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경기 양평군의회 발언

송요찬 의원 발언

제272회 제2차 조례등심사특별위원회2020-09-14

송요찬 의원 프로필 보기 →

이정우위원장

성원이되었으므로제272회양평군의회임시회제2차조례등심사특별위원회를개회하겠습니다. 개회를선포합니다. 먼저,의사팀장으로부터안건보고가있겠습니다. ○안건보고
왕구

이왕구의사팀장

의사팀장이왕구입니다. 오늘제2차조례등심사특별위원회에상정될안건은양평군수로부터제출된양평군가축분뇨의관리및이용에관한조례전부개정조례안등조례안5건과농어촌취약지역생활여건개조사업민간위탁동의(안)으로총6건이되겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

이정우위원장

그럼먼저,의사일정제1항양평군가축분뇨의관리및이용에관한조례전부개정조례안을상정합니다. 수석전문위원께서는검토결과를보고하여주시기바랍니다.
성복

홍성복수석전문위원

수석전문위원홍성복입니다. 의안번호2020-108호양평군가축분뇨의관리및이용에관한조례전부개정조례안에대한검토보고입니다. 이조례안은2020년8월21일양평군수로부터제출되어9월7일제272회양평군의회임시회제1차본회의에서제안설명을듣고,본조례등심사특별위원회에서심사토록회부된안건입니다. 개정이유와주요내용은서면으로갈음하겠습니다. 다음은검토의견입니다. 이조례안은가축분뇨의관리및이용에관한법률제8조와관련하여가축사육제한구역의세부기준을정하고,가축분뇨의수집·운반및공공처리시설운영에필요한사항을정하고자하는것으로관련법규등을검토한결과별다른문제점은없으나군민의일상생활과밀접한사안으로다양하고실질적인주민의견수렴에대한면밀한검토가필요한것으로사료됩니다. 관련법령및법규,기타참고사항은서면으로갈음하겠습니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

이정우위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하도록하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 예,송요찬위원님질의하여주시기바랍니다.
요찬

송요찬위원

송요찬위원입니다. 과장님,지난번에위원님들께서정책협의회때주민의견받아오라그런것에대해서자료를주셨는데특별하게더말씀하신게있었나요,주민들께서?
인구

이인구환경과장

각읍면이제...환경과장이인구입니다. 읍면은공문을뿌리고요,또각이장님들을통해서또의견수렴을받고여러가지이제했는데다만,뭐냐면코로나관계때문에이장회의를좀못해서또의견수렴이조금좀미흡한점이있다고생각이좀들고요,다만,보니까이제쭉기존에나왔던내용이대부분인것같고요,다만,좀특별하게나왔던부분이이제2세승계관계가좀제가...
요찬

송요찬위원

예?
인구

이인구환경과장

거기보면양서면신원리에서2세,그러니까아들이나이런승계를금지하는부분이좀,좀독특하다라는생각이들었습니다. 그래서,그래서사실은이제저희가검토를했는데사실축사는우리가시설을기준으로해서이제이렇게인허가가나가기때문에인적인부분으로해서이렇게승계부분금지하는부분은조금어렵다는...이렇게저희나름대로결론을좀내렸습니다. 그래서불가능하다,승계부분은가능하다,이제...쪽으로정리를했습니다. 대부분이제각의견수렴부분은쌍방된의견이저기기때문에좀특별한의견은없었습니다.
요찬

송요찬위원

지금...
인구

이인구환경과장

수용하기좀어려운부분이많습니다.
요찬

송요찬위원

예,그리고그자료준것에이,이악취저감시설,그림주신것있잖아요?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

그게다양평에있는거예요?
인구

이인구환경과장

현재이제지금설치할때의이제...
요찬

송요찬위원

아니,이부분이양평에시설돼있는거냐고.
인구

이인구환경과장

아,그...
요찬

송요찬위원

축산농가에서이게설치돼있는시설이냐고요.
인구

이인구환경과장

다있고,바이오필터만지금없...없는...
요찬

송요찬위원

아,나머지부분은다관내에도이런식으로돼있고,바이오필터만안돼있는거예요?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

여기는어디예요?
인구

이인구환경과장

어디말씀...
요찬

송요찬위원

인터넷사진이에요,그냥?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

이바이오필터. 이건뭐공장형축산같아요. 뭐사실이부분이지금세미의,주민들의관심사입니다.
인구

이인구환경과장

예,그렇습니다.
요찬

송요찬위원

여기청원서올라온부분도농업인인데사실이청원서들올리시고,그렇죠?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

농업을하시는분이이반대를올리신분들이에요. 뭐개정사항이죠,반대가아니라. 개정사항올리신...좀더강하게해달라고하는부분인데우리양평군이정말물맑은양평이라고해서살기좋고한다고하는데이축산농가나저희주민들이나같이살아야돼요,사실. 그런데서로들이해관계때문에양보하기힘들고,내집값떨어진다하고,이러다보니까지속적으로충돌하고,기존축산농가들은어려움을호소하고,이런부분들때문에저희위원님들께서도많은고심하시면서여러가지주문을하신거예요.
인구

이인구환경과장

예,알고있습니다.
요찬

송요찬위원

예,그래서지금우리양평군에이신청들어온게몇건이나돼요,또? 민원,민원들어온게,현재.
인구

이인구환경과장

현재저희가이제증가하고있는데요,이제제가간단히말씀드리면이제...
요찬

송요찬위원

아니,그냥몇건만말씀하세요.
인구

이인구환경과장

아,예,지금89건,8월말.
요찬

송요찬위원

89건에...민원들어온게89건이에요,아니면이허가시설들어온게89건이에요?
인구

이인구환경과장

민원들어온것.
요찬

송요찬위원

민원들어온게?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

허가와상관없이?
인구

이인구환경과장

허가...예,그렇습니다. 허가,허가는지금현재23건지금들어왔습니다.
요찬

송요찬위원

허가는23건인데민원은89건이고요?
인구

이인구환경과장

85건이요.
요찬

송요찬위원

85요?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

이렇습니다. 뭐기존의원주민들께서옛날부터소한두마리키우시다가조금잘돼서4,50마리키우고그러다가조금약간다른지역,내농토가아닌그허가난지역외에사실증축도하고이렇게하셨어요. 그런데지금그부분도정부에서적법화시설한다고해서지금까지다해주고있는데그런데이제아직도보니까일부축산농가들은안하려고하더라고요. 안하려고하는이유가뭐예요?
인구

이인구환경과장

그건민원때문에그러겠죠.
요찬

송요찬위원

예?
인구

이인구환경과장

주위의민원이요.
요찬

송요찬위원

아니,적법화시설을신청을안하려고하는이유.
인구

이인구환경과장

그시설기준이지금현재이제맞질않고요,어떻든저희입장에서는이제그무허가같은경우에는제도권으로흡수하려고하는데어떻든허가나신고를하게되면어떤제재사항이또많고요,일단. 어떻든회피하는경향이좀있습니다.
요찬

송요찬위원

예,지금물론이제과장님께서지금정확하게파악을못하고계신것같은데,오신지뭐몇개월안돼서잘모르시는것같은데지금우리군이나정부에서적법화시설해주고있는데이게지금이달까지인가요?
인구

이인구환경과장

6월말까지끝났고요.
요찬

송요찬위원

6월말까지?
인구

이인구환경과장

예,그이제...뭐냐면소규모시설같은경우는2024년까지.
요찬

송요찬위원

2024년까지요?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

소규모시설이라는건몇두...
인구

이인구환경과장

400...한100평,100평정도,400평...400평방미터이하부분...
요찬

송요찬위원

400평방미터요?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

100평이하예요,그러면?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

150평정도? 이분들일부...제가알기로는일부주민들께서는,축산농가에서는적법화시설을안한다고하더라고요. 그러니까이런부분들도적극홍보하셔서그안으로끌고들어오셔야돼요. 그래야추후에이거우리조례제정해놓고또다른민원이안생기지그사람들다범죄자로모는거예요,나중에라도. 그걸좀더적극적으로설명을하시고,전수조사하셔야돼요,우리저부서하고같이해서. 조례만제정하면뭐합니까?
인구

이인구환경과장

하여튼2024년까지요,하여튼무허가관계시설같은경우에는전체적으로다제도권으로수용할수있도록노력을하겠습니다.
요찬

송요찬위원

예,그리고495쪽,별표2요. 별표2의구분에서전부제한구역그제한내용에배출시설신축·증축·개축이라고돼있잖아요?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

개축은뭐사실상전부다가고치는거잖아요. 아주다뜯어내고.
인구

이인구환경과장

그렇습니다.
요찬

송요찬위원

리모델링은할수있게돼있죠?
인구

이인구환경과장

리모델링은대수선관계기때문에가능하다고...
요찬

송요찬위원

그건가능하죠?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

그다음에509쪽의제출의견,권윤주외182인,여기서이제가장,제가보기에는가장중요시되는게이제‘주민동의는추가적인제한사항으로반영하기어려움’,이부분이거든요. 이게사실그전에는,제가알기로는2012년인가’10년이전에는우리허가부서에서뭘하게되면이장님도장받아와라,이런사항이있었어요,그렇죠?
인구

이인구환경과장

예,아마그...
요찬

송요찬위원

그런데그게이제감사원감사결과인권침해부분이라든가이런부분때문에못하게돼있잖아요?
인구

이인구환경과장

예,그렇습니다.
요찬

송요찬위원

그래도,그래도주민들이알고있어야되고,최소한이장님,동네이장님이나또각읍면면사무소나이게알고있어야되는데,어느정도는,이러한사항이있으니까한번뭐동향이라든가이런것도좀봐라,이렇게생각...말씀을하셔야되는데주민부서에서,아니지,허가부서에서전혀그런언질을안하시는것같아요. 그러니까부딪히고와서데모하고항의시위하고뭐이렇게하는거죠.
인구

이인구환경과장

사실상...
요찬

송요찬위원

사전에이제협의들좀하고이렇게하면되는데그거없이하니까... 그래서이제여기뭐미반영됐다고나오긴하지만이조례가통과된이후에,의결이되고난이후에라도우리부서에서는...저게들어오잖아요,그렇죠?
인구

이인구환경과장

예,그렇습니다.
요찬

송요찬위원

협의사항들어오죠?
인구

이인구환경과장

예.
요찬

송요찬위원

그런...들어올때되도록이면다주민들이알수있게끔해서시설은어떻게한다,기준에맞게이렇게한다,뭐이런부분이있어야지,주민들의설득이있어야지그냥하다보니까우리는적법대로했습니다,소송하세요,지금여지껏해온게그거예요. 우리가그때서부터도계속얘기한거야. 어긋나지만그래도이장님이나대표성으로면장님이나좀알게끔해라. 모르니까우리부서아니야,허가부서아니야,이러고얘기도안하고주민들집단민원생기게하고. 사실지역에서이장님들이나면장님들이충분히해결할수있는게굉장히많아요. 그런데도여기본청까지와서항의시위하고,이런부분들이거든요.
인구

이인구환경과장

하여튼간저희가이제그축사인허가관계에서하여튼그시설이들어올경우에는하여튼읍면이라든지하여튼이장님이라도어떻든좀알려서협의과정을좀거치는방향으로이렇게추진하도록하겠습니다.
요찬

송요찬위원

예,아무튼정말이조례가상생을하자고,서로윈윈하자고만드는조례예요.
인구

이인구환경과장

예,그렇습니다.
요찬

송요찬위원

예,그러니까이조례가통과되더라도시설점검제대로하시고관리들철저히하셔야돼요. 그래야지조례가통과된의미가있지그렇지않고서는난조례만통과시켜놓고우리는법대로했다,공무원들의전형적인어떤업무방법이에요. 조금힘드시지만,그래도적은인원으로조금힘드시지만이러한부분들좀관리좀철저히해주시기바랍니다,민원안생기도록.
인구

이인구환경과장

예,알았습니다.
요찬

송요찬위원

예,이상입니다.

이정우위원장

예,위원장이두가지만...집행부에서의회에제출하는뭐자료,특히뭐통계나사진등을게재해서저희한테자료를내실때출처또아까같은저감시설의그그림에나타난주소라든지그런거를꼭밝혀주시기바랍니다. 아시겠죠?
인구

이인구환경과장

예,앞으로그렇게하겠습니다.

이정우위원장

예,그다음에505쪽의조례규칙심의결과,이거는환경과에국한해서말씀드리는게아니에요. 보면지금이조례같은경우많은군민들이관심이많고또민감하게여겨지는조례,전부개정조례안인데국장님두분또감사담당관,이조례규칙심의회를운영하는데...그럼이여기계신경제산업국장님도조례심의회에참석을안하신거예요? 왜이렇게왜...공란으로나타나는게왜그런거죠?
인구

이인구환경과장

그당시에,이제그조례규칙심의회때사정에의해서참석을못한사항이고요,여기에이제포함되...

이정우위원장

반대해서그러는게아니고요?
인구

이인구환경과장

아니,아닙니다. 이거조례...조례규칙심의위원회가있거든요. 여기심의위원들이거기그나와있는위원들...

이정우위원장

그러니까사무과에서는이조례규칙심의회에그냥공란으로놔두지말고뭐불출석이나거기에이제참석안했다는거를좀명기를해줬으면좋겠어요. 조례규칙심의회자체가다그래요. 다른,다른부서에서도공란으로이렇게넘어오면나중에좀,좀의미가많이퇴색되는거기때문에이거는사무과에서여기심의회부서에다가꼭그사항을전달하시길...
건진

윤건진의회사무과장

예,알겠습니다.

이정우위원장

예,이혜원위원님질의하여주시기바랍니다.

이혜원위원

예,이혜원위원입니다. 먼저,2019년도에조례에대한부분이한번올라왔었는데그때주민의견에대한부분들이제대로수용이안되고,반영이안된부분들,그리고수렴이안된부분에대해서지적이있었고,그부분에대한지금현재2020년에올리면서저희가8월...지금9월초에있었던정책협의회때도일부주민의견에대한부분이축산발전협의회의간담회제6회차정도한부분에대한것이다였어요. 그래서이제별도로급하게라도12개읍면의이장님들이나이런분들의의견을좀성실히받았으면좋겠다라고말씀을드렸고,거기에따라서지금이제안사안이나들어온내용들에대한수렴결과를주시긴하셨습니다. 그런데이부분이그동안지금한1년여정도의시간이있었는데왜그동안진행을못했었는지좀더주민들의의견을더세심하게챙겼어야되는것이아닌지. 의회에협의를올리기전까지도충분한조치사항이없었던부분에대해서는좀해명을해주셔야될것같습니다.
인구

이인구환경과장

위원님들의지적사항에대해서어떻든저희가조례를이제당초에불승인됐던부분에서어떻든축발협쪽하고의어떤이조례정리관계,이런부분이좀어떻든서로협의가좀미흡한부분에,그쪽에더집중하다보니까실질적으로이제일반주민들의견수렴에어떤여력이좀없었다고말씀을드리고요,하여튼정책협의회,8월달정책협의의날때보고를드리면서하여튼지적한사항에대해서최대로,저희도하여튼최대...최선을다해서읍면이라든지이장협의회장이라도전화를해서어떻든최대한의견을좀냈으면좋겠다해갖고저희가이장회의라든지이럴때가서직접저희가이제설명을하려고그랬었는데코로나관계때문에이장회의가아마이루어지지않아서좀미진한부분이있었습니다. 하여튼...상정이되긴했는데하여튼...

이혜원위원

예,그래서그이전에...뭐코로나19가2019년도초부터시행된것도아니고이부분이어떤주민의견에대한부분들이부족하다,수렴과정에대한부분으로얘기가나왔었기때문에그부분은꾸준하게이조례를개정하고전부개정하는그와중에지속적으로주민들의의견에대한부분들을단계별이든대상별이든주민전체에대한부분공청회를두세번을하더라도의견에대한부분들이충분히검토될수있도록해주셨어야된다고봅니다. 그부분에서는또미흡한점에대해서는더아쉬움을말씀을드리고,먼저주민들이말씀하셨던거리제한에대한부분에있어서는강화된부분들에대한부분이반영이됐다고봅니다. 그런데이번에도이제그런이장님들에대한...어떤주민의대표적인부분들이고마을을대변해서얘기해주실수있는분들이이장님들이기때문에각읍면에있는각리의이장님들의의견들이충분히좀반영이됐으면좋겠다말씀을드렸고,단시간내에이의견에대한부분들에대한결과를주셨어요. 이정도의노력이라면그전에도충분히할수있지않았을까싶고,그리고이러한부분들이이전에시행이됐다고하면지금대규모어떤이런가축사육에대한부분들,시설들이들어올때주민들이충분히알고계셨을것같아요. 이런부분들이시행이되는부분에있어서,제가이하나의가축사육이나시설들이들어오는데있어서거쳐야되는과를보니까는최소한한5개정도가되는것같아요. 허가과,건축과,환경과,축산과,산림과. 이러다보니까실질적으로이...시행되는부분들이중간에변경되는부분들도꽤많더라고요,허가사항이나이런뭐내용들이. 그리고어느지역같은경우는거의합치면6000평이나되는그런시설이,대규모시설이들어오는데도주민들의어떤기본적인의견이나공감수렴에대한과정도없고,또이후에허가가났을때도이게최신식시설이,현대화시설이어떤게현대화시설인지주민들한테공감적인부분들을끌어내지도못하고있고. 이부분에대해서먼저도이민원이생겼을때대규모사안에대한부분에있어서설계사안이나악취저감시설에대한요청을이부분을자료를요청...제가했었던부분도이현대화시설또최신식시설그리고악취저감시설이라는부분이지금현재있는시설과비교했을때어떤효과를주민들한테줄수있느냐라는걸주민들이모르세요. 그리고최소한...지금이제한가지더아쉬운부분이이조례에이러한대규모시설에대한이런제한사안이나이런내용이없고요. 그리고만약에이런것들이들어올경우에는자격조건이어느정도는갖추어져야된다라는부분들도없어요. 기본적으로지금악취저감시설은지금여기서제시해주신뭐차광막이나퇴비사밀폐,바이오커튼또바이오필터. 그런데대부분바이오필터까지는다못하신다고하시더라고요. 그러면이런시설들이,어느이상의시설들이들어올경우,우리양평에들어올경우에는바이오필터까지에대한부분들이꼭뭐들어가야된다라든지뭐이런부분들에대한어떤복합적인의견들이좀있어야될것같은데그런부분들이좀빠져있고,그래서그런것들이아쉬움들이좀있습니다. 충분히시간이있었다고보는데이런부분들은얘기가나왔었다고하면주민들이충분히의견들을주셨을수도있을것같거든요. 그리고검토할시간도충분히있었을것같고. 이러한것들을좀세심하게챙기지못한부분이있었지않나라는생각이드는데여러과를거쳐야되는부분들,거기에서변경사항이나이런것들이주민들이인식하지못하는것들,그래서늦게어떤민원파악이되는것들또그과,여러과에서신속하게대응을하지못하는것들,이런것들에대해서혹시검토하시거나진행하셔야될계획이있으시면설명해주시기바랍니다.
인구

이인구환경과장

하여튼저희가이제뭐축발협쪽이라든지하여튼주민들의견수렴부분에서하여튼조금미흡했던점에대해서는죄송한말씀좀드리고요,다만,뭐냐면앞으로말씀하신대규모시설관계인허가부분에서도어떻든아까도말씀드렸다시피이제뭐읍면이라든지이장님들좀통해서어떻든알려서조금협의과정을거치는쪽으로저희가추진을할거고요,다만,뭐냐면저감시설관계말씀하셨는데현재저희가이제설치돼있는그걸,이제저감시설에대해서한번악취...저기뭐야,측정을좀해서데이터를한번만들어갖고하여튼축사에대해서어느정도데이터를갖고한번추진해나가도록하겠습니다. 다만,이제그런데이터부분도어떤기회가되면위원님들한테하여튼전반적으로알려드리도록하겠습니다.

이혜원위원

예,그러한계획수립을좀단계적으로라도해주셨으면좋겠습니다.
인구

이인구환경과장

예,그러겠습니다.

이혜원위원

지금이후에어떤부분부터시행을할것인지그리고어떤것을준비해서시행을해야되는지이런것들에대해서꼼꼼히좀챙겨주시고,지금계속적법화시설에대한부분들도있지만우리가적법화가안된시설이지금현재몇개였습니까? 그중에서적법화된곳은몇곳이고그래서지금현재이행률이어느정도되는지.
인구

이인구환경과장

현재저희가이제그무허가가축사가총457개소였거든요. 그런데완료가이제274개가완료됐고,그리고현재남아있는게121개...20한6%정도지금남아있습니다. 그래서이거는2024년까지해서저희가합법화조치를취해나갈계획이고요,지금현재이제뭐행정처분이라든지여러가지가있는데저희는행정처분은좀안하고있고요,하여튼,하여튼최대한제도권쪽으로들어올수있도록이렇게노력해나가도록하겠습니다.

이혜원위원

예,그부분이뭐무조건그냥기다렸다행정처분하시기보다는적법화할수있는조건이나여건에대한부분을왜못하고계신지도좀들여다보시고할수있는여건에대한부분을찾아주셔야그것이적극적인행정이되는거아니겠나싶습니다.
인구

이인구환경과장

예,알았습니다.

이혜원위원

그리고먼저도그현대식축산시설에대한부분이말씀하신대로저감효과가어느정도되는지...지금계속새로짓고신축하는곳같은경우는현대화시설이라고계속말씀을하세요. 그런데그부분이어느정도의저감효과가있는지에대한거는지금부터라도좀데이터에대한기준을마련하셔서그부분에대한데이터확보를좀해주셨으면좋겠고,그부분중에는이웃,주변에있는이웃들의반응도나이런것들까지좀같이포함이되어야될것같고요,그래서이런허가가돼서시행을해야되는조건이라고하면주민들과상생할수있고긍정적으로,공감적으로효과를배출해낼수있는그런요소에대한부분들을충분히좀찾아주시고,적극적인설명도그부분중의하나일것으로보여집니다. 대부분이민원을진행을하다보면적극적으로설명을안해주세요. 그러니까과가많다보니까서로이것을넘기시는건지는모르겠는데어느부서라도좀적극적으로가셔서이러한내용이나또해명할부분있으면적극적으로하시고그리고설명도적극적으로해주셔서이런조건적인부분에있어서주민들이좀이해하고공감할수있게끔,서로상생할수있게끔에대한부분에대해서좀노력해주셨으면좋겠습니다.
인구

이인구환경과장

예,적극적으로홍보해나가도록하겠습니다.

이혜원위원

예,그리고일단별표2의배출시설설치제한내용에서는지금전부제한구역과일부제한구역에대한부분이이제신설이된거잖아요,제한사항에대한부분.
인구

이인구환경과장

예,그렇습니다.

이혜원위원

그런데여기전부제한구역에서배출시설신축·증축·개축에대한부분이제한이되잖아요.
인구

이인구환경과장

예.

이혜원위원

여기개축에대한부분은수리는가능하나리모델링은안된다,이렇게이해하면되나요?
인구

이인구환경과장

아,리모델링은되고요.

이혜원위원

예,리모델링도되나요?
인구

이인구환경과장

그건,예,리모델링은대수선이기때문에가능하고요,이게개축...같은경우에는이제전체,전체적으로다헐어서,헐어서다시짓는거를얘기하는겁니다.

이혜원위원

리모델링도가능하다는얘기신건가요?
인구

이인구환경과장

예.

이혜원위원

그럼종전시설도가능한가요?
인구

이인구환경과장

그렇습니다. 종전시설리모델링...가능합니다.

이혜원위원

493페이지,부칙제3조사항의이해석이좀애매해서요. 먼저팀장님께도어떤...내용확인에대한부분을저도전에들었는데이제3조사항이종전시설도포함이된다,포함이안된다,이두가지에대한부분이해석이둘다나올수가있어서이것을어떻게해석을하는것이...해석하는것으로개정을하신건지에대해서좀설명해주셨으면좋겠습니다.
인구

이인구환경과장

그축사의거리관계는...

이혜원위원

아니,부칙제3조배출시설에관한경과조치에대해서여쭤보는거거든요.
인구

이인구환경과장

몇페이지라고그랬죠?

이혜원위원

그러니까지금495페이지,별표2에대한...전부제한구역의제한구역과일부제한구역에대한별표2를신설하셨잖아요.
인구

이인구환경과장

예.

이혜원위원

그런데이내용이부칙에있는제3조이조례시행당시종전의규정에따라배출시설의설치를위한설치허가를받거나설치신고한경우에는제3조1항,제1항및제2항의개정규정에도불구하고종전의규정을따른다,여기에서설치허가를받거나설치신고를한경우가신축을하기위한부분으로봐야되는건지종전시설도포함이되는것인지...
인구

이인구환경과장

설치허가를받거나설치신고를한경우에는기존에설치한거를의미하는겁니다.

이혜원위원

예?종전시설도...
인구

이인구환경과장

예,종전시설...

이혜원위원

포함된다라고말씀하시는건가요?
인구

이인구환경과장

예.

이혜원위원

저희가설명들은내용하고좀다른해석으로얘기해주셔서... 위원장님,좀정확한내용을확인하기위해서정회후에내용확인을요청드리겠습니다.

이정우위원장

예,원활한회의진행을위해서정회를선포합니다. 약5분간정회를선포합니다.

10시32분 회의중지

10시38분 계속개의

성원이되었으므로회의속개를선포합니다. 더질의하실위원님계십니까? 아,이혜원위원님계속해서질의하여주시기바랍니다.

이혜원위원

예,이혜원위원입니다. 과장님,아까설명해주신별표2에...2와그리고부칙제3조에관련된사항좀정리해서다시설명해주시기바랍니다.
인구

이인구환경과장

부칙3조의‘설치허가를받거나설치신고한경우에는제3조제1항및제2항의개정규정에도불구하고종전의규정을따른다’는부분은현재설치허가나신고를받고준공처리를안된그시설...시설을말하는겁니다. 그래서뭐냐면준공이나허가를받았는데준공이안된시설은종전의규정을따라서처리한다는그내용이되겠습니다.

이혜원위원

예,그러니까간단하게말씀드릴테니까거기에대한것만좀답변을해주세요. 별표2배출시설설치제한내용에대한사항은종전,기존에있는시설들은포함이되는거죠,기존시설도?
인구

이인구환경과장

예,그렇습니다.

이혜원위원

그리고493페이지,부칙제3조에관한사항은종전시설은포함이안되는거죠,기존시설들은?
인구

이인구환경과장

그렇습니다,예.

이혜원위원

예,그렇게이해하겠습니다. 이지금조례나이런부분들에있어서는해석이나이런부분들도주민들이좀이해하고해석하기쉽게끔조례를만들어주셔야되는의무도있습니다. 문맥이나이단어를사용하는부분에있어서도좀...조금더면밀하게챙겨주셨으면좋겠습니다.
인구

이인구환경과장

예,그러겠습니다.

이혜원위원

다시정리해서말씀드리겠습니다. 어쨌든지금축사악취저감시설에대한부분이나주민들의의견에대한부분이나이런것들은이사안에있을때조례를개정하고진행사항에대한기간이충분히있었음에도불구하고좀부족한부분들에대한것들에대해서는좀아쉬움이남고요,그부분에있어는충분히지속적으로의견수렴을하셔서그내용과반영된사항들에대한것들을충분히또주민들한테다시피드백을좀해주셨으면좋겠습니다.
인구

이인구환경과장

예,그러겠습니다.

이혜원위원

예,이상입니다.

이정우위원장

예,과장님,23건의지금신고서류가들어와있고,신청서류가,또85건의민원사항이있는데이시점,이거이제공포되면언제부터이조례가적용이되죠?
인구

이인구환경과장

의회에서승인공포시점...

이정우위원장

하여튼간에지금진행중인신청서류나민원사항에대해서이조례개정으로인해서또충돌할가능성이없잖아있을것같거든요. 하여튼간에적극행정을펼쳐갖고민원발생이나신청에있어서적법한절차하여튼잘집행하시기바랍니다.
인구

이인구환경과장

하여튼최선을다해서하여튼...이축사시설은상당히민원에예민한사항이기때문에하여튼저희도주민들과소통을하면서최선을다하도록하겠습니다.

이정우위원장

예,더질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이없으므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하도록하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 예,토론하실위원님이없으므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하도록하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제1항양평군가축분뇨의관리및이용에관한조례전부개정조례안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음,의사일정제2항양평군지역건설산업활성화지원조례일부개정조례안을상정합니다. 수석전문위원께서는검토결과를보고하여주시기바랍니다.
성복

홍성복수석전문위원

수석전문위원홍성복입니다. 의안번호2020-109호양평군지역건설산업활성화지원조례일부개정조례안에대한검토보고입니다. 이조례안은2020년8월21일양평군수로부터제출되어9월7일제272회양평군의회임시회제1차본회의에서제안설명을듣고,본조례등심사특별위원회에서심사토록회부된안건입니다. 개정이유와주요내용은서면으로갈음하겠습니다. 다음은검토의견입니다. 이조례안은건설산업기본법에따라지역건설산업체에대한실태조사와우수건설인포상등지역건설산업의활성화를위하여필요한사항과알기쉬운법령정비기준에따라용어를정비하고자하는것으로관련법규등을검토한특이사항은없는것으로사료됩니다. 관련법령및법규,기타참고사항은서면으로갈음하겠습니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

이정우위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하도록하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 황선호위원님질의하여주시기바랍니다.

황선호위원

예,황선호위원입니다. 559쪽이고요,신설에대한내용확인좀하겠습니다. 지금3호에보면‘“불공정거래업체”란’이라는내용으로해서기술능력,자본금,시설·장비·사무실,뭐보증가능금액에대해서뭐충족하지못하거나이러한업체들에대해서신설을하셨는데신설되기전에적발업체나이런행정조치에대한건수가있었나요?
승관

백승관건설과장

예,있습니다. 이거는이제법령에의해서계속적으로저희가조사를하고있는사항이되겠습니다. 그래서작년같은경우에이기준에안맞아가지고10개업체를행정처분한결과가있습니다.

황선호위원

행정처분이라는건어떤내용...
승관

백승관건설과장

영업정지든벌금을부과한사항이되겠습니다.

황선호위원

영업정지하고...뭐영업정지가풀렸거나벌금을냈어도이러한사항이있다고하면지금이사항에대해서또다른...어떻게,이다음에는어떻게처리하...
승관

백승관건설과장

그기준을맞춰야되는사항이고요,영업정지맡은거는...기술력이라든지자금,자본금,사무실을,이거안맞는것에대해서는저희가맞추게끔해가지고그게안맞으면폐업이라든지이런거를할수있는조치를하고있습니다,그거는.

황선호위원

알겠습니다. 561쪽에신설,7항에대한내용이거든요. 이거는이제하도급에대한내용인데지속적인지도·단속을한다는내용인데이런내용은어떻게관리를하시는거죠?
승관

백승관건설과장

현재국토부에서별도로,키스콘에서의심업체에대해서별도로통보가저희한테오는게있고요,그다음에민원으로별도로또접수되는사항이있습니다. 또그다음에자체적으로인지해가지고조사하는사항이있습니다. 그래서그런걸전반적으로조사를해서,접수될시에조사해서행정처분을영업정지등의벌칙금을부과하는사항이되겠습니다,이것도마찬가지로.

황선호위원

개선대책이라는게이제지금말씀해주신내용을말씀하시는건가요?
승관

백승관건설과장

예,그래서거기에맞지않는사항에대해서저희가행정조치를하는사항이되겠습니다.

황선호위원

그리고제일밑에실태조사등에대한내용이거든요. 이쪽에대한추진계획이나뭐이런수립된내용들이있나요?
승관

백승관건설과장

이건별도로수립하는게아니고요,이제국토부나...아까말씀대로국토부나이런데서의심업체로통보되거나저희민원접수라든지자체인지된사항에대해서이업체에대해서자체저희가계획을수립해서이업체한테그런서류라든지사전에준비하고7일이전에저희가통보해서그기준에맞게끔자료를요청해가지고저희가실사를나가가지고그거에대한조치를하는사항이되겠습니다.

황선호위원

실사나가신다는거죠,이내용에대해서는?
승관

백승관건설과장

예.

황선호위원

예,이상입니다.

이정우위원장

예,더질의하실위원님계십니까? 송요찬위원님질의하여주시기바랍니다.
요찬

송요찬위원

우리이관내에지금처럼이렇게불법하는페이퍼컴퍼니들이있어요?
승관

백승관건설과장

현재전문건설업은저희가세세하게페이퍼컴퍼니식으로조사한거는없지만기술능력이...중간중간에기술인력이라든지자본금,사무실...
요찬

송요찬위원

아...부분적인거?
승관

백승관건설과장

예,부분적인건있습니다. 그런데제일문제되는거는현재사무실이이제좀문제가됩니다. 이제사무실같은경우에근생이라든지이런게되어야되는데일반적인게있고또이게2개가있으면나눠서해야되는데하나로쓰고나눠놓지않은거라든지이런사항이좀있습니다,대부분이. 이자본금이라든지기술력은거의다맞는데사무실관계가조금문제가좀되는게있습니다.
요찬

송요찬위원

예,아무튼이런부분들이이제뭐지속적으로제기됐던건데아무튼잘정리하셔가지고우리지역경제에이바지가될수있도록해주시기바랍니다.
승관

백승관건설과장

예,알겠습니다.
요찬

송요찬위원

예,이상입니다.

이정우위원장

예,관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이없으므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이없으므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하도록하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제2항양평군지역건설산업활성화지원조례일부개정조례안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제3항양평군물소리길관리및운영조례일부개정조례안을상정합니다. 수석전문위원께서는검토결과를보고하여주시기바랍니다.
성복

홍성복수석전문위원

수석전문위원홍성복입니다. 의안번호2020-110호양평군물소리길관리및운영조례일부개정조례안에대한검토보고입니다. 이조례안은2020년8월21일양평군수로부터제출되어9월7일제272회양평군의회임시회제1차본회의에서제안설명을듣고,본조례등심사특별위원회에서심사토록회부된안건입니다. 개정이유와주요내용은서면으로갈음하겠습니다. 다음은검토의견입니다. 본조례안은물소리길을효율적으로관리·운영하기위하여군수의책무를규정하고,물소리길코스의개발·변경·해제에관한사항과기념품지급근거를정하고자하는것으로관련법규등을검토한결과특이사항은없는것으로사료됩니다. 관련법령및법규,기타참고사항은서면으로갈음하겠습니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

이정우위원장

질의를위해관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이없으므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하도록하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이없으므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하도록하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제3항양평군물소리길관리및운영조례일부개정조례안은원안대로가결되었음을선포합니다. 휴식을위해10분간정회를하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

10시54분 회의중지

11시03분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다.
의사일정제4항양평군도시개발사업시행조례일부개정조례안을상정합니다. 수석전문위원께서는검토결과를보고하여주시기바랍니다.
성복

홍성복수석전문위원

수석전문위원홍성복입니다. 의안번호2020-111호양평군도시개발사업시행조례일부개정조례안에대한검토보고입니다. 이조례안은2020년8월21일양평군수로부터제출되어9월7일제272회양평군의회임시회제1차본회의에서제안설명을듣고,본조례등심사특별위원회에서심사토록회부된안건입니다. 개정이유와주요내용은서면으로갈음하겠습니다. 다음은검토의견입니다. 이조례안은양평공흥지구의도시개발사업이불가함에따라공흥지구도시개발사업명칭을삭제하고해당특별회계를폐지하고자하는것으로관련법규등을검토한결과별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 관련법령및법규,기타참고사항은서면으로갈음하겠습니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

이정우위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하도록하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이없으므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이없으므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하도록하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제4항양평군도시개발사업시행조례일부개정조례안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제5항양평군도시재생활성화및지원에관한조례안을상정합니다. 수석전문위원께서는검토결과를보고하여주시기바랍니다.
성복

홍성복수석전문위원

수석전문위원홍성복입니다. 의안번호2020-112호양평군도시재생활성화및지원에관한조례안에대한검토보고입니다. 이조례안은2020년8월21일양평군수로부터제출되어9월7일제272회양평군의회임시회제1차본회의에서제안설명을듣고,본조례등심사특별위원회에서심사토록회부된안건입니다. 제정이유와주요내용은서면으로갈음하겠습니다. 다음은검토의견입니다. 이조례안은도시재생활성화및지원에관한특별법및같은법시행령에서위임된사항과양평군도시재생사업의원활한추진을위하여필요한사항을규정하여지역별맞춤형도시재생을통한도시경쟁력을높이고자하는것으로관련법규등을검토한결과별다른문제점은없는것으로사료됩니다. 관련법령및법규,기타참고사항은서면으로갈음하겠습니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

이정우위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에나오시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 예,이혜원위원님질의하여주시기바랍니다.

이혜원위원

예,이혜원위원입니다. 과장님,먼저도시재생활성화및지원에관한조례안관련해서질의를몇가지드렸었거든요. 일단682페이지,분과위원회를둘수있지만두지않고그냥위원회로진행하신다라고말씀해주셨는데그내용좀다시한번설명해주시기바랍니다.
문하

박문하지역개발과장

예,지역개발과장박문하입니다. 답변드리겠습니다. 관련법에근거해서도시재생지원센터를설치운영하고자하는데이분과위원회를말씀하신것은별도의뭐전문분야나이런것이있다고하면분과위원회가필요하지만도시재생같은경우에는어느한분야를특정해서심사하거나그러지를않고전체적으로일정지역내의주민이살아가는방식,뭐이런거에대한심의나자문을하는것이기때문에별도의분과의필요성을느끼지못하고있고요. 또저희가또확인을또해보니까경기도관내에서분과위원회를두고있는곳이조례상고양시가있었습니다. 고양시같은경우도분과의설치근거라든지이런거를조사해보면아직뭐필요성이라든지조례는개정돼있...반영해놨지만시행한거나뭐이런실적은없고요,아직크게필요성을못느끼고있습니다. 그래서저희도이분과위가필요성이있으면그때판단하겠지만지금상태에서는필요성을못느껴서반영을안했습니다.

이혜원위원

예,그러면지금저희가...그때저희가의견제시할때도활성화지역기본구성하는곳이5개지역이었잖아요. 그지역에대한부분들을다그러면이위원회에서논의하시는부분인건가요?
문하

박문하지역개발과장

활성화지역지정하는절차는저번에...저희이번에전략기획...도의승인하기전에의견청취할때도말씀드렸던것처럼의회의이제의견청취도하고우리자체위원회의자문을받고나머지경기도재생위원회에서확정이되는것이기때문에어느뭐...이렇게분과위원회를두고별도의심사를하거나그러지는않습니다.

이혜원위원

예,밑에제7조에도시재생지원센터관련해서지금고양시의경우에업무위탁방식으로진행하는경우도있더라고요. 그런데이제우리는임명이나위촉에대한부분으로진행을하시잖아요. 그리고뒤에보면민간위탁할수있다라는부분들도들어가있고. 이부분도뭐충분히검토하시고시행을하셨겠지만우리양평군의도시재생에대한기조에서는이부분이더유리한조건으로갈수있다라는입장에서해석을하신걸까요?
문하

박문하지역개발과장

재생지원센터같은경우도대부분재생하는시군에서는다설치운영을하고있고요,나머지지금여기에,조례에담아있는것처럼뭐민간위탁할수있고이런조항있는것도필요에의해서는할수있는근거를이제마련해놓은것이고요,근본적으로는민간위탁같은걸아직뭐고려하지는않고,설치근거는만들어놨지만,지금계획은지원센터를운영을해서전문적으로도시재생에전념할수있게그렇게지원할계획입니다.

이혜원위원

저희는타시군에있는전담조직구성에대한부분은없고,도시재생지원센터조직에대한부분만있잖아요. 여기가중추적인거의역할을할거잖아요.
문하

박문하지역개발과장

예,맞습니다. 지금뭐전담조직이면어찌됐든우리,저희과에도시재생팀이있기때문에그것을전담조직으로봐주시고요,나머지지원조직으로뭐재생센터라든지각종위원회라든지이런걸운영해서중간조직을활성화해서진행해나가겠습니다.

이혜원위원

예,그리고683페이지에제8조센터의업무에대한부분에서그때제안드렸었던게지금이제계속적으로문화재단도이제생겨...신설될부분들이있고또자활센터도있고또저희생활문화센터나또어울림센터,이렇게지속적으로중간조직에대한부분들이신설되고있잖아요. 그런부분들과같이연계소통하는중간조직과의그런내용이없어요,센터관련해서. 다른조항들에대한부분들은있는데. 그래서이부분에대해서자구정정하는부분에대한...삽입에대한자구정정을요청을드렸었는데그피드백이없어서그부분에대한검토사항좀얘기해주시겠습니까?
문하

박문하지역개발과장

일단한번말씀하셨던것처럼센터의업무중에그중간조직말씀하셨는데우리저8조7호에보면쭉뭐문화·예술·스포츠,관광·축제,복지,하면서뒤에보면중간지원조직과의연계및소통이라는것이업무분장에,이업무에분명히나열돼있어서,반영이돼있어서별도로말씀을안드렸습니다.

이혜원위원

예,그러면7호에그나열된부분으로중간조직에대한부분을별도로본다라고해석하면될까요?
문하

박문하지역개발과장

예,맞습니다.

이혜원위원

예,그리고지금도시재생센터이외에도제12조에행정협의회또13조에주민협의체또14조에사업추진협의회등지금우리구성하는조직들이꽤많이있습니다. 그런데여기에대부분이다필요한예산을지원할수있다라고제안을해놓으셨는데요,이부분도먼저설명은의무가...의무부분은아니고필요에의해서할수있는근거를마련하기위해서다지금삽입을했다,조항을만들었다라고답변은해주셨는데이부분에대해서좀구체적으로설명을좀해주시기바랍니다.
문하

박문하지역개발과장

예,답변드리겠습니다. 도시재생사업이일반사업과다르게도시재개발이라든가재건축같은경우는일정구역을정해놓고보상이나수용후다시재건축을하면되는데이도시재생업무는말씀드린것처럼그안에주민이살고있지않습니까? 주민과같이살아있는상태에서,거주하는형태에서같이사업을진행해야되기때문에사업성격에따라서각종뭐주민협의체라든지행정협의회라든지여기나와있는것처럼그런것이필요할수가있습니다. 그래서이것은의무적으로하는것이아니라설치할수있는근거를마련해놓고사업성격에따라서필요하다면이런것을구성을해서효율적인방법을찾으려고설치근거를마련해놓은것입니다. 그래서다른조례에비해서이사업성격상각종중간조직이라든지지원조직이많은것은사실입니다만이것을다설치하는것이아니고필요에따라서저희가하는것으로이해해주시고요,보조하는문제는저희가관련법에,도시재생법에보조나또융자할수있는설치근거가마련돼있고요,나머지처럼이런중간조직을만든다고하면최소한운영비라든지거기에나가는수당정도는지급해야그게정상적으로작동하리라고보고,이관련법률에근거해서조례에제정했습니다.

이혜원위원

예,지금어쨌든이부분이제시가되어있지만지금이것을다추진할계획은아니신거잖아요,현재는.
문하

박문하지역개발과장

예.

이혜원위원

내용에따라서...
문하

박문하지역개발과장

그재생사업성격에따라서이제선택을할겁니다.

이혜원위원

예,먼저이제이저희가도시재생전략계획안에대한부분얘기해주셨을때도행정지원협의체나도시재생지원센터그리고주민협의체,연구기관,이런부분들은들어가있었어요. 그런데지금사업추진협의회나이런부분들까지꼭들어가야되는지에대한...그런부분들이좀너무상세하게들어가있는거아닌가라는생각도들고또이구성이되어있는조직을또조직협의회를만들어서이중적인역할을또해야되는부분들도있어서이렇게되면예산적인측면이좀효율적으로사용하는데어려워질수도있겠다라는우려가됩니다. 그래서충분히시행하시면서검토에의해서시행여부를판단해주시기바랍니다.
문하

박문하지역개발과장

예,설치근거를마련해놨고요,정말꼭그사업에서필요할경우그때선택을해서구성해서운영을하도록하겠습니다.

이혜원위원

예,이상입니다.

이정우위원장

예,다음,송요찬위원님질의하여주시기바랍니다.
요찬

송요찬위원

예,과장님사실지난...전도시개발사업시행조례하고우리재생활성화,지원에관한조례,모두가거의다정주권사업이라고봐요,그렇죠? 일부뒤에것은,재생사업같은경우에. 그런데지금아까드릴...아까말씀을드리려고그러다가지금같이말씀을드리는데도시개발사업도지금우리가하는게지금한군데...두군데죠?
문하

박문하지역개발과장

예,지금세군데를시작을해서지금이번에조례에올라온거,이거는하지못하게됐고요,나머지두건이진행되고있습니다.
요찬

송요찬위원

그러니까일부용문이나양평지역같은경우에좀더적극적으로우리가도시개발사업을해서그런슬럼가를사실상없애야되거든요,지구단위계획보다. 그러한부분들이주민들한테충분히홍보가안되니까이해를못하는거예요. 그래서저는이,정말이도시개발사업이굉장히중요하다고봐요,우리관에서하는게. 그래야지우리이군단위나시골같은데는주민들이믿고그환경개선을하지그냥정주권사업이도시재생사업해가지고,사람은없는데이것만해가지고하면사실상의미가없어요. 그래서통틀어서하실때그러한부분들좀잘계획을세우셔서적극적으로좀추진을해주시기바라고요,그다음에682쪽에6조5항,위촉직위원...아니,4항,당연직위원있죠?
문하

박문하지역개발과장

예.
요찬

송요찬위원

예,당연직위원있는데국장님만들어갔어요. 실질적으로일하시는우리과장님은안들어가있어요?
문하

박문하지역개발과장

답변드리겠습니다. 몇번...아까도말씀드렸다시피재생사업성격상어느단일분야만참여할것이아니고하다못해문화분야는당연하고뭐복지분야까지총괄해서사람이살아가는방식과연결된그런사업이기때문에어디한분야만특정해서들어가기어렵습니다. 그래서지금우리군,우리군도이제행정조직이국단위조직으로다되어있기때문에일단국장님들이참여해서보다우리재생사업에관심을갖고추진동력을하기위해서저희가이렇게국장님들을당연직으로모셨는데요,이운영하면서지금우려하신것처럼모든간부님들이포함해서운영하는게효율적일지이거는평가는하겠지만지금현상태에서는사업성격상이렇게구성하는것이맞다고보고,이렇게제안을드리는사항이되겠습니다.
요찬

송요찬위원

물론성격상맞죠. 그런데실질적으로일하시는분들,현장에서누구보다도잘아시는분들,일을추진하시는분들은이제과장님이시거든요. 물론그전에이제국장님들도그러한과정을거쳐서올라가셨지만지금저희양평군지금시스템보면거의그런상황이에요,일부국장님들은. 그래서제가말씀을드리는거니까좀더소통잘해서이런부분들이,제가우려하는부분이나타나지않도록해주시기바랍니다. 이상입니다.
문하

박문하지역개발과장

예,알겠습니다.

이정우위원장

예,위원장이질의한가지만하겠습니다. 6조5의1호‘양평군의회의원’이게의회에서추천하는사람으로하면안되겠습니까?
문하

박문하지역개발과장

어디에든다른일반적으로이위원회구성하는데도보면군의회의원님들이포함돼있는경우가많이있습니다. 많이있는데의원님들이추천하는분에대한그표현은우리의회에서뭐추천을자체적으로한번하는방식으로결정하는게맞는것같고요,어찌됐든양평군의회의원님들이한분뭐포함이돼서같이공유하는게맞겠다싶어서그렇게돼...이게맞다고보고요,같이있는우리도시계획조례같은데를보더라도‘당해군지방의회의원’이렇게해서사실상양평군의회의원으로구성하게이렇게되어져있습니다.

이정우위원장

예,알겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 예,관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이없으므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하도록하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이없으므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하도록하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제5항양평군도시재생활성화및지원에관한조례안은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제6항농어촌취약지역생활여건개조사업민간위탁동의(안)을상정합니다. 수석전문위원께서는검토결과를보고하여주시기바랍니다.
성복

홍성복수석전문위원

수석전문위원홍성복입니다. 의안번호2020-113호농어촌취약지역생활여건개조사업민간위탁동의(안)에대한검토보고입니다. 이동의안은2020년8월21일양평군수로부터제출되어9월7일제272회양평군의회임시회제1차본회의에서제안설명을듣고,본조례등심사특별위원회에서심사토록회부된안건입니다. 제안이유와주요내용은서면으로갈음하겠습니다. 다음은검토의견입니다. 이동의안은2020년농어촌취약지역생활여건개조사업으로선정된양동면금왕1리와개군면하자포1리,2개지역에대한새뜰마을사업의전문성과효율성을높이고자농어촌정비법제56조에따라한국농어촌공사에사업을위탁하기위하여양평군사무의민간위탁기본조례제4조에따라양평군의회의동의를얻고자하는것입니다. 관련법규등을검토한결과별다른문제점은없으나사업추진에대한면밀한검토가필요할것으로사료됩니다. 관련법령및법규,기타참고사항은서면으로갈음하겠습니다. 이상으로검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

이정우위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에나오시기바랍니다. 먼저,본위원장이질의하도록하겠습니다. 농어촌공사가민간이에요?
문하

박문하지역개발과장

공사,법인으로알고있습니다.

이정우위원장

그러니까이게민간위탁이맞는거예요?
문하

박문하지역개발과장

민간위탁에법인도같이할수있게그렇게되어져있습니다.

이정우위원장

아,민간위탁,우리조례에?
문하

박문하지역개발과장

예,그렇습니다.

이정우위원장

거기에공사도민간으로들어가요?
문하

박문하지역개발과장

예.

이정우위원장

예,더질의하실위원님계십니까? 예,황선호위원님질의하여주시기바랍니다.

황선호위원

예,이거열린의회에서도저희가한번협의를했던내용인데설명...교육갔다오셔서잘들었고요,승인절차나뭐이런부분에서뭐안된다고하니어쩔수없지만농림쪽하고이제민간위탁을할때저희군에서이제공사관리잘해주시고요,그리고협의잘하셔서양평군업체를많이이용할수있게그런쪽으로많이협의부탁드리겠습니다.
문하

박문하지역개발과장

예,알겠습니다.

황선호위원

그리고이제그공사를하는데있어서그전에도여러가지사항들이많이나왔었어요. 뭐공사가개판이다라는내용도나왔었고,이런내용들이지금먼저나왔던...먼저공사건에서나왔던내용이니만큼이런것도이제공사발주를할때우리군에서도같이협조해서공사이제뭐준공이나날때한번씩나가셔서확인꼭해주시기바랍니다.
문하

박문하지역개발과장

예,알겠습니다.

황선호위원

예,이상입니다.

이정우위원장

더질의하실위원님계십니까? 예,관계관께서는질의하실위원이없으므로들어가시기바랍니다. 질의하실위원님이없으므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이없으므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원님여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제6항농어촌취약지역생활여건개조사업민간위탁동의(안)은원안대로가결되었음을선포합니다. 이혜원간사님을비롯한동료위원님여러분! 수고하셨습니다. 본특별위원회에서심사·의결된안건은심사결과보고서를작성하여2020년9월15일개의되는제2차본회의에보고하도록하겠습니다. 이상으로제2차조례등심사특별위원회를산회하겠습니다. 산회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

11시28분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록