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울산 남구의회 5분자유발언

방인섭 의원 5분자유발언

제229회 제1차 본회의2020-09-14

방인섭 의원 프로필 보기 →

외식

변외식의장

성원이 되었으므로 제229회 울산광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해윤

김해윤의회사무국장

의회사무국장 김해윤입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 집회 경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 김태훈의원 외 네 분의 의원으로부터 예산안 등 각종 안건 처리를 위한 임시회 집회요구가 있어 지난 9월 10일 자로 집회공고를 하고 오늘 제229회 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은, 안건 접수사항입니다. 접수된 안건은 총 24건으로 의장 제의안 1건과 의원발의안 5건, 남구청장이 제출한 예산안과 조례안 등 19건입니다. 의장제의안으로는 예산결산특별위원회 구성의 건이며 의원 발의 안건은 임금택의원이 발의한 울산광역시 남구 평화통일교육 조례안 등 4건입니다. 남구청장이 제출한 안건으로는 2019 회계연도 결산 승인의 건과 2019년도 예비비 지출 승인의 건, 2020년 제2회 추가경정 예산의 건, 그리고 울산광역시 남구 옴부즈만 위촉 동의안 1건과 울산광역시 남구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 조례안 15건입니다. 각 안건에 대하여는 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
외식

변외식의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 공무원 불출석 사항에 대해 말씀 드리겠습니다. 김태연 행정지원국장과 박혜경 보건소장께서 개인 사정으로 인해 오늘 본회의에 불출석하게 되었으니 의원 여러분께서는 양해해주시기 바랍니다. 방인섭의원님께서 의사진행발언을 신청하셨습니다. 방인섭의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언해주시기 바랍니다.
인섭

방인섭의원

반갑습니다. 의사진행발언이 아니고 신상발언을 신청하는 방인섭입니다. 지난 임시 의장을 맡았던 방인섭이라고 인사드리고 싶습니다. 사실은 정확하게 이야기하면 의장직무대행이 맞는 것 같습니다. 그 명칭조차도 허락하지 않더라고요. 신상발언을 하러나왔는데 혹시 제 이야기가 조금 불편하실 수도, 듣기 싫을 수도 있겠지만 주어진 시간은 보장해주기를 부탁드리겠습니다. 저는 결과보다는 과정을 중요시합니다. 그래서 그 과정에서 제가 알고 있는 경우의 수를 계산하면서 최선을 다합니다. 나중에 후회하지 않기 위해서 그러는 것입니다. 그러한 과정에서 우리 의회사무국이 많이 힘드셨을 거라고 생각합니다. 수고 많으셨습니다. 지난 3개월 동안 저 방인섭을 응원해주시고 도와주신 분들께 감사의 인사를 드리겠습니다. 그리고 죄송합니다. 또한 저를 반대하시는 분들도 수고 많으셨습니다. 나름의 역할과 사정이 있다고 생각됩니다. 저도 사람인지라 많이 부족하고 실수도 많이 합니다. 그런데 가짜뉴스가 아닌, 사실을 말씀하신다면 겸허히 수용하고 반성하겠습니다. 제가 오늘 이 자리에 나온 것은 유언비어, 제가 하지도 않은 말, 제가 하지도 않은 행동으로 인해 지난 3개월 동안 가짜뉴스에 시달렸습니다. 가벼운 한두 가지를 말씀드리자면 어떤 날은 제가 의장 후보가 되어 주변 분들로 하여금 견제를 받도록 만들었고 또 어떤 날은 의장 선거에 연장자가 된다는 조례에 제가 앞장섰다고 이야기했습니다. 너무나 당연한 듯이 이야기하길래 저는 도저히 기억이 나지 않았습니다. 그래서 사무국에 확인해보는 촌극이 빚어지기도 했습니다. 제가 모르는 방인섭을 너무나 잘 알고 있었던 것입니다. 이런 일은 한두 번이 아니고 엄청난 일이 있었습니다. 오전에 했던 말이 오후에 사실이 아님이 밝혀지고 오늘 했던 말이 내일 거짓으로 밝혀졌습니다. 원구성이 마무리 될 시점에 저 방인섭은 세상에 둘도 없는 파렴치한 악인이 되어있었습니다. 악인으로 만든 분 중 한 분을 오가다 마주치게 되었습니다. 그분은 저를 보고 웃으며 인사를 하십니다. 저도 웃으며 인사를 건넵니다. 정치 참 어렵습니다. 죄송합니다. 제가 오늘 이 자리에 서게 된 것은 지난 3개월 동안 끊임없이 저를 괴롭히고 마지막까지 발목을 잡아서 이번 결과를 낳은 가짜뉴스입니다. 내용은 지난 4‧15 총선 때 제가 모 의원을 고발했거나 고발에 관련되었다는 내용이었습니다. 끊임없이 생각했습니다. 고민에 고민을 거듭했습니다. 사실 앞서 말씀드린 부분은 시간이 걸리더라도 해결하면 된다고 생각했기 때문에 지난 25일 내려놓았습니다. 문제 삼지도 않기로 했습니다. 하지만 선거가 끝나고 원구성이 마무리되어도 이 일은 마무리되지 않았습니다. 정당성이 필요했는지 그 이유에서인지 자꾸 커지기 시작했습니다. 만약 이 일을 제가 그냥 묻고 넘어간다면 평생 저는 파렴치하고 못된 인간으로 살아가야 된다는 결론을 얻었기 때문에 이렇게 다시 말씀드립니다. 이 말을 옮기는 사람 중에 그 근거를 물어보면 아무도 말씀하지 못합니다. 왜냐하면 저 방인섭은 고발에 관여했거나 고발하지 않았기 때문입니다. 사실이 아닌 내용을 사실처럼 유포하는 것은 명백한 범법 행위입니다. 이 자리를 빌려서 말씀드리겠습니다. 이와 관련해서 허위사실 유포와 명예훼손을 한 사람은 제가 인지한 최초 유포자부터 법적으로 대응하겠습니다. 그리고 만약 진행 과정 중에 저 방인섭이 고발했거나 고발에 관여한 사실이 나타난다면 저는 의원직을 사퇴하겠습니다. 감사합니다.
외식

변외식의장

방인섭의원님 수고 하셨습니다. 1. 제229회 울산광역시 남구의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)

10시19분

의사일정 제1항 제229회 울산광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정과 같이 예산안 및 조례안 등 각종 안건을 심의하기 위하여 오늘부터 9월 22일까지 9일간으로 하고자 하며, 본회기 중에 상임위원회 활동을 위하여 9월 15일부터 21일까지 본회의를 휴회하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 의사일정 2. 울산광역시 남구청장 권한대행 및 관계공무원 출석요구의 건(김태훈의원발의4인찬성)

「없습니다」하는 위원 있음

10시20분

의사일정 제2항 울산광역시 남구청장 권한대행 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본회기 중에 처리하여야 할 예산안 및 조례안 심사 등을 위해 구청장 권한대행을 비롯한 관계 공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 ‧ 울산광역시 남구청장 권한대행 및 관계공무원 출석요구의 건 3. 2020년도 제2회 추가경정예산 제안설명의 건(구청장제출)

「없습니다」하는 위원 있음

부록에 실음

10시21분

의사일정 제3항 2020년도 제2회 추가경정예산 제안설명의 건을 상정합니다. 박순철 구청장 권한대행께서는 발언대에 나오셔서 간단한 인사말과 함께 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
대행

권한대행구청장

박순철 존경하는 변외식 의장님, 그리고 임금택 부의장님을 비롯한 의원 여러분! 대내외적으로 엄중한 시기에 제게 주어진 32만 구민의 안전과 행복, 고용과 복지를 위한 책임은 엄청난 무거움이 아닐 수 없습니다. 방역과 민생경제 회복이라는 과제, 도시재생 사업 등 산적한 지역현안 사업을 800여 남구 공직자와 함께 남구 의회의 협력자로서 32만 구민의 목소리를 경청하면서 하나하나 풀어 나가겠습니다. 변외식 의장님과 의원 여러분께서도 우리 남구가 흔들림 없이 나아갈 수 있도록 힘을 보태주시기 바랍니다. 아울러 지난 2년간 제7대 전반기 의회를 훌륭히 이끌어 주신 김동학 전 의장님과 의원 여러분의 노고에 깊이 감사드리며 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 추경규모는 일반회계 1,120억 원과 특별회계 1억 원으로 총 1,121억 원입니다. 추경재원으로는 국시비보조금 1,035억 원, 세외수입 55억 원, 특별교부세 16억 원입니다. 다음은 주요 세출예산 편성 현황입니다. 코로나19 대응 사업비는 정부 긴급재난 지원금에 868억 원, 소상공인, 휴업권고업종에 대한 지원금 36억 원, 희망 일자리 사업에 72억 원, 긴급복지 지원에 9억 4,000만 원입니다. 또한, 계속사업으로 삼호동 도시재생 뉴딜사업 10억 원, 대나리 생활문화센터 건립비 10억 원, 옥동 도시재생 어울림센터 건립비 9억 원을 편성하였습니다. 그밖의 주요 현안사업 추진을 위해 무거동 안심마을 조성사업에 8,000만 원, 평창현대 앞 공영주차장 통행체계 개선 사업에 7,000만 원을 편성하였습니다. 존경하는 변외식 의장님, 그리고 의원 여러분! 이번 추경예산안이 우리 구뿐 아니라 국가적으로 어려운 경제 여건 속에서 편성된 것인 만큼 의원 여러분의 심도 있는 논의를 거쳐 차질 없이 추진될 수 있도록 지원을 당부 드립니다. 이상으로 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
외식

변외식의장

박순철 구청장 권한대행 수고하셨습니다. 본 예산안은 오늘부터 9월 18일까지 각 상임위원회에서 예비심사를 한 후 9월 21일 예산결산특별위원회의 종합심사를 거쳐 9월 22일 제2차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 각 위원회에서는 심도 있는 예산안 심사를 하여 주시기 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)

10시25분

의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 2019 회계연도 결산 및 2020년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사를 위해 울산광역시 남구의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하는 것으로 예산결산특별위원회의 위원은 사전 협의하신 대로 박인서의원, 임금택의원, 최덕종의원, 방인섭의원 손세익의원, 안대룡의원, 김현정의원으로 일곱 분을 선임하고, 활동 기간은 오늘부터 9월 22일까지 9일간으로 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 제229회 울산광역시 남구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제5항 제229회 울산광역시 남구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 남구의회 회의규칙 제52조의 규정에 의하여 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 지역구 순서에 따라 손세익의원, 박인서의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제229회 울산광역시 남구의회 임시회 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월 22일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 그리고 구청장 권한대행님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시27분 산회

출처 울산 남구의회 회의록