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전남 담양군의회 발언

김정오 의원 발언

제297회 제1차 본회의2020-09-07

김정오 의원 프로필 보기 →

정오

김정오의장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 현재 출석하신 의원이 지방자치법 제63조제1항에 의한 의사정족수에 달하므로 제297회 담양군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 코로나19 2단계 유지기간 연장으로 오늘 실과소장님 참석이 제한된 점 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 의사담당으로부터 집회경위와 의안접수사항 보고가 있겠습니다. 의사담당, 보고하여 주시기 바랍니다. o.보고사항

11시02분

의사담당, 수고하셨습니다. 1. 제297회 담양군의회 임시회회기결정의 건

11시04분

의사일정 제1항 제297회 담양군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 제297회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 사전에 협의한 대로 2020년도 제3회 추가경정예산안과 보조금 지원사업 실태조사 및 현지확인, 조례안 등에 대한 심의를 위하여 9월 7일부터 9월 18일까지 12일간으로 결정코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제297회 담양군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 회의록 서명의원 선출의 건

11시05분

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 담양군의회 회의규칙 제46조제1항에 따라 이번 제297회 임시회 회의록 서명의원으로는 이정옥 의원과 김기석 의원을 선출코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원으로는 이정옥 의원과 김기석 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건

11시05분

의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지방자치법 제42조, 담양군의회 회의규칙 제66조에 따라 2020년도 제3회 추가경정예산안과 보조금 지원사업 실태조사 현지확인 및 조례안 등에 대한 설명을 위하여 군수 및 관계공무원 출석을 요구코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 2020년도 제3회 추가경정예산안 제안설명 청취의 건

11시06분

의사일정 제4항 2020년도 제3회 추가경정예산안 제안설명 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 지속가능경영기획실장 나오셔서, 2020년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동진

김동진지속가능경영기획실장

지속가능경영기획실장 김동진입니다. 평소 존경하는 김정오 의장님 그리고 의원님 여러분! 군정발전을 위해 아낌없는 협조와 성원을 보내 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제297회 담양군의회 임시회에서 금년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 총괄적 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 금번 제3회 추가경정예산안은 제2회 추경 이후 변경내시된 국도비 보조금 조정분과 장기미집행 군계획시설 대지보상을 위한 지방채 발행 등 시급하고 필수적인 사업을 우선 반영하였고, 최근 발생한 집중호우 피해에 대응하여 신속하고 항구적인 복구 지원이 될 수 있도록 재정여력을 비축하는데 중점을 두고 편성하였습니다. 먼저 7쪽, 예산총칙입니다. 제3회 추가경정예산안 총규모는 4,825억2천여만 원입니다. 이중 일반회계는 4,628억9천만 원이고 의료보호사업 등 10개 기타특별회계는 196억2천여만 원입니다. 총액의 3%인 일시차액한도액은 144억7천만 원입니다. 다음은 11쪽, 회계별 예산규모입니다. 제3회 추가경정예산안은 제2회 추경 대비 270억 원이 증액되어 5.93%가 신장되었습니다. 이중 일반회계는 173억9천만 원, 특별회계는 96억 원이 증액되었습니다. 12쪽에서 14쪽은 일반회계와 특별회계를 합친 세입총괄로써 뒤에 나오는 회계별로 설명을 드리겠습니다. 다음은 15쪽, 일반회계 세입총괄입니다. 일반회계 세입은 총 173억9천여만 원이 증액되었습니다. 세부적으로 설명드리면 지방세 수입은 재산세 5억 원, 지방소득세 4억 원을 증액 계상하였습니다. 계속해서 16쪽입니다. 세외수입은 총 2억 원을 증액하였습니다. 그중 일반부담금은 하수도원인자부담금 감소에 따라 8억 원을 감액 계상하였고 그 외 수입은 보조금회수수입 등 기타 수입 증가에 따라 10억 원을 증액 계상하였습니다. 지방교부세 중 보통교부세는 내국세 감액조정에 따라 국가 추경분 69억 원을 감액 계상하였고, 특별교부세는 10억 원을 증액 계상하였습니다. 조정교부금은 일반조정교부금 10억 원과 특별조정교부금 2천만 원을 증액 계상하였습니다. 국도비보조금은 국도비변경교부결정에 따라 7억1천여만 원을 감액 계상하였습니다. 17쪽입니다. 보전수입 등 및 내부거래는 보전수입 등에 순세계잉여금 74억 원과 국도비보조금사용잔액 44억8천여만 원을 증액 계상하였고 내부거래에 통합관리기금으로부터 재정융자한 예수금 수입 1백억 원을 증액 계상하였습니다. 이어서 18쪽, 특별회계 세입총괄입니다. 특별회계세입은 총 90여억 원을 증액 계상하였습니다. 세부적으로 말씀드리면 신규 도로, 상수도 시설 구축사업 취소에 따른 원인자부담금 감소로 기타 사업수입 3억5천만 원을 감액 계상하였고, 국도비보조금은 2천여만 원을 증액 계상하였습니다. 지방채는 장기미집행 군계획시설 대지보상사업 특별회계인 1백억 원을 계상하였습니다. 19쪽입니다. 보전수입등 및 내부거래는 순세계잉여금과 국고보조금 사용잔액에 4백여만 원을 증액 계상하였고 기타회계전입금 7천여만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 20쪽에서 21쪽까지 기능별 세출총괄은 뒤에 나오는 회계별로 설명을 드리겠습니다. 22쪽, 일반회계 기능별 세출총괄입니다. 일반회계 세출예산은 앞에서 말씀드린 바와 같이 총 173억9천여만 원을 증액하였습니다. 금번 추경은 코로나19로 인하여 연내 집행이 불가한 사업에 대하여 세출 구조조정 및 절감을 통해 집중호우 피해 복구 재원을 확보하였다는 말씀을 드리며 세부 분야별로 설명을 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 8억7천여만 원을 감액 계상하였고, 공공질서 및 안전 분야는 7억2천만 원을 증액 계상하였습니다. 또한 교육 분야 6백만 원과 문화 및 관광 분야 4억3천만 원을 감액 계상하였으며, 환경 분야 11억1천만 원, 사회복지 분야 27억2천만 원, 보건 분야 4억1천만 원을 증액 계상하였습니다. 농림해양수산 분야 65억6천여만 원을 감액 계상하였습니다. 계속해서 23쪽입니다. 산업·중소기업 및 에너지 분야 11억5여만 원, 교통 및 물류 분야에 18억5천만 원, 국토 및 지역개발 분야 16억6천만 원을 증액 계상하였습니다. 예비비는 120억 원, 기타 분야는 36억3천만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 24쪽, 특별회계 기능별 세출총괄입니다. 특별회계 세출예산은 환경 분야에 4억3천만 원을 감액 계상하였고, 사회복지 분야 3천만 원, 국토 및 지역개발 분야 1백억 원, 기타 분야 3백만 원을 증액 계상하였습니다. 25쪽에서 29쪽까지 조직별 세출총괄과 30쪽에서 34쪽까지 성질별 세출총괄은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 35쪽, 일반회계 성질별 세출총괄입니다. 인건비는 무기계약근로자 보수 등으로 22억5천여만 원, 사무관리비 등 일반운영비에 10억2천여만 원을 증액 계상하였고 여비 6억9천여만 원과 의원국외여비 등 의회비 7천여만 원을 감액 계상하였습니다. 이어서 36쪽입니다. 재료비에 7천만 원 증액 계상하였고, 연구용역비 등 연구개발비에 5천만 원과 사회보장적 수혜금 등 일반보전금에 91억5천만 원을 감액 계상하였으며, 민간인 재해 및 복구활동보상금에 9천만 원을 증액 계상하였습니다. 계속해서 37쪽입니다. 포상금에 2천여만 원, 연금부담금 등 5억 원, 출연금 5백여만 원을 감액 계상하였고, 의료 및 구료비 등 민간이전에 16억9천여만 원과 자치단체간 부담금 등 자치단체이전에 4천여만 원을 증액 계상하였습니다. 38쪽입니다. 시설비 및 부대비 40억2천여만 원, 민간자본이전에 8억3천만 원, 자치단체 등 자본이전은 11억5천여만 원, 자산취득비 1억 원을 증액 계상하였고, 기타회계전출금은 7천여만 원 감액 계상하였으며, 교육비 특별회계전출금은 1억7천만 원을 증액 계상하였습니다. 또한 재해·재난목적예비비 120억 원과 국도비보조금반환금 44억8천여만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 39쪽, 특별회계 성질별 세출총괄입니다. 인건비는 무기계약근로자 보수 8백만 원을 증액 계상하였고, 사무관리비 등 일반운영비는 8백만 원을 감액 계상하였습니다. 시설비 및 부대비는 95억7천여만 원을 증액 계상하였습니다. 40쪽입니다. 민간자본이전 8백만 원과 국도비보조금 반환금 3천여만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 41쪽, 기준인건비 세출총괄로 무기계약근로자 보수에 1억2천여만 원을 증액 계상하였고 연금부담금은 5억 원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 2020년도 제3회 추가경정예산안 총괄부문 제안설명을 마치겠습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며 의정활동에 항상 보람과 영광이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.
정오

김정오의장

지속가능경영기획실장, 수고하셨습니다. 2020년도 제3회 추가경정예산안은 담양군의회 회의규칙 제66조에 따라 소관 상임위별로 예비심사한 후 예산결산특별위원회에 회부하여 종합심사하도록 하겠습니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건

11시17분

의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 2020년 제3회 추가경정예산안에 대해 보다 심도 있는 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성·운영코자 합니다. 예산결산특별위원회 활동기간은 2020년 9월 16일, 1일간으로 하여 의장을 제외한 8명의 의원으로 구성코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회를 구성키로 하고 위원으로는 이정옥 의원, 김기석 의원, 김현동 의원, 정철원 의원, 이규현 의원, 김성석 의원, 최용호 의원, 김미라 의원이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 보조금 지원사업 실태조사 계획안 승인의 건

11시18분

의사일정 제6항 보조금 지원사업 실태조사 계획안 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 보조금 지원사업 실태조사 계획안을 의원님들께 미리 배부해 드렸습니다. 그러면 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조에 따라 보조금 지원사업 실태조사 계획안을 원안대로 승인코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제6항 보조금 지원사업 실태조사 계획안 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 7. 휴회의 건

11시19분

의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 배부하여 드린 의사일정안과 같이 9월 8일부터 9월 17일까지 10일간 보조금 지원사업 실태조사 현지확인 및 상임위원회와 예산결산특별위원회 운영을 위해 본회의를 휴회코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 아울러 코로나19 2차 대유행, 긴 장마와 수해, 연이은 태풍으로 인해 이중, 삼중 재난이 반년 넘게 이어져 군민의 고통이 이루 말할 수가 없습니다. 이번 여름 집중호우와 잦은 태풍처럼 지금까지 한 번도 경험하지 못한 재해는 계속 일어날 수 있으며 규모도 충격도 예상을 뛰어넘을 것입니다. 자연재해는 막을 수 없지만 피해는 최소화되도록 과거 경험에 얽매이지 말고 예측 데이터를 활용해 새로운 기준을 세워 적합한 재해대책이 수립되도록 우리 모두 지혜를 모아야 할 때입니다. 또한 코로나19 방역과 경기 활성화는 궤를 함께하는 수레의 두 바퀴입니다. 방역이 무너지면 경기회복도 이룰 수 없습니다. 방역이 성공해야 경기도 살릴 수 있습니다. 담양군의회에서도 군민에게 힘이 되는 의회가 될 수 있도록 현장중심의 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다. 국가적 비상상황에서 현장에서 앞장서서 땀방울 흘리고 계신 공직자 여러분을 비롯한 자원봉사자들, 의료현장에서 불철주야 방역에 힘쓰는 의료인분들께도 감사의 인사를 전합니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 700여명의 공직자 여러분! 우리 군의회에 보내 주신 관심과 성원에 다시 한번 감사드리며, 이상으로 제297회 담양군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고, 제2차 본회의는 9월 18일 금요일 오전 11시에 개의하겠습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시21분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록