광주 동구의회 발언
정미용 의원 발언
미용
정미용의장
의석을 정돈하여 주십시오. 성원이 되었으므로 제279회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 코로나19 감염이 지속적으로 확산되어 8월 27일 12시부터 9월 10일 12시까지 2주간 사실상 3단계에 준하는 사회적 거리두기 2단계 행정명령이 발령됨에 따라 제279회 동구의회 임시회 회기에 참석하신 모든 분께서는 마스크 착용 및 사회적 거리두기를 준수하여 안전한 회기가 되도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. ○ 5분 자유발언(조승민 의원)
다음은 회의규칙 제33조2 규정에 따라 조승민 의원, 박진원 의원께서 신청한 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저 조승민 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
승민
조승민의원
존경하는 동구 주민 여러분! 그리고 정미용 의장님을 비롯한 의원 여러분! 임 택 청장님과 코로나 등 재난상황에서 구민의 안전을 위해서 밤낮으로 고생하시는 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 동구 가선거구 8대 후반기 운영위원장 조승민 의원입니다. 오늘 본 의원은 현재 동구 재난 관련 문제점과 발전을 위해 5분 발언을 하고자 이 자리에 섰습니다. 현재 대한민국은 코로나19라는 감염병과 치열하게 싸우고 있습니다. 코로나의 지속적인 확산으로 우리의 일상과 경제는 서서히 파괴당하고 있습니다. 코로나와 전쟁을 하고 있는 와중에 지난 7월부터 역대 최장기인 약 50여일의 장마기간을 맞이하였습니다. 특히, 8월 7일, 8일 이틀간 광주광역시에 500㎜ 이상의 집중호우를 뿌려 도심 곳곳을 폐허로 만들었습니다. 우리 동구도 학운동, 지원동, 산수동 일대에 큰 수해피해를 입어 15가구 26명의 이재민과 도로파손, 산사태 등 수많은 시설피해가 있었습니다. 또한, 수해복구를 다 하기도 전에 8호 태풍 바비로 인해 우리는 마음을 졸여야 했습니다. 기후 관련 전문가들에 따르면 현 세대는 지구 온난화 현상으로 태풍, 집중호우, 폭염 등 전례 없는 이상 기후 현상이 일상화된 삶을 살 것이라고 경고하고 있습니다. 이런 기후변화 상황에서 우리 구의 재난극복을 위한 장비는 턱없이 부족한 현실입니다. 제설작업과 태풍, 수해복구 등에 가장 필요한 살수차, 포크레인 등 건설장비가 다른 구와 비교하면 없거나 부족하다고 알고 있습니다. 우리 구는 연간 제설작업 등 포크레인 1대 임대료만 최소 2,500만 원 이상이 소요되고 있다고 합니다. 이번 집중호우나 태풍이 우리 동구에 더 많은 피해를 입혔더라면 신속히 대처할 수 있는 복구장비가 부족하여 더 큰 어려움에 부딪혔을 것입니다. 재난 상황이 오기 전에 집행부에서 취약지 안전점검 등 사전대비를 철저히 해도 자연은 우리가 예상치 못한 큰 피해를 남길 수 있습니다. 이런 예상치 못한 큰 피해가 발생할 경우, 우리 구에서 살수차나 포크레인 등 재난 복구 장비가 구비되어 있다면 즉각적인 조치를 취할 수 있을 것입니다. 예부터 국가의 최우선 가치는 국민의 안전과 재산을 보호하는 것입니다. 우리 동구도 구민의 안전을 최우선 가치로 삼아 안전한 공동체 구현에 힘써 주시기 바라며, 예상치 못한 재난상황에 대비한 살수차, 포크레인 등 재난장비 보유를 적극 검토해 주시기 바랍니다. 마지막으로 휴일도 반납한 채 안전한 동구 만들기에 헌신하고 계시는 집행부 공무원 및 자원봉사자들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
미용
정미용의장
조승민 의원 수고하셨습니다. ○ 5분 자유발언(박진원 의원)
이어서 박진원 의원께서는 발언대로 나오셔서, 발언하여 주시기 바랍니다.
진원
박진원의원
존경하는 동구 주민 여러분! 정미용 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 그리고 임 택 청장님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까? 저는 계림동, 동명동, 산수동, 충장동을 지역구로 둔 후반기 사회도시위원장 박진원 의원입니다. 코로나19 바이러스와 폭우 등 재난에 맞서 최일선에서 구민을 위해 고생하시는 동구청 공직자 여러분들께 진심으로 감사를 드립니다. 안전한 의료체계와 질병관리본부, 지자체, 의료진 모두의 헌신과 노력으로 대한민국이 선진국으로 거듭날 수 있었습니다. 하지만 이런 모두의 노력에도 불구하고 지금 광주광역시는 거리두기 3단계에 준하는 행정명령이 발동되었습니다. 이런 한치 앞을 예상할 수 없는 재난 시기에 더 이상 확산되지 않기를 바라며, 앞으로 발생하는 이러한 위기를 잘 극복하길 바라는 마음으로 두 가지 제안을 드리고자 합니다. 먼저, 구청에서 진행이 되는 모든 회의에 화상회의 시스템을 구축하여 주시길 바랍니다. 지금껏 겪어보지 못한 팬데믹으로 올해 관내에서 진행되어야 할 크고 작은 행사와 주민들의 삶과 직결된 충분한 대화가 오고가야 할 위원회 회의가 불가피하게 연기되고 있습니다. 실패를 겪고 학습할 기간이 있었음에도 불구하고 같은 실수를 반복하는 것을 예방 가능한 실패라고 합니다. 지금부터는 기존의 방식을 탈피하여 새로운 것을 과감히 도입하는 방향을 설정하여 주시길 바랍니다. 현재 많은 기업과 학교에서는 화상 회의 플랫폼 줌이나 웹엑스 등으로 온라인 회의 또는 수업을 진행하고 있습니다. 포스트 코로나 시대 이후에 강조되는 안전성과 비대면 접촉에 발 맞춰가는 행정이 꼭 필요한 시기입니다. 하루 빨리 화상회의 시스템이 구축되어 구정활동의 공백을 최소화하면서 업무의 연속성을 이어나가 주시길 바랍니다. 더 나아가 동구가 노인인구 비율이 높은 상황을 감안하여 화상회의 시스템을 구축 후 주민을 대상으로 한 화상회의 방법 등 교육 프로그램을 마련하여 주시기 바랍니다. 각 동에 속해있는 자생단체 또한 월례회의 진행여부를 코로나 상황을 지켜보며 결정하는 상황입니다. 현재 코로나로 벌어지는 변화가 다소 두렵고 생소할지라도 주민들과 배움 등을 통해 변화에 함께 적응해 나가야 합니다. 물론 예산 등의 이유로 현실상 화상시스템 구축 등에 어려움이 있으시겠지만 집행부는 단계별 도입과 추진을 검토하여 주시기 바랍니다. 다음으로 기후 변화에 대해 고민하고 대처할 수 있는 위원회 설치를 요구합니다. 무분별한 벌목과 가뭄으로 인해 발견된 에볼라 바이러스, 기후 변화로 인한 모기의 급증으로 퍼진 지카 바이러스, 과거에 탄저병을 앓다 사망한 순록이 지구온난화로 녹은 빙하에 탄저균 포자가 퍼짐으로써 발병된 탄저병처럼 기후 변화와 바이러스는 밀접한 관련이 있습니다. 무차별적 인류의 환경 파괴로 서식지가 감소하면서 이동한 동물로 인해 신종 바이러스 출현이 계속 될 것입니다. 이에 따라, 우리들은 기후 위기에 대하여 중장기적으로 고민하고, 연구할 수 있는 위원회가 꼭 필요합니다. 비단 구청에서만 위원회를 설치하여 대응하는 것만이 큰 해결책이 되지 않을 수도 있습니다. 하지만 인간에게도 일부 책임이 있는 기후변화에 손 놓고 있기보다는 내·외부의 전문가 의견을 수렴하고, 동구청의 실행력을 한 곳에 결집할 수 있는 위원회를 구성하여 예측 불가능한 기후변화에 대응하여 주시기 바랍니다. 집행부에서도 아파트 탄소포인트제를 도입하고, 쓰레기 없는 동구를 선포하여 1회용품 사용 줄이기, 분리수거 운동, 자원순환 동구 등을 위해 사업을 활발하게 진행하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분에서 광주 5개 구 중에 가장 으뜸가는 동구로 평가받고 있음에 박수를 드립니다. 앞으로도 동구의 위상을 더 높이기 위해 중장기적으로 기후 변화를 대비하고 논의 할 수 있는 위원회 설치에 대해서도 고심하여 주십시오. 코로나는 언젠가는 종식이 될 테지만 이후에는 또 다른 바이러스로 인해 코로나19와 같은 재난이 생길 것입니다. 미래지향적인 지자체의 정책과 행정은 광주 동구라는 브랜드의 가치를 상승시킬 것이며, 선제적인 동구로 거듭날 것입니다. 제가 드린 두 가지 제안을 적극 검토하여 주시길 바랍니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
미용
정미용의장
박진원 의원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
혜숙
김혜숙의회사무과장
의회사무과장 김혜숙입니다. 제279회 광주광역시 동구의회 임시회 집회에 관한 사항과 폐회 중 의안 제출사항에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 지난 8월 20일, 제278회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회에서 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사 의결되어 오늘 제279회 광주광역시 동구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 폐회 중 의안 제출사항에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 예산안입니다. 지난 8월 25일 동구청장으로부터 제출된 2020년도 제2회 추경 예산안에 대해서는 소관 상임위원회별로 심사하도록 회부하였습니다. 다음은 조례안 등 일반안건입니다. 먼저 의원발의 안건입니다. 2020년 8월 28일, 조승민 의원 외 6인이 공동 발의한 광주광역시 동구의회의원 행동강령에 관한 조례 전부개정조례안은 의회운영위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 그리고 2020년 8월 18일, 박종균 의원이 발의한 광주광역시 동구 교복 지원 조례안, 홍기월 의원이 발의한 광주광역시 동구 성인문해교육 지원 조례안, 전영원 의원이 발의한 광주광역시 동구 골목재생 활성화 조례안, 이상 3건은 기획총무위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 다음은 동구청장으로부터 제출된 안건입니다. 8월 25일 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구 주민 행복 증진 조례안, 광주광역시 동구 제안제도 운영 조례 전부개정조례안, 광주광역시 동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안, 이상 3건의 조례안에 대해서는 기획총무위원회에서 심사하도록 회부하였고, 광주광역시 동구 영재캠프어린이집 민간위탁 동의안, 광주광역시 동구 공공급식 지원에 관한 조례안, 광주광역시 동구 건강생활지원센터 설치 및 운영에 관한 조례안, 이상 3건의 조례안 및 동의안 등에 대해서는 사회도시위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미용
정미용의장
김혜숙 의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 회기 결정의 건(의장 제의)
그러면 의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제279회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 대로 2020년 9월 1일부터 9월 10일까지 10일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 휴회 의결의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 휴회 의결의 건을 상정합니다. 위원회별 2020년 제2회 추경안과 일반안건 심사를 위해서 2020년 9월 2일부터 9월 9일까지 8일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 끝으로 동구의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 회의록에 서명할 의원을 선임하겠습니다. 순서에 의하여, 김현숙 의원과 박종균 의원을 회의록 서명의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 의견 없으십니까? 그러면 김현숙 의원과 박종균 의원께서 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 그럼 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2020년 9월 10일 오전 10시에 개의하여 2020년 제2회 추경안과 일반안건 심의가 있겠으니 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
「좋습니다」 하는 의원 있음
10시 15분 산회