 우리가 1월에 준비한 시점하고 현재 이렇게 접촉자라도 발생된 시점하고 약간은 조금 차이점이 있을 것 같아서 그놈 보강차원에서 다시 점검하고 또 보완하고 그렇게 했습니다.

이순이위원

네. 그렇게 좀 해 주시고.
어준

문어준보건소장

염려 안 되게 조치하겠습니다.

이순이위원

예. 또 진료소도 있고 하니까, 또 우리가 해남군은 풍부하지 않습니까? 그래서 사전에 미리서 이렇게 해놔야 될 것 같아서 말씀드리고요.
어준

문어준보건소장

예예. 대비하고 있습니다.

이순이위원

또 독감 예방접종 약품 구입 있죠?
어준

문어준보건소장

예.

이순이위원

지금 62세부터 64세까지입니까? 391쪽. 이게 다 무료죠?
어준

문어준보건소장

예.

이순이위원

근데 지금 700명 한다고 이렇게 해졌죠? 위에, 위에.
어준

문어준보건소장

예예.

이순이위원

그렇게 한다하면 그럼 그 나머지 숫자는 어떻게 할 거예요? (문어준 보건소장에 쪽지 전달하는 직원 있음)
어준

문어준보건소장

그 나머지는 이제 유료접종으로 다 하고 해야죠. 전체를 다 할 수는 ······ 저희가 한 60% 정도 이 정도 하면은 전체 군민에 커버될 걸로 ······

이순이위원

그 독감이 얼마죠? 유료로 하면 가격이.
어준

문어준보건소장

거의 한 9000원 ······ 만 원 정도?

「작년까지는 4가 ······ 3가를 했는데 올해부터는 병원하고 똑같이 4가를 하니까 만 원 정도 ······ 」하는 직원 있음

이순이위원

만 원 정도?

「정확한 금액은 아직 안 나왔습니다」 하는 직원 있음

어준

문어준보건소장

9000원에서 ······ 예.

이순이위원

그러면 이제 소장님, 우리가 큰 타이틀로 보게요.
어준

문어준보건소장

예.

이순이위원

이제 뭐 해서가 아니라 만 원 정도밖에 안 하니까 ······ 우리 코로나에 걸리게 되면은 대개 독감으로 또 올 수도 있단 말이에요.
어준

문어준보건소장

예예.

이순이위원

그리고 또 그 증상이 좀 중간쯤 오게 되면 호흡곤란부터 옵니다. 그래서 독감을 예방을 해야만이 우리가 이런 것도 또 걸리지 않고 그러지 않습니까? 독감이 오게 되면 폐도 약하고 그러기 때문에 될 수 있으면 이런 거는 조금 더 늘려서라도 700명이 아닌 7000명이라도 좀 늘려서 이런 것은 사전에 접종을 이렇게 했으면 제 생각입니다. 과장님 ······ 소장님! 어떻게 생각하세요?
어준

문어준보건소장

기본적으로 저희들도 이제 조금이라도 늘리기 위해서 이렇게 지금 하고 있는데 가장 문제가 백신수급에 전국적으로 이렇게 한다 하면은 이제 그런 어려움이 지금 예상되고요. 지금 지자체 너도 나도 늘리려고 생각을 하다 보니까 그런 부분이 있고, 또 정부에서 지정하는 것 외에 확대하려면은 자칫하면 선거법 논란 시비가 있기 때문에 그런 부분 검토를 받고 사전 심의도 받고 해야 됩니다.

이순이위원

검토를 해서 일단 우리가 거기에 알맞게 독감은 좀 거기하고 코로나하고 관계된단 말이에요. 전국이 다 똑같을 겁니다.
어준

문어준보건소장

예, 그렇습니다.

이순이위원

그래서 미리서 우리 해남에 대책을 좀 세웠으면, 제 욕심입니다. 그래서 하고요. 또 대상포진이나 이런 거는 가격이 비싸고 그러기 때문에 ······ 7만 원도 아니고 돈 만 원 되니까 군수님과 타협을 해서 이런 것은 조금 더 세웠으면, 제 욕심입니다, 소장님.
어준

문어준보건소장

저희들도 그 기본적인 취지는 공감을 합니다. 근데 방금 말씀드리다시피 이제 전국적으로 아우성이거든요. 그다음에 이 백신도 지자체 자체적으로 구입할 수 있는 방법이 없습니다, 지금. 이런 부분 때문에 여러 가지 제약 여건이 있고 또 아까도 염려 ······ 다시 말씀드리다시피 전체 주민들 대상으로 무료로 해버린 것은 우리 사회보장협의도 거쳐야 되고 또 선거법 판단도 받아야 되고, 여러 가지 제약이 있거든요. 근데 기본적인 생각은 방금 말씀하신대로 저희들이 최대한 가능한 범위 내에서는 확대해야 쓰겠다, 그 기본 생각을 갖고 있습니다.

이순이위원

기본 생각은 하고 또 정말 안 될 것 같으면 연령으로 못하겠으면 상·중·하, 잘 살고 못 살고 이런 사람들 있기 때문에 그런 것도 한 번 생각해 보시기 바랍니다.
어준

문어준보건소장

무슨 말씀인가 알았습니다, 하여튼.

이순이위원

예예. 그리고 또 이제 저기 치매관리를 지금 우리 해남에서 열심히 하고 있는 줄 알고 있습니다. 홍보도 하고 부락에 치매검사도 하고 사전에 모든 것을 다 하고 있는데 혹시 최근에 이런 보건소에서 우리가 검사하고 홍보하다 보니 치매환자들이 많이 발생을 하죠? 어떻게 생각합니까?
어준

문어준보건소장

치매가 저 막 와서부터 상당히 좀 늘어난 걸로 알고 있습니다, 현재.

이순이위원

그러죠?
어준

문어준보건소장

예.

이순이위원

제가 ······ 이제 병원 원장님들도 그러더라고요. 치매환자가 이렇게 좀 늘어난 것은 우리 보건소에서 역학조사를 잘해 주셨기 때문에 이렇게 좀 늘어난 것도 있고, 사전에 바로 치매환자를 발견하게 되면은 치유하기가 굉장히 쉽다고 그러데요. 그래서 그 치매 우리 센터를 차린 뒤로 혹시 몇 명이나 발견했습니까?
어준

문어준보건소장

발견해서 그것까지는 제가 잘 모르겠고요, 솔직히. 처음에 제가 업무 파악할 때 1770명인가 기였습니다. 그런데 지금 1800 ······ 정확한 수치는 죄송합니다. 한 번 자료 정리해서 제출할게요. 상당히 좀 늘어났다, 지금 현재.

이순이위원

예. 그거 자료를 하나 저 주십시오.
어준

문어준보건소장

그러겠습니다. 예예.

이순이위원

그래서 그분들이 말하자면 인지 우리 검사하지 않습니까?
어준

문어준보건소장

예예.

이순이위원

그러면 인지검사를 하면 얼마에서 얼마가 좀 이제 거기에 가깝다, 이렇게 하기 때문에 그래도 우리가 좀 파악을 해야 될 것 같아요. 그래서 우리 또 평가하기도 좋고.
어준

문어준보건소장

예예.

이순이위원

지금 몇 개월 됐죠? 센터? 우리 치매 ······
어준

문어준보건소장

작년 말에 개소했고요.

이순이위원

1년 못 됐죠?
어준

문어준보건소장

예.

이순이위원

1년 해보고, 우리가 한 번 해보고 우리가 정리를 좀 하게요.
어준

문어준보건소장

예예, 알았습니다.

이순이위원

좀 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 이순이 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님? (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

과장님, 소장님! 고생 많으시죠?
어준

문어준보건소장

예. 좋습니다.

민경매위원

소장님이 잘 방역을 하신가 어쩐가 코로나가 우리네 없어서 참 행복합니다. 감사하단 말씀드리고 또 여기 계신 팀장님들께도 고생 많이 하신다는 위로의 말씀을 드리면서 몇 가지 묻겠습니다.
어준

문어준보건소장

예.

민경매위원

아까 우리 이순이 전 의장님께서 말씀을 하셨는데요 지금 62세부터 64세 독감 같은 경우는 차상위까지 지금 해주고 있습니까? 어디까지 해주고 있어요? (문어준 보건소장에 쪽지 전달하는 직원 있음)
해근

서해근위원장

3500명 ······
어준

문어준보건소장

60 ······

민경매위원

62세∼64세!
어준

문어준보건소장

예, 그건 전체 ······

민경매위원

전, 우리 전 해남군에 거주하고 계신 ······ 그러면 해남군에 거주하고 계신 분은 65세 이상이면 다 무료네요?
어준

문어준보건소장

예, 그렇습니다.

민경매위원

그럽니까?
어준

문어준보건소장

예.

민경매위원

65세 이상은 전부 국가에서 해 주잖아요, 무료로.
어준

문어준보건소장

그러니까요. (문어준 보건소장에 쪽지 전달하는 직원 있음) 그러니까 65세부터는 무료로 해주고요. 그러니까 이제 그 사이에 든 거 있지 않습니까. 그게 이제 62세 이상까지도 확대했단 얘기입니다.

민경매위원

그러니까 62 ······ 62세부터! 62세부터 전부 무료로 우리가 이해하면 되죠? 전 군민?
어준

문어준보건소장

예예.

민경매위원

그다음에 A형간염도 국가예방접종 대상으로 지금 이걸 삭감을 했는데 ······
어준

문어준보건소장

예. 그렇기 때문에 이제 우리 군비를 세워놨었는데 그걸 이제 감할란다 얘기죠. 국가, 국비로 해 주니까.

민경매위원

국비로 바꿔지니까 ······
어준

문어준보건소장

예예.

민경매위원

대상포진 관련해가지고도 65세 이상은 전부 해 주나요, 아니면은 수급자 대상으로 하나요?
어준

문어준보건소장

기초수급자요.

민경매위원

수급자 이상으로?
어준

문어준보건소장

예.

민경매위원

그때 한 번 조례가 올라왔었는데 (청취불능)
어준

문어준보건소장

그것은 이제 대상포진 하나만 하기는 그래서 우리가 우리 도 조례하고 맞춰서 ······ 지금 도 조례에서 4가지 종류를 선택접종으로 해서 지원해 줄 수 있도록 만들었거든요.

민경매위원

예.
어준

문어준보건소장

그래서 우리가 보완해서 다시 하기로 하고, 보류 상태로 알고 있습니다.

민경매위원

아! 그랬죠.
어준

문어준보건소장

예예.

민경매위원

갑자기 생각이 나서 ······ 지금 각 무기계약근로자들 있죠?
어준

문어준보건소장

예.

민경매위원

무기계약근로자들도 나이제한 있죠?
어준

문어준보건소장

공무원하고 똑같습니다.

민경매위원

공무원하고 똑같이 나이 있죠?
어준

문어준보건소장

예예. 근데 이제 그게 앞전에 경력단절 되신 분들이 일곱 분인가 그때 있어가지고 경력을 인정받았거든요. 거기에 따른 이제 어차피 추가발생분, 소급분, 이런 부분을 좀 계산한 것입니다.

민경매위원

아니, 지금 특히 우리 보건소가 ······ 과장님이 총무과장님 하셨으니까 잘 아시겠지마는 무기계약이나 기간제근로자 굉장히 많죠?
어준

문어준보건소장

예.

민경매위원

그러면 어느 날 보면은 또 무기로 바꿔져버리고 무기가 또 휴직 들어가면 다시 기간제가 들어오면 ······ 그때마다 봉급, 봉급이랄지 4대 보험이랄지 집행하고 하는데 굉장히 어려움이 안 많아요?
어준

문어준보건소장

좀 어려움이 있습니다.

민경매위원

보통 일이 아닐 것 같아요, 보니까. 그래서 물론 보건소는 직속기관이니까 소장님이 직접 결재를 하셔서 또 예외가 될 수도 있겠습니다마는, 총무과장 하셨으니까 전체적으로 유기 ······ 저 무기계약과 ······ 무기계약하고 기간제근로자들의 인건비를 총무과나 거기서 일괄 세워가지고 매달 그 이제 소요량을 요구할 것 아닙니까? 그러면 배분해가지고 바로 집행할 수 있도록 그렇게 해야지 계속 예산서를 변경해 가면서 하는 게 참 답답해서 내가 말씀드린 거예요. 내 말 알아먹겠죠?
어준

문어준보건소장

저희들 도와주시려고 아마 제시한 걸로 이해하겠습니다.

민경매위원

그런 필요가 없는 일이 된 것 같아. 특히 보건소가 굉장히 복잡하더라고요.
어준

문어준보건소장

지금 인력난 때문에 이제 염려하시는 바와 같이요. 저희들이 계속 그걸 지금 1년 내 반복하고 있거든요.

민경매위원

그러니까요.
어준

문어준보건소장

또 하나 확보해 놓으면 또 또 누가 들어가버리고 ······

민경매위원

매달 반복이 지금 되잖아요.
어준

문어준보건소장

예. 그러다 보니까 이것도 큰 지금 부담으로 되고 있습니다, 실은.

민경매위원

그래서 매달 나는 한 군데에다 예산을 세워놓고 수요량을 파악해서 이렇게 배분해 주면 (청취불능)
어준

문어준보건소장

이제 예산편성 부분은 우리 조직관리 부서하고 예산관리 부서하고 한 번 협의해서 가능한가 타진 한 번 해보겠습니다.

민경매위원

협의해서 내년 본예산부터는 좀 효과적으로 돌아갔으면 좋겠어요. 저는 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 민경매 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 사항 있으십니까? 없으십니까? 혹시 설명이나 자료 제출 이런 내용들은 예산심의에 차질 없도록 좀 제출해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

어준

문어준보건소장

예예, 알았습니다.
해근

서해근위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14:48 정회

15:03 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 공룡화석지사업소 소관 추가경정예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김보성 소장님 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
보성

김보성공룡화석지사업소장

안녕하십니까? 공룡화석지사업소 김보성 소장입니다. 공룡화석지사업소 및 우리 군 관광지에 대해서 관심과 성원, 배려를 해 주신데 대해서 감사드립니다. 본 사업소에서 요청한 금년 제4회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명 올리겠습니다. 413페이지입니다. 공룡화석지 운영입니다. 하천준설, 보호각 가는 순환버스 도로 등 정비 장비 임차료 사무관리비 2000만 원 계상하였습니다. 2017년도에 공모사업으로 개발된 캐릭터 6종을 활용해서 야외 노후 된 조형물을 교체하여 어린이 포토존 조형물 제작 6000만 원, 6000만 원 부탁드립니다. 봄철 인기가 좋았던 유채 꽃단지, 코스모스, 해바라기 꽃단지와 탐방로 정비를 위해서 2000만 원, 1000만 원 요청 드립니다. 조류생태관 내부, 외벽 도색을 위해서 2000만 원 계상하였습니다. 야외 설치된 대형 공룡 조형물 도색이 오래돼서 색이 바래고 심하게 벗겨진 상태입니다. 도색비 2500만 원 부탁드립니다. 매표소에서 보호각 가는 그 데크 보수비용 1000만 원 계상하였습니다. 공룡화석지의 태풍 피해, 관광객 불편사항 등 긴급 정비를 위한 보수비용 1000만 원 계상하였습니다. 시설비입니다. 2회 추경 때 의원님들의 도움으로 대형 꽃시계를 설치했습니다. 그 꽃시계 뒤에 LED전광판 포토존 설치를 위해서 3000만 원 부탁드립니다. 공룡화석지 주차장 확장을 위한 설계비 1500만 원 계상했습니다. 자산 및 물품취득비 주행식 예초기 구입을 위해서 100만 원 계상하였습니다. 414페이지 기본경비입니다. 조직개편에 따라서 급량비와 국내여비가 운영팀, 시설팀으로 일부 조정되었습니다. 이번 추경은 관광객 관리를 위해 절실하게 필요한 긴급하면서도 내년 봄이 오기 전에 빠른 시일 내에 조치되어야 할 사항들만, 최소액만 요청하였습니다. 요청드린 예산안을 원안가결 해 주실 것을 부탁드리면서 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김보성 소장 제안 설명에 대해 의문사항 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

소장님, 최소액을 지금 계상을 했다 했는데 자그마치 2억2100만 원이에요. 최소액입니까?
보성

김보성공룡화석지사업소장

아니, 그래도 가짓수는 몇 개 안 됩니다. 큰 것이 한두 개 있어갖고 그런 것 같습니다.

민경매위원

공룡화석지 꽃단지 정비 사업으로 지금 관련해서 3000만 원이 계상이 된 것 같아요.
보성

김보성공룡화석지사업소장

예예.

민경매위원

아까 유채밭, 유채 꽃단지라 했죠?
보성

김보성공룡화석지사업소장

이제 유채 꽃단지, 저기 코스모스 꽃단지는 금년에 이제 저희들이 했고요. 매표소 뒤쪽 이번에 해바라기를 심었단 말입니다.

민경매위원

예.
보성

김보성공룡화석지사업소장

그랬는데 이제 해바라기 그 뒤쪽에 연결된 저쪽, 쉽게 말하면 우항포 그 포구 있는 그쪽으로도 확장을 더 하려고 합니다.

민경매위원

아! 확장해 갑니까?
보성

김보성공룡화석지사업소장

예. 그리고 이제 그 가운데 정원 사람들이 걸어 다니게끔 길도 내고 이렇게 하려고 그럽니다.

민경매위원

그다음에 꽃단지 정비 사계절 꽃이 계속 피어나게 지금 정비해 가고 있어요?
보성

김보성공룡화석지사업소장

저희들 생각은 그렇습니다. 유채 꽃단지에는 곧 갓을 심어가지고 지금 10월에 또 만발할 것 같습니다.

민경매위원

아니, 유채꽃 단지를 정비한다 해서 시기적으로 일실했는데 또 말씀하신 것 같아서 물어본 것입니다. 예초기가 100만 원 밖에 안 갑니까?
보성

김보성공룡화석지사업소장

2대에 50만 원입니다.

민경매위원

50만 원밖에 안가요?
보성

김보성공룡화석지사업소장

그 뭐랍니까? 저 우리 노인분들도 이렇게 밀고 당긴 거 그런 식으로, 형태로 생겼는데요. 이렇게 밀면서 하는 거 있습니다, 등에 메는 게 아니라.

민경매위원

아니, 기왕이면 잔디도 많고 넓잖아요.
해근

서해근위원장

차량으로.

민경매위원

그러면 좀 규모 있는 그 골프장 하는 것처럼 그런 거 좀 큰 것을 하나 하지 그래요?
보성

김보성공룡화석지사업소장

의원님들이 그 작년에, 의원님들이 작년에 또 배려해 주셔가지고 승용, 타고 다니는 거 그거 작년에 한 대 샀습니다.

민경매위원

예예. 그러면 여기는 아직 협소하고 승용 예초기가 못 들어가는 곳에 사용하려고 한 것이에요?
보성

김보성공룡화석지사업소장

예예.

민경매위원

알았습니다. 이상입니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의할 사항 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속해서 스포츠사업단 소관 추가경정예산안에 대해 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 김철하 단장님 발언대에 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

철하

김철하스포츠사업단장

스포츠사업단장 김철하입니다. 평소 우리 군 스포츠 발전에 지대한 관심과 군민의 삶의 질 향상을 위해서 열심히 의정활동을 하고 계시는 서해근 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 스포츠사업단 제4회 추경 예산안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 책자 417쪽입니다. 체육진흥 및 체육시설 확충 운영에서 민간자본이전 중 민간위탁사업비로 군민 건강 프로그램 운영에 4770만 원을 계상하고 해남군청 직장 운동경기부 운영 일반운영비 중 사무관리비로 육상부와 펜싱부 운동복 및 훈련용품 구입비로 4600만 원을 계상하였으며, 스포츠강좌이용권 지원 민간경상사업보조는 다음 쪽입니다. 418쪽 국·도비 확정내시에 따라서 239만6천 원을 감하였으며, 체육청년 사회 첫걸음 지원 사업 민간경상사업보조로 체육청년 사회 첫걸음 지원 사업 사무원 퇴직금 123 ······ 아! 20만3천 원을 계상하였습니다. 다음 스포츠 마케팅팀 예산으로 국제 및 전국단위 대회 개최 지원 중 민간행사사업보조로 KFA 중1 축구대회에 2억 원, 전국남녀대학 펜싱 선수권 대회에 2000만 원, 전국 여름 종별 배드민턴 선수권 대회에 9500만 원, 한국실업근대5종연맹회장배 대회에 2000만 원, 한화생명 FK CUP에 2500만 원을 계상하였습니다. 이 FK CUP은 풋살경기를 얘기를 합니다. 그다음 볼링 국제교류전은 코로나19로 인해서 대회 개최가 불가함에 따라서 사업비 5000만 원을 감하였고, 전국 중·고등학교 농구 연맹전 또한 코로나19로 인해서 대회가 취소됨에 따라 1억2000만 원을 감하였습니다. 다음 도단위 대회 개최 지원입니다. 민간행사사업보조로 전라남도 학생체육축구 대회 7000만 원과 전라남도협회장기 여성 게이트볼 대회 1200만 원, 땅끝공룡기 궁도 대회 500만 원, 땅끝배 동호인 소프트테니스 대회 500만 원, 땅끝배 그라운드골프 대회 700만 원을 계상하였으며, 코로나19로 인해서 계획했던 대회가 취소됨에 따라서 전라남도도지사기 검도 대회에 1500만 원과 다음 쪽 419쪽 소년체전 선발 겸 태권도 종별 선수권 대회에 3000만 원, 전라남도 교육감기 태권도 대회 3000만 원, 전국체전 최종 선발전 겸 초등학교 태권도 대회 3000만 원을 감하였습니다. 다음은 우리 군 관내 대회 개최 지원입니다. 민간행사사업보조로써 거북이 축구 대회 800만 원, 직장대항 축구 대회 600만 원, 땅끝배 축구 대회 500만 원, 땅끝배 게이트볼 대회 600만 원, 땅끝배 골프 대회 700만 원, 땅끝배 동호인 낚시 대회 1200만 원, 땅끝배 볼링 대회 700만 원, 땅끝배 아마바둑 대회 600만 원, 땅끝배 검도 대회에 600만 원, 땅끝배 동호인 등산 대회에 500만 원, 땅끝배 한마음 체육대회 4000만 원, 장애인 생활체육 등산 어울림 대회에 1000만 원을 계상하였습니다. 체육시설 확충 및 관리 예산으로 체육진흥시설 지원 시설비 및 부대비에서 시설비로 파크골프장 정비비로 5700만 원을 계상하였습니다. 다음 체육시설 확충 유지관리 시설비 및 부대비 중에 420쪽 다음 쪽입니다. 시설비로 복합체육문화센터 건립 부지 매입비로 30억3000만 원을 계상하였고, 체육시설 유지관리 일반운영비 중 사무관리비로 금강체육관 건축물 정기검사 수수료 500만 원과 체육관 건축물 정밀 안전진단 수수료 6000만 원 중 3000만 원을 감하였습니다. 다음은 스포츠사업단이 3개 팀에서 2개 팀으로 조직 개편됨에 따라서 행정경비 중에서 기본경비 급량비와 국내여비를 기준에 의해서 조정한 것으로서 스포츠정책팀 예산 기본경비 사무관리 중 급량비 473만6천 원과 국내여비 520만 원을 감하고, 스포츠마케팅 기본경비 사무관리비 중 급량비 230만4천 원과 국내여비 230만 원을 증하였습니다. 다음 국·도비반환금 국고보조반환금으로서 지방체육진흥사업 이자반납금 1만9천 원, 스포츠강좌이용권 이자반납금 3만3천 원, 장애인스포츠강좌이용권 집행잔액 및 이자반납 371만6천 원, ’19년도 장애인생활체육지도자 배치 사업 국비 집행잔액 반납이 454만8천 원, 그리고 다음 장 421쪽 ’19년도 장애인생활체육지도자 배치 사업 이자반납금 3만2천 원, 그리고 시·도비보조금반납금으로 장애인스포츠강좌이용권 집행잔액 및 이자반납 도비분으로 47만8천 원을 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
해근

서해근위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김철하 단장 제안 설명에 대해서 의문사항 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 민경매 위원님 질의해 주십시오.

민경매위원

내가 첫 단골이네. 단장님, 신규로 지금 군민건강프로그램 운영으로 군비 4700만 원이 계상돼 있는데 어떤 프로그램입니까? 이게.
철하

김철하스포츠사업단장

이제 이게 지난번 코로나 1차 때요 저희들 민간체육시설이 문을 닫고 많은 어려움을 겪었습니다. 여기에 대해서 이제 보상 차원으로 우리 군민들 비만클리닉을 위한 프로그램을 운영토록 하고 군민들은 군민대로 건강을 챙기고 또 우리 업소들은 업소대로 다소나마 적지만은 저희들이 이렇게 도와줄 수 있는 길을 생각을 해서 이 예산을 계상을 했습니다.

민경매위원

그럼 위탁을 지금 하신다 그랬죠?
철하

김철하스포츠사업단장

예.

민경매위원

어디에서 하실 겁니까?
철하

김철하스포츠사업단장

이제 우리 지금 각종 체육시설 말하자면은 헬스장, 또는 뭐 태권도장, 이런 데에서 할 수 있는 시설인데 ······ 아! 일인데요.

민경매위원

개별업소에서 운영을 하는데 이거를 좀 보전을, 보전 차원에서 프로그램으로 만들어서 지원을 해 주겠다는 그 취지네요?
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다. 군민건강을 위한 프로그램 운영을 하면은 거기에 따라서 학원비 대신에, 일반인이 내는 학원비 대신에 지원을 좀 해 주는 것입니다.

민경매위원

그러면은 간접적으로 군민들한테 지원해 주는 건가요?
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다. 일종에 이제 군민들 건강도 챙기고 또 업소에게도 다소나마 도움이 되고 하는 예산이 되겠습니다.

민경매위원

아까 비만클리닉으로 운영을 한다 그러는데 ······
철하

김철하스포츠사업단장

일종에 그런 것입니다.

민경매위원

그 부분은 보건소하고 협의를 좀 잘 해야 될 것 같고, 보건소 이미 하고 있는 사업이잖아요.
철하

김철하스포츠사업단장

예.

민경매위원

잘 해야 될 것 같고, 그다음은 그 체육시설 업소가 몇 군데나 됩니까? 민간.
철하

김철하스포츠사업단장

총 50개소 정도, 50개소가 운영은 하고 있습니다.

민경매위원

그러면 일괄 똑같이 배분해 줄 거예요? 아니면은 ······
철하

김철하스포츠사업단장

아닙니다. 이제 그 프로그램을 ······

민경매위원

거기에 수요자 ······
철하

김철하스포츠사업단장

저희들한테 계획해서 제출을 해 줘야 합니다.

민경매위원

제출해 주면 수요자가 어느 한 A라는 건강헬스장에 40명이 갔다 그러면 40명에 대한 일부를 보전을 해 주는 거예요?
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다, 예.

민경매위원

그러면 각자 틀리겠네요.
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다. 인원에 따라서 ······

민경매위원

계획서 있죠?
철하

김철하스포츠사업단장

예, 계획서 있습니다.

민경매위원

계획서 좀 부탁할게요.
철하

김철하스포츠사업단장

예, 알겠습니다.

민경매위원

지금 마냥 코로나 때문에 많은 이제 우리 군에서 해야 할 축구, 이제 스포츠 이런 대회가 못해, 못하고 그랬어요.
철하

김철하스포츠사업단장

네, 그렇습니다.

민경매위원

그러지만 또 마냥 손 놓고만 있을 수 없어서 ······
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다.

민경매위원

민간행사 사업으로 해서 벌써 3억1000만 원을 요구를 했네요? 그럼 이것도 지금 코로나가 현재 격상되고 있는 판인데 가능할까요?
철하

김철하스포츠사업단장

그래도 이제 저희들은 이제 코로나가 안정될 것을 생각을 해서 저희들이 계획하고 사전에 준비를 해둬야만 한다고 생각을 합니다. 지금 이 시점에서 예산을 수립하지 않고 거기에 대비하지 않으면은 그런 어떤 대회나 전지훈련 유치가 좀 어렵기 때문에 예산은 확보해 두고 이런 어려운 상황에서는 어쩔 수 없지마는 뭐 1단계 정도라 하면은 적극적으로 추진해 볼 계획입니다.

민경매위원

파크골프장 정비 사업으로 지금 5700만 원이 계상이 돼 있네요.
철하

김철하스포츠사업단장

네.

민경매위원

파크골프장 하면서 얼마 들었었죠?
철하

김철하스포츠사업단장

실제로 조성하는 데는 한 1억2000 정도? 그 정도 들었습니다.

민경매위원

그거 공모사업으로 했었죠?
철하

김철하스포츠사업단장

이게 이제 공모사업인지 제가 파악을 못 했습니다.

민경매위원

그러면 파크골프장을 지금 거기서 일부를, 여름에 보니까 하시더라고요.
철하

김철하스포츠사업단장

네.

민경매위원

지금은 이제 어떤 사정인가 몰라도 안 하시는데 풀이 많이 자라 있더라고요.
철하

김철하스포츠사업단장

예.

민경매위원

그것을 정비를 어떻게 한단 소리에요?
철하

김철하스포츠사업단장

지금 저희 이제 여기 사무실 지어놓고 지금 저희들이 시설을 해 놨는데 부족한 부분들이 좀 있습니다. 말하자면 잡초제거도 수시로 해 줘야 하고요, 풀 깎는 것도 수시로 좀 해 줘야 합니다. 거기에 따르는 인건비 또 사무실 부품, 비품 구입 같은 거 말하자면 에어컨이나 소파나 이런 것들도 부족하고요. 그다음에 우리 보강시설로 하는 것은 잔디 깎는 기계? 에어컴프레셔, 스프링클러, 뭐 경계울타리 이런 것 등을 할 계획입니다.

민경매위원

일체 사업으로 지금 시설비로 편성했다 그 말이에요?
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다. 예, 그렇습니다.

민경매위원

그러면 거기에다가, 거기가면 관리사랄지 그런 게 있나요?
철하

김철하스포츠사업단장

지금 사무실 식으로 조그맣게 하나 있습니다.

민경매위원

정식 건물은 아니죠?
철하

김철하스포츠사업단장

아니, 정식 건물은 아니고요. 이제 컨테이너 ······

민경매위원

건축물, 건축물 지을 수 없는 곳이죠?
철하

김철하스포츠사업단장

네네. 컨테이너 형태로 만들어져 있습니다.

민경매위원

건축물로 지을 수 없는 곳이에요. 거기에 ······
철하

김철하스포츠사업단장

지금 그 파크골프장 내 말씀하신가요?

민경매위원

예예.
철하

김철하스포츠사업단장

거기 밖에서, 밖에다 지었습니다.

민경매위원

그래요?
철하

김철하스포츠사업단장

예예. 밖에다 지었습니다.

민경매위원

비품을 또 우리 사줘야 되고 ······
철하

김철하스포츠사업단장

아! 요구사항이 굉장히 많습니다.

민경매위원

그러니까 좀 우리 국·도비 갖다가 뭣을 해 놓으면은 그다음에 ······ 다행히 이분들은 사용이라도 해요.
철하

김철하스포츠사업단장

예예.

민경매위원

지어만 놓고 거기에 따르는 운영비를 언제까지 이렇게 우리가 관리운영을 해 줘야 되냐 그 말이에요.
철하

김철하스포츠사업단장

이제 ······

민경매위원

그런 것은 전체적으로 검토를 한 번 해봐야 할 부분인 것 같아요. 스포츠뿐만 아니라 ······
철하

김철하스포츠사업단장

이제 모든 것을 저희들이 이렇게 관리를 해 주다 보니까 ······

민경매위원

이거 5700만 원 내년이면 또 한 1억 들어갈 것이고, 점점 커질 것이고!
철하

김철하스포츠사업단장

이제 아마도 사무실 이런 어떤 비품이나 이런 것들은 한 번 사 놓으면 오래 갈 것 같고요. 이제 좀 들어가는 것은 김매기라든가 ······

민경매위원

비품도 끝이 없을 거예요, 끝이. 끝이 없어요! 에어컨 이만해 주면 더 큰 거 해달라 하고, 끝이 없어요! 목욕장 해 주라 할 거고, 화장실 지어주라 할 거고.
철하

김철하스포츠사업단장

좀 안 그래도 그 밑에 지금 친수공간 있지 않습니까? 거기까지 골프장을 조성해달라는 건의가 지금 빗발치고 있습니다.

민경매위원

지금 거가 몇 홀로 돼 있어요?
철하

김철하스포츠사업단장

지금 9홀입니다.

민경매위원

9홀로만 돼 있죠?
철하

김철하스포츠사업단장

그렇습니다.

민경매위원

아! 누가 아까 14홀이라 해서. 그것도 구간이 좁다고 지금 그러죠?
철하

김철하스포츠사업단장

예예. 그래서 그 밑에까지 해서 36홀로 만들어 달라고 해서요 지금 그 부분이 가능할지, 또 이용 인구가 사실은 ······

민경매위원

몇 명인가요?
철하

김철하스포츠사업단장

100명이 안 됩니다. 한 70여명 정도 되는데요.

민경매위원

거기서 또 기 싸움이 일어나요.
철하

김철하스포츠사업단장

예. 그런 것도 ······

민경매위원

그거 알고 계시죠?
철하

김철하스포츠사업단장

예. 제2스포츠타운 조성하면서 또 거기다 골프, 파크골프장을 계획하고 있습니다. 9홀 짜리 하나 더 조성을 할 계획입니다.

민경매위원

마지막으로요 복합체육문화센터 건립 관련, 부지매입 관련.
철하

김철하스포츠사업단장

네.

민경매위원

그때 이제 공유재산 관리계획 승인을 받았죠?
철하

김철하스포츠사업단장

네, 그렇습니다.

민경매위원

그때 받을 때에 가감정을 했죠?
철하

김철하스포츠사업단장

예예, 그렇습니다.

민경매위원

가감정을 했어요.
철하

김철하스포츠사업단장

예예.

민경매위원

그 가감정 가격이 그대로 올라왔습니까, 예산이? 대충 그런 거 같은데.
철하

김철하스포츠사업단장

예. 대충 그렇게 산정을 해서 확보를 했습니다.

민경매위원

그게 맞아요?
철하

김철하스포츠사업단장

예?

민경매위원

그것이 맞냐고.
철하

김철하스포츠사업단장

이제 최종적으로는 저희들이 이제 정확한 감정평가를 해서, 의뢰를 해서 가격은 내야 될 것으로 판단이 됩니다.

민경매위원

아니, 그러니까 예산! 예산에 계상하기 전에 정확한 감정평가서에 의해서 평가내용에 붙여서 군수 결재를 받아서 예산요구를 해야 맞습니까, 아니면은 가감정 그 관련 그때에 있었던 그 예산을 그대로 여기다 요구를 해야 맞습니까?
철하

김철하스포츠사업단장

이제 예를 들면 이게 감정을 미리 한다는 것은 거기에 따른 예산도 수반이 되는 것이고 확정이 되지 않으면, 그 감정 ······

민경매위원

아니, 그때 우리 관리계획 승인을 했지 않습니까?
철하

김철하스포츠사업단장

예예.

민경매위원

그러면은 감정을 정확히 받아야죠! 받아가지고 거기에서 이제 예산 범위 내의 필지별로 할 것 아닙니까? 그러면은 우리 군 재정이 적다하면은 우선 딱 필요할 데 있잖아요.
철하

김철하스포츠사업단장

예.

민경매위원

거기부터 우선 한다, 그런 계획성이 있어야 되고 그래야 되는데 그때 있는 가감정을 올린 것이 땅 가격이 돼버려요. 그 말은 해남군수가 해남군에 있는 땅값을 다 올리고 있다는 그런 여론 안 들어봤어요? 좌우지간 이번에는 이 관련한 부지매입을 저를 설득하지 못하면 전부 삭감조서에 올리겠다는 말씀을 드리면서 이상입니다.

웃음 소리

해근

서해근위원장

민경매 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 있으십니까? 없으십니까? 너무 빨리 끝나버린 것 같은데. 그래요, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

철하

김철하스포츠사업단장

예.
해근

서해근위원장

좀 뵙고 가십쇼, 예. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 8월 28일 금요일 오전 10시 제3차 총무위원회 회의를 개회토록 하고 제305회 해남군의회 임시회 중 2차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15:25 산회

출처 전남 해남군의회 회의록