이철승 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제354회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 이번 회기는 의장으로부터 우리 위원회로 심사 회부된 2020년도 주요 업 무추진실적 보고 및 조례안 등 안건심사를 위해 소집되었으며, 금일부터 16일까지 진행될 예정입니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 도서관사업소장 김교원입니다. 존경하는 김정렬 문화체육교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 2020년 현재 우리는 코로나바이러스라는 전대미문의 악재에 그 어느 때보다도 힘든 시기를 보내고 있습니다. 이러한 어려움 속에서 수원시민의 안전과 행복을 위해 열정을 다하시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 도서관사업소는 12월 재개관을 목표로 현재 35%의 공정률을 보이는 북수원도서관 리모델링을 진행하고 있습니다. 또한 철저한 감염예방을 위해 도서관의 강연 및 공연 등 모든 행사를 전면 비대면 행사로 전환하였습니다. 도서관에 오지 않아도 가정에서 다채로운 독서문화 프로그램을 누릴 수 있는 화상서비스를 제공하고 있으며, 예약대출서비스를 제공하는 등 충분한 사회적 거리두기를 하고 있으며 도서관 본연의 역할을 다하고자 노력 중에 있습니다. 앞으로도 우리 도서관사업소는 빠르게 변화하는 상황에 발맞추어 수원시민의 독서문화 저변확대와 삶의 질 향상을 위해 모두가 누릴 수 있는 열린도서관 운영에 앞장서겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 당부드립니다. 다음은 2020년 주요 업무추진실적 보고에 앞서 도서관사업소 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 도서관사업소 2020년도 주요 업무추진실적 보고를 도서관정책과부터 직제순으로 보고드리도록 하겠습니다. 다시 한 번 시정발전을 위해 애써 주시는 김정렬 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드립니다. 감사합니다.

김교원 도서관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 노영숙 도서관정책과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 안녕하십니까? 도서관정책과장 노영숙입니다. 도서관정책과 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 자료 6쪽, 작은도서관 조성 및 활성화 지원입니다. 그간 추진실적은 작은도서관 운영자 등 역량강화 지원을 위하여 작은도서관 순회사서 지원 및 관계자 워크숍을 1회 진행하였습니다. 수원시 자체사업으로는 도서관 운영기반 조성을 위한 도서관리 프로그램을 12개 도서관에 지원하였으며, 장서확충 보조사업은 총 12개소에 지원하였습니다. 작은도서관 활성화를 위한 도비매칭 사업으로는 냉·난방비, 냉·난방기기 지원 32개소, 우수 작은도서관 운영지원 15개소, 작은도서관 아이돌봄 독서문화 프로그램 지원 5개소 등 생활밀착형 독서문화공간인 작은도서관의 활성화를 위해 추진하였습니다. 향후 작은도서관 운영자 역량강화교육을 하반기 중에 추진할 계획입니다. 다음 7쪽, 북수원도서관 리모델링입니다. 북수원도서관은 2006년 3월에 개관하여 많은 시민들이 즐겨찾는 공공도서관으로 개관 15년이 지난 노후화된 시설들을 2020년도 생활SOC 복합화사업에 선정되어 주민 친화공간으로 리모델링을 추진하게 된 사업입니다. 상반기에 기본계획과 실시설계 용역을 마치고 7월에 공사를 착공하여 차질없이 11월에 공사를 완료토록 하여 시민에게 사랑받는 복합문화공간으로서의 역할을 다하도록 하겠습니다. 8쪽, 행복한 도시의 안전한 도서관 만들기와 9쪽의 이용자 편의 증대를 위한 홈페이지 서비스 개선은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 10쪽, 양질의 자료확충으로 정보서비스 기반구축입니다. 수원시 도서관의 주제별 균형있는 자료확충을 통해 시민들의 다양한 정보욕구를 충족시키고 공공도서관의 역할을 강화하고자 함이며, 수원시 17개 도서관 도서구입비 예산은 11억 2,400만 원입니다. 한정된 도서구입비 예산으로 계속 늘어나는 시민의 다양한 정보욕구 충족을 위해 통합 장서관리를 통해 효율적인 장서구성과 희망도서 서비스를 적극적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 도서관정책과 주요 업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

노영숙 도서관정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 박미영 선경도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

선경도서관장 박미영 : 안녕하십니까? 선경도서관장 박미영입니다. 선경도서관 2020년 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 12페이지, 실버세대를 위한 내 손안의 스마트 세상 운영이 되겠습니다. 이 사업은 어르신을 대상으로 휴대폰 및 미디어교육을 계획했으나 코로나19로 인해 고위험군인 어르신 대상으로 실습이 병행되는 것으로 위험의 노출성이 커서 진행을 하지 못하였습니다. 대안으로 향후 큰 글자로 된 스마트도서 검색, 도서관 앱 이용법, 모바일 회원증 발급, 전자책 사용법 등 도서관 이용 안내책자를 제작하여 배부토록 하겠습니다. 다음은 13페이지, Book 타임 Good 타임 운영이 되겠습니다. 가족중심의 함께 읽기 및 독후활동을 운영하고 있습니다. 결과물을 전시토록 하겠으며, 추진실적은 Book 타임 Good 타임, 엄마의 책모임 온라인 강연을 1회 실시했으며, 엄마와 함께 읽으면 좋은 책 전시를 하였습니다. 향후 온라인으로 엄마와 아이가 함께 즐기는 그림책을 운영하겠으며, 코로나 상황에 따라 인원 최소화로 밀집도를 낮추고 사회적 거리를 두고 준수해서 운영해 보도록 하겠습니다. 다음은 14페이지, 도담도담 가족 친화 도서관 서비스는 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 15페이지, 수원학 특화서비스 확대 운영입니다. 품격있는 역사 문화 도시 수원지역의 자료를 체계적으로 수집, 제공하고 인문학 강의 등 다양한 프로그램 운영으로 지역 지킴이로서의 역할을 하고자 합니다. 추진실적은 지속가능한 역사도시를 위한 자료수집으로 수원 연극인 故 김성열 개인문고 코너를 조성하였고, 수원문인 김훈동 전 수원예총 회장 도서를 3,000여권 기증을 받았습니다. 또한 어린이 수원학 특화프로그램 운영을 1개 강좌 2회 20여 명이 참여하였습니다. 향후계획은 영상으로 제작해보는 나만의 수원이야기 및 수원의 근대역사 건축기행 등 수원학 아카데미를 운영하겠으며, 또한 수원연극인 故 김성열 그의 삶과 연극에 대한 이야기 및 자료전시 아카이브전을 운영토록 하겠습니다. 다음 16, 17, 18페이지는 서면으로 보고드리겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

박미영 선경도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 조한직 호매실도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

호매실도서관장 조한직 : 안녕하세요? 호매실도서관장 조한직입니다. 호매실도서관 소관 주요 업무실적을 간략히 보고드리겠습니다. 전체적으로는 서면으로 실적 참조를 해주시기 바라며, 23쪽입니다. 코로나19의 엄중한 상황 속에서 “아이가 자란다” 연령별 프로그램의 비대면 프로그램인 “동화나라 유치원” 등 7개 프로그램을 총 36회에 걸쳐 온라인강좌로 운영하였습니다. 그 외에 예약대출서비스와 도서전시 등 적절한 방법으로 사업을 추진하였습니다. 나머지는 서면실적을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 실적보고를 마치겠습니다.

조한직 호매실도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 갈미숙 북수원도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

북수원도서관장 갈미숙 : 북수원도서관장 갈미숙입니다. 북수원도서관 보고드리겠습니다. 28쪽, 독서환경개선을 위한 북수원도서관 리모델링입니다. 시설 및 독서환경을 개선하여 시민들에게 쾌적한 이용환경을 제공하고자 합니다. 추진실적은 리모델링에 따른 시민의견 설문조사를 924명 대상으로 도서관 이용환경 만족도 및 리모델링 시 우선 중점순위 등을 조사하였습니다. 불용자료 선별 등 장서점검, 휴관계획 수립 및 통보, 18만 권의 도서 및 서가 비품 등을 이전하였습니다. 향후계획은 보존서고 및 장서정비, 도서관 공간구성에 따른 인테리어, 사인물 제작, 비품 구입 등을 할 예정입니다. 미술특화자료실 확대 구축 및 12월 재개관 준비를 하겠습니다. 다음은 29쪽, 책과 사람이 소통하는 전시 및 프로그램 운영으로 책으로 소확행 잡기입니다. 추진실적은 시민들과 함께 소통하는 테마전시 8회, 무더운 여름나기 특별도서전시 등을 추진하였습니다. 책과 인문학을 결합한 프로그램 운영으로 인문독서아카데미 사업에 선정된 “소설, 역사의 숲을 거닐다”를 주제로 8회 비대면 온라인 강의로 운영하였습니다. 향후계획은 인문독서아카데미 지속 운영으로 “소설원작의 영화로 역사 읽기”를 운영하고 청소년 독서토론을 7회 운영할 계획입니다. 다음은 30쪽, 대추골도서관 청소년 특화 프로그램으로 책과 함께 꿈꾸고 성장하는 청소년은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 31쪽, 서(書)로 잇고 채우는 우리동네 정보곳간입니다. 책과 관련한 다양한 정보제공 및 전시를 통해 독서흥미를 유도하고자 합니다. 추진실적은 우리동네 도서관에서 만나는 새 책 소개, 생활밀착형 라이프스타일 북큐레이션 등을 운영하고, 문학작가 관련 길위의 인문학 프로그램을 5회 운영하였습니다. 향후계획은 다양한 주제의 도서전시 및 정보제공, 한국문학작가 작품 토론 프로그램 운영 및 국내외 미술관련 주제도서 연계 인문학 강좌를 운영하겠습니다. 다음은 32쪽, 일월도서관 생태환경 특화 프로그램 “행복한 삶, 자연에서 길을 찾다”는 서면으로 보고드리겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

갈미숙 북수원도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 황정숙 광교홍재도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

광교홍재도서관장 황정숙 : 안녕하십니까? 광교홍재도서관장 황정숙입니다. 광교홍재도서관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 34쪽, “책과 함께 휴식하는 푸른숲 책뜰” 운영입니다. 숲속 독서체험 공간인 푸른숲 책뜰은 2020년 1월 2일 준공하여 2월 12일부터 열흘간 무료 시범 운영 후 8월 1일부터 유료 운영되었으며 수도권 거리두기 2단계 격상으로 현재 운영을 중단하고 있습니다. 추진실적은 8월말 현재 총 233회 운영하여 820명이 이용하였습니다. 향후 코로나19 상황 진정 시 방역 지침을 준수하여 시민들에게 유익하고 편안한 독서체험 공간이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 35쪽은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 다음은 36쪽, “인문학, 책의 가치를 더하다”입니다. 인문학 등 도서관별 다양한 주제의 시민맞춤형 독서프로그램 사업으로 생애주기별 인문학 프로그램 22개 강좌를 78회 운영하여 1,534명이 참여하였으며 52개 독서 및 학습 동아리에 516명이 참여하였습니다. 향후 코로나19 상황에 따라 온·오프라인 방식을 병행하여 체험형 인문학 등 다양한 강좌를 운영하겠습니다. 다음은 37쪽, 지식을 북돋는 정보제공 서비스입니다. 이용자 맞춤형 도서정보 제공 서비스로 북큐레이션 등을 통한 도서정보 제공 130회, 책수레 등 대상별 맞춤형 도서대출 서비스 7만 6,180권, 메트로 땅콩도서관, 자동화기기 대출반납 서비스 등 스마트도서관 운영으로 31만 2,250권의 도서를 제공하였습니다. 코로나19가 장기화됨에 따라 독서를 통한 시민들의 정서적 피로감 해소를 위해 방역 지침을 준수하여 비대면 도서대출 서비스 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 38쪽, “지속가능한 지구, 하나 되는 도서관” 운영입니다. 영통도서관 특성화 사업으로 다국어 자료 선정, 다문화 자료실 및 프로그램 운영 지원을 위해 다문화 프로그램 활동가를 선발하여 운영하고 있으며 일자리정책과 주관 새일공공일자리 연계 사업입니다. 8월말 현재 다국어 도서 748권을 구입하였으며, 한국외국어대학교 중남미연구소와 업무협약을 통해 프로그램 운영과 홍보 등 업무협력을 하고 있습니다. 다문화 프로그램을 7개 강좌 29회 운영하여 417명이 참여하였습니다. 향후 글로벌시대의 문화다양성 이해를 위해 도서관과 함께 책읽기, 글로벌 인문학 등을 운영하겠습니다. 39쪽∼42쪽은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 이상 광교홍재도서관 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황정숙 광교홍재도서관장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이혜련 위원님.

코로나 사태로 사실은 도서관 사업 진행이 원활하게 되지 않은 상태에서 그 나름대로 다른 방법을 강구하느라 힘들었을 것이라 생각합니다만 지금 북수원도서관장님, 다른 도서관도 마찬가지지만 어차피 개관이 안 된 상태에서 다행히 리모델링하는 사업과 그 외에 진행하는 사업이 그래도 무관하게 리모델링을 잘 하고 있는 거죠?

북수원도서관장 갈미숙 : 네, 잘 진행되고 있습니다.

그래서 12월에 개관을 하면서 12월에는 어쨌든 모든 도서관이 다 같이 정책을 펴나갈 수 있도록 다들 기원하고 있습니다. 노영숙 정책과장님, 6페이지에 보면 작은도서관이 수원시에 꽤 많이 있잖아요?

도서관정책과장 노영숙 : 172개소입니다.

172개소 정도 되는데 거기 보면 냉·난방비 지원하는 곳이 32개소인데 다른 곳은 지원을 안 해도 되고 작은도서관에 냉·난방비 지원하는 게 총 32개소가 지원되는 것으로 나와 있어요. 예전에 보면 예산은 되어 있는데도 그 비용이 많이 불용된 것들이 있었는데 지금은 어느 정도로 진행되나요?

도서관정책과장 노영숙 : 예전에 그런 사례가 있었던 것이고 올해는 예산이, 작년에 수요조사를 1차적으로 해서 도비가 확정된 이후에 올해 다시 연초에 정확을 기해서 지급한 상태여서 예산은 저희가 받은 예산, 세워진 예산으로 32개소가 지원이 된 상태입니다.

여름 지나면서 냉·난방비가 어쨌든 겨울까지 지금 열지 않은 상태, 지금 그곳들도 안 열고 있잖아요?

도서관정책과장 노영숙 : 연초에 보조금을 지급한 상태이고 저희가 1년 운영한 다음에 정산 절차를 통해서 정확하게 하겠습니다.

그래서 불용되지 않도록 하면서 더 많은 작은도서관이 활용할 수 있게, 몰라서 이용을 못하는 곳이 생기지 않도록 잘 홍보해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 최선을 다 하겠습니다.

이상입니다.

이혜련 위원님 수고하셨습니다. 장미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 도서관정책과장님께 질의드리겠습니다. 작은도서관이 172개 운영되고 있는데 그게 1년에 신규 몇 개씩 등록이 되는지 궁금하거든요?

도서관정책과장 노영숙 : 작년 같은 경우는 10개소 정도가 늘었고요,

작년에요?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그러면 올해는?

도서관정책과장 노영숙 : 올해 신규 등록한 작은도서관은 7개소입니다.

그러면 신규 등록은 조건에 맞춰서 등록하잖아요. 그러면 지원 대상에서 벗어나서 제외되는 곳도 있죠? 등록이 되어 있어도 지원이 계속되는 건 아니잖아요?

도서관정책과장 노영숙 : 등록을 함과 동시에 지원이 되는 것은 아니고 등록은 등록기준이 맞으면 저희가 등록을 해서 도서관증을 부여하게 되어 있고 지원 사업은 저희가 지원 사업 목적대로 해당하는 작은도서관한테 지원을 하게 되는 것입니다.

한번 등록하면 장서 구입이나 이런 것에 대해서 계속 지원이 되는 거예요? 그러니까 운영이 잘 안 되고 있거나 이러면,

도서관정책과장 노영숙 : 작은도서관으로 등록되어 있다고 해서 보조 사업, 지원 사업이 지속적으로 계속되는 것은 아닙니다.

그렇죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네, 해마다 평가하고 적정한지 판단해서 지원 대상으로 선정하게 됩니다.

그러면 지원 대상에서 벗어나는 작은도서관은 어느 정도 되나요?

도서관정책과장 노영숙 : 지금 저희가 새마을문고 제외하고 작은도서관이 124개소 중에 올해 지원한 데가, 저희가 수요조사를 해도 124개소가 다 신청하고 그러지는 않습니다. 기본적으로 지원할 때 지원 자격 같은 것들이 있거든요. 하루에 4시간씩 주 5일을 개방해야 된다든지 공공성, 진입하고 이용하는 때에 교회 안에 있다든지 이런 것, 특히 종교시설 같은 경우 공공성을 가지고 있느냐, 그리고 운영인력이 확정적으로 있느냐 여러 사안마다 조건들이 있어서 그 조건을 지켰을 때, 그리고 냉·난방비 같은 경우도 독자적인 계량기를 가지고 있느냐 이런 것들을 판단해서 지원을 하기 때문에 먼저 선별을 하고 저희가 심사해서 선정이 되게 됩니다.

신규 등록도 되게 중요하지만 활성화가 계속 되어야지 거의, 그래도 시비가 들어가서 운영되는 것인데 지원이 됐다가 그냥 방치하는 그런 작은도서관은 없었으면 좋겠어서요.

도서관정책과장 노영숙 : 그 부분은 챙기겠습니다.

그리고 신규 지정할 때 종교시설 안에 들어가 있는 데는 지양해 주셨으면 합니다. 종교시설에서 운영하는 게 나쁘다는 것은 아니지만 종교시설 내부 안에 있는 것은 지양하셨으면,

도서관정책과장 노영숙 : 위원님들께서 그동안 계속 그 부분을 지적해 주신 것 잘 알고 있고 등록할 때 저희도 세밀하게 보고 있고요, 지원할 때는 그 부분을 더, 공공성에 더 중점을 둬서 추진하도록 하겠습니다.

그러니까요. 작은도서관은 그래도 활성화돼서 구석구석 도서관 소외된 곳에서 활성화되는 것은 정말 바람직한 것 같으니까 고민해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그리고 홍재도서관장님, 푸른숲 책뜰 운영하시잖아요. 지금 시범 운영만 하신 상태인데 혹여나 운영하시면서 특별한 문제점이나 이런 게 있는지 궁금해서?

광교홍재도서관장 황정숙 : 독서토론 수업을 온라인으로 진행하고 있는데 아무래도 쌍방향이 아니다 보니까,

아니, 푸른숲 책뜰이요.

광교홍재도서관장 황정숙 : 죄송합니다. 푸른숲 책뜰 같은 경우는 8월 한 달 동안 예약을 받아서 하고 있는데 운영할 때 어려운 점 같은 경우는 아무래도 예약할 때라든가,

대체적으로 시범운영하셔서,

광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 한 달 정도는 했습니다.

820명이 활용하셨다고 나와 있어요. 그러면 어떤 분들이 대체적으로 이용하셨는지?

광교홍재도서관장 황정숙 : 주로 가족 단위로 많이 이용을 하셨습니다.

그러면 청소년이 예약을 하거나 그래도 다 이용이 가능한 것인가요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 일반이면 다 가능하고요, 청소년끼리 최대 4명∼6명, 지금 코로나 상황이라 4명까지 하면 청소년들끼리 스터디를 한다든가 그렇게 가능합니다.

약간 비공개된 공간이기 때문에 관리하는 것은 어떻게, 본인들이 자체적으로 알아서 활용을 하는 건가요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 기간제 선생님이 계셔서 거기서,

동마다 기간제 선생님이 계시는 거예요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 동이 오픈이 되어 있어요. 유리로 되어 있어서 외부에서 다 보이거든요. 그래서 기간제 선생님들이나 직원들이 수시로 드나들면서 다 보고 있고 특별히 아직까지는,

그럼 특별한 문제는 없다는 건가요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네.

알겠습니다.

장미영 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조문경 위원입니다. 노영숙 과장님, 원예특작과학원 부지에 도서관이 하나 들어갈 예정으로 되어 있죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그것 관련해서 추진되는 계획이 있는지 한번 말씀해 주시죠.

도서관정책과장 노영숙 : 그 진행 상황은 아직 저희까지는 안 왔고 부지 내에서 도서관 위치를 어느 쪽으로 하느냐에 대해서는 저희가 의견을 냈습니다. 왜냐하면 그 부지 내 이용 시민뿐만 아니라 율천동 전역을 어우를 수 있는 곳에 했으면 좋겠다는 것이고요, 그리고 건립 면적에 있어서 지금 코로나 상황 겪고 나서 더더욱 층이 위로 올라가서 면적이 있는 것보다는 바닥 면적을 조금 더 넓게 해서 시민들이 편하게 이용할 수 있게 도서관 부지를 충분히 해 주십사하고 요구한 사항입니다.

지금 이게 현상공모 나간지는 모르세요?

도서관정책과장 노영숙 : 시에서 진행하는 사업이라 거기까지는 저희가 관여치 못하고 있고 그 해당업체에서 와서 저희 요구를 들어주는 사항입니다.

이게 우리 수원시에서 짓나요, 아니면 농어촌공사,

도서관정책과장 노영숙 : 농어촌 그쪽에서 합니다.

비용을 수원시 예산으로 짓나요?

도서관정책과장 노영숙 : 아닙니다.

농어촌공사에서 하죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

지금 현상공모가 나갔어요. 벌써 현상공모가 나갔는데 도서관사업소에서는 내용을 모르고 있다고 그러면 이게 어떻게 지어지는지 그런 관련 내용을 제가 보기에는 전혀 파악을 못하고 계신 것 같은데 그 부분도, 어차피 관리는 나중에 수원시에서 운영을 할 예정이잖아요. 미리 챙겨서 시설이라든지 관련 내용들을 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네.

제가 알기로는 3개월 전에 농어촌공사에서 발주가 나간 것으로 그렇게 알고 있거든요. 한번 꼭 챙겨봐 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그리고 황정숙 광교홍재도서관장님, 사업 내용 중에서 “지속가능한 지구, 하나 되는 도서관” 사업해서 외국인들 위한 프로그램이 하나 있네요? 이 사업의 대상자가 외국인들이라든지 그런 부분들이 상당히 많이 있고 비용도 약 3,500만 원 정도 들고 있는데 광교 쪽에 외국인들이 많이 사나요? 수원시내에서 외국인들이 가장 접근하기 쉬운 도서관이 어디 있나요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 아무래도 팔달구 쪽은 중국인이나 중국 동포들이 많이 살고 전에는 팔달구 쪽으로 많이 집중이 됐는데 요즘에는 전체적으로 많이 퍼져서 장안구 율전동 쪽이 성균관대가 있기 때문에 유학생이라든가 외국인들이 많이 있고요, 영통 쪽은 아무래도 경희대라든가 유학생들이 많이 있습니다.

현재도 제가 보기에는 거주하는 외국인들이 가장 접근하기 쉬운, 많이 살고 있는 데죠. 많이 살고 있는 데가 그래도 팔달구 쪽이 아닌가 하는 생각이 들거든요. 전에도 외국인들 인구분포도를 봐도 팔달구 쪽이 거의, 수원시내의 외국인 중에서 거의 50% 가까이가 팔달구에 거주를 하고 있다고 그러면 이런 사업은 제가 보기에는 선경도서관 쪽에서 관장을 하는 것이 어떨까 하는데 그런 것도 한번 검토를 해볼 필요성이 있지 않을까 하는 생각이 들거든요. 하여간 그건 도서관정책과에서 조율을 해서 같이 논의를 했으면 좋겠다는 생각이 드네요.

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그리고 아까 여러 위원님들이 말씀하셨는데 작은도서관 관련해서 2020년도에 7개소가 늘었죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그러면 금년에 폐쇄된 데 있나요?

도서관정책과장 노영숙 : 금년에 2개소가 폐관을 했습니다.

2019년도에는 몇 개였나요?

도서관정책과장 노영숙 : 2019년도에는 폐관을 8개소가 했습니다.

하여간 신규로 하는 것도 중요하지만 폐관하는 부분도 잘 운영이 안 되고 있는 데는 과감하게 해서 지원을 하더라도 선택과 집중이, 잘 되는 데는 더 많이 지원을 할 수 있도록 그런 정책방향도 한번 가지는 것이 어떨까 하는 생각을 가져서 제가 의견제시를 해보겠습니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 이종근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이종근 위원입니다. 김교원 도서관사업소장님께 잠깐 질의를 하겠습니다. 지금 제가 전체적으로 예산안을 봤거든요. 분포도가 선경도서관은 팔달구, 호매실도서관은 권선구, 북수원도서관은 장안구, 광교홍재도서관은 영통구로 어느 정도 나눠진 것 같습니다. 예산안을 전체적으로 보니까 유독 광교홍재도서관이 많아요. 그러면 이것이 분배가 어떻게 되는 것인지, 사업소별로 하는 것인지, 지금 다른 데는 400만 원, 100만 원 가지고 사업을 하는데 광교홍재도서관은 유독 4,700만 원, 3,000만 원, 1,000만 원, 2,100만 원, 다 굉장히 큰 비용을 가지고 사업을 진행하고 있고 다른 도서관들은 400만 원, 200만 원 가지고 진행하고 있거든요. 왜 그런 현상이 발생되는지 설명 좀 해주시기 바랍니다.

4개 관장이 관장을 하고 있는데 홍재도서관은 다른 데는 보통 3개, 4개인데 홍재도서관은 6개를 관장하고 있어요. 신규로 늘어난 도서관이 영통 쪽에 몇 개가 생겨서 그쪽에,

사업비가 들어가는 것은 이해를 하겠습니다. 고정비용이라든지 이런 것들이 들어가는 것은 이해를 하겠지만 한 사업에 대한 비용이 한 쪽에 과다하게 나가고 있다는 거거든요. 지금 단적으로 보세요. 광교홍재도서관에 보면 어떻게 된 것인지는 저기하겠지만 첫 번째 34페이지 4,500만 원, 그다음에 100만 원 짜리도 하나 있고 그다음에 800만 원, 4,600만 원, 3,500만 원, 400만 원, 1,000만 원, 2,100만 원, 300만 원 이렇게 되어 있단 말이죠. 그런데 앞에 다른 도서관들은 보면, 단적인 예로 제일 오래된 선경도서관 하나만 보겠습니다. 100만 원, 300만 원, 400만 원, 400만 원 이건 노인층이 많다고 해서 3,900만 원, 그다음에 300만 원, 200만 원 다 이렇게 된단 말이죠.

광교홍재도서관은 푸른숲 책뜰 때문에 이게 예산이 많이 들어가고 거기에 기간제까지 쓰는 그 문제가 있거든요.

그건 고정비거든요. 본 위원이 말하는 것은 들어가는 행사성 예산이 거기에 많이 들어가 있다는 것이지 책 구입비나 이런 것은, 지금 여기 책 구입비는 별로 없잖아요.

지식을 북돋는 정보제공 서비스도 여러 가지를 합쳐서 해 놨기 때문에 그렇습니다. 단일 사업이 아니고 여러 가지 합쳐서 놓으니까 이렇게 금액이 큰 것으로,

그러면 다른 데는 합쳐서 놓지 않고 단위사업으로 놓고 여기는 합쳐서 놓고 그런 차이가 있다는?

네, 그게 도서관마다 합쳐서 놓은 게 있고 단일로 놓고 이래서 그렇습니다.

그러면 행감 전까지 4개 도서관에 들어가는 총 예산과 소요 비용을 주시기 바랍니다.

네, 자료를 드리겠습니다. 대부분 도서관이 비슷합니다.

그다음에 북수원도서관 리모델링 공사하고 있죠? 지금 리모델링 공사에 국비가 8억 원, 시비가 14억 원인가요?

12억 원이요.

그러면 20억 원, 본 위원이 알기로는 도비가 일정량 들어온 것으로 알고 있는데 여기는 도비가 안 들어온 것으로 되어 있어요.

도비는 안 들어왔습니다.

지금 지역에서는 도비가 굉장히 많이, 10억 원 이상이 들어온 것으로 이야기가 되고 있는데 도비가 안 들어왔다고 그러면 이해가 안 가죠.

이게 국비하고 시비하고 매칭사업이거든요. 생활SOC라서 문광부에서 추진한 것이기 때문에 도비는 저희가 별도로 노력하고 있는데 그게 실현될지는 상당히 미지수입니다.

그러면 도비를 어느 정도 신청한 거죠?

지금 박옥분 도의원님하고 우리가 많이 노력하고 있는데 아직 불투명합니다. 이게 문광부 사업이기 때문에,

본 위원은 그 예산이 들어와 있는 것으로 저는 들었습니다. 왜냐하면 북수원도서관을 리모델링하는데 도비가 상당량 들어간 것으로 지역에서는 다 알고 있는데 그 부분이 그렇다고 그러면 저도 이것을 처음 접해서, 나는 국비하고 시비가 들어가는 게 아니라 도비와 시비가 매칭해서 들어가는 것으로 저는 들었는데 그게 아니라는,

문광부 생활SOC 사업입니다. 그러다 보니까 도비가 안 들어가 있는 상태입니다.

네, 이상입니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이병숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김교원 도서관사업소장님께 질의드리겠습니다. 코로나19로 인해서 휴관도 참 많았고 한데 지금 대출은 예약 대출만 하고 있는 거죠?

네.

전년도에 비해서 대출 통계가, 현황 차이가 있는지 궁금합니다.

아무래도 도서관이 중단되다 보니까 작년보다는 많이 줄었습니다.

어느 정도 줄었습니까?

한 30% 정도 줄었다고 볼 수 있습니다.

일단은 대출을 해주는데 대출 통계가 준다는 것은 아무래도 대출하는 데 시민들이 불편하신 점이 있는 것 같거든요. 그리고 코로나19로 인해서 방역이나 이런 것 때문에 남의 책 빌리는 것이 불안할 수도 있고 그래서 아까 존경하는 이철승 위원님이 지적하셨듯이 책 소독에 관한 것도 중요하지만 빌리러 올 때 방역에 대해서 걱정하시는 시민들을 위해서 그런 프로그램이 필요하지 않나 하는 생각이 들고, 뉴스나 다른 것을 보면 드라이브 스루 방식이라든지 그런 식의 대출서비스도 하시더라고요. 그런 점에 대해서 꼭 드라이브 스루가 아니더라도 많이 연구를 하셔서 시민들이 걱정없이 대출을 할 수 있게 해주셨으면 하는 바람이 있습니다.

네, 저희가 현재 방역은 철저히 하고 있습니다. 매일 하루에 4차례 정도 방역을 하거든요. 그리고 소독은 더 철저히 하고요. 그런데 문제는 지금 시민들이, 이용자들이 많이 움츠러들었어요. 책 보는 것도 상대적으로 많이 움츠러든 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리는 책 서비스는 배달 그것까지는 못하지만 그래도 오시는 분들한테는 예약 대출은 철저히 하고 있습니다.

예약 대출의 문제도 홈페이지 개선하시면서 바뀌었더라고요. 이건 정책팀장님이시죠? 그래서 원래 상호대차 예약하려고 하면 전 도서관에 책이 다 어디에 있고 어디에 없는지도 검색이 됐었는데 지금은 어떤 도서관을 지정해서 검색하게 되어 있더라고요. 그래서 일단은 그 도서관에 그 책이 없고 대출 중인 것이 먼저 뜨고 그다음에 검색을 해야 “다른 도서관 어디어디에 있습니다.” 하는데 이게 원래 원스톱으로 되던 것이 두 단계로 다시 더 클릭을 해야 돼서, 그렇죠?

도서관정책과장 노영숙 : 선택에서 본인이 이용하고 있는 도서관이 선택이 될 수 있고 전체 도서관을 선택해서 통합검색이 가능하게 되어 있습니다.

제가 이용방법에 대해서 숙지가 안 돼서 그런 모양인데 다시 한 번 그것은 살펴보겠습니다.

도서관정책과장 노영숙 : 충분히 안내하도록 하겠습니다.

그리고 작은도서관 문제를 다들 지적을 해주셨는데 172개 도서관이 있잖아요. 여기에 책 구입비로 12개소를 하셨잖아요. 그런데 여기 책 구입비만 내려갔는지 책 구입 목록이나 이런 것에 대한 가이드라인이 내려갔는지 약간 궁금합니다.

도서관정책과장 노영숙 : 지금 도서 구입비만 12개소에 200만 원씩 지원을 하게 되었고 권장도서 목록은 도서관들이 다 똑같이 이용을 하니까 저희가 구입 방법하고 올해는 지역서점을 이용할 수 있게 그런 정도만 안내하였습니다.

일단은 작은도서관에 있는 분들이 사실 사서 분들은 아니시잖아요. 그래서 12개소에 도서관사업소 예산으로 내려갔지만 새마을문고에도 행정지원과 예산이 도서관마다 200만 원, 300만 원 정도 해서 1억 2,000 그 정도 예산이 매년 지원이 되거든요. 그런데 여기에 도서구입에 대한 아무 런 정보도 없이 내려가니까 거기 계신 담당자 분이 자기가 필요한 책을 산다든지 친구가 필요한 책을 산다든지 이런 일들이 비일비재 하거든요. 그래서 가능하시다면 자치행정과하고 업무 협조를 하셔서 새마을문고의 책 구입목록에 대한 관리가 필요하지 않나 하는 생각이 들거든요.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 그 부분은 그쪽하고 협력하도록 하겠습니다.

제가 여러 번 자치행정과에 지적을 했는데 그쪽에서는 자기 업무가 아니잖아요. 그래서 도서관사업소한테 업무요청을 할 수도 없고 해서 지금 계속 2년간 이 일이 잘 안 되고 있는데 일단 권장도서를 내려 보내주시고 또 어떤 책을 어떻게 구입을 했는지, 새마을문고에서 일하시는 분께 들어보면 참고서 이런 것도 구입을 한다고 들었어요. 사실은 1억 2,000 정도면 수원시에서 도서사업비로 구입하는 돈의 10% 정도 되잖아요. 정말 수원시민이 필요한 책들을 살 수 있게 협조하셔서, 공조하셔서 해주셨으면 좋겠습니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 협력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이병숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 장정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 노영숙 과장님께 여쭤보겠는데요, 작은도서관과 관련해서 모든 위원님들이 말씀하셔서 내용은 공유를 하면 좋을 것 같은데 저도 이병숙 위원님이 말씀하신 것처럼 정보서비스 기반 구축, 그러니까 양질의 자료를 확충하고 그것을 서로, 도서관은 서로 다 공유를 하고 있는 거잖아요. 그런데 작은도서관에 있는 도서도 공유가 되는 건지, 아니면 별개로 있는 건지요?

도서관정책과장 노영숙 : 지금 현재 도서관에서 구축한 통합검색프로그램에, 앞에 수원형 작은도서관 추진에서 도서관리 프로그램을 저희랑 연계가 되는 프로그램을 사용하는 데는 통합검색이 되고 그렇지 않은 작은도서관에서는 그 자관에서만 이용할 수 있게 현재는 그렇게 되어 있습니다.

작은도서관에 있는 도서들도 저는 도서관에서 목록, 그러니까 어디에 어떤 도서가 있다고 목록 정도는 전체가 다 공유가 됐으면 좋겠고, 그리고 새마을문고에서 도서를 하는데 새마을문고끼리는 도서 공유가 되면서 같은 책을 새마을문고마다 다 똑같은 책을 살 필요는 없다고 생각이 들어요. 그리고 작은도서관도 그렇고, 그래서 그런 도서를 구분해서 살 수 있도록 해서 공유가 되는 것이 훨씬 예산이나 이런 것이 덜 들어가지 않을까 싶어서 그런 것들도 한번 고려해 줬으면 좋겠습니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그리고 작은도서관 분포도가 어떻게 되나요? 172개의, 예를 들어서 동마다 또는 구마다 이렇게 해서 분포도가? (자료 찾는 관계로 시간경과) 그건 자료로 주시고요, 이게 한 곳에 너무 집중되어 있거나 이런 것에 대한 우려점이 있어서 말씀드리는 것이니까 그 분포도는 따로 자료를 주시고요.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 드리겠습니다.

작은도서관이 신규로 들어올 때 너무 한 곳에 치우치거나 가까운, 예를 들어서 동사무소에 새마을문고가 있는데 거기와 가까운 아파트에 세워진다거나 이런 것에 대한 것은 조금 고려해서 전체적으로 고르게, 빈 곳이 없도록 작은도서관들이 생겼으면 좋겠어서 말씀을 드리는 거예요. 이상입니다.

장정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 안 계시면 제가 질의를 좀 간략하게 하고, 사실 시간을 정해 놓고 하는 상황이라 질의를 저도 간략하게 하고 마치겠습니다. 아까 말씀을 하신 것 같은데 도서관 예약대출서비스랑 또 뭐하는 거죠, 정책과장님? 예약대출만 하는 겁니까? 다른 것 없어요?

도서관정책과장 노영숙 : 도서는 예약대출 방식으로 이용하고 책나루도서관이라든지 책 배달, 상호대차 이런 것 같이 진행하고 있고 프로그램 운영은 비대면으로, 온라인으로 진행하고 있습니다.

예약대출 현황이 도서관별로 다 다르죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네, 다르게 나오고 있습니다.

그래서 도서관마다 어느 도서관은 굉장히 양이 많고 어느 도서관은 의외로 상당히 양이 적어서 소위 말해서 업무량의 차이가 나는데 이 부분에 대해서는 이것을 어떻게 조정을 하실 것인지, 그냥 그대로 코로나 끝날 때까지 가실 것인지 그것 좀 고민을 해주시고요,

도서관정책과장 노영숙 : 네.

그리고 보고 내용에 보면 각 도서관별 특화프로그램 진행을 많이 하시는데 거의 중단된 상태죠?

도서관정책과장 노영숙 : 프로그램은 특성에 따라서 할 수 있는 부분들은 온라인으로 진행을 하고 있습니다, .

책도 못 빌리는 마당에 어떻게 프로그램은 또 진행을 해요?

도서관정책과장 노영숙 : 그래도 진행해야 돼서,

그래서 말씀을 드리는 건데 안 되는 상황에서 억지로 하지 마시고 예산 남은 것, 그래서 돈이라도 절약하게 다 반납을 하는 방향으로 고민을 해주셨으면 하는 바람입니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇게 하겠습니다.

이상이고요, 더 질의하실 위원님이 없으면 이상으로 도서관사업소에 대한 2020년도 주요 업무추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 김교원 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 박물관사업소 업무보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 지난 7월 15일자 새로 부임한 박물관사업소장 최중열입니다. 제354회 수원시의회 임시회를 맞아 의정활동에 전념하시는 김정렬 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 평소 박물관사업소에 큰 관심을 가지고 늘 격려해 주시는 위원님들의 성원에 힘입어 지난 7월 1일 수원박물관이 문화체육관광부 주관 전국 국립박물관 총 평가에서 우수 기관으로 선정되는 성과를 거두었습니다. 그리고 올해 광복 75주년을 맞이하여 수원박물관이 독립유공자 포상신청을 한 유병기, 구현서, 홍종례 등 수원 지역 독립운동가 9명이 건국포장 등 정부 포상을 받게 되는 뜻깊은 결과도 얻었습니다. 그러나 올 한 해는 코로나19로 인하여 박물관도 개관과 휴관을 반복해야만 하는 아쉬운 해이기도 합니다. 이를 극복하고자 유튜브 집콕 박물관과 온라인 교육 프로그램을 제작하였고 온라인 사이버전시관도 추진 중에 있습니다. 시민들이 코로나를 극복하는 데 온 힘을 다하도록 하겠습니다. 또한 한국전쟁 70주년을 기념하여 곽재용 기증 사진전 “한국전쟁과 수원화성”, 제21대 국회의원 선거를 맞아 “시민의 힘, 민주주의 꽃 피우다”를 전시하였으며 번암 채제공 탄생 300주년을 기리고자 실학박물관 공동으로 “재상 채제공, 실학과 함께하다”라는 특별전시를 마련하여 시민들이 다양한 역사 문화 전시를 접할 수 있도록 제공하였습니다. 한편 채제공 후손이 소장하고 있는 유물을 현재 기증 추진 중에 있습니다. 우리 시의 정체성과 관련된 유물인 만큼 반드시 관련 유물을 유치하도록 하겠습니다. 끝으로 박물관사업소에서 계획한 사업이 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 성원을 당부드립니다. 업무보고에 앞서 박물관사업소 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 박물관사업소 2020년도 주요 업무실적 보고 세부사항은 해당 관장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

최중열 박물관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 윤응로 수원박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

수원박물관장 윤응로 : 수원박물관장 윤응로입니다. 2020년도 주요 업무추진실적을 주요 사업 위주로 간략하게 보고드리겠습니다. 보고서 9쪽, 한국전쟁 70주년 기억 사업 추진입니다. 한국전쟁 70주년을 기해 한국전쟁과 수원 관련 교육 및 답사를 진행하여 분단의 아픔을 느끼고 평화통일을 지향하고자 추진한 사업으로 사업개요로는 사업비는 2,000만 원, 주요 내용으로는 문화유적 답사 3회 추진, 학술대회, 박물관대학을 운영하고자 하였으나 코로나바이러스감염증-19로 인해 문화유적 답사와 박물관대학은 행사를 취소하게 되었고 학술대회는 온라인 개최를 검토 중에 있습니다. 다음은 10쪽, 조선 500년의 전통 서예 특별기획전 개최입니다. 코로나19로 인해 국·공립 박물관이 기획전시를 개최하여도 임시휴관 및 재개관이 반복되는 특수한 상황인바, 2020년에는 상설전시실 공간을 활용하여 특별기획전시를 추진하고자 합니다. 추진 내용으로는 전시기간은 금년 11월∼내년 2월로 예정하고 있으며 수원박물관 서예 상설전시실을 활용하여 총 사업비 1억 7,000만 원으로 수원박물관 소장 대표유물을 중심으로 구성하여 조선시대 500년의 전통 서예사를 총체적으로 조명하는 전시를 준비하고 있습니다. 앞으로 전시도록 제작 및 업체 선정과 제작을 11월 말까지 완료하고 예산 및 행정력 손실이 발생하지 않도록 철저하게 추진하겠습니다. 다음은 11쪽, 창성사지 정비사업 추진입니다. 3차 발굴조사 후 중단된 수원 창성사지의 정비계획을 수립하여 효율적인 보존·관리 방안을 마련하고자 합니다. 그간 추진사항으로는 조사기간이 2014년 5월 13일∼2016년 12월 31일까지 3년간, 조사비 7억 원을 들여 3차에 걸쳐 발굴조사가 추진되었으며 조사 성과로는 문헌 기록과 일치 유구, 진각국사탑비 원위치 확인 등이 있었습니다. 문제점 및 대책입니다. 2016년 3차 발굴조사 후 지표에 노출된 유구와 유적의 계속되는 훼손을 방지하기 위해 후속 정비계획과 토사 유실 방지를 위한 복토 및 펜스 설치로 선제적 안전조치 강구가 필요하고 장기적인 관점에서 사업의 효과성을 분석하여 4차 발굴조사 추진 및 유적의 성격과 가치를 최종 규명한 후 유적의 보호를 위한 복구사업 마무리를 하고자 합니다. 향후계획입니다. 따라서 창성사지 발굴 복원은 문화재 유실을 최소화 시키고 기존 발굴 유적을 보존하기 위한 조치로 시급히 추진되어야 할 사항으로 2021년 본예산으로 추진하고자 합니다. 다음은 12쪽 내실있는 상설전시 운영, 13쪽 초·중학교 대상 교과과정 연계 교육, 14쪽 서예·문인화·전각 강좌, 15쪽 수원광교박물관 테마전 개최, 16쪽 수원광교박물관 부속시설 운영, 17쪽 수원광교박물관 유물보존 및 관리, 18쪽 수원광교박물관 문화교육 프로그램 운영, 19쪽 수원광교박물관 문화행사 운영은 서면으로 갈음 보고드리고자 합니다. 끝으로 20쪽, 수원박물관 사이버전시관 제작입니다. 포스트 코로나시대를 대비하여 실물·실감 전시중심 틀에서 벗어나 비대면과 온라인 등의 IT기술을 이용하여 사이버전시관과 홍보 동영상 제작을 추진하여 365일 상시 관람 가능한 가상 전시관람 서비스를 지원하고자 합니다. 사업개요는 총사업비 5,000만 원으로 수원박물관 VR 콘텐츠 및 홍보 동영상 제작과 VR 콘텐츠 홈페이지 제작이 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로는 제작 계획수립과 소프트웨어 영향평가 실시, 일상감사, 입찰 공고, 협상에 의한 기술평가위원회를 개최한 후에 지난 8월 27일 수원업체인 주식회사 니트로아이와 계약을 체결하고 현재 착수가 진행된 상황입니다. 앞으로 사이버전시관과 동영상 제작은 12월 말까지 완료될 예정이며 사이버전시관과 동영상 제작이 완료된 이후에는 기존 사이버투어로 운영 중인 콘텐츠는 중단하고 새로이 제작된 사이버전시관으로 대체 운영하고자 합니다. 이상으로 2020년도 주요 업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤응로 수원박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 한동민 수원화성박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

수원화성박물관장 한동민 : 화성박물관 한동민입니다. 보시는 페이지 23쪽부터 시작하겠습니다. 흥은위 정재화 기증유물 보존처리 관계입니다. 2019년 6월에 기증받은 사도세자의 부마인 흥은위 정재화와 관련된 유물 가운데서 사도세자와 관련된 영우원비라고 하는 곳이 배봉산에 있었던 비석이 현륭원으로 1789년에 이전을 하면서 없어졌던 비석을 탑본을 한 것인데 현재 탑본의 윗부분, 족자의 윗부분이 유실돼서 이것에 대한 복원과 기존의 보존 처리해야 되는 부분입니다. 현재 업체선정이 돼서 12월말까지 완료하는 것으로 했습니다. 예산은 5,000만 원입니다. 다음 페이지입니다. 정조대왕 서거 220주기 기념사업입니다. 정조대왕이 서거한 지 220주년을 맞이해서 특별전시하고 학술대회, 도서발간 사업이 되겠습니다. 정조대왕 서거 220주년 특별기획전은 현재 코로나 사태에 직면해서 저희가 가지고 있는 유물을 중심으로 해서, 용주사와 관련된 유물들을 중심으로 용주사를 조명하는 특별전입니다. 9,000만 원의 예산입니다. 용주사 관련 유물 80여 점에 대한 전시가 11월과 12월, 두 달에 걸쳐서 진행될 예정이고, 기념 학술대회는 12월 3일을 예정하고 있는데 코로나 사태 때문에 일정이 변경될 수 있습니다만 용주사와 관련한 보물들, 특히 정조의 명에 의해서 만들어진 봉불기복게, 부모은중경, 대웅전에 있는 후불탱화와 관련된 내용들을 주제로 하는 기념 학술대회를 할 예정이고, 마지막으로 학술도서가 대천록에 대한 번역 발간 사업인데 현재 번역이 끝나서 발간을 준비하고 있습니다. 정조의 생부인 사도세자가 원통하게 죽은 것에 대한 것들을 밝히는 내용이어서 저희 박물관 학술총서 7집으로 간행이 될 예정이고 1,500만 원에 700부 발간을 계획하고 있습니다. 다음 25쪽, 채제공 탄생 300주년 기념 테마전인데 이것은 실학박물관과 공동 기획한 전시인데 실학박물관이 이미 5월∼8월까지 전시를 한 내용을 저희 박물관이 받아서 공동으로 하면서 실학박물관이 갖지 못 했던 또 다른, 저희가 기존에 보완했던 자료들을 포함하는 내용이 되겠습니다. 현재 9월 3일 개관이 되어 있고 10월 25일까지, 주제는 정조의 충신, 번암 채제공, 남인의 영수 채제공, 그리고 이번에 기존에 저희도 2014년도에 채제공전을 했었는데 조금 다른 내용이 채제공의 제자와 교유 인물이라고 해서 채제공과 관련한 인물들을 조금 더 확대해서 전시하고 있는 상황입니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 번암 채제공 후손의 소장유물 기증 건인데 기존 2006년에 번암 채제공의 시복본 초상화를 비롯해서 120여 점을 기증을 받은 바가 있었는데 그것과 별도로 대전에 계신 후손 가운데서 1,847점에 대한 유물을 지난 2015년에 기증을 진행하다가 유족 측에서 무리한 요구를 하는 상황이어서 결과적으로 그 당시에는 다시 되가져가는 상황이었던 것을 작년부터 다시 기증을 추진해서 진행을 하고 있는 사업이어서 현재 감정평가까지 끝나서 36억 486만 원에 대한 평가금액에 대해서 기증보상금이 7억 2,000만 원이 소요되는 사안입니다. 이것은 8월 30일 문건 작성기준일에 따라서 이 내용들이 들어가 있지 않은데 하여튼 금관조복본을 비롯해서 흑단령포본이 보물로 지정되어 있는 문화재입니다. 현재 기증보상금을 예산부서와 협의 중입니다. 나머지 것들은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

한동민 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 지금까지 일괄 보고받은 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조문경 위원입니다. 한동민 관장님, 25페이지에 보면 채제공 관련해서 300주년 기념 테마전 지금 개최하고 있나요?

수원화성박물관장 한동민 : 네, 9월 3일부터 진행이 됐습니다.

전시장 오픈 했나요?

수원화성박물관장 한동민 : 아니요, 현재 전체적으로 다 폐쇄되어 있는 상태입니다.

이 사업계획을 구상하면서 유물전시 대여 협의라든지 실학박물관하고 했는데 보니까 6월부터 진행을 해 왔네요?

수원화성박물관장 한동민 : 네.

그렇다면 지금도 이 예산이 거의 5,000만 원 정도 들어가는 예산인데도 불구하고 코로나 사태에 대해서 준비한 부분이 전혀 없이 그대로 그냥 진행을 한 건가요?

수원화성박물관장 한동민 : 저희가 5월에 진행할 당시에는 문을 열었던 상황이었기 때문에요,

제가 보기에는 그러한 상황이, 지금은 심각하게 2.5단계로 왔지만 그 전에도 이것을 개관을 할 수 있는지 여부에 대한 내부적인 검토 같은 것을 해 보시지는 않으셨어요? 보니까 그냥 일정대로 진행을 해 버렸네요?

수원화성박물관장 한동민 : 이 당시 상황에서는 코로나 사태가 이렇게 거리두기까지 갈 줄은 몰랐죠. 그리고 어차피 이 사업은 실학박물관과 공동전시를 하는 것이기도 하고 그렇습니다.

전시를 하는 부분에 있어서 이런 부분도 한번 고민을 해서 준비를 하는 그런 것이 필요하지 않을까 하는 생각에서, 사실 5,000만 원이라는 돈은, 만약에 10월 25일이 지나가게 되면 없어지는 거잖아요. 그렇지 않나요?

수원화성박물관장 한동민 : 결과적으로는 그렇습니다.

그러니까 어떤 예산을 세우고 집행을 할 때도 미리 생각을 하고 이렇게,

수원화성박물관장 한동민 : 그런데 만약에 지금 상황에 저희가 선제적으로 코로나 사태기 때문에 전시를 할 수 없다, 그래서 이 전시 예산을 안 쓸 수는 없잖아요.

유물을 이송하는데 8월∼9월 정도 했지 않습니까?

수원화성박물관장 한동민 : 네.

그 당시에는 이런 사태가, 지금은 많이 늘어났잖아요?

수원화성박물관장 한동민 : 저희가 기본적으로 박물관 자체가 예전에도 동사무소에서, 주민센터에서 하는 것이라든가 체육관이라든가 기타 등등을 막고 있다가 도서관, 박물관, 미술관은 열었었잖아요. 그런 상황 속에서 선제적으로 거리두기를 통해서 전시는 가능하다는 평가를 그 당시에는 한 것이었죠.

하여간 지금까지 집행이 됐으니까 어쩔 방법이 없겠지만 추후에라도 어떤 사업을 진행할 때는 예견을 하고 검토를 하는 것이 맞지 않을까 하는 생각이 들어서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 아까 정조대왕 서거 220주년 기념사업 관련해서 전체 예산이 1억 1,500 들어갔는데 아까 말씀하실 때는 9,000만 원 들어갔다고 말씀을 하시더라고요.

수원화성박물관장 한동민 : 전체 예산은 1억 1,000만 원이고요, 특별기획전이 9,000만 원 들은 것이고 정조대왕 학술대회가 1,000만 원이고 학술도서 발간이 1,500만 원이 듭니다. 전체 예산이 1억 1,000만 원인데 그 중에 특별기획전은 9,000만 원입니다.

특별기획전 예산이 9,000만 원 정도 들어간다, 이 부분도 정상적으로 그냥 진행하실 건가요?

수원화성박물관장 한동민 : 현재는 준비 중인데 상황에 따라서 만약에 어렵다고 그러면, 그런데 저희도 그래서 이것을 용주사라는 주제로, 저희가 가지고 있는 유물을 중심으로 언제든지, 코로나 사태가 연장이 될 수도 있는 것이 어떤 문제가 있느냐 하면 우리 유물이 아닌 경우에 다른 박물관에서 빌려왔을 때 대여 기간이 두 달이나 세 달밖에 없잖아요. 그러면 코로나 사태에 직면해서 안 보여드리고 곧바로 반납을 해야 하는 상황이어서, 용주사 것은 계속 저희가 가지고 있는 유물을 집중적으로, 중심으로 진행을 하고 있는 중이에요. 그리고 만에 하나 12월까지지만 1월, 2월까지도 연장해서 전시를 염두에 두고 이렇게 진행하고 있습니다.

1∼2월까지 정상적으로 전시가 안 되면 시점을 늘려서라도 하겠다?

수원화성박물관장 한동민 : 네.

여기에 관련된 예산 세부 집행내역 있지 않습니까? 그 자료 좀 한번 저한테 갖다 주시고요,

수원화성박물관장 한동민 : 네.

윤응로 관장님, 여기 보면 창성사지 재정비 관련해서 향후에 진각국사탑비를 원 위치로 이전 검토를 하려고 계획을 하고 있는데 그 내용이 맞나요?

수원박물관장 윤응로 : 현재 매향동 방화수류정 옆에 진각국사탑비가 보존되어 있는 부분을 창성사지 쪽에 복구한다는 검토는 이야기 들은 바는 있는 것으로 알고 있습니다.

여기에 향후 이것을 검토하겠다고 말씀을 하셨는데 여기 기록이 되어 있으니까 제가 그것가지고 질의를 드리도록 하겠습니다. 탑 하나는 어차피 보물이잖습니까? 보물이 그 자리로, 관장님은 창성사지에 한번 올라가 보셨어요?

수원박물관장 윤응로 : 지난 9월 1일에 현장을 소장님하고 같이 다녀왔습니다.

탑 하나만 옮겨서 그 탑이 관리가 될 것인가, 아니면 그 주변의 일대를 전부 다 재정비를 해야 할 것인가, 거기에 올라가는 도로부터 시작을 해서 그런 여러 가지 부분도 한번 검토를 다 해 보셨어요?

수원박물관장 윤응로 : 조심스러운 발언이기는 한데 현재 발굴조사가 3차까지 진행되어 있고 2016년까지 진행된 이후로 4년 정도의 중단기간이 진행된 것으로 봐서는 진각국사탑비를 옮기는 것은 현재로서는 어렵다고 보고, 혹시 향후에 4차 발굴조사가 이루어진 이후에 조사결과를 바탕으로 필요성과 사업비의 투입 타당성 이런 제반 사항들이 같이 검토되어야 할 것 같습니다.

작년에 4차 사업비가 여기서 부결이 났잖습니까? 4차 사업을 해서 만약에 진각국사탑비를 그쪽으로 이전할 계획을 가지고 계신다고 하면 추계예산이 어느 정도나 들 것이라고 생각을 하시고 한번,

수원박물관장 윤응로 : 순수하게 이 부분은 원론적인 상황에서 나온 정도의 이야기가 아닌가 싶습니다. 이게 진짜 거기로 옮겨놔야 할 당위성이라든지 예산의 수반사항이라든지 이런 것을 종합적으로 들여다봐야 되는 상황이라 그것은 지금 단계에서 종합적으로 검토하는 것은 너무 빠른 판단이 아닌가 싶습니다.

4차 발굴에 대한 계획 자체도 여러 가지로 봤을 때 연속성을 가지고 끝까지 할 가치, 의미를 그 당시에 위원님들도 같이 공감을 했었고 이 부분에 대해서는 정말, 현재 있는 상태에서 안전이라든지 그런 여러 가지 부분만 보완을 하는 것이 맞지 않을까 하는 생각을 가지고 그때 결정을 한 부분이니까 그것은 한번 적극적으로 반영을 해주시고,

수원박물관장 윤응로 : 네.

저는 어차피 사업을 하기 때문에, 한번 옮기려고 하면 이것 최소한 못 들어도 거기에 일반적인 건물까지 들어가려면 수천억 원이 들어가야 하는 비용이에요. 그런 비용을 이렇게 쉽게 판단을 안 하셨으면 하는 바람에서 제가 말씀을 드렸습니다.

수원박물관장 윤응로 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

조문경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

이종근 위원입니다. 아까 이철승 위원님 말씀하셨던 부분 중에 기관 MI 디자인 사업 부분에 보면 지금 수원시에 로고가 있는 게 수원시립아이파크미술관하고 수원미술관하고 2개가 있네요? 이게 정식적인 로고가 되어 있는 건가요, 아니면 가안으로 잡혀 있는 건가요?

이종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경 위원입니다. 이윤희 과장님, 아트스페이스광교의 기획전 운영 관련해서 기획전 지금 하고 있나요?

조문경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이혜련 위원님 질의해 주십시오.

코로나 때문에 제약이 많은 상태에서 수고들 많이 하고 계시고요, 어쨌든 최대의 효과를 낼 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 19페이지에 보면 미술관 시설물 안전점검이 다 끝났죠?

이혜련 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 장미영 위원님 질의해 주십시오.

전시관운영과장님께 질의하겠습니다. 38페이지에 보면 아트스페이스 광교에서 미술관 체험 운영하셨는데 현장 진행은 전혀 안 되어 있는 건가요? 그냥 온라인으로만?

장미영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김기정 위원님 질의해 주십시오.

김기정 위원입니다. 이윤희 과장님, 학예1팀장님은 업무가 뭐예요?

김기정 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하시죠. 이병숙 위원님 질의해 주십시오.

이윤희 학예과장님께 질의드리겠습니다. 28쪽 보면 교육 복합문화공간 조성 사업을 올해 두 가지를 하셨잖아요. 여기가 주로 3전시장이라고 이야기 한 것으로 봐서 전시장이 몇 개나 있나요?

이병숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

저는 미술관 전체인데요, 코로나19 이후로 앞으로도 비대면이 훨씬 많아질 것이고 사람들이 직접 가서 관람하거나 이러기에는 되게 많이 어려워질 것이고 그리고 코로나 이외에 다른 질병이나 이런 것들도 발생할 수가 있기 때문에 그런 것에 대해서 사실은 발 빠르게 대처를 해야 된다는 생각이 들고요, 이게 비대면으로 할 수 있는 프로그램들 지금 몇 가지 하고 계시지만 이런 것들을 조금 더 개발을 해서 이후에는 그런 일들이 났을 때 시민들이 적극적으로 참여할 수 있는 기회들을 사전에 만들어야 된다고 생각을 해요. 그런 것에 대해서 집중적으로 한 번 더 고민을 해주시고 프로그램 개발이나 이런 것들을 같이 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

장정희 위원님 수고하셨습니다. 이어서 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 궁금한 게 몇 개 있어서 질의드리겠습니다. 이기생 과장님, 아까 앞서도 잠깐 언급이 있었는데 소청 심사 관련해서 물론 개인적인 프라이버시도 있겠습니다만 이런 내용에 대해서 지금 이 자리에서 내용을 처음 들었어요. 그런데 이게 언제부터 진행이 됐는지, 최소한 그래도 관련 상임위에 내용을 알려줘야 하는 게 아닌가, 전혀 내용도 모르고 여기에 공석으로 나오고 물어보니까 이제 소청 진행돼서 그렇다, 이건 좀 아니지 않나 이런 생각이 있습니다. 그래서 어쨌든 관련 자료가 있으면 위원님들한테 알려주셨으면 하는데 어떤 생각이십니까?