충남 아산시의회 발언
김미영 의원 발언
미영
김미영위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 아산시의회 임시회 제4차 기획행정위원회를 개회하겠습니다. ----------------- 1. 2020년도 주요업무 추진상황 보고(계속) 맨위로 이동 가. 농업기술센터 소관 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2020년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 계속 상정합니다. 그러면 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 코로나19 감염 우려로 인하여 소관 업무 추진상황 청취 후 위원님들의 질의는 농정과, 축수산과, 먹거리정책과를 우선 실시하고 농촌자원과, 농업기술과를 실시하겠습니다. 농업기술센터 소장님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경복
이경복농업기술센터소장
아산시 농업기술센터 소장 이경복입니다. -------------------------------
미영
김미영위원장
소장님, 수고하셨습니다. 우선 농정과, 축수산과, 먹거리정책과 질의를 시작하겠습니다. 먼저 농정과에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님.
상덕
이상덕위원
예, 이상덕입니다. 보고서 92쪽 좀 봐 주시겠어요, 과장님?
흥섭
심흥섭농정과장
예.
상덕
이상덕위원
92쪽입니다. 농어민수당 지원사업이 있어요.대상자 자격조건이 어떻게 되는지 간단하게 설명 좀 해 주시겠어요?
흥섭
심흥섭농정과장
우리 지역에서 농업에 종사하시고 충청남도가 있기 때문에 충청남도 내에 주소가 있고, 우리 시에서 농업을 경영하면서 경영체에 등록된 자로 하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
농경지 같은 경우는 1000제곱미터 이상 경작을 해야 됩니까?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 1000제곱미터, 3백 평이 되겠습니다.
상덕
이상덕위원
논하고 밭 포함해서죠?
흥섭
심흥섭농정과장
예 전부 다입니다.
상덕
이상덕위원
예, 농업 외 개인소득이 얼마 이상 있으면 또 자격조건이 안 되죠?
흥섭
심흥섭농정과장
3700만 원 이상이 되면 만약에 지급이 되어도 나중에 환퇴가 되고, 통지가 또 오기 때문에 그런 문제가 있습니다. 그래서 3700만 원 이상 소득이 있는 사람은 제외자가 되겠습니다.
상덕
이상덕위원
농업으로 인해서 어떤 금액이 발생된 것은 상관이 없지만 그 외 농업 외 수당, 다른 직업으로 인해서 소득이 연 3천7백이 넘어가면 농업인 수당은 받을 수 없다?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 연말정산 시 정산이 된 분은 다 통지가 옵니다.
상덕
이상덕위원
저희가 6월 1일 해 가지고 기점으로 해서 농업인 수당 1차 지급을 했었어요.
흥섭
심흥섭농정과장
예.
상덕
이상덕위원
그런데 지급했을 때 그 아산사랑상품권으로 지급했죠?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
혹시 카드로도 지급했나요?
흥섭
심흥섭농정과장
상품권으로 다 갔습니다.
상덕
이상덕위원
지류로만 했나요?
흥섭
심흥섭농정과장
예.
상덕
이상덕위원
그럼 차후에도 그럼 하반기 11월에 한 번 더 2차 지급을 할 예정이죠?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 2차 지급이 있습니다.
상덕
이상덕위원
그러면 그때도 상품권으로만 그냥....
흥섭
심흥섭농정과장
농어민 분들이 지류 상품권을 좋아하고 그 다음 카드, 그 다음은 모바일인데 모바일은 아주 어려운 점이 많습니다.
상덕
이상덕위원
맞습니다.
흥섭
심흥섭농정과장
2G폰도 있고 나이도 드셨고 해서 상품권을 제일 선호하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그러니까 농사 지으시는 분들이 대부분 고령이 많으셔서 어머니, 아버님들은 상품권을 잘 사용하세요, 그런데 카드는 아까 말씀하신 대로 모바일은 주셔도 잘 사용을 못 하시기 때문에 가급적이면 뭐 지류로 이렇게 할 수 있는....
흥섭
심흥섭농정과장
예, 그렇게 하겠습니다.
상덕
이상덕위원
그렇게 지급이 됐으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드려보고요, 94쪽 좀 봐 주시겠어요? 고령 영세농 영농비 지원사업이 있어요.그것은 자격조건이 아산시에 거주하면서 연령이 만70세 이상 고령 영세농한테 지원하는 사업이죠?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
연1회 합니까?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 매년 연1회입니다.
상덕
이상덕위원
이것은 지급방식이 어떻게, 상품권으로 줍니까? 현금으로....
흥섭
심흥섭농정과장
아, 이것은 농작업자를 동네에서 두세 명 선정해서 그 분들한테 돈을 지급하고 있습니다, 실적대로.
상덕
이상덕위원
이것은 통장으로 현급지급하고 있죠?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
알겠습니다. 96쪽 좀 봐 주시겠어요?임산부 친환경 농산물 꾸러미 지원사업이 있어요.보니까 지원대상자가 올해 출산한 산모, 그리고 임신상태인 임산부, 이렇게 해서 예상 인원이 보니까 3015명 예상을 하고 계신데 지금까지의 추진현황을 보니까 7월 기준으로 해 가지고 904명, 이렇게 해서 지원을 한 걸로 돼 있습니다. 그럼 약 30% 정도 신청률이 되나요?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
생각보다 저조해요.
흥섭
심흥섭농정과장
예, 실적이 저조합니다. 우리 인원이 3천 명이 안 되는데 국비가 지급되다 보니까 그쪽에서 인원을 많이 넣고, 또 실질적으로 3천 명은 안 되도 한 1500명 정도는 되는데 또 코로나19로 인해서 홍보의 한계점이 있었고, 보건소 상담받은 그 카드일지, 그거보고 많이 했고, 또 산부인과에서 가서 홍보도 했고 했는데 자꾸 이렇게 드나들기가 힘들어서 실적이 저조합니다. 내년에는 더 많이, SNS라든지 각종 홈페이지 등을 통해서 더 확보하도록 하겠습니다.
상덕
이상덕위원
대상자에게 직접 홍보는 안 됩니까?
흥섭
심흥섭농정과장
직접 일대 일은 좀 어렵고 저희들이 홍보, 이렇게 하는데 전화로 보건소 같은 데에서 오는 그 기록에 있는 분들은 전화로도 됩니다.
상덕
이상덕위원
그렇게 하면 되겠네요. 그러면 각읍·면·동에 보면 출생신고를 하지 않겠습니까? 다 대상자잖아요, 그렇죠?
흥섭
심흥섭농정과장
예.
상덕
이상덕위원
1년 동안은?
흥섭
심흥섭농정과장
예.
상덕
이상덕위원
출생신고한 그 데이터, 그거하고 아까 과장님이 말씀하신 것마냥 보건소나 아니면 산부인과, 거기에 대한 기록을 어떻게 좀 시하고 연계해서, 실·과와 연계해서 홍보를 하는 걸로 이렇게....
흥섭
심흥섭농정과장
예, 최대한 해 보겠습니다.
상덕
이상덕위원
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
미영
김미영위원장
김수영 위원님.
수영
김수영위원
김수영입니다. 이상덕 위원님이 질문하신 거에 연계를 좀 해 보겠습니다. 지금 이게 임산부 친환경 농산물을 지원하는 건데 자부담이 있어요. 그렇죠?9만 6천 원 자부담이 있거든요.그러면 이것은 일시불로 해야지 가능한 건가요, 아니면 분납도 가능한 건가요?
흥섭
심흥섭농정과장
그것은 분납하든 일시불로 하든 내기만 하면 됩니다.
수영
김수영위원
아, 그럼 신청하면서 일부 내고 다음에 또 내고, 이런 형태로 되는 거고요?
흥섭
심흥섭농정과장
예.
수영
김수영위원
사실 이 자부담이 12개월간 지원받는 거에 비하면 많이 높은 편이라는 생각이 들고요, 또 임산부라고 하면 젊은 세대들, 아까 홍보를 이렇게 하셨다고 했는데 사실 선뜻 할 수 없는 단계들이 뭐냐 하면 임산부들이 거의 다 젊은,물론 노산으로 하시는 분도 계시겠지만 친환경...요즘은 다 완제품으로 해서 쉽게 배달해서 먹는 세대들인데 인식도 잘 안 되어 있는 상황에서 농산물을 받는 거잖아요? 그리고 이 부분을 내가 직접 조리해서 먹어야 되는 상황들에 대한 불편함이, 자신 없는 상황도 있거든요.그리고 지금 이렇게 안 한 사람한테 홍보하는 것은 사실 효과적이지 않고요, 제가 볼 때는 이 임산부들이나 아기엄마가 되기 위한 어떤 그 네트워크는 충분히 있거든요.그러면 실질적으로 이걸 해 본 분들의 어떤 사례적인 것들이 자꾸 전달이 돼야 좀 힘든 것을 감수하더라도 또 내가 자부담을 내더라도 하는 방향이거든요.그러니까 처음에 그냥 안 한 사람한테 홍보하는 것보다는 그나마 지금 이용하고 있는 임산부들한테 어떤 이런 커뮤니케이션이 계속될 수 있는 방안을 찾아야 꾸준히 이 상황들이 늘어날 것 같고요, 또 하나는 이렇게 지원사업이라고 했지만 사실은 자부담이 거의 10만 원 돈 가까인데 이 농산물을 받기 위해서 내가 얼마만큼의 인식이 이렇게 사실은 젊은이들한테 되어 있나 라는 생각이 들거든요.그래서 좀 제안을 합니다. 그래서 실질적으로 지금 하고 있는 분들에게 어떤 사례적인 거나 선호하는 어떤 좋은 것을 이렇게 알릴 수 있는 방법이 홍보에는 좀 효과적일 것 같고요, 우리 아산시 임산부의 지금 현재 작년 비율로 보면 몇 프로가 지금 이용한것이 되나요?전체적인 보건소의 임산부 비율은 나오지 않나요?
흥섭
심흥섭농정과장
예, 보건소 쪽에서는 그 명단, 상담하신 분은 다 했는데요 저희들이 한 60% 정도 이렇게 이용한 것 같습니다.
수영
김수영위원
그럼 60% 정도라고 하면 사용하고 있는 임산부들한테 어떤 효과를 좀 받을 수 있는 부분을, 그 부분을 홍보로 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
흥섭
심흥섭농정과장
예.
수영
김수영위원
그리고 여성농업인 바우처도 제가 지난번에 자부담 3만 원도 사실은 부담스럽다. 라고 했었거든요. 이 부분도 어떻게, 개선의 방안이 있습니까?
흥섭
심흥섭농정과장
저희들이 지속적으로, 이것은 도비 포함이기 때문에 도에다가 건의를 하고 있습니다. 그래서 저번에 발급처도 네 군데로 확대하고 했는데 도하고 서로가 업무협조가 되니까 계속해서 건의해서 낮추도록 하겠습니다.
수영
김수영위원
예, 그리고 아까 농어민 수당, 일단 소득수준이 돼서 소득이 되면 환불하는 그 개념으로 계속하고 있는 거죠? 그러면 환불을...내가 내는 거잖아요, 그렇죠?도로 시에다가 내놓아야 되는 상황인 거거든요.그럼 이게 어느 정도, 작년에는 몇 분 정도나 됐어요?
흥섭
심흥섭농정과장
작년도의 정확한 실적은 모르겠는데요 그 명단이 일괄적으로 넘어오고 또 중간에 넘어오고, 이렇게 하고 있습니다.
수영
김수영위원
그럼 이 부분도 지원하기 전에 어떤 정확한 데이터가 좀 돼서 해야지 받은 돈을 다시 물어내야 되는 이런 상황의 시스템은 좀 아닌 것 같아서 이 부분도 시스템 상으로 잘 정비가 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
흥섭
심흥섭농정과장
예.
수영
김수영위원
이상입니다.
미영
김미영위원장
더 이상 질의가 없으므로 농정과 질의를 마치겠습니다. 농정과장님, 수고하셨습니다. 다음은 축수산과에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님.
상덕
이상덕위원
예, 이상덕입니다. 과장님, 보고서 100쪽 좀 봐 주시겠어요?
동윤
김동윤축수산과장
예.
상덕
이상덕위원
동물보호센터 설치 지원사업에 있어서 간략하게 지금까지의 추진현황에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요?
동윤
김동윤축수산과장
그동안 지원사업 목적은 소장님께서 말씀하셨기 때문에.... 저희가 작년에 동물보호센터 공모사업입니다. 공모한 이후에 현재 동물보호센터 관리 및 조례에 관한 사항을 개정을 했었고요, 그 위치가 두세 번 이렇게 바뀌면서 현재 배미동 9-1번지에 해서 진행을 하는 부분이고, 그 동안 관련해서 우리 동물보호센터 지원 운영을 명확하게 하기 위해서 작년 올해, 해서 타 기관 우수 지원센터를 한 8곳 정도 견학을 해 왔습니다. 그래서 올해 다섯 군데, 작년에 세 군데, 그래서 저희가 동물보호센터를 신축함에 있어서 어떠한 어려운 부분을 해소하기 위한 사항인데요 첫째는 위치해 있는 지역에 대한 민원이라든가 또 유기동물을 저희가 입소시키면서 그분양이나 아니면 관리함에 편리한 시설을 다녀온 곳 중에 서울 강동구에 있는 리본센터는 도시지역에서 쾌적하게 사용하고 있고, 수원시 동물보호센터 같은 경우는 신규 입소할 때 어떤 체계를 잘 만들어 놓은 상태이고, 위원님이 같이 참석한 ‘카라’ 라는 동물센터는 화성에 위치하고 있는데 민간 후원금으로 30억 정도 돼서 했습니다. 그래서 동물복지를 반영하는 그런 독일의 ‘티어하임’ 보호센터를 모델로 한 그런 곳입니다. 저희가 한 군데, 그 이후에 8월 28일에 강원도 춘천 동물보호센터를 한 군데 더 다녀왔습니다. 그 후 또 농식품부 공모사업으로 20억 원짜리 사업인데 현재 지금 개관을 해서 운영하고 있고, 보호동 내에 톱밥을 활용해서 냄새나 이런 저감을 최소화하고 물을 사용하지 않는, 분뇨는 종량제로 처리하는, 병원도 설치하고 있는뭐 그런 상당히 사각형 건축물로 중간에 놀이시설을 해 놓은, 저희가 볼 때 상당히 방향 설정하는데 도움이 되는 그런 보호센터고요, 그 인근에 주택하고 식당이 있는데도 불구하고 설치를 했더라고요.그런데 저희 센터 같은 경우는 물환경센터 중심의 5백 미터 반경에는 다행이 민가가 없어서 그런 부분을 주민들한테 충분히 설명하고 9월 8일 날 예정돼 있는 주민설명회에서 이해를 시키고서 이렇게 진행하려고 현재까지 이렇게준비하고 있는 상황입니다.
상덕
이상덕위원
지금까지 보면 실·과에서 장기간 동안 우리 아산시의 동물보호센터 설치를 위해서 타 시·군 견학도 많이 가시고 고생이 많으신 것으로 알고 있습니다. 보니까 바로 아래 주민설명회를 개최하신다고 했는데 하셨나요?
동윤
김동윤축수산과장
아, 9월 8일입니다. 다음 주 정도....
상덕
이상덕위원
9월 8일 날 할 예정이세요?
동윤
김동윤축수산과장
4동 센터에서....
상덕
이상덕위원
지금까지 주민들의 여론과 분위기는 어때요? 과장님이 보셨을 때 좋지 않죠?
동윤
김동윤축수산과장
일부 주민이 반대 의견을 한다고 그래서 저희가 이번 주 중에 그 의견을 하는...네 분 정도 있어요. 그래서 사전 설명을 좀 하고서 우리가 주민설명회를 개최하려고 계획하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
이게 보니까 이게 말도 많고 탈도 많아요.
동윤
김동윤축수산과장
예.
상덕
이상덕위원
예, 계속 부지 선정에 있어서도 몇 번 변경도 됐었었고, 만약에 이번 같은 경우 배미동, 신창의 그 주민들의 반발로 인해서 민원이 많고 시끄러워지면 어떻게, 또 차후의 계획이 있으십니까? 그러면 장소 변경이 또 가능할까요?
동윤
김동윤축수산과장
그 보호센터 설치함에 있어서 주민들한테 피해보는 부분이 소음과 냄새더라고요. 그래서 저희가 소음과 냄새를 그 주민들한테 피해 안 되는 차단시설을 충분히 해서 이곳에 설치할 수 있도록 노력을 할 예정이고, 이게 안 되어서 다시 다른 곳에 부지를 선정한다는 것은 사실상 어렵다고 저희는 보고요, 다른 지자체도 이렇게 보면 보통 저희가 ‘20년, ’21년 사업인데 그 부지 때문에 1년, 2년을 소비하는 지자체가 많이 있었습니다. 그래서 저희는 다행히 시에서 사용할 수 있는 부지가 선정이 돼서 부지에서 하는데 대한 그 주민설명회를 좀 잘 해서 진행할 수 있도록 노력하겠습니다.
상덕
이상덕위원
앞서서 말씀하신 것마냥 민원의 큰 소지가 소리하고 냄새입니다. 그렇죠?
동윤
김동윤축수산과장
예, 맞습니다.
상덕
이상덕위원
아까 과장님이 말씀하신 것마냥 파주의 ‘카라더봄센터’ 견학 갔을 때도 보니까 위치가 산 중턱 정도에 있습니다.
동윤
김동윤축수산과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그러니까 소리 같은 것도 그렇고 냄새 같은 것도 마찬가지이지만 대부분 다 위로 올라가잖아요, 소리도 그렇고? 소리 자체가 다 위로 올라가는....소리가 밑으로 내려가진 않잖아요?그래서 대부분 부지를 보면 지대가 높은 쪽에 있으면 상대적으로 민원이 적은 걸로 나타나는데 배미동은 어떤가요, 지리적으로 봤을 때?지대가 높지 않죠?평지죠?대신 민간하고 떨어져 있다는....
동윤
김동윤축수산과장
예, 지대가 높고 낮은 것은 큰 영향이 없다고 보여지거든요.
상덕
이상덕위원
그 밑에 안에 그 유기동물들이 생활하면 상관없지만 대부분 바깥에서 운동도 하고 뭐 하고 하려면 오픈된 공간도 필요하지 않습니까?
동윤
김동윤축수산과장
그래서 건축형태를 ㅁ 자, 아니면 ㄷ 자 형태로 해서 그 유기견들이 이렇게 운동할 수 있는 공간을 안쪽으로 설치하는 그런 형태로 요즘에는 그런 부분으로 방어하고 있다고 보여지고, 그런 모델로 저희가 하면 큰 문제는 없다고생각합니다.
상덕
이상덕위원
하여튼 계속 고생이 많으신데 원만히 우리 동물보호센터가 올해 우리 아산시에 잘 설립이 될 수 있도록 좀 더 관심 좀 가져주십시오.
동윤
김동윤축수산과장
예, 열심히 하겠습니다.
상덕
이상덕위원
이상입니다. (손드는 위원 있음)
미영
김미영위원장
예, 김수영 위원님.
수영
김수영위원
예, 저도 연계해서 질의를 드리겠습니다. 그러면 이게 완공되면 유기견은 아산시에서만 발생한 유기견을 보호 관리하는 거죠?
동윤
김동윤축수산과장
예, 처음부터 아산시에서 발생한 유기견만 저희가 관리하고요, 2016년부터의 데이터를 보면 그 유기견 발생현황이 ‘16년도에 751두에서 작년에는 1400두가 넘었습니다. 그래서 그런 포획한 그 유기견을 반환한다든가 분양한다든가 자연사·안락사·방사·보호를 해서 실질적으로 저희가 월 보호하는 두수는 백 이삼십 두에서 50두, 이 정도 현재 관리하고 있다고 생각하시면 될 것 같습니다.
수영
김수영위원
걱정이 되는 건 뭐냐 하면 아산시에 이렇게 좋은 동물보호센터가 생겼다 하면 그 유기라는 건 사실 버리는 건데 거의 다 버릴 때에는 다른 도시에 가서 버리거든요. 중요한 것은 사람들이 버릴 때 집하고 먼 곳, 타 도시, 이런 쪽에 와서 버리는 경우가 굉장히 많아서 그런 상황들이 더 빈번하지 않을까 걱정이고요, 또 이 부분이 준비된다. 라고 하면 정말 아산시의 이 유기견에 대한 보호 정책이라고 한다면 지금 현재 아산시내에서 키우고 있는 그 부분들에 대한 등록제라고 하나?이 부분도 확실하게 되어 있는 부분들을 먼저 이게 생기기 전에 그 부분에 대한 준비도 철저하게 되어야 한다는 생각이 좀 듭니다. 그리고 환경과학공원이라고 하면 인간은 없지만 사실 걱정이 되는 게 어쨌든 아산시에서 자랑하는 관광지거든요.그래서 좋은 쪽으로, 긍정적으로 보면 아이들이나 누가 와서 이렇게 견들이 놀거나 이런 부분들을 보고 갈 수 있는 좋은 부분도 있지만 실질적으로 그 냄새나 이런 부분들이 오히려 더 악영향을 끼칠 수 있지 않을까 해서 사실 저도 그게 가장 걱정이 되거든요.카라를 갔을 때도 굉장히 외지고 냄새를 잡는 기기가 잘 돼 있다. 라고 함에도 불구하고 안 키워 본 사람은 처음에 굉장히 숨 쉬기가 곤란할 정도로 저도 그걸 느꼈거든요.그래서 이 부분이 아무리 장비가 잘 된다 하더라도 이런 부분에서 느끼는 것들이 있기 때문에 아까 말씀드린 것처럼 외지에서 오는 유기견들은 과연 어떻게 할 것이냐, 그 부분하고요 그 부분을 대처할 수 있는 거, 그래서 여기가동물보호복지센터라고 있는다. 라고 하면 추후에 정말 이렇게 잘 순환이 안 되는 상황을 대비할 수 있는 공간적인 것도 또 필요한 게 아닐까 라는 생각을 좀 하게 됩니다. 그래서 그런 부분을 좀 신경 써서 준비를 해 주셨으면 좋겠습니다.
동윤
김동윤축수산과장
예.
수영
김수영위원
그리고 98페이지, 지금 가축분뇨 이 부숙도 계도기간이 1년이잖아요?
동윤
김동윤축수산과장
예.
수영
김수영위원
어쨌든 딱 수요가 있는 그 축산농가에 대해서 지금 안내를 하는 거니까 계도기간 내에 100% 다 해서 행정적인 이 처분을 받지 않게끔 좀 신경을 많이 써주셔야 될 것 같습니다. 바로 이게 끝나고 나면 행정처분을 받는 어떤 상황들인 거잖아요?안 됐을 때....
동윤
김동윤축수산과장
예, 맞습니다. 원래 ’15년 3월에 시행하려고 계획했던 것을 무허가 축사 적법화처럼 5년간 유예를 뒀고 내년 3월 25일 외에 1년을 더 계도기간이라고 그래서 더 추가로 둔 사항이고, 그 기간 동안에는 저희가 절차를 이행할 수 있도록 홍보나 이런 것을 충분히 해서 처리할 수 있도록 적극적으로 하겠습니다.
수영
김수영위원
홍보가 아니라 쫓아다니셔야 할 것 같아요, 어떤 저기를 받지 않게끔 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
동윤
김동윤축수산과장
예.
수영
김수영위원
예, 이상입니다.
미영
김미영위원장
더 이상 질의가 없으므로 축수산과 질의를 마치겠습니다. 축수산과장님, 수고하셨습니다. 다음은 먹거리정책과에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 이상덕 위원님.
상덕
이상덕위원
예, 이상덕 위원입니다. 과장님, 106쪽 좀 봐 주시겠어요?
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
로컬푸드 활성화 육성사업에 있어서 현재 우리 아산시에 직매장이 9군데 있죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그 농산물 납품에 있어서 납품 포장재 규격이 지금 동일화 안 되어 있죠, 아직까지?
정규
김정규먹거리정책과장
규격....
상덕
이상덕위원
안 되는 이유가 뭐예요?
정규
김정규먹거리정책과장
어떤 각 직매장별로 규격에 관한 말씀을 주시는 건가요?
상덕
이상덕위원
그렇죠, 예. 매장별로 보면 규격이....
정규
김정규먹거리정책과장
매장별로 표시 사항에 대해서는 거의 동일하게 이렇게 진행이 되고 있는데 워낙 어떤 농산물들의, 로컬푸드라는 게 농산물들의 생산품목이 다양하고 규격도 또 포장 단위도 다양할 수밖에 없는 그런 사항들이 좀 있는 지점들이있어서 로컬푸드라는 게 기본 취지들이 로컬푸드에 참여하시는 농가들 하나하나가 개별 CEO 라고 보면 되는 사항이거든요. 이런 점들에 대한 의견의 합이 좀 이루어지기가 어려운 구조가 돼 있습니다.
상덕
이상덕위원
그래서 규격이 동일화되기가 쉽지 않다?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 다양성이 또 존중되는 그런 어떤 시장이기 때문에....
상덕
이상덕위원
예, 좋아요. 과장님이 그렇게 말씀하시니까 제가 거기에 질의 하나 더 해 볼게요.지금 보면 여름철에 포도가 많이 진열이 되고 납품이 되고 있어요, 로컬푸드에.
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
포도박스 같은 경우는 개인 농가에서 거기에 5kg, 10kg씩 담아서 납품하는 개인 포도박스는 인정 안 해 주고 있어요, 로컬푸드 쪽에서. 원예농협을 통해서만이 그 납품 그 규격화된 박스만 인정하는 걸로 알고 있는데 그럼 이것은 왜 그런 가요?앞뒤가 안 맞는 것 같아서 말씀드려 보는 거예요.
정규
김정규먹거리정책과장
그건 지금 원예농협 직매장에서 일어나는 일에 대해서 말씀을 주시는 건가요?
상덕
이상덕위원
그러니까 탕정포도 농가에서 자기들이 박스를 5kg짜리, 10kg짜리로 구매해 가지고 거기에 담아서 로컬푸드점에 납품하는 것은 박스로 인정을 안 해요. 안 하고 원예농협에서 자기네 규격화 돼 있는 박스만 사 가지고 그 박스에 담아서 들어오는 것만 로컬푸드장 매장에 진열할 수 있게끔 돼 있거든요.지금 시스템이 그렇게 돼 있는 것 같은데 그거에 대해서 제가 궁금해서 여쭤봤습니다.
정규
김정규먹거리정책과장
지금 어떤 약간의 운영상 규정들은 저희가 아산 로컬푸드 사업이 직매장 중심으로 이루어지고 있고, 또 직매장 중심의 로컬푸드사업들을 농협들하고 또 많이 하고 있는 거죠. 그렇다 보니까 어떤 농협들의 운영방침들이 조금씩 삽입되는 경우들이 있는 거고, 원예농협 같은 경우는 특히 어떤 과일농가들을 조합원으로 구성돼서 운영되는 과일 전문 농협이기 때문에 아마 조합원들을 우선시하는 그런 운영 기조들이 각 농협마다 있는 거죠.그렇기 때문에 원예농협 조합원이거나 원예농협 관리 하에서 이루어지는 것들을 좀 받고 있는 이런 상황이고, 이런 점들에 대해서 저도 불합리하다고 생각을 하지만 또 직매장별로 이게 또 운영하는 운영 주체의 입장에서는 크게 수익이 되는 사업이 아니고 공익적 사업으로 로컬푸드를 바라보고 있는 지점들이 있고, 또 조합이라는 것들이 운영상 조합원들을 좀 우선시해야 되는 경영방식을 가지고 있기 때문에 그런 일들이 지금 불합리한, 밖에서 보기에 좀 불합리한 일들이 이루어지고 있는 것들이 사실입니다.
상덕
이상덕위원
로컬푸드 9개 매장에 보면 그 로컬푸드 매장 매대규격이 따로 돼 있어요. 거기에만 진열을 할 수 있게끔....
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
그 외에는 타 시·군이나 타지에서 오는 것들을, 그 농산물을 마음대로 그냥 그 매장에 계약조건에 의해서 진열을 해요.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그것은 보면 거기에 대한 박스나 이런 것들은 규격화나 이런 것들이나 그것은 딱 정해져 있는 게 아니고 계약에 의해서 오는 거거든요.
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
로컬푸드 같은 경우 아까 말씀하신 것마냥 그냥 원예농협하고만 무조건 규격화돼 있는 박스를 사용해야 된다면 만약에 탕정에서 탕정포도를 재배하고 있어요. 제가 제 포도를 알리기 위해서 내 박스에다가 디자인을 해서 상호를 넣어 가지고 하고 싶은 욕심이 있을 거란 말이에요. 그렇죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그런데 그것을 안 하고 그냥 원예농협에서 규격화된 그 박스에만 그렇게 해서 진열을 해야 된다? 그럼 소비자가 봤을 때 주인은 좀 불만이 있을 수 있는 거예요.나도 로컬푸드에 납품을 하지만 좀 더 디자인하고 내 포대에 대해서 좀 알릴 수 있는 여러 가지 문구를 넣어서 진열하고 싶은데 이걸 규제한단 말이에요.이런 거에 대해서 불만이 좀 있는 것 같아서 이런 것은 좀 우리 실·과에서 한 번 정도 검토를....
정규
김정규먹거리정책과장
지금 말씀을 드리면 우리 시에서 로컬푸드를 직매장 중심으로 2013년부터 시작을 했고요, 시작의 어떤 출발점은 아까도 말씀을 드렸듯이 농협을 중심으로 샵인샵 방식으로 운영을 하다 보니까 상당 기간이 경과한 이 시점에서 여러 가지 문제점들이 사실 나타나는 거죠. 그건 샵인샵 방식, 또 운영의 주체가 농협 중심으로 운영이 되다 보니까 나타나는 문제점들이고, 저희 로컬푸드라는 어떤 것들이 공공의 개념으로 본다면 이제는 우리 시에서도 로컬푸드 직매장의 운영방식에 대한 근본적인 고민이 필요할 때라고 저는 봅니다. 시 직영이라든지 어떤 공공성이 담보된 기관·조직에서 운영이 돼야 지금 위원님께서 말씀을 주신 그런 문제점들을 해결할 수 있겠다. 라는 생각 속에서 깊이 고민하고 대책을 고민하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 로컬푸드의 취지에 보면 아산시에 거주하고 있는 영세농이나 고령 농업인들에게 안정적인 판로를 확보해 주기 위해서 하는 거잖아요?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 맞습니다.
상덕
이상덕위원
그리고 로컬푸드점에 가면 매대가 따로 있어요, 로컬푸드에 관련되는 매대는? 그렇죠? 평수가 별도로 돼 있지 않습니까?
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
그렇기 때문에 제가 가능할 거라고 보기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 이것은 농민들의 입장에서 생각을 해서 이것은 좀 건의해서, 왜냐하면 매장은 다 같이 쓴다 라면 당연히 그것은 문제가 될 수 있습니다만 매장마다 로컬푸드 매대가 별도로 되어 있고, 거기에만 진열이 되게끔 되어 있으니 이건좀 신경을 써주십사 말씀을 드리고요.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 알겠습니다.
상덕
이상덕위원
또 하나, 매대 관련해서 9개의 직매장이 있는데 9개마다 직매장 규정 평수가 다 다르죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 다 다릅니다.
상덕
이상덕위원
그 규정 평수에 대한 규정은 어떤 식으로 하고 있어요?
정규
김정규먹거리정책과장
기준이 있는 사항은 아니고 이게 농협 입장에서 보면 의무적인 사항이 아니고 농협에서 어떤 조합원들을, 또 소농이나 고령농들을 위해서 로컬푸드의, 조합 입장에서는 희생을 감수하고 참여하겠다는 의지가 있어야 어떤 참여를하는 그런 로컬푸드 직매장 운영이기 때문에 직매장별로 보면 몇 평을 하라, 이런 것들은 순전히 운영 주체인 농협의 의지에 달려 있는 문제이기 때문에 저희가 9개 매장 전부 면적이 조금 다른 편이죠.
상덕
이상덕위원
제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 이것도 제가 민원 접수를 받은 것 중의 하나가 있어서.... A라는 매장이 있어요.처음에 오픈하면서 50평을 줬어요, 로컬푸드 우리 농민들에게.
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
시간이 지나다 보니까 50평 매대가 줄었어요, 로컬푸드 매장. 갑자기 있던 게 없어지고 40평으로 줄었어요.그런데 내가 납품하려고 갔더니 자리가 없어, 제 자리가.이런 경우가 발생이 된다는 거예요.그러면 사전에 미리 얘기를 해서 왜 거기에다가....예를 들어서 쌀을 진열을 했었어요.그래서 이번에도 쌀을 진열하러 갔는데 매대가 없어진 거예요.없어지고 일반 매대가 들어와 있어요.그래서 그런 기준이 어떤 식으로 잡혀 있고 과연 우리 실·과하고 협의 하에 이게 움직여지는 건지 아니면 매장별로 자기네가 임의적으로 평수를 늘렸다 줄였다 할 수 있는 건지.
정규
김정규먹거리정책과장
이게 처음에 설치할 때 각 농협들은 보조금에 관한 지원을 받게 됩니다. 보조금에 대한 지원을 받고 어떤 농협들은 예를 들면 3억 원의 보조를 받고...그랬거든요.실제적으로 3억 원 정도의 보조금이 지원되면 의무적으로 50평 정도의, 50평 이상의 어떤 규모를 설치해야 된다. 라는 보조금의 어떤 관리 규정 속에서 매장 설치가 운영됐던 지점들이 있는 건데 실제적으로 일찍 시작했던 어떤 농협들은 이미 보조금의 관리 기간이 전부 끝난 거죠.
상덕
이상덕위원
5년인가요?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다. 그렇기 때문에 이런 부분에서 어떤 직매장에 관한 면적들을 줄이거나 이런 경향들이 사실 좀 있었죠.있었고 이런 부분들에 관해서 누누히 시에서 유지해 줬으면, 좀 더 확대해 줬으면 좋겠다는 의견을 좀 피력했습니다만 강제력은 지금 사실 현재 없는 상황이고요, 운영 주체인 농협에서 의지를 가지고 해 주기를 바랄 수밖에 없는 구조를 가지고 있는 거죠.
상덕
이상덕위원
그것은 문제가 있다고 봅니다. 실·과에서 강하게 얘기해서 5년이 지났으니까 매장에서 임의적으로 평수를 줄이든 넓히든 마음대로 하라?이것은 그러면 농민들만...그러면 만약에 평수를 반으로 줄였어요.그러면 농민들한테 거기에다 납품하지 말라는 얘기잖아요?
정규
김정규먹거리정책과장
그렇죠. 그런 결과가 나올 수밖에 없는 거죠.
상덕
이상덕위원
예, 그런 불만들이 나올 수 있으니 그것은 실·과에서 면밀하게 검토하셔 가지고 거기에 대한 문제점을 보완하셨으면....
정규
김정규먹거리정책과장
예, 뭐 위원님께서 어떤 뜻에서 주시는 말씀인지 잘 알겠고요, 그렇게 하도록 하겠습니다.
상덕
이상덕위원
제가 마지막으로 하나만 더 질문을 해 볼게요. 농산물 재배를 해서 유통 납품을 농가가 하시죠?내가 로컬푸드 농산물을 재배했어요.그럼 제가 납품을 하고 제가 진열을 하고 제가 재고관리를 하고 제가 재고처리로 농민이 하고 있어요.
정규
김정규먹거리정책과장
원칙적으로는 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그렇게 하고 있죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
현재 그 로컬푸드에 납품하는 농가가 몇 농가나 돼요?
정규
김정규먹거리정책과장
저희가 추정을 하기에 정확하게 뭐 한 번 정도....
상덕
이상덕위원
한 520개....
정규
김정규먹거리정책과장
예, 맞습니다. 한 번 정도 로컬푸드에 납품해서 금액을, 대금 지급을 받았던 농가는 520농가 정도로 파악을 하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그런데 납품하는 품목이 몇 가지 정도 되죠, 농산물이?
정규
김정규먹거리정책과장
거의 3백여 품목 뭐 좌우로 말하기로 이렇게 될 것 같습니다.
상덕
이상덕위원
3백여 품목이 되는 거죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예.
상덕
이상덕위원
그럼 이거에 대해서 아까 얘기했듯이 직접 재배해서 재고관리까지 다 하고 있는데 그럼 이 3백여 가지의 520가구 납품하는 농가에 대한 실태조사 같은 것은 하고 계십니까? 예를 들어서 그 분이 파를 납품해요.그럼 이 분이 정말로 파를 재배해서 9개든 몇 개 매장에 납품을 직접 하는지, 아니면 본인이 재배는 안 하지만 납품하는지.이런 거에 대한 실태조사는 하고 있습니까?
정규
김정규먹거리정책과장
현재 로컬푸드의 가장 장점이라면 지역에서 생산된 것을 신선하게 소비자한테 공급이 되어야 하는데 과연 이런 룰들을 철저하게 생산자들이 지키느냐 하는 문제에 대해서 이러저러한 얘기들이 좀 있는 것을 잘 알고 있고요, 그래서 전부 다는 할 수 없지만 현장의 확인이 굉장히 중요한 부분이거든요. 또 이게 서류만 가지고는 확인할 수 없는 한계가 있는 거죠.임대라든지 빈땅이라든지 이런 부분에 충분히 재배해서 납품을 한다고 그래서 그게 불법이거나 잘못된 일은 아니기 때문에, 그래서 몇몇 요 주의 농가들에 대한, 어떤 직매장 운영자들이 봤을 때 주변에서 얘기를 들었을 때 이렇게 관심을 가져야 할 농가들이 있는 거고요, 이런 농가들에 대해서는 농협과 우리 직원이 합동으로 현재 실시하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그런 것을 하고 있는 것은 제가 알고 있는데 주기적으로 해서 이거에 대한 실태조사는 꼭 필요하다고 봅니다. 왜냐하면 그 지역에서 난 먹거리를 가지고 그 지역 주민이 소화를 하는 게 로컬푸드의 취지잖아요?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그런데 내가 파를 납품하는데 납품하고 싶은데 내가 파가 없어. 타 지역에 가 가지고 파를 싸게 사서 제가 납품할 수도 있는 상황이 발생할 수도 있는 거예요.그렇죠, 과장님?
정규
김정규먹거리정책과장
그래서 그런 부분들은 사실 생산자의 기본적인 책임과 의무인 건데 이런 부분들...그렇기 때문에 교육에 대해서 신규 참여농가를 반드시 교육을 받을 수 있게끔 하고 해마다 보수교육도 시키고 이렇게 지금 하는 부분인데 그런부분에서 굉장히 관리의 한계도 있고 안타까움을 느끼고 대책을 마련하도록 그렇게 좀 하도록 하겠습니다.
상덕
이상덕위원
예, 그런 거에 대해서 관심 좀 가지시고 그런 거에 대해 실태조사도 필요하다. 건의 좀 드려보겠습니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 알겠습니다.
상덕
이상덕위원
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
미영
김미영위원장
김수영 위원님.
수영
김수영위원
예, 저도 같이 연계해서.... 지금 그 관리에 대한 부분 말씀을 하셨잖아요?그러면 혹시 이렇게 뭐 정말 부도덕한 이런 상황들이 발생했을 때 뭐 벌점제든 뭐 어떤 제재에 대한 규정이 있나요?
정규
김정규먹거리정책과장
이번에 한 개 직매장에서 약간 불미스러운 일들이 있었고, 그 뒤에 직매장 운영 관련자들과 또 저희 먹거리정책과와 심도 있는 협의를 통해서 운영규정을, 그런 부분에 관한 벌칙규정을 마련해서 현재 시행을 하고 있다는 말씀을드립니다.
수영
김수영위원
예, 그런 시행이 필요할 것 같습니다. 지금 용화점 도심지역 11호점 설치 추진하고 있는데 이것은 단독매장인가요?
정규
김정규먹거리정책과장
샵인샵 방식이 될 것 같습니다.
수영
김수영위원
여기도요?
정규
김정규먹거리정책과장
예.
수영
김수영위원
그럼 용화면 어디인 거죠?
정규
김정규먹거리정책과장
도서실 쪽인 거죠. 신용화동 쪽의 온양농협의 마트 부지인 건데....
수영
김수영위원
아, 장소를 빌려서? 거기는 지금 마트가 없는 상황이잖아요?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 온양농협에서 사업승인이나 허가절차가 전부 끝난 걸로 알고 대규모의, 제법 큰 규모의 하나로마트가 입지하게 되고요, 입지하는 그 하나로마트 속에 직매장....
수영
김수영위원
아, 도서관 건너편 부지 있는데 거기 말씀하시는 거예요?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
수영
김수영위원
아, 어쨌든 우리가 해야 할 일이 단독매장이 우리 아산시에, 그렇죠? 꼭 필요한 부분이란 생각이 듭니다. 그리고 또 하나 제안을 하자면 그 단독매장으로 꼭 매장이 아니고 지금 코로나 때문에 안 되고는 있지만 아파트마다 장이 있잖아요?
정규
김정규먹거리정책과장
예.
수영
김수영위원
그 장을 우리 로컬푸드만 가지고 할 수 있는 방안을 여성농업인들하고 해서든 이렇게 꾸려서 할 수 있는 방법을 좀 찾았으면 좋겠다는 생각을 하고 있거든요.
정규
김정규먹거리정책과장
직거래형태의 시장 말씀을 주시는 거죠?
수영
김수영위원
예.
정규
김정규먹거리정책과장
저희가 직거래에 관한 부분을 좀 활성화시키기 위해서 여러 아파트 중심의 어떤 장소들을 물색하고 논의를 좀 했었죠. 그런데 현실적으로 여러 가지 벽이 좀 있었던 게 뭐냐 하면 기존에 입지하고 있던 주변 상가들에 대한 것들을 어떻게 이해시킬 것이냐 하는 지점들이 있고, 또 특히 이런 일련의 일들을 하려면 어떤 아파트의 부녀회라든지 단체들하고 협의를 할 수밖에 없는 구조인데 그런데 기존 관행이 보면 뭐 상당 부분 어떤 것들이 좀 있있던 거죠.반대급부가 좀 있었어야 됐는데 순수한 의미의 직거래장터, 농민들이 참여하는, 또 여성농업인들이 참여하는 어떤 직거래장터 운영 과정 속에는 그런 부분들이 사실은 감안될 수 없는 그런 지점들이 있습니다. 있어 가지고 쉽게 이렇게 장소를 섭외해 간다든지 이런 데에 어려움이 있었고, 또 막상 운영을 했을 때 생각했던 것처럼 아파트 주민들의 절대적인 협조 속에서 이루어져야 하는데 기대했던 매출을 달성하기 어려운 여러 상황들이 있어서, 뭐 꾸준히 추진하고 있습니다만 그렇게 좋은 성과는 못 거두고 있는 상황입니다, 현재.
수영
김수영위원
일단 먹거리정책과라는 어떤 이 변화에서 보면 새롭게 사업단 형태로 해서 시민들에 대한 어떤 인식개선도 필요한 부분이고 해서 그 접근성에 대한 고민을 해 주셨으면 좋겠다는 제안을 드립니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 잘 알겠습니다.
수영
김수영위원
성과도 중요하지만 일단은 어떻게 계속 점진적으로 갈 수 있는 방안을 모색해 보는 것도 나쁘지 않다고 보거든요. 꼭 이렇게 직거래장터라는 개념보다는 소규모라도 항상 정기적으로 갈 수 있는 방법적인 것을 하다 보면 점차 더 늘고 이러지 않을까 라는 생각을 좀 해서 제안해 봅니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 알겠습니다.
수영
김수영위원
예, 107페이지에 농산물 안전성 확보를 위한 GAP 인증확대 추진, 해 가지고 2개 사업으로 돼 있거든요.
정규
김정규먹거리정책과장
예.
수영
김수영위원
여기를 잠깐 설명해 주시겠어요, 이 2개 사업의 개념이 어떻게 되는 건지?
정규
김정규먹거리정책과장
GAP관련해서 두 가지 사업이 있고요, 하나는 직접적으로 GAP 인증을 희망하는 농가에 대한 지원사업이 있고요, 또 한 부분은 GAP 인증을 지금 당장은 희망하지 않지만 앞으로 어떤 교육이라든지 사전 검증을 통해서 GAP 인증을 신청할수 있도록 유도하는 사업, 이렇게 두 가지 사업이 있다고 보시면 될 것 같습니다.
수영
김수영위원
농가는 직접 하겠다고 하면 지원을 해서 받을 수 있게끔 해 주는 거죠, 그걸 해서?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
수영
김수영위원
그리고 아까 로컬푸드 매장에서 또 하나 고민이 필요한 게 뭐냐 하면 포장재, 아까 말씀하셨는데요 그 포장재 말고 소단위 포장재가 일반 상품하고 똑같이 스티로폼 접시, 그걸 지금 사용하고 있거든요. 그런데 로컬푸드 매장에서 그 부분 말고 어쨌든 로컬푸드를 이용하는 시민들은 그래도 무언가 환경적인 거나 이런 부분들에 남다른 인식이 좀 있어서 구매를 하시는 분들인데 그런 일회용품이나 이런 것들은 자제하는 포장으로좀 갈 수 있는 방안을 모색해야 되지 않을까 라는 생각을 좀 합니다. 고민을 좀 해 주시기 바랍니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
수영
김수영위원
예, 그리고 또 하나는 같은 시기에 같은 채소류가 많이 나오잖아요? 그게 같은 로컬푸드로 하시는 분들끼리 그 매대에 대한 전쟁이 일어나더라고요, 그 같은 품목에 대한.이런 부분들의 수요에 대한 이런 부분들도, 공급하는 이거에 대한 부분도 조금 한철에 나오는 그런 그거에 대한 부분을 좀 고민을 같이 해 주셔야 될 것 같아요, 이 부분.좀 고민해 주시기 바랍니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 알겠습니다.
수영
김수영위원
예, 이상입니다.
미영
김미영위원장
저도 질문 한 가지만 드리겠습니다. 친환경 학교급식 지원 향후 추진계획에 학생 가정용 농산물 꾸러미 공급을 하셨네요, 그렇죠?이게 친환경 학교급식이기 때문에 학생 가정에만 보내주신 거죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
미영
김미영위원장
그럼 학교 밖 청소년이나 이런 데까지는 이런 걸 지원해 줄 수 있는 근거가 없나요?
정규
김정규먹거리정책과장
그 학생 가정 농산물 꾸러미 사업은 기본적으로 학교급식에 관련된 예산을 가지고 예산 범위 내에서 이루어지는 사업이고, 학교급식법에 따라서 진행되는 사업이기 때문에 현재 지금 말씀 주시는 부분까지 확대를 못 하고 있는부분들이 좀 있습니다.
미영
김미영위원장
검토는 혹시 있었나요?
정규
김정규먹거리정책과장
자체 예산으로의 검토는 뭐 좀 있었고요, 내년도에는 어떤 형태로든 이런 부분들의 사업들이, 우리 시에서도 푸드플랜을 좀 추진하고 푸드플랜의 주요 목적 중의 하나가 복지 강화라는 측면 부분이 있기 때문에 현재 검토를 하고있고, 또 일정 부분 내년도 예산에 반영을 시켜야 되는 이런 의지를 가지고 일을 하고 있습니다.
미영
김미영위원장
그 부분을 꼭 이룰 수 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 알겠습니다.
미영
김미영위원장
예, 이상입니다.
수영
김수영위원
한 가지만 더 여쭤보겠습니다.
미영
김미영위원장
예.
수영
김수영위원
지금 그 학교급식 관련으로 이 학생 가정 농산물 꾸러미 공급하신 게 전체 다 학생에게 간 것은 아니죠?
정규
김정규먹거리정책과장
전체 대상으로 했습니다.
수영
김수영위원
전체 일반 학생들 신청 이런 것 없이 다 간 건가요?
정규
김정규먹거리정책과장
우선은 홍보를 했고요, 그 다음에 이게 공급이 가능하려면 개인정보수집 동의가 있어야 하는데 이게 다 이루어지진 않았고 전체 학생 중에, 한 4만 2천 학생 가정 정도 되는데 그 중에서 88% 정도만 그 정보수집 동의에 응해서 이들학생들 대상으로 추진을 했습니다.
수영
김수영위원
그 동의한 가정인 거죠?
정규
김정규먹거리정책과장
예, 그렇습니다.
수영
김수영위원
아까 위원장님도 말씀하신 것처럼 제가 저번에도 말씀드렸지만 코로나로 인해서 학교를 못 가는 상황에서의 그 아이들 돌봄이 가정에서 돼서 이렇게 간 것은 맞는 거고요, 또 하나는 그 가정이 아닌 공동생활이나 그 다음에 애육원이나 이렇게 전 학교를 가서 빠졌던 어떤 그런 부분에 대한 부분을 오로지 다 감당해야 되는 시설들이 사실은 있거든요. 그런 부분은 학교급식을 대체할 그런 부분이기 때문에 이 지원 범위 안에 들어갈 수 있게끔 세심하게 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
정규
김정규먹거리정책과장
예, 알겠습니다.
수영
김수영위원
이상입니다.
미영
김미영위원장
더 이상 질의가 없으므로 먹거리정책과 질의를 마치겠습니다. 먹거리정책과장님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
11시07분 회의중지
11시20분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농촌자원과, 농업기술과 질의를 실시하겠습니다. 농촌자원과에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 이상덕 위원님.
상덕
이상덕위원
예, 이상덕입니다. 보고서 120쪽 좀 봐 주시겠어요?농기계 대여은행 운영시스템 개선사업에 관련해서 질의 좀 해 볼게요.그 농기계 대여방식에 대해서 간단하게 얘기 좀 해 주시겠어요?
성열
이성열농촌자원과장
그 동안은 농기계 대여방식이....
상덕
이상덕위원
바뀌었죠?
성열
이성열농촌자원과장
예, 본소에서만 농업인한테 빌려드리다가요 아무래도 고령농이나 이런 분들이 많으시기 때문에 본소에 와서 빌려가시는데 따라서 시간이나 여러 가지가 많이 소요되기 때문에 현재는 지역 농협에 위탁해서 가까운 지역 농협에서 빌려드리도록 이렇게 시스템을 개선하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그 대여 사용기간은 어떻게 돼요? 한 번 대여하려면?
성열
이성열농촌자원과장
아, 대여기간은 기종마다 틀린데 굴삭기 같은 경우는 최대 이틀까지 빌려드리고요.
상덕
이상덕위원
농기계 같은 경우는 요?
성열
이성열농촌자원과장
나머지 기종은 농업인 희망에 따라서 하루부터 3일까지 빌려드리고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그럼 예를 들어서 제가 내일 화요일 날 쓰고 싶어요, 농기계를.
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
그럼 신청을 어떻게 하면 되죠?
성열
이성열농촌자원과장
아, 전화로 신청하시면 됩니다.
상덕
이상덕위원
전화로 전 날 하면 됩니까?
성열
이성열농촌자원과장
아, 전 날 하셔도 되고 일주일 전에 하셔도 되고....
상덕
이상덕위원
그럼 신청을 하면 만약에 하루를 쓴다고 그러면 몇 시부터 몇 시까지가 대여시간으로 보면 되죠?
성열
이성열농촌자원과장
오전 9시부터 오후 5시 반까지입니다.
상덕
이상덕위원
오전 9시부터 오후....
성열
이성열농촌자원과장
오후 5시 반까지입니다. 다만....
상덕
이상덕위원
그건 입고시간이죠, 5시 반은?
성열
이성열농촌자원과장
예, 다만 하루를 빌려 가시면 오전 9시부터 오후 5시 반까지 쓰시는 건데 그 전 날 3시 이후부터 기계가 있으면 전 날 빌려드리고 있습니다. 그러니까 전 날 3시 이후에 빌려드리면 농번기가 주로 여름이 많은데요 이때는 뭐 8시까지도 작업을 하시니까 그 전 날도 오후에 계속 쓸 수가 있으신 거죠.
상덕
이상덕위원
오후에 써도 오후 5시 반까지 입고시켜야 되잖아요?
성열
이성열농촌자원과장
그 다음 날입니다. 그 다음 날 5시 반까지 입고시키면 됩니다.
상덕
이상덕위원
그 다음 날 5시 반요?
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
다시, 이해가 안 가서....
성열
이성열농촌자원과장
그러니까 원칙은 하루를 빌려 가시면....
상덕
이상덕위원
원래는 아침 9시에 대여를 해서 오후 5시 반에 기계를 입고시키는 게 원칙인데....
성열
이성열농촌자원과장
원칙인데 그 예약하신 기계가, 빌려 가실 기계가 그 전 날 있으면....
상덕
이상덕위원
재고가 있으면?
성열
이성열농촌자원과장
예, 전 날 3시 이후에는 빌려드립니다.
상덕
이상덕위원
전 날....
성열
이성열농촌자원과장
예, 3시 이후에....
상덕
이상덕위원
오후 3시 이후에 빌려서 입고는 그 다음 날....
성열
이성열농촌자원과장
그 다음 날 5시 반까지.
상덕
이상덕위원
5시 반까지?
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
제가 이걸 왜 말씀드리냐 하면 저는 이 방식이, 후자 방식이 훨씬 좋다는 거에요.
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
시골 같은 경우는 보통 새벽부터 일을 합니다, 어르신들이나 농민들을 보면.
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
그렇죠?
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
그런데 내가 이 기계를 필요로 한데 아침 9시 넘어야만 기계 대여가 가능해요. 그럼 그걸 차에다 실어 가지고 지역으로 갖고 와서 내려서 준비해서 하려면 보통 10시∼11시부터 시작해요.
성열
이성열농촌자원과장
예.
상덕
이상덕위원
그리고 오후 3시나 4시 되면 또 기계를 어느 정도 점검하고, 또 거기에 흙이나 이물질이 많이 묻었으면 청소해서 입고를 시켜줘야 되잖아요? 그러면 사용할 수 있는 기간이, 시간이 많지 않다는 거예요.그래서 이거에 대한 불만이 많거든요.그래서 아까 후자마냥 내일 쓰려면 오늘 오후에 대여를 해서 갖고 있다가 새벽부터 기계를 쓸 수 있게끔, 대부분 농사를 지으시는 분들은 해가 밝아지면 나오거든요.뭐 이런 때 같은 경우, 이런 하절기 같은 경우는 뭐 오전 5시 정도나 6시 되면 무조건 나와서 일을 하시거든요.그러면 그때부터 기계를 쓰는 거죠.쓰고 아까 말씀하신 것마냥 좀 일찍, 오후 한 3시 정도에, 충분히 썼으니까 어느 정도 청소해서 입고시키는 걸로, 이런 식으로 후자 방식의 대여방식이 훨씬 좋지 않나, 그래서 제가 한 번 말씀드려보는 겁니다.
성열
이성열농촌자원과장
그래서 위원님께서 지적하신 말씀이 맞다고 저는 생각합니다. 그래서 전에는 9시에 빌려드려서 6시까지 반납을 하시다가 그러면 저녁하고....
상덕
이상덕위원
출근할 때까지 기다려야 되고....
성열
이성열농촌자원과장
저녁하고 아침은 전혀 쓸 수가 없습니다.
상덕
이상덕위원
그렇죠.
성열
이성열농촌자원과장
그런데 현재 방식대로 하면 저녁도 쓰실 수 있고 아침 새벽부터 쓰실 수가 있습니다.
상덕
이상덕위원
예, 기계를 사용할 수 있고....
성열
이성열농촌자원과장
예, 그래서 현재는 그렇게 시스템을 바꾸어서 운영을 하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
예, 이런 쪽으로 더 활성화시켰으면 좋겠다는 말씀을 드려보겠습니다.
성열
이성열농촌자원과장
예, 알겠습니다.
상덕
이상덕위원
122쪽 좀 봐 주시겠어요?
경복
이경복농업기술센터소장
기술과....
성열
이성열농촌자원과장
예, 위원님, 122쪽은 농업기술과 소관입니다.
미영
김미영위원장
지금은 농촌자원과입니다.
상덕
이상덕위원
아, 예 맞습니다. 이상입니다. 죄송합니다.
미영
김미영위원장
더 이상 질의가 없으므로 농촌자원과 질의를 마치겠습니다. 농촌자원과장님, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술과에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이상덕 위원님.
상덕
이상덕위원
예, 이상덕입니다. 과장님, 122쪽 좀 봐 주시겠어요?아산맑은쌀 품종개발에 있어서 질의 좀 해 볼게요.현재 우리 아산맑은쌀 주력 품종이 어떻게 되죠?
광원
서광원농업기술과장
아산맑은쌀 품종이 지금 조생종 계통은 청화벼하고....
상덕
이상덕위원
중만은....
광원
서광원농업기술과장
삼광벼입니다.
상덕
이상덕위원
예, 쓰고 있죠?
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
이것을 품종개발을 하시겠다고 하시는 거죠?
광원
서광원농업기술과장
예, 그렇습니다.
상덕
이상덕위원
그래서 신품종인 해맑은, 올해 시험재배하셨죠?
광원
서광원농업기술과장
예, 지금 해맑은 품종이 지금 영인에 한 군데하고 둔포에 세 군데에서 재배하고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그 두 군데에서? 그럼 기존의 그 삼광, 청화하고 해맑은, 그 신품종?
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
거기에 대한 차이점에 대해서 간단하게 설명 좀 해 주시겠어요?
광원
서광원농업기술과장
저희들이 삼광벼는 각 시·군의 한 50% 정도를 재배해서 아산맑은쌀의 품종의 차별화가 지금 안 되기 때문에 차별화를 시키기 위해서 해맑은으로 품종개발을 해 나가고 있는 거고요, 지금 삼광벼하고 해맑은은 단맛 평가에서 저희들은 해맑은이 더 낫다고 평가가 됐 습니다. 그리고 수량면에서도 삼광벼에 떨어지지 않고요, 벼 쓰러짐 면에서도 강하고 병에도 강한 걸로 돼 있습니다. 그래서 올해 한 번 더 재배를 해서 식미평가라든가 소비자들의 반응을 봐서 올해까지 제대로만 된다고 보면 앞으로 영인지역하고 둔포지역으로 확대를 계속해서 해 나갈 계획입니다.
상덕
이상덕위원
과장님이 말씀하신 것마냥 기존의 아산맑은쌀 주력 품종이 삼광이었잖아요, 그렇죠?
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
윤기도 좋고 밥맛이 좋다고 그래서....
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
주력 품종으로 지금까지 왔었는데 단점은 아까 말씀하신 것마냥, 저도 농사를 짓지만 그 대가 약해서 바람이 좀 세게 불거나 비가 자주 오게 되면 엎침현상이 좀 많아요, 그렇죠?
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
그러면 수확량이 많이 줄고....
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
그런 게 있었는데 지금 말씀하신 신품종 해맑은 같은 경우는 대가 강합니까?
광원
서광원농업기술과장
예, 현재 저희들이 재배한 저기로 봐서는 삼광벼보다는 좀 강합니다.
상덕
이상덕위원
수확량은 어때요?
광원
서광원농업기술과장
수확량은 떨어지지 않습니다.
상덕
이상덕위원
수확량도?
광원
서광원농업기술과장
예, 수확량은 10a 당 564kg로 저희들은 보고 있습니다.
상덕
이상덕위원
그럼 거의 삼광하고 비교해 봤을 때....
광원
서광원농업기술과장
삼광이 569kg, 조금 떨어집니다.
상덕
이상덕위원
예, 조금 떨어진다고 보겠네요.
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
그런데 아까 말씀마냥 요즘 같은 그런 이상기온이나 이런 거의 대처에는 해맑은이 훨씬....
광원
서광원농업기술과장
예, 지금 현재 좋은 걸로 돼 있습니다.
상덕
이상덕위원
예, 농가들이 재배하기에 수월하다?
광원
서광원농업기술과장
예.
상덕
이상덕위원
이렇게 보고 아까 품종에 있어서, 질에 있어서도 밥맛이나 이런 것에서도 뒤떨어지지 않는다? 이렇게 보면 되겠습니까?
광원
서광원농업기술과장
예, 작년도에 소비자 평가단을 초청해서 밥맛 평가를 했는데 삼광벼보다 해맑은이 더 나은 걸로 평가가 됐습니다.
상덕
이상덕위원
알겠습니다. 그렇게 이해하겠습니다. 예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
미영
김미영위원장
김수영 위원님.
수영
김수영위원
127페이지의 곡교천 둔치 관광자원화, 이번 비로 인해서 굉장히 거기에 피해가 좀 있는데 지금 현재 곡교천이 지금 전혀 작업이 안 되고 있죠? 작업 과정 좀 얘기해 주시겠어요?
광원
서광원농업기술과장
예, 현재 저희들이 코스모스를 재배해서 은행나무축제 거리하고 그때 맞춰서 개화를 시키려고 했습니다. 지금 거기가 두 번, 7월 31일하고 8월 3일에 비가 많이 오는 바람에 두 번 동안에 침수가 되고 계속되는 강우로 인해서 작업을 못 했습니다. 그래서 지금 현재로서 파종을 하게 되면 코스모스는 물론 피기는 하겠는데 개화시기가 너무 늦어지고 개화를 한다고 해도 한 일주일에서 열흘 정도 개화를 하기 때문에 실효성이 좀 떨어질 것 같아서 개화를...차라리 그렇게 되면 예산만 낭비될 것 같아서 코스모스 재배를 않고 9월 말경에 유채를 파종해서 내년도 4·28행사를 겨냥해서 그때 개화를 시키는 게 낫겠다. 그렇게 판단해서 지금 현재 작업은 이루어지지 않고 있습니다.
수영
김수영위원
이 파종작업은 안 되더라도 관리는 좀 되어야 하는데 관리는 여기 부서가 또 아닌 거죠?
광원
서광원농업기술과장
저희들 경작지는 저희들이 관리하고 있습니다. 바로 제초하고 9월 달에 파종할 수 있도록 작업에 들어갈 겁니다.
수영
김수영위원
예, 좀 부탁드리겠습니다.
광원
서광원농업기술과장
예.
수영
김수영위원
그리고 거기 같은 페이진인데요 지금 텃밭 설치 분양하고 있는 거, 도시농업 전문가 전문교육이 지금 3회로 해서 102명이 전문교육을 받으셨거든요. 받으셨다고 지금 기록이 돼 있어요.127페이지 중간요.
흥섭
심흥섭농정과장
예, 도시농업 전문가 과정요.
수영
김수영위원
예, 그럼 지금 102명이 교육이 다 끝나고 활동을 할 수 있는 분들인 거죠?
광원
서광원농업기술과장
아, 이 도시농업 활성화 전문교육은 이게 3회는 저희들 도시농업 전문가 과정 중에서 현재 그 교육이 아니고 저희들이 교육한 것이 반려식물 재배라고 해서 반려식물 재배교육이라든가 GAP나 PLS 교육, 불루베리 기초교육을 3회 실시한 거고요, 그 위에 있는 도시농업 전문가 양성과정 교육을 지금 현재 13회를 실시했습니다. 13회를 실시하고 지금 이번 코로나로 인해서 14회째는 동영상을 제작해서, 교육을 지금 계속해야 되기 때문에 14회는 동영상을 제작해서 지난주 금요일 날 배포해서 동영상을 보는 걸로 해서 사진을 찍어서 저희들한테 보내면 교육이수한 걸로 하고 15회째는 이 코로나가 어느 정도 진정이 되면 대면교육을 하고 그렇지 않으면 그것도 또 동영상 교육으로 하려고 하고 있습니다.
수영
김수영위원
그 분들이 양성과정을 다 끝마치시고 나면 어쨌든 시에서 도시텃밭 활용이나 이런 쪽으로 어떤 교육활동가나 활동가로 지금 하실 수 있게끔까지 계획이 되어 있는 건가요?
광원
서광원농업기술과장
예, 그렇습니다. 이 분들 교육이 다 끝나면, 저희들 이 교육과정이 원래는 정부에서 80시간만 이수하면 자격증을 이수하게 되는데 저희들은 96시간으로 좀 늘렸습니다. 왜 늘렸느냐 하면 이 분들이 교육을 이수하고 나면 저희들이 PPT 발표시간을 저희들 임의로 만들었습니다. 그래서 PPT 발표하는 걸 봐서 그 분들이 좀 발표를 제대로 하고 앞으로 도시농업에서 교육을 시킬 수 있는 능력이 된다고 그러면 앞으로 교육양성 기반으로 해서 이 분들을 활용하려고 하고 있습니다. 그럴 계획입니다.
수영
김수영위원
교육이 잘 돼서 실질적인 활동이 좀 됐으면 좋겠고요, 왜냐하면 텃밭 설치하고 분양하면 분양받으신 분들이 이렇게 마음은 앞서는데 실질적으로 잘 모르는 분들이 많아서 이런 부분들에 대해 옆에서 좀 쉽게 전달해 주고 이렇게안내해 줄 수 있는 분들을 좀 연계해 줬으면 좋겠다는 이야기를 들었거든요.
광원
서광원농업기술과장
예.
수영
김수영위원
그래서 교육받은 이 분들을 활용해서 실질적인 활동가로 이 분들은 활동을 하실 수 있고, 또 텃밭을 하고자 하시는 시민들은 또 이런 안내를 받고 텃밭을 잘 할 수 있게끔 됐으면 좋겠습니다.
광원
서광원농업기술과장
예, 알겠습니다. 적극 활용해서 일자리 창출 차원에서도 저희들이 활용하려고 하고 있습니다.
수영
김수영위원
예, 이상입니다.
미영
김미영위원장
과장님, 자료 요청 한 가지만 하겠습니다. ICT활용 스마트팜 사업추진했던 10개소에 관련된 자료 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.
광원
서광원농업기술과장
예, 알겠습니다.
미영
김미영위원장
농업기술센터 소장님께 질의 한 가지만 드리겠습니다. 소장님, 코로나19로 지연되는 사업들, 특히 농촌체험이나 푸드플랜이나 도시농업육성 같은 것들은 지금 코로나가 종식되거나 좀 잠잠해지면 추후 계획이 잡혀 있는 사업들인데요 이 코로나에도 불구하고 실행할 수 있는 언택트나 온택트 시스템 도입에 대한 계획이 있으신가요?
경복
이경복농업기술센터소장
뭐 제가 미처 자세한 것은 파악 못 했는데요 각 과에서 아마 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.
미영
김미영위원장
파악 못 하셨다면서요?
경복
이경복농업기술센터소장
하여간 검토하도록 이렇게 하겠습니다.
미영
김미영위원장
앞으로는 제가 생각할 때 많은 사업들이 비대면으로 이루어져야 될 것 같아서 코로나가 종식되기를 기다리면 또 이 추경이나 이럴 때 예산변동이 많아지잖아요? 그래서 그 부분을 고려해서 좀 계획을 바꿔야 된다는 생각이 있습니다.
경복
이경복농업기술센터소장
예.
미영
김미영위원장
더 이상 질의가 없으므로 농업기술과 질의를 마치겠습니다. 농업기술과장님, 수고하셨습니다. 농업기술센터 업무보고를 종결하겠습니다. 소장님, 과장님!수고하셨습니다. ----------------- 나. 홍보담당관 소관 맨위로 이동
11시37분
이어서 홍보담당관님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
지훈
한지훈홍보담당관
안녕하십니까, 홍보담당관 한지훈입니다. 더불어 성장하는 행복도시 아산을 만들기 위해 노력하시는 존경하는 기획행정위원회 김미영 위원장님을 비롯하여 모든 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 특히, 지난 8월 3일 집중호우 피해복구 시 현장에서 자원봉사자 분들과 함께 복구활동을 하시고 실종자 수색, 이재민 분들의 어려움 위로와 헌신적인 지원활동 등에도 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 제가 지난 7월 1일 자로 부임하였는데 그 동안 업무파악 등으로 위원님들과의 소통이 부족함을 절실히 느끼고 있었습니다. 이제 업무파악이 어느 정도 된 만큼 하반기에는 수시로 찾아뵙고 관련 업무보고와 상의를 드리도록 하겠습니다. 홍보담당관 소관 2020년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. -------------------------------
미영
김미영위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김수영 위원님.
수영
김수영위원
예, 전체적인 것 중에서 하나 하겠습니다. 유튜브 채널을 지금 확대해서 하신다고 하셨고요, 그 유튜브 상에서 우리 아산시에서 제작하지 않은 아산시를 소개하는 영상 보셨어요?‘병따개’인가 하는 아산시를 소개하는 영상이 있어요.아산시에서 제작한 것은 아닌 것 같은데, 안 보셨죠?한 번 찾아보시기 바랍니다. 그리고 좀 수정·보완을 요청할 수 있으면 요청하셨으면 좋겠습니다. 뭐냐하면 아산에 대해서 자세히 설명을 하는데 이미지적인 거에서 보면 천안에 약간 의존하는 형태, 파트파트별로 이야기할 때 보면 구도심을 소개하는 거나 이런 부분에서 굉장히 아산시민으로서 기분이 상하는 어떤 그런 내용들이 있습니다. 그래서 그것 좀 확인해 주시기 바라고요.
지훈
한지훈홍보담당관
예, 알겠습니다.
수영
김수영위원
지금 업무보고를 보니까 시민주도형 아산영상미디어센터가 장소가 이리로 가면서 포커스가 어린이나 청소년에 지금 맞춰지고 있는 듯한 그 느낌을 가졌거든요. 이쪽을 지금 어쨌든 전환이 되는 겁니까?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 주 타겟이 아무래도 모바일이나 영상에 관심이 있는 층이 10대나 20대가 아무래도 많기 때문에 우선은 현재로서 초기에는 어린이와 청소년에 집중을 하고, 추후 운영상황을 보면서 활성화된 후에 장기적으로 단독형으로 가능방향으로 검토하겠다는 말씀을 올리겠습니다.
수영
김수영위원
예, 많이 바뀐 것 같고요, 또 하나 전체적인 거에서 언론...우리 행정감사 때도 계속 이야기됐던 부분인데 언론인들과의 관계성이라든지 과장님이 새로 오시면서 어떤 체계가 변경이 되는 듯한 이야기들을 좀 들었거든요. 변동사항이 있는지 한 번 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
지훈
한지훈홍보담당관
아무래도 저는 시민들의 안전과 재산 쪽에 관심을 많이 두고 있어서 그 부분에 최대한 초점을 많이 맞추고 있고요, 그리고 출입기자들과의 소통도 강화하면서 시의 정보를 최대한 자세히 설명해 주려고 노력하고 있습니다.
수영
김수영위원
이상입니다. (손드는 위원 있음)
미영
김미영위원장
예, 전남수 위원님.
남수
전남수위원
예, 우리 한지훈 담당관님. 먼저 우리 아산에 오신 것을 진심으로 환영하고요.
지훈
한지훈홍보담당관
감사합니다.
남수
전남수위원
우리 아산은 또 한지훈 담당관한테 많은 기대를 하고 있다는 말씀을 드리면서 우리 한지훈 담당관님, 질의를 하기 전에 한 말씀드리자면 우선 인사말씀에 “더불어 성장하는 행복도시”라고 이렇게 말씀하셨어요.
지훈
한지훈홍보담당관
예.
남수
전남수위원
자, 이게 지금 어떤 뜻으로, 어떤 의도로 이렇게 “더불어 성장하는 행복도시” 라고 말씀을 하셨습니까?
지훈
한지훈홍보담당관
우리 시 비전이어서....
남수
전남수위원
시?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 우리 아산시 비전이 “더불어 성장하는 행복도시 아산”이어서요.
남수
전남수위원
“더불어 성장하는 행복도시”가 비전이라고요?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 시의 비전입니다.
남수
전남수위원
다시 한 번 묻겠습니다. 시 비전이 “더불어 성장하는 행복도시 아산”이라고 말씀하신 겁니까?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 맞습니다.
남수
전남수위원
자, 인사말에서 나는 인사말에서 이 ‘더불어’를 사용하는 인사말이 어떤 특정 정당을 이렇게 두고서 하는 말씀 같아서 상당히 불쾌하다. 이제까지 우리 모든 과장님들의 인사말씀을 들었을 때 이런 인사말은 없었다. 그래서 그런 부분에서 지적을 한 번 하고 싶고요, 어차피 말씀드리는 김에 우리 아산영상미디어센터, 아까 말씀하신 것을 보니까 “업무파악이 어느 정도 됐다.” 이렇게 말씀을 주셨습니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예.
남수
전남수위원
자, 이 부분에 대해서 지금까지의 진행상황과 또 현재까지 사용된 지출된 금액, 말씀을 한 번 주시겠습니까? 어떤 식으로 처음에 시작이 됐고, 그 다음에 어떤 식으로 해서 얼마의 비용이 들어갔다. 말씀을 한 번 부탁을 드리겠습니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예, 알겠습니다. 아산영상미디어센터는 우선 아산시장 공약사항으로 추진이 되고 있었고요, 그리고 이거에 대해서 관련 용역이 한 번 진행이 됐었습니다. 그래서 2천만 원 정도로 해서 ‘19년 하반기 정도에 추진이 되었었는데요 그런데 그 당시에는 국비사업이 있었고 단독형으로 되는 사업이어서 대규모 큰 건물을 신축한다든지, 아니면 기존 건물을 리모델링해서....
남수
전남수위원
그때 국비·도비·시비가 매칭이 어떻게 됐습니까?
지훈
한지훈홍보담당관
정확한 금액은 제가 잘 모르겠습니다.
남수
전남수위원
아니, 그 정도 말씀은 누구든지 합니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예.
남수
전남수위원
업무파악이 어느 정도 됐으면 지금 이 영상미디어센터가 지금까지 진행된 과정, 그런 건 기본 아닙니까? 처음 시작이 된 게 언제 정도에 시작이 됐고, 그때의 국비·도비·시비가 얼마 매칭이 됐고, 그걸로 인해서 어디로 옮겼고, 그 다음에 그게 다시 불합리해서 이쪽 청소년 저기로 지나갔고, 이런 부분에서 정확히 말씀을 주시고 업무파악을 해서 이렇게 이야기해야 되는 게 맞지 뭐 수박 겉핡기로 이렇게 하십니까?
지훈
한지훈홍보담당관
추가로 더 말씀 올리겠습니다.
남수
전남수위원
업무파악, 지금 얼마나 되셨죠, 여기에 오신지?
지훈
한지훈홍보담당관
이제 2개월 정도 되고 있습니다.
남수
전남수위원
오늘 같은 경우에 이 다섯 건의 업무파악을 말씀 주시는데 이런 부분에서 더 깊게 파악을 하셨어야 된다는 말씀을 드려봅니다. 어떻게 생각하세요?
지훈
한지훈홍보담당관
저는 전남수 위원님의 지적이 옳다고 생각하고 있고요, 그리고 우리 아산영상미디어센터가 사실은 그 동안에 많은, 장소라든지 아니면 또 중간에 민간위탁하는 부분까지 해서 다방면으로 검토가 되고 있었고요, 저도 부임해서보니까 사실은 현재 조금 지지부진한 상황이어서 지금 도비가 3억 확보가 돼 있는 상황입니다. 그래서 올해 안에 어떻게든 결론을 내는 부분이 좋을 것 같아서 지금 어린이청소년도서관 자체도 영상특화 도서관으로 하고 있고, 그리고 우리 아산영상미디어센터와 샵인샵 형태로 들어가면 더 시너지 효과가 더 날 것으로 판단을 해서 지금 샵인샵 형태로 추진하겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다.
남수
전남수위원
자, 그러면 현재까지 얼마의 비용이 지출이 됐어요?
지훈
한지훈홍보담당관
현재로서 정확히 들어간 금액은 용역비 2천만 원 상당이 지출됐고요.
남수
전남수위원
처음에 용역비 2천만 원만 지출이 됐고 다른 비용은 들어간 게 없다?
지훈
한지훈홍보담당관
현재로서는 일부 벤치마킹 다니면서 출장여비를 실비로 지급받은 거나 그런 것 빼고는 사실 그런 큰 금액이 들어간 적은 따로 없습니다.
남수
전남수위원
처음에 우리가 건립을 추진했었잖습니까?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 맞습니다.
남수
전남수위원
그렇게 비용이 많이 들어가서 지금 어느 부지에 사용하고 있는 부지를 우리가 사용하려고 그랬었죠?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 이순신종합운동장 내와 그 다음에 구 아산소방서 내 건물 리모델링하는 것을 추진했었는데요....
남수
전남수위원
거기만이에요?
지훈
한지훈홍보담당관
그리고 도고 거기도 민간위탁 방안으로 해서 올해 초에 검토가 됐었는데요 민간위탁보다는 시에서 직영으로 직접 운영하면서 현재 타 기관 같은 경우 많이 살펴보니까 연간 운영비가 최소한 4억 정도에서 많은 데는 5억 정도 들어가고 있고요.
남수
전남수위원
그렇죠.
지훈
한지훈홍보담당관
그런데 지금 코로나 상황도 그렇고 아무래도 접근성이 좀 떨어지는 곳도 또 있어 가지고 지금 제가 봐도 운영이 잘 안 되고 있습니다.
남수
전남수위원
그러면 그 부분에서 미리 검토가 돼서 얘기가 되어야지 진행은 이 만큼 해 왔다가 다시 빠꾸하면 이게 얼마큼 진행되는 것도 다 무의미한 것 아닙니까?
지훈
한지훈홍보담당관
예.
남수
전남수위원
그래서 업무부서에서는 이런 부분을 철저하게 처음부터 정확하게 진단을 해서 이런 쓸데없는 과정이 진행이 돼선 안 된다는 말씀을 드려요. 이거 급하다고 말씀하셨잖습니까? 그렇잖아요?
지훈
한지훈홍보담당관
예.
남수
전남수위원
그러면 그렇게 불합리하게 여태까지 연구용역비도 주고 이렇게 사용하면서 해 왔는데 지금 2년 동안 지나면서 결과를 얻은 게 뭐냐? 지금 우리 담당관님, 우리 의회의 의원님들 다 파악하셨나요?
지훈
한지훈홍보담당관
예.
남수
전남수위원
우리 상임위원회 기획행정위원회의 위원님들 성함이나 얼굴 다 알고 있습니까?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 저는 다 알고 있습니다.
남수
전남수위원
그래요? 자, 그래서 업무파악도 어느 정도 되셨다고 했고 또 “앞으로도 의회 의원님들과 많은 소통을 해서 관계십을 하겠다.” 이렇게 말씀을 하셨습니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예, 맞습니다.
남수
전남수위원
그래서 지금까지는 제가 담당관님 얼굴을 우리 의회에서 본 적이 없는 것 같아요. 오늘 본 것 같고요, 그래서 아까도 그 말씀을 하셨다면 추후에도 의회와 많은 대화, 소통으로서 행정에 이바지하시길 바라겠습니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예, 그렇게 하겠습니다.
남수
전남수위원
예, 이상입니다.
미영
김미영위원장
제가 좀 질의 드리겠습니다. 우리 아산시 유튜브, 홍보는 어떻게 하고 계시나요?
지훈
한지훈홍보담당관
유튜브 같은 경우 저희 홍보실에 전담직원이 직접 촬영을 하면서 본인의 이야기를 녹이면서 아산시의 정책이나 시민들이 꼭 알아야 될 사항을 자연스럽게 받아들이실 수 있도록 그렇게 컨셉을 잡아서 지금 진행하고 있습니다.
미영
김미영위원장
그 방법적인 부분이 아니고요 구독을 유도할 수 있는 홍보 말씀드리는 겁니다.
지훈
한지훈홍보담당관
현재는 사실 구독을 늘리려면 재미있는 콘텐츠가 우선은 가장 중요하다고 생각하고요, 그거에 따라서 이벤트도 같이 들어가면 좋은데 현재 저희가 예산이 조금 부족해서 내년에는 예산을 좀 더 세우려고 하고요, 유튜브를 지금주력 채널로 해서 지금 더 보편화된 콘텐츠를 조금 더 하고 시민참여를 유도할 수 있는 그런 콘텐츠를 전달하려고 하는데 현실적으로 이 분 유튜브만 하시는 게 아니라 지금 인스타나 페이스북이나 이런 작업도 같이 하셔 가지고 조금 업무를 유튜브에 집중할 수 있도록 사무분장을 조정하려고 그렇게 준비하고 있습니다.
미영
김미영위원장
일단은 지금 우리 아산시 유튜브 구독자가 1300명으로 되어 있습니다.
지훈
한지훈홍보담당관
지금 현재 1500명 정도로 늘었습니다, 그 사이에.
미영
김미영위원장
이게 알고리즘이 있어서 유튜브는 아산시 관련된 것을 보면 아산시 유튜브가 뜰만도 한데요 저도 유튜브를 굉장히 많이 보지만 단 한 번도 그 알고리즘으로 올라와서 본 적이 없고, 아산시 유튜브 구독자가 아니거든요. 그러니까 홍보에 조금 더 만전을 기해야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예, 알겠습니다.
미영
김미영위원장
그 방법적인 부분을 조금 더 세련되게 고민해 주시고요, 전 시민이 함께 읽는 시정신문 아산뉴스, 이 주요 내용은 사실 시민들이 관심을 가지고 볼 만한 내용들입니까, 객관적으로 보셨을 때?
지훈
한지훈홍보담당관
아무래도 일부 공급자 중심적으로 아산뉴스가 제작이 될 수밖에 없고요, 그 부분에 대해서는 조금 재미를 못 느낄 수가 있는데 그래서 중간중간에 이번 9월호 같은 경우는 자원봉사자 분들을 매개체로 해서 그 분들의 이야기, 기고나 이런 특집기사로 해 가지고 조금 더 본인들의 자긍심도 높이고 관심도 가질 수 있고, 그 다음에 퀴즈라든지 저희도 좀 다방면으로 참여할 수 있게 찾아가서 인터뷰도 하고, 여러 가지 방안으로 지금 노력하고 있습니다.
미영
김미영위원장
이거 지금 종이로 나가는 거죠, 지면으로?
지훈
한지훈홍보담당관
예, 지금 한 달, 월 1회에 한 번 나가고 있고요, 11만 5천 부 정도 지금 발행되고 있습니다.
미영
김미영위원장
지면으로 계속해서 제작해야 되는 이유가 있나요?
지훈
한지훈홍보담당관
그런 이유는 따로 없고요, 아무래도 많이 보시는 분들이 좀 노년층이, 아무래도 중장년층하고 노년층이 많으셔 가지고 그 분들에게는 활자가 편하셔서 그 부분으로 하고 있고, 그 다음에 젊은 분들 대상으로 모바일이나 웹에도게재하고 있는데 사실 조회수가 그 부분은 많지 않고요, 아무래도 연령층이 높은 분들 중심으로 조금 고려하다 보니까 지면으로 현재 발행하고 있습니다.
미영
김미영위원장
예, 아산시 홍보하는 방법 중에 여러 가지가 있는데 좀 절약할 수 있는 부분에서 절약을 해서 사실은 온라인 이벤트, 뭐 이런 쪽으로 활용하는 게 더 많은 홍보효과가 있을 거라고 생각합니다.
지훈
한지훈홍보담당관
예, 알겠습니다.
미영
김미영위원장
예, 이상입니다. 담당관님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 홍보담당관 소관 업무보고를 종결하도록 하겠습니다. ----------------- 다. 감사위원회 소관 맨위로 이동
11시59분
이어서 감사위원회 위원장님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영제
정영제감사위원회위원장
안녕하십니까, 감사위원장 정영제입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김미영 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 감사위원회 소관 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. -------------------------------
미영
김미영위원장
위원장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 한 가지만 제안을 드리겠습니다. 공직자 청렴 생활화로 청렴문화 정착한다고 하셨었는데요 이게 공직자 분들께 청렴 관련해서 사무용품에 ‘청렴’ 뭐 이렇게 해 가지고 하기도 하죠?
「없습니다」하는 위원 있음
영제
정영제감사위원회위원장
예, 그렇습니다.
미영
김미영위원장
물품?
영제
정영제감사위원회위원장
예.
미영
김미영위원장
전에도 한 번 말씀드렸었는데 그런 물품 제작할 때 ‘청렴’ 이라는 글자만 찍힌 것은 아무런 의미가 없습니다, 사실은. 구체적인 문구로 어떤 행동을 했을 때 청렴하지 못 한가를 좀 여러 개 설정해서 그렇게 해 주시는 게 훨씬 더 효과가 있을 거라고 봅니다.
영제
정영제감사위원회위원장
알겠습니다.
미영
김미영위원장
예, 더 이상 질의가 없으므로 감사위원회 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 감사위원회 위원장님, 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제5차 기획행정위원회는 9월 1일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시08분 산회