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경기 평택시의회 발언

이윤하 의원 발언

제217회 제5차 자치행정위원회2020-09-03

이윤하 의원 프로필 보기 →

이관우위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제217회 평택시의회 임시회 제5차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분, 공직자 여러분 안녕하십니까? 자치행정 위원장 이관우 입니다. 먼저, 오늘부터 이틀간 실시되는 2020년도 제3회 추가경정 예산안 및 2020년도 기금운용계획 변경안 심사관련 진행 사항에 대하여 간략하게 알려드리겠습니다. 금일 회의 진행은 첫 번째 예산안 심사 부서인 미래전략관님으로부터 소관 예산안에 대한 제안 설명을 청취한 후 자치행정위원회 소관 전체예산에 대한 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 그리고 이틀간 의사일정에 따라 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명과 질의 답변을 마치고, 예산안 조정과 함께 의결 하는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 그럼, 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 의사일정 변경의 건
먼저, 의사일정 제1항 「의사일정 변경의 건」 을 상정 합니다. 지난 8월 31일 2020년도 제3회 추가경정 수정 예산안이 회부 됨에 따라 이번 217회 임시회 회기 중 의사일정을 변경하여 심사하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 제3회 추가경정 예산안 3. 2020년도 제3회 추가경정 수정 예산안
이어서 의사일정 제2항 「 2020년도 제3회 추가경정 예산안 」 , 의사일정 제3항 「 2020년도 제3회 추가경정 수정 예산안 」 을 일괄 상정 합니다. 안건 심사에 앞서 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 원활한 심사 진행을 위해 2020년도 제3회 추가경정 예산안과 2020년도 제3회 추경경정 수정 예산안을 병합하여 심사하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 먼저, 미래전략관 소관 추가경정 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 미래전략관님께서는 추경 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
중범

최중범미래전략관

안녕하십니까? 미래전략관 최중범입니다. 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 이관우 자치행정위원회 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 미래전략관 소관 2020년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 15쪽 일반회계 세입 예산입니다. 국·도비 변경 내시에 따라서 사회적경제기업 사업개발비 지원 등 5개 사업의 증액을 반영하여 기정 예산액 대비 1억 7,422만 원을 증액 반영하였습니다. 다음은 26쪽 일반회계 세출 예산입니다. 기정예산액 대비 21억 705만 원이 증액된 48억 3,607만 원으로 반영하였습니다. 세부사업 설명 드리겠습니다. 민선7기 공약사항 이행평가 및 변경사항의 심의 승인을 위하여 시민공약평가단 운영 용역비 2,200만 원을 편성하였습니다. 주한미군기지 이전에 따른 평택 지원사업 주민만족도 조사 용역비 2,200만 원은 지난 7월 조직개편에 따라 해당업무가 국제문화국 주민지원과로 이관되어 전액 감액하였습니다. 코로나19 사태 장기화로 인한 시민협치아카데미 개최 추진이 어려움에 따라 일반운영비 등 사업비 8,650만 원을 감액하였습니다. 또한 코로나19사태 장기화로 2020년도 경기 국제수소엑스포가 비대면 방식으로 변경하여 홍보비 2,000만 원을 감액하였고. 다음은 27쪽입니다. 국제수소엑스포 개최비 1억 2,500만 원은 전액 삭감하였으며 포승국가산업단지 기본계획 변경 용역비 낙찰차액 5,000만 원을 감액하였습니다. 2019년도 산업통상자원부 공모사업으로 선정된 소규모 수소생산시설 구축사업이 지난 4월 행안부 중앙투자심사를 통과함에 따라 시 부담금 70억 원 중 20억 원을 편성하였습니다. 고덕국제교육클러스터 조성을 위해 지난 1회 추경 편성된 국외업무여비 등 7,850만 원은 코로나19 사태 장기화로 인하여 국외출장 등 해외출장이 불가능해짐에 따라서 전액 삭감하였습니다. 추후 코로나19 사태가 안정화되면 재편성 추진을 검토하겠습니다. 다음은 28쪽 사회적경제 관련 예산입니다. 당초 2020년 일자리창출과 본예산 에 편성되었던 예산이나 지난 7월 조직개편 시 업무를 이관 받아 관련예산을 모두 이체 받았습니다. 금년도 국가 및 경기도 공모사업 선정에 따른 국·도비 변경내시를 반영하고자 추경 예산안에 증액 반영하였습니다. 사회적경제기업에 대한 사업개발비 지원 사업 7,516만 원, 사회보험료 지원 사업 9,026만 원, 일자리창출사업 1,736만 원을 증액하였으며 청년공동체 활동 지원사업 1,496만 원과. 29쪽입니다. 아동돌봄공동체 프로그램 지원 및 공간조성 지원 6,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 공동주택공동체 활성화 지원 관련 예산입니다. 당초 주택과에 2020년 본예산 에 편성되었던 예산으로 7월 조직개편 시 업무를 이관 받았으나 공동주택 지원 세부사업 내에 주택과 예산과 예산이 함께 편성되어 있어 예산 이체가 어려운 상황으로 이번 추경에 공동주택공동체 활성화 지원 사업비 1억 6,450만 원을 계상하였으며, 주택과에서는 관련예산을 삭감할 예정입니다. 평택시 지속가능발전협의회 업무 또한 환경정책과에서 미래전략관으로 이관되어 관련예산 2억 4,197만 원을 이체 받았으며 이체 받은 예산 중 코로나19사태 장기화로 인하여 평택 환경축제가 취소됨에 따라 사업비 4,000만 원을 감액하였습니다. 30쪽입니다. 지난 회계연도 도비보조금 반환을 위하여 경기도마을공동체 주민 제안 공모사업 등 4개 사업에 대한 집행잔액 및 이자액 694만 원을 계상하였습니다. 이상으로 미래전략관 소관 2020년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이관우위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 자치행정위원회 소관 전체 추경 예산안에 대한 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 께서는 검토보고 해주시기 바랍니다.
동주

장동주전문위원

전문위원 장동주입니다. 2020년도 제3회 추가경정 예산안, 2020년도 제3회 추가경정 수정 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 먼저, 2020년도 제3회 추가경정 예산안입니다. 2020년도 제3회 추가경정 예산안 총규모는 2조 4,067억 440만 원으로 기정예산 2조 1,492억 577만 원 대비 2,574억 9,862만 원이 증액 편성되었습니다. 회계별 예산규모는 일반회계 는 1조 9,093억 5,686만 원으로 기정예산 1조 6,470억 2,193만 원 대비 2,623억 3,492만 원 증액 편성되었습니다. 특별회계는 4,973억 4,754만 원으로 기정예산 5,021억 8,384만 원 대비 48억 3,630만 원 감액 편성되었습니다. 공기업 특별회계는 기정예산 보다 119억 1,635만 원 감액 편성된 3,123억 9,114만 원 이며, 기타특별회계는 기정예산 보다 70억 8,005만 원이 증액된 1,849억 5,639만 원입니다. 일반회계 세입 예산은 지방세수입 90억 원, 세외수입 108억 1,748만 원, 조정교부금 3억 9,000만 원, 국·도비보조금 2,158억 7,199만 원, 보전수입 등 내부거래 307억 6,644만 원이 증액 되었고, 지방교부세는 45억 1,100만 원이 감액되었습니다. 일반회계 분야별 세출예산 편성 규모는 코로나19 재난지원금 1,252억 원 등 국·도비 보조사업 2,296억 원, 민생안정 및 지역경제 회복 지원사업 27억 원 등 자체사업 327억 원, 용도지정·필수사업 269억 원, 예비비 3억 원 등 증액 계상되었고, 감액요구사업 272억 원이 감액 계상 되었습니다. 다음은 자치행정위원회 소관 예산안 내역입니다. 자치행정위원회 소관 제3회 추가경정 예산안 총규모는 4,493억 4,219만 원으로 기정예산 4,237억 221만 원 대비 256억 3,997만 원이 증액되었습니다. 회계별 예산규모입니다. 일반회계 4,054억 9,321만 원으로 기정예산 3,801억 974만 원 대비 253억 8,346만 원이 증액되었고 기타특별회계는 438억 4,898만 원으로 기정예산 435억 9,247만 원 대비 2억 5,651만 원이 증액되었습니다. 일반회계 세입 예산안은 1조 900억 8,212만 원으로 기정예산 대비 552억 8,452만 원이 증액 편성되었습니다. 지방세수입은 90억 원, 세외수입 24억 4,378만 원, 조정교부금 1억 4,000만 원, 국·도비보조금 179억 7,129만 원, 보전수입 등 및 내부거래 307억 6,644만 원이 증액 되었고 지방교부세는 50억 3,700만 원이 감액되었습니다. 국·소별 추경예산안 규모입니다. 미래전략관은 기정예산 대비 21억 705만 원 증액 요구되었고, 소통홍보관은 기정예산 대비 2억 1,360만 원 감액 요구되었으며, 감사관은 기정예산 대비 700만 원 감액 요구되었습니다. 기획항만경제국은 기정예산 대비 232억 4,111만 원 증액 요구되었으며, 행정자치국은 기정예산 대비 8억 9,561만 원 감액 요구되었고, 국제문화국은 기정예산 대비 13억 519만 원 증액 요구되었습니다. 자치행정위원회 소관 송탄출장소는 기정예산 대비 1억 5,289만 원 증액 요구되었고, 안중출장소는 기정예산 대비 3억 656만 원 감액 요구되었습니다. 부서별 세부적인 신규사업과 증·감 내역은 검토보고서 6쪽부터 40쪽까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 제3회 추가경정 예산안은 코로나19 장기화로 인하여 사업이 취소되었거나 연내 추진이 어려운 사업을 감액 편성하고, 민생안정·지역경제 회복을 위한 코로나19 지원 사업, 연내 추진이 필요한 사업 등으로 예산 편성한 것으로 전반적으로 예산의 효용성을 높이기 위한 편성이라 판단됩니다. 다만, 추경 예산의 취지에 맞게 시급하고 꼭 필요하여 추진하는 사업인지 등에 대하여는 면밀하게 살펴볼 필요가 있다고 사료됩니다. 다음은 2020년도 제3회 추가경정 수정 예산안입니다. 2020년도 제3회 추가경정 수정 예산안 총규모는 2조 4,152억 9,460만 원으로 기정예산 2조 4,067억 440만 원 대비 85억 9,019만 원이 증액 편성되었습니다. 회계별 예산규모는 일반회계 는 1조 9,179억 4,706만 원으로 추경예산 1조 9,093억 5,686만 원 대비 85억 9,019만 원 증액 편성되었습니다. 증액내역은 국·도비보조금입니다. 특별회계는 변경이 없습니다. 다음은 자치행정위원회 소관 수정 예산안 내역입니다. 자치행정위원회 소관 제3회 추가경정 수정 예산안 총규모는 4,491억 774만 원으로 추경예산 4,493억 4,219만 원 대비 2억 3,445만 원이 감액되었습니다. 회계별 예산규모는 일반회계 4,052억 5,875만 원으로 추경예산 4,054억 9,321만 원 대비 2억 3,445만원이 감액되었고 기타특별회계는 변경이 없습니다. 세입예산안은 1조 907억 2,723만 원으로 추경예산 대비 6억 4,511만 원이 증액 편성되었습니다. 증액내역은 국·도비보조금입니다. 국·소별 세출예산안 규모는, 기획항만경제국은 추경예산 대비 2억 3,615만 원 감액 요구되었고 행정자치국은 기정예산 대비 170만 원 증액 요구되었습니다. 부서별 세부 신규사업과 증·감 내역은 검토보고서 6쪽부터 9쪽까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 제3회 추가경정 수정 예산안은 제3회 추가경정 예산안 제출 이후 변경 내시된 국·도비 보조사업을 반영하기 위한 수정 예산안으로 당면 사업추진을 위해 필요한 예산편성이라고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이관우위원장

전문위원 님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 김동숙 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

4페이지 좀 봐주세요. ‘정책개발지원’에서 2,200만 원 용역비 세우는 거예요?
중범

최중범미래전략관

공약사항이행평가단을 운영하고 있습니다. 올해에도 공약 변경내용 승인이라든가 그런 것을 하기 위해서, 용역비입니다.
동숙

김동숙위원

글쎄요. 추경에 지금 용역비 세워서 연말 안에 나오겠어요? 시기가...
중범

최중범미래전략관

연말 안에 나올 수 있도록 평가할 계획입니다.
동숙

김동숙위원

시민공약평가단이 몇 명으로 구성되어 있죠?
중범

최중범미래전략관

구성되어 있는 건 아니고요. 무작위로 19세 이상 성인 남·여중에서...
동숙

김동숙위원

시민 중에서?
중범

최중범미래전략관

실질적으로 공약이 제대로 이행이 되나 그것을...
동숙

김동숙위원

몇 명을 추천할 건데요?
중범

최중범미래전략관

40명 정도 무작위로요.
동숙

김동숙위원

2,600만 원에 대한 사업비에서 40명을 추출해서 그것을 다 하겠다는 거예요? 평가를 언제. 연말에요?
중범

최중범미래전략관

연말 안에 할 계획입니다. 연말까지 마무리하는 겁니다.
동숙

김동숙위원

평가가 되고 난 다음에 용역을 해야 되는 게 맞지 않아요? 평가가 제대로 되었는지 안 되어 있는지 그런 것에 대한 것도 함께 용역을 해야 되지 않을까 싶어서.
중범

최중범미래전략관

일단 공약사항들이, 사업계획이라든가 이런 것들에 변경이 있으면 그것을 확실하게 인증을 받아서 이행을 해야 되는데, 그러기 위해서는 매니페스토 실천운동본부에다 위탁해서 거기에서 실질적으로 인증받기 위한 겁니다.
동숙

김동숙위원

이게 매니페스토라고 해서 거기 평가를 잘 받기 위한 용역이냐. 정말 민선7기에 대한 공약을 잘 이행했는지를 따지는 용역이냐.
중범

최중범미래전략관

공약을 체계적으로 확실하게 이행이 잘되고 있는지 시민들한테 진단받고 검사를 받는 과정입니다.
동숙

김동숙위원

내가 받은 자료를 보면 민선7기 공약사업 해서 쭉 되어 있잖아요. 미흡하다든가 여기에서 평가가 다 되어 있네요, 벌써.
중범

최중범미래전략관

매년 추진사항 점검하는 겁니다.
동숙

김동숙위원

그런데 또 용역을 왜 하시는지 저는 그게 궁금해서. 8페이지요. ‘수소생산시설 구축’이라고 해서 국비는 다 내려온 거죠?
중범

최중범미래전략관

다 내려왔습니다.
동숙

김동숙위원

이번에 도비 10억 원이 내려오는 바람에... 30억 원이 금년도에 쓸 수 있는 사업비에요? 추경에 이렇게 많은 돈을 한 것에 대해서...
선식

황선식비전기획팀장

제가 말씀 드리겠습니다. 국비하고 한국가스기술공사, 평택도시공사 사업비는 다 내려와 있고요. 그리고 도에서 10억. 저희가 20억 원 추경에 편성해주면... 추출시설에 가장 핵심이 되는 장비가 한 170억 원 정도 됩니다. 그것을 업체선정 했고요. 선급금을 지원해주기 위해서는 저희 20억 원, 경기도의 10억 원이 꼭 필요합니다.
동숙

김동숙위원

그래서 추경에 이렇게 막대한 돈을 한다 이거죠?
선식

황선식비전기획팀장

예. 그리고 저희 같은 경우는 이것을 계상하기 전에 타당성 중앙투자심사를 받게 되어 있습니다. 그것을 받은 다음에 이번 추경에 올린 겁니다.
동숙

김동숙위원

그러면 내년에는 나머지 부분에 대해서 다 확보해야만 사업이 진행되는 거죠? 내년 9월에 이게 준공예정이니까.
선식

황선식비전기획팀장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

알겠습니다. 10페이지 ‘고턱국제교육클러스터 조성 추진’이라고 해서 정말 열심히 출장도 다녀오시고 미국도 갔다 오셨는데. 이번에 코로나 때문에 못 나가서 다 삭감하시는 거죠?
중범

최중범미래전략관

그렇습니다. 금년도 1회 추경 때 요청 드려서 세워주신 건데요.
동숙

김동숙위원

어쩔 수 없는 상황이죠. 저는 궁금한 게 뭐냐면, 아래 개요에 보면 3개 학교를 유치할 계획이에요?
중범

최중범미래전략관

초·중·고 3개 학교요.
동숙

김동숙위원

초·중·고 하나씩 해서 3개 학교? 대학교는 안 하고요?
중범

최중범미래전략관

예. 현재 계획상 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

지금 대학교를 굉장히 선호하는 것 같은데. 특수한 대학 같은 것. 그렇지 않아요? 중학교 수준 정도야, 초·중이야 뭐... 전문적인 좋은 대학이 와야 되는 것 아닌가 싶은데요. 그런 쪽은 생각 안 하시고요?
중범

최중범미래전략관

대학도 필요성은 있습니다.
동숙

김동숙위원

모스크바대나 이렇게 예술적으로 특별한 대학교. 그런 대학을 설립하면 국내에서 유학을 못 가는 청년들이 올 수 있게끔. 그런 것도 필요한 사업 아니에요? 초·중·고로 하면 너무 기초적인 것 같아서, 이런 것을 추진할 때는 그런 것들도 더 업그레이드시킬 수 있는 방법이 있나 검토해주세요, 내년에 하실 때는.
중범

최중범미래전략관

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

12페이지 봐주세요. 사회적경제기업이라고 해서, 어차피 이번에 이 업무를 인수받은 거죠?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

이번에 보니까 본예산 보다 추경이 더 많아요. 더 많은 이유가 뭐죠?
중범

최중범미래전략관

연초 1월, 2월 달에 실질적으로 시·군에서 공모신청을 받습니다. 도에서 취합을 하는데, 연말에 예산 세울 때는 최소 한두 개 정도의 기업 정도만 일단 가내시로 해서 본예산 에 세워 주고요. 공모사업을 받고 난 뒤에 변경내시를 내려줍니다. 그래서 당초예산보다 변경내시 금액이 늘어나게 되었습니다. 구조상 그렇게 되어 있습니다.
동숙

김동숙위원

정책이 잘못된 거냐, 파악을 제대로 못했던 거냐, 그런 의문이 들고요. 왜 공모를 도에서? 사실 도는 사업비 지원이 전혀 미흡해요. 국고가 많고. 그렇죠? 그다음에 우리 시비부담이 많고. 도는 몇% 안 되는데, 왜 공모권을 도에서 가지고 있죠? 이것은 업무추진의 절차가 별로 바람직하지 않다. 공모절차도 시·군에서 직접 해야죠. 우리가 접수해서 다 해놓고... 쉽게 말해서 서포트는 다 해주는 것 같고 결정권은 자기들이 갖겠다는 거예요? 무슨 의도예요, 이게.
중범

최중범미래전략관

사업 실행은 저희 시·군에서 하고요.
동숙

김동숙위원

하는 건 우리 시·군이 하죠. 그런데 우리 시·군에서 일하기 좋게 우리가 공모도 하고 다해야 될 것 아니에요. 보니까 추경에 338만 원이에요. 이렇게 미흡한 돈을 내려 보내 주면서 공모는 도에서 한다? 그것은 좀 문제가 되는 것 같아서...
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

제가 말씀 드리겠습니다. 이게 대개 국비지원이 되는 사업이라 고용노동부에서 기준을 내려 보내 주고요. 각 도에서 광역에서 지원기관이 고용노동부에 경기도에 개정이 돼요. 그래서 공모에 대한 선정만 경기도에서 추진하고 있는 상황이에요.
동숙

김동숙위원

그러니까요. 나는 그게 불합리하다는 소리예요. 국고가 거의 다 내려오는 거고 시·군이 거기에서 많이 부담하고 도는 일개... 또 시행도 우리 시가 하는 건데, 이런 것 자체를 왜 자기들이 갖냐고요. 그렇잖아요. 그러니까 이런 것들도 제도개선을 한번 요구해보세요. 이게 안 맞는 정책이란 말이에요. 그리고 이번에 추경에 더 확보된 단체 있죠? 7개 단체가 있는데, 이것에 대한 사업개요 자료 좀 저한테 주세요.
중범

최중범미래전략관

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

그리고 14페이지. 사회적기업에 대한 보험료를 지원해준다고 국비가 많이 내려왔네요. 그런데 이게 코로나 때문에 일시적으로 내려온 사업비인가요? 원래 사회적기업을 지원해주기 위한 보험료 지급 정책인가요?
중범

최중범미래전략관

원래 사회적경제기업의 어려운 부분들을 해소하기 위해서 사업주 부담 사회보험료 일부를 이렇게 지원해오고 있습니다.
동숙

김동숙위원

해오고 있던 사업이에요?
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그런데 보니까 이번에 지정이 되면 4년까지 지원을 받게 되어 있더라고요, 기간이. 이게 굉장히 큰 혜택이거든요. 그래서 이런 정책은 정말 많은 홍보를 하셔서... 또 이게 예산에 한도가 있겠죠. 그래서 이런 것을 평가할 때는 한 점의 오점이 없이 의심 안 가게 공개적으로 해서 공평한 혜택을 받을 수 있는 평가를 해주시기 바랍니다.
중범

최중범미래전략관

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

이것에 대한 것도 어떠어떠한 일을 하는 기업인지, 기업체 현황 같은 것도 좀 저한테 주세요.
중범

최중범미래전략관

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

18페이지 좀 봐주세요. ‘아동돌봄공동체 조성 공모사업’이라고 해서 새롭게 발생한 사업입니다. 그렇죠?
중범

최중범미래전략관

예.
동숙

김동숙위원

우리 평택시에는 공모를 해서 확정이 되어 있는 사업이죠?
중범

최중범미래전략관

이것도 경기도에 공모신청을 해서 확정이 됐습니다.
동숙

김동숙위원

그래요. 이것은 50:50 제대로 사업비를 주니까 이해를 하겠습니다. 단체는 확정되어 있나요?
중범

최중범미래전략관

선정되어 있는 겁니다.
동숙

김동숙위원

선정되어 있으면 여기에 대해서 기재를 해놓으시지.
중범

최중범미래전략관

다음 페이지에 ‘그루터기’ 산출내역이 기록되어 있습니다.
동숙

김동숙위원

새로운 사업이니까... 이게 시범사업으로 들어갈 것 같습니다. 이게 잘 됐을 때는 많이 보급을 하겠죠. 이 내용도 줘보세요. 처음 사업이라서 저도 궁금해서...
중범

최중범미래전략관

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

그다음에 20페이지 보시면 ‘공동주택공동체 활성화 지원’ 사업이 있습니다. 그런데 이게 왜 추경으로 들어갔죠? 1월 달부터 사업을 했으면 본예산 에 안 들어가고 어떻게 추경에 이렇게 1억 6,000만원이라는 돈을 세웠어요? 이것도 주택과에서 넘어온 거죠?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다. 이게 주택과 본예산 에 반영됐었습니다. 되어 있었는데 세부사업 내에 주택과 예산하고 이 공동주택활성화 예산이 함께 되어 있기 때문에... 하나로만 되어 있으면 저희 과로 바로 예산 이체가 되는데...
동숙

김동숙위원

부서가 옮겨지면서 미래전략관에서는 추경으로 들어갔다?
중범

최중범미래전략관

예. 그쪽에서는 삭감조치 하고요.
동숙

김동숙위원

이것은 굉장히 필요한 사업이에요. 아파트 간의 화합 차원에서도 필요한 사업이라, 작년에도 한 두세 군데 하는 것을 제가 봤거든요. 이게 좋은 사업인데. 저는 이런 걸 보면서 생각이 들어요. 평택은 항상 남부권, 북부권, 서부권이 있잖아요. 그것을 잘 안배하셔서 그쪽 아파트들도 같이 혜택을 볼 수 있게끔 해야 된다고 봅니다. 그러니까 앞으로 선택하실 때는 그렇게 추진해주세요.
중범

최중범미래전략관

잘 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 최은영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.
은영

최은영위원

최은영 위원입니다. 잠깐 질의 하도록 하겠습니다. 저는 한 가지만 질의 하도록 하겠습니다. 20쪽, ‘공동주택공동체 활성화 지원’ 방금 김동숙 위원님께서 질의 하셨는데, 저는 또 생각이 조금 달라서요. 궁금한 부분만 제가 질의 하도록 하겠습니다. 지금 사업개요에 보시면 ‘공동주택 단지 내 이웃 간 소통확대 및 함께 살아가는 주거문화 형성’이라고 되어 있어요. 여기에 모집공고도 했고 선정도 했고 심사도 하셨는데, 뒤쪽에 보시면 9개 아파트단지가 선정됐어요. 선정돼서 지금 운영하고 있고요. 그 뒤쪽에 보시면 선정단지로 지정되어 있는 게 4개 단지가 있어요. 늘푸른아파트, 태평아파트, 용이푸르지오 2차, 효성백년가약이라고 했는데요. 여기 산정금액에 지원금액을 보면 이게 아파트단지마다 조금씩 다르거든요? 이 금액 차이 나는 부분은 세대수 때문에 그런 건지 여기에 대해서 답변 좀 부탁드립니다.
중범

최중범미래전략관

일단 공간조성이 면적이라든가 리모델링비용이거든요? 5년 이상 된 아파트들에 대해서 공간조성 비용을 지원해주는데, 기본적으로 우선 검토돼야 될 사항이 면적이라든가 공간 그런 것들의 사업내역에 대한 리모델링 비용의 차이기 때문에 일률적으로 보조금이 지원이 안 되고요, 약간의 차이가 있다고 말씀드리겠습니다.
은영

최은영위원

물론 이 사업이 주민들 화합차원에서도 참 좋은 사업이라고 본 위원도 생각합니다. 그런데 본위원이 하나 제안 하자면, 이런 취미생활로 여러 가지 프로그램을 우리 시에서도 고민 끝에 많이 하신 것 같아요. 물론 이런 것도 좋지만, 타 지역의 이웃 간 소통을 하는 아파트를 보면 그 아파트단지 내에 빈 공간이나 얕은 아파트는 옥상에 텃밭을 가꾸게 하더라고요. 텃밭을 가꿔서 여름이면 여러 가지 야채를 심어요. 그래서 주민들끼리 상추 같은 것을 해서 같이 나눠드시면서 ‘내가 상추 씻어서 가지고 올게, 누구 엄마는 고추를 씻어서 가지고 와.’ 이렇게 해서 같이 한 자리에서 식사하는 걸 제가 봤어요. 그러다 보니까 굉장히 이웃 간에 소통도 잘되고 서먹서먹했던 이웃 간에 사랑이 싹트더라고요. 그래서 우리 평택시에서도 이런 것도 좋지만, 이런 텃밭을 가꾸는 시범사업도 한번 검토하셔서 그런 사업을 이어가면 어떨까 싶습니다.
중범

최중범미래전략관

좋으신 말씀이고요. 그러한 부분들이 공동체라는 틀 안에서 운영이 되는 거거든요? 그래서 공동체활성화 프로그램, 위원님이 말씀하신 것처럼 프로그램을 운영할 수 있습니다. 그런 부분들도 프로그램에 반영돼서 할 수 있도록 검토하겠습니다.
은영

최은영위원

제가 울산에 모 아파트를 갔었어요. 거기에서는 시에서 아파트단지에 대추나무를 심게끔 주셨더라고요. 대추가 열면 명절 때 라인별로 따서 그것으로 명절 쇠라고 나누는 걸 봤어요. 그런데 그게 너무 보기 좋더라고요. 그러면서 이웃 간 정도 돈독해지고 서로 간에 오고 가면서 한 형제처럼 지낼 수 있는 아파트단지가 되더라고요. 그래서 우리 평택시에서도 그렇게 한번 해보시면 서로 간에 서먹서먹한 관계가 편안함으로 유지되지 않을까 하는 바람이 있어서 본 위원이 하나 제안 드렸습니다. 이상입니다.
중범

최중범미래전략관

잘 알겠습니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 추가 질문 하나 잠깐 드릴게요. 우리 최은영 위원님이 얘기하신 거, 기타 보충자료에 보면 지원단지에서 산정금액에 약간 차이가 난다고 말씀을 하셨는데. 리모델링비용 차이 때문에 차이가 난다고 하셨는데, 그 내용 구체적으로 설명 좀 해주시겠어요?
중범

최중범미래전략관

9개단지는 프로그램 내용에 따라서 차이가 있는 거고요.

이관우위원장

최은영 위원님께서 질의 하신 게 지원 금액이 차이가 나는 게 세대수에 따라서 차이가 난 거냐 여러 사항을 질문 하셨는데, 리모델링 비용이 차이가 났다고 하니까 의아해서 질문 드리는 겁니다.
중범

최중범미래전략관

그것은 22쪽에 공간조성 지원 단지 4개단지가 있습니다. 거기 리모델링비용에 따라서, 그것도 검토 사업금액 1,800만 원, 1,600만 원 이런 식으로 각각의 단지들이 금액에 차이가 있는 거고요 9개 단지도 무슨 무슨 프로그램을 운영하겠다고 하면 프로그램에 대한 운영비용이라든가 그런 부분들의 차이입니다. 프로그램 운영 개수의 차이 그런 겁니다. 세대수하고 관계없습니다.

이관우위원장

그러니까 프로그램 제안 한 것에 따라서.
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.

이관우위원장

거의 2배 차이로, 어디는 500만 원 어디는 1,000만 원인데. 프로그램 신청한 것에 따라서 사업내용에 따라서 달라진다는 얘기죠?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다. 운영프로그램 숫자라든가 기간이라든가 그런 부분들입니다.

이관우위원장

예, 잘 알겠습니다.
은영

최은영위원

잠깐만요. 보충 질의 좀 하겠습니다. 그러면 과장님, 프로그램에 따라서 금액이 달라진다고 말씀하셨잖아요. 그런데 용이동 푸르지오는 6개인데 금액 차이가 이편한 용이동2단지보다 차이가 많아요. 여기는 프로그램이 몇 개 없어요. 3개, 4개죠? 그것은 이치에 맞지 않는 말씀인 것 같은데, 여기에 대해서 자세하게 답변 좀 부탁드리겠습니다. 프로그램이 많은 데가 금액이 적거든요.
중범

최중범미래전략관

프로그램에 대해 보충 말씀 드리면, 일률적으로 프로그램 개수만 놓고 보는 게 아니라 프로그램의 기간이라든가 프로그램 운영을 어떻게 하느냐에 따른 방법이라든가 그런 부분이 적용된 것으로 이해해주시면 되겠습니다.
은영

최은영위원

그러니까 과장님께서 그렇게 말씀해주셨으면 이해가 쉬운데, 프로그램에 따라서 다르다고 하니까 제가 이해가 안 가서, 이제 이해가 됐습니다.
중범

최중범미래전략관

앞으로 말씀 잘 드리겠습니다.
은영

최은영위원

알겠습니다. 이상입니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 김승겸 위원님, 계속해서 질의 해주시기 바랍니다. 공동주택활성화 사업. 최은영 위원님께서 말씀하신 것에 말씀을 드려보면... 제 생각인데, 금액이 다른 이유는 아파트단지에서 자체적으로 프로그램을 이렇게 하시겠다고 올리신 것 같아요. 그래서 그것을 적극적으로 수용해서 아파트에 맞게 프로그램을 조정한 것 같습니다. 혹시 그게 아닌가요?
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

예, 맞습니다. 처음에 공모신청 받았을 때 사업계획서를 받습니다. 그것은 단지별로 어떻게 어떻게 사업을 하겠다는 계획서를 기준으로 해서 저희가 검토할 때 보면 보조금으로 편성이 안 되는 부분도 있고 그러다 보니까 선정할 때 그런 금액들은 제외하고, 기준은 단지에서 올라온 사업계획서가 기준입니다.

김승겸위원

주택과에서 이관된 거라, 담당 팀장님도 아시겠지만... 이게 작년 성과가 어떻습니까? 잠깐 여쭤 봐도 될까요? 작년부터 한 거죠?
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

예, 작년부터 시범으로 3개단지 한 것으로 알고 있고요. 성과보고회를 하고 거기에 따른 결과보고를 한 내용을 봤어요. 봤는데 보니까 기본적으로 성과는 공동주택 활성화의 기틀을 마련했고, 공동체 활성화의 필요성을 인식한 부분들이 있었고요. 3개단지를 함에 따라서 문제점도 발견됐는데, 그 문제점은 보완하면서 추진하려고 하는 사항입니다.

김승겸위원

다른 시·도에서도 많이 하고 있죠?
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

예, 일부 하고 있고 가서 한번 본 것도 있는 것 같아요.

김승겸위원

올해 2020년도에는 9개 단지로 많이 늘리셨고. 제 생각에는 큰 예산을 안 들이고 공동체 이웃분쟁의 부분들을 해결할 수 있는 소통채널이 되고 있는 것 같아서 프로그램이 상당히 좋았다. 저 나름대로 그렇게 생각을 해봤습니다. 지금 평택에 아파트 단지가 굉장히 많은데, 많이 활성화시켜서 예산을 본예산 에 많이 올릴 수 있도록. 이런 사업은 굉장히 좋은 사업인 것 같아서 말씀을 같이 드리고요. 앞으로 넘어와서 6페이지 보시면 시민협치. 이것은 추경에 삭감된 내용인데. 지금 코로나 때문에 행사 취소했는데 전액 삭감해서... 다음에 남은기간에 사업 안 할 건가요?
중범

최중범미래전략관

이것은 매월 1번씩 시민협치아카데미라고 해서 전문강사 초빙해서 주요 관심 갖는 부분들에 대해서 교육이라든지 토론 이런 형태로 운영되는 건데 1월 달에 비전2동사무소 회의실에서1번 개최했고요. 코로나가 발생돼서 한 번도 개최를 못 했습니다. 여기에 감액되는 예산은 연말에 혹시 코로나가 진정되면 한번은 개최할 수 있지 않을까라고 해서 1회분은 남겨놓고 감액하는 겁니다.

김승겸위원

남겨놨어요?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

업무보고하고 많이 겹치는 부분이 있어서 간단하게 하도록 하겠습니다. 23페이지에 보면 ‘평택시지속가능발전협의회 운영지원’ 건이 있는데, 좀 아쉬운 부분이 있다면 사업내용에 있어서 산출내역을 나열 좀 해놨으면... 5개 위원회가 어떤 위원회가 있고 또 사업이 어떤 것인지. 사업비도 6,640만 원 씩 똑같이 들어갔어요. 또 시책사업비 1식, 각종 행사비 1식, 국장 간사 인건비 1식, 공공운영비 12개월 해서 160만 원. 이렇게 그냥 해놓으셨는데, 좀 투명하게 하면 안 되는 건가요?
중범

최중범미래전략관

가능합니다. 죄송스러운 말씀이지만 이관 받은 업무라 예산서 작성할 때 이런 식으로 작성돼서...

김승겸위원

다음에 할 때는 뒷장에다 나열 좀 해주세요.
중범

최중범미래전략관

사업내역이라든가 어떤 사업이다, 그런 부분들을 충분하게 기록하겠습니다.

김승겸위원

4,000만 원에 대해 삭감된 것에 대해서 아쉽게 생각합니다. 이게 활용이 돼서 평택시 발전에 긴요하게 쓰여야 되는데 코로나 이런 문제 때문에 삭감돼서 안타깝게 생각하고요. 나열을 해서 정리 좀 잘해주셨으면 좋겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.
중범

최중범미래전략관

그렇게 하겠습니다.

이관우위원장

김승겸 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 이윤하 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.
윤하

이윤하위원

이윤하 위원입니다. 고생 많으십니다. 얼마 전에 국가지도자가 코로나19와의 전쟁에서 승리를 하겠다고 말씀하셨어요. 혹시 알고 계시죠?
중범

최중범미래전략관

예.
윤하

이윤하위원

지금은 코로나정국입니다. 모든 것은 예산 책정도 그렇고 집행도 그렇고 코로나19와 연결을 안 시킬래야 안 시킬 수 없는 상황이라는 것을 먼저 말씀드리면서 질의 하도록 하겠습니다. 우리 위원님들께서 질의 를 많이 하셨어요. 그래서 중복되는 것은 빼고 제가 생각하기에 이것은 삭감대상이 될 수도 있을 것 같다고 생각하는 부분에 대해서만 질의 하도록 하겠습니다. 4페이지에 보면 기 확보된 2,600만 원은 다른 용도죠? 시민공약평가단하고는 상관없는 거죠? 이 2,600만 원은 뭐였죠? 기억이 안 나는데...
용성

윤용성정책평가팀장

2,600만 원은 정책연구용역비입니다.
윤하

이윤하위원

정책연구요? 알겠습니다. 12페이지 보겠습니다. 본예산 에 4,447만 원을 정했다가 7,516만 3,000원을 이번에 추경으로 요구하셨어요. 산출내역을 보면 각 기업별로 업체별로 다 포함 금액인 것 같습니다. 맞습니까?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

그렇다면 이게 일률적으로 비율 별로 증액을 해주신 겁니까? 아니면 다 산출내역이 다른 겁니까?
중범

최중범미래전략관

기업별로 지원 대상에 따라서... 이게 사업개발비입니다. 사업개발비라면 브랜드개발이라든가 R&;D비용, 홍보·마케팅 비용 이런 것들이라 기업별로 차등이 있기 때문에 일률적으로 같지 않다는 말씀을 드립니다.
윤하

이윤하위원

제가 말씀드리는 부분은 뭐냐면, 기정액에 대한 것까지 금액에 포함되어 있기 때문에 지금 현 추경의 산출금액이 기업별로 나와 있지 않아서 제가 한번 여쭤보는 겁니다. 이게 80% 정도 증액된 거기 때문에, 별도로 기업별로 산출내역이 있어야 되지 않을까 라는 생각을 해서 말씀을 드리는 겁니다.
중범

최중범미래전략관

참고로 말씀드리면 당초에 2개 기업으로 내시됐다가 7개 기업으로 변경됐고요. 다음 페이지 13쪽 보시면 지원되는 기업별로 금액이 나열되어 있습니다.
윤하

이윤하위원

추가사업비 1,000만 원은 뭔가요?
중범

최중범미래전략관

추가로 지원 사항이 나타나면, 예비적 성격입니다.
윤하

이윤하위원

이거 국·도·시비 다 매칭사업이지 않습니까? 매년 하는 사업이죠?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

14페이지, 15페이지 연동해서 한번 보겠습니다. 4대 보험료를 일부 지원하는 것 같습니다.
중범

최중범미래전략관

맞습니다.
윤하

이윤하위원

‘(주)온정에프엔비’ 이 회사는 무엇을 생산하는 회사입니까?
중범

최중범미래전략관

주식회사 온정에프엔비는 단체위탁급식입니다.
윤하

이윤하위원

단체급식이죠?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

‘허지혜컴퍼니’는 뭐하는 회사입 니까?
중범

최중범미래전략관

허지혜컴퍼니는 퓨전국악 및 공연업체입니다.
윤하

이윤하위원

14페이지하고 15페이지를 보면 매칭사업인데 14페이지에도 4대보험을 일부 지원하는 거고 15페이지도 보면 4대보험을 일부 지원하는 것으로 되어 있습니다. 왜 이렇게 되죠? 허지혜컴퍼니라는 회사는 14페이지에 있는 사회보험료 지원사업에서도 수혜를 받고 있고 일자리창출사업에서도 4대보험료를 일부 지원받는 것으로 되어 있어요. 왜 이렇죠?
중범

최중범미래전략관

참고로 말씀드리면 국비지원에서 14쪽에서 사회보험료 지원을 못 받으면 15쪽 사회보험료에서 지원을 받을 수 있고요. 양쪽에서 중복으로 지원은 못 받습니다. 그리고 15쪽에서 일자리창출로 되어 있는 건 최저임금 수준의 참여근로자 인건비 또는 사업주부담 4대보험료 일부 이렇게 지원하는 거거든요. 그래서 참여 근로자 인건비라고 해서 전문인력하고 일반인력 인건비 지원이 되는 사항입니다.
윤하

이윤하위원

인건비, 4대보험 이런 부분에 대해서는 산출내역이 더 자세하게 있어야 질의 가 계속 나가지 않을 것 같습니다.
중범

최중범미래전략관

예.
윤하

이윤하위원

허지혜컴퍼니는 매출이 1년에 얼마나 되는 회사입니까?
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

그 부분은 확인해서 말씀드리겠습니다.
윤하

이윤하위원

지원하는 업체들이 있지 않습니까? 여기 현황을 자료로 제출해주시기 바랍니다.
중범

최중범미래전략관

예, 알겠습니다.
윤하

이윤하위원

이거 계속 매년사업이죠?
중범

최중범미래전략관

기간이 정해져 있습니다. 3년 이내, 2년 이내 이렇게.
윤하

이윤하위원

업체 선정은 누가 하는 거죠? 시에서 하나요? 시에서 올리는 건가요?
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.
윤하

이윤하위원

16페이지 청년공동체 예산 보겠습니다. 성립전 예산입니다. 이것도 매년 하는 사업인가요? 매칭?
중범

최중범미래전략관

올해 도에서 공모로 선정돼서 예산이 내려온 거고요.
윤하

이윤하위원

이게 금액은 많지 않습니다. 그런데 청년공동체의 실체가 정확히 있는 겁니까? 세움지기, 제니스, 배다리민족. 실체가 있는 공동체입니까?
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

청년모임의 성격이라고 보시면 될 것 같습니다.
중범

최중범미래전략관

실제로 모임 등록체를 등록했고요.
윤하

이윤하위원

이거 공모사업 지원 현황하고 어떻게 해서 선정했는지의 여부하고 지금 현재 3군데 공동체의 구성현황과 운영현황에 대해서 제출해주시기 바랍니다.
중범

최중범미래전략관

예.
윤하

이윤하위원

그 다음 장 18페이지에 보시면 ‘그루터기’가 있습니다. 이것도 매년 지속사업인 것 같습니다. 3년짜리 프로그램인가요?
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다. 2020년, 2021년, 2022년까지 3년까지입니다.
윤하

이윤하위원

그루터기라는 공동체의 소재지는 어디인가요?
중범

최중범미래전략관

이것은 이충동입니다.
윤하

이윤하위원

이충동에 있습니까? 그러면 이거 운영주체는 누구죠? 일반 개인인가요?
중범

최중범미래전략관

석정관광농원 옆 에 교회가 있습니다. 교회 내에서 공동체를 구성한 겁니다.
윤하

이윤하위원

교회 내에서? 50:50 매칭비율은 계속 유지되는 건가요?
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.
윤하

이윤하위원

선정은 누가하는 건가요?
중범

최중범미래전략관

이것은 도에서 선정합니다.
윤하

이윤하위원

도에서요? 시에서 선정하는 건 아니고요?
중범

최중범미래전략관

예. 앞에 청년공동체도 마찬가지입니다.
윤하

이윤하위원

그것은 시에서 공모한다고 그러셨잖아요.
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

신청을 받는 거고요. 선정은...
중범

최중범미래전략관

저희 시를 경유해서 올라갑니다.
윤하

이윤하위원

‘ 공동주택공동체 활성화 지원’ 사업 전체 위원님들께서 다 말씀하셨는데, 지원 근거가 「 공동주택관리법 」 제 85조 또 지원 조례... 이거 의무 적용사항입니까? 이 지원 예산이? 법적으로 꼭 금년도에 해야 되는 사업으로 지정되어 있는 겁니까? 아니면 그냥 이 조항에 근거해서 지급할 수 있는 지급 근거만 있는 겁니까?
중범

최중범미래전략관

이것은 조례에 근거가 있고요. 「공동주택관리법」에도 근거가 되어 있고, 기 주택과에서 공모해서 사업선정을 해서 본예산 에 반영됐던 사항입니다.
윤하

이윤하위원

대단히 좋은 사업이죠. 대단히 좋은 사업이긴 하지만, 아까도 제가 서두에서 말씀드렸지만 지금 대한민국이 코로나19와 전쟁을 치르고 있는데, 이 사업예산을 승인해서 이게 각 공동체로 지원예산이 들어가면 어떤 식으로든 사업내용을 그대로 실행하지 않겠습니까? 금년도에 실행할 것 아닙니까?
중범

최중범미래전략관

일부 기 실행 중에 있는 데가 있고요. 이미 공모사업을 통해서 주택과에서 선정된 거기 때문에. 또 예산에도 반영이 됐던 거고.
윤하

이윤하위원

그러니까 추가로 더 예산을 집행한다면 계속 지원되는 사업금액을 가지고 각 공동주택 단지별로 공모를 했었던 사업내용 그대로 진행하려고 시도할 것 아니냐는 얘기죠.
중범

최중범미래전략관

그래서 일단 코로나 때문에 운영방식을, 교육이라든가 이런 부분이 있지 않습니까? 대면 이런 부분들에 대해서 코로나 추이를 지켜보면서 운영방식에 변화를 시도해보려고 검토하고 있습니다.
윤하

이윤하위원

이게 예산집행을 하더라도 3회 추경에 세우지 않고 내년도 본예산 에 세워도 법적으로 하자는 없는 거죠?
중범

최중범미래전략관

이미 금년도 본예산 에 반영됐던 사항이고요. 주택과에서 예산이체를 받을 수 없기 때문에 저희가 못 받은 거고요.
윤하

이윤하위원

예산을 그쪽 건 삭감하고 이쪽에서 다시 세운다는 말씀이잖아요.
중범

최중범미래전략관

같은 부기 내에 한...
윤하

이윤하위원

그래서 말씀을 드리는 거예요. 이해는 했는데, 지금 여기에서 예산심의를 안 하고 중지가 된다면 내년도 본예산 에 세워도 무방하지 않느냐 라고 제가 여쭤보는 거예요.
혜욱

양혜욱사회적경제팀장

그런데 위원님, 내년에는 내년에 해야 될 단지들이 있기 때문이 올 이 사업은 선정된 단지가 있으니까 지금 말씀하신 기존에 사업계획서 내려온 부분은 저희가 단지별로 조정을 하고 있거든요. 비대면으로 하는 방향으로 해서 사업변경을 하고 있는 중입니다.
윤하

이윤하위원

제가 우려스러운 건 뭐냐면, 사업진행을 하던 것들도 중지하고 있는데 예산을 계속 집행하게 되면 문제가 있는 것 아니냐 라는 쪽에서 말씀을 드리는 거고 전자에도 말씀드린 것처럼 대단히 좋은 사업이긴 하지만 우리가 전쟁을 치르고 있는 상황에서 이것을 굳이 예산심의를 추경에 억지로 할 필요가 있느냐, 법적으로 하자가 있느냐고 여쭤보는 거예요. 법적으로 하자는 없죠? 집행을 안 해도, 예산통과가 안 되도 법적으로는 하자가 없는 것 아니냐 라고 제가 여쭙는 겁니다.
중범

최중범미래전략관

법적으로는 하자 없지만...
윤하

이윤하위원

하자는 없다는 말씀이시죠?
중범

최중범미래전략관

해당아파트 주민들한테도 이미 선정돼서 금년도에 교육이라든가 일정 그런 것도 기 협의를 진행해왔고요. 다만, 코로나 때문에 잠시 멈춰서... 교육일정도 다 수립되어 있는 상황이지만 이 부분은 잠시 딜레이 시켜놓은 상태입니다. 그래서 코로나상황 때문에 운영방식에 변화를 시도해서...
윤하

이윤하위원

제가 또 왜 이 말씀을 드리냐면, 지금 집행부에서 저희한테 자료를 주신 사업내용에는 코로나19로 인한 비대면, 비접촉 사업내용이 1건도 없다는 얘기예요. 사업내용 자체가 문화공연, 건강, 운동, 취미교실, 주민화합, 노인화합, 주민화합축제, 사회봉사 다 이런 쪽이거든요. 여러분들께서 코로나19 때문에 문제가 있는 걸 인식하셨다면 사업내용도 일부 변경해서 비접촉 사업내용을 여기에 제시하셨어야죠. 저는 그렇게 생각합니다. 이것은 문제가 분명히 많이 있다. 설령 진행형이긴 하지만 법적으로 하자가 없으면 내년에... 안 주겠다는 게 아니라, 예산 집행을 하지 말라는 게 아니라, 어느 정도 수그러든 다음에 집행을 해도 전혀 문제가 없다면 그게 맞다는 얘기죠. 내년에 2배를 주는 한이 있더라도. 제 의견은 그렇습니다. 그것은 나중에 판단하시기 바랍니다. 「 지속가능발전협의회 기본 조례안 」 이 아직 본회의 에서 최종결정은 안 됐지만 상임위원회 에서는 부결 됐었습니다. 그때 말씀드린 부분에 대해서 지금 조정을 하고 계시죠?
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.
윤하

이윤하위원

아까 김승겸 위원님께서 말씀하셨는데 협의회 5개 위원회 사업내용에 대해서는 자료를 공개해주시는 게 좋을 듯 싶습니다.
중범

최중범미래전략관

예.
윤하

이윤하위원

시책사업비는 뭡니까?
중범

최중범미래전략관

시책사업비는 지속가능발전협의회에서 운영하는 드림스타트네트워크사업, 청소년체험환경교실, 평택환경축제 4,000만 원 감액한 그런 것들이 해당된 시책사업으로 분류되고 있습니다.
윤하

이윤하위원

그런 사업들은 지금 다 진행하고 계신 거죠? 환경축제 빼놓고는.
중범

최중범미래전략관

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김승겸 위원님, 추가 질문 하여 주시기 바랍니다.

김승겸위원

이윤하 위원님께서 공동주택공동체 활성화 지원에 대해서... 전적으로 그 말씀에 동의 합니다. 왜냐하면 지금 코로나사태가 2.5단계 아닙니까? 이게 3단계까지 가면 모든 행사를 할 수가 없어요.
중범

최중범미래전략관

예, 맞습니다.

김승겸위원

그런데 제가 드리고 싶은 말씀은, 지금 이 행사를 위해서 길게는 1년 동안 작년에 끝나고 이 행사를 연이어서 준비를 다 마쳤을 거라고 저는 생각돼요.
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.

김승겸위원

되고 안 되고는 코로나의 영향으로 못 할 수도 있는 거고 안 되면 예산이 지원이 안 되는 거잖아요.
중범

최중범미래전략관

맞습니다. 지금 현재 멈춰 있는 상태입니다.

김승겸위원

멈춰 있는 상태고, 이것은 주택과에서 작년에 예산 선 것을 그대로 이관 받으신 거잖아요.
중범

최중범미래전략관

그렇습니다.

김승겸위원

고민할 게 없는 거예요. 너무 어렵게 대답하시는 것 같아서... 답답해서 제가...
중범

최중범미래전략관

맞습니다.

이관우위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 미래전략관 소관 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

11시 01분 회의중지

11시 08분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 소통홍보관 소관 추경 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 소통홍보관님께서는 추경 예산에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
강일

김강일소통홍보관

안녕하십니까? 소통홍보관 김강일입니다. 항상 시정발전을 위해 끊임없는 열정과 애정으로 적극적인 의정활동을 펼치고 계시는 이관우 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 소통홍보관 팀장을 소개해드리겠습니다. 김상모 언론홍보팀장입니다. (인사) 김진구 기획홍보팀장입니다. (인사) 김재현 소셜미디어팀장입니다. (인사) 이어서 2020년도 제3회 추가경정 세출 예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 34쪽입니다. 총 세출예산 규모는 기정예산 보다 2억 1,360만 원 감소한 39억 3,065만 2,000원입니다. 세부내역을 분야별로 설명 드리겠습니다. 먼저 언론홍보 분야입니다. 코로나19 확산으로 상반기 행사 취소로 평택로컬포럼 3,000만 원과 소통상생포럼 7,000만 원 합계 1억 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 기획홍보분야입니다. 코로나19 확산 방지를 위한 타 지역 출장 자제로 시정홍보물 점검 여비 100만 원을 감액하였고, 평택시정신문 굿모닝평택 구독자 수 증가에 따라 우편요금 부족분 900만 원을 증액 계상하였습니다. 소셜미디어 홍보는 6억 4,965만 2,000원으로 기정 예산액보다 1억 1,160만 원 감액 계상하였습니다. 증감에 대해 말씀드리면, 코로나19 확산으로 인한 각종 행사와 축제 취소에 따른 유튜브 크리에이터 활용 홍보 2억 원을 전액 감액하였고 시정소식 및 코로나19 등 긴급재난위기상황을 실시간으로 알리기 위하여 카카오톡채널 운영에 4,000만 원, 라이브방송장비 구입에 4,840만 원을 증액 계상하였습니다. 35쪽 기본경비입니다. 기본업무수행 여비는 코로나19로 인한 출장 감소로 1,000만 원 감액하여 1,688만 원을 계상하였습니다. 이상으로 소통홍보관 소관 2020년도 제3회 추가경정 세출 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이관우위원장

과장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김승겸 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

김승겸위원

25페이지에 추경 900만 원 올리신 거죠?
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

지금 현재 시정신문이 몇 부예요?
강일

김강일소통홍보관

저희가 4만 4,000부 하고 있습니다.

김승겸위원

구독자수가 증가했다는 건 4만 4,000부가 넘었다는 얘기잖아요.
강일

김강일소통홍보관

지금은 4만 4,000부를 하더라도 그 4만 4,000부가 전체가 다 골고루 배분된다고 볼 수는 없고요.

김승겸위원

골고루 배분되지 않는다는 게 무슨 말이에요?
강일

김강일소통홍보관

조금 여유가 있습니다. 지금 1,200명 정도가 늘어났는데요.

김승겸위원

1,200명 분에 대한 우편요금이요?
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

그러면 공식적으로는 4만 4,000부인데 4만 3,000부도 될 수 있다는 얘기예요?
강일

김강일소통홍보관

저희가 인쇄는 4만 4,000부를 하고, 구독자한테 나눠줄 때는 다소 여유가 있는 편입니다.

김승겸위원

여유가 있고, 추가될 수 있는 부분에 대해서는.... 우편요금에 대해서 처음 들어오는 추경이에요?
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

전에는 이렇게 늘어난 적이 없었어요?
강일

김강일소통홍보관

전에 늘어난 적은 있었는데 어느 정도...

김승겸위원

추경에 안 올리고 그냥 해결이 됐다? 제가 지금 질문 을 잘못하는 게 있나요?
동숙

김동숙위원

직접배달도 있잖아요. 꼭 우편으로만 다 하는 게 아니거든요.
강일

김강일소통홍보관

저희가 직접 배부하는 것도 있고.

김승겸위원

예, 무슨 얘기인지 알겠어요. 이게 900만 원이죠?
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

3개월 치? 300만 원씩?
강일

김강일소통홍보관

예.

김승겸위원

26페이지 보면, 라이브방송 자체 제작인데 관련자재 구입하는 비용이... 이게 처음 있는 일이네요, 이것도.
강일

김강일소통홍보관

지금 라이브장비가 직접 하는 건 없고요. 용역으로 시행하고 있는데, 코로나가 발생하면서 비대면사업이 상당히 많습니다. 각 부서에서 올라오는 경우도 상당히 않은데, 저희가 당초 계약은 횟수로 제한을 해놨기 때문에 그런 사업을 계획대로 추진하지 못 하고 있습니다. 그래서 급하게 이렇게 예산을 올리게 됐습니다.

김승겸위원

4,840만 원. 라이브방송은 어디에서 해요?
강일

김강일소통홍보관

라이브방송장비는 저희가 딱히 하는 장소를 정하는 건 아니고요. 현장에 가서 쓸 수 있는 거고 아니면 시청 내에서 할 수도 있고 그렇습니다.

김승겸위원

라이브방송은 처음 시작하는 사업이네요? 그동안에는 용역을 했지만 우리 자체적으로 구입해서 하는 것은?
강일

김강일소통홍보관

예. 그렇습니다.

김승겸위원

빌려서 하는 것하고 직접 제작해서 하는 것하고 차이가 좀 있나요?
강일

김강일소통홍보관

용역을 하다 보면 회사 나름대로 일정도 있고 또 저희가 급하게... 예를 들어 오늘 생방송계획이 있어서 우리가 직접 장비를 쓰다 보면 시간에 구애받지 않고 자유롭게 할 수 있는데, 용역은 그런 문제라든가. 그다음에 횟수에 제한이 있어서, 우리가 직접 장비를 쓰면 충분하게 쓸 수 있습니다.

김승겸위원

그러니까 자유롭게 쓸 수 있다는 장점이 있는 거네요.
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

이상입니다. 알겠습니다. 수고하셨습니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 이윤하 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.
윤하

이윤하위원

이윤하 위원입니다. 수고 많으십니다. 김승겸 위원님께서 일부 말씀을 하셨습니다. 소셜미디어 운영 추경 예산 8,840만 원에 대한 건에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 코로나19로 인해서 비대면 시정홍보 차원에서 카카오톡채널을 확대해서 운영하시려고 하는 거죠?
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다. 이것은 조금 설명을 드리면, 저희가 현재는 문자 예산은 정보통신과의 예산을 사용하고 있고요. 카카오톡은 알림톡하고 친구톡 2가지 종류로 나눠져 있는데, 현재 문자 자체가 이미지나 사진파일 같은 것은 불가능합니다. 그래서 그런 것을 장점으로 살리기 위한 것도 있고요. 또 하나는 이 사업을 하게 되면 예산이 상당히 절약이 됩니다. 한 3분의 1 정도로 절약되기 때문에 시행하려고 합니다.
윤하

이윤하위원

지금 현재로써는 코로나19에 대응해서 많은 시민들하고 코로나19 관련 소통을 하기 위해서 급히 추경에 세우신 것으로 이해해도 되겠죠?
강일

김강일소통홍보관

예, 맞습니다.
윤하

이윤하위원

그런데 그 밑에 있는 라이브방송장비 구입 부분에 대해서 말씀을 드리면, 이게 그동안에 위탁을 하셨지 않습니까? 저번에 업무보고 시간에도 이야기 듣기에 위탁해서 23회에 걸쳐서 라이브방송 화면이 나온 것 같습니다. 맞습니까?
강일

김강일소통홍보관

예. 맞습니다.
윤하

이윤하위원

그것을 단독으로 우리가 자체적으로 장비를 구매해서 라이브방송 자체 제작을 하시겠다는 의미인데, 이거 3회 추경에 굳이 꼭 해야 될 상황이 있습니까? 이거 내년 본예산 에 해도 큰 문제가 있겠습니까?
강일

김강일소통홍보관

지금 저희가 금년이 한 3개월이 남았는데요. 우선은 각 사업부서에서 비대면영상을 요청한 업무가 상당히 많습니다. 그런데 저희가 그것을 다 못 해주다 보니까 업무추진에 상당히 문제점도 있고 해서 급하게 올리게 됐습니다.
윤하

이윤하위원

이것도 코로나19와 관련해서... 그러니까 위탁하기에는 너무나 많은 업무량이 있어서 또 집행부에서 원하는 시간에 매칭이 안 되기 때문에 자체적으로 한번 운영을 하시겠다?
강일

김강일소통홍보관

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

이해했습니다. 이상입니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 추가 질문 좀 하겠습니다. 우리 이윤하 위원님이 말씀하신 것처럼 우리가 추경에 급히 올리는 사항에 대해서는 제안 설명이 없어도 여기에 잠깐 표기를 해두면 저희가 이해하는 데에 많은 도움이 될 것 같습니다. 다음에 추경에 대한 그런 부분이 있다면 여기 사업개요라든지에 추가경정을 세운 이유를 간략하게 실어주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
강일

김강일소통홍보관

예, 알겠습니다.

이관우위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 소통홍보관 소관 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

11시 18분 회의중지

11시 21분 회의계속

은영

최은영위원장 직무대리

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 감사관 소관 추경 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 감사관님께서는 추경 예산안에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
순덕

이순덕감사관

안녕하십니까? 감사관 이순덕입니다. 항상 우리시 발전과 의정활동에 노고가 많으신 이관우 자치행정 위원장 님, 최은영 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 감사관실 팀장을 소개해드리겠습니다. 김영환 감사팀장입니다. (인사) 지민철 청렴조사팀장입니다. (인사) 박상범 민원조사팀장입니다. (인사) 감사관 소관 2020년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 40쪽입니다. 2020년도 세출예산은 기정예산보다 700만 원 감소한 1억 6,068만 원입니다. 다음은 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 청렴교육은 코로나19 확산으로 인한 집합교육 등 축소 운영으로 1,789만 7,000원 감액 계상하였습니다. 고충민원처리수준 향상을 위한 시민옴부즈만 운영비 1,789만 7,000원 중 일반운영비는 245만 원으로 옴부즈만추천위원회 운영 수당, 홍보물 제작비 등입니다. 시민옴부즈만 활동 지원비로 1,544만 7,000원을 계상하였습니다. 기본업무수행 여비는 코로나19로 인한 대면감사 감소로 인한 출장 감소로 700만 원 감액하여 1,700만 원을 계상하였습니다. 이상으로 감사관실 소관 2020년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은영

최은영위원장 직무대리

이순덕 과장님, 수고 많으셨습니다. 이어서 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 김동숙 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

시민옴부즈만 운영을 하신다고 했는데요. 지금 옴부즈만 제도를 기업체 관련돼서도 하고 있죠? 우리 시청 내에 운영하고 있는 데가 꽤 많죠?
순덕

이순덕감사관

저희가 알고 있기로는 기업체 관련 옴부즈만을 운영하고 있고요. 저희가 운영하고자 하는 규정은 「부패방지 및 국민권익위의 설치와 운영에 관한 법률」에 시민고충처리위원회라고 구성되도록 되어 있습니다. 그래서 권익위에서 권장하는 시민옴부즈만 제도를 운영하려고 조례를 제정하게 되었습니다.
동숙

김동숙위원

이게 상부 도에서 권고사항 내려왔다든가 행자부에서 내려왔다든가 그런 것은 없고 그냥 시 자체적으로 고안한 사항입니까?
순덕

이순덕감사관

법률에 규정되어 있고요. 그래서 조례를 제정하게 되었습니다.
동숙

김동숙위원

그러면 옴부즈만 제도를 하게 되면 이 분들이 근무할 공간도 마련해야 되잖아요.
순덕

이순덕감사관

지금 현재로는 계획을 해놨습니다. 정책보좌관실에 계획 중에 있습니다.
동숙

김동숙위원

별도로 새롭게 조성을 안 해도 기 있는 시설에서 할 수 있다 이거죠?
순덕

이순덕감사관

예.
동숙

김동숙위원

여기에 보니까 주20시간 씩 근무하시게 한다고 했고 3분을 채용한다고 했는데... 이게 채용하는 거죠? 공고해서 정식으로 채용하실 거죠?
순덕

이순덕감사관

예, 위촉하는 겁니다.
동숙

김동숙위원

위촉. 그런데 제가 제안 을 하나 드리고 싶은 건, 옴부즈만 제도가 있어서 시민들과 협치 하면서 소통할 수 있고 해결해줄 수 있는 사업이잖아요. 고질민원 같은 것을 공무원 대신 이 분들이 이해시키고 설득시키고 설명해줘서 그것을 해결해주는 것 아닙니까? 그래서 일반행정 분야, 기술 분야, 복지 분야 한다고 했어요. 그래서 기왕이면... 이거 연령제한 같은 걸 둘 겁니까?
순덕

이순덕감사관

연령제한은 없고요. 조례에 정수가 5명으로 계획되어 있는데 저희가 우선 3명으로 출발해서 인원이 더 보강이 필요하면 추가로 위촉할 계획을 가지고 있습니다.
동숙

김동숙위원

이번에는 우선 일반행정 분야, 기술 분야, 복지 분야 이렇게 하신다는 거 아니에요.
순덕

이순덕감사관

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

기왕이면 이 분야에 식견이 넓고 깊이가 있고 그 분 자체가 설득력 있고 포용력 있는 분으로 선택했으면 하는 바람이고요. 행정분야가 대개 많잖아요. 「행정법」상 문제되는 거 그런 민원이 많잖아요. 그러니까 기왕이면 경험했던 분들 중에서 인품을 갖춘 분들이 이런 것을 해줬으면 하는 바람입니다.
순덕

이순덕감사관

최대한 전문가를 위촉하도록 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

그렇게 잘 추진하셔서 효과가 있는 사업이 되시길 바랍니다.
순덕

이순덕감사관

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

이상입니다.
은영

최은영위원장 직무대리

김동숙 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김승겸 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

김승겸위원

옴부즈만이 시민 고충민원 해결하는 것 아닙니까? 완충역할을 해주시고. 추경에 올리신 것을 보면 올해 안에 꼭 하셔야 되는 거예요? 올해 안에 어떤 결과물이 있어야 되는 거예요?
순덕

이순덕감사관

꼭 결과물이 있어야 되는 것보다는, 저희 계획이 조례 제정할 당시에도 하반기부터 운영할 계획이었는데, 기일이 조금 지연되다보니까 2개월 정도...

김승겸위원

올해가 몇 개월 안 남았잖아요. 내년 예산안에 얼마 정도 증가할까요?
순덕

이순덕감사관

저희가 1년 치 예산을 1억 2,000만 원 정도 계획하고 있습니다.

김승겸위원

그러면 기간이... 꼭 올해 사업일정에 들어가야 되는 이유는요?
순덕

이순덕감사관

저희가 고충민원이 전년대비 많이 증가하고 있거든요. 전년의 경우에는 1년분이 449건이었는데 올해에는 7월까지가 400건이 되고 있습니다. 고충민원이 많기 때문에 시민들 고충민원을 좀 더 빠르고 정확하게 해소하기 위해서 하는 차원이라서, 2개월 정도는 저희가 운영을 해보고 내년에 1년 정도는 정상운영이 될 것 같다는 판단에서 하게 됐습니다.

김승겸위원

위촉 되시는 분의 성별은 어떻게 됩니까?
순덕

이순덕감사관

위촉되시는 분의 성별은 규정하지 않고 있고요. 위촉하기 전에 추천위원회를 구성하게 되어 있습니다. 거기는 저희가 양성평등 규정에 따라서...

김승겸위원

거기는 양성평등 규정에 따라서 하고요? 올해는 다 위촉이 된 상황이죠?
순덕

이순덕감사관

지금 추천위원회 구성 중에 있습니다.

김승겸위원

추천위원회 구성 중이고. 그것은 몇 월 달이에요?
순덕

이순덕감사관

저희가 위촉을 할 때 의회의 동의 를 받아야 되기 때문에 10월 의회 때 동의 를 구할 예정입니다.

김승겸위원

10월에 동의 받고 11월, 12월 2개월이요?
순덕

이순덕감사관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

2개월 하면... 올해 시작하면 내년에는 고충민원에 대해서 심도 있게 이야기를 나눌 수 있겠네요?
순덕

이순덕감사관

올해 시작해서 많은 성과를 거둬보려고 하고 있습니다.

김승겸위원

그래야 내년 예산에 1억 2,000만 원이건 1억 5,000만 원이건 세울 수 있는 것 아닙니까?
순덕

이순덕감사관

예, 그렇습니다.

김승겸위원

여기에 대해서 성과물이 잘 나올 수 있도록 올해 마무리 좀 잘 해주시길 부탁드립니다.
은영

최은영위원장 직무대리

김승겸 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 이윤하 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
윤하

이윤하위원

이윤하 위원입니다. 질의 할 건 아니고요. 월요일 업무계획 보고 시간에 옴부즈만 활동 수당에 대해서 발언을 조금 잘못해서 정정발언을 좀 하도록 하겠습니다. 주20시간 해서 월 한 80시간 정도 근무하는 것 아니겠습니까? 제가 계산을 월20시간으로 잘못 계산해서 12만 8,000 얼마를 수당으로 말씀드렸었는데, 시간당 3만여 원인 것 같습니다.
순덕

이순덕감사관

예, 맞습니다.
윤하

이윤하위원

정정하겠습니다. 마치겠습니다.
은영

최은영위원장 직무대리

이윤하 위원님, 수고 많으셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 감사관 소관 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

11시 31분 회의중지

11시 33분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 기획항만경제국 소관 추경 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 기획항만경제국장님께서는 추경 예산안 및 수정 예산안에 대하여 일괄로 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
병수

한병수기획항만경제국장

기획항만경제국장 한병수입니다. 항상 평택시 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 이관우 자치행정 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기획항만경제국 소관 2020년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안 및 수정 예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 15쪽 일반회계 세입 예산입니다. 총 세입예산은 당초보다 254억 1,200만 원이 증가한 1조 293억 2,500만 원이 되겠습니다. 세부내역은 예산서로 갈음 보고 드리겠습니다. 44쪽 세출예산 사업명세서입니다. 기획예산과는 121억 2,065만 원으로 3억 8,429만 원을 계상하였습니다. 평택시 현안과제 대응 수립을 위한 용역비 8,000만 원, 정책고문 운영을 위한 3,000만 원을 계상하였습니다. 코로나19로 인해서 행사 취소·축소로 워크숍, 국외연수여비, 수당, 조직개편으로 인한 업무 종료로 총 7,892만 원을 감액하였습니다. 다음은 47쪽입니다. 항만수산과 세출 예산으로 126억 3,526만 원으로 31억 2,986만 원을 계상하였습니다. 코로나19로 수입이 감소된 카페리 선사 활성화 지원금으로 2억 원을 계상하였습니다. 해수청과 항운노조에서 건의한 항만근로자 다목적관 공사비 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 국내 설명회, 선상음악회 등 행사성 사업을 취소하여 5,000만 원을 감액하였습니다. 48쪽입니다. 평택항만배수로 정비 사업에 따른 포락지 보상비 15억 원을 계상하였습니다. 평택함 거치 관련 추가공사비와 평택함 활용 기본구상 공모계획 수립 용역비로 3억 4,290만 원을 계상하였습니다. 다음은 50쪽 일자리창출과입니다. 총예산은 549억 1,596만 원으로 이번에 139억 6,138만 원을 계상하였습니다. 지역참여형 노동협업사업 2,500만 원, 국제대학교 대학일자리센터 지원 사업으로 2,500만 원을 계상하였습니다. 51쪽입니다. 평택대학교의 창업보육센터 사업 포기로 1,851만 원을 감액하고 코로나19 극복 희망일자리사업비로 113억 298만 원을 계상하였습니다. 52쪽입니다. 코로나 피해 특수형태근로자 및 프리랜서 긴급지원 사업비 집행잔액 42억 9,200만 원을 감액하였습니다. 코로나19 대응 취약노동자 병가 소득손실보상 지원비 1억 2,700만 원, 자동차산업 퇴직인력 재취업 지원비 1,500만 원, 전통시장 활성화비 4억 6,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 53쪽입니다. 소상공인 지원사업으로 59억 5,788만 원을 계상하였습니다. 다음은 56쪽 기업지원과 세출예산입니다. 총 265억 4,466만 원으로 금회 54억 9,631만 원을 증액 편성하였습니다. 히든챔피언 육성 및 중소기업 역량강화 지원사업은 강소기업 육성 확대를 위한 사업으로 3억 원과 중소기업의 자금난 완화를 위해 10억 원을 계상하였습니다. 다음은 57쪽입니다. 국내외 투자설명회를 취소해서 9,000만 원을 감액하였습니다. 고덕국제화계획지구 일반산단 공업용수도 건설 사업비 국비 변경내시에 따라서 18억 2,000만 원을 계상하고 균특회계 지방이양대상사업으로 변경된 사업비 3억 5,800만 원을 도비로 계상하였습니다. 다음 평택산업진흥원 설립을 위한 타당성 용역비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 국제화계획지구에 공업용수도 건설공사 준공기간 도래에 따라서 준공검수 용역비로 2억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 58쪽입니다. LPG소형저장탱크 보급사업은 신청자의 사업포기로 1억 8,900만 원을 감액하였습니다. 취약계층 에너지 복지사업은 국비 변경내시에 따라서 2억 3,680만 원을 계상하였습니다. 다음은 60쪽 세정과입니다. 세출예산으로 총17억 9,712만 원으로 이번에 2억 1,798만 원을 증액하였습니다. 61쪽입니다. 지방세정 운영평가 상사업비로 1억 원, 지방세 모바일 고지 및 핀테크 결제시스템 구축비 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 62쪽 징수과입니다. 총14억 5,352만 원으로 금회 5,125만 원을 증액 편성하였습니다. 도비로 체납액 징수 활동비 3,375만 원을 계상하였습니다. 다음은 127쪽 특별회계입니다. 평택항 국제여객터미널 관리 특별회계 세입세출 안입니다. 세입세출 예산은 총 30억 9,471만 원으로 2억 20만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 128쪽입니다. 코로나19로 여객이 미 운송됨에 따라서 2억 20만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 131쪽 발전소 주변지역 지원사업 특별회계입니다. 세입예산은 이자수입 12억 9,124만 원이 되겠습니다. 132쪽입니다. 발전소 주변지역 시설비 중 물품구입비 2,815만 원을 민간자본사업보조로 예산과목을 변경 편성하습니다. 다음은 137쪽입니다. 천연가스 생산기지 주변지역 지원사업 특별회계입니다. 세입예산은 기정예산액보다 2,870만 원이 증액된 14억 5,239만 원이 되겠으며 천연가스생산기지 주변지역 지원금으로 8,000만 원을 반영하였습니다. 다음은 138쪽입니다. 천연가스 생산기지 주변지역 지원으로 14억 5,236만 원을 계상하였습니다. 신영1리 마을회관 부지매입, 원정6리 저온저장고 설치 사업, 도곡3리 우수관로 공사, 내기1리 태양광 설치, 도곡사리 CCTV 설치 등 다양한 사업을 진행할 계획입니다. 이상으로 2020년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 이어서 수정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 수정예산서 70쪽 기획예산과 소관입니다. 수정예산의 국·도비 보조사업에 대한 시비부담금 추가사업 편성으로 예비비 8억 9,300만 원을 감액하였습니다. 다음은 예산서 71쪽 항만수산과 소관입니다. 도비 추가내시에 따라서 낚시어선에 구명뗏목 설치 지원비 1,705만 원을 반영하였습니다. 다음 수정예산서 72쪽 일자리창출과 소관입니다. 국비 추가내시에 따라서 지역화폐 확대 발행 추가지원비 6억 4,000만 원을 반영하였습니다. 이상으로 기획항만경제국 소관 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은영

최은영위원장 직무대리

국장님, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행 및 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선언합니다.

11시 44분 회의중지

13시 31분 회의계속

이관우위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 이윤하 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.
윤하

이윤하위원

이윤하 위원입니다. 2페이지 잠깐 보겠습니다. 워크숍 하나를 삭감하고 ‘평택시 현안과제 대응방안 수립 용역비’를 8,000만 원 올리셨습니다. 맞습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

예, 맞습니다.
윤하

이윤하위원

그런데 우리시 현안과제 대응방안 수립에 관한 용역... 현안과제가 한두 가지가 아니지 않습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

예. 그래서 풀용역비 형태로 준비해서 지금 말씀하신 대로 1,000만 원, 2,000만 원 정도의 범위 내에서 그때그때 신속하게 대응하기 위한 용역입니다. 1건이 아니고요.
윤하

이윤하위원

그러면 전체적인 평택시 현안에 대한 문제점이 무엇이고 그것을 어떻게 대처할 것인가에 대한 용역을 말씀하시는 건가요?
병수

한병수기획항만경제국장

예를 들면 이번처럼 코로나가 발생했다든지 이럴 때는 풀로 용역비를 세웠다가 그때그때 대응하는 거죠. 1건이 아니고 여러 가지 경우에 대비한 겁니다.
윤하

이윤하위원

제가 여쭤보고 싶은 건 뭐냐면, 평택시 현안문제라는 것을 용역사에서 쉽게 파악하기는 좀 어려울 것 같다는 생각도 많이 들고요. 이것은 어느 정도 평택시 집행부라든지, 일반시민 사회단체라든지, 지금 한참 하고 있는 협치 등 여러 가지 단체가 있지 않습니까? 그런 데에서 올라오는 과제물을 가지고 제시가 돼야지. 그냥 단순히 용역사에게만... 평택시 현안문제가 뭔지도 정확하게 제시하지 않고 하는 것은 너무 지푸라기 잡는 꼴 아닌가 라는 생각을 합니다.
병수

한병수기획항만경제국장

지금 위원님께서 말씀하신 그런 것은 별도로 개별적으로 승인을 받아서 예산을 세우고요. 이것은 저희가 미처 예상치 못했던 상황이 발생한다든지 필요한 경우가 생겼을 때, 그때그때 대응하기 위한 용역비입니다.
윤하

이윤하위원

알아서 잘 대응을 하시겠지만 내년 본예산 에 세워도 무방하겠죠?
병수

한병수기획항만경제국장

본예산 은 다 소진된 상황입니다.
윤하

이윤하위원

내년 본예산 이요?
병수

한병수기획항만경제국장

올해.
윤하

이윤하위원

그러니까 올해 본예산 은 다 소진이 된 거고, 내년 본예산 에 세우셔도 무방하지 않습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

지금 상반기가 좀 지났는데, 남은 기간 중에도 예기치 못한 상황들이 발생할 우려가 있기 때문에 저희가 이렇게 해놓고요.
윤하

이윤하위원

이거 주면 용역기간이 얼마나 돼요?
병수

한병수기획항만경제국장

그러니까 그때그때 다르다는 거죠.
윤하

이윤하위원

추경에 세우는 게 무리수가 좀 있는 것 같기도 하고요. 5페이지 ‘정책고문 운영’을 잠깐 보겠습니다. 이거 이번에 조례안 상임위만 일부 통과된 것 아니겠습니까? 아직 본회의 에서 최종통과가 안 됐지 않습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

이게 완전 통과도 안 됐는데... 만약에 통과 안 됐으면 이거 어떻게 하실 뻔 했어요? 좀 그렇지 않습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

위원님, 원래 조례가 통과되면 예산을 반영하는 게 순서가 맞는데, 이번 같은 경우는 코로나 때문에 의사일정이 좀 조정되는 바람에 저희가 부득이하게 이번 경우에는 이렇게 했습니다.
윤하

이윤하위원

업무계획 보고라든지 3차 추경이 좀 미뤄져서 이 정책고문단을 운영하는 데에 있어서 이것도 좀 미뤄진 게 평택시 현안문제 해결에서 특별히 해가 되는 게 없지 않습니까. 이것은 절차상 하자가 분명히 있다. 그래서 내년에 예산을 꼭 세워야 될 것 같다는 생각을 저는 합니다. 일단 넘어가겠습니다. 10페이지 보겠습니다. ‘항만근로자 다목적관 건립’이 있습니다. 지금 이게 전액 다 시비입니까?
병수

한병수기획항만경제국장

예, 그렇습니다. 특히 해양수산청에서 10억 원을 투입해서 근로자복지회관을 만들었습니다. 만든 상황인데, 당초 계획보다 예산확보가 덜 되다 보니까... 원래는 국비와 시비를 같이 해서 근로자복지회관을 만들기로 했었는데.
윤하

이윤하위원

이게 포승근로자복지회관하고는 다른 거죠?
병수

한병수기획항만경제국장

별개입니다. 그랬는데, 우리 시비를 국비에 넣는다는 것이 여러 가지 법률적으로 문제가 있어서, 국비 가지고는 근로자복지회관을 짓고 저희가 투입하기로 했던 부분을...
윤하

이윤하위원

그러니까 이게 매칭사업은 아니고 원래 국비로 시행하려다가 좀 모자란 부분이 있어서 시에서 도와주려고 했는데, 그것조차도 모자라서 1억 3,000만 원을 추경에 세우셨다는 말씀이시죠?
병수

한병수기획항만경제국장

처음에 국가와 우리시가 같이 공동으로 부담해서 하기로 했던 건데, 시가 여러 가지 문제로 인해서 부담을 못 했던 거죠. 그래서 추가적으로 저희가 다목적관으로 해서 일부 부담을 했는데, 하면서 예산상 여러 가지 부족한 부분이 있고 해수청과 근로자들이 추가적으로 요청하는 부분이 있어서 이번에 반영해서 마무리하려고 하는 겁니다.
윤하

이윤하위원

그러면 전체예산이 4억 3,000만 원아니라 14억 3,000만 원이에요?
병수

한병수기획항만경제국장

그렇습니다.
윤하

이윤하위원

그렇다면 한창 공사가 마무리단계에 있다고 보면 되는 거죠?
병수

한병수기획항만경제국장

예.
윤하

이윤하위원

그래서 1억 3,000만 원이 없으면 준공이 안 된다는 말씀이시죠?
병수

한병수기획항만경제국장

설계 과정에서 추가적으로 설계에 반영할 부분도 있었고요. 그 외에 주차장이라든지 조경 이런 부분을 더 하면서 추가 소요 사업비입니다.
윤하

이윤하위원

이것은 추경이 꼭 필요하겠네요.
병수

한병수기획항만경제국장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

‘ 평택함 조성사업’ 보겠습니다. 업무계획 보고 시간에도 충분히 검토는 됐었습니다. 그래서 특별히 더 추가로 질문 을 많이 하지는 않겠습니다. 그런데 문제는 지금 현재 임시 거치되어 있는 상태가 불안정한 상태를 의미합니까?
병수

한병수기획항만경제국장

예. 거기가 이 무게를 지탱할 만큼 지반이 안정되어 있지 않습니다. 그런 부분 때문에 무게를 지탱할 수 있는 보완장치를 하는 겁니다.
윤하

이윤하위원

그러면 지금은 굉장히 불안정한 상태라는 건가요? 위험하다는 말씀이신가요?
병수

한병수기획항만경제국장

아시다시피 이쪽에 신터미널이 될 때까지는 현재는 임시로 여기에 둬야 되는 상황인데 그렇게 몇 년씩 두기는 불안전한 부분이 있기 때문에 안전을 위해서 보강하는 사업입니다.
윤하

이윤하위원

보강사업 자체가 3억여 원이 들어가서 사실 적지 않은 금액이고. 웬만하면 조그마한 개인주택을 지을 수 있을만한 적지 않은 금액이 들어가는데. 저번에도 말씀을 드렸지만 기왕 신 입지가 빨리 결정된다면 오히려 이것을 좀 보류하고 빨리 일단 그쪽으로 끌어다 놓는 게... 그다음에 이 3억여 원을 투입해서 정식으로 거치하는 게 옳지 않을까 하는 생각이 들어서 여쭙는 겁니다. 지금 아주 불안하고 쓰러질 상황이고. 지금 태풍 2번이 왔지만 아직 안 쓰러졌잖아요. 이정도면 평상시에는 안전할 것 같기는 한데, 상태가 어떻습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

이 부분은 함정의 상태를 사전에 전부 파악할 수 없는 상황이었거든요. 그래서 가지고 와서 여러 가지 전문검토를 거쳤고 또 해군 측에서 설계 과정에서 요청한 사항들이 있어서, 일단은 저희가 예산 확보를 해서 이 부분을 반영하는 게 맞다는 생각이고요. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 준비하고 있는 해양안전체험관이 만약에 그 안에 결정되고 이것과 맞물려서 이 예산을 집행하지 않아도 되는 상황이라면, 저희가 그 부분은 적극 고려하겠습니다.
윤하

이윤하위원

혹시 어제도 무슨 회의 하지 않으셨어요? 평택함 관련해서. 안 하셨나요? 이번 주에 하신 적 없으십니까?
강구

공강구항만수산과장

평택함과 관련해서는 주기적으로 계속 만납니다. 만나는데 특별한 회의 자체는 없었습니다.
윤하

이윤하위원

알겠습니다. 22페이지 보겠습니다. 금액은 많지 않습니다. ‘대학일자리센터 지원’ 사업인데, 이거 매칭사업이죠?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

국·도비 매칭사업인 것 같습니다. 문제는 이게 예산을 드리는 게 문제가 아니라 대학일자리센터를 기왕 대학 측에 위탁을 했으면 좀 활성화돼서 어떤 결과물이나 과정 속에 성과물이 있어야 되는 것 같은데, 지금 주신 자료에도 평가 결과가 우수하다는 표현은 사실 전혀 없고, 평가 결과 자체가 좀 미흡해서 지원 금액도 5억 원에서 2억 원으로 좀 줄어드는 것 같고. 여러 가지 문제 아닌 문제가 있는 것 같습니다. 과장님, 여기 현황이 좀 어떻습니까?
상철

박상철일자리창출과장

이 사업은 각 대학에서 자체적으로 일자리센터를 운영하면서 매년 실적에 대해서 평가를 받습니다. 그것을 평가하는 과정에서 국제대학 같은 경우가 당초에 시작을 했다가 최근에 계속 ‘미흡’으로 평가가 됐습니다. 그래서 사업비가 최대 5억 원에서 지금 현재는 2억 원으로 사업비가 점차 적게 됐고요.
윤하

이윤하위원

이게 매년 5억 원에서 2억 원으로 떨어졌다는 말씀이시죠?
상철

박상철일자리창출과장

2016년부터 했는데요. 2018년도까지는 5억 원을 받았다가 2019년도에 2억 원으로 사업비가 줄었습니다.
윤하

이윤하위원

그러면 저는 굉장히 의아스럽게 생각하는 부분이 뭐냐면, 5억 원을 지원을 받다가 2억 원으로 줄었는데 과연 지원센터가 운영이 될까라는 의구심을 강하게 받았어요. 이게 가능합니까? 만약에 2억 원으로 운영이 가능하다면 5억 원을 받았을 때 그 3억 원을 가지고 뭐를 했습니까? 이것도 참 아이러니 하죠.
상철

박상철일자리창출과장

부족한 부분은 대학교 자체에서 자부담을 해서 사업을 운영하고 있습니다.
윤하

이윤하위원

이게 직원이 한 5분 정도 되는 것 같은데, 인건비로도 상당히 많이 소요가 될 것 같고. 2억 원 정도는 거의 인건비로 사용하고 나면 운영비가 얼마 되지 않을 것 같은데. 그러다 보면 점점 성과물 자체는 줄어들 것이고 그러다 보면 흐지부지해서 평 가결 과도 계속 안 좋아질 것 같다. 그렇다면 아무리 국·도비 매칭사업이긴 하지만 시에서 이거 굳이 이렇게 해도 될까, 상당히 의구심이 들어서 말씀을 드립니다.
상철

박상철일자리창출과장

이 사업은 우리 시에서 대학교에 위탁을 주는 사업은 아니고요. 대학에서 자체적으로 평가를 받아서 선정되는 대학에 평가 기준에 따라서 국비하고 도비 지원이 됩니다. 거기에 맞춰서 시비를 지원해주고 또 부족한 부분은 25%를 대학 측에서 자부담해서 운영하고 있는 사업이 되겠습니다.
윤하

이윤하위원

그러면 사업내역에 대해서 보고를 받으시거나 감사를 하거나 그런 부분은 전혀 없으시죠?
상철

박상철일자리창출과장

저희가 나가서 지도·감독도 하고, 끝나면 보조금이기 때문에 보조금 정산을 다 받고 있습니다.
윤하

이윤하위원

매칭사업이라서 특별히 예산을 삭감한다든지 그러기는 어렵겠지만... 이런 부분은 참 어려운 것 같습니다.
상철

박상철일자리창출과장

저희가 관리를 더 잘하도록 하겠습니다.
윤하

이윤하위원

27페이지. 업무계획 보고 시간에도 말씀을 드렸었는데, 과장님께서 저한테 자료를 한번 주시지 않았습니까? 42억 9,200만 원에 대한 반납예산에 대해서도 설명을 하셨는데. 어떻게 됐든지 가정의 기준 중위소득에 대한 문제점 같은 것에 대해서 제가 말씀을 드리지 않았습니까?
상철

박상철일자리창출과장

예.
윤하

이윤하위원

이런 부분은 상부 부서에서 제어하는 부분 이외에 우리 평택시 자체적으로라도 어느 정도 기준을 세워서 코로나19로 인해서 피해를 입고 있는 프리랜서라든지 특수형태근로자들에 대한 지원책은 더 마련을 했어야 되지 않을까 라는 아주 진한 아쉬움이 남습니다. 이 50억 원 책정해놓고... 물론 다른 지원 사업으로 해서 사용을 하셨다고 말씀하시지만, 50억 원 예산을 세워서 42억 9,000만 원을 다시 예산 반납하는 것도 조금 불편한 마음이 분명히 있습니다. 국장님, 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
병수

한병수기획항만경제국장

먼저 말씀하셨던 지원대상 이런 부분을 조금 더 확대할 필요가 있지 않느냐 하는 말씀은 저희도 동의 합니다. 이 사업을 처음에 구상할 때 재난기본소득에 대한 것과 소상공인 지원에 관한 것들, 여러 가지 한꺼번에 다양한 사업을 하다 보니 대상을 더 확대를 하지 못했던 그런 문제는 있습니다. 그런데 다행히 시행 과정에서, 우리시가 이것을 선제적으로 하는 과정에서 고용노동부가 좀 더 확대되고 예산이 더 투입된 국비 지원을 했기 때문에 오히려 거꾸로 다행스럽게 지원대상은 확대되면서 우리 시비는 부담이 좀 줄어서 그 부분은 다른 데로 전용할 수 있는 혜택은 있었다고 생각합니다. 이번에도 언론에서 계속 보도 되고 협의되고 있는 중앙 당정에서도 협의되고 있는 코로나19와 관련된 추가지원, 이런 부분이 있을 때는 저희가 좀 더 세밀하게 살펴보도록 있겠습니다.
상철

박상철일자리창출과장

참고로 말씀을 더 올리면, 당초에 고용노동부에서 국비지원을 하면서 프리랜서 분야에 대한 제한을 뒀었거든요. 교육, 여가, 운송 분야에만 제한을 뒀는데, 저희가 시비를 투입하면서 기타분야 녹즙판매원, 방문판매원, 세신사, 자동차딜러라든지 이런 분야까지 좀 더 시비를 투입해서 확대를 많이 했습니다. 그럼에도 불구하고 잔액이 많이 발생한 부분에 대해서는 앞으로 더 노력하도록 하겠습니다.
윤하

이윤하위원

추후에 계속 이렇게 재난지원금이 지원되는 상황까지 가면 안 되겠지만 혹시라도 그런 상황으로 간다면, 사각지대에 있는 분들에 대한 세심한 배려가 좀 더 필요하지 않을까 라는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 37페이지에 ‘전통시장 특성화’ 사업이 있습니다. 이게 4억 8,000만 원짜리 사업이에요. 이게 혁신시장 무슨 공모사업이었던 것 같은데, 맞습니까?
상철

박상철일자리창출과장

예. 경기도 공모사업이었습니다.
윤하

이윤하위원

도에서 직접 대금을 내려주는 경우도 있습니까? 이런 예산 지원사업에?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

아, 시로 와서 가는 게 아니고요?
상철

박상철일자리창출과장

매칭만 해서 도비는 직접 내려가고 거기에 매칭비율만큼 우리 시비를 지원하는 것으로 되어 있습니다.
윤하

이윤하위원

그게 시로 내려와서 지급하는 것하고 어떠한 차이점이 있습니까?
상철

박상철일자리창출과장

저희 생각에는 큰 차이는 없을 것으로 생각합니다만, 경기도의 사업방침이 그런 것 같습니다.
병수

한병수기획항만경제국장

시를 거쳐 가면 시가 정산서를 다시 받아서 정리를 해서 올라가면 한 단계 더 거치게 되는데, 도비니까 도가 직접 받아서 평가하고 정산하겠다. 오히려 시에 있어서는 시의 업무부담은 주는 거죠.
윤하

이윤하위원

그러면 2억 4,000만 원은 지금 지원 된 상태입니까?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

그러면 혁신화 사업을 하는데 있어서 사업내용이 여러 가지 입니까? 2억 4,000만 원을 기 지급한 상태고. 그러면 지금 다 사용하고 있을 것 아니냐는 얘기죠.
상철

박상철일자리창출과장

본격적으로 사용까지는 못 하고 있는 상태지만, 사업 내용이 전통시장을 특화한다거나 디자인을 다시 개발한다거나 가격, 상품, 서비스를 더 특화해서 우리 시장만의 특별한 서비스를 제공한다거나 하는 그런 사업들을 앞으로 진행하게 될 거고요. 가장 비슷한 것은 통복시장에서 하려고 했던 특성화사업과 내용은 유사한 사항이 되겠습니다.
윤하

이윤하위원

특성화사업의 사업설명서를 보면 그냥 ‘1식’으로 딱 얹어져 있어요. 4억 8,000만 원을 가지고 뭐를 하려는 거죠? 구체적인 내역이 좀 있어야 될 것 같은데. 제가 한 말씀만 더 드리자면, 우리가 예산서에 ‘2억 4,000만 원 지원’이라고만 되어 있으면 상관없는데 이것은 그야말로 설명서 아니겠습니까? 굳이 질문 을 안 할 수 있게끔 ‘1식’이라는 표현은 여기에서는 빠지고 ‘1식’ 대신에 산출내역이 여기에 나와 있어야 된다고 저는 생각합니다. 그래야 굳이 질문 을 안 하겠죠. 이게 뭐죠?
상철

박상철일자리창출과장

사업내용은 아까도 말씀드렸지만, 지역문화를 활용한 전통시장 특화사업이라든지, 디자인특화사업, 가격·상품을 특화하는 사업, 서비스를 특화하는 사업입니다. 우선 이 사업을 진행하기 위해서는 사업단이 구성될 거고요. 현재는 외부에 인력풀로 해서 사업단장까지 선출된 상태입니다. 그래서 시장하고 해서 추진사업단이 꾸려지게 될 거고요. 거기에서 세부적인 사업들이 계획되고... 아웃라인은 정해져 있지만 서정리시장에 어떤 것을 어떻게 할 것인지는 그 사업단에서 구체적으로 결정하게 될 겁니다.
윤하

이윤하위원

저는 조금 답답한 게 뭐냐면 서정리시장... 딱히 서정리시장 뿐만은 아니겠죠. 국가나 도나 평택시에서 전통시장에 대한 굉장한 관심을 가지고 우리가 활성화사업을 추진하고 있는데. 이렇게 도비로도 2억 4,000만 원 또 시비로도 2억 4,000만 원 해서 4억 8,000만 원이라는 적지 않은 금액을 내려주는데 어떤 특별한... 우리가 이 서정리시장에 ‘어떤 사업을 펼칠 것인가’를 아직도 구체적으로 결정을 안 했다는 부분에 대해서는 동의 할 수 없고요. 또 사업단장을 선임을 하고 그 후에 무언가를 찾겠다는 것은 좀 이해가 되지 않습니다. 이런 것도 마찬가지로 지원하는 것까지는 좋지만 특별히 구체적인 사업과제가 정확하게 주어지고 그 과제를 충실히 수행할 수 있게끔 독려하는 게 맞지. 4억 8,000만 원을 통장에 입금시켜 놓고 그다음에 무엇을 할지... 더군다나 지금 3차 추경에 예산을 동원해서 가는 건데, 9월 달에 승인 받아서 10월, 11월, 12월 밖에 사실 없지 않습니까? 3개월 동안 무슨 사업을 할지는 모르겠지만... 이런 부분은 굉장히 안타까운 것 같습니다. 그렇다고 우리가 예산심의를 하면서 이것을 삭감할 수 있는 부분도 아니지 않습니까? 도비가 벌써 다 지원이 된 상태에서. 그렇죠? 이런 부분은 굉장히 안타깝습니다. 이것은 관리감독도 철저히 해야 되리라고 생각합니다.
상철

박상철일자리창출과장

알겠습니다. 구체적인 사업내용은 되어 있지만 거기에 따른 사업량을 확실하게 계획할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
윤하

이윤하위원

두 가지만 더 여쭙고 저는 마무리하도록 하겠습니다. 39페이지하고 41페이지 하고 같이 연계가 되는 것 같은데요. ‘할인판매보상금’이 있습니다. 16억 원. 이게 추가발행에 따른 할인비용이라고 하면, 우리가 5% 추가DC 해주는 그 보전금을 얘기하는 거죠?
상철

박상철일자리창출과장

현재 코로나 관계로 해서 10% 할인판매를 12월까지 하는 것으로.
윤하

이윤하위원

그 보전금을 이야기하는 거죠?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

그러니까 5%하고 추가 5%해서 10% 전체를 이야기하는 거죠?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
윤하

이윤하위원

그 뒤에 41페이지 보면 여기도 ‘특별할인판매보전금’이 24억 원 있어요. 이 24억 원은 또 뭐죠?
상철

박상철일자리창출과장

그 사항을 말씀드리면 설명서에 있는 39쪽의 설명과 41쪽의 설명과 수정예산 6억 4,000만 원이 있습니다. 그 3건이 같이 엮여지는 사업이 되겠고요. 저희가 하반기에 400억 원을 추가 발행하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 그래서 400억 원에 대해서 추가 발행하는데 행안부에서 400억 원에 대한 할인보전금은 다 못 주고 400억 원 중에 240억 원에 대한 할인 보전금을 국비로 80% 지원해주겠다고 하는 게 41쪽에 있는 내용이고요. 나머지 160억 원에 대한 할인보전금은 지자체에서 부담을 해라. 그래서 160억 원에 대한 할인보전금 16억 원이 기재되어 있는 사항입니다.
윤하

이윤하위원

400억 원을 발행하면 400억 원에 대한 10%가 40억 원 아니겠습니까? 보전금이 결국 최종적으로 40억 원이 되는데, 중앙정부에서 보전해주는 게 24억 원에서...
상철

박상철일자리창출과장

24억 원에서 국비가 80%, 도비가 10%, 시비가 10%.
윤하

이윤하위원

그러면 국비가 19억 원 정도죠?
상철

박상철일자리창출과장

19억을 2,000만 원입니다.
윤하

이윤하위원

얼핏 봐도 그런 것 같습니다. 그러면 나머지 20억 원은 시에서 부담해야 되는 것 아니겠습니까? 문제는 뭐냐면 제가 저번 업무계획 보고 시간에도 말씀드렸지만, 이 어려운 시련이 다 끝나고 나면 우리 지역화폐는 더 큰 어려운 시련이 발생될 수 있다, 라는 안타까움이 있어서 계속 말씀을 드리는 거예요. 그때도 19억 2,000만 원을 국비로 보전해줄 것이냐. 코로나 시련이 다 끝난 다음에 과연... 우리 시민들께서 전년도 내내 10% DC를 받은 상품권을 사서 썼었는데, 예를 들어 코로나가 다 끝나고 원위치 돼서 정상적으로 5% DC만 해주면 상품권 구매율이 올라가겠느냐는 얘기죠. 굉장히 지지부진할 텐데, 그에 따른 집행부의 대처방안이 있느냐. 한번 여쭤보는 겁니다. 어떻습니까? ‘그때 생각하자’ 이게 아니라, 지금 한번 생각해볼 필요성이 분명히 있어서 말씀드리는 겁니다.
병수

한병수기획항만경제국장

10% 할인판매는 당초에도 구정, 추석 명절 때 가정의 날 해서 1년에 3~4회 정도 했던 사항인데요. 올해는 코로나19로 인해서 계속 지속되고 있는 상황이거든요. 특별한 상황이기 때문에, 이런 부분에 대해서는 내년에... 이것도 올 12월까지 갈지 어떻게 될지는 모르겠지만, 상시10% 하는 부분이 종료가 되면 그 부분에 대해서는 시민들께 적극 설명을 하겠습니다. 그리고 저희 입장에서도 이것이 지역경제 활성화에 큰 도움도 되지만 또 우리 재정 부담도 있기 때문에 이런 부분에 대해서는 월별 발행한도액을 정해서 한다든지 여러 가지 생각을 하고 있습니다.
윤하

이윤하위원

이게 활성화되면 활성화 될수록 시 재정에는 부담이 될 수도 있고. 또 이것을 제가 언제인가 말씀도 드렸지만 이것을 악용하시는 분들도 상당히 많이 있을 수 있다. 특히 10% DC를 오래하면 오래할 수록... 이런 자리에서 이런 말씀드리긴 뭐하지만, 매집행위를 할 수 도 있다. 그래서 유통기간이 짧아야 할 것이다, 라고 제가 언제인가 말씀드렸었습니다. 이 부분은 의지를 가지고 관리를 하시지 않으면 지역화폐가 실패할 가능성이 굉장히 크기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 다른 쪽으로 곡해해서 듣지 않으셔도 되겠습니다.
병수

한병수기획항만경제국장

그런 것에 대한 보완책을 계속 강구하겠습니다.
윤하

이윤하위원

한 가지만 더 하고 마치겠습니다. 48페이지 보겠습니다. ‘종합적 맞춤식 기업지원’ 사업이 있는 것 같습니다. 3억 원 추경을 세우셨어요. 이것은 매년 이렇게 예산을 세워서 지원하는 사업입니까?
병수

한병수기획항만경제국장

히든챔피언하고 중소기업 역량지원 사업 이런 부분은 저희가 재작년부터 평택시 특수시책으로 진행을 해왔던 사업입니다. 그런데 올해 저희가 하다 보니까 이런 부분에 대해서 기업들이 ‘이런 시책에 큰 도움을 받고 있다. 매출신장에도 큰 도움이 되고 있고 매출신장이 되면서 직원들도 더 고용하는 성과를 가지고 있다.’ 이런 게 있고요. 그래서 이런 부분에 대한 지원을 좀 더 해줬으면 좋겠다는 건의를 많이 받았습니다. 그래서 이번에 코로나19로 인해서 어려움을 겪는 중소기업에게 큰 도움이 되는 상황이기 때문에 이것을 하게 됐습니다.
윤하

이윤하위원

이게 기정액 4억 원이 기존에 집행된 것 같아요. 그러면 어느 기업인지는 모르겠지만 그 기업체에서도 ‘히든챔피언 육성 지원’ 사업이나 ‘중소기업 역량강화 지원’ 사업으로 혜택을 받은 업체가 있는 것 같습니다. 맞습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

기존에 있죠.
윤하

이윤하위원

있죠? 금년도에도.
병수

한병수기획항만경제국장

예를 들어 히든챔피언 같은 경우는 전년도에 2개사를 했는데, 올해도 2개사 지원하는 예산을 당초에 계상했었는데 한 11개사가 신청을 했습니다.
윤하

이윤하위원

지금 이 지원사업이 대출사업이 아니잖아요. 이것은 그대로 다 지원하는 사업이 아니겠습니까? 역량강화를 위해 그냥 주는 사업인데. 이게 코로나19로 인해서 어려움을 겪고 있는 중소기업을 위한다는 측면에서는 굉장히 좋은 사업으로 비춰질 수는 있겠지만, 지금 이 기업체들이 어떤 기업체가 선정될지는 모르겠지만 8개 기업체가 혜택을 보는 것 같아요. 8개 기업체가 수혜를 보는데, 2개 업체들만 코로나19로 인해서 어려움을 겪고 있느냐. 평택에 수많은 중소기업체들이 있는데 그 기업체들이 사실 이런 지원사업이 있는지 조차도 잘 모르는 기업체들도 있을 것이고. 또 이렇게 지원을 받는 기업체가 혜택을 보는 걸 보고 코로나19로 고통을 겪고 있는 수많은 기업체들이 느낄 수 있는 상대적인 박탈감에 대해서는 한번쯤 고려해보신 적 있느냐. 이게 너무 보여주기 식 아니냐는 생각이 듭니다.
병수

한병수기획항만경제국장

그렇지 않습니다. 그런 기업들에 대해서는 저희가 별도의 특례보증이라든지 다양한 제도가 있고요. 그 외에도 기업의 기반시설이라든지 기업 내 환경이 어려운 부분에 대해서도 지원을 하고 있습니다. 이 부분은 아까 위원님께서도 말씀하셨지만, 기술력이 뛰어난데 그 기술을 상용화하는 데에 어려움을 겪는다든지 제품을 생산하는 데에 있어서 프로세스를 개선하는 것을 해주게 되면 생산성을 더 많이 높일 수 있다든지 이런 기업체들을... 저희가 관내 업체들한테 전부 홍보를 해서 여기에 해당되는 업체들이 제안 서를 냅니다. 그러면 이것을 가지고 저희가 전문가들을 위촉해서 그 분들한테 이 분들이 PT를 하고 심사를 받아서 선정되는 과정을 거치고 있습니다.
윤하

이윤하위원

당연히 지원한다고 해서 아무 업체나 선정은 안 하시겠죠. 충분히 심사를 하셔서 하겠지만, 더군다나 하반기에 지원하는 사업을 펼치시면서 과연 8개의 기업체를 선정해서 수혜를 준다는 것은 조금...
병수

한병수기획항만경제국장

본예산 으로 8개 업체 기 선정한 거고요. 자료에 보시다시피 히든챔피언 같은 경우는 11개사가 신청했는데 저희가 예산상 2개 밖에 지원을 못한 거고요.
윤하

이윤하위원

지금 새롭게 하려고 하는 데가 5개사가 되는 거군요?
병수

한병수기획항만경제국장

새롭게 하는 데는 8개사가 더 지원을 받을 수 있습니다.
윤하

이윤하위원

맞네요. 8개. 아무튼 잘 추진을 하시겠지만 저는 평택시 관내에 숨어 있는 히든챔피언들도 굉장히 더 많이 있다, 두루두루 더 많이 살펴야 되지 않을까 라는 생각입니다.
병수

한병수기획항만경제국장

계속 발굴해서 지원할 수 있도록 하겠습니다.
윤하

이윤하위원

천연가스 사업 같은 경우는 사업시행이 왜 이렇게 늦어졌죠? 어차피 매년 지원하는 사업이긴 하지만...
종열

백종열기업지원과장

저희가 천연가스 지원금이 연말에 오는 게 아니라 항상 2월 정도에 옵니다. 저희가 계획을 세워서 천연가스 지역이 포승읍 지역이니까 그쪽 지역에 의논을 해서, 거기 위원회에서 심의서 받고 이런 관계로 해서 이렇게 늦어졌습니다. 이게 늦은 감은 있지만 최대한 당겨서 매년 서두르려고 하고 있습니다.
윤하

이윤하위원

매년 지속적으로 지원하는 사업이죠? 안 할 사항이 아니잖아요. 그런데 너무 늦어지는 것 같아서...
병수

한병수기획항만경제국장

설명 드린 대로 예산이 저희가 편성하기 좋게 전년도 10월 전에 들어오면 올 본예산 에 편성되는데, 가스공사나 이런 데에서 저희한테 넘어올 때 올해 사업비를 올해 2월, 3월에 저희한테 통보해주는 거죠. 그러다 보니까 본예산 에 못 하고. 그리고 그때 통보가 오게 되면 그 돈을 가지고 원정리 주변이나 포승읍 지역 주민들과 어떤 사업을 할 것이냐를 선정하다 보니 실제 예산 편성하는 게 좀 늦어집니다.
윤하

이윤하위원

그러면 말씀하시는 것대로 보면 매년 이런 사항이 발생하면 된다고 보면 됩니까?
병수

한병수기획항만경제국장

그렇습니다. 다만, 집행하는 것은 올해 해서 내년까지 집행을 해도 문제가 없습니다.
윤하

이윤하위원

알겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 09분 회의중지

14시 18분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님 계시면 질의 해주시기 바랍니다. 김동숙 위원님, 질의 하여 주십시오.
동숙

김동숙위원

6페이지 좀 봐주세요. ‘시군종합평가 추진 워크숍’이라고 해서, 지금 해외를 못 가셔서 국내로 돌리는 거잖아요. 3,500만 원은 어떻게 계획하고 계세요?
영귀

오영귀기획예산과장

포상금 시상금으로 전환...
동숙

김동숙위원

상금으로 부서마다 지급할 계획이에요? 그 계획이 있어요?
영귀

오영귀기획예산과장

있습니다.
동숙

김동숙위원

그거 한번 설명 좀 해보세요, 몇 군데 어떻게 주겠다는 거. 공개를 해야만 방송을 보고 있는 실·과에서 흐뭇할 것 아니냐고요.
영귀

오영귀기획예산과장

11월 달쯤에 어느 정도 결과가 내려오면 그 결과에 따라서 우수부서하고 개인을 선정해서 분류를 할 겁니다.
동숙

김동숙위원

우리 자체평가예요? 이게 외부평가까지 들어가는 거예요?
영귀

오영귀기획예산과장

이것은 외부평가를 말씀드린 겁니다.
동숙

김동숙위원

도에서 평가하는 거예요?
영귀

오영귀기획예산과장

예. 그 결과가 연말에 내려오면 그 결과에 따라서 저희가 대상자를 선별할 겁니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠. 그러면 이 예산은 정해져 있는 거예요?
영귀

오영귀기획예산과장

이것은 포상금으로 변경... 도비입니다, 도비.
동숙

김동숙위원

그러니까요. 그런데 일단 예산은 잡아놓고 통보는 아직 안 왔다? 11월에 나올 거다?
영귀

오영귀기획예산과장

아니, 상사업비로 이미 받은 건데 코로나 때문에 해외국외연수를 못 하니...
병수

한병수기획항만경제국장

사업비는 받았는데 집행할 때 대상을 11월 평가 결과를 보고 선정하겠다.
동숙

김동숙위원

그 평가는 자체평가일 것 아니에요.
병수

한병수기획항만경제국장

아니요. 평택시가 우수든 뭐든 최종적으로 평가 결과가 내려오면, 그 결과를 보고 그 평가에서 우수한 성과를 낸 부서나 직원 이런 분들을 선발해서... 지표상 S등급을 목표로 했는데 아직은 D등급인 데도 있고 A등급인 데도 있고 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그렇게 되는 거예요? 24페이지 좀 봐주세요. ‘창업보육센터 지원’이라고 해서 도가 직접 지원하는데. 평택대가 이것을 포기해서 예산 삭감하신다고 그랬잖아요.
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

보니까 경기도벤처창업센터 입주 기간이 연장돼서 사업을 포기한다고 했는데, 이게 뭐예요?
상철

박상철일자리창출과장

이 사업은 창업센터를 공모해서 평택대가 선정이 됐습니다. 그런데 현재 위치가 행정구역상 공도에 소재되어 있어요. 안성IC 로터리 안에 창업센터가 있는데, 거기에 있는 것을 학교 내로 이전을 하고 사업을 하겠다고 이렇게 선정이 돼서 시비를 세웠습니다. 그런데 학교 안에 있는 경기창업센터가 임대기간이 완료돼서 나가면 그 자리에 하려고 했는데, 경기벤처창업센터가 못 나가고 12월까지 연장해서 있게 되는 바람에 부득이 평택대학에서 이전을 못하는 관계로 사업 포기를...
동숙

김동숙위원

그러면 장소 때문에 못하는 거예요? 평택대 공간이 엄청 많은데 이 장소에 꼭 해야 되는 상황이었나요? 이해가 안 가네?
상철

박상철일자리창출과장

글쎄요. 여러 가지로 협의를 했는데 최 종적으로 장소가 협의가 안 돼서 못 했습니다.
동숙

김동숙위원

그래서 포기한 거라고요?
상철

박상철일자리창출과장

예.
동숙

김동숙위원

38페이지 좀 봐주세요. ‘소상공인 경영안전자금 지원’이라고 해서 이번에 2,000만 원 범위 내에서 지원을 해줄 거잖아요.
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그런데 웬 이율이 이렇게 비싸요? 2.95~3%까지. 지금 코로나 때문에 이율을 1%대로 다 내려주지 않았어요? 그런데 이렇게 소상공인들한테 비싸게 대부하면 어떡해요? 이거 정책에 일관성이 없는 것 아니에요?
상철

박상철일자리창출과장

이 부분에 대해서는 저희가 경기신보 쪽과도 다 문의를 하고 협의를 했는데, 구체적으로 어쨌든 은행에서 대출이 나가는 거다 보니까 은행 쪽과 해서 이율이 그 정도로 밖에는 안 되는 상태입니다.
동숙

김동숙위원

그러게요. 다른 데보다 이율이 비싸잖아요, 그렇죠? 지금 1%대 대출을 하고 있는 상황인데, 더군다나 코로나 때문에 소상공인들이 엄청나게 힘든 상황에서 이렇게 비싼 이자를 받는다? 이것은 문제가 있지 않은가 생각이 들어서 문의하는 겁니다. 내용에 보니까 유흥업소, 단란주점, 콜라텍 정도인데, 여기에 PC방은 안 들어가요?
상철

박상철일자리창출과장

이 사항은 기존에 위원님들께서... 시에서 경기신보에 출연한 게 20억 원 출연해서 별도로 운영을 하고 있습니다. 이것은 유흥주점, 단란주점, 콜라텍 이런 유흥업종이 행정명령으로 인해서 영업을 못 하게 되니까 그 분들에 대해서 별도의 특례보증을 해줘서 대출을 받을 수 있도록 하자고 경기도에서 지침으로 결정됐습니다. 그래서 각 시·군 별로 영업소 소재 개수에 비례해서 하는데, 저희 시에 유흥업종이 748개소가 있습니다. 경기도 내에 약 한 10% 정도가 우리 평택시에 있다 보니까 부득이하게 많은 예산을 출연해야 되는 상황이 되겠습니다.
동숙

김동숙위원

이번에 10억 원 더 추경에 더 세우는 거잖아요. 기 20억 원 했고. 30억 원.
상철

박상철일자리창출과장

예.
동숙

김동숙위원

그러니까 내 말은 어려운 상황인데 왜 이렇게 이율을 높게 잡느냐 이거고요. 다른 경우는 우리가 이자 같은 것도 보전해주고 그러잖아요. 그런데 이런 상황에서 어려운 소상공인에게 이자를 많이 받는 것은 조금 이해가 안 가서... 이런 것을 집행부에서는 건의 좀 하시고 그러세요. 시킨다고 그대로 하지 마시고 적극적인 행정을 하면서 시민들한테 도움을 주는 행정을 해야죠. 그렇죠?
상철

박상철일자리창출과장

알겠습니다.
동숙

김동숙위원

그렇게 협의 좀 해보세요. 43페이지 좀 봐주세요. ‘코로나19피해 소상공인 점포 재개 장 지원’이라고 해서, 100% 국비가 내려오는 거지 않습니까? 193개 점포에 대해서 우리가 하겠다는 건데. 점포당 상한가 같은 게 있어요? 지원할 때 상한가라든지 최저가라든가 해서 점포당 어느 정도 지원해줄 계획이에요?
상철

박상철일자리창출과장

확진자가 방문해서 영업을 못하게 된 점포는 최대 300만 원까지. 정액은 아니고요. 최대 300만 원까지고요. 그리고 코로나 관계로 해서 휴업한 점포는 최대 100만 원까지 영수처리가 되는 범위 내에서 지원해주도록 되어있습니다.
동숙

김동숙위원

보니까 재료비, 공과금, 관리비를 지원해준다고 하셨잖아요.
상철

박상철일자리창출과장

예. 인건비는 제외하고요.
동숙

김동숙위원

인건비는 당연히 휴업했으니까 할 필요가 없고. 기본 재료비, 공과금, 관리비를 주겠다는 건데. 그러니까 100만 원에서 300만 원까지 지원해주겠다는 거죠?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그런 내용이 없기 때문에 도대체 기준이 뭐냐, 그것을 물어보는 거고요. 코로나가 걸린 업체, 다녀간 업체 또 어려워서 휴업한 업체. 이렇게 세 분류로 되는 거예요?
상철

박상철일자리창출과장

두 가지로 해서 ‘확진자가 방문한 점포’, ‘휴업한 점포’ 이렇게 두 가지로.
동숙

김동숙위원

파악하신 게 우리가 193개 점포가 된다고요?
상철

박상철일자리창출과장

당초에 보건소로부터 받았던 확진자 방문 점포가 63개 점포를 통보받았고요. 휴업점포는 도에서 각 시·군마다 영업 점포수에 따라서 1만개에서 3만개 사이에 30개를 기본으로 주고요. 각 시·군별로 배정을 했습니다. 그래서 확진자방문 점포는 63개소, 휴업점포는 133개소로 배정을 받았습니다. 그런데 꼭 거기에 메일 건 아니고요. 확진자방문 점포 63개소 이외에 더 추가로 지원할 수도 있습니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠. 요새 또 계속 확산되는 추세니까, 또 방문한 경우가 있을 것 아니에요. 그런 게 증명이 된다면 적극적인 지원이 되길 바랍니다. 하여튼 평택시 점포들이 조금이라도 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 촘촘하게 행정을 처리해주시기 바랍니다.
상철

박상철일자리창출과장

예, 잘 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

44페이지 보면 ‘골목상권 시장매니저 지원 사업’이라고 해서 소사벌상업지구 상인회를 추경에 1,200만 원을 지원하겠다는 것 아닙니까?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다. 이것은 소사벌상인회에서 공모를 해서 선정이 된 사업이고요. 전체사업비는 2,700만 원입니다. 도비 1,500만 원은 이것도 마찬가지로 도에서 직접 지원을 해주고요. 1,200만 원만 우리 시비로 부담하도록 되어 있습니다.
동숙

김동숙위원

아까 이윤하 위원님도 얘기했지만, 이렇게 직접 지원하게 되면 매칭사업의 효과가 있을까 라는 의심이 가요. 왜냐하면 도에서 1,500만 원 직접 내주고 우리시에서 의회가 제대로 안 열려서 추경이 안 됐다든가 이런 경우도 발생할 수 있잖아요. 이럴 때는 이게... 어쨌거나 1,200만 원은 저희가 꼭 부담해야 되는 강제조항 아닙니까?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇다고 볼 수 있습니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠. 그렇게 해야 되는 거잖아요. 이게 매칭사업이기 때문에. 그랬을 때 과연 이게 효과가 있을까 하는 생각이 들고요. 이것을 도에서 직접 주는 의미가 뭐죠? 옛날에는 항상 내려 보내서 같이 했잖아요. 그래서 일이 제대로 함께 이루어져야 되는 거잖아요.
상철

박상철일자리창출과장

이 사업이 도에서 산하기관이 경기도 시장상권진흥원이라든지 소상공인지원센터 이런 데로 위탁을 주게 되거든요. 그러니까 도가 직접 사업을 하는 게 아니라 위탁받은 기관에서 공모 선정을 해서 사업을 진행하다 보니까 그런 것으로 알고 있습니다.
동숙

김동숙위원

그러니까 경기도시장상권진흥원이라는 곳에서 이것을 대행해주는 거죠?
상철

박상철일자리창출과장

예.
동숙

김동숙위원

그래서 직접 위탁사업을 주는 것으로 표현하시는 거고. 그러면 2,700만 원에 대한 사업계획 같은 것은 우리가 가지고 있어요? 무슨무슨 일을 하겠다는 거.
상철

박상철일자리창출과장

매니저를 키웁니다.
동숙

김동숙위원

매니저 인건비로만?
상철

박상철일자리창출과장

예, 그렇습니다. 아직 공모 중인데요. 몇 차례 했는데 최종 선정이 아직 안 되고 있습니다.
동숙

김동숙위원

그러니까 시간이 얼마 안 남았어요. 이제 추경 하면 빨리 확정돼야 9월 중순인데 2,700만 원 돈을 과연 쓸 수 있느냐, 저는 의문이 가는 거예요.
상철

박상철일자리창출과장

빨리 선정해서 인건비하고 간단한 교육사업을 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠. 교육사업이 중요할 것 같아요. 왜냐하면 상인들 간에 그런 교육을 자주 좀 해야... 기본을 지키면서 상행위를 해야 되는데... 지금 그런 게 좀 아쉽잖아요. 54페이지 좀 봐주세요. ‘고덕국제화계획지구 일반산단 공업용수도 건설’이라고 해서 있는데, 지금 고덕국제화지구에 공업용수로 사업이 거의 다 되어 가고 있는 것 아니에요?
종열

백종열기업지원과장

저희가 공업용수로 받는 게 22만 톤입니다. 원래 준공은 올해 12월인데요. 그것을 앞당겨서... 지금 공사가 얼추 마무리되고 있거든요. 그래서 한 4월 셋째 주나 넷째 주 정도면 임시적으로 통수해서 일단 공급을 시키려고 준비하고 있습니다.
동숙

김동숙위원

준비를 하고 계신데... 도에서는 10억 원이라는 예산을 계상해놓고 왜 의회에 안 내려 보내 주는 거예요? 도비는 그냥 그대로 있네, 제로네?
종열

백종열기업지원과장

이게 뒤에 보면 도비도 별도로 있거든요. 56페이지에 도비가 별도로 3억 5,800만 원이 이번에 같이 내려왔습니다.
동숙

김동숙위원

이번에 내려왔어요?
종열

백종열기업지원과장

예, 같이 내려왔습니다. 나머지는 도비가 한 6억 원 정도는 남아 있거든요. 그러니까 저희 입장에서 6억 원을 다 받기는 어려울 것 같은 생각에서, 일단 도에서 연말에 부족분에 대해서는 5억 원까지는 해준다고 약속은 해놨거든요.
동숙

김동숙위원

자기들이 약속을 했으면 당연히 줘야죠. 어렵다는 얘기가 왜 나와요? 약속이 된 것은 당연히 지켜야 되는 것 아니에요?
종열

백종열기업지원과장

전에는 이게 전액 국비였습니다. 지방 균특회계로 이양되는 바람에, 경기도도 재원이 넉넉지 않은가봅니다. 저희가 협의해서 최대한 받아내겠습니다.
동숙

김동숙위원

당연히 내려보내 줘야죠. 국비는 다 내려왔는데 도비가 안 내려오는 상태이잖아요. 간신히 3억 5,800만 원... 이게 한꺼번에 정리가 됐으면 좋았을 텐데 뒤에 또 써놓으니까...
병수

한병수기획항만경제국장

이게 예산 항목이 달라서... 저번에도 말씀드렸듯이 국가에서 직접 국비로 편성해서 하던 사업들이 지방이양사업으로 해서 도 균특으로 넘어가면서 사실상 도비화가 되다 보니까 편성하고 우리가 예산을 지원받기가 어려운 상황에 있는 것들이 몇 건 있습니다.
동숙

김동숙위원

그래도 도에서는 이런 것을 자기들이 책임지고 해줘야죠. 더군다나 자기들 지분도 들어가 있잖아요. 경기도시공사가 고덕지구 택지개발지구도 같이 하고 그러지 않았어요? 그랬으면 그에 따른 부담은 해야 되는 거잖아요. 하여튼 계속 촉구해서 도비 다 받을 수 있게끔 노력해주세요.
종열

백종열기업지원과장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

64페이지 좀 봐 주세요. ‘취약계층 에너지복지사업’이라고 해서 이것도 국비가 매칭된 사업인데, 이번에 그래도 추경에 굉장히 많이 늘었어요.
종열

백종열기업지원과장

저희가 국비에서 추가적으로 수요조사를 해서... 본예산 보다는 추경에 예산이 많이 늘어났거든요.
동숙

김동숙위원

글쎄요, 많이 늘었어요.
종열

백종열기업지원과장

저희가 요양원이나 북부 장애인복지회관이나 저소득가구 등에 기존에 있는 형광등이나 백열전등 전기요금 많이 나가고 흐릿한 부분을 LED등으로 바꿔주는 사업입니다. 이게 상당히 유익한 사업입니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠, 유익한 사업이죠. 그런데 이게 평택시 전체적으로 하는 사업이에요? 어느 구역을 정해놓고 하는 사업이에요?
종열

백종열기업지원과장

평택시 전체를 하는 사업인데요. 일단 저희가 사회복지시설이나 저소득 가구를 우선적으로 읍·면·동 하고 협의해서 신청을 받고 있습니다.
동숙

김동숙위원

신청을 받아서 하시는 거예요?
종열

백종열기업지원과장

신청을 받아서 하는 사업입니다. 대상자가 선정됐습니다.
동숙

김동숙위원

이것은 에너지 절감 차원에서도 굉장히 좋은 사업이잖아요. 그리고 LED가 다른 등에 비해서 오래 가고 더 견고하잖아요. 이런 사업은 취약계층한테 많이 보급해주는 게 좋다고 생각됩니다. 계속 노력 좀 해주세요.
상철

박상철일자리창출과장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

66페이지 좀 봐주세요. ‘드림테크 산업단지 공업용수도 건설’ 여기도 나오는데요. 드림테크가 청북 지역에 조성하는 거죠?
종열

백종열기업지원과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

위치가 정확하게 어디예요? 규모가?
종열

백종열기업지원과장

산업단지가 41만평입니다.
동숙

김동숙위원

그러면 기업은 몇 개 정도 들어오는 거죠?
종열

백종열기업지원과장

기업 은 한 50개 정도 저희가 추산하고 있습니다.
동숙

김동숙위원

방법은 어때요? 이게 아파트형 공단이에요? 그냥 일상적인 공단이에요?
종열

백종열기업지원과장

사실 예전에는 평택에 아파트형 공장이 별로 없었거든요. 그런데 정부정책에 의해서 산업단지도 아파트형 공장이... 지식기반센터는 다 풀린 상태입니다. 그래서 여기도 할 수 있게 가능하도록 저희가 조치를 취해놓은 상태입니다. 그래서 저희 평택시도 여기 말고도 다른 데도 지식산업센터는 할 수 있습니다.
동숙

김동숙위원

지금 고덕지구에 보니까 에코센터 입구에 짓더라고요.
종열

백종열기업지원과장

거기는 고덕신도시에 지원시설용지 안에 짓고 있는 거고요. 저희도 풀어줘서 지금 짓고 있는 데가 세교산업단지 안에 2개가 신청이 들어와 있고요. 칠괴산단에 하나가 들어와 있고 진위면에 있는 진위산단에도 2개 업체에서 짓고 있습니다. 그런 상태입니다.
동숙

김동숙위원

드림테크 일반산업단지는 정확하게 위치가 어디예요?
종열

백종열기업지원과장

추모공원 있죠? 청북 추모공원.
동숙

김동숙위원

어소리나 그쪽이요? 그쪽으로 41만평이 들어와 있는 거예요?
종열

백종열기업지원과장

예. 어연리, 율북리 그쪽입니다. 그러니까 추모공원 남쪽으로 다 수용해서 들어갔다고 보시면 됩니다.
동숙

김동숙위원

기반시설은 다 된 거죠? 진출입로 같은 것.
종열

백종열기업지원과장

예, 다 됐고요. 한 10개 업체 정도는 들어와서 공사하고요. 준공해서 생산하는 업체도 있습니다.
동숙

김동숙위원

하여튼 현황자료 좀 저한테 하나 주세요. 드림테크 일반산업단지 현황.
종열

백종열기업지원과장

예.
동숙

김동숙위원

71페이지 좀 봐 주세요. ‘지방세정 운영평가 상사업비’라고 해서 1억 원을 받으셨어요. 이번에 1억 원 받으신 거예요?
우선

이우선세정과장

올 3월 달에 작년 평가에서 경기도 10개 출장소 구청 있는 1군에서 평택시가 최우수상을 받았습니다.
동숙

김동숙위원

정말 큰일을 하셨네요.
우선

이우선세정과장

1억 1,000만 원 상사업비 받았습니다.
동숙

김동숙위원

그러게요. 1억 원을 받으셨는데. 그만큼 우리가 세수증대에 노력해주신 것 아니에요?
우선

이우선세정과장

그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그랬기 때문에 그런 평가로 인해서 1억 원을 받아오셨는데, 하여튼 수고 많이 하셨고요. 1억 원 받아오신 것 중에서 5,640만 원만 시찰을 하시겠다고 했어요. 하여튼 세무직들 골고루 스트레스 풀어주시고 국내 시찰이라도 짜임새 있게 하셔서 즐거운 추억을 만들어주세요. 수고들 많이 하셨는데. 그렇게 과장님께서는 준비 좀 잘해주세요.
우선

이우선세정과장

예.
동숙

김동숙위원

85페이지. 천연가스생산기지에서 1년에 들어오는 세입이 어느 정도예요? 13억 4,000만 원이라고 쓰여 있는 것 같은데.
종열

백종열기업지원과장

매년 그 정도.
동숙

김동숙위원

매년 13억 4,000만 원 정도?
종열

백종열기업지원과장

예.
동숙

김동숙위원

화력발전소에서 들어오는 돈은요?
종열

백종열기업지원과장

화력발전소가 원정리만 있는 게 아니라 오성도 있고 화성 쪽에 있는 것도 반경 안에 들어가 있기 때문에, 여러 개 있습니다.
병수

한병수기획항만경제국장

올해 같은 경우는 8억 6,000만 원입니다.
동숙

김동숙위원

오히려 천연가스가 훨씬 많네요. 그렇죠? 13억 원이니까.
종열

백종열기업지원과장

천연가스가 많습니다.
동숙

김동숙위원

과장님, 부탁 좀 드릴게요. 가스기지하고 발전소를 받기 위해서 노력해주신 단체가 있죠? 그 단체에 대해서도 함께 활동할 수 있는 기회를 서로 협의하셔서, 같이 활동했으니까 사업을 할 수 있게끔 기회를 주셔야 되잖아요. 그것 좀 노력하셔서 금년도에 안 되셨으면 내년도에는 꼭 그게 반영될 수 있도록. 그렇게 해서 서로 간에 노력한 보답을 해드려야 될 것 같습니다. 왜냐하면 민간단체가 노력하지 않으면 사실 이런 사업비를 받아낼 수가 없어요. 그렇잖아요? 그래서 그것에 대한 인센티브는 드려야 된다고 봅니다. 그리고 90페이지 이번 계획에 보니까 ‘농촌주택 태양광 발전설비 설치 등’ 해서 꽤 많아요. 31개 사업이나 있어요. 이것은 본인들이 신청해서 한 겁니까? 단지 형식으로 이것을 추진하는 겁니까? 한 가구당 1,760만 원씩 주는데.
종열

백종열기업지원과장

천연가스생산기지 주변 전체 예산중에 에너지 지원 사업이 있습니다. 그래서 천연가스 사업 중에서 마을별로 우리는 이 사업 하겠다, 이 사업 하겠다 해서... 90페이지에 있는 것은 내기리, 원정리, 만호리, 방축4리 이런 데에서 이것을 하겠다고 신청해서 저희가 이번 추경예산에 심의 올린 사항입니다.
동숙

김동숙위원

그런데 내용을 보니까 한 동네의 전 가구 한 게 아니고 4가구, 5가구, 3가구 이래요.
종열

백종열기업지원과장

이것은 저희가 포승읍에 전체적인 사업에 대한 것을 내려 보내면 거기에 마을 이장단이나 이 분들이 다 모여서 그 예산을 어떻게 분배할 것인지에 대해서... 예산이 해마다 내려오는 거니까요. 동네에서도 마을별로, 가구별로 분산을 해서 하는 사업입니다.
동숙

김동숙위원

동네별로 신청을 해서 연차적으로 계속하는 사업이기 때문에 올해 못하면 내년에 또 신청할 수 있게? 그렇게 해서 지속적으로 추진한다 이거죠?
종열

백종열기업지원과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

하여튼 시민들이 골고루 혜택을 받을 수 있게끔, 좋은 사업이니까 적극 권장하시기 바랍니다. 고생들 많이 하셨습니다. 이상입니다. 아, 수정 예산안에 하나 더 물어봐야 되는데요. 수정예산안에 보니까 71페이지인가요? ‘낚시어선 구명뗏목 설치 지원’이라고 있어요.
강구

공강구항만수산과장

예.
동숙

김동숙위원

이 사업에 대해서 자세하게 설명해주세요.
강구

공강구항만수산과장

「 낚시관리 및 육성법 」이 금년에 처음 개정됐습니다. 13인승 이상 낚시어선에 대해서는 구명보트를 구비하게끔 법령이 개정된 사항입니다. 금년 연말까지 구명보트를 구비해야 되는데요. 거기에 대해서 도비 매칭으로 내려온 겁니다. 참고로 저희 평택의 낚시어선은 16척이 있는데요. 그중에서 13인승 이상 되는 것은 7척입니다. 그 7척에 대해서 도비 매칭으로...
동숙

김동숙위원

그러게요. 이번에 수정 예산안으로 올라왔는데... 그러면 평택에 총 7척밖에 해당이 안 된다는 거죠?
강구

공강구항만수산과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

13명 이상 타는 어선에 대해서?
강구

공강구항만수산과장

낚싯배요. 낚싯배만.
동숙

김동숙위원

구명조끼 같은 것을 해주는 거예요?
강구

공강구항만수산과장

예전에는 구명조끼를 구비했으면 됐는데요. 법이 바뀌면서 구명조끼 가지고는 안 된다 구명보트를.
동숙

김동숙위원

보트로 이것을 지원해주는 사업이라는 거죠?
강구

공강구항만수산과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 최은영 위원님, 질의 해주시기 바랍니다.
은영

최은영위원

최은영 위원입니다. 38쪽을 한번 봐주시기 바랍니다. ‘소상공인 경영안정자금 지원’ 에서 코로나19 확산방지를 위한 집합금지명령이 장기화됨에 따라 경제적 어려움을 겪는 영세사업자가 늘고 있어 한시적으로 지원하고자 함, 이라고 해서 그 밑에 보면 ‘특례보증액 소상공인당 2,000만 원 범위 내에서’ 라고 되어 있어요. 그런데 상환기간을 보면 금리가 최장5년 / 변동금리라고 해서 개인신용등급에 따라 2.9~3%라고 되어 있습니다. 이게 소상공인들이 어렵기 때문에 2,000만 원씩 경기신용보증재단에 보험을 들게 해주는 건가요?
상철

박상철일자리창출과장

이 사업은 당초에 저희가 20억 원을 경기신용보증재단에 출연해서 200억 원까지 보증을 해주는 사업은 기 시행을 하고 있던 사업이고요. 그 외에 특례보증대상에서 제외되어 있던 유흥주점이나 단란주점, 콜라텍 등이 우리 평택에 748개소가 있습니다. 특례보증 제외업종에 있던 분들이 집합금지행정명령이 내려짐으로 인해서 영업을 못하게 되니까 이 분들이 경제에 심각한 타격을 입게 됐습니다. 그래서 경기도에서 경기도내 7,500개 유흥업종에 대해서만 특별히 업소마다 2,000만 원 한도 내에서 각 시·군별로 그에 대한 부담을 해서 특례보증을 해줄 수 있도록 출연을 하게 되는 사항이 되겠습니다.
은영

최은영위원

이게 쉽게 말하면 시에서 이 분들한테 보증을 서주고 이분들이 어려우니까 어려움을 조금이나마 극복하게 하기 위해서 시에서 보증을 서줘서 돈을 빌려드리는 거 아닙니까? 그렇게 쉽게 생각하면 되는 건가요?
병수

한병수기획항만경제국장

그러니까 경영안정자금을 빌려드리는 게 아니고요. 그 분들이 은행에 가서 대출을 받게 되지 않습니까? 담보능력이 없으면 은행에서 대출을 안 해줍니다. 그것을 우리시가 신용보증재단과 같이 출연을 해서 그 분들의 보증을 서주는 겁니다.
은영

최은영위원

그러니까 쉽게 말씀드리면 시에서 보증을 서주는 거잖아요. 그렇죠? 그런데 코로나가 하루속히 종식돼서 소상공인들이 숨통이 트이고 영업이 잘되면 좋겠지만, 이게 계속 장기화되면서 장사도 안 되고 이자도 못 내고 원금도 못 갚을 경우에는 시에서 대처할 방법을 세워놓으셨는지요?
병수

한병수기획항만경제국장

그러니까 그 분들이 기한 내에 못 갚게 되면 이 금액 범위 내에서 신용보증재단이 부담을 하는 거죠.
은영

최은영위원

그런데 신용보증보험에서 부담을 하는데... 저는 이게 정확하게 이해가 잘 안 가거든요.
병수

한병수기획항만경제국장

못 갚으면 못 갚는 것을 시와 신용보증재단에서 갚아준다.
은영

최은영위원

그러니까 쉽게 말씀드리면 시에서 보증을 서주는 거잖아요.
병수

한병수기획항만경제국장

그렇죠.
은영

최은영위원

어떻게 보면 소상공인한테 좋은 일을 해준다고 생각하지만 또 한편으로는 걱정도 됩니다. 이것을 못 갚으면 시에서 다 부담을 떠안아야 되지 않습니까. 그렇죠? 그렇게 보면 되겠습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

은행이든 어디든 대출을 해주게 되면 연체되거나 갚지 못 하는 사례들이 일정부분 있거든요. 그런 부분에 대해서는 또 신용보증재단에서 추가적인 조치를 해서 손실을 줄이기 위한 노력을 하고요. 현재 공동부담입니다. 현재까지는 그런 것으로 인해서 시나 신용보증재단이 손실을 보거나 하는 사례는 없습니다.
은영

최은영위원

그러니까 앞으로 이런 일이 없어야 되는데 혹여라도 걱정스러워서요. 어쨌든 간에 이 자금도 시민의 혈세잖아요. 그렇죠? 그렇기 때문에 본위원이 걱정스러워서 잠시 질의 를 드렸는데, 이런 일이 없도록 좋은 일만 있길 바랄 뿐입니다. 그리고 44쪽 한번 봐주세요. ‘골목상권 시장매니저 지원 사업’이라고 했어요. 그런데 골목상권이라고 하면 여기에 소사벌상업지구만 해당된 것 같은데요. 물론 지원대상을 선정했어요, 공모도 했고요.
상철

박상철일자리창출과장

이 사업은 소사벌 상인연합회해서 공모에 신청했기 때문에 거기가 경기도사업에 선정이 돼서 거기만 지원하게 됐습니다.
은영

최은영위원

평택시에서 소사벌상인회 한 군데만 공모사업에 도전했었나요?
상철

박상철일자리창출과장

예.
은영

최은영위원

이것을 모르는 상인회도 많이 있을 것 같습니다. 이것을 잘 홍보하셔서 다른 상인회에서도 참여할 수 있는 기회를 갖도록 홍보 좀 해주셨으면 하는 바람입니다. 몰라서 못하셨을 경우도 있을 것 같습니다. 이게 도 지원도 있는데 하고 싶어도 이 절차를 몰라서 못 하시는 상인회도 있을 것 같습니다.
상철

박상철일자리창출과장

이번 회기 에 「 전통시장 육성에 관한 조례 」 가 골목상권 상점가까지 포함하는 법이 개정되면서 조례까지 심의를 해주셨고요. 공포 가 되면 골목상권까지 다 아우르는 사업들을 진행하도록 하겠습니다.
은영

최은영위원

지금 이게 신규사업으로 처음 나왔는데 이 제도가 참 좋은 제도인 것 같습니다. 많이 홍보 부탁드리겠습니다.
상철

박상철일자리창출과장

예, 잘 알겠습니다.
은영

최은영위원

62쪽 한번 봐주세요. 이것도 본 위원이 정확하게 모르고 궁금해서 한번 여쭤보겠습니다. ‘LPG소형저장탱크 보급사업’이라고 해서 보면, 5억 2,500만 원의 총사업비가 있는데 4,200만 원은 도비에서 해주고 시비도 있고 자부담도 있어요. 작년에 유천리에 소형저장탱크 하나 개설했었죠?
종열

백종열기업지원과장

예, 그렇습니다.
은영

최은영위원

그런데 여기가 팽성읍 두정2리가 사업포기서를 제출했어요. 특별한 이유가 있나요?
종열

백종열기업지원과장

여기에 보면 자부담이 있거든요? LPG소형저장탱크 같은 경우는 자기들이 10% 부담을 하게 되어 있습니다. 그런데 저희가 수요조사를 했을 때는 마을 이장님께서 명목하고 마을에 임원 분들인가 상의를 해서 저희한테 하겠다고 수요신청이 와서 저희가 도비 요청을 해서 확정을 한 건데요. 실제 도비가 내려와서 확정해서 통보해서 지원해드린다고 하니까 전체적으로 대상되시는 분들 전체적으로 조사를 하셨나 봐요. 그런데 자부담을 부담해서까지는 안 하신다고 하는 분들이 많으셔서 부득이 포기가 됐기 때문에 이번에 삭감하게 된 사항입니다.
은영

최은영위원

그래서 보니까 여러 군데에서 신청했는데 두정2리만 사업을 포기하셨네요.
종열

백종열기업지원과장

올해 신청한 것은 두정2리하고 교포3리가 신청한 거거든요. 교포3리는 전체적으로 진행을 시키는 거고요. 두정2리만 포기해서 부득이 이번에 삭감을 올린 겁니다.
은영

최은영위원

혹시 두정2리 세대수가 몇 분인데 몇 분이 반대하셨는지 알고 계시는지요?
종열

백종열기업지원과장

저희가 몇 분까지 반대를 했는지까지는...
은영

최은영위원

몇 세대 정도?
종열

백종열기업지원과장

두정2리는 30세대거든요?
은영

최은영위원

아, 그 정도 밖에 안 됩니까?
종열

백종열기업지원과장

예. 세대수가 많지 않습니다. 저희가 총사업비가 2억 2,000만 원이었습니다. 그리고 자부담이 2,100만 원이었는데요. 이게 이장님 전체 협의하시면서 상당히 어려움이... 이게 자부담 부담도 있지만 사유지 동의 받고 이런 부분도 있거든요. 그래서 자부담 안 내시는 분들이 있었고, 그다음에 사유지 같은 경우에 ‘내 땅에 묻지 마라’ 이런 부분이 겹친 부분이 있습니다. 그래서 부득이 포기한 상태입니다.
은영

최은영위원

제 지역구인데 제가 모르고 있었어요. 지역주민들한테 죄송하기도 해서 정확하게 알고자 제가 질의 했던 부분입니다.
종열

백종열기업지원과장

상세 사항은 별도로 드리겠습니다.
은영

최은영위원

자세한 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

이관우위원장

최은영 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 57분 회의중지

15시 07분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 김승겸 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

김승겸위원

김승겸 위원입니다. 우리 자치행정위 위원님들의 열성에 국장님, 과장님들 고생이 많으십니다. 간단하게 하도록 하겠습니다. 2페이지에 ‘시정 시책 기획 관리’ 우리 이윤하 위원님도 어떻게 용역사에서 우리 현황을 다 알고 용역을 할 수 있겠느냐. 이렇게 질문 을 해주셨는데요. 예산이 본예산 이었습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 본예산 입니다.

김승겸위원

작년에 본예산 이었죠? 본예산 에 7월 15일까지 집행률이 58%였어요. 맞아요? 이게 집행률 기준이 이 날짜예요? 그 날짜에 본예산 대비한 거죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예.

김승겸위원

그런데 3개월 사이에 예산이 다 소진이 된 거고요.
영귀

오영귀기획예산과장

전체 예산이 2억 이었는데요. 조직개편이 되면서 미래전략관으로 넘어갔는데, 현재 예산이 2억 중에 1억 8,500만 원이 계약된 상태입니다.

김승겸위원

이게 기간이 ‘연중’이라고 했는데, 용역에 대한 연중이 어떤 뜻이죠? 사업 연중을 얘기하시는 건가요?
영귀

오영귀기획예산과장

특정한 용역비가 아니고 예비비 같이 풀용역비라고 저희는 그렇게 표현을 하는데, 그렇게 놨다가 그때그때 생기는 현안이 있습니다. 예를 들어 코로나 이런 상황 때문에 나중에 백서를 발간한다든가 중앙부처에서 갑자기 공모사업 이런 게 떨어진다든가 하면 부서에서 그런 것에 대한 긴급진단용역 같은 것을 하게 됩니다.

김승겸위원

예를 들어 몸이 아파서 병원 갈 때 쓰는 병원 치료비네요? 그렇게 표현해도 되겠습니까?
병수

한병수기획항만경제국장

응급치료비라고 보면 되겠습니다.

김승겸위원

그렇게 표현하면 되겠네요? 그래서 ‘연중’이라는 표현을 썼고, 한 사업에 대한 용역이 아니고 수시로 할 수 있는 정책에 대한 치료비, 용역. 그렇게 이해하면 되겠죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 맞습니다.

김승겸위원

5페이지 ‘ 정책고문 운영’ 말씀들 많이 해주셨는데요. 금액은 3,000만 원. 처음 시작하는 거고. 이것은 수당이죠? 자문 수당이죠?
영귀

오영귀기획예산과장

그렇습니다. 자문료도 있고 회의참석수당도 있고 여러 가지 형태가 있는데, 여기에서 잡은 건 일단 회의 수당하고 자문료 이렇게 같이 포괄적으로...

김승겸위원

수당하고 자문료가 구분이 안 되어 있고 그냥 ‘자문수당’이라고 포괄적으로 하셨는데. (책자표현 중 문장부호 하이픈 ‘-’ 을 보며) 어떻게 보면 마이너스 100만 원 같아요. 100만 원에 15명, 2회 해서 3,000만 원 잡으셨는데, 이렇게 하면 설명서에 오해의 소지도 없지 않아 있지 않을까. ‘수당을 어떻게 100만 원을 가져갑니까.’ 이렇게 되거든요? 이것을 자세하게 좀 펼쳐놓으시면 오해가 없지 않을까. 나중에라도... 속기 보지 않으면... 저희들 말고 위원회가 바뀌고 그러면 이게 뭔지 모르잖아요. 그 말씀을 드리겠습니다.
영귀

오영귀기획예산과장

제가 별도로 설명 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.

김승겸위원

아니, 저한테 설명 안 해주셔도 되고요. 다음에 하실 때...
병수

한병수기획항만경제국장

다음에 예산 편성할 때 부기를 저희가 상세하게 정리하겠습니다.

김승겸위원

그 항을 펼쳐놔 주시면 좋겠습니다. 항만수산과 8페이지에 보면 본예산 에 16억 7,000만 원을 하셨어요. ‘항만활성화 지원’ 사업은 우리가 카페리, 컨테이너, 포워딩 등 관련된 업체의 활성화를 위해서 매년 지원을 해주지 않습니까? 작년 예산 16억 7,000만 원에 대한 것은 코로나 대비가 아니었죠?
강구

공강구항만수산과장

예, 그렇습니다. 매년 인센티브 지급해오던 예산입니다.

김승겸위원

인센티브였고, 그러나 이번에 1억 6,000만 원에 대한 것은 코로나 대비.
강구

공강구항만수산과장

이게 2억 원입니다. 항만활성화 지원 큰 목에 인센티브지원 사업비가 16억 원이고요. 그다음에 평택항활성화 정책개발지원이 7,000만 원 해서 1억 6,700만 원이고요. 인센티브만 16억 원에서 이번에 2억 원 추가해서, 인센티브 지원만 18억 원입니다.

김승겸위원

이게 카페리선사의 감소율을 보면 컨테이너 감소가 15% 된 거죠? 여객은 90%고?
강구

공강구항만수산과장

컨테이너는 한 15% 정도 감소했고요. 여객이 90%정도 감소했습니다. 저희가 작년도 여객기준으로 보면 업체별로 월 2~3억 원 정도가 이 사람들이 손실을 입고 있습니다. 장기적으로 운항 중단을 예방하고 지원을 위해서 이번에 부득이하게 2억 원을 편성하게 됐습니다.

김승겸위원

그런데 이번에 지원율이 카페리선에 더 많이 나갑니까? 컨테이너선에 더 많이 나갑니까?
병수

한병수기획항만경제국장

실질적으로 카페리선사는 물량이 줄었다고 하더라도 컨테이너는 그래도 있습니다. 그런데 카페리선사는 카페리 비중보다 여객수송 비중이 상당히 높거든요. 아시다시피 코로나19 2월부터 지금까지 여객운송이 전혀 안 되고 있습니다. 그래서 그것에 대한 적자문제도 있고, 직원들 유급휴직도 끝나서 무급휴직 내지는 감원을 해야 되는 상황이기 때문에, 그런 부분에 대한 지원을 하려고 합니다.

김승겸위원

본예산 대비 항만업체 관련돼서 카페리나 컨테이너선이나 관련 물류 포워딩업체나 지원된 것 자료 좀 참고용으로 부탁드리겠습니다.
병수

한병수기획항만경제국장

예.

김승겸위원

10페이지에 ‘항만근로자 다목적관 건립’에서 제가 집행률을 자꾸 말씀드려서 죄송한데요. 집행률이 이것도 7.4%입니까? 7월 15일 기준으로 보면 돼요?
강구

공강구항만수산과장

집행률은 당초에 1회 추경에 3억 원을 예산 반영했는데요.

김승겸위원

이것도 본예산 아니에요?
강구

공강구항만수산과장

1회 추경에 3억 원을 했습니다. 7.4%는 설계비고요. 아직 착공을 못 했습니다. 이번에 1억 3,000만 원을 추가로 반영해주시면 기존 3억 원하고 해서 바로 착공토록 하겠습니다.

김승겸위원

착공하면 올해 다 준공되시겠어요? 12월까지?
강구

공강구항만수산과장

예, 가능합니다.

김승겸위원

그래서 여쭤본 건데요. 이게 올해까지 안 되면 내년에 하시면 어떨까 해서 여쭤보는 겁니다.
강구

공강구항만수산과장

해양수산청에서 한 다목적회관은 완공이 되어 있는 상태입니다. 그래서 연계해서 하는 거기 때문에 금년도에 필요한 사업이라고 볼 수 있습니다.

김승겸위원

지난번에 과장님 사무실에 오셔서 보고해주실 때 깜짝 놀란 게, 지반강화비용이 설계할 때... 여기가 갯벌이거든요. 서해대교 밑인데 지반강화에 대한 대책은 세웠겠지만 추가비용으로 9,000만 원이 들어가는 걸 보고 설계를 어떻게 이렇게 할까... 제가 그런 생각을 했어요. 제가 산건위에 있었어서 그런지 몰라도 이게 눈에 딱 들어오더라고요. 이렇게 설계를 해서 공사를 받게 돼서 나중에 추가로 또 이렇게 공사비를 올리는 것은... 다른 것도 아니고 갯벌에 지반 강화되는 부분을 추가로 한다는 건... 혹시 문제가 특별히 있었어요?
강구

공강구항만수산과장

당초에 예산판단을 정확하게 했어야 되는데 미흡했던 부분에 대해서는 송구스럽게 생각하고요. 9,000만 원 전체가 지반강화사업비가 아니고요. 일부 칸막이시설 그런 것까지 포함한 사업입니다. 전체 9,000만 원이 지반강화사업이 아닙니다.

김승겸위원

이거 설계 작년에 했을 것 아니에요.
강구

공강구항만수산과장

금년도에 한 겁니다.

김승겸위원

설계 금년도에 했어요? 이거 설계 당시의 설계내역 좀 한번 보여주시겠습니까? 자료 좀 요청하겠습니다.
강구

공강구항만수산과장

예, 알겠습니다.

김승겸위원

‘평택항만 배수로 정비사업’ 12페이지에 보시면, 추경에 15억 원을 올려주셨고요. 역시 사업기간은 2023년도까지인데 급하게 추경 15억 원에 대해서 올리신 이유는?
강구

공강구항만수산과장

저희가 실시계획 변경을 하면서 추가로 5필지가 늘어났습니다. 늘어난 부분이 있고요. 그리고 감정평가를 하면서 당초에 계산했던 보상비보다 일부 증가한 게 있고요. 그리고 잔여지 매수 신청한 게 있습니다. 잔여지 매수 신청 부분에 대한 것하고 또 재결신청 한 것에 대해서 일부 금액이 올라가는 게 있기 때문에, 부득이하게 15억 원을 더...

김승겸위원

보상비가 9억 원 들어가 있네요?
강구

공강구항만수산과장

예. 전체가 15억 원입니다.

김승겸위원

추가로 된 게 9억 원이 올라와 있는데 올해 안에 다 지급이 되어야 되겠네요. 보상비 부분에 대해서는 늦출 수 없는 부분이네요.
강구

공강구항만수산과장

금년도에 마무리...

김승겸위원

그러면 여기에서 보상에 관련된 것은 다 끝나는 겁니까?
강구

공강구항만수산과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

그리고 2023년도까지 속도전만 남았는데요.
강구

공강구항만수산과장

열심히 해서 기한 내에 완료될 수 있도록 하겠습니다.

김승겸위원

추가보상이나 이런 것은 더 안 나오겠죠?
강구

공강구항만수산과장

이거 15억 원이면...

김승겸위원

마무리 다 되시는 겁니까?
강구

공강구항만수산과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

평택함 안전체험관에 대해서 지난번에도 위원장 님께서 말씀하시고 우려를 하시고. 평택항특위에서는 여기에 대해서 큰 이견은 없어요. 그런데 단지 장소 문제에 대해서 좀 고민스러운데. 지난번에 국장님께서도 이 문제에 대해서는 앞으로 간담회를 통해서 해결을 해보자고 말씀해주셔서... 여기 장소와 관계없이 추경에 올리신 것은 작업을 해야 되는 것들입니까?
강구

공강구항만수산과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

장소에 대한 것은 더 논의할 여지는 없나요? 아니, 안전체험관으로서 전시시설도 그렇고 내부 설계에 대해서.
병수

한병수기획항만경제국장

지금 여기 예산에 저희가 계상한 것은 내부 리모델링이나 이런 것은 아니고요. 겉 수리 도장하는 거 하고 거치하는 문제, 보강하는 문제 그런 부분에 대해서 할 거고요. 저희가 저번에 보고 말씀드렸던 해양안전체험관 구상이 나오고 위원님들께서 그 부분에 대해서 동의 를 해주시면 그 부분에 대한 예산은 별도로 다시 진행할 겁니다.

김승겸위원

44억 원에서, 지난번에 18억 5,000만 원... 근 20억 원 다 소진이 되어 가는데. 이 추경 하고 그러면 외적인 건 다 끝나는 거고, 내부적인 것은 위원님들하고 다시 한 번 상의해주셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다. 일자리창출과 좀 볼게요. 29페이지. 쉽게 말씀드리면, 취약노동자에 대한 코로나로 인한 소득 손실보상료죠? 지금 522명을 선정하셨어요.
상철

박상철일자리창출과장

예.

김승겸위원

제가 먼저 말씀을 드릴게요. 552명을 선정하셨는데, 이 사업 기간은 12월 11일까지 예요. 그리고 지금 코로나는 계속 진행이 되고 있고. 앞으로 이 인원은 552명이 아니고 1,000명이 될 수 있다. 이렇게 말씀을 드리는데, 6월 15일 당시는 코로나가 좀 주춤하는 시기였죠?
상철

박상철일자리창출과장

소강상태로...

김승겸위원

약간 소강상태였죠, 진행은 됐지만. 우리 평택은 덜 나올 때예요. 개인당 23만 원?
상철

박상철일자리창출과장

예. 3일치 근무를 못 하는 것에 대한 보상.

김승겸위원

3일치에 대한?
상철

박상철일자리창출과장

예.

김승겸위원

앞으로 추가적으로... 평택의 취약노동자에 대해 과장님께서 집계하고 계세요?
상철

박상철일자리창출과장

취약근로자가 당초에 프리랜서 지원 사업하고 연계가 되는데요. 정확한 데이터가 없습니다. 솔직히 말씀드리면, 취약노동자라고 하면 얼마나 되는지 정확한 데이터가 없어서, 취약근로자 프리랜서 대상자를 추정할 때도 평택시 취업인원이 2019년 상반기로 봤을 때 27만 4,000여명이 됐었습니다. 그래서 그 중에 한 2% 정도가 취약근로자 내지 프리랜서가 되지 않을까 추정을 했었고요. 이 예산은 경기도에서 이미 32억 원의 예산을 책정해놓고요. 거기에 따라서 각 시·군별로 배정을 한 사항이 되겠습니다.

김승겸위원

배정된 금액에서 나눈 겁니까?
상철

박상철일자리창출과장

예. 신청대상자가 아니고 경기도에서 32억 원의 예산을 책정해놓고 각 시·군별로 비중에 따라서 인원을 배정한 것이 저희 시는 인구비례나 이런 것으로 봐서 552명 분에 1억 2,700만 원이 배정됐는데요. 사실 저희가 각 선별진료소에 가서 배너도 설치해놓고 홍보물도 나눠주고 해서 신청을 받았는데 실질적으로 전 시민이 대상되는 것이 아니라 ‘선별진료소에서 검사를 받고 확정되기 전까지 그 3일간 취약근로자’가 해당되는 거거든요. 그러다 보니까 대상자 폭이 상당히 좁습니다. 경기도 내 전체 시·군을 봤을 때도 대상자가 현재까지는 그렇게 많지 않은 편입니다.
병수

한병수기획항만경제국장

이게 모든 취약노동자, 단기노동자, 특수형태근로자 전체가 다 해당되는 게 아니고 6월 4일 이후에 코로나19 진단검사를 받고 일을 못 한 분들로 한정하는 거기 때문에. 지금 현재까지 우리시에서 코로나 발병 확정된 사람도 이 숫자가 안 되지 않습니까? 그러니까 실제로는 이것보다 대상자는 상당히 적습니다.

김승겸위원

일단 취약노동자는 아니고... 우리가 목표로 잡기는 취약노동자라고 했는데, 결국 선별진료소에서 확진이 걸리신 분들 대상이 되겠네요.
상철

박상철일자리창출과장

자가격리를 하셨던 분들.

김승겸위원

그러면 별도의 신청 없이 이 분들한테 자동으로 지급이 되겠네요?
상철

박상철일자리창출과장

본인이 신청을 하셔야 됩니다.
병수

한병수기획항만경제국장

저희가 자료는 보건소를 통해서 받아서 안내는 다 해드려야죠.

김승겸위원

안내는 하고 있습니까?
상철

박상철일자리창출과장

예. 안내하고 홍보하고 있는데 대상자가 그렇게 많지 않은 상태입니다.

김승겸위원

지급은 12월 달에 할 겁니까?
상철

박상철일자리창출과장

신청하시는 대로 검토해서 바로 바로 지급하려고 하고 있습니다.

김승겸위원

취약노동자, 근로자하고는 이 사업이 관계가 없는 거네요.
병수

한병수기획항만경제국장

전체가 대상이 되는 게 아니라 코로나19로 진단검사를 해서 자가격리가 된 사람에 대해서 3일치 이렇게 되니까요. 조건들에 좀 제약이 있습니다.

김승겸위원

그래도 23만 원인데요. 도비 매칭이고. 알겠습니다. 35페이지 쿨링포그시스템인데, 이것은 꼭 설치를 해야 됩니다. 전통시장에 고객 분들이나 에어컨 없이 가운데에 앉아서 하시는 분들이 굉장히 힘들어하시고 설치를 해야 되는데, 이것은 왜 별도로 추경으로 잡으셨어요?
상철

박상철일자리창출과장

말씀드리면 위원님들께서 잘 아시겠지만 통복시장에 아케이트 설치 공사를 지난해 4월부터 해서 금년 1월까지 준공을 했습니다. 45억 5,000만 원의 예산이 투여됐고요. 그 중에 자부담 5%를 부담을 했습니다. 그러다 보니까 사업이 마무리되는 시점에서 1억 2,000만 원의 잔액이 발생했습니다. 자부담이 5%다 보니까 큰 액수는 아닙니다만 600만 원 정도가 되는데요. 그쪽 상인 분들이 잔액이 남았으니 거기에다가 시에서 조금만 더 부담을 해줘서 그 잔액을 반납하지 말고 쿨링포그시스템 설치를 해줬으면 좋겠다는 건의가 있어서 사업계획을 좀 변경해서 쿨링포그시스템을 추가로 설치하는 것으로 사업계획을 올렸습니다.

김승겸위원

남은 금액이 1억 7,500만 원이네요?
상철

박상철일자리창출과장

아케이트 공사비 잔액이 1억 2,000만 원이고요. 이번에 5,500만 원을 더 계상해서 1억 7,500만 원으로 사업을 하려고 합니다.

김승겸위원

1억 7,500만 원이 총사업비고 잔액이 1억 2,000만 원 남았는데. 이게 작업하는 데에 기간이 얼마나 걸릴까요?
상철

박상철일자리창출과장

저희가 작업하는 것은 금년 내로 마무리하려고 하고 있습니다.

김승겸위원

만약에 잔액이 안 남았으면 이것은 별도로 본예산 에 잡을 뻔 했네요. 그렇죠?
상철

박상철일자리창출과장

그렇게 되면 또 예산 세우기가...
병수

한병수기획항만경제국장

어쨌든 필요한 사업이면 내년 본예산 에라도 반영해야 될 사업인데...

김승겸위원

저는 공사할 때 같이 했으면 여기에 대한 공사비가 좀 절감이 되지 않았겠나, 이런 생각도 좀 해봤고요. 그리고 지금 겨울인데 미리 설치해도 큰 문제는 없겠어요? 지금 연말이고 한참 시장이 활기를 띄워야 되는데 이거 한다고 어수선할 것 같아서... 이거 1~2개월이면 다 하지 않습니까?
상철

박상철일자리창출과장

그렇게 어려운 사업은 아닙니다.

김승겸위원

이거 어차피 내년 6~8월까지 쓰는 건데, 내년 봄에 하면 어떨까 하는 생각을 해봤습니다.
병수

한병수기획항만경제국장

그렇게 되면 집행잔액을 국비가 있기 때문에 반납해야 됩니다.
상철

박상철일자리창출과장

이것도 이월 사업비라서요. 내년에는 반납을 해야 됩니다.

김승겸위원

지역화폐가 집행률을 어떻게 봐야 됩니까? 할인보전금인데 집행률이 35%예요. 이것도 7월 15일 기준으로... 이게 집행률이 정확한 거예요?
상철

박상철일자리창출과장

현재까지 기 확보됐던 예산은 29억 9,000만 원이고요. 이번 추경에 추가로 예산을 반영한 금액이 54억 8,000만 원 정도가 됩니다. 집행률은 기 확보된 29억 9,000만 원에 대한 집행률을 기재했고요.

김승겸위원

집행률이 이정도면... 예를 들어 추진되는 일에 대해서 의구심을 가질 수도 있어요. 국·도비, 시비 같이 오지만 7월 15일 기준 지금 한창 힘들어 죽겠는데 집행률이 35%라는 건 일이 35% 밖에 추진이 안 되고 있다는 것 아니에요. 제가 그렇게 계산해도 됩니까? 마지막으로 묻도록 하겠습니다. 44페이지. 소사벌상인회 매니저 인건비죠?
상철

박상철일자리창출과장

인건비하고 상인 분들 기본교육하고 전문교육 등 교육비 일부가 같이 있습니다. 인건비는 월250만 원씩 10개월분입니다.

김승겸위원

제가 여기에서 묻고 싶은 건 소사벌에 상인회가 몇 개 있습니까?
상철

박상철일자리창출과장

정확한 데이터는 아닙니다만 소사벌상인연합회라고 있고요. 센트럴돔에도 일부 조직이 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 조개터 쪽이나 여러 군데에서 한 10여 군데 정도...

김승겸위원

저는 소사벌상인회만 말씀드리는 건데. 금방 센트럴돔도 말씀하셨는데 상인회연합회가 없어요. 연합회가 구성이 안 되어 있고. 상인회가 3개가 있어요. 지금 연합으로 해서 이런 지원에 대한 것을 전체적으로 혜택 볼 수 있게 폭넓게 합시다, 라고 제가 관련된 한 상인회 단체장님께 말씀드렸는데 그 부분에 힘든 부분이 있었어요. 그러면 소사벌이 크지 않은 동네인데, 거기가 3개로 나눠져 있어요. 1군데로만 이게 지원이 됐어요. 2,700만 원이 작은 돈은 아니에요. 또 나머지 상인회에서 이거 알게 되면 어떻게 할 거예요?
상철

박상철일자리창출과장

그 사업은 일단 상인연합회명으로 신청을 했었고요.

김승겸위원

전체 소사벌로 나간 거잖아요.
상철

박상철일자리창출과장

그리고 센트럴돔 상인회 쪽에서도 신청을 한 것으로 알고 있었는데요. 조건이 안 돼서...

김승겸위원

신청을 했었어요?
상철

박상철일자리창출과장

신청을 했었는데 기준에 미치지 못하는 부분이 있어서 선정이 안됐습니다.

김승겸위원

한 지구 안에 상인회가 여러 개 있을 때는... 이 사업은 굉장히 좋은 사업이에요. 그런데 좀 우려가 될 수 있다는 부분을 말씀드리는 거예요. 한동네기 때문에. 누구는 받고 누구는 안 받으면 말썽의 소지가 있으니까, 이런 사업을 하실 때는 확실하게 범위를 지정하셔서 말이 안 나오도록 사업을 진행해 주십사 하는 차원에서 말씀을 드렸습니다.
상철

박상철일자리창출과장

예, 잘 알겠습니다. 이 건에 대해서는 센트럴돔 상인회 쪽에서도 다 알고 있는 사항이라서 앞으로 만전을 기하겠습니다.

김승겸위원

고생 많으셨습니다. 이상 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

이관우위원장

김승겸 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 국장님, 과장님 정말 수고 많으셨고요. 보고 자료를 보니까 이렇게 감액사유, 현황이라든지 적어오시니까 저희가 이해하는 데에 상당히 도움이 됐고요. 이것은 다른 부서도 같이 통보하셔서 편성사유라든지 그런 것을 밑에 적어주시면 너무나 좋을 것 같습니다.
병수

한병수기획항만경제국장

예, 알겠습니다.

이관우위원장

이번에 소상공인 긴급지원에 200억. 거의 90%인 198억 원을 지원해주는데 관계부서 직원 분들, 과장님들 정말 수고 많이 하셨어요. 감사의 말씀 전하고 싶고요. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 기획항만경제국 소관 추경 예산안 및 수정 예산에 대한 질의 종결을 선언합니다. 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 하셨습니다. 이상으로 2020년도 제3회 추가경정 예산안 등 금일 심사를 마치도록 하겠습니다. 내일은 송탄출장소, 안중출장소, 행정자치국, 국제문화국 소관 심사 후 2020년도 제3회 추가경정 예산안 등에 대한 심사토론 및 예산안 조정을 실시하도록 하겠습니다. 위원님들은 참고해주시기 바랍니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 그럼, 제217회 평택시의회 임시회 제5차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

15시 37분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록